TIỂU LUẬN TRIẾT HỌC Mối quan hệ biện chứng cơ sở hạ tầng - kiến trúc thượng tầng và mối quan hệ kinh tế - chính trị ở Việt Nam trong thời kì đổi mới

TIỂU LUẬN TRIẾT HỌC, Mối quan hệ biện chứng, cơ sở hạ tầng, kiến trúc thượng tầng ,mối quan hệ, kinh tế chính trị ở Việt Nam, trong thời kì đổi mới

LỜI MỞ ĐẦU

Học thuyết hình thái kinh tế - xã hội là lý luận nền tảng củachủ nghĩa duy vật lịch sử Nhờ có lí luận này mà các hiện tượng xãhội được nhận thức một cách khoa học Thông qua việc phân tíchcác mối quan hệ cơ bản trong mỗi hình thái kinh tế - xã hội mà Mác

đã tìm ra quy luật vận động của lịch sử loài người, và trên cơ sở đó,khẳng định sự phát triển của các hình thái kinh tế - xã hội là quátrình lịch sử tự nhiên

Trong các mối quan hệ đa dạng và phức tạp của mỗi hình tháikinh tế - xã hội, Mác không những đã chỉ ra quy luật về sự phù hợpcủa quan hệ sản xuất với tính chất và trình độ của lực lượng sảnxuất, mà ông còn đặc biệt chú ý phân tích mối quan hệ giữa cơ sở

hạ tầng và kiến trúc thượng tầng Sự tác động qua lại giữa hai nhân

tố này ảnh hưởng trực tiếp tới sự vận động của mỗi hình thái kinh tế

- xã hội

Trong quá trình phát triển của bất kì chế độ xã hội nào từ xưađến nay, mối quan hệ giữa cơ sở hạ tầng và kiến trúc thượng tầngcũng đóng một vai trò vô cùng quan trọng Đây là một trong nhữngnội dung cơ bản của học thuyết hình thái kinh tế - xã hội của chủnghĩa duy vật lịch sử, là cơ sở thế giới quan và phương pháp luậntrong nhận thức và cải tạo xã hội Chính vì vậy nên việc nghiên cứutìm hiểu và giải quyết mối quan hệ này là rất cần thiết, nó giúpchúng ta tìm hiểu và xác định những định hướng đúng đắn để khắcphục những mâu thuẫn nội tại trong xã hội nhằm duy trì và củng cố

sự ổn định của chế độ xã hội hiện thời Đây là vấn đề quan trọng đốivới tất cả mọi quốc gia, mọi dân tộc, mọi chế độ chính trị trên toànthế giới Việt Nam cũng không là một ngoại lệ, trong công cuộc đổimới ở đất nước ta hiện nay, chúng ta cần nghiên cứu tìm hiểu mốiquan hệ giữa cơ sở hạ tầng và kiến trúc thượng tầng, từ đó dựa trên

cơ sở điều kiện thực tiễn của nước ta nhằm mục đích vận dụng vàquán triệt mối quan hệ này vào việc định hướng phát triển nền kinh

tế kết hợp với củng cố hệ thống chính trị, đổi mới một cách toàndiện và triệt để sâu sắc, tiến lên xây dựng thành công chủ nghĩa xãhội ở Việt Nam

Trong khuôn khổ nhỏ của tập tiểu luận này em xin trình bày

một cách ngắn gọn về Mối quan hệ biện chứng cơ sở hạ tầng kiến trúc thượng tầng và mối quan hệ kinh tế - chính trị ở Việt Nam trong thời kì đổi mới, cùng một số giải pháp, ý kiến đề

-xuất của cá nhân em

Xin chân thành cảm ơn cô giáo Nguyễn Thị Ngọc Anh đã

hướng dẫn giúp em hoàn thành bài tiểu luận này

CHƯƠNG II: GIẢI QUYẾT MỐI QUAN HỆ GIỮA KINH TẾ VÀ

CHÍNH TRỊ LÀ VẤN ĐỀ QUAN TRỌNG TRONG CÔNG CUỘC ĐỔI

2.1.Xây dựng kiến trúc thượng tầng chính trị phù hợp với cơ sở hạ tầng là yêu cầu cấp bách của công cuộc đổi mới ở Việt Nam

CHƯƠNG I: BẢN CHẤT MỐI QUAN HỆ GIỮA CƠ SỞ HẠ TẦNG VÀ KIẾN TRÚC THƯỢNG TẦNG LÀ MỐI QUAN HỆ GIỮA KINH TẾ VÀ CHÍNH TRỊ

1.1.Các khái niệm

1.1.1.Cơ sở hạ tầng

Cơ sở hạ tầng là toàn bộ những quan hệ sản xuất hợp thành

cơ cấu kinh tế của một hình thái kinh tế - xã hội nhất định

Cơ sở hạ tầng của một xã hội cụ thể bao gồm quan hệ sảnxuất thống trị, quan hệ sản xuất tàn dư của xã hội cũ và quan hệsản xuất mầm mống của xã hội tương lai Trong đó, quan hệ sảnxuất thống trị bao giờ cũng giữ vai trò chủ đạo, chi phối các quan hệsản xuất khác, nó quy định xu hướng chung của đời sống kinh tế -

xã hội Bởi vậy, cơ sở hạ tầng của một xã hội cụ thể được đặc trưngbởi quan hệ sản xuất thống trị trong xã hội đó Tuy nhiên, quan hệsản xuất tàn dư và quan hệ sản xuất mầm mống cũng có vai trònhất định, góp phần chi phối đời sống kinh tế - xã hội trong nền kinh

tế nhiều thành phần

Như vậy, xét trong nội bộ phương thức sản xuất thì quan hệsản xuất là hình thức phát triển của lực lượng sản xuất, nhưng xéttrong tổng thể các quan hệ xã hội thì các quan hệ sản xuất hợpthành cơ sở kinh tế của xã hội, tức là cơ sở hiện thực, trên đó hìnhthành nên kiến trúc thượng tầng tương ứng

1.1.2.Kiến trúc thượng tầng

Kiến trúc thượng tầng là toàn bộ những quan điểm chính trị,pháp quyền, triết học, đạo đức, tôn giáo, nghệ thuật,… cùng vớinhững thiết chế xã hội tương ứng như nhà nước, đảng phái, giáo hội,các đoàn thể xã hội,… được hình thành trên cơ sở hạ tầng nhất định

Mỗi yếu tố của kiến trúc thượng tầng có đặc điểm riêng, cóquy luật vận động và phát triển riêng, nhưng chúng liên hệ với nhau,tác động qua lại lẫn nhau và đều hình thành trên cơ sở hạ tầng Tuynhiên, mỗi yếu tố khác nhau có quan hệ khác nhau đối với cơ sở hạtầng Có những yếu tố như chính trị, pháp luật có quan hệ trực tiếpvới cơ sở hạ tầng; còn những yếu tố như triết học, tôn giáo, nghệthuật chỉ quan hệ gián tiếp với cơ sở hạ tầng

Trong xã hội có giai cấp, kiến trúc thượng tầng mang tính giaicấp Đó chính là cuộc đấu tranh về mặt chính trị - tư tưởng của cácgiai cấp đối kháng, trong đó đặc trưng là sự thống trị về mặt chínhtrị - tư tưởng của giai cấp thống trị

Trong kiến trúc thượng tầng của xã hội có giai cấp, nhà nước

có vai trò đặc biệt quan trọng Nó tiêu biểu cho chế độ chính trị củamột xã hội nhất định Nhờ có nhà nước, giai cấp thống trị mới thựchiện được sự thống trị của mình về tất cả các mặt của đời sống xãhội

1.2.Mối quan hệ biện chứng giữa cơ sở hạ tầng và kiến trúc thượng tầng

1.2.1.Cơ sở hạ tầng giữ vai trò quyết định đối với kiến trúc thượng tầng

Cơ sở hạ tầng và kiến trúc thượng tầng là hai mặt của đờisống xã hội, chúng thống nhất biện chứng với nhau, trong đó cơ sở

hạ tầng đóng vai trò quyết định đối với kiến trúc thượng tầng

Vai trò quyết định của cơ sở hạ tầng đối với kiến trúc thượngtầng trước hết thể hiện ở chỗ: Mỗi cơ sở hạ tầng sẽ hình thành nênmột kiến trúc thượng tầng tương ứng với nó, do đó tính chất củakiến trúc thượng tầng là do tính chất của cơ sở hạ tầng quyết định.Trong xã hội có giai cấp, giai cấp nào thống trị về kinh tế thì cũngchiếm địa vị thống trị về mặt chính trị và đời sống tinh thần của xãhội Các mâu thuẫn trong kinh tế, xét đến cùng, quyết định các mâuthuẫn trong lĩnh vực chính trị tư tưởng; cuộc đấu tranh giai cấp vềchính trị tư tưởng là biểu hiện của những đối kháng về lợi ích kinh tếgiữa các giai cấp Tất cả các yếu tố của kiến trúc thượng tầng nhưnhà nước, pháp quyền, triết học, tôn giáo,… đều trực tiếp hay giántiếp phụ thuộc vào cơ sở hạ tầng, do cơ sở hạ tầng quyết định

Vai trò quyết định của cơ sở hạ tầng đối với kiến trúc thượngtầng còn thể hiện ở chỗ: cơ sở hạ tầng thay đổi thì sớm hay muộn,kiến trúc thượng tầng cũng thay đổi theo Như C.Mác đã viết: “Cơ sởkinh tế thay đổi thì toàn bộ cái kiến trúc thượng tầng đồ sộ cũng bịđảo lộn ít nhiều nhanh chóng” Quá trình đó diễn ra không chỉ tronggiai đoạn thay đổi từ hình thái kinh tế - xã hội này sang hình tháikinh tế - xã hội khác, mà còn diễn ra ngay trong bản thân mỗi hìnhthái kinh tế - xã hội

Tuy sự thay đổi của kiến trúc thượng tầng cũng gắn với sựphát triển của lực lượng sản xuất, nhưng lực lượng sản xuất khôngtrực tiếp làm thay đổi kiến trúc thượng tầng Sự phát triển của lựclượng sản xuất chỉ trực tiếp làm thay đổi quan hệ sản xuất, tức trựctiếp làm thay đổi cơ sở hạ tầng và thông qua đó làm thay đổi kiếntrúc thượng tầng Sự thay đổi cơ sở hạ tầng dẫn đến làm thay đổikiến trúc thượng tầng diễn ra rất phức tạp, trong đó, có những yếu

tố của kiến trúc thượng tầng thay đổi nhanh chóng cùng với sự thayđổi của cơ sở hạ tầng như chính trị, pháp luật,… nhưng cũng cónhững yếu tố thay đổi chậm như tôn giáo, nghệ thuật,… hoặc cónhững yếu tố vẫn tiếp tục được kế thừa trong xã hội mới Trong xãhội có giai cấp, sự thay đổi đó phải thông qua đấu tranh giai cấp,thông qua cách mạng xã hội

1.2.2 Kiến trúc thượng tầng mang tính độc lập tương đối và tác động trở lại cơ sở hạ tầng

Tuy cơ sở hạ tầng quyết định kiến trúc thượng tầng, kiến trúcthượng tầng phù hợp với cơ sở hạ tầng, nhưng đó không đơn thuần

là sự phù hợp giản đơn, máy móc Toàn bộ kiến trúc thượng tầng,cũng như các yếu tố cấu thành nó đều có tính độc lập tương đốitrong quá trình vận động và phát triển, đồng thời tác động một cáchmạnh mẽ, sâu sắc đến cơ sở hạ tầng

Tất cả các yếu tố cấu thành kiến trúc thượng tầng đều có tácđộng đến cơ sở hạ tầng Tuy nhiên, mỗi yếu tố khác nhau đóng mộtvai trò khác nhau, có cách thức tác động khác nhau đến cơ sở hạtầng Trong xã hội có giai cấp, nhà nước là yếu tố có tác động mạnhnhất đối với cơ sở hạ tầng vì đó là bộ máy bạo lực tập trung của giai

cấp thống trị về kinh tế Bằng hệ thống pháp luật và chính sách kinh

tế, nhà nước có tác động trực tiếp đến sự phát triển của nền kinh tế,củng cố vững chắc quan hệ sản xuất thống trị Các yếu tố khác củakiến trúc thượng tầng như đạo đức, triết học, tôn giáo, nghệ thuật,…cũng đều tác động mạnh mẽ đến cơ sở hạ tầng dưới những hìnhthức khác nhau, nhưng sự tác động này phải thông qua sự chi phối,điều tiết của nhà nước, pháp luật và các thiết chế tương ứng thì mớiphát huy được hiệu lực

Trong mỗi chế độ xã hội, sự tác động của các bộ phận củakiến trúc thượng tầng đẽn cơ sở hạ tầng không phải bao giờ cũngtheo một xu hướng nhất định Chức năng xã hội cơ bản của kiến trúcthượng tầng thống trị là xây dựng, bảo vệ và phát triển cơ sở hạtầng đã sinh ra nó, chống lại mọi nguy cơ làm suy yếu hoặc phá hoạichế độ kinh tế đó Một giai cấp chỉ có thể giữ vững được sự thống trị

về kinh tế chừng nào xác lập và củng cố được sự thống trị về chínhtrị, tư tưởng

Sự tác động của kiến trúc thượng tầng đối với cơ sở hạ tầngdiễn ra theo hai chiều hướng khác nhau Xét về chiều hướng tíchcực, nếu kiến trúc thượng tầng tác động phù hợp với các quy luậtkinh tế khách quan thì nó là động lực mạnh mẽ thúc đẩy kinh tếphát triển, thúc đẩy phát triển đời sống xã hội, góp phần duy trì vàcủng cố cơ sở hạ tầng đã sinh ra nó ngày càng ổn định, vững chắchơn Ngược lại, xét về chiều hướng tiêu cực, nếu kiến trúc thượngtầng tác động không phù hợp đến cơ sở hạ tầng thì nó sẽ kìm hãm

sự phát triển kinh tế, kìm hãm sự phát triển của xã hội, trở thànhchướng ngại cho sự phát triển cơ sở hạ tầng

Tuy kiến trúc thượng tầng có tác động mạnh mẽ đối với sựphát triển kinh tế, phát triển cơ sở hạ tầng, nhưng không làm thayđổi được tiến trình phát triển khách quan của xã hội Xét đến cùng,nhân tố kinh tế đóng vai trò quyết định đối với kiến trúc thượngtầng Nếu kiến trúc thượng tầng kìm hãm phát triển kinh tế thì sớmhay muộn, bằng cách này hay cách khác, kiến trúc thượng tầng cũ

sẽ được thay thế bằng kiến trúc thượng tầng mới tiến bộ để thúcđẩy kinh tế tiếp tục phát triển

Sự tác động của kiến trúc thượng tầng đối với cơ sở hạ tầngrất to lớn Song nếu tuyệt đối hóa vai trò và tác dụng của nó, phủnhận tính tất yếu kinh tế của xã hội thì sẽ phạm sai lầm của chủnghĩa duy tâm chủ quan dưới những hình thức khác nhau

Tóm lại, mối quan hệ biện chứng giữa cơ sở hạ tầng và kiếntrúc thượng tầng xét về bản chất chính là mối quan hệ giữa kinh tế

và chính trị trong đó kinh tế đóng vai trò quyết định còn chính trị làbiểu hiện tập trung của kinh tế và có tác động mạnh mẽ đối với kinh

tế Kiến trúc thượng tầng chính trị có vai trò định hướng những hoạtđộng thực tiễn đưa lại phương án phát triển tối ưu cho kinh tế - xãhội Do đó, cần tránh tư tưởng thổi phồng hoặc xem nhẹ vai trò củachính trị hoặc kinh tế

Sự tác động lẫn nhau giữa cơ sở hạ tầng và kiến trúc thượngtầng đã tạo thành quy luật vận động chung cho mọi thời kì lịch sử,

đó là quy luật cơ sở hạ tầng quyết định kiến trúc thượng tầng Kinh

tế quyết định chính trị và các mặt của đời sống xã hội là quy luậtchung cho mọi thời kì lịch sử.

CHƯƠNG II: GIẢI QUYẾT MỐI QUAN HỆ GIỮA KINH TẾ VÀ CHÍNH TRỊ LÀ VẤN ĐỀ QUAN TRỌNG TRONG CÔNG CUỘC ĐỔI MỚI Ở VIỆT NAM

2.1 Xây dựng kiến trúc thượng tầng chính trị phù hợp với cơ

sở hạ tầng là yêu cầu cấp bách của công cuộc đổi mới ở Việt Nam

Việt Nam đã phát triển theo hướng xã hội chủ nghĩa trên 40năm nay ở miền Bắc và hơn 20 năm trong cả nước Sự nghiệp xâydựng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam cũng đã thu được những thànhtựu quan trọng Đất nước trải qua gần 100 năm bị đô hộ và bị haicuộc chiến tranh khốc liệt tàn phá nay đã được hồi sinh Sự nghiệpxây dựng chủ nghĩa xã hội ở miền Bắc trước đây đã tạo ra nhữngđiều kiện vật chất và tinh thần cho công cuộc giải phóng miền Namthống nhất đất nước Nước Việt Nam sau biết bao vất vả và hy sinh,biết bao sự tìm kiếm, thể nghiệm đã xác định được các bước đi củamình và có vị trí nhất định trên trường quốc tế

Hơn mười năm đổi mới đã đem lại những kết quả không nhỏ.Đất nước đã thoát khỏi khủng hoảng và đã có những tiền đề về vậtchất và tinh thần để có thể tiến hành công nghiệp hóa - hiện đạihóa

Tuy nhiên, đây là một nhiệm vụ đầy thử thách và khó khăn.Trong điều kiện thế giới có những diễn biến phức tạp, sự nghiệpcông nghiệp hóa - hiện đại hóa chỉ có thể được hoàn thành khi giảiquyết thỏa đáng các mâu thuẫn đang nảy sinh, trong đó có mâuthuẫn giữa cơ sở hạ tầng và kiến trúc thượng tầng chính trị

Trước thời kì đổi mới, ở nước ta tồn tại chủ yếu là quan hệ sảnxuất xã hội chủ nghĩa với hai hình thức cơ bản là sở hữu toàn dân và

sở hữu tập thể Các loại hình kinh tế khác vẫn tồn tại, nhất là ở miềnNam, nhưng vai trò của chúng dần bị thu hẹp

Từ khi đổi mới, nước ta phát triển nền kinh tế hàng hóa nhiềuthành phần Những hình thức kinh tế mới nảy sinh làm xuất hiện cácloại hình quan hệ sản xuất khác nhau tạo nên một kết cấu kinh tếmới Đó là sự biến đổi đáng kể của cơ sở hạ tầng

Khi cơ sở hạ tầng có những biến đổi to lớn và mạnh mẽ nhưthế thì kiến trúc thượng tầng chính trị cũng đã có những biến đổinhất định Sự biến đổi của kiến trúc thượng tầng chính trị trước hết

là sự chuyển biến về sự lãnh đạo của Đảng, đổi mới phương thứcquản lí của Nhà nước Do yêu cầu phát triển của nền kinh tế thịtrường nên việc quản lí của Nhà nước bằng pháp luật được tăngcường Dân chủ xã hội chủ nghĩa được phát huy trên nhiều lĩnh vực,trước nhất là trên lĩnh vực kinh tế Nền hành chính được đổi mớitừng bước về thể chế và cơ cấu tổ chức Phương thức lãnh đạo củaĐảng đối với Nhà nước đã đổi mới theo hướng tạo tiền đề cho việckiện toàn và phát huy vai trò, hiệu lực của quản lí Nhà nước mặc dùĐảng ta vẫn giữ vững vai trò lãnh đạo trong toàn xã hội Nhà nước

đã đưa ra được những chính sách phù hợp và thiết thực nhằm pháttriển kinh tế, xã hội

Tuy nhiên, cho đến nay, mâu thuẫn giữa cơ sở kinh tế và kiếntrúc thượng tầng chính trị vẫn được xem là “cái tạo thành mắt xíchchủ yếu” của quá trình đổi mới ở nước ta.

Kiến trúc thượng tầng chính trị, trong đó có mặt tổ chức bộmáy và phương thức hoạt động của hệ thống Đảng và Nhà nước cònbộc lộ những bất cập

Tổ chức của bộ máy Nhà nước vẫn còn cồng kềnh sau baonhiêu lần đổi mới Nạn quan liêu, lãng phí quá nghiêm trọng Thamnhũng trở thành quốc nạn Đội ngũ cán bộ, công chức nhìn chungchưa ngang tầm với nhiệm vụ Một bộ phận cán bộ thoái hóa biếnchất Hệ thống pháp luật chưa đồng bộ, chưa tạo được khuôn khổpháp lí cần thiết cho các hoạt động của con người Việc thi hànhpháp luật chưa nghiêm dẫn đến kỉ cương phép nước bị xem nhẹ

Sự lãnh đạo của Đảng chưa được tăng cường đúng mức Có nơivẫn còn tình trạng Đảng bao biện làm thay, có nơi vai trò lãnh đạocủa Đảng lại mờ nhạt

Ý thức chính trị giảm sút do sự tác động mạnh mẽ của cơ chếthị trường Đã có những biểu hiện thiếu niềm tin vào sự phát triểnđất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Ý chí phấn đấu cho lítưởng cộng sản chủ nghĩa của một số đảng viên, của công nhân,thanh niên,… giảm sút

Chính từ mâu thuẫn giữa cơ sở hạ tầng và kiến trúc thượngtầng chính trị mà những kẻ thù của chủ nghĩa Mác đã lợi dụng ngay

cả những luận điểm cơ bản của chủ nghĩa Mác để chống chủ nghĩaMác

Có một số người cho rằng, thực chất của mâu thuẫn giữa cơ sở

hạ tầng và kiến trúc thượng tầng chính trị là mâu thuẫn giữa cơ cấukinh tế nhiều thành phần với nhất nguyên chính trị Mục đích của lậpluận này không phải là đòi hỏi thu hẹp kinh tế để giữ vững chính trị

mà đòi hỏi phải đa nguyên chính trị để phá vỡ hệ thống chính trị vàxóa bỏ vai trò lãnh đạo của Đảng Dù là do nhận thức hay do ý đồchính trị, lập luận này hoàn toàn sai trái và phải được bác bỏ dứtkhoát

Cũng có người cho rằng, sự tăng trưởng kinh tế sẽ dẫn tới sựphân hóa giàu - nghèo Sự phân hóa giàu - nghèo sẽ mâu thuẫn vớiviệc thực hiện công bằng xã hội Như vậy, tăng trưởng kinh tế vàcông bằng xã hội không thể đi liền được với nhau Lập luận này đã điđến khẳng định rằng, kinh tế thị trường và chủ nghĩa xã hội khôngphải là một Muốn có chủ nghĩa xã hội thì phải bỏ kinh tế thị trường,

và ngược lại, muốn có kinh tế thị trường phải bỏ chủ nghĩa xã hội.Dựa vào cách lập luận đó, người ta muốn bỏ chủ nghĩa xã hội để giữlại nền kinh tế thị trường theo kiểu tư bản chủ nghĩa Thực chất của

tư tưởng này là muốn xóa bỏ vai trò định hướng chính trị cho quátrình phát triển kinh tế, xóa bỏ mục tiêu xã hội chủ nghĩa của cáchmạng Việt Nam Đó là thứ lập luận vừa bảo thủ, vừa phản động

Còn có nhiều cách lập luận khác nhau nhưng mọi lập luậnchống chủ nghĩa Mác đều đi đến mục tiêu cuối cùng là nhằm xóa bỏthể chế chính trị hiện hành Theo họ, cách làm đó là để “ưu tiên”,

“mở cửa” cho sự phát triển kinh tế, nhưng trong thực tế là để mở

đường cho chính trị tư sản xâm nhập và thay thế nền chính trị xã hộichủ nghĩa dưới sự lãnh đạo độc tôn của Đảng ta.

Điểm qua một số nét trên đây, ta càng thấy mối quan hệ giữakinh tế và chính trị là vấn đề có tầm quan trọng đặc biệt

Suy cho cùng, mọi sự phát triển của xã hội đều bắt nguồn từkinh tế và đều trên cơ sở của sự phát triển kinh tế Nhưng chính trị

là yếu tố hiệu nghiệm nhất để phát triển kinh tế và bảo vệ kinh tế

Vì vậy, ở nước ta hiện nay, việc phát triển theo định hướng xã hộichủ nghĩa của nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần chỉ có thểthực hiện được khi có định hướng chính trị vững vàng Nhưng mộtnền chính trị thực sự vững vàng nếu trước hết nó phù hợp với cơ sởkinh tế và đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế Dĩ nhiên, một nềnchính trị còn được đảm bảo bởi những yếu tố đúng đắn của chínhbản thân nó

Trong điều kiện hiện nay, tình hình trong nước và trên thế giới

có những diễn biến phức tạp; thời cơ xen lẫn nguy cơ Mọi khả năngđều có thể xảy ra, kể cả khả năng tốt cũng như khả năng xấu

Các nguy cơ tụt hậu, chệch hướng, diễn biến hòa bình, thamnhũng chẳng những đang tồn tại mà còn tác động ngày càng mạnh

mẽ hơn, ảnh hưởng trực tiếp tới an ninh chính trị của đất nước.Chính vì vậy, mối quan hệ giữa cơ sở hạ tầng và kiến trúc thượngtầng chính trị có thể bị tác động theo những xu hướng khác nhau

Xu hướng tốt đẹp nhất là kiến trúc thượng tầng sẽ từng bướcbiến đổi phù hợp với cơ sở hạ tầng, đáp ứng yêu cầu phát triển của

cơ sở hạ tầng; đồng thời tác động tích cực trở lại cơ sở hạ tầng Điều

đó sẽ làm cho cơ sở hạ tầng phát triển đúng hướng, mạnh mẽ, đấtnước sẽ từng bước đi lên theo hướng xã hội chủ nghĩa một cáchvững chắc

Xu hướng thứ hai là kiến trúc thượng tầng biến đổi quá chậm

so với cơ sở hạ tầng làm cho cơ sở hạ tầng bị cản trở, phát triển khókhăn Sự nghiệp phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa sẽchậm chạp, qua nhiều quanh co, phức tạp

Xu hướng thứ ba là kiến trúc thượng tầng chính trị chệchhướng Các nguyên lí cơ bản của chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng

Hồ Chí Minh bị vi phạm Nhiều cán bộ bị thoái hóa biến chất Chiếnlược diễn biến hòa bình của thế lực thù địch giành ưu thế Địnhhướng xã hội chủ nghĩa mờ nhạt dần và cuối cùng bị chuyển hóa

Tất cả những khả năng nêu trên đây đều là những khả nănghiện thực Kinh nghiệm ở Liên Xô cũ và các nước xã hội chủ nghĩa ởĐông Âu đã cho ta thấy rõ điều này

Hoạt động của con người không thể loại bỏ được những khảnăng khách quan Nhưng những hoạt động này có tính năng động,tác động trở lại những khả năng đó, tạo ra những điều kiện cho cáckhả năng tích cực, tiến bộ trở thành hiện thực và tìm cách ngănchặn rút bỏ các điều kiện để các khả năng tiêu cực, lạc hậu khôngtrở thành hiện thực

Nhiệm vụ đặt ra hiện nay là phải tìm mọi cách để đổi mới kiếntrúc thượng tầng chính trị, làm cho nó phù hợp với yêu cầu của sựphát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, làm cho chính trị vừa

phản ánh được nhu cầu phát triển của kinh tế vừa định hướng đượccho sự phát triển kinh tế Ăngghen chỉ rõ: “Sau khi bạo lực chính trị

đã trở thành độc lập đối với xã hội, sau khi đã từ đầy tớ mà trởthành người chủ rồi, thì nó có thể tác động theo hai chiều hướng.Hoặc nó tác động theo ý nghĩa và chiều hướng của sự phát triểnkinh tế có tính chất quy luật Như thế thì giữa bạo lực chính trị và sựphát triển kinh tế không có một sự xung đột nào và sự phát triểnkinh tế được đẩy nhanh hơn Hoặc nó chống lại sự phát triển kinh tế,

và khi đó trừ một vài ngoại lệ ra, thường thường nó chịu sức ép của

sự phát triển kinh tế” Nhưng trong trường hợp thứ hai, quyền lựcchính trị có thể gây tác hại lớn cho sự phát triển kinh tế và gây ra sựlãng phí lớn về sức lực và vật liệu Vì vậy, củng cố kiến trúc thượngtầng chính trị là nhiệm vụ có tính chiến lược

Yêu cầu trên đây đòi hỏi trước hết phải đổi mới hệ thống chínhtrị theo những nguyên lí cơ bản của chủ nghĩa Mác - Lênin và tưtưởng Hồ Chí Minh Sự đổi mới này phải xuất phát từ cơ sở kinh tế vàđáp ứng những yêu cầu của phát triển kinh tế cũng như yêu cầu củabản thân nền chính trị mang tính xã hội chủ nghĩa

Trọng tâm của các giải pháp nhằm vào việc đổi mới Đảng vàNhà nước, đổi mới sự hoạt động của hệ thống chính trị Việc nângcao sức chiến đấu của Đảng, nâng cao vai trò lãnh đạo của Đảng có

ý nghĩa quyết định đối với việc đổi mới toàn bộ hệ thống chính trị.Song, Đảng ta là Đảng cầm quyền, toàn bộ trí tuệ và sức lực củaĐảng phải được thể hiện ở việc tổ chức bộ máy nhà nước và nănglực quản lí kinh tế - xã hội của bộ máy nhà nước Nhà nước là công

cụ quyền lực để quản lí xã hội của bất kì xã hội có giai cấp nào Nhànước ta là công cụ quyền lực của giai cấp công nhân và nhân dânlao động nước ta Nâng cao vai trò lãnh đạo của Đảng và nâng caovai trò quản lí của Nhà nước, xây dựng một Nhà nước thực sự củadân, do dân và vì dân, có khả năng điều hành quản lí toàn bộ xã hội

là yêu cầu cơ bản hiện nay

Đó là nhiệm vụ phải được đặt ra trong quá trình phát triển đấtnước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Đó cũng là nhiệm vụ cấpbách trong quá trình công nghiệp hóa - hiện đại hóa đất nước nhữngnăm trước mắt

2.2.Vai trò định hướng của nhà nước trong thời kì quá độ xây dựng chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam

Đất nước ta đang phấn đấu vì mục tiêu xây dựng Tổ quốc ViệtNam xã hội chủ nghĩa, “dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng vàvăn minh” Để đạt được mục tiêu chính trị đó cần phải có một quátrình phấn đấu nỗ lực phi thường của toàn Đảng, của Nhà nước, vàcủa toàn dân Trong đó, Nhà nước đóng vai trò vô cùng quan trọng,góp phần lãnh đạo, tổ chức và quản lí xã hội theo định hướng vàmục tiêu chính trị mà Đảng đã đề ra

Trong hai cuộc trường kì kháng chiến chống thực dân Pháp và

đế quốc Mĩ đầy gian lao khó khăn, Nhà nước dân chủ nhân dân đãthể hiện vai trò tác dụng vô cùng to lớn của mình, lãnh đạo nhândân tiến hành thắng lợi hai cuộc chiến tranh, bảo vệ độc lập chủ

quyền dân tộc, đồng thởi bước đầu xây dựng chủ nghĩa xã hội ởmiền Bắc gặt hái được nhiều kết quả đáng khích lệ.

Sau chiến thắng mùa Xuân 1975, cả nước ta bước vào thời kìxây dựng chủ nghĩa xã hội Nhà nước xã hội chủ nghĩa Việt Nam đã

tổ chức lãnh đạo toàn dân tộc xây dựng xã hội chủ nghĩa Nhữngthành tựu thu được sau khi cả nước thống nhất đó là: tiến hành cảitạo xã hội chủ nghĩa ở miền Nam, đưa nông dân vào con đường làm

ăn hợp tác, xây dựng quốc phòng vững mạnh, đánh bại cuộc chiếntranh biên giới phía Tây Nam, giữ vững toàn vẹn chủ quyền dân tộc,đảm bảo an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội

Song, thiếu sót lớn nhất đó là, tư tưởng chủ quan duy ý chí,muốn có ngay chủ nghĩa xã hội Về kinh tế, Nhà nước ta đã đẩyquan hệ sản xuất đi quá xa so với lực lượng sản xuất dẫn đến viphạm quy luật quan hệ sản xuất phù hợp với tính chất và trình độcủa lực lượng sản xuất Hậu quả là sản xuất bị trì trệ, người lao độngkhông chú ý đến nhà máy và hợp tác xã của họ Nguyên nhân chủyếu dẫn đến tình trạng đó, suy cho cùng là do quá đề cao lợi ích xãhội và tập thể còn lợi ích cá nhân người lao động bị coi nhẹ

Về mặt xã hội, do chủ quan duy ý chí nên Nhà nước còn duytrì cơ chế quan liêu bao cấp quá lâu Đất nước đã hòa bình, nhưngphương thức hoạt động của Nhà nước chưa vận động theo quy luậtcủa hòa bình xây dựng Một lí do không kém phần quan trọng là độingũ cán bộ phần đông trưởng thành trong chiến đấu bảo vệ Tổquốc, nay chuyển sang làm nhiệm vụ quản lí, chỉ đạo, điều hành xâydựng đất nước và trực tiếp quản lí kinh tế - xã hội không đáp ứngđược nhiệm vụ mới Do những nguyên nhân kinh tế, do đội ngũ cán

bộ chưa đáp ứng được tốt nhiệm vụ quản lí kinh tế, do ý đồ phá hoạicủa hệ thống đế quốc chủ nghĩa, do Mĩ kéo dài cấm vận đối với nước

ta, do sự khủng hoảng của hệ thống xã hội chủ nghĩa đã làm cho đấtnước ta lâm vào tình trạng khủng hoảng kéo dài từ những năm 1980

và mãi tận sau này

Đứng trước những khó khăn tưởng như khó vượt qua, Đại hộiĐảng Cộng sản Việt Nam lần thứ VI đã mạnh dạn, sáng suốt đề rađường lối đổi mới đất nước Đảng đã lãnh đạo Nhà nước, nhân dân

ta nhìn thẳng vào sự thật và công khai thừa nhận những thiếu sótcủa mình, kiên quyết thực hiện đường lối đổi mới: đổi mới tư duychính trị, tư duy kinh tế, nhận thức lại nguyên lí về xây dựng chủnghĩa xã hội ở Việt Nam Xác định rõ nước ta đang ở thời kì quá độ đilên chủ nghĩa xã hội từ một xã hội tiền tư bản với điểm xuất phát vềkinh tế - xã hội thấp, muốn xã hội chủ nghĩa xã hội chúng ta phảikiên quyết bỏ qua chế độ tư bản chủ nghĩa, nhưng phải xây dựngnền sản xuất tiên tiến, hiện đại từng bước đưa năng suất lao độnglên cao để vừa tăng trưởng về mặt kinh tế vừa xây dựng được một

xã hội phát triển văn minh, công bằng không còn bóc lột, áp bức.Chúng ta phải nhận thức rằng chủ nghĩa xã hội như là một xã hộihoàn chỉnh chưa phải là mục đích trực tiếp trước mắt mà chúng taphải đạt đến ngay, mà là mục tiêu tương đối xa mà chúng ta hướngtới Do đó, chúng ta phải nhận thức lại, không thể lẫn lộn giữa mụctiêu trước mắt với mục tiêu định hướng lâu dài Từ điểm xuất phát

đến mục tiêu của đất nước là chủ nghĩa xã hội phải trải qua conđường quá độ khá dài gồm nhiều chặng đường khác nhau, nhiều nấcthang khác nhau.

Đối với những nước quá độ lên chủ nghĩa xã hội mà nền sảnxuất nhỏ là chủ yếu thì những hình thức trung gian quá độ là rất cầnthiết, và thường có tác dụng cực kì quan trọng Vì vậy, Lênin viết:

“Chúng ta phải hiểu những đường lối, thể thức, thủ đoạn và phươngsách trung gian cần thiết để chuyển từ những quan hệ tiền tư bảnchủ nghĩa lên chủ nghĩa xã hội Đó là mấu chốt của vấn đề” Đại hộiĐảng lần thứ VI đã khẳng định rằng: “Phải coi trọng những hình thứckinh tế trung gian, quá độ từ thấp lên cao, từ quy mô nhỏ lên quy

mô lớn”

Từ điểm xuất phát thấp đi lên chủ nghĩa xã hội, đất nước tatrải qua một xã hội quá độ, mang trong mình nó cả những yếu tốcủa một xã hội tiền tư bản, tư bản và các yếu tố định hướng xã hộichủ nghĩa Các yếu tố đó đan xen vào nhau cùng phát triển Để địnhhướng được mục tiêu xã hội chủ nghĩa thì vai trò to lớn quyết định

đó là sự lãnh đạo của Đảng, vai trò quản lí của Nhà nước và cơ chếlàm chủ của nhân dân phải được thực hiện Vai trò quản lí điều hànhcủa Nhà nước là quan trọng, có tính chất quyết định đối với nền kinh

tế -xã hội Tính chất trung gian quá độ được thể hiện trước hết và rõnét nhất trong lĩnh vực kinh tế Danh từ “quá độ” áp dụng vào kinh

tế, theo Lênin có nghĩa là: “trong chế độ hiện nay có những thànhphần, những bộ phận, những mảnh chủ nghĩa tư bản và chủ nghĩa

xã hội”

Nhận thức và áp dụng vào thực tiễn Việt Nam, Đảng ta đã đưa

ra đường lối chung cho cách mạng Việt Nam là phát triển nền kinh

tế hàng hóa nhiều thành phần, hoạt động trong cơ chế thị trườngđịnh hướng xã hội chủ nghĩa có sự quản lí, điều tiết của Nhà nước

CHƯƠNG III: VIỆC GIẢI QUYẾT MỐI QUAN HỆ GIỮA KINH

TẾ VÀ CHÍNH TRỊ Ở VIỆT NAM TRONG NHỮNG NĂM ĐẦU THỜI KÌ ĐỔI MỚI ĐÃ ĐẠT ĐƯỢC NHIỀU THÀNH TỰU KHẢ QUAN, TUY NHIÊN VẪN CÒN MỘT SỐ THIẾU SÓT TỒN TẠI KIẾN NGHỊ MỘT SỐ GIẢI PHÁP

3.1.Thực trạng nền kinh tế trước khi tiến hành đổi mới -

Những bước tiền đề cho việc đổi mới

Sau khi miền Nam được hoàn toàn giải phóng năm 1975, đấtnước ta đi vào thời kì khắc phục hậu quả chiến tranh, bước đầu xâydựng chủ nghĩa xã hội trên phạm vi cả nước Lúc đó, mô hình kinh tế

kế hoạch hóa tập trung ở miền Bắc đã được triển khai áp dụng rộngrãi trên phạm vi cả nước

Mặc dù đã có khá nhiều nỗ lực trong xây dựng và phát triểnkinh tế, Nhà nước đã đầu tư khá lớn, nhưng trong 5 năm đầu (1976-1980) tốc độ tăng trưởng kinh tế chậm chạp, thậm chí có xu hướnggiảm sút và bắt đầu rơi vào tình trạng khủng hoảng Giai đoạn 1981-

1985 tình hình kinh tế lại càng trở nên khó khăn hơn do lạm phátngày càng nghiêm trọng