Nghĩa vụ của người quản lý công ty theo pháp luật việt nam

I HC QUC GIA H NI KHOA LUT NGUYN HONG DUY NGHĩA Vụ CủA NGƯờI QUảN Lý CÔNG TY THEO PHáP LUậT VIệT NAM LUN VN THC S LUT HC H NI - 2015 I HC QUC GIA H NI KHOA LUT NGUYN HONG DUY NGHĩA Vụ CủA NGƯờI QUảN Lý CÔNG TY THEO PHáP LUậT VIệT NAM Chuyờn ngnh: Lut Kinh t Mó s: 60 38 01 07 LUN VN THC S LUT HC Cỏn b hng dn khoa hc: PGS TS NGễ HUY CNG H NI - 2015 LI CAM OAN Tụi xin cam oan Lun l cụng trỡnh nghiờn cu ca riờng tụi Cỏc kt qu nờu Lun cha c cụng b bt k cụng trỡnh no khỏc Cỏc s liu, vớ d v trớch dn Lun m bo tớnh chớnh xỏc cao nht phm vi hiu bit ca tụi, cng nh tin cy v trung thc Lun ny khụng nht thit phn ỏnh qun im ca Khoa Lut i hc Quc gia H Ni H Ni, ngy 29 thỏng nm 2015 Tỏc gi lun Nguyn Hong Duy LI CM N Tụi xin chõn thnh cm n PGS TS Ngụ Huy Cng, cỏc thy cụ ging viờn v cỏn b ti B mụn Lut Kinh doanh, Phũng qun lý o to v Nghiờn cu Khoa hc, Phũng Hnh chớnh tng hp, b phn th vin cng nh cỏc phũng ban khỏc Khoa Lut, i hc Quc gia H Ni ó to iu kin, giỳp , hng dn v h tr tụi cú th hon thnh lun thc s ny Tỏc gi lun Nguyn Hong Duy MC LC Trang Trang ph bỡa Li cam oan Mc lc Danh mc cỏc ký hiu, cỏc ch vit tt M U Chng 1: KHI QUT CHUNG V NGHA V CA NGI QUN Lí CễNG TY 1.1 Quan nim v ngha v 1.2 Mụ hỡnh qun tr cụng ty v ngi qun lý cụng ty 1.2.1 V mi quan h gia cụng ty v ngi qun lý cụng ty 1.2.2 Mụ hỡnh qun tr cụng ty 10 1.2.3 Khỏi nim ngi qun lý cụng ty 13 1.2.4 Khỏi nim ngha v ca ngi qun lý cụng ty 20 1.3 Kinh nghim phỏp lý ca mt s nc v ngha v ca ngi qun lý cụng ty v gi m cho Vit Nam 26 Chng 2: THC TRNG QUY NH PHP LUT VIT NAM V NGHA V CA NGI QUN Lí CễNG TY V KINH NGHIM QUC T 47 2.1 Thc trng quy nh phỏp lut Vit Nam v ngha v ca ngi qun lý cụng ty 47 2.2 Mt s ỏnh giỏ v ngha v ca ngi qun lý cụng ty theo phỏp lut Vit Nam 60 2.2.1 Mt s ỏnh giỏ v quy nh phỏp lut 60 2.2.2 Vn tn ti ý thc phỏp lut 62 Chng 3: MT S KIN NGH NHM HON THIN NGHA V CA NGI QUN Lí CễNG TY THEO PHP LUT VIT NAM 67 3.1 Nhng yờu cu t i vi vic hon thin phỏp lut v ngha v ca ngi qun lý cụng ty 67 3.2 Mt s kin ngh hon thin phỏp lut Vit Nam v ngha v ca ngi qun lý cụng ty 72 KT LUN 76 DANH MC TI LIU THAM KHO 78 DANH MC CC Kí HIU, CC CH VIT TT BLDS: B lut Dõn s CTCP: Cụng ty c phn HC: i hi ng c ụng HQT: Hi ng qun tr HTV: Hi ng thnh viờn LDN: Lut Doanh nghip TNHH: Trỏch nhim hu hn M U Tớnh cp thit ca ti Ngha v ca ngi qun lý cụng ty l mt ch nh c bn ca phỏp lut v cụng ty hng ti vic bo m qun tr tt cụng ty Mc dự ngha v ca ngi qun lý cụng ty cú vai trũ rt quan trng thc tin qun tr cụng ty v phỏp lut iu tit cỏc hot ng ca cụng ty Song nc ta cho n nay, cha cú cỏc cụng trỡnh nghiờn cu chuyờn sõu v riờng bit v ch nh ny Cỏc lý lun v thc tin v ngha v ca ngi qun lý cụng ty mi ch c gii thiu s lc cỏc giỏo trỡnh ging dy ti cỏc c s o to lut, cng nh mt s ớt i cỏc cụng trỡnh nghiờn cu v cụng ty hay doanh nghip Do ú cỏc qui nh phỏp lut v ngha v ca ngi qun lý cụng ty cỏc o lut v doanh nghip c ban hnh nhiu nm qua k t i mi cha hon ton cú tỏc dng thc tin kinh doanh v thiu ý ngha phỏp lý Xột t thc tin, vic ỏp dng cỏc qui nh v ngha v ca ngi qun lý cụng ty nc ta thi gian va qua rt him v cũn nhiu hn ch Do ũi hi ca thc tin kinh doanh, s thỳc bỏch ca vic xõy dng mt mụi trng kinh doanh lnh mnh hng ti hi nhp v cnh tranh quc t, trờn c s tip thu phn no y ca kinh nghim nc ngoi, Lut Doanh nghip nm 2014 ó cú bc ci cỏch nht nh so vi Lut Doanh nghip nm 2005 liờn quan ti ngha v ca ngi qun lý cụng ty Ch nh ny ó c quan tõm hn, dnh nhiu dung lng khuụn kh mt o lut chung v doanh nghip Tuy nhiờn, cũn cú th thy ú nhiu khim khuyt v khú cú th i vo i sng cú l bi thiu mt nn tng nghiờn cu chuyờn sõu Trong ú nc ta hin nay, hin tng lm n chp git v vi phm nghiờm trng ngha v ca ngi qun lý cụng ty khụng th khụng núi l ang din khỏ phc v gõy nh hng rt xu ti mụi trng kinh doanh Vỡ vy vic hon thin cỏc qui nh phỏp lut v ngha v ca ngi qun lý cụng ty hin l mt nhu cu cp thit Bi nhng lý k trờn, tụi la chn ti Ngha v ca ngi qun lý cụng ty theo phỏp lut Vit Nam lm ti cho Lun thc s lut hc ca mỡnh Tỡnh hỡnh nghiờn cu ti Ch nh ngha v ca ngi qun lý cụng ty l mt ch nh truyn thng ca lut cụng ty v c s dng rt nhiu thc tin tranh chp ni b cụng ty, nờn thng c cp n cỏc cụng trỡnh nghiờn cu v cụng ty núi chung v qun tr cụng ty núi riờng, cng nh qun tr tng loi hỡnh cụng ty c th Vỡ vy cú th núi ngha v ca ngi qun lý cụng ty l ti nghiờn cu khỏ ph bin cỏc nc cú nn kinh t th trng Cú th lit kờ mt s cụng trỡnh tiờu biu nh nh: Business Law ca cỏc tỏc gi Keith Abbott, Norman Pendlebury v Kevin Wardman xut bn ti USA; The Legal Environment of Business ca cỏc tỏc gi Jethro K Lieberman & George J Sieded xut bn ti Harcourt Brace Jovanovich Publisher, San Diego New York Chicago Austin Washington D.C London Sydney Tokyo Toronto nm 1989; Laws of Corporations and Other Business Enterprises ca cỏc tỏc gi Harry G Henn & John R Alexander xut bn ti St Paul, Minn West Publishing Co nm 1983 Vit Nam cng cú mt s cụng trỡnh nghiờn cu v ngha v ca ngi qun lý cụng ty, in hỡnh l: Giỏo trỡnh lut thng mi Phn chung v thng nhõn ca PGS TS Ngụ Huy Cng xut bn ti Nxb i hc Quc gia H Ni nm 2013; Cỏc bi vit, nghiờn cu ca mt s hc gi, vớ d nh PGS TS Bựi Xuõn Hi Ngi qun lý cụng ty theo Lut Doanh nghip 1999 Nhỡn t gúc Lut so sỏnh ng trờn Tp Khoa hc phỏp lý thỏng nm 2005 v Hc thuyt v i din v my phỏp lut cụng ty Vit Nam ng trờn Tp Khoa hc phỏp lý nm 2007 hoc Trỏch nhim ngi qun lý theo lut cụng ty Vit Nam ca Lờ c Ngha ng ti trờn Tp Nghiờn cu Lp phỏp; v Mt s cỏc lun cao hc nh Ngha v ca ngi qun lý cụng ty theo Lut doanh nghip 2005 Thc trng v hng hon thin ca Nguyn Th Thỏi Võn nm 2010, Ngha v ca ngi qun lý cụng ty c phn theo phỏp lut Vit Nam ca Trn Th Kiu Oanh nm 2013 hay Ngha v ca ngi qun lý cụng ty trỏch nhim hu hn mt thnh viờn ca Phan Th Thu Nhi nm 2014 Cỏc cụng trỡnh ny ó cú nhng úng gúp khụng nh cho khoa hc phỏp lý v ó to dng mt nn tng vng chc cho cỏc bc nghiờn cu tip theo Cú th thy, cỏc cụng trỡnh nghiờn cu nc ngoi khụng cp n phỏp lut Vit Nam v s phự hp ca cỏc gii phỏp c to dng phỏp lut nc ngoi vi iu kin c th ca Vit Nam hin Trong ú, cỏc cụng trỡnh nghiờn cu Vit Nam cha thc s cú h thng v y v ny, mt s thỡ cú mc tiờu nghiờn cu quỏ chuyờn sõu, riờng bit (vớ d nh i sõu vo ngha v ca ngi qun lý cụng ty trỏch nhim hu hn mt thnh viờn), hay cỏc bi vit trờn cỏc thỡ thng trung vo nờu cỏc thay vỡ kin ngh v xõy dng gii phỏp hoc b gii phỏp nhm hon thin phỏp lut Ngoi ra, mt s cụng trỡnh c vit cỏch õy khỏ lõu lm phỏt sinh nhu cu ỏnh giỏ, i chiu v so sỏnh Lut Doanh nghip 2014 i Chớnh vỡ vy ti ny i vi phỏp lut Vit Nam hin cũn lm mnh t cn c khai phỏ Mc ớch v phm vi nghiờn cu ca ti Lun ch trng phõn tớch, ỏnh giỏ phỏp lut Vit Nam nhm tỡm kim nhng bt cp kin ngh hon thin ch nh phỏp lut v ngha v ca ngi qun lý cụng ty Vit Nam bi cnh hin C th vic nghiờn cu ti ny nhm cỏc mc ớch sau: V vic ny cho thy ngha v ca ngi qun lý cụng ty cỏc doanh nghip ca Vit Nam khụng h c chỳ ý ỏng lu ý hn, Tribeco khụng phi trng hp nht, m cỏc thng v mua bỏn sỏp nhp cú tớnh cht thụn tớnh, thõu túm ó xy rt nhiu, cú th k n nhng v vic ca nhng tờn tui ni ting trờn th trng nh Ph 24, Kem ỏnh rng P/S, Bia Huda hay Kem Trng tin [20] hay cỏc doanh nghip cú th phn ln thuc ngnh phõn phi bỏn l nh Thỏi An, Nguyn Kim hay ngnh sn xut nh Prime Group [21] Lm dng s thiu kinh nghim kinh t th trng v s khụng lu ý cn thit ti ngha v ca ngi qun lý cụng ty, cỏc i tỏc nc ngoi thõu túm v cn tr s ln dy ca cỏc doanh nghip Vit Nam Bờn cnh s non nt ca cỏc thng nhõn Vit nh trờn cũn cho thy khong trng thc thi v ỏp dng cỏc quy nh v ngha v ca ngi qun lý cụng ty cng s cha hon thin ca cỏc cụng c phỏp lý liờn quan n ngha v ca ngi qun lý cụng ty Gn õy, c th l khong gia nm 2015, th trng chng khoỏn cú th núi ó tri qua mt cn bóo xoay quanh Cụng ty C phn Thit b Y t Vit Nht (JVC) Trong thi gian tun, t mt mó chng khoỏn mnh vi cỏc ch s tt, khon cao, doanh thu, li nhun, t l c tc u mc kh quan, giỏ tr ca JVC ó gim gn 1.200 t ng Xoay quanh v vic ny cú cỏc tỡnh tit ỏng lu ý nh ch tch HQT b nhim v bt, ch tch HQT thụng bỏo rng cụng ty ang hot ng bỡnh thng v phú giỏm c cụng ty (ng thi l v ca ch tch HQT) bỏn mt lng ln c phiu ca cụng ty m khụng cụng b thụng tin [22] Tuy nhiờn, cũn mt im ỏng lu tõm na l mt nhn nh tng i ph bin, v vic ny l c a bi mt chuyờn gia ti chớnh rng c ụng nh phi chp nhn mt trng m khụng lm gỡ c [22] ỏnh giỏ ca v ny phn no cho thy nhn thc v ngha v ca ngi qun lý cụng ty 65 Vit Nam cũn rt mự m, c bit liờn quan n ngha v bi thng thit hi nhng ngi qun lý cụng ty vi phm ngha v ca mỡnh Nu chiu theo Lut Cụng ty 2006, s bng bớt thụng tin ca ch tch HQT cú th xem l ó vi phm ngha v ca ngi qun lý cụng ty phi xem xột s cụng bng gia cỏc c ụng v hon ton cú th s buc ch tch HQT v nhng ngi qun lý cụng ty cú liờn quan phi liờn i chu trỏch nhim bi thng cho thit hi ca cỏc c ụng nh l phi chu s st gim giỏ tr ca cụng ty Nh ó cp phn trờn, ch nh ngha v ca ngi qun lý cụng ty khụng phi mt ch nh truyn thng ca ch nh ngha v phỏp lut ca cỏc nc theo truyn thng hoc b nh hng bi h thng civil law Chớnh vỡ th, cựng vi thi gian di ca s thiu vng ú cng hỡnh thnh mt khong trng nhn thc ca xó hi Vit Nam v ngha v ca ngi qun lý cụng ty Tỏc hi ca khong trng ú cng ln kt hp vi s nhn thc cha y v s tỏch bit ca s hu v qun tr cỏc mụ hỡnh cụng ty ngy 66 Chng MT S KIN NGH NHM HON THIN NGHA V CA NGI QUN Lí CễNG TY THEO PHP LUT VIT NAM 3.1 Nhng yờu cu t i vi vic hon thin phỏp lut v ngha v ca ngi qun lý cụng ty Xut phỏt t bn cht t nhiờn ca mi quan h gia ngi qun lý cụng ty v c ụng/thnh viờn cụng ty, c bit l cỏc cụng ty i chỳng cú nhiu c ụng, tt c cỏc c ụng, thnh viờn u phi i mt vi cỏc ri ro, thit hi chớnh nhng ngi qun lý iu hnh cụng ty cú th gõy Nhng nm qua, thc hin ng li i mi ca ng, nn kinh t nc ta ó cú nhng bc phỏt trin vt bc vi tc tng trng cao, liờn tc nhiu nm gúp phn ci thin v nõng cao i sng nhõn dõn Trong thnh tu chung ú, cú s úng gúp ỏng k ca cng ng doanh nghip, c bit l s tỏc ng ca hng lot c ch v chớnh sỏch khuyn khớch u t, thỳc y kinh doanh, to mụi trng thun li cho doanh nghip thuc tt c cỏc thnh phn kinh t phỏt trin v khng nh vai trũ ca mỡnh s nghip xõy dng v bo v t nc Thc t nhng nm qua cho thy, vic xõy dng hnh lang phỏp lý ngy cng hon thin, y v n nh, phự hp vi cỏc cam kt quc t ca Nh nc Vit Nam l c s quan trng hỡnh thnh cỏc c ch qun tr doanh nghip, thỳc y phỏt trin doanh nghip thuc mi thnh phn kinh t, m bo cho nn kinh t cú tc tng trng cao v bn vng Yờu cu ln nht hin vic cỏc c ch qun tr doanh nghip l xỏc nh ỳng nhng cp thit t vic hon thin h thng cỏc quy nh v qun tr doanh nghip v a nhng gii phỏp mang tớnh t phỏ, gúp phn huy ng ti 67 a cỏc ngun lc cho u t phỏt trin, phự hp vi cỏc thụng l v cam kt quc t m Vit Nam ó ký kt Xột v khớa cnh qun tr doanh nghip, LDN ó xỏc nh nn tng cho c ch qun tr cụng ty H thng quy nh tng i y , ton din, cú nhiu quy nh tng i rừ, phự hp v gúp phn to lp khung phỏp lý hỡnh thnh mt c ch qun tr cú hiu qu cho cỏc doanh nghip C th, Lut cú cỏc quy nh bo v v to iu kin cho vic thc hin cỏc quyn hn chớnh ỏng ca cỏc ch s hu; bo m i x cụng bng gia cỏc ch s hu; cụng khai thụng tin v minh bch hoỏ c ch qun tr cụng ty; cỏc quyn ca HQT v c ch giỏm sỏt HQT ca ch s hu c ch qun tr cụng ty ú l c s phỏp lý quan trng v c th nht cho hot ng ca qun tr doanh nghip hin nay, ng thi quy nh c th v quyn hn, ngha v v trỏch nhim ca cỏc bờn liờn quan nh c ụng, HQT, giỏm c iu hnh ú ó chỳ ý bo v quyn li ca c ụng thiu s i ụi vi quyn li thỡ LDN cng xỏc nh rừ hn cỏc ngha v ca ngi qun lý, nht l i vi thnh viờn HQT v Giỏm c, c bit l ngha v trung thnh, trung thc v cn trng; yờu cu cụng khai v minh bch hoỏ, nht l i vi nhng ngi qun lý Tuy vy, kin thc v qun tr doanh nghip cng nh thc t trin khai v qun tr doanh nghip cũn rt mi m, c bit liờn quan ti ngha v ca ngi qun lý doanh nghip Nhiu CTCP (c Nh nc v t nhõn) ó v ang gp phi cỏc liờn quan n qun tr doanh nghip Thc t thi hnh cho thy, thi gian qua ó xy khụng ớt vi phm cỏc quyn c bn ca c ụng Mt s cụng ty khụng niờm yt, vỡ mt s lý thc tin, cú xu hng hn ch vic cỏc c ụng nm gi mt lng nh c phiu tham gia vo HC thng niờn, thụng qua vic qui nh s lng c phiu ti thiu iu l khụng ớt cụng ty, k c cụng ty niờm yt, ó qui nh c ụng, 68 nhúm c ụng cú s hu ớt nht 1% (hoc cú lng giỏ tr tuyt i nh 50, 100 hoc 500 triu ng) s c phn mi cú quyn d hp HC, Vic phn ln c ụng khụng tip cn c vi thụng tin ca cụng ty hoc khụng tip cn c thụng tin y , chớnh xỏc v trung thc l hin tng ph bin C ụng thiu s hu nh khụng nhn c thụng bỏo v cỏc quyt nh ca HC, khụng nhn c túm tt bỏo cỏo ti chớnh hng nm, khụng nhn c c thụng bỏo v vic tr c tc Nhng iu ny cú bn cht sõu xa l nhng ngi qun lý cụng ty cha ý thc c vai trũ thc s cng nh ngha v ca h Ngoi ra, cỏc cụng ty m Nh nc nm ton b hoc mt phn quyn s hu, mt s cỏn b, c quan nh nc cú liờn quan khụng phõn bit rch rũi quyn c ụng, quyn qun lý hnh chớnh vi ngha v ca ngi qun lý, ó can thip trc tip vo cỏc cụng vic qun tr ni b ca cụng ty nh khụng cho phộp triu HC, hoc ch o triu HC, ch nh b nhim, thay th thnh viờn HQT hin tng ny cú xut phỏt im t t tng v c ch qun lý quan liờu, bao cp ó tng tn ti lch s Thc tin Vit Nam cho thy cỏc doanh nghip nc cn nghiờn cu v tin ti ỏp dng nhng chun mc v qun tr doanh nghip hot ng ca mỡnh, bi nhng lý sau: th nht, qun tr doanh nghip theo kiu cụng ty gia ỡnh hay theo s thun tin khỏ ph bin nhiu doanh nghip Vit Nam hin khụng cũn phự hp, khụng th ỏp ng yờu cu phỏt trin v cnh tranh thi gian ti; Th hai, h thng lut phỏp Vit Nam ang phỏt trin theo hng hon thin th ch th trng, phự hp cỏc cam kt v lut phỏp, thụng l quc t H thng ny ch phỏt huy hiu lc v hiu qu b mỏy nh nc v doanh nghip u cú tinh thn v thúi quen tuõn th cao Thúi quen hnh x da vo quan h phi c thay th bng thúi quen hnh x theo phỏp lut; th ba, doanh nghip nc cn hiu nhng quy 69 nh phỏp lý, nhng thụng l, quỏn c ỏp dng cỏc nc bn hng lm n vi h, ng thi ng dng dn nhng quỏn tt, nõng dn trỡnh v nng lc nhm to v th cnh tranh V phng din lý lun, s hon thin cỏc quy nh ca phỏp lut v qun tr cụng ty luụn cú tớnh tng i, thớch ng vi tng giai on phỏt trin ca nn kinh t Vỡ vy, vic xõy dng, hon thin cỏc quy nh ca phỏp lut v qun tr cụng ty phi c xỏc nh l mt quỏ trỡnh liờn tc, lõu di vi nhng bc i v gii phỏp thớch hp Vic hon thin cỏc quy nh ca phỏp lut v qun tr cụng ty mt mt nhm khc phc kp thi nhng khú khn cho vic t chc hnh doanh nghip, mt khỏc phi hng ti vic to dng hnh lang phỏp lớ y v phự hp, ỏp ng nhu cu phỏt trin n nh lõu di ca cỏc doanh nghip Trong thi gian gn õy, i cựng vi xu hng i mi, ch nh v ngha v ca ngi qun lý doanh nghip phỏp lut Vit Nam ang dn c hon thin, vi s quan tõm c bit cho ht nhõn ca nú l ngha v trung thc, cn trng v trung thnh ca ngi qun lý cụng ty Nhng quy nh v ngha v trung thc, cn trng v trung thnh ca ngi qun lý ó tn ti phỏp lut nc ta mt thi gian khỏ di bt ngun t s vay mn ch nh ngha v ngi qun lý cụng ty phỏp lut Anh - M Tuy nhiờn, õy l s chộp bt cp, chớnh vỡ th, nhng quy tc ny khụng em li hiu qu qun tr cụng ty nh ti cỏc nc phỏt trin bi vỡ ba lớ do: (i) son tho, nhng ch nh v ngha v thnh viờn hi ng qun tr/hi ng thnh viờn c cỏc nh lp phỏp Anh M nh ngha mt cỏch c th, cú phõn loi rừ rng, cú gii hn v phm vi ỏp dng v cỏc trng hp loi tr ngha v; (ii) ỏp dng gii quyt tranh chp Tũa ỏn ca cỏc nc common law cũn s dng cỏc nguyờn tc nh phỏn oỏn kinh doanh, c hi kinh doanh cng nh s b tr t nhiu cỏc hc thuyt phỏp lý t ú 70 gii thớch chi tit hn na cho ngha v ca ngi qun lý cụng ty (iii) ý thc phỏp lut ca ngi dõn núi chung v ca nhng ngi tham gia trc tip vo quan h kinh doanh cha cao, cng nh cha cú chun mc no c xỏc lp c th v c tụn trng Cú th thy, lý u tiờn cỏc nh lp phỏp Vit Nam dng nh ó b quờn, lý th hai l ỏn l cũn cha cú ch ng (hin mi ang xem xột, ỏnh giỏ dn dn ỏp dng) h thng phỏp lut Vit Nam thỡ vic ỏp dng trỏch nhim ca ngi qun lý tht s khụng n gin v h qu l nh hng n thc thi trỏch nhim ca nhng ngi qun lý cụng ty, t ú, giỏn tip tỏc ng tiờu cc n hiu qu qun tr cụng ty v cui cựng l nh hng n c ụng Vi cỏch tip cn nh vy, t nhng c s lớ lun v thc tin Vit Nam, chỳng tụi cho rng vic hon thin cỏc quy nh ca phỏp lut v ngi qun lý cụng ty ch cú th c thc hin iu kin v ỏp ng cỏc yờu cu sau: - Hon thin tng th cỏc quy nh ca phỏp lut v cụng ty m ú ch nh v ngha v ca ngi qun lý cụng ty l mt cu thnh, cn c vo nhng c im ca nn kinh t th trng Vit Nam - Cỏc quy nh ca phỏp lut v qun tr cụng ty phi phự hp vi c im húa kinh doanh ca ngi Vit Nam - Cỏc quy nh v qun tr cụng ty phi ỏp ng yờu cu hi nhp kinh t quc t - Nõng cao hiu qu ỏp dng trờn thc t ca cỏc quy nh phỏp lut v ngha v ca ngi qun lý cụng ty, ú, trng tõm l xõy dng cỏc ỏn l chun - Nõng cao hiu bit v v trớ, vai trũ v trỏch nhim ca nhng ngi qun lý cụng ty trờn thc tin thụng qua cỏc gii phỏp khỏc nh kinh t, giỏo dc, tuyờn truyn nh mt cỏch tỏc ng t tng th nhiu phng din ch khụng ch da thun tỳy vo phỏp lut 71 3.2 Mt s kin ngh hon thin phỏp lut Vit Nam v ngha v ca ngi qun lý cụng ty Th nht, cn xỏc nh li khỏi nim v ngi qun lý cụng ty Nh ó phõn tớch cỏc phn trờn, ngha v ca ngi qun lý cụng ty ch cú th c hiu ỳng iu kin cn u tiờn c tha l ngi qun lý cụng ty c hiu chớnh xỏc C bn nht, khỏi nim ngi qun lý cụng ty cú th c sa i v b sung m bo phn ỏnh ỳng nhng ni hm cn cú ca hai khỏi nim ny Khỏi nim ngi qun lý cụng ty cú th c sa i nh sau: ngi qun lý cụng ty l tt c nhng ngi no c b nhim, quyt nh hoc ch nh gi vai trũ qun lý cụng ty hoc khụng c b nhim, quyt nh hoc ch nh lm ngi qun lý cụng ty nhng thc t hnh ng nh th l ngi qun lý cụng ty hoc nhng ngi m mong mun hoc ch o ca h s c nhng ngi qun lý ca cụng ty thc hin V c bn, ni dung ca khỏi nim phi phn ỏnh c ba tng nc ngi qun lý cụng ty nh ó c xõy dng bi phỏp lut cỏc nc phỏt trin, ú l de jure director, de facto director v shadow director phn sau ca khỏi nim ny, cú th thờm vo mt phn lit kờ theo kiu bao gm nhng khụng gii hn mt s v trớ de jure director thng thy nh ang c quy nh khỏi nim hin hnh ca Lut Doanh nghip 2014 c th húa mt s khớa cnh ca khỏi nim ny Th hai, phi quy nh rừ rng v th hin c bn cht ca ngha v ca ngi qun lý cụng ty Vic ny cú th c thc hin thụng qua lut húa khỏi nim c bn ngha v ca ngi qun lý cụng ty í ngha ca khỏi nim ny nm ch, ghi nhn cỏc c im quan trng ca ngha v ca ngi qun lý cụng ty, ng thi t yờu cu hon thin lý thuyt v ngha v mn cỏn, trung thc 72 núi chung Khỏi nim ny cú th c quy nh nh sau: Ngha v ca ngi qun lý cụng ty l ton b cỏc ngha v mn cỏn, trung thc cú ngun gc hoc phỏt sinh t hp ng, hnh vi phỏp lý n phng, s kin phỏp lý hoc quy nh ca lut m ngi qun lý cụng ty phi thc hin hoc khụng c phộp thc hin vi n lc v kh nng cao nht vỡ li ớch hp phỏp ti a ca cụng ty Th ba, phi xõy dng h thng ỏn l liờn quan n ngha v ca ngi qun lý cụng ty Cn phi nhỡn nhn mt thc t ú l Vit Nam l mt nc theo hoc b nh hng bi h phỏp lut civil law, cỏc quy nh phỏp lut phi c phỏp in húa mi cú giỏ tr ỏp dng, cỏc ỏn l c cho l khụng ỏng tin cy l mt ngun ca phỏp lut Cn phi lu ý rng ngy nay, nhiu nc civil law ó dn thay i quan im ny, vớ d nh Phỏp v c u ó v ang xõy dng ỏn l cú th c s dng nh mt ngun ca phỏp lut Vit Nam, ỏn l cng ó tn ti di hỡnh thc bin dng, ú l cỏc ngh quyt hng dn xột x ca hi ng thm phỏn, tũa ỏn nhõn dõn ti cao, cỏc thm phỏn cú cỏch hiu tng ng, thng nht v mt im ny c bit quan trng vi ch nh ngha v ca ngi qun lý cụng ty, m vic quy nh y lut cỏc ngha v ca ngi qun lý cụng ty l thiu kh thi, cú rt nhiu cỏc loi ngha v cng nh kh nng hnh ng vụ cựng a dng, cha k n nhng loi hnh vi mi phỏt sinh quỏ trỡnh ỏp dng Nh ó cp im s mt, vic chnh sa, b sung cỏc o lut cha ng cỏc quy nh ny s khú thc hin v thiu kh thi hn l xõy dng h thng cỏc ỏn l i kốm vi bi cnh xột x, phỏn quyt ca ỏn l s x lý tng trng hp c th v a mt kt qu d hỡnh dung hn, hay núi cỏch khỏc, mm hn so vi bn quy phm Chớnh vỡ th, mt ch nh a dng nh ngha v ca ngi qun lý cụng ty, vic bi p mt cỏch mm l hiu qu hn c Thc t 73 cỏc nc cú h thng phỏp lut cụng ty phỏt trin cng cho thy iu ny, cỏc o lut cụng ty ch a mt s loi ngha v vi nhng tiờu c bn, nhng cỏc thm phỏn, lut s xem xột thỡ cú rt nhiu ỏn l i chiu v so sỏnh Cú th núi, Vit Nam thi gian gn õy cng ó cú nhng bc i tớch cc bt kp vi xu hng ng ca th gii, tiờu biu nht l s i ca Ngh quyt s 03/2015/NQ-HTP ngy 28 thỏng 10 nm 2015 ca Hi ng Thm phỏn Tũa ỏn Nhõn dõn Ti cao v la chn, cụng b v ỏp dng ỏn l L bc i u tiờn ỏng hoan nghờnh, nhiờn, cng cn lu ý rng nn tng cú nhng ỏn l cú giỏ tr l phn lp lun gii thớch v ỏp dng phỏp lut cỏc bn ỏn mt cỏch xỏc ỏng, chun mc v cú tớnh cht quy phm ph quỏt phn ni dung cũn ang rt thiu cỏc bn ỏn ca Vit Nam hin Th t, hon thin ni dung ch nh v ngha v ca ngi qun lý cụng ty phỏp lut Vit Nam Cỏc ni dung ny cú th bao gm vic nghiờn cu k lng v tip nhn phỏp lut mt cỏch y v cú h thng cỏc ni dung v ngha v ca ngi qun lý cụng ty theo phỏp lut cỏc nc common law Nhỡn t giỏc tng quan hn, phỏp lut cụng ty (bao gm Lut Doanh nghip v cỏc bn hng dn cú liờn quan) phi c hon thin Tớnh hon thin õy, khụng ch l v mt hỡnh thc l cú cỏc bn phỏp lut c ban hnh quy nh t cp o lut n ngh nh, thụng t hng dn m quan trng nht l v mt ni dung phi y cỏc quy nh cn thit dng khung cho mụi trng phỏp lý kinh doanh, lm nn tng cho cỏc quan h kinh doanh thng mi phỏt trin S hon thin cng th hin tm nhỡn xõy dng lut v sc sng ca cỏc bn Cú th thy Vit Nam hin nay, cỏc bn quy phm phỏp lut thng hoc quy nh khụng tht s y , hoc b thay th vi tc quỏ nhanh iu ny th hin hai xõy dng lut, (i) th nht ú l bn c xõy dng theo mt 74 quy trỡnh rm r, phc nhng khụng mc cn trng cn thit, dn n bn xõy dng khụng ỏp ng c ũi hi ca thc tin v (ii) th hai, thiu tm nhỡn to nn tng n nh, vi tc thay th trung bỡnh l 10 nm cho mt o lut (VD nh Lut Doanh nghip v Lut u t), m cỏc quy nh cũn cha kp rỏo mc i vo hnh trn tru trờn thc t thỡ tt c mi th li phi thay i, chy theo bn mi ban hnh; nh vy l thiu tớnh kinh t v tt yu mụi trng phỏp lý Vit Nam cú th b cỏc nh quan sỏt quc t ỏnh giỏ l thiu tớnh n nh v tớnh d bỏo õy l chung ca h thng phỏp lut ch khụng riờng liờn quan n ch nh ngha v ca ngi qun lý cụng ty, nhiờn, ny nh hng rt ln n ch nh ny, d l mt ch nh tn ti ó lõu nhng mi, cn tớnh n nh cú th phỏt trin im cui cựng cn lu ý, ú l quỏ trỡnh hon thin phỏp lut, cn chỳ ý n c cỏc yu t v húa v tõm lý kinh doanh c thự ca xó hi v ngi Vit Nam, cỏc quy phm c xõy dng lờn cú th c ỏp dng nh o c kinh doanh, chun mc ngh nghip thay vỡ thun tỳy phỏp lý, cú th gõy nờn s e dố nht nh 75 KT LUN Ngha v ca ngi qun lý cụng ty l mt ch nh c bn ca phỏp lut v cụng ty hng ti vic bo m qun tr tt cụng ty Song nc ta cho n nay, cha cú cỏc cụng trỡnh nghiờn cu chuyờn sõu v riờng bit v ch nh ny Do ú cỏc qui nh phỏp lut v ngha v ca ngi qun lý cụng ty cỏc o lut v doanh nghip c ban hnh nhiu nm qua k t i mi cha hon ton cú tỏc dng thc tin kinh doanh v thiu ý ngha phỏp lý Cú th thy, cỏc cụng trỡnh nghiờn cu nc ngoi khụng cp n phỏp lut Vit Nam v s phự hp ca cỏc gii phỏp c to dng phỏp lut nc ngoi vi iu kin c th ca Vit Nam hin Trong ú cỏc cụng trỡnh nghiờn cu Vit Nam khụng nhm mc tiờu nghiờn cu chuyờn sõu, riờng bit v cú h thng v ny Cỏc hỡnh thc cụng ty i l cỏc loi hỡnh cụng ty phỏt trin cao, nht l cụng ty c phn Vỡ vy kh nng ch s hu ng thi gi vai trũ ngi qun lý nh cỏc mụ hỡnh doanh nghip t nhõn hay cụng ty hp danh l khụng kh thi, dn n ũi hi cỏc hỡnh thc cụng ty ny phi cú b mỏy qun tr chuyờn nghip Chớnh ũi hi ny khin cho mụ hỡnh qun tr cụng ty tr nờn c chỳ trng v mang li nhiu khỏc bit Nhng ngi qun lý cú th c thuờ v thc hin cụng vic qun lý nh mt ngh nghip Ngha v ca ngi qun lý cụng ty c qui nh phỏp lut Vit Nam cú nhiu bt cp ch liờn quan ch yu ti ngha v trung thnh, cn trng v vỡ li ớch tt nht ca cụng ty Cỏc ngha v ny khỏ m h, thiu c th v khú i vo i sng Thc t kinh doanh nhiu bt cp liờn qua ti nhn thc v thc tin thi hnh ngha v ca ngi qun lý cụng ty gõy thit hi khong nh cho chớnh thng nhõn v t nc 76 Vỡ vy cn thit cú s ci cỏch hon thin lnh vc phỏp lut ny Cỏc kin ngh bao gm: + Phỏp lut phi y v mt ni dung cn thit to dng khung cho mụi trng phỏp lý kinh doanh, lm nn tng cho cỏc quan h kinh doanh thng mi phỏt trin + Phỏp lut phi c phỏp in húa y v b sung thờm cỏc ỏn l + Quỏ trỡnh phỏp in húa v tip nhn phỏp lut cn chỳ ý n c cỏc yu t v húa v tõm lý kinh doanh, c thự ca xó hi v ngi Vit Nam quỏ trỡnh phỏp in húa./ 77 DANH MC TI LIU THAM KHO I Ti liu ting Vit B Ti chớnh (2012), Thụng t 121/2012/TT-BTC ngy 26 thỏng nm 2012 Thụng t quy nh v qun tr cụng ty ỏp dng cho cỏc cụng ty i chỳng, H Ni Ngụ Huy Cng (2008), Ngha v dõn s v quan nim ngha v dõn s Vit Nam, Tp Nghiờn cu lp phỏp, 5(121) Ngụ Huy Cng (2013), Giỏo trỡnh lut thng mi - Phn chung v thng nhõn, Nxb i hc Quc gia H Ni Din n doanh nghip (2012), Cỳ sy chõn ca Tribeco v nhng gúc khut, VNExpress, 15/08/2012 Bựi Xuõn Hi (2007), Hc thuyt v i din v my ca phỏp lut cụng ty Vit Nam, Tp Khoa hc Phỏp lý 4(41) Lam Nghi (2015), Cuc chin thng hiu Vit K 6: Du chm ht cho Tribeco, Thanh niờn Online 02/11/2015 Lờ c Ngha (2015), Trỏch nhim ngi qun lý theo lut cụng ty Vit Nam, Tp Nghiờn cu lp phỏp Quc hi nc Cng hũa xó hi ch ngha Vit Nam (1990), Lut Cụng ty, H Ni Quc hi nc Cng hũa xó hi ch ngha Vit Nam (1999), Lut Doanh nghip, H Ni 10 Quc hi nc Cng hũa xó hi ch ngha Vit Nam (2005), Lut Doanh nghip, H Ni 11 Quc hi nc Cng hũa xó hi ch ngha Vit Nam (2014), Lut Doanh nghip, H Ni 78 II Ti liu ting Anh 12 Harry G Henn & John R Alexander (1983), Laws of Corporations and Other Business Enterprises, Third Edition, St Paul, Minn West Publishing Co 13 Jethro K Lieberman & George J Sieded (1989), The Legal Environment of Business, Harcourt Brace Jovanovich, Publisher, San Diego New York Chicago Austin Washington D.C London Sydney Tokyo Toronto 14 Keith Abbott, Norman Pendlebury v Kevin Wardman (2007), Business Law, 8th Edition, South-Western Cengage Learning 15 Lex Donaldson & James H Davis (1991), Stewardship Theory or Agency Theory: CEO Governance and Shareholder Returns, Australian Journal of Mangement June 1991 vol 16 no 16 Robert A Kutcher (2004), Breach of Fiduciary Duties, Business Torts Litigation Journal III Ti liu trang Web 17 http://petrotimes.vn/news/vn/kinh-te/hoi-dong-sang-lap-chuyen-chi-coo-ngan-hang-acb.html 18 http://vietstock.vn/2012/12/vai-tro-thuc-chat-cua-hoi-dong-sang-lapngan-hang-la-gi-757-250943.htm 19 Tribeco website, Lch s ca Tribeco 20 http://vietq.vn/nhung-vu-thau-tom-thuong-hieu-viet-dinh-damd35118.html 21 http://kinhdoanh.vnexpress.net/tin-tuc/doanh-nghiep/dai-gia-thai-danhchiem-4-linh-vuc-beo-bo-o-viet-nam-3133692.html 22 http://kinhdoanh.vnexpress.net/tin-tuc/doanh-nghiep/con-bao-jvc-vanhung-cau-hoi-lon-3238772.html 23 https://en.wikipedia.org/wiki/Directors%27_duties 79 [...]... hành Nghĩa vụ của người quản lý công ty là nghĩa vụ dân sự, nhiều nội dung được quy định trong Luật Doanh nghiệp và có tính chất quy phạm bắt buộc đối với người quản lý công ty Thứ hai, nghĩa vụ là quan hệ đối nhân Nghĩa vụ của người quản lý công ty là quan hệ giữa những người quản lý công ty với công ty/ chủ sở hữu công ty mà trong đó, công ty/ chủ sở hữu có quyền yêu cầu những người quản lý công ty hành... của nghĩa vụ này hoặc một khoản bồi thường phải trả nếu người quản lý công ty vi phạm nghĩa vụ này là không dễ dàng Ngoài ba đặc điểm trên, có thể quan sát được một số đặc điểm khác của nghĩa vụ của người quản lý công ty Nghĩa vụ của người quản lý công ty là nghĩa vụ có đối tượng là hành vi, trong đó yêu cầu người quản lý 21 công ty có nghĩa vụ thực hiện hành động như tổ chức quản lý công ty hoặc nghĩa. .. kết quả cho các nghĩa vụ của người quản lý công ty Có lẽ vì thế, yếu tố định tính là cần thiết và chủ yếu, nghĩa vụ của người quản lý công ty có thể xếp vào nghĩa vụ mẫn cán, trung thực Về mặt hiệu lực, nghĩa vụ của người quản lý công ty hiển nhiên là nghĩa vụ dân sự vì nếu thiếu đi tính ràng buộc pháp lý thì những nghĩa vụ này sẽ chẳng có ý nghĩa gì vì không một người quản lý công ty nào lại muốn... thêm một số vấn đề lý luận về nghĩa vụ của người quản lý công ty để lấy đó làm cơ sở tìm kiếm những bất cập của pháp luật liên quan; - Kiến nghị hoàn thiện chế định nghĩa vụ của người quản lý công ty ở Việt Nam hiện nay Luận văn chủ yếu nghiên cứu nghĩa vụ của người quản lý công ty trong công ty cổ phần và phần nào đấy trong công ty trách nhiệm hữu hạn (nếu công ty TNHH đó có mô hình quản trị có phần... lấy hình phạt hình sự thay thế cho nghĩa vụ bồi thường dân sự 1.3 Kinh nghiệm pháp lý của một số nƣớc về nghĩa vụ của ngƣời quản lý công ty và gợi mở cho Việt Nam Hệ thống pháp luật Anh quy định các nghĩa vụ chủ yếu của người quản lý công ty trong Luật công ty năm 2006 (Companies Act 2006) Đạo luật này pháp điển hóa và cập nhật những nghĩa vụ của người quản lý công ty vốn đã tồn tại trước năm 2006 tại... phần Trong các mô hình quản trị hai loại hình công ty, người ta xác định những ai là người quản lý công ty để áp đặt cho họ những nghĩa vụ của người quản lý công ty 1.2.3 Khái niệm người quản lý công ty Người quản lý công ty là một khái niệm đã được đề cập trong Luật Doanh nghiệp 2005 (Điều 4, khoản 13) Trong phạm vi những người quản lý chuyên nghiệp, những người quản lý công ty có thể bao gồm chủ tịch... Luật Doanh Nghiệp 2005 20 thì sử dụng nghĩa vụ của người quản lý công ty như một cụm từ ghép giữa nghĩa vụ với người quản lý công ty, trong khi Luật Doanh Nghiệp 2014 cũng chưa hề đưa ra định nghĩa nào, thêm vào đó còn sử dụng một cách lẫn lộn khái niệm nghĩa vụ với trách nhiệm của người quản lý công ty Để hiểu rõ hơn và có thể xây dựng được khái niệm nghĩa vụ của người quản lý công ty cho pháp luật. .. nghĩa vụ dân sự của Bộ Luật Dân Sự 2005 cho thấy phần khuyết thiếu cơ bản chính là mức độ của nghĩa vụ của người quản lý công ty Ngoài ra, cũng phải nhìn nhận rằng nghĩa vụ của người quản lý công ty là những nghĩa vụ cụ thể, chi tiết hơn so với mức độ khái quát của nghĩa vụ dân sự Tựu chung lại, nghĩa vụ của người quản lý công ty có thể được hiểu một cách khái quát và cơ bản nhất là toàn bộ các nghĩa vụ. .. Company) Công ty A1 cấp 2 Công ty A1-1 cấp 3 Công ty A2 cấp 2 Công ty A2-1 cấp 3 Công ty A2-2 cấp 3 Công ty mẹ đang xét là công ty A2, công ty con là công ty A2-2 Nếu công ty A2 can thiệp buộc công ty A2-2 kinh doanh theo những điều kiện bất lợi với công ty A2-1 thì theo Điều 190, khoản 6 của Luật Doanh nghiệp 2014, công ty A2-1 cũng phải chịu trách nhiệm đối với thiệt hại của công ty A2-2 Tuy nhiên nếu công. .. hành vi pháp lý đơn phương, sự kiện pháp lý hoặc quy định của luật mà người quản lý công ty phải thực hiện hoặc không được phép thực hiện với nỗ lực và khả năng cao nhất vì lợi ích hợp pháp tối đa của công ty Chế tài do vi phạm nghĩa vụ của người quản lý công ty Cũng giống như các chế tài áp dụng chung cho sự vi phạm nghĩa vụ dân sự, chế tài đối với việc vi phạm nghĩa vụ của người quản lý công ty cũng ...I HC QUC GIA H NI KHOA LUT NGUYN HONG DUY NGHĩA Vụ CủA NGƯờI QUảN Lý CÔNG TY THEO PHáP LUậT VIệT NAM Chuyờn ngnh: Lut Kinh t Mó s: 60 38 01 07 LUN VN THC S LUT HC Cỏn... ngi qun lý cụng ty V mi quan h gia cụng ty v ngi qun lý cụng ty, trờn th gii cú hai lý thuyt ni bt nht, ú l lý thuyt i din (agency theory) v lý thuyt ngi qun gia (stewardship theory) Lý thuyt... cụng ty nh mụ hỡnh di õy: Cụng ty A cp (Tp on) (Holding Company) Cụng ty A1 cp Cụng ty A1-1 cp Cụng ty A2 cp Cụng ty A2-1 cp Cụng ty A2-2 cp Cụng ty m ang xột l cụng ty A2, cụng ty l cụng ty A2-2