ĐỀ ÁN XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI XÃ THẠNH LỢI HUYỆN THÁP MƯỜI TỈNH ĐỒNG THÁP

ĐỀ ÁN XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI XÃ THẠNH LỢI, HUYỆN THÁP MƯỜI, TỈNH ĐỒNG THÁP (Giai đoạn 2011 - 2020 (đến năm 2020)) PHẦN MỞ ĐẦU Sự cần thiết xây dựng Đề án Thạnh Lợi xã nông nghiệp với 90% người dân sống nghề nông Đảng nhân dân xã với quan tâm hỗ trợ ngành, cấp, bắt tay tiến hành xây dựng sở vật chất, kỹ thuật, thúc đẩy phát triển nông nghiệp, xây dựng nông thôn, nâng cao đời sống nông dân đạt thành tựu quan trọng Tuy nhiên, công tác quy hoạch, quản lý quy hoạch chưa đáp ứng yêu cầu phát triển; tỷ lệ lao động qua đào tạo thấp; tỷ lệ hộ nghèo hộ cận nghèo chiếm tỷ lệ cao; nhà tạm, tiện nghi phục vụ nhu cầu sinh hoạt thiếu thốn Các ấp chưa có nơi tổ chức sinh hoạt cộng đồng vui chơi, giải trí… Thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn triển khai phạm vi nước, nhằm mục tiêu phát triển hệ thống hạ tầng kinh tế - xã hội thiết yếu nông thôn theo chuẩn nông thôn mới; phải tạo mặt làng quê đẹp đẽ; người dân phải có việc làm, mức thu nhập nâng cao, giảm tỷ lệ hộ nghèo; nâng cao tỷ lệ hộ khá, giàu; nhà cửa khang trang; em đến trường; thiết chế văn hóa phục vụ nhu cầu vui chơi, giả trí cho người dân hoàn chỉnh, có nhà văn hóa để sinh hoạt, gia đình có thêm tiện nghi; việc chăm sóc sức khỏe ban đầu thực tốt hơn; phải xây dựng người nông dân người động, sáng tạo, không thụ động, dạy nghề, có kỹ thuật, có định hướng để làm giàu Do đó, Đề án xây dựng xã nông thôn giai đoạn 2011 – 2020 xã Thạnh Lợi cần thiết, nhằm đánh giá trung thực, khách quan tình hình phát triển nông thôn đời sống nhân dân thời gian qua Từ đó, xác định mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp để tiếp tục phấn đấu, giải kịp thời vấn đề phát triển nông thôn nâng cao đời sống nhân dân xã thời gian tới Cơ sở pháp lý - Nghị số 24/2008/NQ-CP ngày 28/10/2008 Chính phủ ban hành Chương trình hành động phủ thực Nghị Quyết Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá X nông nghiệp, nông dân, nông thôn; - Nghị định số 41/2010/NĐ-CP ngày 12/4/2010 Chính phủ sách tín dụng phát triển nông nghiệp, nông thôn; - Quyết định số 491/2009/QĐ-TTG ngày 16/04/2009 Thủ tướng Chính phủ ban hành Bộ tiêu chí quốc gia xây dựng nông thôn mới; - Quyết định số 1956/QĐ-TTG ngày 27/11/2009 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020”; - Quyết định số 800/QĐ-TTG ngày 04/06/2010 thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 20102020; - Quyết định số 22/QĐ-TTG ngày 05/01/2010 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Phát triển văn hoá nông thôn đến năm 2015, định hướng đến năm 2020”; - Quyết định số 23/QĐ-TTG ngày 06/01/2010 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Phát triển thương mại nông thôn giai đoạn 2010 – 2015 định hướng đến năm 2020”; - Quyết định số 193/QĐ-TTG ngày 02/02/2010 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình rà soát quy hoạch xây dựng nông thôn mới; - Quyết định số 27/2001/QĐ-BGD&ĐT ngày 05/7/2001 ban hành quy chế công nhận trường trung học đạt chuẩn quốc gia giai đoạn 2001-2010; - Quyết định số 32/2005/QĐ-BGD&ĐT ngày 24/10/2005 ban hành quy chế công nhận trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia; - Quyết định số 36/2008/QĐ-BGD&ĐT ngày 16/7/2008 ban hành quy chế công nhận trường mầm non đạt chuẩn quốc gia; - Quyết định số 2448/QĐ-BVHTTDL ngày 07/7/2009 Bộ Văn hóa –thể thao Du lịch ban hành Quy chuẩn trung tâm văn hóa, thể thao xã; - Quyết định số 76/2004/QĐ-TTg ngày 06/5/2004 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt định hướng phát triển nhà đến năm 2020; - Quyết định số 370/2002/QĐ-BYT việc ban hành “Chuẩn quốc gia y tế xã giai đoạn 2001-2010”; - Quyết định số 22/2006/QĐ-BTNMT ngày 18/12/2006 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường việc bắt buộc áp dụng Tiêu chuẩn Việt Nam môi trường; - Nghị định số 114/2003/NĐ-CP ngày 10/10/2003 Chính phủ Cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn; - Thông tư số 30/2008/TT-BLĐTBXH ngày 09/12/2008 việc hướng dẫn Quy trình rà soát hộ nghèo hàng năm; - Thông tư số 54/TT-BNNPTNT ngày 21/08/2009 Bộ Nông Nghiệp & PTNT hướng dẫn thực tiêu chí quốc gia nông thôn mới; - Thông tư số 06/2011/TT-BVHTTDL ngày 08/3/2011 Bộ Văn Hóa, Thể Thao Du Lịch “tổ chức, hoạt động tiêu chí Nhà văn hóa-Khu thể thao thôn”; - Quyết định số 315/QĐ-BGTVT ngày 23/02/2011 Bộ Giao thông vận tải việc “ban hành Hướng dẫn, lựa chọn qui mô kỹ thuật đường giao thông nông thôn giai đoạn 2010-2020” - Quyết định số 484/QĐ-UBND.HC ngày 18/6/2010 UBND tỉnh Đồng Tháp việc ban hành tiêu chí nông thôn tỉnh Đồng Tháp đến năm 2020; - Quyết định số 911/QĐ-UBND.HC ngày 06/10/2010 Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp việc ban hành Đề án xây dựng nông thôn tỉnh Đồng Tháp giai đoạn 2010- 2020; - Công văn số 90/VPUBND-XDCB ngày 04/03/2011 UBND tỉnh Đồng Tháp việc thực Quyết định số 315/QĐ-BGTVT ngày 23/02/2011 Bộ Giao thông Vận tải; - Căn Nghị Quyết số 06/2010/NQ-HĐND ngày 29 tháng 12 năm 2010 UBND huyện Tháp Mười “về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 05 năm 20112015”; PHẦN I ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, TÀI NGUYÊN VÀ NHÂN LỰC I ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN: Vị trí địa lý: Xã Thạnh Lợi 01 13 đơn vị hành cấp xã huyện Tháp Mười Cách trung tâm huyện 36km phía Tây Nam, xã nông nghiệp huyện, có vị trí địa lý sau: Địa giới Phía Đông: Giáp xã Trường Xuân huyện Tháp Mười; Phía Tây: Giáp xã Hòa Bình Phú Cường huyện Tam Nông; Phía Nam: Giáp xã Hưng Thạnh huyện Tháp Mười; Phía Bắc: Giáp xã Vĩnh Châu A, huyện Tân Hưng-Long An Địa hình khí hậu: - Địa hình: Địa hình tương đối phẳng, có xu hướng dốc từ Tây Bắc xuống Đông Nam Cao trình mặt ruộng dao động từ 0,9 đến 1,2 so với mực nước biển Mặt bị chia cắt hệ thống kênh rạch chằng chịt kéo từ hướng Tây Bắc xuống hướng Đông Nam Cao độ lũ năm 2000 khu vực 2,240 mét - Khí hậu: Mang đặc điểm khí hậu nhiệt đới ẩm gió mùa khu vực Nam Bộ + Mưa: Tổng lượng mưa trung bình hàng năm 1.400 mm, phần lớn tập trung vào mùa mưa (từ tháng đến tháng 10) + Nhiệt độ, ẩm độ, bốc hơi: Nhiệt độ trung bình năm: 27,040C, cao nhất: 37,200C, thấp nhất: 15,80C; thời kỳ nóng năm từ tháng đến tháng + Độ ẩm trung bình hàng năm 83% Từ tháng 05 đến tháng 11 (các tháng mùa mưa), độ ẩm trung bình 83-86% + Bốc hơi: Lượng bốc thoát trung bình hàng năm 1.657,2 mm Lượng bốc thoát ngày tháng mùa mưa khoảng 2-3 mm/ngày; tháng mùa khô, khoảng 4-5mm/ngày + Gió: Theo hai hướng chính: Gió mùa Tây Nam từ tháng đến tháng 11 Gió mùa Đông Bắc từ tháng 12 đến tháng năm sau II TÀI NGUYÊN: Đất đai: Xã Thạnh Lợi có diện tích đất tự nhiên 4627.5 Hiện trạng sử dụng đất sau: đất nông nghiệp 3764 ha, đất trồng lâu năm 77.35 ha, đất lâm nghiệp ha, đất nuôi trồng thuỷ sản 1.18 ha; đất phi nông nghiệp 784.97 ha, đó: đất 328.46 ha, đất chuyên dùng khác 85.27 ha, đất sông suối mặt nước 371.24 Tài nguyên nước: - Nước mặt: Xã Thạnh Lợi có hệ thống kênh rạch chằng chịt gần sông Tiền nên nguồn nước mặt tự nhiên dồi dào, chất lượng nước bạc quanh năm thuận lợi cho sinh hoạt sản xuất nông nghiệp Toàn xã có kênh cấp 2, tổng chiều dài 18,8 km; kênh cấp có tuyến, tổng chiều dài 40,1 km; kênh nội đồng 18 tuyến, tổng chiều dài 53,7 km Đáp ứng nhu cầu tưới tiêu cho 100% diện tích đất sản xuất - Nước ngầm: Căn vào việc điều tra hộ dân khoan giếng để khai thác nước dùng sinh hoạt phạm vi xã cho thấy rằng: có nhiều mạch nước ngầm độ sâu khác với chất lượng tương đối tốt trữ lượng nhiều Độ sâu khai thác trung bình khoảng 350 – 400 m chủ yếu phục vụ cho sinh hoạt Diện tích mặt nước xã Thạnh Lợi gồm có: - Diện tích mặt nước : 371.24 - Diện tích nuôi trồng thủy sản : 1.18 III NHÂN LỰC: Dân số Toàn xã có 1.147 hộ, với 4.649 nhân phân bố ấp Ấp 1, diện tích: 867 có 385 hộ, 1516 nhân Ấp 2, diện tích 614.7 có 124 hộ, 523 nhân Ấp 3, diện tích 1104 có 90 hộ, 372nhân Ấp 4, diện tích 525.3 có 250 hộ, 993 nhân Ấp , diện tích 653 có 298 hộ, 124 nhân Lao động - Số người độ tuổi lao động 3588 người, đó: lĩnh vực nông nghiệp 3000 người, chiếm 83.6%; lĩnh vực công nghiệp khoảng 100 người, chiếm 2.78 % 488 lao động lĩnh vực thương mại dịch vụ chiếm 13.53% Mức sống dân cư - Toàn xã có 200 /tổng số hộ toàn xã hộ giàu, chiếm 17.4%; hộ 300 khá, chiếm 26.1%; 334 hộ trung bình, chiếm 29.1%; 204 hộ nghèo, chiếm 17.7% 59 hộ cận nghèo, chiếm 5.14% IV ĐÁNH GIÁ TIỀM NĂNG CỦA XÃ: - Xã Thạnh Lợi nằm vùng khí hậu mưa thuận gió hòa có diện tích đất lớn nên thuận lợi cho việc phát triển sản xuất nông nghiệp Xã nằm vị trí ngã tư sông ngã ba đường nên có điều kiện phát triển thương mại-dịch vụ, giải việc làm tốt - Hằng năm nước lũ mang lượng lớn phù sa vun bồi cho trồng, tạo điều kiện cho trồng sinh trưởng, phát triển mang lại suất cao - Lượng nước mặt dồi đảm bảo cho việc phục vụ sản xuất sinh hoạt người dân - Hệ thống kênh mương chằng chịt có tiềm khai thác thủy sản, vận chuyển, lại PHẦN II THỰC TRẠNG NÔNG THÔN XÃ THẠNH LỢI Căn Bộ Tiêu chí nông thôn tỉnh Đồng Tháp; xã Thạnh Lợi, huyện Tháp Mười tiến hành rà soát, đánh giá trạng kinh tế - xã hội, cụ thể sau: I QUY HOẠCH VÀ HIỆN TRẠNG QUY HOẠCH CỦA XÃ Những quy hoạch có (về quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội quy hoạch khu dân cư ): Những quy hoạch cần lập theo yêu cầu (theo Điều 7, Thông tư liên tịch số 26/2011/TTLT-BNNPTNT-BKHĐT-BTC): - Quy hoạch chung (quy hoạch tổng thể) sử dụng đất bố trí dân cư hạ tầng công cộng; đất sản xuất nông nghiệp, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp - dịch vụ hạ tầng phục vụ sản xuất kèm theo xã đến 2020 - Quy hoạch chi tiết khu dân cư hạ tầng công cộng trung tâm xã; khu sản xuất hạ tầng sản xuất nông nghiệp; khu sản xuất hạ tầng sản xuất công nghiệp - dịch vụ theo chuẩn xã Thanh Lợi đến 2020 * So với tiêu chí Bộ tiêu chí nông thôn Tỉnh: Đánh giá Đạt/Chưa đạt, tỷ lệ % II HẠ TẦNG KINH TẾ - XÃ HỘI Giao thông + Tuyến đường trục xã: Lộ bờ Tây kênh Công Sự (từ kênh Phước Xuyên ngã TCS 1) chiều dài 5.3 km Trong năm qua, nhiều nguồn vốn bê tông hóa, nhựa hóa mặt đường đáp ứng tốt nhu cầu vận chuyển hàng hóa, vật tư phục vụ sản xuất nhu cầu lại người dân Nhưng đến hư hỏng nặng + Đường trục ấp, liên ấp : chiều dài 10.3km, đường đất + Đường ngõ, xóm : tổng chiều dài 18 km, đường đất + Đường trục nội đồng: chiều dài 22 km, đường đất Đánh giá theo tiêu chí nông thôn mới: Hiện so với tiêu chí chưa đạt theo tiêu chí nông thôn mới, nhiên xã vẫn chủ trương vận động nhân dân làm thêm đường ngõ, xóm để tạo diện mạo phát triển xã nông thôn Thủy lợi Xã Thạnh Lợi có hệ thống kênh rạch chằng chịt bao bọc theo ranh giới xã - Các tuyến kênh chính: Gồm 12 tuyến kênh chính, tổng chiều dài 145 km - Toàn xã có trạm bơm điện 16 tiểu vùng cống hở, cống ngầm bê tông hóa, chiếm 11%, đảm bảo kiểm soát lũ cho 1450.3 ha, chiếm 38.5% - Ngoài trạm bơm điện 16 tiểu vùng hệ thống tưới tiêu tự chảy, với diện tích sản xuất 2313.7 ha, chiếm 61.5% Hệ thống thuỷ lợi đáp ứng tốt nhu cầu tưới, tiêu phục vụ cho sản xuất, sinh hoạt  Đánh giá theo tiêu chí nông thôn mới: Tiêu chí Thuỷ lợi chưa đạt theo tiêu chí nông thôn Điện Để nâng cao chất lượng cung cấp điện, đảm bảo an toàn hiệu sử dụng điện, góp phần phát triển kinh tế - xã hội địa phương, tạo tiền đề cho định hướng phát triển xã hội bền vững; việc thực cải tạo, phát triển phù hợp với yêu cầu xã hội + Số trạm biến áp: trạm biến áp, số trạm cần xây trạm + Số km đường dây hạ thế: 8.3 km, cần xây dựng 10 km + Số km đường dây trung thế: 17 km, cần xây dựng 12 km + Số hộ dân sử dụng điện hộ 803/1147 hộ, đạt 70%  Đánh giá theo tiêu chí nông thôn mới: Tiêu chí điện chưa đạt theo tiêu chí nông thôn Trường học Trên địa bàn xã có trường học hệ thống sở vật chất đáp ứng nhu cầu dạy học, cụ thể: - a Trường Mẫu giáo: Trường Mẫu giáo Thạnh Lợi: Nằm ấp 4, diện tích: 1154.8 m2, Số lượng phòng học: 02 phòng học kiên cố; Số lớp : 04 lớp học; Số học sinh : 69 học sinh; Số giáo viên : 04giáo viên - Trường Mầm non Thạnh Lợi: Nằm khu dân cư trung tâm xã, diện tích : 4200 m2, Số lượng phòng học : 08 phòng học kiên cố; Số lớp : 04 lớp học; Số học sinh : 74 học sinh; Số giáo viên : giáo viên - b Trường tiểu học: Trường tiểu học Thạnh Lợi I (điểm chính): Địa bàn ấp 1, diện tích: 1944.7 m2, Số lượng phòng học: 10 phòng học kiên cố; Số lớp : 10 lớp học; Số học sinh : 315 học sinh; Số giáo viên : 20 giáo viên - Trường tiểu học Thạnh Lợi I (điểm phụ): Địa bàn ấp 2, diện tích : 6303.7 m2, Số lượng phòng học : 03 phòng học kiên cố; Số lớp : 05 lớp học; Số học sinh : 200 học sinh; Số giáo viên: 05 giáo viên Trường tiểu học Thạnh Lợi II (điểm Chính): - Địa bàn ấp 4, diện tích : 3000 m2, - Số lượng phòng học :03 phòng học kiên cố; - Số lớp : 06 lớp học; - Số học sinh : 108học sinh; - Số giáo viên : 13 giáo viên - Trường tiểu học Thạnh Lợi II (điểm 1): Địa bàn ấp 5, diện tích : 3200 m2, Số lượng phòng học : 03 phòng học kiên cố; Số lớp : 05 lớp học; Số học sinh : 131 học sinh; Số giáo viên : 05 giáo viên - Trường tiểu học Thạnh Lợi II( Điểm 2): Địa bàn ấp 3, diện tích : 3700 m2, Số lượng phòng học : 03 phòng học kiên cố; Số lớp : 05 lớp học; Số học sinh : 127 học sinh; Số giáo viên : 05 giáo viên - c Trường THCS: Trường THCS Thạnh Lợi: Địa bàn ấp 1, diện tích : 5200 m2, Số lượng phòng học : 16 phòng học kiên cố; Số lớp : lớp học; Số học sinh : 237 học sinh; Số giáo viên : 27 giáo viên Tiêu chí trường học đạt theo tiêu chí nông thôn Cơ sở vật chất văn hóa - Đối với xã: Trung tâm văn hóa quy hoạch trung tâm xã, chưa xây dựng Nhà văn hóa kết hợp với Trung tâm học tập cộng đồng sở vật chất chưa đạt chuẩn quốc gia chưa có sân chơi thể thao, phòng luyện tập phòng đọc sách - Đối với ấp: Hiện 05 ấp xã chưa có nhà văn hóa khu vui chơi thể thao, có sân thể thao hộ gia đình nông thôn tự làm lấy (chủ yếu sân bóng chuyền)  Đánh giá theo tiêu chí nông thôn mới: Tiêu chí Cơ sở vật chất văn hóa chưa đạt theo tiêu chí nông thôn Chợ nông thôn Xã có chợ trung tâm xã với diện tích quy hoạch 2.2 ha, nhà lồng chợ 01 tầng diện tích sử dụng 1.000 m2; Cần chỉnh trang mặt tiền chợ trung tâm, xếp mua bán theo tiêu chí chợ văn minh  Đánh giá theo tiêu chí nông thôn : So với tiêu chí nông thôn chợ Thạnh Lợi chưa đạt Bưu điện - Tại trung tâm xã có bưu điện xây dựng chưa đạt chuẩn, đáp ứng dịch vụ bưu chính, viễn thông địa bàn xã - Số ấp xã chưa có điểm truy cập Internet công cộng Tổng số thuê bao điện thoại toàn xã 400 máy  Đánh giá theo tiêu chí nông thôn mới: Tiêu chí Bưu điện chưa đạt theo tiêu chí nông thôn Nhà dân cư nông thôn Các nhà chủ yếu nằm dọc theo tuyến kênh, tuyến giao thông khu vực tập trung xã Sự bố trí dân cư mang tính đặc thù theo tuyến dân cư, khu dân cư tập trung, chủ yếu dựa vào giao thông đường đường thủy Nhà theo tuyến đa số nhà tường mái lợp tôn, Các hộ có thu nhập thấp có nhà vách gỗ với mái lợp tôn số lợp Toàn xã có ấp với tổng số hộ 1147 hộ, thành phần cấu trúc nhà xác định sau: - Nhà đạt chuẩn BXD: 200 căn, chiếm tỷ lệ 17.4% - Nhà khung gỗ lâu bền: 700 căn, chiếm tỷ lệ 61% - Nhà tạm ( nhà dột nát): có 247 căn, chiếm tỷ lệ 21.6%  Đánh giá theo tiêu chí nông thôn mới: So với tiêu chí nông thôn mớ,i tiêu chí nhà dân cư nông thôn chưa đạt III THỰC TRẠNG KINH TẾ VÀ TỔ CHỨC SẢN XUẤT Thu nhập - Đánh giá cấu ngành kinh tế (nông nghiệp - tiểu thủ công nghiệp dịch vụ), tỷ lệ chiếm 19 % tổng thu nhập ngành - Thu nhập bình quân đầu người: 16 triệu đồng/người/năm Thu nhập: Trong năm qua kinh tế xã có bước tăng trưởng ổn định, xuất nhiều mô hình mới, cấu kinh tế nông nghiệp có chuyển dịch theo  Đánh giá theo tiêu chí nông thôn mới: So với tiêu chí nông thôn tiêu chí thu nhập bình quân đầu người: chua đạt Tỷ lệ hộ nghèo: chưa đạt Tỷ lệ hộ nghèo: Theo tiêu chí toàn xã có 263 hộ, chiếm khoảng 22.9 % tổng số hộ xã Theo kết điều tra hộ nghèo, cận nghèo năm 2010, toàn xã có 263 hộ chiếm 22.9% tổng số hộ toàn xã (1147 tổng hộ toàn xã) So với tiêu chí nông thôn tiêu chí thu nhập bình quân đầu người: chua đạt Tỷ lệ hộ nghèo: chưa đạt Cơ cấu lao động Số người độ tuổi lao động 3588 người; lao động lĩnh vực nông nghiệp khoảng 2700 người, chiếm khoảng 58.53%; lao động lĩnh vực công nghiệp 578 khoảng người chiếm 12.55 % 309 người làm việc lĩnh vực thương mại dịch vụ đạt 6.69 %  Đánh giá theo tiêu chí nông thôn mới: Như vậy, cấu lao động xã thời gian qua nhìn chung đạt, vì đặc thù xã sản xuất nông nghiệp thu nhập bình quân đầu người thấp, cấu lao động lĩnh vực nông nghiệp chiếm 80% hợp lý Hình thức tổ chức sản xuất - Số hộ kinh doanh, sản xuất, chế biến nông sản, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ 20, tổng số lao động 100 người - Số doanh nghiệp kinh doanh địa bàn: 4, tổng số lao động 50 người Đánh giá theo tiêu chí nông thôn mới: So với tiêu chí nông thôn mới: chưa đạt IV VĂN HOÁ, XÃ HỘI VÀ MÔI TRƯỜNG giáo dục - Năm 2010 toàn xã có 03 ấp đạt chuẩn ấp văn hóa, đạt 60%; xã chua đạt chuẩn xã văn hóa Số hộ gia đình công nhận gia đình văn hóa 991 hộ, đạt 86.3%, so tổng số hộ dân - Kết thực phổ cập giáo dục trung học sở trì vững kết đạt - Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THCS tiếp tục học trung học phổ thông (hoặc bổ túc) 90%  Đánh giá theo tiêu chí nông thôn mới: Tiêu chí Văn hóa-giáo dục đạt theo tiêu chí nông thôn Y tế - Trong năm qua Đảng Nhà nước có nhiều quan tâm đến ngành y tế y tế sở, trạm y tế xã xây dựng năm 2010 Trạm có 06 biên chế, 01 10 - Đào tạo nghề tạo việc làm cho người nông dân có đất bị thu hồi - Đào tạo lao động có tay nghề địa bàn xã hướng đến đáp ứng nhu cầu lao động doanh nghiệp, khu công nghiệp - Thực lồng ghép chương trình dạy nghề nông thôn cho nông dân tiếp cận ngành nghề tiểu thủ công nghiệp trí thức hóa nông thôn * Xóa đói giảm nghèo: - Hỗ trợ lãi suất cho 204 hộ nghèo 59hộ cận nghèo 05 năm - Thực chương trình MTQG xóa đói giảm nghèo, hỗ trợ phát triển sản xuất hàng năm cho 263 hộ * Các hình thức tổ chức cần phát triển: + Nội dung thực hiện: - Tiếp tục phát triển kinh tế hộ gia đình, việc phát triển kinh tế địa phương Đồng thời đẩy mạnh hình thức phát triển kinh tế tập thể; củng cố tổ hợp tác Hợp tác xã có - Thành lập Hợp tác xã sản xuất 1Tổ hợp tác + Giải pháp thực hiện: Kiện toàn nâng cao hiệu hoạt động tổ hợp tác hợp tác xã lĩnh vực nông nghiệp tiểu thủ công nghiệp xã; nâng cao mức đóng góp kinh tế tập thể vào tăng trưởng kinh tế xã, xoá đói giảm nghèo cách bền vững, tạo thêm việc làm bảo vệ môi trường theo hướng: - Hạ giá thành nâng cao chất lượng dịch vụ tổ hợp tác - Mở rộng loại hình dịch vụ mà tổ viên cộng đồng có nhu cầu Nâng cao vị trí, vai trò kinh tế tập thể đời sống cộng đồng nông thôn qua việc góp phần vào đầu tư hạ tầng nông thôn, y tế, giáo dục, thể thao… Bồi dưỡng, đào tạo: tổ trưởng, tổ phó tổ hợp tác nhằm nâng cao lực quản lý - Xây dựng nhân rộng mô hình truy cập thông tin mạng Internet cho tổ hợp tác sản xuất, hợp tác xã nông nghiệp Hợp tác xã có 01Website - Hỗ trợ để mở rộng nâng cao hiệu hoạt động sản xuất - kinh doanh, dịch vụ tổ chức kinh tế tổ hợp tác ……… 3.3 Văn hoá, xã hội môi trường a Giáo dục đào tạo * Mục tiêu: Phấn đấu trì đạt tiêu chí 14 Giáo dục Bộ tiêu chí nông thôn Tỉnh Đồng Tháp * Nội dung thực hiện: - Phổ cập giáo dục: phấn đấu trì đạt Trung học sở 21 - Nâng cao tỷ lệ học sinh đạt danh hiệu học sinh giỏi đạt 10%, học sinh tiên tiến đạt 40% Tỷ lệ học sinh xếp loại học lực môn loại yếu không 10% Hiệu suất đào tạo: + Tỷ lệ học sinh hoàn thành chương trình tiểu học sau năm học đạt 100% + Tỷ lệ học sinh hoàn thành chương trình trung học sở sau năm học đạt 100% - Phấn đấu tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THCS tiếp tục học trung học (phổ thông, bổ túc, học nghề) đạt 100% - Tỷ lệ lao động qua đào tạo: 70% * Giải pháp chủ yếu: - Tiếp tục thực tiêu chí để tiếp tục trì đạt chuẩn trung học sở - Đào tạo lao động có tay nghề địa bàn xã hướng đến đáp ứng nhu cầu lao động doanh nghiệp, khu công nghiệp địa bàn - Thực lồng ghép chương trình dạy nghề cho nông dân biết quản lý kinh tế, vững kỹ thuật, khả tiếp thị; cán xã giỏi phát triển nông thôn, nòng cốt góp phần quan trọng trí thức hóa nông thôn…… b Y tế * Mục tiêu: - Nâng tỷ lệ người dân thường trú xã tham gia hình thức bảo hiểm y tế 70% Vận động nhân dân tham gia hình thức bảo hiểm y tế, đảm bảo đến năm 2020 tỷ lệ người tham gia bảo hiểm y tế đạt 100%, đạt tiêu chí nông thôn * Nội dung thực hiện: - Thực tốt chương trình y tế quốc gia, dân số kế hoạch hóa gia đình, chăm sóc trẻ em; với công tác truyền thông giáo dục sức khỏe cộng đồng dân cư đạt kết tốt * Kinh phí dự toán: 500 triệu đồng, chủ yếu vốn dân, cộng đồng đóng góp c Xây dựng đời sống văn hoá phong phú, lành mạnh * Mục tiêu: Duy trì nâng cao đời sống văn hoá phong phú, lành mạnh cho nhân dân; phát triển hoạt động văn hoá - nghệ thuật, thể dục thể thao địa bàn xã * Nội dung thực hiện: + Số ấp đạt tiêu chuẩn “Ấp văn hoá”: ấp đạt 60% + Tỷ lệ gia đình đạt chuẩn gia đình văn hoá: 50% + Tỷ lệ người tham gia hoạt động thể thao, thể dục thường xuyên: 50% 22 + Tỷ lệ người tham gia hoạt động văn nghệ: 30% + Tỷ lệ người dân phổ biến pháp luật tập huấn khoa học kỹ thuật 60 % * Giải pháp thực hiện: - Tiếp tục thực phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư” - Thường xuyên củng cố phát triển Câu lạc văn hóa văn nghệ; đẩy mạnh xã hội hoá lĩnh vực văn hoá - văn nghệ - thể thao - Tiếp tục tuyên truyền vận động nhân dân tham gia luyện tập thể dục thể thao - Tiếp tục đầu tư sở vật chất, trang thiết bị để bước đáp ứng nhu cầu phục vụ cho phong trào văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao người dân d Bảo vệ phát triển môi trường nông thôn * Mục tiêu: Cải tạo môi trường, phấn đấu đến 2020đạt 100% tiêu chí 17 Môi trường Bộ tiêu chí nông thôn Tỉnh Đồng Tháp * Nội dung thực hiện: + Tỷ lệ hộ sử dụng nước sinh hoạt hợp vệ sinh: 80% + Tỷ lệ hộ có sở chăn nuôi hợp vệ sinh: 70% + Tỷ lệ hộ có nhà tắm, cầu tiêu hợp vệ sinh đạt: 100% + Xây dựng 01 tổ thu gom xử lý rác; thu gom rác khu dân cư tập trung, hộ gia đình sống phân tán tự xử lý rác hợp môi trường * Kinh phí dự toán: 900 triệu đồng; đó: - Hỗ trợ từ chương trình: 400 triệu đồng - Vốn lồng ghép: 300 triệu đồng - Vốn tín dụng: 100 triệu đồng - Vốn khác (vận động doanh nghiệp): 70 triệu đồng - Vốn cộng đồng, dân cư đóng góp: 30 triệu đồng * Giải pháp thực hiện: + Tăng cường công tác tuyên truyền giáo dục nhằm nâng cao nhận thức người dân công tác vệ sinh, bảo vệ môi trường + Thông qua hoạt động Tổ dân phòng liên kết để tuyên truyền vận động nhân dân thực biện pháp xử lý rác thải 23 + Tăng cường công tác quản lý nhà nước tài nguyên - môi trường, gắn phát triển kinh tế - xã hội với nhiệm vụ bảo vệ tài nguyên - môi trường theo hướng phát triển bền vững…… 3.4 Củng cố, nâng cao chất lượng vai trò tổ chức hệ thống trị sở a Mục tiêu: Củng cố hệ thống tổ chức trị, giữ vững an ninh trật tự xã hội địa bàn xã, phấn đấu đạt 100% tiêu chí 18, 19 hệ thống tổ chức trị an ninh trật tự xã hội Bộ tiêu chí nông thôn Tỉnh Đồng Tháp b Nôi dung thực + Tiếp tục đào tạo cán trường tỉnh, đến năm 20… tỷ lệ cán xã đạt chuẩn theo Quyết định số 04/2004/QĐ-BNV: đạt 100% + Có đủ tổ chức hệ thống trị sở theo quy định + Đảng bộ, quyền xã đạt tiêu chuẩn vững mạnh + Các tổ chức đoàn thể trị xã đạt danh hiệu vững mạnh trở lên + An ninh trật tự xã hội giữ vững c Kinh phí dự toán: 500 triệu đồng, chủ yếu nguồn vốn hỗ trợ từ Chương trình xây dựng nông thôn d Giải pháp thực - Nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức sở Đảng thông qua việc đổi nội dung, phương thức hoạt động, đạo giải kịp thời vướng mắc, xúc người dân xã - Nâng cao chất lượng hoạt động Uỷ ban mặt trận Tổ quốc đoàn thể xã, ấp Đổi nội dung, phương thức đa dạng hóa hình thức vận động, tập hợp quần chúng; - Tiếp tục thực phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư gắn với xây dựng xã nông thôn mới”; phát huy dân chủ sở để dân có hội tham gia giám sát hoạt động xây dựng nông thôn theo phương châm “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” - Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật, xây dựng kế hoạch phòng chống tội phạm, bước nâng dần ý thức chấp hành pháp luật người dân công tác phòng chống tội phạm 24 Vốn nguồn vốn a Vốn dự kiến b Nguồn vốn 25 IV ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ Hiệu kinh tế Đề án thực thi làm tăng giá trị gia tăng địa bàn xã; đẩy mạnh chuyển giao tiến khoa học kỹ thuật để chuyển đổi cấu sản xuất, hình thành vùng sản xuất nông nghiệp tập trung, quy mô lớn tạo sản phẩm hàng hoá có chất lượng hiệu kinh tế cao Đồng thời đẩy mạnh phát triển hệ thống chợ ngành nghề kinh doanh, dịch vụ để thu hút lao động, giải việc làm, nâng cao thu nhập cho nông dân Củng cố nâng cao chất lượng hoạt động hợp tác xã nông nghiệp có, phát triển đa dạng loại hình hợp tác sản xuất kinh doanh như: hợp tác xã sản xuất lúa giống, hợp tác xã sản xuất rau an toàn, hợp tác xã chăn nuôi gia súc, hợp tác xã thuỷ sản, … Hiệu văn hoá, xã hội Đề án thực góp phần tăng thu nhập, giảm tỷ lệ hộ nghèo xuống 6,0% năm 2015 Người dân hưởng thụ dịch vụ công cộng tốt góp phần bảo vệ sức khoẻ, thuận lợi trình tiếp nhận thông tin, đặc biệt thông tin thị trường, giá cả, dịch bệnh, dự báo thời tiết để có biện pháp ứng phó kịp thời hạn chế rủi ro sản xuất Bên cạnh đó, người dân am hiểu pháp luật, sách Đảng Nhà nước, thực nếp sống văn minh, gia đình văn hoá, mẫu mực, cháu hiếu thảo; ý thức sống cộng đồng, tình làng nghĩa xóm ngày thắt chặt gắn bó Lao động đào tạo nghề chuyển đổi dần cấu lao động nông thôn góp phần giải việc làm, tăng thu nhập xoá đói giảm nghèo 26 Giao thông nông thôn tạo điều kiện lại thuận lợi, mặt nông thôn thay đổi rõ rệt Năng lực cán xã, ấp không ngừng nâng cao, củng cố phát triển hệ thống tổ chức trị xã hội vững mạnh; an ninh, trật tự xã hội giữ vững ổn định V TỔ CHỨC THỰC HIỆN UBND xã tham mưu cho Đảng ủy ban hành Nghị quyết, chương trình hành động, chương trình công tác lĩnh vực hàng tháng, hàng quí, hàng năm 03 lĩnh vực : nông nghiệp – nông thôn – nông dân Đồng thời, quán triệt cho cán Đảng viên nhân dân thực tốt đề án Mỗi cấp ủy viên, đảng viên thể rõ quan điểm trách nhiệm mình, tư tưởng trông chờ, ỷ lại cấp mà phải phát huy tối đa nội lực - UBND xã có trách nhiệm xây dựng bổ sung kế hoạch “Tam nông” cho phù hợp với nghị Đảng xã, nhiệm kỳ 2010-2015 định hướng đến 2020; Đồng thời triển khai đến cán bộ, đảng viên nhân dân sơ, tổng kết kết thực chủ trương phát triển nông nghiệp xây dựng nông thôn nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho người dân địa bàn - Quyết định thành lập Ban quản lý xây dựng nông thôn xã để lãnh đạo, tổ chức thực đề án xây dựng nông thôn từ đến năm 2015 thành lập ban vận động xây dựng nông thôn ấp Đối với cán công chức xã phải tham mưu cho Ban quản lý xây dựng kế hoạch lĩnh vực cụ thể để đạo, tổ chức thực Phối hợp với mặt trận đoàn thể có trách nhiệm tập hợp tuyên truyền, vận động tổ chức thực đề án có hiệu đến đoàn viên, hội viên quần chúng nhân dân phát huy tối đa “nội lực” nhằm ổn định đời sống, tăng thu nhập, xóa nghèo, thực nếp sống văn minh, đại, phát huy truyền thống văn hóa tốt đẹp địa phương VI KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ Kết luận Chương trình xây dựng nông thôn chủ trương lớn Đảng Nhà nước nhằm thực thắng lợi Nghị số 26-NQ/TW ngày tháng năm 2008 Hội nghị Ban chấp hành Trung ương lần thứ 7, Khoá X nông nghiệp, nông dân, nông thôn Được chọn xã điểm xây dựng nông thôn thời thuận lợi, song đặt nhiều nhiệm vụ lớn, nặng nề với Đảng nhân dân xã Thanh Mỹ Đảng nhân dân xã Thanh Mỹ mong quan tâm lãnh đạo chặt chẽ, thường xuyên cấp, ngành; đồng thời tâm tập trung cao độ, nỗ lực để thực Đề án đạt kết tốt góp phần phát triển kinh tế-xã hội, xây dựng kết cấu hạ tầng, xây dựng nông thôn xã Thanh Mỹ trở thành xã 27 nông thôn đạt tiêu chí Chính phủ quy định, xứng đáng với quan tâm Tỉnh, huyện trở thành mô hình điểm để triển khai nhân rộng địa bàn huyện thời trình công nghiệp hoá-hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn Kiến nghị Đề nghị Phòng Nông nghiệp Phát triển nông thôn đơn vị Thường trực Ban đạo huyện thẩm định trình Uỷ ban nhân dân huyện xem xét sớm thẩm định phê duyệt Đề án xây dựng thí điểm mô hình nông thôn xã Thạnh Lợi, huyện Tháp Mười, tỉnh Đồng Tháp để triển khai thực Đề án theo tiến độ đề BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI XÃ THẠNH LỢI TRƯỞNG BAN 28 29 30 31 32 Biểu 1: HIỆN TRẠNG GIAO THÔNG CẦU ĐƯỜNG ST T A B Tên tuyến Đường xã Tuyến lộ bờ Tây kênh Công Sự (từ kênh Phước Xuyên - ngã TCS 1) Chiều rộng (m) Lề Lề Lễ trái phải phải (m) (m) (m) Chiều dài (km) k/cấu mặt đường - cầu Đánh giá trạng Tỉ lệ (%) Đal Đal (hư hỏng) 50% Đất Tôn cao thêm đạt chuẩn Gỗ Xây Gỗ Xây Gỗ Xây 5.3 0.50 3.50 Đường trục Ấp Bờ Bắt kênh lô (Từ Trường 0.50 3.50 Xuân đến ngã hồng kỳ) Cầu ngã tư An 3.5 Tiến Câu kênh tập 3.5 đoàn Cầu kênh hậu 3.5 700 0.50 5.3 10.3 0.50 10.3 33 Đất C D Đường ngõ, xóm Bờ Nam kênh lô 3(từ Trường Xuân – ngã hồng kỳ) Bờ Đông kênh Công Sự (từ kênh Phước Xuyên đến ngã năm Tân Công Sính Cầu ngã Hồng Kỳ Cầu ngã TCS Bờ Bắc kinh An Long (từ kênh An Tiến – kênh lô 3) Đường trục nội đồng Đông Tây kênh (từ Phước Xuyên – Tân Công Sính 1) Nam Bắc kênh lô 3(từ kênh Công Sự - kênh An Phước) Nam Tân Công Sính (từ ngã Hồng Kỳ - ranh Hoà Bình) Bắc Tân Công Sính (từ ngã Hồng Kỳ - ranh Hoà Bình) Cầu kênh Đông An Phước (Phước Xuyên – Đồng Tiến) Tây An Phước (Phước Xuyên – Giáo Giáp) 18 0.5 0.5 0.5 Đất Tôn cao thêm đạt chuẩn Đất Tôn cao thêm đạt chuẩn 2.0 Gỗ Xây 2.0 Gỗ Xây Đất Tôn cao thêm đạt chuẩn Đất Tôn cao thêm đạt chuẩn Đất Tôn cao thêm đạt chuẩn Đất Tôn cao thêm đạt chuẩn 2.0 2.0 2.0 0.5 10.5 0.5 10.5 0.5 Đất Đất Đất 22 0.75 0.75 0.75 0.75 3.0 3.0 3.0 3.0 0.75 4.6 0.75 0.75 2.7 0.75 2.7 Đất Đất Đất Tôn cao thêm đạt chuẩn Đất 3.0 Gỗ 0.75 3.0 0.75 2.5 Đất Đất 0.75 3.0 0.75 2.5 Đất Đất 34 Xây Tôn cao thêm đạt chuẩn Tôn cao thêm đạt chuẩn 35 ... chuyển, lại PHẦN II THỰC TRẠNG NÔNG THÔN XÃ THẠNH LỢI Căn Bộ Tiêu chí nông thôn tỉnh Đồng Tháp; xã Thạnh Lợi, huyện Tháp Mười tiến hành rà soát, đánh giá trạng kinh tế - xã hội, cụ thể sau: I QUY... hoàn thành xây dựng xã nông thôn PHẦN III NỘI DUNG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI CỦA XÃ THẠNH LỢI GIAI ĐOẠN 2011 - 2020(đến năm 2020) I MỤC TIÊU Mục tiêu chung Nhiệm vụ xây dựng nông thôn xã thực theo... hành tiêu chí nông thôn tỉnh Đồng Tháp đến năm 2020; - Quyết định số 911/QĐ-UBND.HC ngày 06/10/2010 Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp việc ban hành Đề án xây dựng nông thôn tỉnh Đồng Tháp giai đoạn