Tình hình công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại địa phương

LỜI CẢM ƠN Trong trình nghiên cứu thực chuyên đề ,em nhận quan tâm, hướng dẫn giúp đỡ nhiều tập thể, cá nhân trường Trước hết em xin chân thành cảm ơn thầy cô giáo trường Đại học Tài Nguyên Môi Trường Hà Nội, đặc biệt thầy cô giáo khoa Quản Lý Đất Đai, người dạy dỗ hướng dẫn em học tập thời gian ngồi ghế nhà trường Đồng thời em xin cảm ơn cô chú, anh chị UBND phường Ninh KhánhThành Phố Ninh Bình- Tỉnh Ninh Bình tận tình giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi cho em suốt trình thực tập Đặc biệt em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới cô giáo hướng dẫn thực tập Th.s Nguyễn Thị Khuy trực tiếp, ân cần bảo tận tình hướng dẫn em thực tốt hoàn thành chuyên đề tốt nghiệp Cuối em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới gia đình, bạn bè động viên giúp đỡ em thời gian học tập vừa qua Vì thời gian có hạn, kinh nghiệm thực tiễn em chưa có nhiều không tránh khỏi sai sót ,kính mong quan tâm góp ý thầy cô giáo bạn để chuyên đề em hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 20 tháng 07 năm 2015 Sinh viên Nguyễn Đức Tình LỜI MỞ ĐẦU 1.Đặt vấn đề Đất đai nguồn tài nguyên quốc gia, nguồn lực quan trọng cho ngành sản xuất để tạo sản phẩm nuôi sống người Đất đai với điều kiện tự nhiên khác sở quan trọng để hình thành vùng kinh tế đất nước nhằm khai thác sử dụng có hiệu tiềm tự nhiên , kinh tế xã hội vùng Đối với quốc gia đất đai không nguồn tài sản lớn phục vụ cho nhu cầu sản xuất dân cư mà thể trình độ phát triển tiềm kinh tế vùng Từ xa xưa tới nay, đất đai thành phần quan trọng môi trường sống Mọi hoạt động sinh vật kể người nói riêng diễn đơn vị đất đai Ngày nay, với phát triển nhanh chóng trình đô thị hóa, gia tăng không ngừng lĩnh vực sản xuất đặc biệt ngành công ngiệp nhu cầu sử dụng đất đai ngày tăng mặt chất lượng mặt quy mô đất đai Thế đất đai không giống tư liệu sản xuất đất đai nguồn tài nguyên có hạn không gian diện tích, có vị trí cố định không gian, di dời theo ý muốn chủ quan người Do tạo khác biệt giá trị kinh tế giá trị phi kinh tế đất khác vị trí Cũng mà đất đai trở thành tư liệu đặc biệt quan trọng mà thay Chính thế, công tác quản lý đất đai nước ta nói chung địa phương nói riêng trở lên quan trọng Để kiểm soát tình hình sử dụng đất, Nhà nước ban hành văn pháp luật ,các văn luật việc sử dụng công tác quản lý đất đai Đó sở pháp lý quan trọng cho việc quản lý sử dụng đất đai không nước ta, địa phương mà hầu giới Với tình hình gia tăng dân số cộng với việc sử dụng đất đai thiếu bền vững gây sức ép không nhỏ lên trình sử dụng đất Vấn đề tổ chức sử dụng dất đai theo quan niểm sinh thái phát triển bền vững ngày trở nên quan trọng, xúc, mang tính toàn cầu Bên cạnh thực tế thị trường Bất động sản ngấm ngầm diễn sôi động , tượng mua bán đất đầu cơ, đất lấn chiếm diễn lan tràn đặt cho Nhà nước ta nhiều vấn đề cần xem xét giải Một số yêu cấp bách phải có chế quản lý, sử dụng đất cho phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế thị trường nhiều thành phần có quản lý Nhà nước theo định hướng Xã hội chủ nghĩa Để làm tốt công tác quản lý nhà nước đất đai không đề cập đến công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất trở thành nhu cầu cấp thiết phạm vi toàn quốc “ Đất đai thuộc sở hữu toàn dân Nhà nước thống quản lý” nội dung bật nêu Hiến pháp nước cộng hòa xã hội Việt Nam vấn đề quản lý đất đai Luật đất đai 2013 đời khẳng định đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất , quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất nội dung then chốt công tác quản lý Nhà nước đất đai Làm tốt nội dung tạo hỗ trợ lớn cho việc hình thành phát triển thị trường bất động sản địa phương Từ phân tích nguyên nhân tồn từ định hướng cho công tác phát triển kinh tế xã hội, ổn định an ninh quốc phòng sử dụng đất mục đích hiệu theo pháp luật Hiện nay, việc thực nội dung đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa phương chậm trễ gặp nhiều khó khăn, bất cập khu vực đô thị nơi có tốc độ đô thị hoá cao Ninh Khánh phường nằm trung tâm Thành Phố Ninh Bình, Tỉnh Ninh Bình với diện tích tự nhiên 557,044 ha; nằm phía Bắc Thành Phố Ninh Bình, có vị trí điều kiện tương đối thuận lợi cho việc phát triển kinh tế, xã hội Trong năm gần đây, phát triển mạnh mẽ kinh tế theo hướng tăng cao tỷ trọng công nghiệp dịch vụ gây áp lực ngày lớn đất đai, kéo theo phức tạp quan hệ đất Điều tạo nên nhiều thách thức đòi hỏi cần phải làm tốt công tác đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sử hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất phường Ninh Khánh Trong năm qua, nhà nước ban hành nhiều văn pháp luật quy định, hướng dẫn cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Tuy nhiên, công tác tổ chức cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất chưa thiết lập chặt chẽ, nhà nước chưa kiểm soát đầy đủ trạng sử dụng đất sai mục đích, không quy hoạch xảy Chính Nhà nước ta nói chung phường Ninh Khánh nói riêng cần phải đẩy mạnh công tác đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng dất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất để người dân ổn định đời sống Cũng thông qua việc cấp giấy chứng nhận, quyền sở hữu nhà quyền sử dụng đất giúp cho nhà nước có sở quản lý chặt chẽ toàn đất đai, để từ có quy định sách cho phù hợp với thực tế Vì yêu cầu đặt phải tiếp tục nghiên cứu qua thực tiễn thi hành áp dụng để hoàn thiện chế đồng đảm bảo cho việc thi hành quy định cấp giấy chứng nhận Từ thực tế nhận thức vai trò tầm quan trọng vấn đề, đồng thời phân công Khoa Quản lý đất đai hướng dẫn cô giáo-Th.s Nguyễn Thị Khuy khoa Quản lý đất đai - Trường Đại học Tài nguyên môi trường tiến hành nghiên cứu đề tài “ Tình hình công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa phương” Mục đích yêu cầu đề tài 2.1 Mục đích nghiên cứu - Tìm hiểu sở khoa học pháp lý công tác kê khai đăng ký đất đai , cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất , quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất ( sau gọi chung Giấy chứng nhận viết tắt GCN) - Tìm hiểu tình hình cấp Giấy chứng nhận , giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phường Ninh Khánh, Thành Phố Ninh Bình, Tỉnh Ninh Bình - Đánh giá hiệu hạn chế công tác cấp Giấy chứng nhận địa bàn phường Ninh Khánh - Đề xuất giải pháp để nâng cao hiệu công tác cấp Giấy chứng nhận địa phương phường Ninh Khánh 2.2 Yêu cầu nghiên cứu - Nắm vững sách pháp luật đất đai kê khai đăng ký cấp Giấy chứng nhận - Nguồn số liệu , tài liệu điều tra thu thập phải có độ tin cậy , xác phản ánh trình thực công tác đăng ký , cấp Giấy chứng nhận địa bàn nghiên cứu - Số liệu điều tra thu thập phải phân tích , đánh giá khách quan , tuân thủ theo quy định pháp luật hành - Các biện pháp đề xuất có tính thực tiễn , phù hợp với tình hình thực tế chủa địa phương phường Ninh Khánh Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Về việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất,quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất phường Ninh Khánh 3.2.Phạm vi nghiên cứu Chuyên đề nghiên cứu, điều tra địa bàn phường Ninh Khánh- Thành Phố Ninh Bình- Tỉnh Ninh Bình Khái quát nội dung phương pháp nghiên cứu 4.1 Nội dung nghiên cứu -Tìm hiểu công tác cấp GCN -Cơ sở khoa học sở pháp lý công tác cấp GCN -Điều tra,thu thập tổng hợp số liệu để đánh giá kết thực công tác cấp GCN phường Lĩnh Nam -Các kết đạt tồn cần giải -Phân tích khó khăn đề xuất giải pháp đẩy nhanh tiến độ cấp GCN 4.2.Phương pháp nghiên cứu 4.2.1.Phương pháp điều tra thu thập số liệu -Điều tra trực tiếp: Thu thập số liệu thông qua vấn lãnh đạo người dân địa phương xã phường -Điều tra gián tiếp: Thu thập số liệu Phòng Tài Nguyên Môi Trường phòng thống kê phường Ninh Khánh 4.3.2.Phương pháp thống kê Tìm hiểu, thu thập, tổng hợp,phân tích số liệu, hệ thống hóa điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội, số liệu thống kê, kiểm kê đất đai, tài liệu tình hình sử dụng đất 4.3.3.Phương pháp so sánh So sánh quy định công tác đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất thực tế thực công tác địa phương, số liệu thu thập đê tìm đặc trưng 4.3.4.Phương pháp phân tích đánh giá tổng hợp Từ số liệu thu thập tiến hành phân tích mối liên hệ có liên quan đến công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất để làm sở đánh giá tình hình cấp giấy chứng nhận 4.3.5.Phương pháp thừa kế Từ nghiên cứu thực trước địa bàn phường Ninh Khánh- Thành Phố Ninh Bình-Tỉnh Ninh Bình tiến hành phân tích kế thừa có chọn lọc thông tin cần thiết phục vụ cho chuyên đề nghiên cứu công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất CHƯƠNG I: TÌNH HÌNH THU THẬP SỐ LIỆU Ở ĐỊA PHƯƠNG 1.1 Các nguồn tài liệu thu thập 1.1.1 Bản đồ địa phường 1.1.1.2 Bản đồ HTSDĐ cấp phường năm 2010 1.1.1.3 Hồ sơ địa ( sổ mục kê, sổ địa chính, sổ theo dõi biến động) 1.1.1.4 Báo cáo tình hình kinh tế xã hội năm 2011, 2012, 2013, 2014 1.1.1.5 Tài liệu khác có liên quan tới quản lý nhà nước đất đai địa bàn phường, xã 1.1.1.6 Hệ thống bảng biểu thống kê đất đai năm 2011, 2012, 2013, 2014 1.1.1.7 Tình hình đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất , quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với loại đất 1.1.1.8 Kết công tác đăng ký,cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà vá tài sản khác gắn liền với đất phường Lĩnh Nam-Hoàng Mai-thành phố Hà Nội giai đoạn 2014 1.2 Đánh giá nguồn tài liệu thu thập Nhìn chung tài liệu thu thập đầy đủ, số liệu phản ánh kết kỳ Nguồn số liệu cung cấp từ phòng TN & MT thành phố văn phòng đăng ký đất đai, địa cấp xã nên đảm bảo độ tin cậy Tuy nhiên, hệ thống liệu cập nhật dạng giấy, việc cập nhật biến động chưa thường xuyên nên ảnh hưởng đến tính số liệu 1.3.Căn pháp lý công tác đăng ký , cấp giấy chứng nhận quyền sủ dụng đất , quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Để đảm bảo tính chặt chẽ, có sở pháp lý cho việc thực công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hệ thống văn pháp luật công tác Nhà nước ta điều chỉnh ngày hoàn thiện hơn, giúp quan quản lý người sử dụng đất có điều kiện tốt để thực quyền nghĩa vụ Sự hoàn thiện hệ thống văn pháp luật công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất gắn với trình phát triển đất nước Trong năm qua, với trình xây dựng, đổi sách, pháp luật đất đai, quy định đăng ký, cấp Giấy chứng nhận lập hồ sơ địa ngày hoàn thiện Đến nay, với việc ban hành Luật Đất đai năm 2003 có nhiều văn quan có thẩm quyền Trung ương địa phương ban hành để làm sở cho việc thực công tác đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lập hồ sơ địa chính, cụ thể sau: - Luật đất đai năm 2013 có hiệu lực thi hành ngày 1/7/2014 thay cho luật đất đai 2003, có quy định vấn đề mang tính nguyên tắc giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; trường hợp cấp giấy chứnh nhận, thực nghĩa vụ tài cấp giấy chứng nhận; lập hồ sơ địa việc xác định diện tích đất trường hợp đất có vườn, ao gắn liền với nhà ở; trình tự thực thủ tục hành đất đai để cấp giấy chứng nhận chỉnh lý biến động sử dụng đất giấy chứng nhận - Nghị 775/2005/NQ-UBTVQH11 ngày 02/4/2005 Uỷ ban thường vụ Quốc hội quy định giải số trường hợp cụ thể nhà đất trình thực sách quản lý nhà đất sách cải tạo xã hội chủ nghĩa trước ngày 01/7/1991 làm sở xác định điều kiện cấp giấy chứng nhận trường hợp sử dụng nhà, đất thuộc diện thực sách quy định Điều Nghị số 23/2003/QH11 đến quan nhà nước chưa có văn quản lý, có văn quản lý thực tế Nhà nước chưa quản lý, chưa bố trí sử dụng nhà đất - Nghị số 1037/2006/NQ-UBTVQH11 ngày 27/7/2006 Uỷ ban thường vụ Quốc hội giao dịch dân nhà xác lập trước ngày 01/7/1991 có người Việt Nam định cư nước tham gia làm sở xác định đối tượng cấp giấy chứng nhận trường hợp có tranh chấp - Nghị định số 47/2003/NĐ-CP ngày 12/5/2003 sửa đổi bổ sung số điều Nghị định số 176/1999/NĐ-CP - Nghị định số 164/2003/NĐ-CP ngày 22/12/2003 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp năm 2003, có quy định việc thu thuế thu nhập tổ chức chuyển quyền sử dụng đất - Chỉ thị số 05/CT-TTg ngày 09/02/2004 Thủ tướng phủ việc triển khai thi hành Luật đất đai 2003, có đạo địa phương đẩy mạnh để hoàn thành việc cấp giấy chứng nhận năm 2005 - Nghị định số 152/2004/NĐ-CP ngày 06/08/2004 Chính phủ việc sửa đổi bổ sung số điều Nghị định số 164/2003/NĐ-CP - Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 Chính phủ hướng dẫn thi hành Luật đất đai năm 2003, cụ thể hoá quy định Luật đất đai - Nghị định số 198/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 Chính phủ thu tiền sử dụng đất, có quy định cụ thể hoá Luật đất đai việc thu tiền sử dụng đất cấp giấy chứng nhận - Nghị định số 142/2004/NĐ-CP ngày 14/11/2005 Chính phủ thu tiền thuê đất, có quy định cụ thể hoá Luật đất đai việc thu tiền thuê đất cấp giấy chứng nhận - Nghị định số 17/2006/NĐ-CP ngày 27/01/2006 sửa đổi, bổ sung số điều nghị định hướng dẫn thi hành Luật đất đai Nghị định số 187/2004/NĐ-CP việc chuyển công ty nhà nước thành công ty cổ phần Trong có sửa đổi bổ sung số quy định việc thu tiền sử dụng đất cấp giấy chứng nhận, việc xác nhận hợp đồng chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại quyền sử dụng đất, chấp, bảo lãnh, góp vốn quyền sử dụng đất khu công nghiệp, khu kinh tế, khu công nghệ cao - Chỉ thị số 05/2006/CT-TTg ngày 22/6/2006 Thủ tướng Chính phủ việc khắc phục yếu kém, sai phạm, tiếp tục đẩy mạnh tổ chức thi hành Luật đất đai, đạo địa phương đẩy mạnh để hoàn thành việc cấp giấy chứng nhận năm 2006 - Nghị định 84/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 Thủ tướng Chính phủ quy định bổ sung việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất giải khiếu nại đất đai - Thông tư số 03/2003/TTLT/BTC-BTNMT ngày 04/07/2003 Bộ Tài nguyên Môi trường, Bộ Tài hướng dẫn trình tự, thủ tục đăng ký cung cấp thông tin chấp, bảo lãnh quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất - Quyết định số 24/2004/BTNMT ngày 01/11/2004 Bộ Tài nguyên Môi Trường ban hành quy định giấy chứng nhận quyền sử dụng đất - Để thuận lợi cho Bộ Tài nguyên Môi trường quản chặt nắm quỹ đất đất nước, ngày 1/11/2004 Bộ Tài nguyên Môi trường ban hành Thông tư số 29/2004/TT – BTNMT việc hướng dẫn lập, chỉnh lý, quản lý hồ sơ đại nhằm hoàn thiện hồ sơ địa nước, giúp cho trình thống kê, kiểm kê đất đai thuận lợi, dễ dàng xác - Thông tư số 117/2004/TT-BTC ngày 07/12/2004 Bộ Tài hướng dẫn thực Nghị định số 198/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 Chính phủ thu tiền sử dụng đất - Thông tư liên tịch số 38/2004/TTLT/BTNMT-BNV ngày 31/12/2004 Bộ Tài nguyên Môi trường, Bộ nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất tổ chức phát triển quỹ đất - Thông tư số 01/2005/TT-BTNMT ngày 13/4/2005 Bộ Tài nguyên Môi trường hướng dẫn thực số điều Nghị định 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 thi hành Luật đất đai, hướng dẫn số vấn đề cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất việc xác định thời hạn sử dụng đất, xác định mục đích sử dụng đất mục đích phụ số trường hợp sử dụng đất, việc cấp giấy chứng nhận cho sở tôn giáo sử dụng đất nông nghiệp; trình tự, thủ tục đăng ký cho thuê, cho thuê lại quyền sử dụng đất gắn với kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, khu kinh tế, khu công nghệ cao - Thông tư 30/2005/TTLT/BTC-BTNMT ngày 18/4/2005 liên Bộ Tài Bộ Tài nguyên Môi trường hướng dẫn việc luân chuyển hồ sơ người sử dụng đất thực nghĩa vụ tài - Thông tư số 05/2005/TTLT/BTP-BTNMT ngày 16/6/2005 thay Thông tư số 03/2003/TTLT/BTP - BTNMT ngày 04/07/2003 - Quyết định số 08/2006/QĐ - BTNMT ngày 21/7/2006 ban hành quy định GCNQSD đất - Thông tư 06/2007/TT-BTNMT ngày 15/6/2007 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường hướng dẫn số Điều Nghị định số 84/2007/NĐ-CP - Thông tư số 09/2007/TT-BTNMT ngày 02/8/2007 Bộ Tài nguyên Môi trường hướng dẫn việc lập, chỉnh lý, quản lý hồ sơ địa - Thông tư liên tịch số 14/2008/TTLT/BTC-BTNMT ngày 31/01/2008 hướng dẫn thực số điều Nghị định số 84/2007/NĐ-CP Trên văn Nhà nước quy định hướng dẫn công tác đăng ký đất đai, cấp GCN Toàn hệ thống văn thể tính tập trung thống đạo từ Trung ương đến sở Đây pháp lý để địa phương tiến hành triển khai thực công tác đăng ký đất đai, cấp GCN đạt kết tốt CHƯƠNG II TÌNH HÌNH CÔNG TÁC CẤP GCN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN GẮN LIỀN VỚI ĐẤT TẠI ĐỊA PHƯƠNG Điều kiện tự nhiên,kinh tế-xã hội 1.1.1 Điều kiện tự nhiên 1.1.1.1.Vị trí địa lý Phường Ninh Khánh phường nằm trung tâm Thành Phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình nắm phía Bắc Thành Phố Ninh Bình, có vị trí địa lý: Phía Bắc: Giáp xã Ninh Mỹ Phía Nam: Giáp Phường Đông Thành Phía Đông: Giáp xã Ninh Khang Phía Tây: Giáp Phường Ninh Nhất 1.1.1.2 Đặc điểm địa hình 10 134,84 25,18 Đất nông nghiệp NNP 1.1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 125,95 23,52 1.1.1 Đất trồng hàng năm CHN 114,25 21,33 1.1.1.1 Đất trồng lúa LUA 113,24 21,14 1.1.1.2 Đất trồng hàng năm khác HNK 1,01 0,19 Đất trồng lâu năm CLN 11,70 2,18 Đất lâm nghiệp LNP 8,72 1,63 1.3 1.2 1.3 Đất nuôi trồng thủy sản NTS 1.4 Đất làm muối LMU 1.5 Đất nông nghiệp khác NKH 0,17 0,03 Đất phi nông nghiệp PNN 288,81 53,92 2.1 Đất OTC 68,53 12,79 2.1.1 Đất nông thôn ONT 2.1.2 Đất đô thị ODT 68,53 12,79 2.2 Đất chuyên dùng CDG 207,49 38,74 2.2.1 Đất trụ sở quan, công trình 2,24 0,42 CTS nghiệp 0,00 2.2.2 Đất quốc phòng CQP 0,58 0,11 2.2.3 Đất an ninh CAN 1,61 0,30 2.2.4 Đất sản xuất, kinh doanh phi 22,38 4,18 CSK nông nghiệp 2.2.5 Đất có mục đích công cộng CCC 140,67 26,26 2.3 Đất tôn giáo TON 1,94 0,36 2.4 Đất tĩn ngưỡng TIN 1,02 0,19 2.5 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 7,90 1,47 2.6 Đất sông, ngòi, kênh, rạch, 1,70 0,32 0,24 0,04 SON suối 2.7 Đất sông suối mặt nước MNC chuyên dùng 2.8 Đất phi nông nghiệp khác PNK 12 Đất chưa sử dụng CSD 111,94 20,90 3.1 Đất chưa sử dụng BCS 100,55 18,77 3.2 Đất đồi núi chưa sử dụng DCS 3.3 Núi đá rừng NCS 11,40 2,13 2.2.1 Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp Diện tích nhóm đất nông nghiệp địa bàn phường 134,84 ha, chiếm 25,18% tổng diện tích tự nhiên - Đất sản xuất nông nghiệp có diện tích 125,95 ha, chiếm 23,52% tổng diện tích tự nhiên Trong đất trồng lúa có 113,24 ha, đất trồng năm khác có 1,01 ha, đất trồng lâu năm có 11,7 - Đất nuôi trồng thủy sản có dện tích 8,72 ha, chiếm 1,63 % tổng diện tích tự nhiên - Đất nông nghiệp khác có diện tích 0,17 , chiếm 0,03%, tổng diện tích tự nhiên 2.2.2 Hiện trạng sử dụng đất phi nông nghiệp Đất phi nông nghiệp địa bàn xã có diện tích 288,8 , chiếm 53,92% tổng diện tích đất tự nhiên Cụ thể loại đất sau: - Đất ở: 68,53 ha, chiếm 12,79 tổng diện tích tự nhiên - Đất chuyên dùng : 207,49 chiếm 38, 74% tổng diện tích tự nhiên, có loại đất - Đất xây dựng trụ sở quan: 2,2,4 chiếm 0,42% tổng diện tích tự nhiên - Đất quốc phòng: 0,58 chiếm 0,11% tổng diện tích tự nhiên - Đất an ninh: 1,61 chiếm 0,3% tổng diện tích tự nhiên - Đất xây dựng công trình nghiệp: 40,02ha chiếm 7,47% tổng diện tích tự nhiên - Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp: 22,38 chiếm 4,18% tổng diện tích tự nhiên - Đất có mục đích công cộng: 140,67 chiếm 26,26% tổng diện tích tự nhiên - Đất sở tôn giáo: 1,94 chiếm 0,36% tổng diện tích tự nhiên - Đất sở tín ngưỡng: 1,02 chiếm 0,19% tổng diện tích tự nhiên 13 - Đất nghĩa trang , nghĩa địa: 7,9ha chiếm 1,47% tổng diện tích tự nhiên - Đất sông ngòi:1,7 chiếm 0,32% tổng diện tích tự nhiên - Đất mặt nước chuyên dùng: 0,24ha chiếm 0,04% tổng diện tích tự nhiên 2.2.2.3 Hiện trạng sử dụng đất chưa sử dụng Diện tích đấ chưa sử dụng địa bàn xã 111,94ha chiếm 20,9% tổng diện tích tự nhiên Trong đất chưa sử dụng 100,55 chiếm 18,77% tổng diện tích tự nhiên; đất núi đá rừng 11,40 chiếm 2,13% tổng diện tích tự nhiên 2.3 Đánh giá tình hình biến động đất đai phường Ninh Khánh Theo kết kiêm kê năm 2014, tổng diện tích tự nhiên địa bàn xã Ninh Khánh giảm 0,23 so với kiểm kê năm 2010 Cụ thể: * Nhóm đất nông nghiệp giảm 97,88 , đó: + Đất trồng lúa giảm: 94,35 Do chuyển sang đất trồng năm khác 0,7 Do chuyển sang đất đô thị 59,72 Do chuyển sang đất có mục đích công cộng 31,39 Do chuyển sang đất sông ngòi 0,24 Do chuyển sang đất chưa sử dụng 02,3 + Đất hàng năm khác tăng 0,7 Được chuyển từ đất lúa sang 0,7 + Đất lâu năm giảm 3,37 Do chuyển sang đất nông nghiệp khác 0,17 Do chuyển sang đất đô thị 0,96 Do chuyển sang đất xây dựng công trình nghiệp 2,24 + Đất nuôi trồng thủy sản giảm 1,03 Do chuyển sang đất đô thị 0,73 14 Do chuyển sang đất tín ngưỡng 0,93 Đồng thời giai đoạn 2010- 2014 đất nuôi trồng thủy sản có biến động tăng, tăng kết điều tra thực 0,63 + Đất nông nghiệp khác tăng 0,17 Được chuyển từ đất trồng lâu năm sang 0,17 * Nhóm đất phi nông nghiệp tăng 10,6 đó: + Đất đô thị giảm 24,24 Do chuyển sang đất xây dựng công trình nghiệp 2,17 Do chuyển sang đất có mục đích công cộng 3,77 Do chuyển sang đất chưa sử dụng 84,47 Đồng thời giai đoạn 2010- 2014 đất đô thị có biến động tăng chuyển từ loại đất sang: Được chuyển từ đất trồng lúa 59,72 Được chuyển từ đất trồng lâu năm 0,96 Được chuyển từ đất nuôi trông thủy sản 0,73 Được chuyển từ đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp 0,04 Được chuyển từ đất có mục đích công cộng 1,77 Được chuyển từ đất nghĩa trang, nghĩa địa 0,13 Được chuyển từ đất chưa sử dụng 0,01 + Đất xây dựng trụ sở quan giảm 1,89 Do chuyển sang đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp 0,73 Giảm kết điều tra thực tế 1,16 + Đất quốc phòng giảm 0,35 Giảm kết điều tra thực tế 0,35 + Đất công trình nghiệp tăng 40,02 15 Được chuyển từ đất trồng lâu năm 2,24 Được chuyển từ đất đô thị 2,17 Được chuyển từ đất có mục đích công cộng 35,61 + Đất có mục đích công cộng 5,82 Do chuyển sang đất đô thị 1,77 Do chuyển sang đất xây dựng công trình nghiệp 35,61 Do chuyển sang đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp 1,59 Do chuyển sang đất chưa sử dụng 2,04 Đồng thời giai đoạn 2010- 2014 đất có mục đích công cộng có biến động tăng chuyển từ loại đất sang: Được chuyển từ đất trồng lúa 31,39 Được chuyển từ đất xây dựng trụ sở quan 3,77 Được chuyển từ đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp 2,28 Được chuyển từ đất chưa sử dụng 0,03 + Đất tôn giáo tăng 1,94ha kết điều tra thực tế tăng + Đất tĩn ngưỡng tăng 0,93 Do chuyển từ đất nuôi trồng thủy sản sang 0,93 + Đất nghĩa trang, nghĩa địa giảm 0,21 Do chuyển sang đất đô thị 0,13 Tăng kết điều tra thực tế 0,08 + Đất mặt nước chuyên dùng tăng 90,47 Được chuyển từ đất trồng lúa 2,3 Được chuyển từ đất đô thị 84,47 Được chuyển từ đất có mục đích công cộng 2,04 Tăng kết điều tra thực tế 1,7 16 Đồng thời giai đoạn 2010- 2014 đất chưa sử dụng có chuyển biến giảm chuyển sang loại đất: Do chuyển sang đất đô thị 0,01 Do chuyển sang đất có mục đích công cộng 0,03 + Núi đá có rừng giảm 3,41 ha, giảm kế điều tra thực tế 2.4 Đánh giá chung tình hình quản lý sử dụng đất - Thực chủ trương sách Đảng Nhà Nước công tác quản lý đất đai, UBND phường chủ đạo chặt chẽ ban ngành địa phương thực tốt văn nhà nước đất đai - Công tác thống kê, kiểm kê đất đai thực nghiêm túc đạo Sở Tài nguyên môi trường , phòng tài nguyên môi trường, hệ thống hồ sơ sổ sách lưu trữ cẩn thận - Công tác điều tra quy hoạch sử dụng đất phường thực điều tác động tích cực đến công tác quản lý đất đai phát triển kinh tế địa phương - Công tác cho thuê , giao đất thu hồi đất cấp GCN quyền sử dụng đất thực công bằng, dân chủ nên phần hạn chế tiêu cực quản lý đất đai - Tình hình sử dụng đất có chiều hướng tốt, đa phần diện tích đất đai tận dụng, Đất nông nghiệp khai thác sử dụng hợp lý, loại đất khai thác có biến động theo phát triển kinh tế- xã hội phường Kết công tác đăng ký,cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà vá tài sản khác gắn liền với đất phường Ninh Khánh- Thành phố Ninh Bình- Tỉnh Ninh Bình năm 2014 3.1.Những để phường Ninh Khánh thực đăng ký đất đai cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, lập HSĐC - Luật đất đai 2013 có hiệu lực ngày 01 tháng 07 năm 2014 - Quyết định 117/2009/QĐ-UBND ngày 01/12/2009 việc Ban hành quy định cấp GCN QSDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 17 - Nghị định 88/2009/NĐ-CP ngày 19/10/2009 cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng , sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất - Nghị định 84/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 Thủ tướng Chính phủ quy định bổ sung việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất giải khiếu nại đất đai - Thông tư số 09/2007/TT-BTNMT ngày 02/8/2007 Bộ Tài nguyên Môi trường hướng dẫn việc lập, chỉnh lý, quản lý hồ sơ địa - Thông tư 06/2007/TT-BTNMT ngày 15/6/2007 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường hướng dẫn số Điều Nghị định số 84/2007/NĐ-CP - Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 Chính phủ hướng dẫn thi hành Luật đất đai năm 2003, cụ thể hoá quy định Luật đất đai - Thông tư 14/2008 ngày 31/01/2008 Bộ Tài Chính Bộ Tài Nguyên Môi Trường hướng dẫn thực số điều Nghị định 84/2007/NĐ-CP - Theo thông tư số 1990/ TT – TCĐC ngày 30/11/2001 Tổng cục Địa ( Bộ Tài nguyên Môi trường ) hoạt động đăng ký đất đai , cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất , lập hồ sơ địa 3.2.Trình tự,thủ tục đăng ký cấp GCNQSDĐ phường Ninh Khánh- Thành Phố Ninh Bình- Tỉnh Ninh Bình 3.2.1.Trình tự thủ tục cấp GCNQSDĐ cho hộ gia đình cá nhân sử dụng đất - Đơn xin đăng ký quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất - Giấy cam kết ( lựa chọn đất để xác định diện tích hạn mức) - Biên giấy tờ quyền sử dụng đất UBND phường chứng thực ( giấy chuyển nhượng, tặng cho quyền sử dụng đất; di sản thừa kế kèm biên họp gia đình GCN QSDĐ cấp năm 1991,1993 cấp đổi sổ) - Danh sách người sử dụng chung đất, chủ sở hữu chung tài sản gắn liền với đất - Bản chứng minh thư , hộ khẩu, giấy chứng nhận kết hôn 3.2.2.Trình tự thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho hộ gia đình cá nhân giao đất,cho thuê đất 18 - Đơn xin đăng ký quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất - Giấy cam kết ( lựa chọn đất để xác định diện tích hạn mức) - Danh sách người sử dụng chung đất, chủ sở hữu chung tài sản gắn liền với đất - Bản chứng minh thư , hộ khẩu, giấy chứng nhận kết hôn - Biên giao đất, cho thuê đất năm 1990, 1992 - Biên lai thu thuế nhà đất( đất 5%, đất canh tác xen kẹt) - Đối với trường hợp có tài sản nhà cần giấy tờ quyền sở hữu nhà theo quy định khoản 1, điều Nghị định 88/2009/NĐ-CP - Đối với trường hợp có tài sản công trình xây dựng cần có giấy tờ quyền sở hữu công trình xây dựng thheo quy định khoản điều Nghị định 88/2009/NĐ-CP - Hồ sơ kỹ thuật đất , sơ đồ nhà công trình xây dựng đất 3.3.Kết đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất phường Ninh Khánh năm 2014 3.3.1.Kết cấp GCNQSD đất nông nghiệp Trong thời gian gần đây, UBND quận định ngừng cấp GCNQSDĐ cho hộ gia đình, cá nhân loại đất: đất canh tác, đất sản xuất nông nghiệp 20 năm, đất 5% Do đó, UBND phường thi hành nội dung quận đề Bảng Kê khai đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất đất nông nghiệp phường Ninh Khánh (Tính đến ngày 31/12/2014) Đơn vị tính: S Loại đất T T Đất nông nghiệp Hiện trạng sử dụng đất Hộ gia đình cá nhân Tổ chức Đã kê khai, đăng ký Số hộ Diện tích Số tổ c Diện tích Số tổ c 174 124,0 013 14 75,74 14 Đã cấp giấy chứng nhận Diện tích Số hộ gia đình cá nhân Diện tích Số tổ c Số hộ gia đình cá nhân Số giấy chứn g nhận Diện tích 75,74 1533 109,0 013 246 252 49,95 14 19 Đất sản xuất nông nghiệp Đất nuôi trồng thủy sản 155 110,7 513 13 68,74 98 13 68,74 98 1370 97,41 15 246 186 13,25 6,990 6,990 163 11,58 98 251 42,96 14 6,990 ( Nguồn :địa phường) 3.3.2.Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất( đất ở) Bảng Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất đất cho hộ gia đình, cá nhân P.Ninh Khánh(Tính đến ngày 31/12/2014) Đơn vị tính: STT Loại đất Hiện trạng sử dụng đất Đã kê khai, đăng ký Đã cấp giấy chứng nhậ Hộ gia đình Tổ chức cá nhân Hộ gia đình cá nhân Tổ chức Số hộ Diện tích Số tổ Diện tích chức Số hộ Diện tích Số tổ Diện chức tích Hộ đình nhân gia Số tổ D cá chức Đất phi 2263 nông nghiệp 115,1135 15 232,6325 2254 113,6028 12 186,106 1670 1.1 Đất 2100 87,7535 0 2100 87,7535 0 1.2 Đất chuyên dùng 163 27,36 101,008 154 25.8493 101,008 154 1.3 Đất tôn giáo, tín ngưỡng 1,9624 1,9624 1.4 Đất nghĩa trang nghĩa địa 6,0136 6,0136 20 1516 1.5 Sông suối mặt nước chuyên dùng 123,6485 77,122 (Nguồn: Địa phường) 3.3.4 Đánh giá chung công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, lập HSĐC phườngNinh Khánh năm 2014 3.3.4.1.Thuận lợi - Công tác ban hành tổ chức thực văn quy phạm pháp luật quản lý, sử dụng đất đai triển khai thực nghiêm túc địa bàn phường - Trình độ đội ngũ cán chuyên môn phường thường xuyên nâng cao đầu tư khoa học công nghệ cao thiết bị máy móc dung đo đạc lưu trữ quản lý hồ sơ phường nâng cao kết quản lý đất đai đáp ứng nhu cầu đòi hỏi ngày cao công phát triển kinh tế xã hội đất nước - Công tác đo đạc lập đồ địa chính, lập hồ sơ địa chính, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất, thống kê kiểm kê đất đai , công tác tra , kiểm tra đất đai, giải tranh chấp, khiếu nại tố cáo triển khai, tiến hành sử lý kịp thời triệt để đem lại hiệu đáng kể cho công tác quản lý đất đai Trên sở phát triển hạ tầng kỹ thuật sở, chỉnh trang phát triển đô thị, du lịch, xây dựng công trình ,dự án kinh tế- xã hội, chủ trương thành phố nói chung phường Ninh Khánh nói riêng phù hợp với quy định pháp luật điều nhân dân đồng tình ủng hộ 3.3.4.2.Khó khăn - Một tượng xây dựng nhà không phép, sai phép, trái phép chưa chấm dứt; tượng san lấp, đổ phế thải không nơi qui định còn, công tác tuyên truyền phòng chống lấn chiếm đất công, vi phạm trật tự xây dựng thực hiệu chưa cao - Hai tiến công tác cấp GCN QSDĐ chậm với lý do: có nhiều thay đổi mặt hồ sơ thủ tục( thực theo định 117/2009/QĐ-UBND thành phố Hà Nội), trình độ chuyên môn hạn chế, chưa nắm vững địa bàn 21 - Công tác quản lý đất đai để xảy vi phạm, san lấp trái phép; việc phối hợp giải đơn thư tranhh chấp đất đai, lấn chiếm đất công chưa hiệu 3.3.5.Một số giải pháp *Về công tác lãnh đạo đạo Tăng cường công tác lãnh đạo đạo cấp Đảng ủy, quyền việc đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lập hồ sơ địa Đưa tiêu công tác vào nhiệm vụ, mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội phường UBND phường đạo cán chuyên môn chủ động công tác kê khai, xét duyệt, hoàn thiện hồ sơ cấp GCN quyền sử dụng đất Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến Luật đất đai năm 2013, văn hướng dẫn thi hành luật cho tầng lớp nhân dân địa bàn * Về tổ chức Đối với phòng Tài nguyên Môi trường: cần phân công cán công tác theo chuyên môn cụ thể, không phân công cán phụ trách theo địa bàn cụm, xã Thường xuyên đào tạo, nâng cao lực cho đội ngũ cán địa phường đội ngũ cán trực tiếp quản lý đất đai địa phương Tiếp theo nên xếp cán đào tạo qua trường đại học thường xuyên bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ để thực nhiệm vụ giao tốt UBND phường cần kiểm tra, rà soát lại hộ gia đình, cá nhân chưa kê khai đăng ký cấp GCNQSD đất đưa số xác, từ phối hợp với UBND quận đưa kế hoạch cấp GCNQSD đất cụ thể cho tháng giải pháp thực kế hoạch để đảm bảo hoàn thành việc cấp giấy chứng nhận cho người dân sớm nhất, có trách nhiệm việc xác nhận vào hồ sơ xin cấp giấy người dân bổ sung, hoàn thiện hồ sơ tồn đọng theo quy định Tránh tình trạng xác nhận, bổ sung qua loa, nhận hồ sơ không đạt yêu cầu 22 KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 1.Kết luận Sau tiến hành nghiên cứu đề tài “ Tình hình công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất phường Ninh Khánh- Thành Phố Ninh Bình- Tỉnh Ninh Bình ” em xin đưa số kết luận kết đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất phường Ninh Khánh sau: Công tác đăng ký, cấp Giấy chứng nhận địa bàn phường triển khai khẩn trương theo quy trình mà Nhà nước quy định Tuy nhiên trình triển khai thực tồn khó khăn thiếu sót Công tác quản lý đất đai địa bàn Phường năm qua đạt kết đáng khích lệ như: quản lý tốt hồ sơ cấp GCN cho công dân, giải tranh chấp đất đai, khiếu nại tố cáo vi phạm, lấn chiếm sử dụng theo quy định luật đất đai 2003, nghị định 117 /2009/QĐ-UBND thành phố Hà Nội quy hoạch kế hoạch sử dụng đất 2010-2012 theo nhu cầu sử dụng… Về công tác điều tra xử lý số liệu: Thông tin trạng sử dụng đất để tổng hợp số liệu kiểm kê đất đai cấp phường thu thập phương pháp điều tra, khoanh vẽ từ hồ sơ địa hồ sơ thủ tục hành đất đai, hồ sơ tra, kiểm tra sử dụng đất thực kỳ, kết hợp điều tra thực địa để rà soát chỉnh lý khu vực biến động khoanh vẽ bổ sung trường hợp sử dụng đất chưa thực tài liệu đồ sử dụng để điều tra kiểm kê Được tổ chức cách đồng bộ, có phối hợp ngành , cấp từ đơn vị hành cấp xã đến cấp huyện, cấp tỉnh nên kết đạt có độ xác cao Ngoài ra, công tác giải phóng mặt người tự giác thực có việc khiếu kiện kéo dài Đảm bảo sử dụng đất có hiệu quả, tiết kiệm, hợp lý không làm 23 ảnh hưởng không làm ảnh hưởng tới cảnh quan môi trường Cơ hình thành liệu số hóa đất đai phục vụ cho công tác quản lý đất đai cách khoa học hợp lý 24 2.Đề nghị Ninh Khánh phường có tốc độ đô thị hóa nhanh, tỷ lệ tăng dân số lớn trình độ dân trí hạn chế tình hình quản lý đất đai gặp nhiều khó khăn đất đai có biến động nhiều Công tác thống kê đất đai xây dựng đồ trạng sử dụng đất năm 2014 cho thấy công tác quản lý đất đai địa phương gặp nhiều khó khăn phức tạp Qua thực tế quản lý đất đai địa bàn phường Ninh Khánh rút số kiến nghị sau: - Đối với hộ chưa kê khai đăng ký cần có biện pháp thông báo họ đến đăng ký, kê khai cấp Giấy chứng nhận Còn hộ thiếu sót tiến hành rà soát lại để cấp Giấy chứng nhận cho hộ - Những trường hợp không cấp Giấy chứng nhận đất có lấn chiếm tiến hành thẩm định lại diện tích, xác định phần diện tích lấn chiếm phạt tiền phần diện tích - Đối với trường hợp không cấp Giấy chứng nhận đất có tranh chấp, đất 5% cán địa xuống sở để xác định lại diện tích giải thích lý thoả đáng cho họ Đây sở tạo động lực để thúc đẩy kinh tế - xã hội địa phương phát triển nhanh chóng góp phần xây dựng Thủ Đô văn minh giàu đẹp Bên cạnh phục vụ công tác trị, an ninh quốc phòng địa phương Ủy ban nhân dân thành phố duyệt kiểm kê đất đai năm 2014 phường Ninh Khánh để làm sở thực lập kế hoạch sue dụng đất điểu chỉnh lập quy hoạch sử dụng đất kỳ Thành Phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình 25 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT UBND : Uỷ ban nhân dân HĐND : Hội đồng nhân dân GCNQSD : Giấy chứng nhận quyền sở dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất BTNMT : Bộ Tài nguyên Môi trường BĐĐC : Bản đồ địa STT Tên Bảng Bảng 1: Hiện trạng sử dụng đất năm 2014 Phường Ninh Khánh Bảng Kê khai đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất đất nông nghiệp phường Ninh Khánh Bảng Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất đất cho hộ gia đình, cá nhân P.Ninh Khánh 26 Trang [...]... chính STT 1 2 Tên Bảng Bảng 1: Hiện trạng sử dụng đất năm 2014 Phường Ninh Khánh Bảng 2 Kê khai đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất đối với đất nông nghiệp của phường Ninh Khánh Bảng 3 Kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với 3 đất đối với đất ở cho hộ gia đình, cá nhân P.Ninh Khánh 26 Trang... Ban hành quy định về cấp GCN QSDĐ, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất 17 - Nghị định 88/2009/NĐ-CP ngày 19/10/2009 về cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng , sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất - Nghị định 84/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 của Thủ tướng Chính phủ quy định bổ sung về việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực hiện quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục... loa, nhận những hồ sơ không đạt yêu cầu 22 KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 1.Kết luận Sau khi tiến hành nghiên cứu đề tài “ Tình hình công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại phường Ninh Khánh- Thành Phố Ninh Bình- Tỉnh Ninh Bình ” em xin đưa ra một số kết luận về kết quả đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác. .. quyền sử dụng đất; di sản thừa kế kèm biên bản họp gia đình hoặc GCN QSDĐ cấp năm 1991,1993 khi cấp đổi sổ) - Danh sách người sử dụng chung thửa đất, chủ sở hữu chung tài sản gắn liền với đất - Bản sao chứng minh thư , hộ khẩu, giấy chứng nhận kết hôn 3.2.2.Trình tự thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho hộ gia đình cá nhân được giao đất, cho... thuê đất 18 - Đơn xin đăng ký quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất - Giấy cam kết ( lựa chọn thửa đất để xác định diện tích trong hạn mức) - Danh sách người sử dụng chung thửa đất, chủ sở hữu chung tài sản gắn liền với đất - Bản sao chứng minh thư , hộ khẩu, giấy chứng nhận kết hôn - Biên bản giao đất, cho thuê đất năm 1990, 1992 - Biên lai thu thuế nhà đất( nếu là đất. .. trong đo đạc và lưu trữ quản lý hồ sơ tại phường đã nâng cao kết quả trong quản lý đất đai đáp ứng nhu cầu đòi hỏi ngày càng cao của công cuộc phát triển kinh tế xã hội của đất nước - Công tác đo đạc lập bản đồ địa chính, lập hồ sơ địa chính, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất, thống kê kiểm kê đất đai , công tác thanh tra , kiểm tra đất đai, giải... theo sự phát triển kinh tế- xã hội của phường 3 Kết quả công tác đăng ký ,cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà ở vá tài sản khác gắn liền với đất của phường Ninh Khánh- Thành phố Ninh Bình- Tỉnh Ninh Bình năm 2014 3.1.Những căn cứ để phường Ninh Khánh thực hiện đăng ký đất đai cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, lập HSĐC - Luật đất đai 2013 có hiệu lực ngày 01 tháng 07 năm 2014 - Quyết... đăng ký cấp GCNQSDĐ tại phường Ninh Khánh- Thành Phố Ninh Bình- Tỉnh Ninh Bình 3.2.1.Trình tự thủ tục cấp GCNQSDĐ cho hộ gia đình cá nhân đang sử dụng đất - Đơn xin đăng ký quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất - Giấy cam kết ( lựa chọn thửa đất để xác định diện tích trong hạn mức) - Biên bản sao các giấy tờ về quyền sử dụng đất được UBND phường chứng thực ( giấy chuyển... khai đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất đối với đất nông nghiệp của phường Ninh Khánh (Tính đến ngày 31/12/2014) Đơn vị tính: ha S Loại đất T T Đất nông nghiệp Hiện trạng sử dụng đất Hộ gia đình cá nhân Tổ chức Đã kê khai, đăng ký Số hộ Diện tích Số tổ chứ c Diện tích Số tổ chứ c 174 4 124,0 013 14 75,74 14 Đã cấp giấy chứng nhận Diện tích... sue dụng đất cũng như điểu chỉnh lập quy hoạch sử dụng đất trong những kỳ tiếp theo của Thành Phố Ninh Bình, cũng như tỉnh Ninh Bình 25 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT UBND : Uỷ ban nhân dân HĐND : Hội đồng nhân dân GCNQSD : Giấy chứng nhận quyền sở dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất BTNMT : Bộ Tài nguyên và Môi trường BĐĐC : Bản đồ địa chính STT 1 2 Tên Bảng Bảng 1: Hiện trạng sử dụng ... dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất đất nông nghiệp phường Ninh Khánh Bảng Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất đất cho... quyền sử dụng, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất( đất ở) Bảng Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất đất cho hộ gia đình, cá nhân... , cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất , quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất ( sau gọi chung Giấy chứng nhận viết tắt GCN) - Tìm hiểu tình hình cấp Giấy chứng nhận , giấy chứng nhận