MUỤ đ - ũ W Œ@ uF
DẪN NHAP.-
Khai niệm về việo huan luyện-Ý nghĩa cừng tõc thực tập-Những vấn để đặt ra-Trinh bay bo cục luận văn,=
Trang 6g8 HH am: KIỂM SOạT Vá HUẤN TUYỂN A/ Kiểm soõt thực tập, B/ Huần luyện, Ẵ BẠN Iv: TỔ GHỨC THỰC TẬP.- A/ Chi Vụ Thre tập B/ Co quan tiếp nhận sinh viởn 0/ Sự Phối hợp & XẾT TUẬN.- GHƯƠNG I11 : NHẬN XẫT Vá ĐỀ NGHỊ.- ĐOẠN I : NH&N XẾT VỀ GHẾ ĐỘ THỰC TẬP.-
A/ Đừi với sinh viởn
B/ Đổi với cỡ quan ticp nhan gảnh viởn
0/ Đối với Học Viện
DOAN IT : GẤC ĐIỀU KIỆM ĐỂ GHƯƠNG TRèNH
THỰC TẬP HỮU HIỂU
A/ Tinh than sinh viờn x
B/ Thiện chợ viởn chức hướng dan thực tp
c/ sy Kiểm soõt của, Học Viện
D/ Tượng Giõ chương trớnh thực tập
ĐOẠN TIT : THỨ ĐỰA RA Mễ GHIỆU HƯỚNG
Trang 7E : i ƒ # Ặ : SE TTHƯ-VIỆN QUỐC-GIạ
Cong tac huan luyện rhón viởn, cừng quyền văn thường age col như một cừng việc quan tri ma bat cử mot nởn sống
vụ „ao cũng phải đặt rs(1), Doi noi nhan viờn lam việc trtide
Khi được han luy ờn tường tậu 1š một trong những nguyởn nhón gủa tớnh trang vo hi eu
De tợn chat quan trong cua cừng tõc huan luyện nhiởu phương phấn được xử đụng nè gia tăng hiệu năng của nhẹn x viởn, Trong cõc phương, y thực tập 1a mộ$ phương nhờp được nhieu quốc gia xử dụng ,Vế nhằm glu op nhón „ viện, trước khi vỏo nghề; cố dip lầm quen voi cừng việc ma y ge (Cat nhan sau nays Du vậy; thực ,tập van chỉ lỏ một khợa cạnh của cừng tấp
huận luygn.Do đụ,việc tầm „hieu một khõi niệm tổng quatt ve
huấn luyện etme lỏ mot điều cần thiết,
KHạI NIấM VỀ VIỆC HUẨN LUYỆM VIấN GHỨC HáNH CHẤNH,-
Huấn luyện được xem nhữ một điện trớnh giỷp nhón viởn đạt được hiệu nang trong cừng việc hiện tại cỳng như tương jai qua sự phat triởn những thối quen; suy tưởng, hỏnh
động vỏ kiến thức của họ(2),
Tad vig Nam cong tõc huấn quy ờn nhọn viởn cừng quyền khừng những chi được lưu tam trong những năm đều sau
khi thu hồi độc lập; khi nởn hỏnh chõnh óm vỏo tớnh trạng -
thicu hut nhón Hung tõc nỏy eon phải được đặt nặng loon trong Ỹ thức wing : cơ cau hỏnh chõnh đ chợnh 1ỏ yeu tổ quan trọng thỷc aay cừng cuộc phat trien quốc gia
Ngay trong thời ky Phõp, thuộc, hoc gid trần tượng - Kim đọ khừng een, ngại mỏ „shop rằng : ad ai cừng cuộc chong + ` ? ngogi xóm that bại lỏ đo ở rởn giõo dục cụ truyền chỉ nhằm đỏo luyện giời trợ thức thỏnh tạng lếp quan lại mang năng
(1)0ivil Assenbly of the US and Canada ; EMPLOYED TRAINING
Trang 8' &
đẫu | ốc từ chương, khoe bang hon 14 chi „trọng đến thực chất,
tinh than That vậy „ chương trớnh học của Quoc-Tử-0iam-nơi đỏo Tạo cõc quón lại cho trien đớnh xưa ,bao gom 3 năm học ve cõc
non văn chương thi phủ; cõch viởt nhường phủe trớnh va nghe
thuyết, giảng về đạo đức mang nặng tợnh chất giõo khoa(scholas -tie)vỏ cụ mục đợch quõ chật hẹp (1Ÿ
` Như vậy y cừng tac huận 1u; en đúi noi sự õp, đụng một phương phõp thich hợp với hoỏn cảnh cõ biệt của từng quốc gia
Nhận thức được sự can thiết của nật phương phõp huần
luyện khoa học sngay #ử khi hỏnh lập Hoe Viện QGHC; chõnh | phủ đọ cừ sống sửa đổi chương trớnh huận 1uyệ ờn nhằm tạo sự can bằng giu ự những khoa học _ phấp ly ya những cừng cuộc phõt triển mới mẹ về cõc khoa hoe xọ hội „Chiều hướng, trởn sẽ ,aua tới „sự thay thể một tinh than tiểu cựo; bõo thủ bằng aot ý niệm song
động, cầu tiễn nơi ngời sinh viởn đang được tuần Luyện, (2)
Ngoỏi tĩnh chất can bằng nev trởn, một chương trớnh thực tập cũng được ấp dung nhằm bo khuyờt những ly thuyết mỏ, sinh viễn thu Tượm nơi giang, đường gua cõc kinh nghiệm sống thực trong những hoạt động eong quyền mỏ, họ được tham dự,
Ý NGHĨA GễNG TạC THỰC TAP HáNH CHẤNH.—
Dờ cỗ the “ot sau vỏo việo phan tợch cừng tõo thực:
tập, chỷng từi thiết nghĩ dũng cón phải xõc định vị trợ vỏ ý
nghĩa của đanh từ ' thực tap'
Trong cừng cuộc tuần luyện nhận viởn cừng quyền,
người %a thường phón biờt hai loai huấn luyờn(3) 2
- huận luyện tiởn sừng vu(pre-service training)
~ huấn iuyen tai chức ( in-service training)
So sanh với hai leai tuón luyện tren, ,cong tõc thực
tập khừng, thuộc hẳn vỏo một logi nỏo Nhưng nỗ cụ thể được coi
gan gai với loại „huan luyến tien cừng vụ hơn, Trong giai, đoạn
thực tập, sinh viễn chưa hẳn được tuyen lựa chợnh thức vỏo
(1)Nghiễm-Đằng : VWIETNAM:POLTTICS AND FUBLIC ADMINISTRATION Honoluln East~VVewt Center Press ;196ẫ; tr 326
(2) trich đien văn của GS Viieouge-Thong nguyen Viện Trưởng Hoc Viờn QGHC nhan dip le tốt nghiep khụa I Doc sy (1957)
Trang 9cừng Wy chưa được giao „phụ mot chức vỏ nao hờt „Nhưng hẹ? cing khong hoỏn toỏn đứng ngoỏi cỡ cau hỏnh chõnh, Sinh viởn khi thực tập cũng chịu sự chỉ phừi bởi một qui, chẽ gan gitng như của cừng, chức : học được tra Tương theo chi so 3 ho phai
chiu mot khuừn xhổ Ky lute
Như vay, sy xõc ,định đanh từ t thự tập trong điển tiến
huần luyện khừng phải 1ỏ giểu đọ đằng, Toy nhiờn, bling thương
cach mo ta , ching ta cổ the quan niờm 2 !!thực tận, 1a mgt giai
đoạn huận luyện, trong đồ Sinh viởn được than dự vỏo guỗng may
hỏnh chẳnh nhan chuan bi va phõt trien những, kha nang cần
thiết cho cõc chức va mỏ họ cụ thể sẽ nếm giữ sau nỏy,niởu được gia nhập vỏo cừng vat,
nutne vin pk pAT RA.-
Sự quan trọng của cồng tõo thực tập 1a au ờu khong ai phủ nhận Thực „tập chợnh 1a thời gian getup cho sống chức tương lai số hoỏn cảnh thuận tiện để phat triờn mea kha nờng sẵn cụ thụ lượm những kinh nghiệm sừng động hầu thich ứng với cừng việc se được giao pho Nề giỷp sinh viởn thực tập nhận *hức rử
về chức vụ mỏ ơ sẽ nắm giữ trong tương lai
Chương trớnh thực tập được ấp đụng nay từ khi Học
Viện QGHG mới thỏnh lập (155) (1955), Nhưng từ thời gian a6
đến nay, sự thực _ en, mic độ hiệu năng của ghương trớnh nỏy, van chứa được „rõo nhận; lượng gid Một vai sua đoi nho nhỏ cụ đựa đến một vết qua hữu hiệu nọo khừng hay chỉ 1á những mảnh
vai vd chang chit trờn mot khuừn mau mượn tử ngoại guốc 2
Theo chương trớnh học hiện „nay, thời gian thực tap 2 kờo @hi 18 , thống; trong khi cừng vi ge hoc nai ly ,thuyệt tai Hoe Vien
chỉ gom 16 thang Vibe sắp xếp nhu vậy cố đưa tới mệt sự itu tam đặc biệt nỏo khừng ê#
„Nhận thức tầm quan trọng của cừng tõo thực tập trong việc huần luyện nhón viởn hỏnh chẳnh sẽ khừng phai a mot yếu +6 aay đu,neu sự thực hiện cừng tắc đồ chưa đem lại những trục tiởu được đề ma
Trong ý niệm „đồ, Luận văn nỏy được viết ra để go sõnh
cite quan nigm vỏ việc thực hỏnh quan niệm thực tập hiệu cổ
thể tim ra một chiều hướng thợch hợp,mạng lại hiệu quả mong muon Những ơ, kiờn được trớnh bằy-cụ6 thể mang tợnh chất chủ
Trang 10fe
4
thoi gian thực tap; cũng như cõc ý kiến của những viởn chức chịu trõch nhiệm về thie tap mỏ sinh viễn cụ dip phong van, noi chuyện,
TRèNH BáY HỔ CỤC LUẬN VĂN,-
Với khảo hướng so sõnh giữa quan niệm vỏ thực hỏnh; phan đóu luận văn sẽ được dann để bần tới quan niệm thực tập tai Hoc Viện QGH0,W Wgoai Tay gviệc trớnh bay cõc quan niệm
thực tập tại ngoại quốc cũng le mot việc, nờn lầm, nhất lỏ
đối với quan niệm tai trường QŒHC Phấp mỏ VN chịu ảnh hưởng, Ke đến; chỷng từi sẽ trớnh bay việc thực hiện quan niệm thực tập tại Học Viện QGEC, trong đỗ „hương trớnh thực tập sẽ được xem xờt đưổi xhợa cạnh thớ hỏnh, thực te
Sau khi nhan xết về cõc tu ;khuyết | điểm của chương |
trớnh thực tập; chương eudt ge được ding aờ ban tdi cõc điều
kiện khả đi giỷp cho vị ờe thực tập được hữu hiệu vỏ đưa ra một chiều hướng thực +8 2p thợch hợp với hoỏn cảnh sinh viởn
Trang 11WE TTHỤC XẠP HANA CRANE
———oxŨxo———
Tỏ chấp nhận Eỏnh chõnh Hoe lỏ một nghệ thuật hay lỏ một, khoa hoc mot số cõc quốc, gia aa chap nhan đưa vỏo chương trớnh huan Luyện viởn chỷc hỏnh chõnh một ial Soạn thực tập
nhằm giỷp họ lọm quen với khung cảnh vỏ cừng việc hỏnh chõnh Từ mot chẽ độ thực tap(practical training) của trường
Q61ơ Phấp, cho đến „giai đoạa tap su (probation period) ma nởu
hỏnh chõnh Anh „quốc ấp dung, ti at ca cung eu được phõt xuất
tỳ một quan niệm thực tập khừng knde nhau may về căn ban Ậư Zz khõo biệt ent xuất hiện trong việo thực hiện quan niệm 86, doo hoan cảnh của mừi quốc gia mỏ chung ta se xờt tdi trong chương nỏyÍ
ĐOẠN T + QUAN NIM THUG TAP PAT VIET HAM.-
Ngay từ khi thỏnh lập Hoe Viện QGHG, chương trớnh thực
tập đọ được đặt ra trong việc huận luyện ginh viởn hỏnh chõnh
Mặc đỏ với mot vỏi sua doi ve thời gian; phương thỷc „ thực tận;
tóm quan trọng của chương trớnh nỏy van khừng bị giảm sỷt,
A/ QUAN NIỆM.-
Tai Việt Nam; người ta khừng chấp nhận hoỏn toỏn quan niệm : Hanh chanh Khừng phải 1ỏ một khoa hog Những gidi chức
điều hỏnh Hoc Viện cho rằng sinh viởn cổ thể thu thập những
kien thức liởn quan đến hỏnh chõnh neay tai giang đường,Do quan niệm nỏy, Hỏnh chõnh đọ được giảng day như một khoa học với những gui phạm; nguyởn tõc của nụ.Sinh viởn đọ được giảng day về những mừn học phe ° ly tởn cạnh những nởn liởn quan đến hỏnh chanh nhu : quan tri hanh chõnh, cõc van a6 hanh - chõnh, Tổ chức vỏ phương phõp, định chế hỏnh chõnh Ò „ Ậ1 Hưng kiến thức nỏy rởu khừng lỏ một căn bản hoỏn | hao, thớ it ray nỗ our
gitip sinhviờn nấm được một số cõc nguyởn tắc yếu tổ cần thiết
nau ho cố the xử đụng sau nay khi tốt nghiệnÍ
Tuy nhiởn, ben ,canh, st đ cần thiệt của ly thuyờt, Hoc, Viện cỳng nhận thay cố nhiởu mừn hoc Hoc Vien khừng the đóm nhận được; mỏ phải do chink sinh vien học noi qua cõo kinh nghiệm thực te.Do đỗ, chỗ độ thực tập đọ được 26 ra nhằm tạo
Trang 126 giỷp ginh viởn thu thờ: Bp những sự kiện song động,mmỏ cõo gic giang dạy tại Hoc Viện, khừng thể nọo mang lại được Sự đoi
chiều giữa lý thuyờt vỏ, thực tế, sẽ lỏ mệt căn bản giỷp sinh
viởn cổ một nhọn quan rử rang về cơ cầu mA sau nỏy họ sẽ gia nhập, Thời gian thực tap tạo cho sinh viễn cơ hội tập lỏm những cừng việc được giao “phd
Tờm lại; thực tập yah với giới hữu trõch tai Hoe Viện QGHC, 15 be khuyet , vỏ thực hanh những lý thuyết đọ thu thể 2p được; chớ khừng chỉ đơn thuần lỏ 1 giai đoạn tập việc,
Tỳ mang tợnh chất bổ khuyết, chương trớnh thực tế đụng tai Hoe Vien cũng cụ 1 tầm quan hệ khừng kờm vise truyền dạy những kiến thức ly thuyết, That vay, nếu so sõnh thữi gian, thức tập với thời gian học lý thuyết, chỷng ta thay chương + 2
trớnh thực tập đọ được kếo đỏi trong 18 thõng(gồm 1 nam thực
tập tai địa phương vỏ 6 thõng tại „trung wong) Trong khi đố; giai đoạn học 1ý thuyết chi bao gồm 16 thõng(4 luc ed nguyet
cua hai năm thử 1 vỏ 3 mỗi lục cacnguyờt 4 thang)
Sự so Sanh trờn cho thay Hoe Viện đọ cổ 1 quan niệm
chiết trung về thực tập t gitia 1ý huyết vỏ thực hỏnh, khừng ngt 1ank vực nao được ưu tiởn trong cừngtse huan luyện rhón viởn hỏnh chõnh
B/ MỤC TIấU.-
Với quản, niệm nởu trởn; lige Viện đọ đứa + ra chương trớnh thực tập me mục tiểu đặt trởn co điểm chỉnh yeu sau?
1) Bộ tỷc sự học hỏi về ly thuyờt.-
Sau mệtnăm đầu học hoi ly thuyết tại Học Viện, sinh
vi ờn y trong thời giam thực tap,da cố cơ hội những tay thực sự vỏ are] cong việc hỏnh chõnh „ Sy tham au vỏo sinh hoạt „cừng sơ ge
giỷp sinh viởn đối chiều ly thuyết với thực te ngo hau rỷt
tỉa kinh nghiệm cần cho nhiệm vụ chi my hỏnh chanh sau nỏy
Ngoỏi | ra, thời gian + thực tập eon giỷp sinh viởn thụ thập những kiởn thức ve nhiều hương điện mỏ nơi „giang đường
khừng thể được giảng dạy | đầy, đu vỏ thiet thực Chẳng hạn nhĩ
về tương quan nhọn sự giữa aan chỷng vỏ cấp chỉ huy ; giữa
nhón viện vỏ thượng cấp, Ậhay về cõc văn đề nừng thừn mọ sinh
Trang 132} Kiện toỏn sự huan luyện sinh viện về cõc đức tợnh chỉ huy.-
Quan sat cừng việc của một viởn chức hỏnh chõnh, sinh
viởn thực tập sẽ số địp học noi về cõch xử đựng „quyền hỏnh, phương thỷc tiệp xỷc với dan chỷng hầu thừng hiểu tương quan giữa chợnh quyền vỏ dan chỷng, Những „ sự kiện thực tế se giỷp
sinh „ vien y thie ro những | trở lực cac vị chỉ huy thường | cặp ở
đe cụ thể tự huấn luyện, bổ khuyết mọi khuyết điểm của mớnh hầu chuẩn bị cho tương lai,
Thời gian tinge tập cũng giỷp, sinh viởn Lem quen với bầu khừng khợ cừng SỞ, nhận xờt agi sống cõ nhón cong | chức, Sinh viởn cũng cố dip quan sat tố chức cơ Quan, sự phan cừng việc điều hỏnh cơ quan Nhờ nhưng kinh nghiệm thiết thực, sinh viởn sẽ khừng bi bỡ ngỡ khi bất tay lầm việc trong cơ quan,
Quan trong hon oa lỏ „phương trinh thực tap nhằm giỷp
ginh viởn bắt tay vỏo việc „xóy dựng một quan nie ậm cừng vụ
thich hợp cho riởng minh, cing thổi phae họa một đường hưởng hoạt động cho cuộc đời cừng chức sau nỏy, „Động việc xay dung
tren được thực hiện đựa vao xinh nghiệm mỏ sinh thu thập
được cỳng với những nhận định sửa sinh viởn về mọi đữ xị ờn
sinh hoạt của guừng mõy nỏnh chanh
Quan niờm về những „ mac tiởu nởu trởn về vẫn sẽ thực tập đều 1á những điều me cõc wi điểu hỏnh Hoe Viện đọ từng, nụi đến Aue cõo cuộc phừng van, nời ch tuyện hay được nhắc nhớ,
trong cõc chỉ thị cho sink „viởn thực Tập,Quan niệm tạ aL Viet Nam ;nhự vậy, se với cõc quốc gia khõc eo diem eh khõc biệt khong 2 Sy khỏe biệt, nếu cụ, „xuất hiện do „nguyởn nhần nỏo ? Nốổ cụ tiởu biểu cho hom cảnh của moi quốc gia khừng?
mm ea ˆ z ~ 4S
Để trả lời cõc cóu hừi tren,chung ta se ban tdi cde
is ˆ a c2
quan niem thực tap doi chieu
DOAN IT : QUAN NIỆM THỰC TẬP ĐỐI GHIỂU.-
Trong đoạn nỏy, chỷng ta chỉ bỏn tối 2 quan niệm thực
TẬP, tiởu biew 1ỏ Phap vỏ Anh,Sự giới, hạn nỏy được lựa chon
Trang 14A/TAI PHAP -
Trường QGHC Phõp 1ỏ một đặc, điểm của nền hỏnh chõnh Phấp Đề 1ọ định chế đầu tiởn nhằm vỏo việc đỏo tao cae vien
chức hỏnh chanh sao cấp, Hơn nửa, một chương trớnh học-đất
nang vỏo phương phap thực tập-e ang 1A diem ma trường nay tự hao, hanh điện,
1⁄ Khối niện về trường QGHC Phờp.-
Trường QGHE được thỏnh lận xăm 1945 nhằn mạc đợch
thừng, nhất cừng việc tuyến lựa về huấn luyện cõc ngạch trật cao cấp cho nền hỏnh chõnh Phõp,
a) thương phap truyền, lua.-
Cờe sinh viởn muốn theo hoc tai trường | bắt tuộc hai qua một ky thi tuyển Hỏng năm, nhỏ trường | tổ chức hai ,cuộc
thi tuyến 3 mot danh cho cõc sinh viởn cụ văn bằng củ nhón
hay tai tot nghiệp từ cõc trường anh tieng nhu Bach Khoaees
vỏ một đỏnh eno cõc cừn, chife cữ cổ hội đề thăng tiởn trong
cừng Vue 0ọ hai thỏnh phần nỏy đều được nhuận luyện tương tợ,
b) Thời gien hoe
Sau khi qua È thị tuyển, sinh viởn được chia thỏnh
4 ngỏnh | hoc : Hanh chat tone qua Sđ-Hanh chanh Kinh đế; Tat
chanh-Hanh chợnh Xọ hội-Ngoai Giao
Thời gian vỏ chương trớnh học được phan phối nhữ seu: - Năm thứ nhất : Tất cả ginh ,viởn được gởi đi thực tạp tại cõc địa phương vỏ cõc cừng sở ở họi ngoại (nếu thuộc
ban Ngoai giao)
- Năm thứ hai ; Sinh viễn trở lại trường theo học
cõc giảng - khốa do những Giõo Sư Đại Hoc, Cừng chức cao cấp, kinh nghig „Phụ trõch Phương phấn, học tận được đặt năng vỏo
cõc nhờm thảo luận để sinh viễn lầm quen với việc thón thận; trớnh bỏy cõc sự kiện về phương thức lỏm việc tập thổ,
Cuối năm thủ hai; sinh viởn pha i trai qua 1 kỳ thị; Fết quõ kỳ thi nỏy cỳng với „điểm go cua 1uận văn thực tập sẽ phần định thứ hạng tốt nghiệp để sinh viễn lựa chọn nhiệm sở
tương lai
Trang 15
Hai thang nay được kết thỷc bằng mệt cuộc kiếm thao kết qua thực tap
Beau đố, 7 thang cuừi cỳng được ding để sinh viởn học hội những tỏi liệu căn bản liởn hệ đến ngỏnh chuyởn mừn của
mỗi người,Ngoỏi +a, mừn sinh new va the duc cũng được nhỏ trường chỷ ý đến trong thời gian nỏy,
I1⁄ QỨAn Niệm Thực Tập
Thực tập 1ọ một trong những yởu từ săn bản của chương trớnh huấn luyện, bại trường QGHC Phap bay 1ỏ sự phừi, hợp, giữa hai quan niệm Tuần luyện : vừa huấn luyện vừa lỏm vỏ huấn 1uyện trước khi lầm,
Thật vậy; bền cạnh những kiến thức chuyởm won, sinh vin qua thời gian thực tập, cũng đọ, cỗ địp thu thận học hoi những kinh nghiệm hỏnh chõnh trong cọ hai lọnh vực cừng tư,
Những mời chủ xuống trường QGHG đọ quan niệm :
‘Hanh chanh nh 14 mot - nghệ thuật đúi hồi tỏi năng Khờo lờo- mỏ ginh viởn cỗ the phat triờn khi thực tệp~-cũag như những
lý thuyếb,kiến thức số tợnh cõch khoa “hoe(t)
a) Mue biởu thực tập.-
Mục tiểu của chương trinh thực tập được đề ra như sau - Mở mang kiến thức sinh „viởn bằng cõch cho họ tite xỷc với „những van đề cụ thờ vỏ với những khung cảnh khõc với khung cừng song trước đụ của sinh viởn, Do, a6, thot gian thie tập nhằm giỷp nhất triển nhờn sinh quan của sinh viởn bằng cõch cho họ nhận thức được thực trạng xọ noi
- Thời gian thực tập lỏ thời gian lượng xết những đức tợnh cũng thư nhận gõnh, tõc phong của: sinh viởn, lo được ,đặy adi su điều aoe cua 1 viởn chức hỏnh chan vỏ được gớõi 7 quyết 1 số van de hanh ghanh thừng thường, với 1 trõch, nhiờm ro „rỏng, Qua cừng việc a5,Ẫ ink „viởn cỗ địp khai trien oc sang kiờn trong khi di tin một quyết định thich hop
- Cuổi cỳng ,một nhón quan tống quất về guỗng mõy
hanh chõnh của quốc gia ging 1a muc tiởu eho việc thre tap
Sinh viễn cụ địp nhận thay chợnh quyền đọ xử đụng quyền hỏnh ra sao trong 1 quốc gia dan chủ,Sinh viễn cũng se # thức được
(1)H,Bourdoau đe Fontenay : ECOLE NATIONALE D' ADMINISTRATION;
France,1956,tr.8
Trang 16ủ 19 tinh thần vỏ „ phương pha p 1am vite, tập nghiởn cứu cõc vận đề
hỏnh chõnh cũng nhu sửa soạn một xuyết định,
Nhớn chung, sf quan - trong của việc thực tập lỏ 1ầm s80 phõt huy gig tri của ca nhón sinh viởn, nau no cỗ thể sau nỏy thich ứng ae dang vỏo khung cảnh nhiệm Vụ; ở quan mỏ họ sẽ lầm việc thực su
b) Tổ chức thời gian thực tap.-
Khi được gồi xuống dis phương, hay một cừng ty thực tập, sinh viởn sẽ được một viởn conte hỏnh chs snh hướng đan Thực tap Viởn chức nỏy số toỏn quyền điểu khiển vỏ nuận luyện sinh
viởn theo phương phõp xỏ y cho lỏ hữu hi ờu nhất, Tuy nhiởn,
Trưởng QGHC củng đồi hỏi viởn chức đụ một vỏi cừng tac can thiết như :
- Chi bao sinh viễn những cừng vỉ gc hanh chõnh một cõch tường tận vỏ trởn mọi phương điện số thể đề sinh viởn
thấu đảo vai trú vỏ tố chức sở quan, Ngoỏi xạ, tất cụ những
wong việc thừng thường đều giỷp sinh viởn cụ địp học hội như ‡ đọc văn thơ hỏnh ghõnh-tham ay hội hop-tiep xỷc cõc
phõi goan-thờp tỳng kinh tý-tiếp xỷc với aan chủng: ẬẬ
- Giao cho sinh viởn ciểi quyết 1 „5S cõo van dờ thường thức, ừng tõc nỏy giỷp sinh viởn phõt triển khừng những về phương điện tớnh than mỏ cả về măng lực va sống kiởn quyết dink Sinh viởn sẽ được giao trach nhiệm „ thực Sự mặc đu với vai giỏi bạn, Trõch nhiệm chỉnh lỏ yếu từ lóm cho sinh viởn thởm co gắng trong việc thực tap
Trởn Phương điện kiểu soõt, nhỏ trường sẽ đi thăm tất cõ cõc sinh viễn vỏ cỳng với viởn chức hướng den giai quyết mọi trở „0841 thực tập Ngoỏi ra,s sinh xiởn phat gửi ve trương những bản bõo cõo định xỳ trớnh bỏy những cừng - tõc sinh viễn
tham dz.Sinh viởn cún phai thực hiện một so nhạt ky ghỉ những nhận xờt, kinh nghiệm thủ 1ượm được
Sau khi enam | aut thời gian thực tập,viởn chức hỏnh chõnh hướng aan sinh yiờn s6 gửi về trường bản , tường trớnh cừng việc thực tập của sinh viởn Sinh viởn phải thực hiện một luận văn thực tập dựa vỏo một đề tỏi được lua chon
Tờm lai, cừng việc thực tập của sinh viởn hỏnh chõnh Phờp được đặt trởn một quan niệm nặng về sự nhất triển, nhiing giõ
trị, khả năng cõ nhón, Nồ giỷp sinh viởn Lam quen vỏ tập lóm mọi cừng viee hỏnh chõnh, Hơn nửa; quan niệm đề cún được thực niện, trởn thực tở, với sự phờn cong ching gan thỷc đóy sinh-
Trang 17
11
viởn lầm việc thực sự nau mang lai hiệu năng mong muốn,
B/ ũẠT ANH QUỔC,~
,Mang san mot trayờn thừng lóu đời, một uy tin noi
quan chỷng,ngạch Hanh ờhanh {Adminis trative Glass) của nởn
cừng vụ Anh quốc | đọ được tuyển lựa một cõch phức tap, dua
trởn tóm hiểu biết khõ cao của ung viờn,
1⁄ Phương Phõp Tuyển lựa.- (1)
Việc tuyởn chọn nhón „viởn cho ngạch Hanh chõnh được thực hị en qua cõc kỳ thi tuyờn vỏ đỏnh cho cõc ứng viởn từ
20 +ối 28 tuổi,
C6 hai phucng phap thi tuyởn 3
a) Phương phõp thứ nhất cụ bợnh cõch văn hụa bổng
quất vỏ được chia thỏnh hai giai đoạn :
È Eiai đoạn 1 gồm:
Al bai nhị luan tong quất ae tầm hiểu, khả ning ly luận, sự trớnh bay tư tương của ứng viởm,
Al bai luận văn đỗ xờt khả tăng văn phạm ng viởn, &xl bỏi viết về vấn a6 thời sự
- Qua được giai đoạn lửng viễn mới cụ thể thi tiếp
giai đoạn 2 gom :
&1 „cuộc phúng vấn tầm „hiểu tõc phong; kiến thức
tổng quất cua ứng viởn
# 1 bỏi việt về 1 đề tỏi được chọn trong cõc mừn học tại Đại Học,
b) Phương phõp thử hai chỉ đọnh cho cõc ứng viởn tết nghiệp Đại Học với ưu hang,hang 1,2
Cuộc thi cụ ba giai đoạn +
~ 1 cuộc thi viởb :ựởm & 2bỏi luận văn
& 2 tềi nghị luận tổng quất
- 1 loạt trếc nghiệm về tõc phong vỏ trợ thừng minh
- i, cuộc phừng vấn trưởe 0d quan Phong vẫn Chung ket (Final Interview Board)
(L)E.N.Gladden : CIVIL SEPVICE OF THR U.K, (1855-1870)
Trang 1812
11⁄Chš độ Tập BSự (Probabion Feniod),-
Ngạoh Hỏnh chõnh lỏ ngạch cao cấp nhất của nởn hỏnh chanh Anh quốc, đọ được thiết lập từ lầu aya trởn việc thóu
dụng những cõ nhón eo kiờn thức cao,Với kiến thức sẵn 0}
tride khi địa nhập cừng va, ca nhan đố cụ the học hoi nhiệm vụ của họ đọ đằng trong giai đoạn tập su
„Thật ,T8; quan niệm nỏy con can phải đ cho sóu thởm, vớ nỗ cún ấn chứa một # nghĩa 1ỏ nhiệm vụ của một viởn chức họnh chõnh chỉ cụ thể được học hoi bằng cõch bắt tay vỏo lỏm vige.Hon nữa, một viởn chức bằnh chõnh Anh đọ từng cho rằng :
1106 nhieu khợa cạnh của khả năng hỏnh chõnh mỏ chứng ta
khừng thể giảng aay được trong noi „ trường Đại Hoe ẬKhe nang đụ mot phần meng tinh chat bam sinh vA phần khõc, nỗ cố thể được gặt hai qua những kinh nghiệm s sống thực !!(1),
chế độ tập sự tại Ảnh quốc được mo tổ như một giai đoạn ma, mot người hội bước vỏo ngạch Hỏnh chõnh nhận được sự hướng ờan, ;ehŸ bao của cõo bậc dan anh; Thời gian tập Sự, kờo
đỏi từ 1 vời hai năm vỏ nhẫn viởn tóm tuyển cược xếp vao trật
‘Assistant Frineins1 ! ;trật tập sự của ngạch Hỏnh chẳnh,
từng vite tap sự được theo đụi, điều hềnh vỏ lượng gi lõ
bởi vơ Suan Tập Sự trung ucng (Central Pre bation Board) Co
quan nỏy sẽ phỷc trớnh việc tập su của nhón viởn lởn y Ban
Cong Vụ(01vi1 Service Committoe)ae xõc nhận kết quở tập sy Vỏo nan 1944 Uy ban ,Assheton a& chi trợch nhương phờp huận luyệ ừn đa, ỏo sự chỉ bảo của cõc nhón viởn ob vi ho
thường khừng số thớ giờ hướng đón nhón viởn tập sự
Ủy, ban đọ đề nghị bổ trõc vỏo chương trớnh tập sự, một khoa hoc xếo đỏi 3 thõng, Đề nghị nỏy chỉ được xue tiờn vỏo
say The Chiờn tu 2.Trong khụa „nạo đụ,việc nghiền cứu cõc
tấn đề điển hnớnh' đọ được thiết lập Cõc khụa học „nỏy được giao cho Tgỏnh Huấn luyện vỏ Giõo đục tại Ngón Ens dan nhận,
„Đến „năm 1961, „Phỷc trớnh Plowien đọ tõi xõc nhận sự
cừn thiệt của cừng tac huấn luyện, vỏ tuyởn lựa nhón viởn, „ Phỷc trớnh nỏy đọ đưa tới vite thanh lập Trưng Tóm Nghiởn cửu
Trang 19
` 13
Hỏnh chẳnh năm 1963 Trung tam œ6 nhiệm vụ buần luyện ngạch
Hanh chanh bằng 1 khụa học (từ 14 tới 21 tuần đỏnh cho trat
Assistant Princival sau khi ho hoỏn tất thời gian tap sự Khụa học bao gam viec giang dạy kinh tố vỏ cõc nguyễn tắc tổng quất cua nen nỏnh chõnh cừng
ax KẾT LUẬN CHƯƠNG T.-
Bau khi xờt ba quan niệm tại Phap- —Anh-Viet về thực tập, chỷng ta nhan thay ring, tran căn bản, 3 quan niệm nỏy khừng cố gớ khõc, biệt, ca 3 đều chấp, nhan một sự đung hoa giữa lý thuyờt va thie hanh trong cừng việc huan luygn viởn Ậ chức hanh chợnh, Khừng, một quan niềm nạo xen Hỏnh chõnh học
như lỏ i khoa học thuận tủy với tất cả những qui tắc cứng ran
Chinh vi thể, người ta phai cha tận khợa cạnh thực hank bon Xi cõc kiến thức 1y thuyế % cần thiết cho viởn chức hỏnh
hanh tương lai,
Tuy nhiởn, vớ vai khỷc biệt trong thương thức tay ẩn „lựa việc thực hiện quan niện thực tập đọ thay đừi tỳy từng quốc
gia
Tại Việt Nem,ứng viởn,khi thi vỏo Hoe viện Qữn0, chỉ
cừn hoỏn tất xong chương - trớnh Trung Hoc Do đỗ, cừng việo giảng đạy ly thuyết chuyển mon co tinh cõch tắt buộc;Nổ 1 lại
cang quan trọng Ron vi ngay sau nam đọ u,SV ge duge gdi về dia thương thực th aD để cụ dip ,80 chi eu giữa 1ý thuyet vỏ thực tổ,Yếu ly thuyết khừng nắm vững, sinh viởn se gặp khụ khăn „trong | việc xhón xết va hệ thừng nờa cõc sự kiện thực tế để cố 1 nhan quan tổng quất ve guồng mõy hỏnh chõnh,
Ngược lại; tại Anh vỏ Phap ứng viởn khi „618 nhập vỏo
ngạch Hỏnh chõnh ‹ + “hay vỏo trường 96H0pđều đọ cụ sẵn một
kiến thức khờ cao.Do a6, vibe giang day ly thuyet khong auge đặt nặng Những khỏa học đều được hướng đến theo chiều hướng thực tien như viờe giang day cõo van đờ dicen hớnh(Anh) vỏ
cốc nhụm thảo luận (Phõp),
Vỏi nhận xờt về age quan nigm thực tập trởn sẽ giỷp chỷng ta cố mot edn ban tong quat ởe phón tợch việc thi hanh quan niệm „thực sập trong khung cảnh Học Viện QGHC trong
Trang 20Tử mot quan niga,ma chỷng ta đọ ,bỏn trong, chương 1,
vi ee thực hiện quan niệm đỗ, trởn thực tở, đọ bao gồm những
sắc thõo nỏo ? Sinh vien đọ được xử dụng ma sao khi thực tập ? Cong việc kiểm soõt về huấn luyện họ được thi hỏnh theo điển tien nao ?
Tim gidi õp cho cõc vấn nạn trờn, ching ta sẽ đi vỏo
việc trớnh bỏy cõc khợa cạnh thực tế của chỗ độ thực tập tại
Học Viện 90HGT oO đóy, chứng từi thiết nghĩ cũng cần giới hạn việc trớnh bỏy nỏy Trong, chế độ thực tập ap đụng cho Bạn Đốc sự 14 khờa căn bản của Học Viện mỏ thừi,
ĐOẠN _T :QUI GHẾ THƯƠ TẬP,~
Qui chẽ thực tập đọ được qui định vỏ sda, abi đo nhiều
van kiện hỏnh shõnh, Hiện TAY; hoc trớnh của , em Đốc Sự lỏ 3 năm 6 thẳng, Theo 0598 sau năm đều tiởn học hoi về lý thuyết,
sinh viởn được gởi về địa phương thực tap trong 1 nam.vVa trước khi tốt nghiệp, sich viởn con phai trai qua một thoi
gian thực tậ ap 6 thang tại cõc Độ trung ương,
Qui chế thực tập được chia thanh 2 giai đoạn vỏ bao gồm 18 thõng +
1) Giai đoạn 1 :
Trong 12 thõng tại địa phương, sinh viởn thực tập Gượ danh | hai thang day cho cong viờe quan sat, tim hiểu ve +6 chức va hoat động của cõc Ty chuyởn mừn tại địa phươngÍ ừng việc nỏy giỷp ginh viởn cụ một khõi niệm tong „quất về bộ may hỏnh chõnh nơi họ thực , tape Hai thang quan sat được, kết thỷc bằng một cuộc hội thảo tai Túa Hanh chanh Tinh aờ
8V cụ dip trao đối vỏ tổng kết mhững y kiến, nhận xờt thu
Trang 2115
chõnh địa phương,
Sau thời gian quan sa%,sinh viởn sẽ được phờn thối
thực tập lan lượt tại cõc Ty nội thuộc túa Hỏnh chợnh tỉnh
(moi ty 1 thắng) vỏ tại cõc Quờn(trong 5 thờng)
2) Giai doan 2 :
Gini đoạn nỏy bất đầu vỏo 6 thõng cuối cỳng của học
khốa trước khi sinh viởn %ốt nghiệp Sinh viởn sẽ được goi,
den cae EG trung ương thực tạp qươi sự hương dan cua vi Tong
thơ Ký Bộ trong mục đợch thỏa man kien tmje vA tam hiờu biờt
vủa sinh viởn trởn bớnh điện quốc gia.Sinh viờn cũng lấn lugt trai qua thời gien Quan sat ed quan vỏ lam viec niu
trong giai đoạn 1,Với giai đoạn nay, sinh viởn se tập +am quen với những loai cừng việc hoạch định vỏ thớ hỏnh chẳnh sach,
chương trớnh của chõnh phỷ
_ Vời mae tiờu gidp sinh viờn thu hoạch một số trinh
nghiệm hỏnh chõnh,một nhọn quan khối quõt v3 guong may hanh
chờnh ,thYi gian thức tập cố thể được coi mit quờ ahi thst
vay, trong những thừng đầu thực tap tai dia phương,sinh viễn thường, max mot tain trang hảo mic, td mú, luừn Luừn muốn tần, hieu vi sy thay doi khung canh song da cua don cho sinh vien nhicu dieu thich thu Nhung, Lau dón, sinh viởn nhạn thay To
thie te voi tat ca những kho khăn,uan khỷc của guong may
hỏnh chõnh, sự thợch thủ ban đều rat để đưa tới sự chan nan
Tinh trang nay lại cang t6i t8 hon nờu co quan th ra ba tre đến việc thực tập của sinh viởn „ Tức để, thời gian Thực tập se được sinh vion quan niệm như một giai đoạn nghỉ ngơi,
Hơn nữa, icinh nghiệm hỏnh chõnh khừng phải chỉ cố thể
thu lượm được đam đủ mot som mot chieu, trong mot thei gien han hep ma con phai được quan sat,hoc hoi trong suot cuọc Goi cong vy sau nay của sinh vien.Do g0,vdi mot thoi gian
thie tap ngdn hon,sinh viờn,do hứng khởi bam đầu, sẽ băng hải thụ thạp Cõc sự kiện thực te căn ban lầm tiởu mỗc phat tricn
kha nang nghề nghiep sau nỏy,
B/ Sy Xv Dung Sinh Viởn Thực Tón,-
Sy xử đụng sinh viễn thực tập được Học Viện hoỏn boún
Trang 2216
Trởn nguyởn bắc, sinh viởn thực ta ap phải, được ed quan
xử đụng như mộc cộng chức thực sự.lio được cử giữ những, chức vụ như Phụ tõ Trưởng 1y; Phụ lõ Phố Qu* gn Tuy nhiờn, cõc cơ
quan nơi sinh viởn thực tập, lai „ thường khừng giao nan cừng
việc cho sinh viởn; qua đồ (aad đỗi vHi họuDo đồ, sự vắng, mat
cua sinh viờn tai nhiệm sở thực tập 1A mot su Kiện thường thay Nhan ro Thực trạng trởn, Phủ Thủ Tướng đọ nhiều lần chỉ thị cõo BO, Tinh đặt lại tóm quan trong cua việc thực tập - vỏ cừ gắng sao cho cừng việo nỏy ,được hữu hiệu, Trong chiều hướng đố, Phủ Thủ Tướng đa lưu ơ cũo cơ quan về vỏi điển quan hệ nhu :
- Sinh viễn cần được „thực sự đặt vỏo trong khuừn khổ cừng SỞ, Biện phõp hay nhất 1ỏ giao cho họ đam nhận một
sO cừng việc cỗ tợnh cõch thường xuyởn,
- Cho sinh viờn ,được đọc cde {cong văn !thường!'trong hoạt động sơ quan Nhờ ao, sinh viởn cổ dip tầm hiểu cõch eidi quyết sự điều hỏnh cơ quan qua cõo lời phở cừng văn của cõc vi chi buy
- Tao khung cảnh thuận lợi để ginh viởn sồ thể quar eat trực tiếp vỏ „học hoi cõch chỉ huy nơi vị trưởng cỡ quan
chang han bằng cõch đặt nơi lóm việc của sinh viởn cần vị
ch) huy,
> Mac đỳ Sõo eri thi trởn đọ được thừng bõo đầy đủ,việc xư đụng | sinh viởn van chưa được thực hiện đứng mic Do đố,
sinh viởn thường | đỳng thời gian trong cừng sở để soạn cõc tờ
trớnh, luận văn từt$ r chiệp hay 1o wong việc riởng tư,
Sở đọ cố tớnh trong nỏy lỏ đo phần lổn ở vi trợ của sinh viởn chưa được phón định ro rang.Trờn nguyởn tắc, sinh - viởn được xem như một cừng chức bo đụng xuống cơ quan đề tập vỏ lầm vise Day cũng chợnh lỏ quan niệm của Bộ Nội Vu Nhung, quan nigm nỏy dai gặp Phải cõc trở nghi trởn tinge tế ,Yởu cơ quan xử tụng sinh viởn thực tập nhữ 1 cừng clnfe ;„Ẽhớ thi „cơ
quan giao cừng việc cho „sinh viởn, cơ quan phải giải quyết,
luừn phần trõch nhiệm của sinh viởn,Điều nay khừng „phải đề
giai quyết, Hơn nia, trong thoi gian thực tập lại quõ ngắn (một
thống cho 1 Ty nội thuộc túa Hỏnh chõnh tinh) khiởn cho vi
Trang 23ee
17 giao những | cừng việc khừng cụ trõch nhiệm cho sinh viễn, rửu soạn cừng văn cong điện thớ lai gặp phai cõc trở ngại
tóm lý nơi cơ quan nữa „
THƯ-V QUOC-GIA
mừm 1ại; việc ung Sim wien thực tập phối Lam Sao tạo được 1 khừng, cảnh thực tập thợch hợp cho sự phat huy kha
năng của sinh viởn, Đầy lễ một van đề then chốt mỏ Học Viện;
cỡ quan nơi sinh viởn thực tập vỏ ngay chỉnh sinh viởn phải
tớm Phương thite giải quyết,
BOAN IT : HƯƠNG THèNH TEỰC mẬ?,—
Trong khi thực tập; sinh viễn cún phải tuần theo một số cõc khuyởn cõo, chỉ thị đo Học Viện a6 ra,Cõc khuyến cõo nỏy eo thờ mang tợnh chất tỉnh thần hay ky thuật nhằm giỷp
cho chương trớnh thực tập được hữu hiệu,
A/ Phượng Phan Thực Đập,-
Trước hốt, khi đi thực tập; sinh viởn phải thấu hiểu vai trú của mớnh để số the tự hoạch định mot phương phap thực tập thợch hợp nhất:
- Tả phần tử của Eee Viện, nơi đỏo luyệncõc oan bd hanh chợnh cao gấp, sinh, vien thực tapatrong khi tiếp xỷc với đến chứng hay od qua an hAnh chõnh, đều phai tập Tuyền S20 cho cụ một thai độ thợch hợp với tư cõch của mớnh, ThAL độ đỗ sẽ khừng nởn được biển 1ộ như lỏ một mặc cam, định kiến, đỳ lỏ tự từn hay tự ty
- Sinh viởn cồn phải chứng, từ gỗ sing kiờn trong cnc
cừng việc được giao phờ.Hoe Viện đồi noi sinh viờn khong được
thụ động, chờ đợi cừng việc đưa đến - mời lim Trai igi, sinh viện
phải bieu 16 sử tha thiệt goivdi cừng việc, Sinh viởn phói từ $ ? ra han thich, tớm bồi học hoi cổng việc dien tien trong cong sd
- Sink viờn thực tập khừng được qun niệm cừng việc
thực tập 1ọ thanh tra ;quan sõt rồi lầm phỷc trớnh về cõc cừng việc hỏ nh chẳnh nơi cơ quan „Những „ nhận xết; kinh nghiờm mỏ „sinh viởn thu thập được mọt đỏng phai guứng +2 ục sang
kiờn, tinh thần học hoi a đồng khõc Lai pai được tự sạn lọc
trong ý niệm ậ sinh viởn chi 13 mot ngugi tap sử; kinh nghiệm nghề nghiệp con non nốt, Do đố, sinh viễn cần trõnh mot thai độ chỉ trợch quế đẳng, nhề % lỏ trõnh đụng chem cõc cọ nhón
THUVIEN KHOA HO XG TONG HỢP
Trang 2418
viởn chức hỏnh sự trong cơ quan,
Cõc điện đại cương trởn chỉ lỏ xứng tiởu mụe để
sinh viện tự tầm một phương uức am vide hữu hiệu, Tuy nhiởn; hiệu quả của việc thực ,tập cún tỳy thuộc vAo nhicu yếu + tố, Trước hết sinh viởn phải Ỹ thức ro tóm quan: trọng cua cừng tõc thực tap Đọ lựa chọn con đường cừng vas sinh viởn sngay tử giai đoạn thực tập, cố gắng trau đừi khả năng nghề nụ ghiệp,
Ý thức về thiện chợ thực tập của sinh viởn cũng khừng quer con cón Sự dp ung noi od quan nhận sinh viởn thực tap
Cơ quan cũng cần phải zy thie trach nhiệm huống aan thực tỷ
Yởu từ nỏy; trởn thực te, dai ft qược _#ắp ứng “Ly do 18 cõc vị
chỉ: huy hỏnh chõnh thường ban rộn nởn khừng đủ thớ gid hướng
aan sink vitn.Hen, min, đồi khi cõo viởn chức nỏy lại khừng biết phải hướng dan sinh viởn thức tập ra ca0
Giải quyết được cõc khụ khan tren, cừng việc thực tập của sinh viởn mới eco ich lợi thiet thực qua một phương shấp 1am việc đứng aan
B/ BẢO 0so Thực Tn,~
Đề bệ khuy Ế% kinh „nghiệm của cõ nhón sinh viởn, Hẹc
Viện cưng chỉ thi sinh vien phai thực hiện một số tờ trớnh, Gõc tờ trớnh nỏ ay được phần lam hai loại : thường „xuyởn vỏ đặc biệt, „Xem xờt cõc te trớnh nỏy, lọc Viện cổ thể lượng định ket qua thực tập của sinh vion
1) Tờ Trớnh thường xuyởn.-
rong 12 thang thực tập tai dia phương, sinh viởn paad
lần lượt thực hiện 4 tờ trớnh thường xuyởn (mỗi tạm cố nguyệt
1 tờ trớnh)
Tờ trớnh được chia thanh 3 phan +Phan đóu trớnh bỏy cục cừng tõc trong | van phong, trong đỗ, sinh viởn tụm tắt cõc hề sd nguyờn tắc đọ đọc vỏ mừ tả những trường hợa ap, dụng
one nguyởn tõc cố Ngoỏi ray; sinh viởn cũng liệt kở những cừng
tõc được giao phừ như soạm hồ sơ đấu thầu, theo đối 1 vấn đề kợnh te; soạn thảo cừng VẶăTYa.e
Trang 2519
một tuổi 1ờ 8ink viởn ebn phat nởu ra những nhận 'xết về cõc cừng tõc trởn,
cubs cỳng, phần thứ ba bao gồm ? cong tac mehiởn | cứu tổng quất cõc đề tỏi đo Hoc Viện de ra -Sinh viởn cỗ tết số 3 đề tỏi chợn ra cho 4 tở trớnh Yhường xuyởn - Những đề tỏi
nay liởn quan đến cõc vẫn đề hỏnh chõnh, kinh te,xa hội ẬẬ
ma mot vi chỉ tay như Trưởng Ty, Phụ Quận thường, gặp chẳng han như „việo trớnh bóy, một cừng cuộc cứu trợ đồng bỏo nan nhón
chiến cuộc, cõch giải quyết mot hd so xóy cất
a Phan nghiởn củu tổng quất nỏy mang một tầm quan trạng
đăng kề,Vớ với số đề tỏi do Hoc Viện iva „chọn; sinh viởn, hi nghiởn „cửu đều, cỗ thể mắm vững ẻt ra 1 số cừng việc mỏ sinh viởn cố thể phai giải quyết trong tương la
2) Từ Trớnh đạc biệt,—
Ging với tờ trớnh thường xuyởn, sinh xiởn phai nap cho Học Viện i từ trink đặc Biệt, Đề tỏi của tờ trớnh đọo biệt sẽ đo sinh viởn tu š Ỹ lựa chọn trong cac van để liởn hệ gen địa Phương hay „những cừng việc thực tập bằng ngỏy mỏ sinh
viởn cố địp khảo sgõ1,Từ khừa Độc Sự 17, +ừ trớnh nỏy cụ tĨnh
cõch bắt bude
ai loai tờ trớnh trởn lỏ những bõo cõo thực tập
quan tronee Hoc Viện số căn cử vỏo đỗ ae phe diem gỗ eho nờm
tinge tap „Đầy cũng chợnh lỏ cừng võc ma sinh viờn chủ trọng
nhiều hơn ca.Do vậy, đồi khi sinh viởn lọng quởn cõc cừng, tac khục cố ẻch igi khong kờm cho việc học hoi kinh nghi ởm hanh
chõnh,
ĐOẠN II[ '; KIỂM SOạT Vá HUẤN LUYỆN.-
Chương trớnh thực tập đọ đỏnh cho sinh viởn nhiều cơ hội để học cỗ thể Tự ơ thức tam quan trong cua chương trớnh hau thi hanh đứng aan chương trớnh nỏy Sao che cỗ kết quả DE vậy, Họo Viện cũng nhw ca quan | nhan sinh vign thực tập đệu đứa ra cõc biện phõn nhằm k kiểm „soõt hoạt động + tinge tap của sinh viởn cũng như de bồ tỷc cõc kinh nghiệm cõ nhón sinh viởn bằng cõc hớnh thức huấn luytn
A/KIỂM SOạT THỰC TẬP,-
Ngoỏi cõc tờ trớnh - 1ỏ hớnh thức „Học Viện đừng aờ Tượng định vỏ kiểm soõt việc thực tập của sinh viởn, ching ta
Trang 2620
thấy số hai khợa cạnh kiểm soõt khảe lỏ : kiểm soõt từ Học Viện-vỏ kiếm soất ảo địa phương
Về phợa Hoc Viện, trong thời gian thực taps gac phời đoỏn Giõo su se lởn lượt đớ quan sat va xem xờt điện tiởn thực bạ gp cua sinh viởn ngay | tại địa phương Sinh viởn sữ
thảo lan, trớnh bỏy cỳng qui vị Giõo Sư ave cừng tõo thực tập đọ thi hỏnh vỏ về những khổ khăn sắp phối ,Ngoỏi ray giõo Sư cỳng gap ed cõc viởn chức hỏnh chõnh ,hướng dan sinh viờn
thực ,Đập đe tớm hieu việc thực tập của sinh viờn cỳng đưa
ra cõc nhận xờt giỷp cho cừng tie thực tập được hữu hiệu hone
Hinh thức kiểm goõt tại chỗ nởu trởn cụ thể giỷp
Giõo Su nhận rử thực trạng thực tập hều đứa re cõc ,khuyển
cõo cần thiết cho sinh viễn „hay nhiởn, việc kiem goat nay ; cũng bị vỏi giới hạnsĐịa hương noi sinh viởn thực tập phai thuận tiện cho vite di „0huyởn của Giõo sư, Ngoỏi ra, vite kiểm soõt nay phai cụ yởu tổ bất thón để ginh viởn khong co „in
giờ chuan bi trước „Như ,vậy, Giõo sư thanh gắt mới cừ thể cố
những nhận xết chợnh xắc hơn về hoạt động thực tap ve phia địa phương vi ệo kiểm soõt hoỏn toỏn tỳy
thuộc nơi cõc giới chức hướng đến + thực tap Học Viện ging đưa ra vai nguyờn tắc cho viẹc kien soõt sự hiện điện của sinh viởn: nghĩ audi 8 ngỏy; sinh viởn pha ad cụ phờp của Tỉnh trưởng nghỉ bằng hay trởn 8 ngay, sinh vitn | tần đực c sự chấp thuận
của Viện TrưởngÍ Nhưng thương thớ việc kiểm soõt nỏy chưa
được chỷ trong đứng mic Ly ảo lỏ nơi cõc viởn chức nỏy chưa quan niệm đứng về việc thực , tập hoặc ,mang một địma kiến tóm lý khừng thợch hợp, Trong thần nhận xờt vử chế ởo thực tạp chỷng từi sẽ bỏn tới cõc lý do nay ky hon
B/ HUAN TUYỆY.-
Mặc dỳ Chương trớnh thực tập đặt nặng vỏo tỉnh thần
học hoi của sinh viởn, Học viện cỳng đồ ra vỏi hớnh thức huẫn luyện nhằm bổ tỷc cắc kinh nghiệm cõcnhồn của sinh viễn,
Trong muc tiởu ao, cõc khốa hội thio được thực hiện moi hai thing trong suok thai gian inte tap tai địa „Phương vỏ moi tuần cho thời gian thực tập tai trung tương „Đồ tỏi
hội thao được hón phối, trước cho từng nhốm thực tap đề sửa
Trang 27aL
kinh nghidmhay của 1 vị Giõo Sư, Đóy lỏ hớnh thức trao đừi kinh nghiệm thực tập giữa cõc - sinh viởn đồng thời cũng lỏ thương tiện để gõc vi hướng dan hội thao giỷp, cõc đữ kiện xõc thực cỳng cõc kinh nghiệm liởn quan đến để tại thao Luận, Sou thời gian thực tập tei „ti? phương, sinh viởn sờ phải qua + kỳ thi hoi thao má đề bỏi được lựa chọn trong những đề bỏi đọ được hội thao
ey vậy,hiệu năng của cõc khụa hội, thao van chứa được khợch lệ ồo nơi vỏi điều kiện cồn thiểu sốt, Trước hết,
sau hai thõng thực tập tại địa phương, sinh viởn thường cụ
khuynh hướng han huyền, xế nhau nghe những sự kiện thực tập những hớnh anh đặc big t tai địa phuong.Do | để, sự CHỦ Ỹ của
sinh viởn „trong những “buổi hội thao bi giam sỷ%.We cỏi ma
hệ thong óm thanh trong phúng hội guõ cỳ vỏ hay hư cũng anh hưởng khừng kờm đến hiệu năng thu ờat.Sinh viởn lệ s4 ae mệt
moi khi phai nghe thuyết, trink 3 biếng đồng hồ liởn vá liởn
tiếp trong 2 buổi 3 đề tỏi,
Sau moi budi thuyết trớnh, sinh | viện s6 được chia thỏnh từng nhờm theo tuận ae ban cọi mo xế ‘thom van đồ được
uyởt trớnh, Hớnh thức nỏy pin một „vở i tro quan trong trong
việc thỷc đấy sinh viởn phat bớ ởm ơ kiển đọ thu lượn trong
thời gian thực tận Hon mt my nhụm thao tuận cũng nhằm giỷp „
sinh viởn quen „ với phương phấp lóm việc tập thể, việc sỷc ket cõo nhờ in xờt cua ahờm vion Nhung, trờn thực Ẽếy phương hap, theo Tuận nhụm | Chưa được thi hỏnh ning đắn „ Tý đo cụ thể lỏ đp nơi tinh thần sinh viởn hoặc ảo nơi thiểu người hướng
dane
Ngoỏi cốc khụa hội thao not hớnh thức nhuận luyện, khõc dude Học Viện ấp đựng Lh số nhật ký của sinh yiởn ;8ố nay, thực ra, lỏ hớnh thức tự huẩn 1uyện„ Sinh viởn sẽ phai chỉ chờp cõc điều học hỏi, cõc kinh ngniờm, nhận xết tha lugm duge hỏ Ang ngỏy trong số nhật Xử „Những điều „nhỉ chờp sẽ „giỷp sinh viởn, sau nỏy, đọo lại số thổ gan lọc cõc kinh " hiệm heu ba khuyết cõc khuye% điểm của mớnh, Hớnh thức nỏy, tiếc thay, lại được sinh viởn coi nh mot biện phõp kiem soat, khia cạnh huan luyện của nổ bị quen 1ễng ẬDo để, sinh viởn chỉ
ean ehi chờp cõc ho sg age được; vai sồng việc lặt vặt trớnh
lởn viởn chức hướng dan va Hoe Viện kiến thi
Trang 2822
của viởn chức nỏy cũng đồng gốp nhiều vỏo thỏnh qua thực tệ ap của sinh viởn, Thực „ vậy ; với kinh nghiệm sẵn cỗ,võoc viởn chức, nỏy cổ thổ hướng đón sinh viởn thực tập nưũ hiệu hơn, Qua, „việc
chi day) sinh viởn iting khig canh thiet thực của cừng việc
tỏnh chõnh, cõc viởn, chức chả “truy cơ quan se giỷp sinh vien
những kinh nghiệm mỏ minh viởn khừng tuể nọo tự thu lượm được,
Trởn thực te, vise chi doy nỏy tỳy thuộc hoỏn toỏn vỏo thiện ont của viởn „chức chỉ: huy cơ quan Thường thớ,vớ cừng việc quõ bề „bởn, cõc viởn chức nỏy chỉ 08 „bằng thực hiện
một thời khụa biểu thực tập chế ẻt khi để ý đến khợa cạnh huấn luyện :, - viởn/zĩmH,
ĐOẬN IV : TỔ CHỨC THỰC TẬP.-
Thực tập 1ọ mệt phương tiện thuận luyờn nhin viễn hỏnh chếnh “tương 1a1„Dụ đỗ, khia cạnh +6 chức thie tap cũng cần phai được hoạch định Lam sao để việo thực tập cỗ 1 kết
quả tiểu hiệu Trốch nhiệm về, thực tập phai được phón phối, hợp ly sac cho việc hưởng aan sinh vitn được thực hiện đứng đắn Ngoỏi re, sy liởn 14c, phối hợp giữa cõc ed quan phụ trõch việc thực tập cũng cốp phần khừng ẻ% vỏo việo điều hỏnh tốt đẹp cừng việc thực tấn,
Theo chế độ thực tae tai Hoe Viện, chỷng ta thay cụ hai ed quan phủ trõch điều hỏnh „chương trớnh thực tập ‡ Chi vụ Thực tập - va od quan tiếp nhận sinh viện thực tậpÍ
A/ GHI VỤ THỰUC TẬP,~
1) Tổ Ghức.-
Chi vụ Thực Tap lỏ một „rong 3 chi vụ chợnh yeu của Hoc Viởn phụ trõch mọi cừng việc liởn quan đến chương trớnh thực tập cho sinh vien,
Chi vụ ảo 1 Giao Sư Giảm Đốc điều khiển với sự phụ
Trang 2923
Phần vụ chợnh yếu của Chi vụ Thực tập gồm cụ :
— Soạn thao chương trớnh thực tập hằng năm cho sinh viễn
— tổ chức thực tập : # lập thời khốa biểu thực tập & ấn định cơ quan để sinh viởn
lựa chọn nơi thực tap - liởn isc với cõc cơ quan trung ưdng,&ja Thương
gễ thực hiện chương trớnh thực tập 3
#4 sogn ode chỉ thị của Phủ Thủ Tướng vỏ Hoe Vien về việc thực tập,
#4 can thiệp với cơ „sua về điều kiện vật chất thực th ap về về vẫn đề ky luật sinh viởn, tk phối hợp với cơ quan kiểm soõt đỉnh viởn
# tổ chứo cõo khụa hoi thao tras đối kinh nghiệm hề enh chõnh cho sinh viởn vỏ mời
chuyen viởn hướng an,
- tổ chức suộc kiểm soõt tại chỗ sinh viởn
- xụt vỏ phở điểm chuyởn cần mang lực vỏ hạnh kiểm cua „#inh viởn thực tập căn cứ vỏo điểm tở trinh,
phiếu, phe điểm cua co quan nhận ginh viởn thực tap,
số nhật ký
B/ 0Ơ QUAN NHẬN STNH VIấN THỰC TẬP,-
1) #rõch Nhiệm hướng dón thực tập.-
Theo những nguyởn tắc do Phỷ Thủ Tướng đề ra(l), BO
hay Tỉnh nỏo nhận sinh viởn thực tập phai cử 1 avi Giam Doc
Thực tập (tỏ Tổng thơ kỳ tại Bộ hay Pho Tỉnh trưởng tại địa
phương è Lọnh trõch nhiệm hưởng aan sinh viởn thực tập
Trong trưởng hợp giới chức nối trởn bận wong va, cơ
quan gan ott 1 vitn chức chỉ buy cố kinh nghiờm hỏnh chanh vỏ
sốt sắng với việc thực tập của sinh viởn, đo lóm thời giỷp đỡ
(1) 0õc Thừng Tư của Phủ Thủ tưởng số 191-TT/Th, T/PC3 neby
Trang 30it, - đ ⁄ ho va g & giai quyết mọi thắc mắc nếu cụ, ‘y g 2 2) TO Chức Thu Tap
Thong thường, cõo vi, Phụ Tỉnh trưởng tai dia Phương hay Tổng the Ky tại cac Bộ ủy nhiệm vice to chức thực Vệ,
vỏo một viởn chứa “ont huy tai cd quan ( cụ thể 1A vi Quản Doc
Huấn luyện vỏ Tụ Nghiệp tỉnh hay vị ,điểm Doc Nhón Viởn tại BG) Vien chức nỏy cụ trõch va, coi sục trực tid cừng việc thự tập củn sinh v viởn ;tiễp nhận vỏ thi hỏnh cõc chỉ thế từ Học Viện về vấn đề thực tập
Mặc au aa san sẽ trõch nhiệm, cõo vị (Phe tinh ,hay mừng the Ký Độ đều phải it nhất thực hi on cõc cũng tờe sau:
_ họp vdi cde sinh viởn hang thõng aễ phừi kiểm, lượng của việc thực tập của ho
? Í “
= chỉ độn, điều hương 1Š lỗi lầm việc của ginh viởn È giải aap khế khan, thấc mắc mỏ ho gặp phối liền
qui " đến việc thực tap
- luu ơ đến dự chuyển cần của họ
3) Sự Puội hơp.-
Mỗi „Iiởn lạc giữa hai ed quan hụ trõch vỏ ge thye
tap trởn liởn hệ nat thiết đến việc đieu hỏnh chung trớnh
thực tap Tưởng quan nỏy cụ chặt che, su thi hanh chương trớnh đợi đứng đến „Hơn nila, sy liởn lạc tỏ giữa ede cơ quan nỏy với nhau vỏ với sinh viện cũng, 3ỏ một yeu tổ giỷp cho sinh viờn khong mang 1 mặc cảm bị bỏ rơi vỏ đo đồ hang say hơn
trong cừng việc thực tap
# Sự liởn Lee từ Hoc Viện(0ni vụ Thực Tập) xuống cơ
quan tiếp nhận sinh viờn bao cồn những đề mục chợnh sau : - thừng bọo sự phón piối sinh viởn thực tập - thừng, bao cho ed quan những nguyờn tắc tổng
quõt về việc thi hỏnh chương trớnh thực tập
Trang 31“sử 25
- tiếp xỷc vổi cơ quan qua cuộc „kiểm soat tai chỗ để tầm hiểu eae khụ khznetrở ngại cho việc thực tap
Dai nai, Học Viện chỉ eit | mot vai tro hoach dinh, thỷc đóu việc thực tập.Neoái >e,mỗi tiện lạc trờn được thực hiện một cõch gian tiếp, vớ Học Viện chi lỏ 1 eco quan trực thuộc Phủ Thủ Tướng, việc thừng bõo cõc chỉ thị ;khuyến sõo ean thiết về việc thực tập cho cơ quan nhận sinh viởn,đờu
phải thực (nig en qua trung gian Phủ Thủ Tướng, Tinktreng nay
cỗ thể giỷp cho cõc chỉ thi trởn được tuần hỏnh nghiờm chinh
hon Tuy nhiởn, đừi khi,nụ lại lầm cho đọ, ũy liởn lạc bị chóm
tre vA thitu chat che
+: về pata cơ quan nhận sinbviởn thực tập, ;o0 quan
phải chuyển về Học Vien cõc văn kiện sau ê
“ ` ? * 2a
- cõc tờ trớnh của sinh viễn
- gỗ nhật ký của ninh viởn với sự kiởn thị của viởn chức chi my cơ quan,
— cõc sự vự lộnh,vẽn thở liởn quan đốn sự xử
đụng sinh viởn
- phiến phe điểm thực tập của ginh viởn sau khi
thời gian thực tip cham đứt,
x Sự liởn lạo giữa sinh viởn vỏ hai cơ quan trởn hầm như quõ long 160
Trong thời gian thực tập,sinh viởn chỉ liởn lạc với
Học Viện qua cõc hớnh +hức „nh : tờ trớnh-sổ nhật ký-hội thõo-việo kiểm soõt tại cho,
con đối với cơ quan, moi Liởn ige với sinh viởn, tỳy
thuộc nhiều vỏo viởn chức hướng dan õo cuộc họp kiểm điểm
hằng thang, cae buổi „ thuy 6% trớnh được thực hiện 1A do thiện
chợ vỏ sự sắp xếp của cõc viễn chức trởn
Nhớn chung,mợ phối hợp giỮa hai cơ ,uan điều hỏnh
thực tập vỏ sự licen Lac giữa hai cơ quan ag với sinh viởn
Trang 32
# KẾT LUẬN GHƯƠNG II,-
che hừ, thực tập tại Học Viện ,S8H0, mặc đỏ đọ được qui định khờ oan oa ; cũng van gap shad vỏi trở ngại trong thực Yở Một quan niệm ya chợnh xõc, đầy đủ mỏ khừng thợch hợp với khung canh thực tở, quan niệm đụ đần đồn sẽ bị bốp
med
oa, thời gian thực tập; sinh viễn, chắc chấn rkhong fs te nhiều đều thu thận được một số kinh nghiệm, nhận xờ% tong
vat ve guỗng mõy hớnh chanh vỏ về chức vụ gỗ thể được giao oho họ trong tương 1ai,Nhưng thỏnh, quả mỏ moi cõ „nhận sinh viễn thu 1ượm được le xi thy thuộc vỏo những yếu tổ nằm ngoad sự hoạch định cụ the cho chương trớnh thực tệ Sp Tỉnh thin của sinh viễn, thiện chỉ nơi viởn chức hướng dan thực tap 1ỏ
những đồng 1 lực quan trọng cho hiệu năng thực tap, deu x mang
tợnh chất ly tri, tinh than khong the qui định, bằng những nguyởn tắc, chỉ thịvDe đố, hiệu năng thực tập van con bi nhiew gi đi hans
Nhận xết về chương trớnh thực tap hiện tại để tầm hưởng đi cho tương 1ai 1ỏ cừng việc cần thiet nhằm the hiện ating cẩn quan niệm thực tập vỏ thich hợp, nỗ trong khung canh
Trang 33au khi trinn bay cõo quan niệm vỏ đường 164 thi
hanh quan niệm thực tập,việc hoạch định một Si em HươỚg_ thực
tập thợch hợp la một cừng tõc (thừng the nae được quần lang
Tha at vậy, một quan niệm, dỳ chợnh xac,việc thực hic: quan niệm
đề” chắc chấn khừng, thể nỏo hoằn hao được, Thời zian vỏ khừng
gian cue, chương trớnh thực tập luừn shay đối, Đo đỗ, việc oat lại vấn „ đc thực tập cho thinh ung vời hoỏn cảnh thục tế tat can thiết hầu sỗ the gia tang biệu năng cho chương trớnh thực tập vỏ một cốc giõn tiếp cho puừng r ay hỏnh chẳnh,
Muừn Vậy ; chung ta phải nhận xờt que ve chế độ thực tập tiện dp, đựng, đồng thời riều ra cõc điều „kiện căn bản
để chế độ nỏy được hữu hiệu,Mắm giữ được cõc az kiện đụ, chỷng
ta mới cụ thể „hưởng về tưởng 1a1, đặt 8 cao $iờu moc cho mot
chiều hướng thực tậo thợch hợp về cố kết quả hơn, ĐQẠN To: NHẬN XẾU VỀ CHẾ SỘ THƯC mẬP,-
Che a9 thực tập tại Học Viện, au được hoạch địn từ rang, van con nhiều điểm hiểu sốt,ĐÐa gỐ cõc, sinh viởn, seu thoi gian thực tap, đều cho rằng thời gian nỏy v6 bO.Nhan xờt nỏy onde chấn mang mot sốc thai „ cHỦ, quan, nừng - ogne Thật Ta; việc nha ón xet che đề Thực tập đúi hừi sinh viởn phe i phan
tich ky lưỡng vỏ khõch quane
Treng đonm nay, ching toi khong cụ tham vọng đưa ra
những nhận xc% ve tee ea những nhấn, cạnh của chương trớnh thực tập, mẻ chỉ cỗ căng phần tợch vỏ trớnh bay nhting nhận xờđ được coi 1ỏ guan hệ hơn cõ ,0õc nhận xết nỏy sẽ được chia ra 3 phương điện 3 sinh viện-về eo quan nhan ginh viởn thie tap va ve Hoe Viện,
Af ĐỔI VỚI SINH VIấN,
1) Tỉnh thần thực tập
Trang 3428
một yếu tổ quan trong | cho su trữu hiệu của cừng tõo thực tận, Vỏ „ thường thớ những yởu tổ nỏy được hớnh thỏnh trước khi sinh
viởn đi thực tap
a- Mac cam ty ton.-
Cụ thể nụi đóy lỏ, một tóm trang | chung của mot sy thay đối tớnh tre eng Trude khi đi thực, $ ập, sinh viởn chỉ "Uh 1 tho sinh,nay bong nhiền cổ cơ hội tiện xỷc với ce fo giới chức chỉ huy vac cap nơi thực, ta; >, sinh vic ờn chong trõnh khừi một
mặc cam tự ton Thai độ nỏy xuất phat eo the do su trang trong
me người Khục đỏnh cho sinh yviởn hay cụ thờ dở nơi thin tớnh mỏ cõc vị chỉ huy (nhất Le cõo cựu sinh viởn bỏnh chõnh) đối với sinh y viởn,Mặc {can may meu khừng được sinh viện tự kiờn chỗ,rễ at đề đằng nề Ly nd va Lan can trở việc „học hoi cua sinh
viởn, Sinh viễn sẽ tương rằng mớrh cụ aay đủ khả năng chi Tuy;
do đồ mỏ thiởu đi sự chuyởn cần học hừi cừng việc hỏnh chõnh mỏ sinh viởn nhận thay trong cừng sở,
b- Su_hờng hai ols sinh viờn,-
a ` Ngoỏ i sy hang họi của tuổi tre, sinh viởn, nụi chung, rat hỏo hứng khỉ đọ thực tập 8ự kiện nay thực ra khong phat
sinh từ tinh than hang say hoe hoi cong vige, ma chợnh 1h hau qua của sự truyền thừng hỏo ining Cit khốa no truyen tai khụa kia về những giai togi thực tập, cừng với Sự cam thừng, ẻt nhất nhai cụ nơi cõo vị huynh trưởng hỏnh chắnh tai dia Phượ khiến Sink vi ờn hõo hức Thừn tự mớnh mất thay tei nghe, tiếp xỷc với thực tế,
Thỏnh thực mỏ, nụi; ginh viện đọ thay trước một viởn
ảnh vui „vở, cới mo snhiew khắc la của một nam thực tập „Nhỡ đố, sinh viởn cụ thể de dang hồng say tron, việc thực tap,
nh kiến về khung canh thức tap ee ngs anh thie vị
Day 1a một trong những: tiởn đề ean trong.Sink v viởn trước thi đi thực tập luừn luờn mang sẵn một so định kiến ve khung canh thực „tập, đu khng cảnh đụ chỉ cổ tợnh sõch tạm thoi
đồi với sinh viởn, Chẳng, han hhu định kiến về not nởn „hỏnh chẳnh bấy „thường của thời „ chiến; về „vai trú hoyởu của hỏnh chắnh trước quón su, về hoỏn canh sừng của cừng chức, về những tệ trạng trong ngỏnh hỏnh chẳnh hiện TAY sẬẬ
Trang 35vn hxgố ổỀ.ẻẶẶăẶW@WwMMMYMVWVWM
29
Sy hang hai lve đầu cố thể sẽ đưa bối tóm trạng chan nan khi vỏ chạm vơi thực %e,Thai độ tự cao se bao bocsinh viởn trong một thấp ngỏ eỗ độc với cõc định kien sai lan
2) Thỏnh quả thực tập.~
Sau thời gian thực tập, sinh viởn; it nhiều, sền Thu
đạt được một ,55 thỏnh quả,Trước hốt, sinh viởn nhận thức rử
về vai trú, tổ chức của eo quan trong guỗng may hờnh chõnh,
Sự cam nhận những nội khổ khăn; trở ngại cho một v viởn chức chi hủy noi xiởng, vỏ niởn hỏnh chờnh noi chung đều được sinh viởn quan sat Ngoỏi ra, thoi Gian Thực tập „cũng đứa den cho
sinh viện một nhọn quan thực tế vỏ tong quat ve sinh hoat hỏnh chẳnh cũng nhữ về cõc _ chươ v vụ mề sinh viờn cụ thể phải đảm nhận sau nay Vige of 9/Đghiện cđc đề tỏi „tổng „quất „trong
th trớnh „ thường xuyởn cũng giỷp cho sinh viởn thấu hiểu một
SỐ cõc vẫn đề căn ben hh nn cignh, kin te, xa hội tại địa phương thực tap
tuy nhiởn, một nhận xờt cho „ thấy 1a cõo thỏnh qua thu
đạt 6ượe, đồi khi vớ thiởu sự „chỉ bảo, ;hướng đến gỗ được phần tợch kỹ căng cũng nhu duge sếp đặt vao hệ thừng mạch lạc, lầm cho sinh viởn đồ lac hướng về đức đến cõc nhận xờt sai lan, aay thỏnh kiểm, Sự kiện nỏy lầm nởn long n người sinh viởn trước vien tượng phải gia nhập cong vu trong tƯơng lei
3) Những khụ khăn của sinh viởn,=
- Trước tiện, sinh viởn đều agp phe xỉ những khỗ khăn thừng , thường về việc cư ngụ;ăn uống „Dĩ nhiởn; sinh viởn phi tự giải guyẪ% chỷ c; Nhưng, khung cảnh thực tập thường Lệ
với sinh viởn men cung co nhiều trưởng hợp thay, nan GIẢI mỏ nếu khừng gai quyet được so dua den sự bề trẻ cừng vise thực tập,
- VỆ cõc điều kiện Tóm việc; sinh viởn „khừng cặp nhiều
khụ khăn, “Boi khi,vi tinh thần hoe hoi,s inh viởn cụ nou lờn vii
Trang 36
B/ ĐỐI VỚI GC QUạN TIẾP NHằN SINH VIấN.-
1) Việc hướng ở an thực tập,-
Mặc đỳ, trõch nhiện hướng dan sinh viờn cố được phón
định vỏ nhắc nhỡ 1uừn,việo hướng đến sinh viễn th ric tap, tai
nhiều cơ quan; h1 bao cừn wide thict lập một thời khụa biểu
thực tap Thực trang nay cố thờ 1A do viởn cuắc chịu trõch
nhiệm thực tậpkhừng cỗ thớ giờ hướng dan hoặc eo the do nơi
quan niệm sai lee chương trinh thực tap
Kinh nghiờ em củo cõc Sinh viởn Thực tập cho thay rằng tại những gỡ quan nỏo sinh viởn được cõc viởn giuức mguyễn 1a sinh viởn hỏnh chốnh hướng dan thi sinh viởn cụ the thủ đạt được nhieu kinh, nehiện hon Binh $ € nỏy xuất phất đo ợ moi
+ien hệ „tỉnh thin giữ Thường người gong viện cũng nữ cụ thể đo ở sự ý thie ro rúng về cử: wong trớnh thực, tap, nơi meười cựu sinh viởn hỏnh chợnh,Đă biệt 1A sự hướng ann củc, ede
viởn chức r y đừi, khi lại được thực hiện một each phi chinh
thỷo,nghia 1Ẻ ngoỏ v1 khung cỏnh lầm vite ,chẳng han nint trong lic cỳng ăn ; cỳng song chung với nhau
2) Những hờ Thần về việc xử đụng nhón viởn,~
Trần Tuy ổn tõo, ccd quan tiởn nhận sinh viởn: phõi sử dung ho nhu mot cừng Sức „Nhưng: trong thực te, việc thi hỏnh nguyởn tõc nỏy gặp nhỉou kho khăn,
Trước tiởn, eơ quan _ that khổ tầm một phe nm vụ thich
hợp cho sinh viởn,Vè chỉ lỏ mọt người tập su, sinh viởn khừng thờ lọnh nhận nhiệm vụ chỉ huy, Hơn nữa, Hee Viện cũng; ngắm cắm điều mỏy ,Mỏ cũng ; khừng, the gino những cừng vide lặt vặt
cho sinh viởn như cõi so sõch, đanh may v xớ cõc trưởng eo quan
cỳng ag sy tẽ nhị vỏ tranh những đieu đồ : e ,rắng lan như vậy; So mat thờ ờign sinh viởn trước thuộc cấp hay đưa đến
sự bat mẫn nơi sinh viễn,
Ngoỏi LE y Ny quyởn tắc Liởn tye gong vụ vỏ tre ich nhiệm
hỏnh chốnh khiển cho cơ quan khừng thể tầm được một cừng việc
Trang 3731
Do ở cAc khờ „khăn trởn, phần lớn nhiing cừng việc được „ giao cho sinh viởn abu 1ọ cõc cừng tõc khừng cụ trõch nhiệm,
vệ thưởng vo phet, chang han nhu soan diờn vdn,thuyờt trinh “thee hiện địa phương: chi DI nhiởn, khi được giao phụ, sinh
viởn chắc cũng sẵn sing hoỏn tất cừng tõc,nhưng tớnh trang
nỏy ở đổi khi thu hep tan hiểu biết, nhọn quan của sinh viởn trong việc thực tập,
€⁄ ĐỔI VỚI HỌC VIấN,~
1) mổ chức Thực t3p.-
Việc phón phối sinh viởn thực tậ 72 toi cõc địa phương quõ xe Saigon khiến cho vide kiểm soõt cua Học Viện thiếu hiệu nghiờm Dac biệt 1ọ Khốn, Doe sy 1T; sinh viởn cụ thể tự ý Tựa chon n nhiệm + sơ thực tập Do đụ, ade phai đoỏn Giõo sự đi kite goat, vi việc aa chuyởn phức tọp, khừng thể tới tận nơi xem xờt việc thực tậ 4D của sinh vien,
Ngoỏi ro 730 Sinh viởn cởi thực tập tại mổi ed quan cũng can giơi bạn đọ khoi gọ Ly khụ khẩn, cho vige Hướng, dan sinh viởn,0ơ „.u5n nhận sinh viởn,vớ cừng vụ ban ron, nởn khổ
lúng tiếp nhận vỏ hưởng dan đầy di 1 số sinh viởn quõ đồng,
Trong việc tổ chức thực tập mối, aay lien ine Giữa Học vi ờn vỏ sinh viởn cũng cốn nhiều long lễo„Đởi hi, sinh viởn cầm thấy bợ vở vớ Học Viện ẻ it khi chủ trọng đến xem tớnh tras thực tập cua sinh viởn cụ cõc trở x, aL cớ khừng vỏ tớm cõch
ciấp đỡ giai quyết những khố khăn của sinh viởn,
Cae hớnh thức bõo cõo thực tập Chưa được Học Viện cũng nhữ sinh viởn thực hiện đứng đấn ;
~ tờ trớnh thường xuyởn chức được ginh viởn thực hiện trung thực 1Ẫ hại hơn ca 1ỏ cố những trường hợp sinh vien chỉ đi tớm cao tỏi v Liệu; cõc từ trớnh củ củo khụa trước sửa coi lại thỏnh tờ trớnh của, chợnh mớnh, Cae gong ,tõc được
nởu ta „khong phan anh thực sự cừng việ ge thực tập của sinh
viởn, Sở ai cụ tớnh trạng nỏy,nộ% phan vớ cõc để tỏi nghiởn
cứu tổng quest nỏ học viện đc ra khừng cược thay goa luừn,
Trang 38
32
viởn đọ quan sõt, Hơn niin, điểm 80 Hoe Viện danh cho từ
trinh đặc biệt quõ {t(aaiem so với 16 điểm đỏnh cho tờ trớnh
thường xuyởn mễn sinh viởn, từ re ig la, thiểu vận dụng e sang
kiờn hoỏn thanh từ trớnh nỏy, Do đổ, sinh v viễn chỉ tầm kim một số cõc tỏi liệu đỏi để xhai triển thỏnh tờ trớnh đặc biệt,
: - Học Viện chưa theo doi việc thiệt lậ 1P số nhật ký
cua sinh viởn, Ce số nỏy được sinh viởn đệ trớnh lởn Hoe Viện trong oe 5G kỏ hội 'thao,Họe Việ 300 the vi thiểu giõo su phu trõch, rởn chỉ viễn thị đại khii so nhật ý, ond khong
chi day sinh viởn thực hiện số nỏy Sao cho cố xết quả,
Bei với cõc khụa noi thao, sự tổ chức cồn nhiều khuyết điểm đến nụi một viện chức hướng dan noi thảo đọ phõt biểu
rằng ; + Hội thao cụ tợnh chất vui đỳa !(1),0õc nhận xết về
hội thảo thường được nều m2 lỏ :
ax Khuyot điển lớn nhất La van đề am thanh trong phúng hội Yếu tố ky thuật nỏy, nếu khừng „được sửa chữa, sinh viện sẽ khong theo aoi chăn chỷ cuge cuộc hoi thao vA lan gian hiệu năng; hội thảo,
# việc arya, chon đề tỏi đừi khi khừng thiết thực với nhu cầu hiểu biết của sinh viởn, Ngoỏi ra, moi tỳ hội thõo 3 „đở tỏi thật 1ọ quõ nhieu cho một thời gian qua ngắn (2buẫi )
De thi lai mang mot tầm inte rong, lờn, bao quat mỏ chỉ được
thảo luận trong 3 gid đồng hồ thớ a rang qua {t
# Hớnh thức thảo luận nhốm chưa được xử đụng nin higu g2.0 cho sinh viởn hỏng Bai bay to ý kion cõ nhón, Thật ra, phen thao 1uận nỏy mới 1A cốt yếu vớ nụ đưa tới việc, trink bay tat ca những kợnh nghiệm, nhận xết khõc nhau của sinh viởn vỏ giỷp cho ho hoc hoi lan nhau.eVige thuyết trink chi can nởu ra những diem dai cương, khừng cẩn đi sóu vỏo chỉ tiết,
2) Kiởm soõt thực tập.~
Trong thời gian thực “tập tại địa hương, cừng tõc
kiểm soõt tọi cho của học viện khừng hiệu nghiệm vi:
Trang 39sinh viởn mới cỗ thể cạt bo những định kiến, nhận xờt sai
lam về khung cảnh thực tap
Ngoỏi T8, sự y thức tóm quan tring của chươn, trớnh thực tập cũng lỏ not khợa cạnh quan he Sinh viởn "phai mhận thức ro 1h, da lựa chon ` phục vụ trong ngỏnh hỏnh chõnh, sinh viởn nhai số sắng trau đổi nghề ,nghiệp-nhất nghệ tinh nhat than vinh Giai {aon thực tap, chợnh 1ẳ „những bước do dam
cpr đường cừng vụ của sinh viởn ma sinh viởn cần phải xử đụng triệt ae hau chuẩn bi san sing cho nghờ nghiệp sau nỏy,
Với một căn “pan tinh thón nờu trởn; sinh viởn thực tập rat do thu đạt được những, kinh nghiệm aut bau ngay trong
những tước đầu dón thón vỏo cừng vue Với quan niệm đố, sinh vin se tự kim han trõnh những mặc cam tự cao, tị đại; những định
kien sai lóm
B/ THIấN CHẻ CỦA VIấN CHỨC HƯỚNG DẪN THỰC TẬP,-
Tinh than hoc hổi của sinh viởn cũng cần nhận được sự aap ung tẩ cơ quan nơi thực lậpÍ Tớnh thần đỗ sừ phai nhạt nởu cơ quan „khừng một chỷt lua tóm đến cừng việc thực tập
cỷp sinh viện,
Su hang hối, sốt sắng của viởn chức hướng dan thực tập bao gem những điềm sau ‡
= Trude nờt, viởn chức phải cỗ một quan niệm rử rang ve „vấn đề thực tập Viởn omic đụ nhất hieu rang, trach | nhiệm,
huấn luyện tả trõch nhiện | của cõc cấp chỉ tuy chớ khừng phõi
riởng ji 005,1 cỡ quan Ruan luyện chuyện biệt Co quan sụ thể
chỉ trợch Khả năng của một sinh viởn hỏnh chõn tột tị gnigp Những nguyởn nhón của tớnh _ trang nỏ Èy not phan do ở sự hướng
dón sinh viởn khừng được kỳ cỏng tại cơ quan Ly thuyet ma
sinh „viởn thu „lượn được khừng the nỏo aay gu neu khừng, được bổ tức bằng cõc kinh nghiệm thực „tở Phón bo tỷc nay | chợnh lỏ
do ndi co quan mú sinh viởn cụ thể +hu lượm trong việc thực
tap
- Ngonỏ >a viện chức cụ trõch vụ hướng dan sinh viởn cũng can cụ một kha năng nỏo đụ„Đội khi; trởn thực tổ, cụ, nhiều viởn chức khừng b biết phai hướng dan sinh viởn ra sao, Khả, năng
nay cụ the lỏ khả „năng thỷc đóy ,Lừi cuốn sinh „viởn hoặc cổ
Trang 4035
nhận 1ọ tại cõo cơ quan, nếu vviởu ghứo hướng dan 1ỏ cae cựu sinh viờn Thỏnh „ chẳnh thớ thỏnh qua Thực vận, rất khả quan Su kign nay qưa đen từ nhiều yea, tỏ : cụ thể lỏ đo mỗi 1iển hệ tinh than mỏ viởn chức trởn cổ giỷp đỡ tận tớnh "đỏn en" trong nghề, Nhưng, co 18 quan trong hơa 1ỏ vớ sẽ 3G viởn chức nay cũng
đọ „ từng đi thực tập nởn đọ nhận tha: ay cõc khổ ,khăn của sinh viởn thực tập.Do a6, ho cỗ gang gisi quyết cõc khố khăn để
cho sinh viởn
~ Cuối cỳng, sự thỳ đạp vũng 1ao cho viởn, chức hướn dan cũng lỏ một yeu to anh hướng, gen thiện chợ của ho.Sy ‹ aap nỏy cụ tne được thực hiện $ trởn bớnh điện tinh than , Hoe Vien cung cần cho ho tna ay ie cong việc họ lầm mang một tan quan trong khong it đến việc huận luyện sinh ,viởn,Ngoỏi ray1 số tiền phụ Cập ouag can được xứng Aang đề cõc vien chức hay Ÿ„ hức rờng mớnh cỗ quyền loi sli ẻt ra cũng phải thực hiện +
30 bon phan nỏo đỏ
0/ 8Ÿ KIỂM SOạT CỦA Hos ihn
Việc theo đồi „đồn đốc về kiểm soõt cừng việc thực tập của Học Viện rất căn Thiết cho việc thi hanh Chương trớnh thực tap Cac cong | tae nỏy được coi như 1ọ 1 khuừn phụp, mỏ sinh
viởn e đb khừng đến vượt 0112, s Tuy nhiờn, day chi 1B mot {aiee
kign phy thuge vỏo hei điều xiện trởn Nhung | muon cho wns cố hiệu qua, việc kiểm soõt cũng cẩn phải cố những đắc tinh sau :
- tợnh chất thường xuyởr về bất than
soõt phai năng về thực chất hơn hớnh thức,
nghĩa lỏ no phõi, được quan niệm nhữ not điện tien theo đừi,
thỷc Òấy sinh viễn thực tập hơn lá hớnh thức thăm hỏi thong
thường,
D/ TƯỜNG GIạ ỵ
Một điều kiện liởn quan đến sự nite hiểu của chương un trinh thực tập 1ỏ lượng eis kết qua Cong viec a ay cụ thể giỷp chỷng ta xụo định những ưu khuyết điểm của chương trớnh hồu đưa tới sự cọi biển,
a Nhiều mgười cho rang, vise lượng, gia | mot thanh qua lim quan don trợ ốc, linh nghiệm của sinh viởn rat hd thực hiện & mục tiởu rử „rỏng Tuy nhiởn, nếu Chỷng ta đồng ý khừng chấp nhẫn