CÁC QUYỀN CON NGƯỜI ĐƯỢC HIẾN PHÁP BẢO ĐẢM (RIGHTS OF THE PEOPLE) TỰ DO CÁ NHÂN VÀ TUYÊN NGÔN NHÂN QUYỀN

Các quyền người Hiến pháp bảo đảm Tự cá nhân Tuyên ngôn Nhân quyền Chương Chương Chương trang 14 trang 62 trang 109 NGUỒN GỐC CỦA TỰ DO TÔN GIÁO QUYỀN SỬ DỤNG VŨ KHÍ QUYỀN VỀ TÀI SẢN Chương Chương Chương 10 trang 26 trang 76 trang 122 TỰ DO TÔN GIÁO TRONG THỜI KỲ HIỆN ĐẠI QUYỀN RIÊNG TƯ SỰ TRỪNG PHẠT DÃ MAN HOẶC KHƠNG BÌNH THƯỜNG Chương Chương Chương 11 trang 36 trang 86 trang 134 QUYỀN TỰ DO NGÔN LUẬN QUYỀN XÉT XỬ CỦA BỒI THẨM ĐỒN QUYỀN ĐƯỢC BẢO VỆ BÌNH ĐẲNG TRƯỚC PHÁP LUẬT Chương Chương Chương 12 trang 50 trang 98 trang 145 TỰ DO BÁO CHÍ QUYỀN CỦA BỊ CÁO QUYỀN BẦU CỬ Tác giả: Melvin Urofsky / Biên tập: George Clack Thư ký biên tập: Paul Malamud / Phụ trách mỹ thuật: Thaddeus A Miksinski, Jr Người vẽ hình minh họa: Richard Anderson Đơi nét tác giả: Melvin Urofsky giáo sư lịch sử sách cơng trường Đại học Thịnh vượng chung Virginia Richmond, Virginia Ơng có nhiều viết quyền người Hiến pháp quy định, ông đồng tác giả tác phẩm hàng đầu lịch sử Hiến pháp "A March of Liberty" Đôi nét người vẽ hình minh họa: Richard Anderson sống Mamaroneck, New York Tác phẩm ông xuất cách chuyên nghiệp nhiều tạp chí, áp phích, sách phương tiện truyền thơng đại chúng khác Hình minh họa trang bìa ơng vinh dự xuất ấn phẩm cỡ quốc gia U.S News and World Report, Tạp chí Truyền hình Tạp chí AARP Lời tựa Luật quyền soi sáng tương lai Mùa hè năm 1787, đại biểu từ 13 bang Hoa Kz, mà gần thuộc địa Anh, họp mặt Philadelphia để soạn thảo hiến pháp cho quốc gia thống Đến tháng 9, họ xây dựng xong văn kiện bắt đầu gửi cho quan lập pháp bang để thông qua Hiến pháp đề đường hướng cho chế hoạt động quyền quốc gia lại không chứa đựng phần quy định cụ thể quyền công dân Ngay nổ tranh luận công chúng Những người ủng hộ dự thảo hiến pháp cho không cần đảm bảo quyền cá nhân Tuy nhiên, người khác, vốn biết quyền đảm bảo rõ ràng văn kiện trước Tun ngơn Nhân quyền Anh (1689) Tuyên bố Virginia Quyền người, tin cần phải có số điều cụ thể quy định quyền cá nhân chối ngần ngại" Quan điểm Jefferson nhận ủng hộ người ta đạt thỏa hiệp Các quan lập pháp bang đồng { thông qua dự thảo hiến pháp với thỏa thuận họp quan lập pháp quốc gia theo quy định hiến pháp thông qua điều khoản sửa đổi đảm bảo quyền tự cá nhân Đó kiện xảy Vào năm 1791, 10 điều khoản sửa đổi, gọi Tuyên ngôn Nhân quyền, trở thành phần tách rời luật gốc Hoa Kz Phần lớn kết qủa tranh cãi từ thời kz đầu thử nghiệm thể chế dân chủ Hoa Kz tiền đề cho phát triển sau trị luật hiến pháp Hoa Kz Những quan điểm cương hai phe dung hòa thỏa hiệp phức tạp có tính thực tế cao Một điều quan trọng mà Jefferson nhận thức cần thiết phải có hạn chế quyền lực phủ Thực tế Tun ngơn Nhân quyền coi tuyên bố chắn hầu hết giá trị Hoa Kz: tư tưởng cho cá nhân tồn trước phủ xây dựng nên phủ Tại đỉnh điểm tranh luận vào tháng 12 năm 1787, Thomas Jefferson, lúc Đại sứ Hoa Kz Pháp, viết thư cho người bạn James Madison, tác giả hiến phép Jefferson viết: "Một dự luật quyền người điều mà người dân có quyền địi hỏi phủ giới, nói chung hay nói riêng, điều mà khơng phủ nên từ Đúng tên gọi "Các quyền người: Tự cá nhân Tuyên ngôn Nhân quyền", sách thể nỗ lực việc cố gắng giải thích q trình phát triển khái niệm quyền tự cá nhân quyền cá nhân khuôn khổ hệ thống pháp luật Hoa Kz nguồn gốc lịch sử Khái niệm quyền cá nhân xem móng xã hội dân Và nhiều thời điểm địa điểm, Tuyên ngôn Nhân quyền kim nam cho sống chế độ kẻ độc tài Cuốn sách viết với { đồ phục vụ đối tượng độc giả khác nhau, có học sinh trung học sinh viên đại học Với mục đích đó, chúng tơi xây dựng tài liệu Hướng dẫn thảo luận mạng trực tuyến, kèm theo câu hỏi thông tin tham khảo Hãy tìm tài liệu mạng World Wide Web địa http://usinfo.state.gov/products/pubs/ Hãy xem xét cách mạng sau năm 1989 làm kết thúc thống trị chủ nghĩa cộng sản Đông Âu Khi nhìn lại kiện này, Adam Michnik, nhà báo người Ba lan lãnh tụ Công đoàn đoàn kết, đặt câu hỏi cách mạng - Cách mạng Pháp hay Cách mạng Hoa Kz - thể khát vọng lớn người Âu Châu đại Câu trả lời ông rõ ràng Một độc giả người Hoa Kz lại hỏi, "Thế tất điều có { nghĩa tơi? Ở nước tơi có truyền thống pháp l{ khác hẳn khơng có luật quyền người" "Cuộc cách mạng Hoa Kz," Michnik nói, "tỏ bao hàm tư tưởng tự khơng mang tính viển vơng Theo Thomas Paine, dựa quyền tự nhiên người việc định số phận họ Điều rõ ràng phủ nhận khái niệm xã hội hồn hảo, khơng có xung đột ủng hộ xã hội dựa hội nhau, bình đẳng trước pháp luật, tự tín ngưỡng pháp quyền" Đúng Tuyên ngôn Nhân quyền Hoa Kz sản phẩm có tính lịch sử khơng gian thời điểm cụ thể Nó nảy sinh từ truyền thống lâu dài nước Anh việc ghi nhận quyền hệ thống luật pháp Anh dùng để cai trị thuộc địa Hoa Kz Một vài người cho điều có tác dụng đặc biệt hoàn cảnh Hợp chủng quốc Hoa Kz Tuy vậy, nhiều người khác lại tin Tuyên ngôn Nhân quyền Hoa Kz xa Giới Quyền nguời Chúng ta thừa nhận Chân l{ tự nhiên tất người sinh bình đẳng, Tạo hóa trao cho họ quyền khơng thể tước đoạt, quyền sống, quyền tự mưu cầu hạnh phúc - Để đảm bảo quyền này, người ta tạo nên phủ với quyền hạn trao người cai trị — Tun ngơn Độc lập Hoa Kz Những chữ Tun ngơn Độc lập ln có ý nghĩa đặc biệt người dân Hoa Kỳ Nó hiến chương tự do, nhắc đến vào ngày tháng 7, nhiều hệ học sinh ghi nhớ, viện dẫn trị gia đảng phái thường xuyên nhắc tới phán tịa án Thơng điệp nó, vang dội hai kỷ trước, việc bảo vệ quyền người tiền đề, biện minh cho việc thành lập phủ dân Người ta tồn khơng phải để phục vụ phủ xã hội độc tài mà ngược lại, chính phủ tồn để bảo vệ người dân quyền họ Đây tư tưởng cách mạng lần đề xướng vào năm 1776; cịn tồn đến ngày John, Lord Acton, Lịch sử tự viết khác (1907) Quyền tự biện pháp để đạt mục đích trị cao Chính mục đích trị cao Trong viết sau đây, tơi cố gắng giải thích nội dung số quyền quan trọng nhất, chúng có liên hệ chặt chẽ với định nghĩa quyền thay đổi vào thời điểm cần thiết Chúng ta sống kỷ 18 mà kỷ 21 tinh thần Người lập quốc nhắc nhở quyền hiến pháp bảo vệ, tất hệ người Hoa Kỳ phải tìm lại tinh thần cho thân họ thấu hiểu để họ hưởng điều tốt đẹp mà mang lại Năm 1787, sau hội nghị Philadelphia tạm ngừng, James Madison gửi Hiến pháp Hoa Kỳ cho người bạn cố vấn, Thomas Jefferson, sau Đại sứ Hoa Kỳ Pháp Jefferson trả lời: nói chung ơng thích văn kiện thấy có thiếu sót lớn - thiếu luật quyền người Jefferson giải thích "Việc liệt kê quyền điều mà người dân có quyền địi hỏi phủ giới này" Bình luận Jefferson làm ngạc nhiên số người tham gia soạn thảo Hiến pháp; Trong tâm trí họ, tồn văn kiến hàm chứa luật quyền người hạn chế cách nghiêm ngặt quyền hạn phủ Ví dụ, khơng cần có đảm bảo cụ thể Quốc hội khơng cho xây dựng nhà thờ Quốc hội không trao quyền hạn để làm việc đó.Nhưng Jefferson, kiến trúc sư Tun ngơn Độc lập lại không tin Trong khứ, phủ thường xuyên can thiệp vào lĩnh vực mà họ khơng có quyền hành động, khơng có thẩm quyền để làm kết làm giảm quyền cá nhân Đừng vội tin vào vào hạn chế bề ngoài, Jefferson hối thúc, làm rõ quyền người dân để khơng phủ cịn động chạm đến họ Nhiều người đồng ý với quan điểm Jefferson vài bang bổ sung luật quyền người điều kiện để thông qua Hiến pháp Tại họp Quốc hội, Madison chủ trì việc soạn thảo luật vào năm 1791, bang thông qua 10 điều khoản sửa đổi Hiến pháp Hoa Kỳ, thường gọi Luật quyền người Nhưng chưa phải tất quyền luật, nhiều điều khoản sửa đổi sau có nhiều tác dụng việc mở rộng bảo vệ hiến pháp quyền người dân Như thấy viết sau đây, nhiều quyền điều khoản sửa đổi đời xuất phát từ kinh nghiệm người thực dân Anh Hoa Kỳ thời kỳ cai trị Anh Tất quyền phản ánh hiểu biết hệ Người lập quốc mối quan hệ chặt chẽ tự cá nhân dân chủ Ví dụ, Điều khoản sửa đổi ngôn luận công nhận rộng rãi móng cho quyền tự Trong văn viết năm 1938, Thẩm phán Benjamin Cardozocho "nó tảng, điều kiện thiếu cho gần tất hình thức tự khác" Những quyền khác trao cho người bị buộc tội hình sự, tất gắn với khái niệm xét xử tội, ghi nhận khơng nhà nước có quyền truy tố người dân mà chế độ chuyên chế, quyền xét xử người dân phủ vũ khí chế độ độc tài trị Thậm chí nay, chế độ độc tài thường cho truy lùng bắt khơng có lệnh tịa án, giam giữ người mà khơng có xét xử cho ngoại, xét xử với ý đồ đàn áp nghiền nát nhà trị đối lập Hoạt động phủ lĩnh vực xét xử tội phạm hình phản ánh rõ nét phủ dân chủ đến đâu hành pháp mạnh đến mức Theo thời gian, định nghĩa số quyền người thay đổi khái niệm quyền bí mật riêng tư bổ sung vào từ ngữ sử dụng hiến pháp Nhưng dù định nghĩa nào, quyền người dân tâm điểm tất góp phần tạo nên sắc nước Hoa Kỳ Với cách nhìn nhận đó, Hoa Kỳ đặc biệt truyền thống xây dựng quyền người phản ánh nhiều kinh nghiệm Hoa Kỳ Các nước khác xác định sắc quốc gia họ, tạo nên cơng dân nước đó, chủ yếu đặc điểm chung - dân tộc, xuất xứ, tổ tiên, tơn giáo, chí lịch sử Nhưng theo tiêu chuẩn người dân Hoa Kỳ có điểm chung - quốc gia có tính đa dạng lịch sử giới Công dân Hoa Kỳ đến từ tẩt châu lục, nước giới; họ thờ cúng nhà thờ mà hàng nghìn nhà thờ Thiên chúa giáo, Do thái giáo, Hồi giáo, nhà thờ khác Lịch sử Hoa Kỳ không lịch sử đất nước mà lịch sử hàng triệu người nhập cư mang theo họ đến nơi Mặc dù có số người Hoa Kỳ tìm nguồn gốc tổ tiên người tham gia chuyến vượt biển Mayflower vào năm 1619 người khác mà cụ tổ họ chiến đấu Nội chiến, có nhiều người khác với gia đình họ bị buộc phải khỏi châu Âu châu Á chiến tranh kỷ 20 đến với tất tài sản khơng có ngồi quần áo mặc người Những người khác gắn bó với người dân Hoa Kỳ niềm tin chung quyền tự cá nhân tính chất phủ tự Khi Abraham Lincoln, vào thời điểm nội chiến đẫm máu, gọi Hoa Kỳ "niềm hy vọng cuối tốt đẹp giới", ơng khơng có ý cho đất nước người dân đất nước ưu việt mặt tinh thần so với dân tộc khác Vấn đề lý tưởng phủ tự dựa bảo vệ quyền người dân phải bảo tồn để dân chủ tự bắt rễ phát triển Một điều rõ ràng viết người Hoa Kỳ có trí rộng rãi ý nghĩa quan trọng quyền người, cịn có bất đồng nội dung xác quyền thực tế Ví dụ, quyền tự ngơn luận có bảo vệ việc đốt cờ Hoa Kỳ đưa tranh ảnh khiêu dâm lên mạng Internet khơng? Việc cấm thành lập nhà thờ có phải phủ khơng ủng hộ tín ngưỡng việc buộc phải làm sở không thiên vị? Phạt tử hình có phải biện pháp nhằm ngăn chặn trừng phạt độc ác bất nhân không? Đối với người dân Mỹ, câu hỏi thường đề tài tranh luận sách cơng, tranh luận cho thấy giá trị quyền người dân Hơn nữa, xã hội đa dạng, người ta thường có nhiều cách giải thích quyền người Để hiểu ý nghĩa quyền tranh luận quyền tiếp diễn, có cách cơng nhận khái niệm quyền tự do, phát triển Hoa Kỳ, vấn đề có nhiều khía cạnh Thứ nhất, tất xã hội tự do, ln có cân liên tục tất yếu quyền tự trách nhiệm Mỗi quyền với nghĩa vụ tương ứng Đôi nghĩa vụ lại rơi vào người thực quyền; có câu nói quen thuộc quyền anh đánh chấm dứt tay anh chạm vào mặt Tại thời điểm khác, việc người thực quyền địi hỏi người khác khơng can thiệp; người lên tiếng ủng hộ tư tưởng cấp tiến không phù hợp với người nghe cảnh sát không can thiệp vào quyền tự phát ngơn người Quyền an tồn nơi cư trú người có nghĩa cảnh sát khơng thâm nhập trừ họ có lệnh hợp pháp Edmund Burke, khó khăn việc xây dựng phủ tự (1790) Tạo phủ khơng địi hỏi nhiều cẩn trọng Phân chia quyền lực; dạy cách tuân phục; cơng việc xong Cho quyền tự cịn dễ Khơng cần hướng dẫn; địi hỏi xóa bỏ cai trị Nhưng để thành lập phủ tự do; có nghĩa dung hịa tất yếu tố đối nghịch tự kiềm tỏa thể thống nhất, lại địi hỏi phải suy nghĩ cẩn thận; địi hỏi suy nghĩ thấu đáo; trí tuệ minh mẫn, mạnh mẽ tổng hợp Sự căng thẳng cần nhìn nhận hầu hết tình lành mạnh ngăn cản quyền tự dẫn đến vơ phủ ngăn cản đè nén phát triển thành chuyên chế Trong xã hội dân chủ, người dân phải tôn trọng quyền người khác, khơng thành kính, phải với hiểu biết giảm sút quyền người dẫn đến quyền tất người Vấn đề thứ hai việc thực quyền thường không hiểu rõ quyền mang lại kết Chánh án John Marshall mô tả Hiến pháp văn kiện "mang tính liệt kê khơng định nghĩa" Ý ông muốn nói Quốc hội trao số quyền hạn định theo Hiến pháp danh mục quyền lại khơng định nghĩa chúng Ví dụ, Quốc hội có quyền kiểm soát thương mại bang, hai ký qua người ta tranh cãi nội dung xác thương mại "giữa bang" Một lý khiến cho việc thiếu định nghĩa nói không dẫn đến rối loạn việc Quốc hội đề chế nhằm giải thích Hiến pháp Thậm chí người dân khơng đồng ý với ý kiến Tòa án Tối cao - tòa án cấp cao quốc gia - ý nghĩa quyền cụ thể, chế độ pháp quyền buộc họ phải tn theo cách giải thích Vì quan điểm Tịa án Tối cao thay đổi theo thời gian người trở thành thẩm phán có hiểu biết phản ánh khái niệm phát triển, Tòa án Tối cao dần trở thành người đại diện việc giữ cho quyền hợp hiến phù hợp với yêu cầu lịch sử Vấn đề thứ ba liên quan đến điều cần thiết quyền Nếu người định viết lịch sử Hoa Kỳ, người dễ dàng tập trung vào q trình quyền người phát triển vào sống để điều chỉnh mối quan hệ ngày nhiều xã hội Ví dụ, quyền bầu cử có thời kỳ dành cho người đàn ơng da trắng có tài sản 21 tuổi; quyền mở rộng áp dụng cho gần tất người 18 tuổi, đàn ông phụ nữ, người da trắng da màu, chủ sở hữu bất động sản người khơng có tài sản Thậm chí điều luật tương đối rõ ràng việc đảm bảo tự tín ngưỡng đặt vấn đề phạm vi điều chỉnh Rõ ràng, điều không dừng lại với đức tin thống; đảm bảo cho người bất đồng kiến chí người khơng có đức tin họ có quyền làm theo ý Nhưng điều luật bảo vệ đến mức giáo phái thực hành động hiến sinh quần hôn, vốn bị xem xâm phạm giá trị dân tộc? Tòa án Tối cao vất vả với vấn đề vấn đề liên quan 200 năm qua, bình luận Thẩm phán Kennedy vụ đốt cờ cho thấy, Tòa án Tối cao phải đối mặt với câu hỏi hóc búa phạm vi điều chỉnh quyền cụ thể Thẩm phán Anthony Kennedy, vụ Texas kiện Johnson (1989) Thực tế khó khăn địi hỏi phải định mà khơng thích Chúng ta làm thư đúng, với { nghĩa luật Hiến pháp, nhìn nhận, địi hỏi phải có kết Và thật tuyệt vời giữ cam kết tiếp tục trình, trừ trường hợp hi hữu, mà không ngừng nghỉ để đạt kết quả, có lẽ lo sợ làm suy yếu nguyên tắc qu{ báu đòi hỏi phải định Đây trường hợp hi hữu Trong tiến trình lịch sử dân tộc Hoa Kỳ, phủ nhận có thiết sót việc bảo vệ quyền người dân Những người theo đạo Mormon bị săn đuổi khỏi bang miền Đông bị đối xử thô bạo miền Tây họ từ bỏ quan hệ quần hôn Những người nô lệ da đen giải phóng Nội chiến bị rơi vào tình trạng phải chịu phân biệt chủng tộc luật quy định miền Nam, gọi Jim Crow Sự lo sợ người cấp tiến dẫn đến sợ hãi sóng Đỏ, làm giảm nghiêm trọng quyền quy định Điều khoản sửa đổi thứ sau kết thúc hai Chiến tranh Thế giới Thứ Thứ hai Những người Hoa Kỳ gốc Nhật bị cô lập giam giữ Chiến tranh Thế giới Thứ hai Mặc dù tất kiện đất nước hình thành từ quyền người , thiếu sót khơng phải người muốn xóa bỏ hồn tồn Dự luật quyền người mà lại người hiểu rõ vấn đề họ nhận thấy hạn chế Luật quyền người không hợp lý phải đương đầu với mục tiêu lớn đe dọa sống Hoa Kỳ Một vấn đề quan trọng khác liên quan đến mức độ ảnh hưởng quyền người không nhắc đến cụ thể Hiến pháp Tất người đồng ý quyền đề cập rõ ràng 10 điều khoản sửa đổi Hiến pháp quan trọng bảo vệ hiến pháp Nhưng quyền khơng nêu cụ thể nào? Chúng có tồn hay khơng? Câu trả lời phụ thuộc vào cách hiểu người ta Hiến pháp, thước đo mức độ nghiêm túc mà người Hoa Kỳ nghĩ quyền họ cho ý nghĩa cách giải thích Hiến pháp vấn đề lớn cơng luận Một mặt, có trường phái tin tưởng Hiến pháp mà hàm chứa Quyền người liệt kê phải bảo vệ cần có sửa đổi hiến pháp để tạo quyền Khi nảy sinh vấn đề quyền riêng tư cá nhân vào năm 60 kỷ trước, Thẩm phán Hugo L Black, chuyên gia thuật ngữ giỏi, tun bố " Tơi thích riêng tư khác tơi khơng bị buộc phải chấp nhận phủ có quyền can thiệp vào lĩnh vực trừ có quy định cụ thể Hiến pháp" Nhưng Điều khoản sửa đổi thứ chín bảo lưu quyền không liệt kê? Đối với số học giả thẩm phán, Điều khoản sửa đổi thứ đề cập quyền quy định thời điểm thông qua vào năm 1791, khơng có chứng rõ ràng tồn quyền vào thời điểm quyền khơng thể đưa vào Hiến pháp khơng có sửa đổi cần thiết Đối lập với quan điểm người bám vào điều thường gọi "hiến pháp vào sống", hay tin tưởng Hiến pháp phải thay đổi thích nghi với điều kiện trị, xã hội kinh tế nước Mặc dù việc giải thích phải bám sát từ ngữ văn nhấn mạnh lại tập trung vào tư tưởng nhiều ý nghĩa từ ngữ Ví dụ, Tòa án Tối cao vào năm 20 kỷ trước xét xử vụ việc liên quan đến nghe trộm điện thoại, đa số thẩm phán trí hành động nghe trộm xảy bên ngồi tịa nhà nên khơng có "điều tra" ý nghĩa từ nêu Điều khoản sửa đổi thứ tư, khơng cần có lệnh Nhưng cuối Tịa án cơng nhận cơng nghệ tiếp tay cho việc can thiệp vào sinh hoạt riêng tư gia đình mà khơng thiết phải vào ngơi nhà Do đó, Tịa án phủ nhận kết luận ban đầu tuyên bố việc nghe trộm điện thoại cần điều 10 Chương Quyền bầu cử Quyền bầu cử công dân Mỹ không bị nước Mỹ bất kz bang nước Mỹ phủ nhận tước bỏ l{ sắc tộc, màu da, trước làm nô lệ − ĐIỀU BỔ SUNG SỬA ĐỔI THỨ 15 CỦA MỸ (1870) Quyền bầu cử công dân Mỹ không bị nước Mỹ bất kz bang nước Mỹ phủ nhận tước bỏ l{ giới tính − ĐIỀU BỔ SUNG SỬA ĐỔI THỨ 19 CỦA MỸ (1920) Quyền bầu cử công dân Mỹ bất kz đợt bầu cử ứng cử viên đảng đợt bầu cử khác khơng bị phủ nhận tước bỏ…chỉ l{ không nộp thuế thân bất kz loại thuế khác − ĐIỀU BỔ SUNG SỬA ĐỔI THỨ 24 (1964) Quyền bầu cử công dân Mỹ, người đến tuổi18 cao hơn, không bị nước Mỹ bất kz bang Mỹ phủ nhận tước bỏ l{ tuổi tác Abraham Lincoln mô tả chế độ dân chủ cách đầy đủ “chính phủ dân, dân, dân” Tuy nhiên, để phủ “do dân” đòi hỏi việc người dân định người lãnh đạo họ Nếu khơng có bầu cử tự công bằng, khơng thể có xã hội dân chủ, quan chức phủ khơng có trách nhiệm giải trình thường xun liên tục tồn cử tri, thực tế quyền khác khơng đảm bảo Do đó, quyền bầu cử khơng quyền tự cá nhân quan trọng, cịn tảng cho quyền tự Những có quyền trở thành câu hỏi tồn từ lâu lịch sử nước Mỹ Một chủ đề xuyên suốt khứ Mỹ việc mở rộng quyền bầu cử, từ việc bỏ phiếu giới hạn đàn ông da trắng sở hữu nhiều tài sản chế độ bầu cử phổ thông cho gần tất 18 tuổi Một chủ đề có liên quan việc đảm bảo mức độ tương đương phiếu, tới mức độ phạm vi hệ thống Liên bang Nhưng người Mỹ coi điều hiển nhiên, quyền bầu cử lúc thực thi cách đầy đủ theo nghĩa Với gần 200 triệu cơng dân đủ tư cách bỏ phiếu, có nhiều người nghĩ phiếu cá nhân họ khơng có vai trị định Tuy nhiên, mức độ sít bầu cử Tổng thống năm 2000 có tác dụng nhắc nhở tất phiếu có tính chất định 145 Alexis de Tocqueville, Dân chủ Mỹ (1835) Một người dân bắt đầu can thiệp vào vấn đề đủ tư cách bỏ phiếu, người ta sớm hay muộn vấn đề tư cách bỏ phiếu bị loại bỏ tất Đó nguyên tắc bất biến hành vi xã hội Khi giới hạn quyền bầu cử nới rộng, nhu cầu cần thiết phải mở rộng lại trở nên cấp bách hơn, sau lần nhượng mới, lực lượng dân chủ lại củng cố, nhu cầu gia tăng theo với quyền lực tăng thêm Ước nguyện người phía giới hạn đủ tư cách tăng tỷ lệ theo số người nằm phía giới hạn Cuối cùng, mà ngoại lệ trở thành quy tắc, lần nhượng tiếp nối mà khơng có gián đoạn, khơng có điểm dừng Tuy nhiên, sai lầm coi việc mở rộng quyền bầu cử phổ thông tất yếu diễn hịa bình Mặc dù người Mỹ thực dân chắn tin tưởng vào việc bỏ phiếu tự do, họ tin việc bỏ phiếu nên giới hạn đến người có tài sản, mà cải giúp họ hiểu rõ nhu cầu xã hội Mặc dù quyền bầu cử phổ thông thiết yếu việc xây dựng dân chủ bảo vệ quyền cá nhân, lịch sử câu chuyện xung đột liên tục Mặc dù có “nguyên tắc” de Tocqueville, tiến trình bỏ phiếu phổ thơng khơng thông suốt dễ dàng chút Các chiến trị ác liệt tiến hành Thời đại Jackson (1820-1840) nhằm loại bỏ yêu cầu mặt tài sản Cuộc Nội chiến đẫm máu chia cắt đất nước làm hai miền dẫn đến việc phong quyền bầu cử cho người da đen trước làm nô lệ Trong thời kỳ Chiến tranh Thế giới Thứ nhất, người đề xướng chủ trương quyền bầu cử cho phụ nữ nắm bắt lời kêu gọi Woodrow Wilson làm cho giới trở nên an toàn để chế độ dân chủ đẩy mạnh Tương tự, hy sinh người da màu Chiến tranh Thế giới Thứ hai khiến tịa án bắt đầu xóa bỏ cản trở dựng lên để ngăn cản việc bầu cử người da đen Sự thiệt mạng nhiều niên trẻ Việt Nam năm 1960 dẫn đến việc hạ thấp độ tuổi bỏ phiếu xuống 18 tuổi Gần đây, có vụ kiện kéo dài tòa án Liên bang nhằm đảo ngược lại phân bổ không đồng quan lập pháp bang, sản phẩm dân chúng để lại sau gần kỷ, nhằm cân đối tốt quyền bỏ phiếu nhiều bang Mỗi bước trình mở rộng quyền bầu cử khó khăn đường dẫn đến chế độ phổ thông đầu phiếu dài không dễ dàng chút John Adams James Sullivan quyền bầu cử (1776) Cùng cách suy luận khiến bạn chấp nhận tất người đàn ơng khơng có cải bầu cử với có cải…sẽ chứng minh bạn phải chấp nhận phụ nữ trẻ em; nói chung, phụ nữ trẻ em có đánh giá đầu óc độc lập giống người đàn ông hồn tồn khơng có tài sản… Do đó, nguy hiểm mở vấn đề gây tranh cãi đấu vấn đề muốn thay đổi tư cách cử tri; vấn đề không kết thúc Các yêu cầu nảy sinh, phụ nữ đòi hỏi bỏ phiếu, chàng trai từ 12 đến 21 tuổi nghĩ quyền họ không 146 { đến cách đầy đủ, tất người đàn ơng khơng có lấy xu địi hỏi có tiếng nói ngang với bất kz người khác, tất luật bang Nó có xu hướng làm tan rã phá hủy tất điểm khác biệt, quy tụ tất tầng lớp thành mức chung Quan điểm Adams quan điểm chung vào thời kỳ Cách mạng Mỹ theo khuôn khổ Hiến pháp, văn kiện chí cịn khơng đả động đến quyền bầu cử Cả mẫu quốc nước thuộc địa có hạn chế tài sản việc bỏ phiếu bầu, dựa hai giả thuyết Thứ nhất, người sở hữu tài sản, đặc biệt đất đai, có “tham gia” vào việc trì xã hội phủ trật tự nhằm bảo vệ tài sản họ Thứ hai, người có tài sản có quyền “độc lập” định vấn đề trị quan trọng lựa chọn đại biểu quốc hội, người tranh luận định vấn đề Một người lính nhà lý luận trị Henry Ireton người Anh vào kỷ XVII viết sở tự “việc người bầu chọn nhà lập pháp phải người tự không phụ thuộc vào người khác” Đối với người thuộc tầng lớp trung thượng lưu, tính độc lập có với việc sở hữu tài sản Khái niệm “độc lập” dẫn đến việc loại bỏ phụ nữ (những người phải sống phụ thuộc vào chồng mình), người trẻ tuổi (sống phụ thuộc vào cha mẹ), nô lệ người hầu (phụ thuộc vào người chủ mình), người làm cơng ăn lương (phải phụ thuộc vào cơng việc tạm thời để ni thân) Ngồi ra, số thuộc địa cấm người Công giáo người Do Thái, người Thổ dân Bên cạnh đó, tiêu chí người cần thiết phải sở hữu tài sản để có quyền bầu cử không khác thuộc địa khác phạm vi thuộc địa từ nông thôn đến thành thị Những người sống khu vực thành thị sở hữu bất động sản người sống nông thôn, có nhiều tài sản cá nhân nhiều Nói tóm lại, nhà sử học ước tính vào thời kỳ Cách mạng Mỹ, tỷ lệ người đàn ông da trắng đến tuổi trưởng thành có quyền bầu cử vào khoảng 5, số cao Anh quốc tương đối thấp Tuy nhiên, Cách mạng có tác động mặt dân chủ lớn nhiều so với dự kiến nhiều người theo chủ trương Nếu người ta triệt để thực lời kêu gọi “không nộp thuế khơng có quyền đại diện”, cụm từ trở nên phổ biến sau vụ bạo loạn Thuế Chuyển nhượng năm 1765, nhiều người nộp thuế bị tước quyền Họ tài sản nộp thuế hàng hóa mà họ mua, tài sản họ khơng đủ yêu cầu tối thiểu để bỏ phiếu Một tác giả tờ Maryland Gazette năm 1776 tuyên bố “mục đích cuối tất tự hưởng quyền tự bầu cử” Nếu điều thực có đến 10 người thực dân thực tế phủ nhận tự họ Logic tồn kiều dân loạn Cũng giống Adams người theo chủ nghĩa bảo thủ khác muốn trì quyền bầu cử hạn chế, loạn chống lại chế độ chuyên quyền nhà Vua dẫn đến loạn tương tự chống lại hạn chế mặt tài sản việc bỏ phiếu Khẩu 147 hiệu “khơng nộp thuế khơng có quyền đại diện” áp dụng hội đồng bang hay hội đồng địa phương nhà Vua Nghị viện Người ta không đấu tranh giành quyền độc lập họ đơn đảm bảo chế độ phi dân chủ thay vào chế độ khác Vào giai đoạn Cách mạng, công dân miền tây Massachusetts tuyên bố, “Khơng bị ràng buộc sắc luật mà họ chưa đồng thuận sắc luật đó, cách trực tiếp thơng qua người đại diện hợp pháp họ” Kết số khu vực, khái niệm tiêu chí tài sản mở đường cho tiêu chí thuế Nếu người ta nộp thuế, họ có quyền bỏ phiếu, có thơng qua bỏ phiếu, họ ngăn khơng cho phủ lạm dụng quyền lực cướp đoạt quyền tự họ Kết đạt quyền bầu cử chắn mở rộng sau Cách mạng, chưa thể đạt đến mức phổ cập, tiêu chí tài sản, dạng sở hữu thực tế bất động sản tài sản cá nhân mức độ nộp thuế tối thiểu, tiếp tục hạn chế việc bầu cử vòng 50 năm tới Nhưng liệu quyền sở hữu tài sản có khiến người ta thơng minh khơng? Liệu tình u tự do, khả xét đốn tốt vụ cơng cộng có phụ thuộc vào cải cá nhân? Benjamin Franklin, có lẽ đảng viên Đảng Dân chủ toàn diện kỳ họp soạn thảo Tuyên ngôn Độc lập năm 1776 Hiến pháp năm 1787, khơng cho điều Benjamin Franklin nói quyền bầu cử Ngày hơm có người sở hữu lừa trị giá khoảng 50 đôla hưởng quyền bầu cử, trước đợt bầu cử tới diễn ra, lừa không sống Con người trở nên có kinh nghiệm hơn, kiến thức nguyên tắc phủ, vốn hiểu biết nhân loại trở nên rộng hơn, đó, có tư cách tốt để lựa chọn người trị cách đắn hơn- lừa chết bầu cử Bây giờ, thưa qu{ vị, xin cho biết quyền bầu cử nằm đâu? Trong thân người đàn ơng hay nằm lừa? Lời nhận xét Frannklin nhắc nhắc lại vòng nửa thập kỷ sau đó, tất bang diễn chiến nhằm tăng quyền bầu cử (Kể từ lập nước diễn Nội chiến, yêu cầu bầu cử bang kiểm sốt Ngay bây giờ, có số quy định Hiến pháp luật quyền bầu cử Liên bang, trách nhiệm ban đầu việc quản lý quyền bầu cử bang đảm nhiệm) Các yêu cầu tài sản loại bỏ bang, năm 1850, tất phải loại bỏ Đến năm 1855, yêu cầu nộp thuế loại bỏ, cho có số nêu có rào cản kinh tế ngăn khơng cho đàn ông da trắng đến tuổi trưởng thành bầu cử Các học giả đưa số lý phát triển Họ đề cập đến cải cách dân chủ Thời đại Jackson, phá bỏ nhiều đặc quyền kinh tế Việc mở rộng Liên bang hướng tây tạo bang 148 có cải, tinh thần chủ nghĩa bình qn theo biên giới chiếm ưu Tại bang có lịch sử phát triển lâu đời, tăng trưởng công nghiệp thành phố tạo tầng lớp lao động lớn đòi hỏi quyền tham gia vào diễn biến trị thành viên khơng có đất đai tài sản cá nhân đáng kể Ngay bang miền nam, nơi tầng lớp sở hữu nhiều đất đai có ảnh hưởng, phát triển giai cấp trung lưu lao động thành thị dẫn đến nhu cầu bỏ phiếu mà không bị ràng buộc tiêu chí tài sản Cơng dân Richmond, Virginia, đệ đơn lên hội nghị Hiến pháp bang năm 1829, Liên bang có cần phải bảo vệ chống lại đội quân nước ngoài, xảy q khứ, khơng nên có phân biệt sở hữu không sở hữu đất đai Tưởng nhớ người không Sở hữu đất đai Thành phố Richmond (1829) *Yêu cầu tài sản+ tạo phân biệt ghê tởm thành viên cộng đồng; ban hành luật, cướp tất quyền lợi phận lớn công dân bị ràng buộc luật này, máu tài sản công dân hy sinh để trì sắc luật này, ban quyền cho giai cấp ưu đãi quyền cao số đặc quyền, không suy xét dịch vụ công cộng họ thực hiện, mà xem xét tài sản cá nhân họ… Trong thời khắc nguy hiểm, họ không phân biệt người Virginia theo cách gây xúc phạm Danh sách sĩ quan binh lính khơng cần phải kiểm tra, khơng có so sánh với sổ sách điền thổ, với mục đích nhằm gạt tên không tầng lớp với người tự Nếu cơng dân khơng có đất bị gạt khỏi bầu cử cách ê chề thời bình, thời chiến họ phải huy động chiến trường Có lẽ, lực lượng lớn đằng sau việc mở rộng quyền bầu cử trỗi dậy đảng phái trị có tổ chức đưa danh sách ứng cử viên, người phải chạy đua để giành vị trí với chủ trương ủng hộ quan điểm trị cụ thể Trong suốt nửa đầu kỷ XIX, Đảng Dân chủ, cầm đầu người ủng hộ Andrew Jackson, huy động cử tri thành thị, đầu chiến nhằm mở rộng quyền bầu cử loại bỏ yêu cầu mặt tài sản Đảng đối lập họ, Đảng Whig, muốn hạn chế quyền bầu cử thừa nhận họ tham gia vào chiến mà phần thua thuộc họ, họ tham gia, hy vọng ghi nhận phiếu ủng hộ, người có quyền tự bỏ phiếu Nhưng đến trước năm 1850, hầu hết đàn ông da trắng 21 tuổi bỏ phiếu, hai nhóm người bị loại khỏi diễn biến trị- người Mỹ gốc Phi phụ nữ Đại biểu tham dự Hội nghị Hiến pháp bang Indiana (1850) Theo cách hiểu chung quyền phổ thông đầu phiếu, tơi khơng có phản đối gì… { định người đề nghị để mở rộng quyền bầu cử 149 cho nữ giới người da đen, phản đối điều “Tất người đàn ông da trắng tự 21 tuổi”,- Tôi hiểu ngôn ngữ để đo lường chế độ phổ thông đầu phiếu Địa vị pháp lý người nô lệ người da đen miền Nam hoàn toàn bị luật pháp hạn chế, khơng có quyền phát ngơn nhiều, ngoại trừ vấn đề bầu cử Ngay người Mỹ gốc Phi, cho dù họ sống miền Bắc miền Nam, bỏ phiếu, phụ nữ, việc thông qua số luật cải cách cho phép họ sở hữu tài sản theo đuổi vụ kiện, bị luật pháp coi người phụ thuộc vào chồng cha họ, khơng thích hợp để bỏ phiếu bầu Phải có nội chiến loại bỏ chế độ nơ lệ bang miền nam, với nỗ lực nhằm trao địa vị pháp lý công cho người trước làm nông nô, Mỹ thông qua lần sửa đổi Hiến pháp Lần sửa đổi thứ 13 thể chế hóa việc loại bỏ chế độ nô lệ; lần sửa đổi thứ 14 lần coi quyền công dân đặc điểm tiêu biểu mang tính quốc gia, trao quyền cho tất người sinh nuôi dưỡng Mỹ; lần sửa đổi thứ 15 cấm bang không phủ nhận quyền bỏ phiếu lý sắc tộc Đáng tiếc, lời hứa giải phóng khơng lâu sau bị lãng qn dần, bang miền nam khơng dựng lên rào cản pháp lý thủ tục để ngăn cản người da đen bỏ phiếu, mà thông qua luật phân biệt chủng tộc hạ thấp địa vị họ xuống hàng thứ yếu Phải Chiến tranh Thế giới Thứ hai, quân đội Mỹ, da trắng da đen, chiến đấu đánh bại quân phát xít, vấn đề trở nên rõ ràng người ta chiến đấu quyền người ngồi biên giới lại chối bỏ quyền người Mỹ lý màu da họ Vào khoảng thời chiến, Tòa án Tối cao phải phán xử vụ kiện hệ thống bầu ứng cử viên nội đảng bao gồm toàn người da trắng, chuẩn mực toàn miền nam Trong bầu cử ứng cử viên, đảng viên lựa chọn xem ứng cử viên lựa chọn đảng tổng tuyển cử vào tháng 11 Từ năm 1880 đến năm 1960, chiến thắng đợt tuyển chọn ứng cử viên Đảng Dân chủ hầu hết bang miền nam đảm bảo thắng lợi tổng tuyển cử, Đảng Cộng hịa yếu miền Nam Do đó, bầu cử sơ nội đảng khâu quan trọng, có lẽ quan trọng nhất, trình bầu cử, bang miền Nam hình dung đảng phái trị tổ chức tư nhân, gạt bỏ người da đen không cho làm thành viên không cho bỏ phiếu đợt bầu cử sơ nội đảng Vào năm 1944, Tòa án Tối cao bác bỏ luận điểm huyễn bắt đầu quy trình mà qua người Mỹ gốc Phi địi quyền bầu cử hợp pháp 150 Thẩm phán Staley Reed, vụ Smith kiện Allright (1944) Khi đợt bầu cử sơ nội đảng nhằm lựa chọn ứng cử viên trở thành phận quan trọng máy lựa chọn người cầm quyền, cấp bang cấp quốc gia, nói đây, cần phải áp dụng biện pháp kiểm tra để xác định đặc điểm việc phân biệt đối xử tước bỏ quyền lợi bầu cử sơ giống áp dụng tổng tuyển cử… Mỹ nước dân chủ theo Hiến pháp Luật Mỹ trao cho tất công dân quyền tham gia vào việc lựa chọn nhà lãnh đạo bầu cử mà không bang hạn chế l{ sắc tộc Việc trao cho người dân hội lựa chọn bị bang vơ hiệu hóa thơng qua việc tạo quy trình bầu cử cho phép tổ chức tư nhân có hành vi phân biệt chủng tộc bầu cử Các quyền Hiến pháp quy định có giá trị chúng bị phủ nhận cách Cuộc chiến giành bình đẳng cho người da đen lâu kết thúc, năm 1950 1960, phong trào quyền công dân dẫn dắt Martin Luther King, Jr., Thurgood Marshall, người khác lên án phản đối hành vi phân biệt chủng tộc phiên tòa tranh luận Quốc hội Liên quan đến vấn đề bầu cử, kết đạt bao gồm Điều bổ sung sửa đổi thứ 24 năm 1964 loại bỏ thuế thân (yêu cầu người dân phải trả thuế quyền bầu cử khiến nhiều người nghèo, đặc biệt người da đen, bỏ phiếu) Đạo luật 151 Quyền bầu cử có tính chất bước ngoặt năm 1965 Lần vòng 100 năm, Luật sửa đổi Tái thiết sau nội chiến ban hành, sắc luật không nhằm vào thông lệ ngăn cản người da đen bầu cử, trao cho quyền Liên bang quyền cưỡng chế thi hành luật tất cấp Tuyên bố Hội nghị Mùa thu Seneca (1848) Tầm quan trọng Đạo luật Quyền bầu cử bị xem nhẹ, khơng mức độ thành cơng việc giúp người Mỹ gốc Phi bầu cử mà cịn thực tế Luật quốc gia hóa phần lớn quyền bầu cử Trong hệ thống Liên bang, nhiều chức phủ bang thực hiện, chức mà nhiều nước khác quyền trung ương quản lý Như lưu ý phần trên, quyền bầu cử luật pháp bang quy định, hầu hết miền tồn thực tế Mãi năm 1870, tất yêu cầu việc bầu cử bang quy định; năm đó, Điều bổ sung sửa đổi thứ 15 gián tiếp ngăn chặn bang không phủ nhận quyền bầu cử lý sắc tộc Trong lần sửa đổi sau đó, việc bỏ phiếu bầu mở rộng phụ nữ người đến 18 tuổi, thuế thân bị loại bỏ Đạo luật Quyền bầu cử tiến xa nữa, bang có hành vi phân biệt rõ ràng, quan quản lý hộ tịch Liên bang tiếp nhận máy đăng ký bầu cử, đảm bảo nhóm thiểu số khơng bị ngăn cản bỏ phiếu bầu Một số bang bị hạn chế điều khoản luật năm 1965 này, hoạt động thường nhật máy bầu cử hầu hết khôi phục lại cho quyền kiểm soát bang Nhưng bang điều hành bầu cử, họ phải tổ chức theo tiêu chuẩn quy trình quốc gia Chúng coi thật hiển nhiên: tất nam giới nữ giới sinh bình đẳng… Lịch sử nhân loại lịch sử lặp lặp lại thương vong chiếm đoạt vũ lực nam giới nữ giới, có việc thiết lập nên chế độ chuyên chế hoàn toàn người phụ nữ Đàn ông chưa cho phép phụ nữ thực quyền bầu cử khơng thể chuyển nhượng ngồi thân Đàn ơng buộc người phụ nữ phải phục tùng theo luật, chế mà người phụ nữ khơng có tiếng nói Đã cướp quyền người cơng dân, quyền bầu cử, qua khiến người phụ nữ khơng có tiếng nói đại diện phiên lập pháp, nam giới đàn áp người phụ nữ tất mặt Câu hỏi kể từ người phụ nữ bắt đầu tìm kiếm quyền bầu cử chưa có câu trả lời rõ ràng, có chứng cho thấy người phụ nữ có bầu cử số bang sau Cách mạng Mỹ Việc khởi xướng phong trào công khai ủng hộ chế độ phổ thông đầu phiếu bao gồm phụ nữ thường nhìn nhận Hội nghị Mùa thu Seneca năm 1848, Hội nghị công khai chép phần lớn Tun ngơn Độc lập sau thay phần tội ác nam giới phụ nữ vào phần hành động George III thuộc địa Mỹ ông ta Nhưng phong trào cải cách năm 1850 không ủng hộ nỗ lực chủ yếu, 152 việc loại bỏ chế độ nơ lệ, phong trào người phụ nữ có vai trị chủ đạo Tuy nhiên, Quốc hội trao quyền bầu cử cho người trước làm nơ lệ, phụ nữ cảm thấy bị phản bội Bởi bang kiểm sốt việc bầu cử, phụ nữ bắt đầu cách vận động hành lang giới lập pháp bang cho phép họ có quyền bầu cử Vùng lãnh thổ Wyoming cho phép phụ nữ có quyền bầu cử vào năm 1869, đến năm 1900, có bang trao quyền bình đẳng hồn tồn mặt trị cho phụ nữ Phong trào lên suốt thời kỳ Cấp tiến, hai thập kỷ sôi sục cải cách từ năm 1897 đến 1917, người ủng hộ chủ trương chế độ bầu cử phổ thơng u cầu địi sửa đổi Hiến pháp Khi nước Mỹ bước vào Chiến tranh Thế giới Thứ nhất, coi nỗ lực để cứu vãn dân chủ, giới nghiên cứu trị tiên đốn người ta khơng thể gửi lính Mỹ chiến đấu hy sinh cho lý tưởng nước phủ nhận điều nửa dân số nước Tổng thống Woodrow Wilson, người ban đầu phản đối việc sửa đổi đó, phê chuẩn; Quốc hội thông qua Hiến pháp sửa đổi vào tháng năm 1919 36 bang phê chuẩn sửa đổi vòng chưa đến năm, để kịp cho nữ giới bầu cử Tổng thống vào năm 1920 * * * * * Một luật pháp Mỹ đảm bảo người trưởng thành có quyền bầu cử, thành tựu lớn lao vào ký 20 việc đảm bảo tất phiếu người có giá trị ngang Hiến pháp rõ ràng bang có hai thượng nghĩ sỹ, thành viên Hạ viện phân bổ theo tỷ lệ dân số bang thông qua điều tra dân số 10 năm lần Nhưng khơng có hướng dẫn cách đại diện giao nhiệm vụ nội bang James Madison, vào thời điểm Hiến pháp Mỹ soạn thảo, chế cần phải công bằng, để phiếu bầu người xấp xỉ có tầm quan trọng ngang phiếu bầu người hàng xóm khác bầu cử cấp bang cấp Liên bang Một số bang thường xuyên phân chia lại ranh giới khu vực bầu cử quốc hội (Liên bang) khu vực bầu cử hội đồng bang để đảm bảo có cơng cử tri, 3/5 số tất bang thường xuyên tái phân bổ hai viện lập pháp bang Nhưng có chuyển dịch dân số quy mô lớn vào năm 1950, 12 bang chưa phân chia lại ranh giới khu vực bầu cử thập kỷ, dẫn đến chênh lệch trầm trọng giá trị phiếu Ví dụ, bang Vermont nhỏ bé, khu vực bầu cử hội đồng đông dân cư có 33.000 người, có 238 người, khu vực bầu đại diện Hội đồng Bang Tại California, khu vực bầu cử thượng viện bang Los Angeles bao gồm triệu người; khu vực dân cư thuộc bang, khu vực bầu cử thượng viện có khoảng 14.000 người Những bóp méo tổng thể làm giảm giá trị phiếu thuộc thành thị ngoại ô làm tăng giá trị phiếu khu vực nông thôn Điều hiển nhiên đại diện nông thôn kiểm sốt quyền bang khơng có động lực muốn tái phân bổ, làm có nghĩa từ bỏ quyền lực họ Không thể tác động thay đổi từ thân giới lập pháp, nhóm cải cách nhờ đến tịa án, viện dẫn điều khoản đảm bảo Hiến pháp “Hình thái Chính 153 phủ Cộng hịa” (Điều IV, Mục 4), ban đầu Tòa án Tối cao từ chối khơng dính líu, trước có thơng lệ né tránh vấn đề liên quan đến việc phân bổ, coi vấn đề trị nằm ngồi phạm vi tịa án Sau đó, vào tháng 3/1962, Tòa án chấp nhận đơn kiện cử tri thành thị thuộc Tennessee, nơi kể từ năm 1901 khơng có phân chia lại khu vực bầu cử, Hiến pháp bang đòi hỏi phải có tái phân bổ 10 năm lần Chính việc Tòa án chấp nhận xử vụ kiện khiến nhiều quan lập pháp tự nguyện thay đổi lại cách phân chia khu vực bầu cử; người cải cách nơi khác khởi xướng hàng loạt vụ kiện tòa án bang Liên bang để đòi phân bổ lại nảy sinh hệ thống Liên bang Liệu bang có cách xếp nơi viện thuộc quan lập pháp lưỡng viện đại diện cho đơn vị địa lý đó- ví dụ hạt- cách mà Thượng viện Mỹ đại diện cho bang? Liệu bang thừa nhận cách phân chia lịch sử để lại nhân tố phân chia ranh giới khu vực bầu cử? Những chuẩn mực Tịa án Tối cao áp dụng? Nhưng nước Mỹ hệ thống Liên bang, ngày nay, phiếu bầu bang chưa có tầm quan trọng phiếu bầu bang khác bầu cử Tổng thống Theo hệ thống Mỹ, bang phân số phiếu định Cử tri Đoàn, tổ chức họp năm lần để bỏ phiếu bầu Tổng thống theo kết đợt phổ thơng đầu phiếu Đảo Rhode nhỏ bé có phiếu Cử tri Đoàn, tương đương hạ nghị sỹ thượng nghị sĩ, phiếu bầu có sở tỷ lệ theo đầu người lớn bang lớn California New York Những vấn đề khác Thực tế, tiêu chí Tịa án Tối cao áp dụng vụ kiện Gray kiện Sanders (1963) minh chứng rõ ràng dễ áp dụngmột người, phiếu bầu- tiêu chí khơng đưa hướng dẫn mặt tư pháp, mà cịn cơng chúng hình dung vấn đề Tất cách giải vấn đề khác dường kéo theo xung đột nhóm với nhóm khác - nơng thơn với thành thị, người định cư cũ với người - nguyên tắc “một người, phiếu bầu” có hậu thuẫn phe dân chủ Liệu phản đối việc đảm bảo với người phiếu người có giá trị ngang với phiếu người khác? Ủng hộ công thức có nghĩa đề cao tính dân chủ Hiến pháp; 154 phản đối cơng thức ích kỷ nhỏ nhặt Trong khoảng thời gian tương đối ngắn, tất bang Liên bang phân bổ lại khu vực bầu cử bang khu vực bầu cử quốc hội cách công Quan tòa Earl Warren vụ Reynolds kiện Sims (1964) Khi công dân quyền bỏ phiếu, không cịn cơng dân Sức mạnh phiếu công dân phụ thuộc vào việc sống đâu … Một công dân, cử tri hợp lệ khơng thể có quyền bầu cử hay nhiều sống thành phố hay nơng thơn Đây địi hỏi rõ ràng kiên Điều khoản Bảo vệ Bình đẳng Hiến pháp… Khơng phép coi lịch sử hay quyền lợi kinh tế hay quyền lợi khác nhóm người yếu tố để cố biện minh cho khác biệt việc đại diện cho người dân Chính cơng dân khơng phải yếu tố lịch sử hay quyền lợi kinh tế tham gia bỏ phiếu Chừng hệ thống dạng đại diện phủ, nhà lập pháp cơng cụ phủ bầu trực tiếp người dân đại diện trực tiếp cho người dân, quyền bầu nhà lập pháp cách tự bình đẳng tảng hệ thống trị Người ta tưởng với việc bỏ đòi hỏi tài sản thuế tham gia bỏ phiếu, quyền bầu cử người da mầu, phụ nữ niên 18 tuổi, chiến dành quyền bầu cử dành thắng lợi Nhưng thấy, dân chủ trình phát triển liên tục, cách định nghĩa quyền cá nhân dân chủ thay đổi thao thời gian Có khác biệt lớn cách thức công dân Mỹ bầu cử vào năm 1820 vào đầu kỷ 21 Hơn nữa, không đơn giản việc anh hùng ủng hộ dân chủ muốn mở rộng quyền bầu cử bọn ma quái phải đối dân chủ muốn thu hẹp quyền bầu cử 155 Trong suốt lịch sử Mỹ, người dân đẳng cấp sợ hãi qui luật đám đơng; chủ đề viết tác phẩm hệ Sáng lập Ngày dạng khác, tìm thấy thơng điệp người muốn “thuần kiết” q trình bầu cử Ví dụ, nỗ lực làm cho việc đăng ký bầu cử dễ dàng thường bị trích đem lũng đoạn vào trình bầu cử Nới lỏng chuẩn mực biết chữ mở rộng quyền bầu cử đến cơng dân khơng nói hay đọc tiếng Anh số người coi thành công dân chủ, bị trích số khác, lo sợ kẻ mị dân làm mù quáng người hiểu biết vấn đề Tuy nhiên, thực tế kỳ lạ cho dù làm cách để mở rộng quyền bầu cử, tỷ lệ người Mỹ tham gia bỏ phiếu bầu cử Tổng thống hay bầu cử khác tỷ lệ thấp số quốc gia công nghiệp Ví dụ, chiến dịch tranh cử Tổng thống năm 2000, 50 phần trăm số cử tri hợp lệ tham gia bỏ phiếu Các học giả có ý kiến khác việc tỷ lệ tham gia bỏ phiếu giảm từ mức cao kỷ XIX, mà tỷ lệ thường mức 85 phần trăm Một số nhà sử học cho sụt giảm tầm quan trọng đảng phái trị giảm tương ứng sống thường nhật người dân Một số khác nghĩ việc tăng nhóm quyền lợi giàu có làm người dân khơng cịn quan tâm đến bầu cử, chủ yếu cạnh tranh thông qua vô tuyến hay quảng cáo báo Khi người khơng tham gia bầu cử hỏi họ không tham gia, câu trả lời khác Có người nghĩ phiếu chẳng làm có người cho việc khơng ảnh hưởng đến họ người đơn giản khơng quan tâm - lời giải thích đáng buồn bối cảnh phong trào lịch sử lâu dài tiến tới phổ thơng đầu phiếu Mỹ Vẫn cịn vấn đề thủ tục kỹ thuật Trong bầu cử Tổng thống năm 2000, quan chức tổ chức bang Florida loại đến 50.000 phiếu, chủ yếu phiếu đục lỗ khơng nên không rõ cử tri bầu cho Vào thời điểm đó, hệ thống cổ điển gọi Cử tri Đoàn, toàn bầu cử phụ thuộc vào vài trăm phiếu bang Florida Cả Đảng Cộng hòa Dân chủ tòa để khiếu nại thủ tục bầu cử này, cuối Tóa án Tối cao Mỹ tuyên bố thực chất bang Florida –và bầu cử– bầu cho George W Bush Trong trường hợp – lần - hệ thống Cử tri Đoàn bầu Tổng thống với thiểu số phiếu Người Mỹ hiểu rõ cấu Cử tri Đoàn Đây khơng phải khía cạnh hiệu hay hợp lý dân Mỹ, di sản thời kỳ người dân không phép tham gia bầu cử Tổng thống trực tiếp Nhưng ngày nay, hệ thống Cử tri Đoàn có giá trị, nóbảo đảm vị tiểu bang nhỏ hệ thống Liên bang, thực tế có khả hệ thống cải cách Các vấn đề tập hợp phiếu bầu cử năm 2000 che đậy số vấn đề quan trọng Cả hai bên muốn kiểm phiếu công bằng; họ muốn phiếu bỏ hợp lệ đánh dấu để đếm, họ lại có quan điểm khác tiêu chí kỹ thuật dùng để định vấn đề Mặc dù phương tiện thông tin đại chúng, nhiều người phản đối tiểu bang phân biết đối xử thiểu số cách xử lý vấn đề, 156 thật đa phần số phiếu thực tế không chấp nhận cử tri da trắng lớn tuổi thuộc tầng lớp trung lưu, hầu hết họ bị nhầm lẫn cách đánh dấu phiếu Từ đến nay, khơng gợi ý trị lừa bịp để vơ hiệu hóa hàng chục ngàn phiếu; kiểm phiếu người ta thực bắt đầu nhận hệ thống cịn xa hồn hảo, kỳ họp sau quốc hội, bang Florida tiến hành cải cách để bảo đảm tranh cãi không xảy TÀI LIỆU ĐỌC THÊM: Marchette Gaylord Chute, Nền Tự Đầu tiên: Lịch sử Quyền Bầu cử Mỹ, 1619 – 1850 (Nhà xuất Dutton, New York, 1969) Linda K Kerber, Không có Quyền Hiến pháp để làm Qúi bà: Phụ nữ Nghĩa vụ Công dân (Nhà xuất Hill & Wang, New York, 1998) Alexander Keyssar, Quyền Bầu cử: Lịch sử Đầu tranh Nền Dân chủ Mỹ (Nhà xuất Basic Books, New York, 2000) Donald W Rogers ed., Bầu cử Tinh thần Nền Dân chủ Mỹ (Nhà xuất ĐHTH Illinois, Urbana, 1992) Một bầu cử thế, mà người dành đa phần số phiếu phổ thông không chiến thắng, xảy Mỹ, dấu hiệu niềm tin người dân với hoạt động thơng thường q trình bầu cử Mỹ - họ dễ dàng chấp nhận George Bush người chiến thắng Khơng có biểu tình đường phố, khơng có hàng rào chướng ngại vật dựng lên Ứng cử viên Cộng hòa Al Gore chấp nhận phán Tòa án Tối cao công tác kiểm phiếu Charles L Zelden, Quyền Bầu cử trước Thử thách (Nhà xuất Santa Barbara: ABC – CLIO, 2002) Nhưng kết sít bầu cử Tổng thống năm 2000 nhắc nhở nhiều người phiếu cá nhân thực quan trọng Thay đổi vài phần trăm khoảng năm sáu tiểu bang lái bầu cử sang hướng khác Có lẽ là, người Mỹ tương lai không coi quyền lợi quan trọng quyền hiển, quyền lợi cốt lõi khái niệm “sự trí người bị trị” 157 Trên: Thomas Jefferson John Adams hai số tác giả Tun ngơn Độc lập Hoa Kz Dưới: James Madison, người coi “cha đẻ Hiến pháp Hoa Kz” 159 Trung tâm Hoa Kỳ Phịng Thơng tin-Văn hóa, Đại sứ qn Hoa Kỳ Tầng 1, Rose Garden Tower, 170 Ngọc Khánh, Hà Nội Tel: (04) 3850-5000; Fax: (04) 3850-5048; Email: HanoiAC@state.gov http://vietnam.usembassy.gov - 32 - ... Đúng tên gọi "Các quyền người: Tự cá nhân Tuyên ngôn Nhân quyền" , sách thể nỗ lực việc cố gắng giải thích q trình phát triển khái niệm quyền tự cá nhân quyền cá nhân khuôn khổ hệ thống pháp luật... soạn thảo Hiến pháp tiến xa việc bảo vệ quyền tự cá nhân Tuyên ngôn Nhân quyền Ðể bảo vệ quyền tự tôn giáo cá nhân, bang áp đặt yêu cầu tôn giáo nào, chí kinh cầu nguyện cho “trung hòa” Theo thẩm... hộ dự thảo hiến pháp cho không cần đảm bảo quyền cá nhân Tuy nhiên, người khác, vốn biết quyền đảm bảo rõ ràng văn kiện trước Tun ngơn Nhân quyền Anh (1689) Tuyên bố Virginia Quyền người, tin