Pháp luật và chính sách bồi thường thiệt hại đối với nông dân khi nhà nước thu hồi đất nông nghiệp tại quận long biên, hà nội

Khoá luận tốt nghiệp Nguyễn Văn Thế MC LC Lớp Luật chức K30 - Gia Lâm Khoá luận tốt nghiệp Nguyễn Văn Thế LI CM N Nm nm qua c s quan tõm, dỡu dt ca cỏc Thy cụ giỏo khoa Lut - i hc Quc gia H Ni, tụi ó hc hi v tip thu c nhng kin thc b ớch v quý giỏ Bn khoỏ lun tt nghip ny cha ng nhng thnh qu m tụi ó hc v rốn luyn nm hc Tụi xin ghi nhn cụng lao to ln ca cỏc Thy cụ giỏo, cỏn b ging viờn nh trng c bit, tụi xin by t lũng bit n sõu sc ti Giỏo viờn hng dn Tin s Doón Hng Nhung ngi ó trc tip ch bo, hng dn mt cỏch tn tỡnh sut thi gian thc hin khoỏ lun Do kh nng v thi gian cú hn, chc chn Khoỏ lun ca tụi khụng trỏnh nhng thiu sút Kớnh mong cú c s gúp ý ca cỏc Thy cụ giỏo, cỏc chuyờn gia lut v cỏc bn bố ng nghip khoỏ lun ny hon thin hn Trong quỏ trỡnh nghiờn cu lm khoỏ lun tụi ó hc hi c nhiu iu b ớch v hy vng rng vi kin thc m mỡnh lnh hi c quỏ trỡnh hc cng nh nhng kin thc cú c thi gian thc s l hnh trang phc v s nghip xõy dng t nc H Ni, thỏng nm 2009 Ngi thc hin SV: Nguyn Vn Th Lớp Luật chức K30 - Gia Lâm Khoá luận tốt nghiệp Nguyễn Văn Thế M U TNH CP THIT CA TI Theo kin i hi i biu ton Quc ln th IX ca ng Cng sn Vit Nam : Tng cng s ch o v huy ng cỏc ngun lc cn thit y nhanh cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ nụng thụn, tip tc phỏt trin v a nụng nghip, lõm nghip, ng nghip lờn mt trỡnh mi bng ng dng khoa hc v cụng ngh, nht l cụng ngh sinh hc, y mnh thu li hoỏ, c gii hoỏ, in khớ hoỏ, quy hoch s dng t hp lớu t nhiu hn cho phỏt trin cụng nghip dch v, cỏc ngnh ngh a dng, chỳ trng cụng nghip ch bin chuyn mt b phn quan trng lao ng cụng nghip v dch v, to nhiu vic lm mi, nõng cao cht lng ngun nhõn lc, ci thin i sng nụng dõn v dõn c nụng thụn Vit Nam l mt t nc thun nụng, phỏt trin t nc theo hng cụng nghip hoỏ nh mc tiờu ó trờn thỡ t l phi thu hi t nụng nghip lm c s thc hin cỏc d ỏn phỏt trin t nc Vn ny tip tc c nhn mnh v hon thin ti Vn kin i hi i biu ton Quc ln th X Theo ú .Hin v nhiu nm ti, nụng nghip, nụng dõn v nụng thụn cú tm chin lc c bit quan trng Phi luụn coi trng y mnh cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ nụng nghip, nụng thụn, hng ti xõy dng mt nn nụng nghip hng hoỏ ln, a dng phỏt trin nhanh v bn vng, cú nng sut, cht lng v kh nng cnh tranh cao, to iu kin tng bc hỡnh thnh nn nụng nghip sch, phn u giỏ tr tng thờm nụng, lõm nghip v thu sn tng t 3- 3,2%/ nm, tc phỏt trin cụng nghip v dch v nụng thụn khụng thp hn mc bỡnh quõn ca c nc Gn phỏt trin kinh t vi xõy dng nụng thụn mi, gii quyt tt hn mi quan h Lớp Luật chức K30 - Gia Lâm Khoá luận tốt nghiệp Nguyễn Văn Thế gia nụng thụn v thnh th, gia cỏc vựng min, gúp phn gi vng n nh chớnh tr xó hi Vn kin ó a t tng ch o lm kim ch nam cho ton b tin trỡnh cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ t nc l nụng nghip phi tin hnh song song vi cụng nghip Vi vai trũ ca mt cỏn b qun lý cp c s, tụi nhn thy bi thng thit hi cho ngi nụng dõn Vit Nam thi k i mi ca t nc ang tn ti nhiu bt cp quỏ trỡnh Nh nc qun lý t Chớnh vỡ vy, tụi chn ti: Phỏp lut v chớnh sỏch bi thng thit hi i vi nụng dõn Nh nc thu hi t nụng nghip ti Qun Long Biờn, H Ni lm ti nghiờn cu cho khoỏ lun tt nghip c nhõn lut ca mỡnh ti c thc hin da trờn phõn tớch Thc trng thu hi t nụng nghip ti Qun Long Biờn, thnh ph H Ni , hu qu thu hi t nụng nghip ( Bi thng sau thu hi, gii quyt vic lm, cỏc xó hi khỏc a mt s kin ngh cng nh cỏc gii phỏp cho cỏc cũn tn ti MC CH NGHIấN CU CA KHểA LUN Nghiờn cu ti ny, tụi mun hng ti mc ớch tỡm hiu sõu hn v thu hi t nụng nghip , gúp phn xõy dng mt cỏch nhỡn ỳng n hn na v phỏt trin nụng nghip thi kỡ cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ PHM VI NGHIấN CU Hin theo quy nh ca phỏp lut cng nh thc tin, vic thu hi t cú th din vi nhiu loi t khỏc v nhiu lớ khỏc Tuy nhiờn khoỏ lun ny, tụi ch nghiờn cu vic thu hi t di gúc thu hi t nụng nghip phc v cho cỏc cụng trỡnh Quc gia, cỏc d ỏn chung c ca cỏc doanh nghip v nhng hu qu ca nú ó c trin khai trờn a bn Qun Long Biờn H Ni Lớp Luật chức K30 - Gia Lâm Khoá luận tốt nghiệp Nguyễn Văn Thế I TNG V KHCH TH NGHIấN CU: - i tng nghiờn cu: Thu hi t nụng nghip nhng quy nh ca phỏp lut, thc trng, hu qu v gii phỏp - Khỏch th nghiờn cu: Mt s h nụng dõn cú t b thu hi ti t 7Phng Thch Bn- Qun Long Biờn- H Ni YấU CU CN T C KHI NGHIấN CU TI: * a mt s s liu v thu hi t ti a phng v ỏnh giỏ * Nghiờn cu nhng tỏc ng ca thu hi t nụng nghip * Tỡm hiu nguyờn nhõn v a gii phỏp cho thu hi thc trng trờn * a nhng ý kin ch quan ca bn thõn nghiờn cu ti PHNG PHP TIP CN V NGHIấN CU TI: hon thnh ti ny, tụi ó s dng cỏc phng phỏp nghiờn cu sau: * Phng phỏp iu tra, thu thp s liu t Internet * Phng phỏp nghiờn cu bn, ti liu * Phng phỏp iu tra xó hi hc * Phng phỏp quan sỏt B CC CA KHO LUN Ngoi li m u, kt lun, danh mc ti liu tham kho, khúa lun c kt cu thnh chng nh sau: Chng 1: Nhng lý lun v phỏp lut bi thng thit hi Nh nc thu hi t nụng nghip Chng 2: Thc trng ỏp dng phỏp lut Nh nc thu hi t nụng nghip ti Qun Long Biờn H Ni Chng 3: Gii phỏp hon thin phỏp lut v thu hi t v bi thng thit hi Nh nc thu hi t nụng nghip Lớp Luật chức K30 - Gia Lâm Khoá luận tốt nghiệp Nguyễn Văn Thế CHNG I NHNG VN Lí LUN V PHP LUT BI THNG THIT HI NH NC THU HI T NễNG NGHIP 1.1 Tm quan trng ca t i vi i sng ngi t l ngun ti nguyờn quý giỏ ca mi Quc gia ỏnh giỏ v tm quan trng ca t i vi i sng ca ngi ó cú rt nhiu nhn nh ca cỏc nh nghiờn cu William Betty ó tng nhn nh : Lao ng l cha cũn t l m ca mi ca ci, vt cht Mỏc- Enghen nghiờn cu v vai trũ ca t cng i n kt lun t l ngun gc u tiờn ca mi ca ci vt cht Tht ỳng vy, bt kỡ thi im no, xó hi no chỳng ta cng khụng th ph nhn c vai trũ khụng gỡ thay th c ca t t cng cú th nghiờn cu di nhiu gúc : V mt xó hi t l ni ngi sinh sng l nn tng ngi tin hnh cỏc hot ng cn thit cho cuc sng ca mỡnh nh lao ng sn xut, vui chi, gii trớ, xõy dng cỏc cụng trỡnh t l yu t c bn ca mụi trng sng V mt chớnh tr t l thnh qu ca cỏch mng, l kt qu ca bit bao nhiờu m hụi xng mỏu m ụng cha ta ó xung u tranh ginh li Lch s u tranh ginh c lp ca dõn tc khu hiu ginh t cho dõn cy, ngi cy cú rungó luụn c ging cao Cho n nay, chớnh sỏch t nụng nghip l chớnh sỏch quan trng nht i vi ngi nụng dõn bi vi h t nụng nghip l t liu sn xut ch yu to ngun thu nhp chớnh Lớp Luật chức K30 - Gia Lâm Khoá luận tốt nghiệp Nguyễn Văn Thế v mt th bo him an ton cho h trc nhng ri ro, bin ng ca cuc sng V mt kinh t: t l t liu sn xut c bit khụng gỡ thay th c i vi ngi nụng dõn Nh cú t m ngi to lng thc, thc phm, ca ci vt cht m bo cho s tn ti ca mỡnh Nh vy, t nụng nghip ó úng vai trũ to ln vic bo m an ninh lng thc, ngoi ra, cũn úng gúp mt ngun ngoi t ln cho t nc qua vic xut khu go i vi mt t nc nụng nghip nh t nc ta thỡ vai trũ ca t cng tr nờn quan trng Tuy nhiờn, t nụng nghip li ang dn b thu hp vic xõy dng cỏc cụng trỡnh, ụ th húa, dn n mt b phn ngi nụng dõn thiu hoc khụng cú t canh tỏc Thờm vo ú, t b bc mu khai thỏc ba bói, vic s dng t nụng nghip lóng phớ, hoang húa ang l mt tr ngi rt ln trờn ng, phỏt trin ca t nc, bi vy, bo v t nụng nghip thi k cụng nghip húa, hin i húa cng tr nờn cp thit hn bao gi ht ti nghiờn cu Phỏp lut v chớnh sỏch bi thng thit hi i vi nụng dõn Nh nc thu hi nụng nghip ti Qun Long Biờn thnh ph H Ni ca tụi cng xut phỏt t vic nhỡn nhn vai trũ ca t nụng nghip v cng khụng nm ngoi mc ớch bo v t nụng nghip, c bit l bi cnh hin nay, t nụng nghip ngy cng b thu hp vic thu hi t phc v cụng nghip húa, hin i húa hin i húa t nc 1.2 Nhng quy nh chung ca phỏp lut v thu hi t nụng nghip Ngc li vi giao t, cho thuờ t l hỡnh thc phỏp lớ l hỡnh thnh mt quan h phỏp lut t thỡ thu hi t li l mt bin phỏp phỏp lớ lm chm dt quan h phỏp lut t Bin phỏp ny th hin quyn lc Nh nc t cỏch l ngi i din ch s hu ton dõn v t Thu hi t cn c xem xột di cỏc khớa cnh : Lớp Luật chức K30 - Gia Lâm Khoá luận tốt nghiệp Nguyễn Văn Thế Mt l quyt nh hnh chớnh ca ngi cú thm quyn nhm chm dt quan h s dng t ca ngi s dng Hai l quyt nh hnh chớnh th hin quyn lc ca Nh nc nhm thc thi mt nhng ni dung ca qun lớ Nh nc v t Ba l vic thu hi xut phỏt t nhu cu ca Nh nc v xó hi hoc l bin phỏp ch ti c ỏp dng nhm x lớ cỏc hnh vi vi phm phỏp lut t ca ngi s dng Quyt nh : Thu hi t l bn hnh chớnh ca c quan Nh nc cú thm quyn nhm chm dt mt quan h phỏp lut t phc v li ớch ca Nh nc, ca xó hi hoc x lớ hnh chớnh hnh vi vi phm phỏp lut t ca ngi s dng Hin nay, phỏp lut Vit Nam cú quy nh rt c th v vic thu hi t t nụng nghip l mt ba loi t theo phõn loi ca Lut t 2003, nờn vic thu hi t nụng nghip cng phi tuõn theo nhng quy nh chung v thu hi t C th nh sau: 1.2.1 Cỏc trng hp b thu hi t Cỏc trng hp thu hi t c quy nh ti iu 38 Lut t 2003, theo ú c chia thnh nhúm trng hp ú l : Thu hi t vỡ lớ ng nhiờn: (thu hi t vỡ cỏ nhõn s dng t cht m khụng cú ngi tha k, ngi s dng t t nguyn tr t) Thu hi t nhu cu ca Nh nc, bao gm thu hi t s dng vo mc ớch Quc phũng, li ớch cụng cng Quc gia, s dng vo mc tiờu phỏt trin kinh t xõy dng cỏc khu cụng nghip, khu kinh t, khu cụng ngh cao Thu hi t hnh vi vi phm phỏp lut t ca ngi s dng t Lớp Luật chức K30 - Gia Lâm Khoá luận tốt nghiệp Nguyễn Văn Thế Trong phm vi nghiờn cu ca ti, tụi i sõu vo thu hi t nụng nghip vỡ mc ớch phỏt trin kinh t, c th l thu hi t phc v cụng nghip húa, hin i húa t nc 1.2.2 Quy nh ca phỏp lut v bi thng sau thu hi t nụng nghip Phi núi rng ngi nụng dõn l ngi chu thit thũi nht quỏ trỡnh thu hi t H l nhng ngi gn bú vi ng rung nht, h khụng cú ng no khỏc ngoi sn xut nụng nghip m t liu cn sn xut l t Vic thu hi t ó y cuc sng ngi nụng dõn vo khú khn Chớnh vỡ vy, iu khin h quan tõm nht l gii quyt quyn li ca h sau thu hi t gii quyt tha ỏng nguyn vng ca ngi dõn, kốm theo nhng quy nh v thu hi t l nhng quy nh v bi thng * iu kin c bi thng v t: Lut t 2003 khụng quy nh c th iu kin c bi thng v t nhng cú quy nh cỏc trng hp thu hi t m khụng bi thng (iu 43) Lut t ó sa i b xung theo Ngh quyt s 51/2001/QH10 ngy 25 thỏng 12 nm 2001 ca Quc hi khoỏ X, k hp th 10 Trong quỏ trỡnh thc hin ó c hng dn ti iu Ngh nh s 197/2004/N-CP, khon iu 14 v im b Khon iu 67 ngh nh s 84/2007/N-CP ngy 25 thỏng nm 2007 Theo tỡm hiu ti thnh ph H Ni, thc hin cỏc qui nh trờn UBND TP ó ban hnh Quyt nh s 137/2007/Q-UBND ngy 30/11/2007 ú ó gii thớch c th cỏc iu kin c th c bi thng Ti iu ca ngh nh quy nh: Ngi b Nh nc thu hi t cú mt cỏc iu kin sau õy thỡ c bi thng: Cú giy chng nhn quyn s dng t theo quy nh ca phỏp lut v t Lớp Luật chức K30 - Gia Lâm Khoá luận tốt nghiệp Nguyễn Văn Thế Cú quyt nh giao t ca c quan Nh nc cú thm quyn theo quy nh ca phỏp lut v t H gia ỡnh, cỏ nhõn ang s dng t n nh, c UBND xó, phng, th trn xỏc nhn khụng cú tranh chp m cú mt cỏc loi giy t sau: a) Nhng giy t v quyn s dng t trc ngy 15/10/1993 c quan cú thm quyn cp quỏ trỡnh thc hin chớnh sỏch t ca Nh nc Vit Nam dõn ch cng ho Chớnh ph cỏch mng lõm thi Nam Vit Nam v Nh nc Cng ho xó hi ch ngha Vit Nam Ch th s 07-CT/TU ngy 11 thỏng 12 nm 2006 ca Thnh u H Ni v tng cng lónh o thc hin cụng tỏc bi thng, h tr, tỏi nh c gii phúng mt bng, thu hi t phỏt trin kinh t xó hi Th ụ Ngh quyt s 04/2008/NQ-HND ngy 19 thỏng nm 2008 ca HND Thnh ph H Ni v ỏn Mt s gii phỏp hi tr n nh i sng, hc tp, o to ngh v vic lm cho cỏc h dõn vựng chuyn i mc ớnh s dng t nụng nghip Quyt nh s 2526/Q-UBND ngy 01 thỏng nm 2008 ca UBND Thnh ph v vic phờ duyt ỏn mt s gii phỏp h tr n nh i sng, hc tp, o to ngh v vic lm cho cỏc h dõn vựng chuyn i mc ớch s dng t nụng nghip trờn a bn Thnh ph H Ni Quyt nh s 18/2008/ Q-UBND ngy 29 thỏng nm 2008 ca UBND thnh ph H Ni v vic Ban hnh quy nh v bi thng, h tr v tỏi nh c trờn a bn thnh ph H Ni Vic quy nh c th nh trờn to c s cho vic tin hnh bi thng, bo m quyn li ca ngi dõn b thu hi t Mt mt nú phự hp vi ch trng minh bch hoỏ, cụng khai hoỏ xõy dng v ỏp dng phỏp lut * Nguyờn tc bi thng : Lớp Luật chức K30 - Gia Lâm 10 Khoá luận tốt nghiệp Nguyễn Văn Thế hoa ngh thut tin hc phũng k toỏn, v sa cha xe mỏy, t chc cỏc lp dy ngh ti ch, m hi ch vic lm gii thiu ngi cú nhu cu v s thớch lm vic ti cỏc c quan trờn a bn Qun Long Biờn cng nh cỏc tnh lõn cn cú nhu cu t chc ti trung tõm hc tõp cng ng trờn a bn Riờng Qun Long Biờn nm 2008 to iu kin cho 6.500 ngi cú vic lm Gii phỏp ny ó nhn c rt nhiu s ng h t phớa ngi dõn tm xa ng rung Th ba: H tr cho ngi dõn bng cỏch cp cho h th hc ngh phớ Theo ú, a phng s b trớ cỏc trng dy ngh tt c cỏc qun, huyn Mi mt lao ng s c cp mt th hc ngh phớ H cú th n bt c mt c s o to ngh no hc Nu th a phng mỡnh m sang Qun, huyn khỏc cng khụng l ngnh ngh o to phự hp vi mỡnh Tuy nhiờn, i vi nhng vựng m mt thi gian sau mi thu hi t thỡ dựng vo sn xut Vic lm ny l ngi dõn cú th tn dng ti a qu t nụng nghip Th t: u tiờn thc hin tip nhn lao ng ti a phng vo lm vic ti cỏc khu cụng nghip c bit l nụng dõn v em nụng dõn b thu hi t i vi nhng doanh nghip s dng t b thu hi bờn cnh nhng chớnh sỏch u ói nhm khuyn khớch cũn cú c ch giỏm sỏt cht ch, c th cỏc ch u t khu ụ th, khu cụng nghip tuõn th phng ỏn thu hỳt, s dng lao ng ti ch Cng cn cú c ch to mi quan h gia doanh nghip tuyn dng, ngi lao ng v chớnh quyn a phng qun lớ vic s dng lao ng Th nm : khuyn khớch ngi lao ng nụng thụn hc ngh kim c vic lm hoc t to vic lm, mt yu t quan trng l cn nõng cao cht lng cụng tỏc o to ngh, theo ú, chỳng ta cn nõng cao nng lc ca h thng dy ngh nh u t cho c s vt cht, i ng giỏo viờn, giỏo trỡnh, chng trỡnh ging dy Cn u t trng im, trỏnh dn tri, ni no cng c u t, nhng kinh phớ quỏ ớt, khụng ci to, nõng cp h thng Lớp Luật chức K30 - Gia Lâm 57 Khoá luận tốt nghiệp Nguyễn Văn Thế * i vi ngi nụng dõn cú nhu cu gn bú vi sn xut nụng nghip: Mt l : H tr nụng dõn tn dng qu t nụng nghip cũn li chuyn sang phỏt trin nụng nghip t hiu qu cao, ỏp dng cỏc tin b khoa hc k thut, cỏc ging cõy trng mi cho nng sut lao ng cao, tng giỏ tr sn xut trờn mt n v din tớch t Hai l : Quy hoch khu vc sn xut nụng nghip trung, y mnh dn in i tha, phỏt trin hỡnh thc kinh t trang tri, i mi loi hỡnh hp tỏc xó, doanh nghip nụng thụn, o to ngi dõn cú ý thc sn xut nụng nghip theo hng thõm canh hin i ỏp dng khoa hc k thut k thut sn xut v kinh doanh cú giỏ tr kinh t cao, cht lng sch an ton mang li thu nhp cao cú cht lng v giỏ tr Ba l: Tng cng u t ngõn sỏch cho nụng nghip, nụng thụn, nụng dõn, phỏt trin dch v cụng, ti chớnh cụng, cỏc loi hỡnh tớn dng gii quyt h tr v vay, v ging cõy trng, vt nuụi, to iu kin cho ngi dõn yờn tõm sn xut * i vi ngi nụng dõn cú tui hoc khụng cú iu kin hc ngh: Th nht: Nờn quy nh ch tr cp hng thỏng cho cỏc i tng ny nhm n nh i sng cho h Th hai: nh hng cỏc ngnh dch v phự hp, m bo cho h cú th sn xut, kinh doanh H s trc tip lm nhng dch v kốm theo cỏc khu cụng nghip nh n ung, buụn bỏn nh, h ch cn b mt s ớt nhng cú th lm c vỡ nhu cu nhng khu vc ny l rt ln thc hin tt gii phỏp ny cn phỏt trin cỏc khu ụ th - dch v lin k gn vi cỏc khu cụng Lớp Luật chức K30 - Gia Lâm 58 Khoá luận tốt nghiệp Nguyễn Văn Thế nghip ngi dõn cú th cú vic lm Thc t nhng vựng thu hi t bin phỏp ny ang phỏt huy nhiu tỏc dng Th ba: Chuyn i lao ng nụng nghip sang cỏc ngnh ngh phi nụng nghip , hin nay, phỏt trin cỏc lng ngh cng l mt li gii cho bi toỏn khú phỏt trin kinh t nụng nghip sau thu hi t phc v cụng nghip Cõn bng cỏn cõn gia thu hi t vi gii quyt vic lm bng gii phỏp phỏt trin lng ngh va dy v phỏt huy cỏc ngnh ngh truyn thng, th hin s kiờn trỡ bỏm ngh, bỏm lng ca ngi nụng dõn va giỳp h l giu chớnh ỏng trờn chớnh mnh t quờ hng Tuy nhiờn, phng thc sn xut c trng ca lng ngh l sn xut th cụng, iu ú m bo yu t truyn thng, tớnh truyn ngh, nhng mt gúc khỏc, cỏc lng ngh Vit Nam ang phi i mt vi mt thc trng khỏ nghiờm trng ú l ụ nhim mụi trng, c bit l cỏc ngh nh lm giy, ỳc ng, ỳc gang Chớnh vỡ vy, cn phi mang yu t hin i vo cỏc lng ngh truyn thng ,gii quyt tt k trờn, m bo phỏt trin kinh t i i vi bo v mụi trng Ngoi cỏc gii phỏp k trờn, cn thit phi hỡnh thnh qu h tr gii quyt vic lm Qu ny c hỡnh thnh t mt phn ca khon tin s dng t, tin thuờ t np ngõn sỏch Nh nc ca doanh nghip s dng t, tin chờnh lch gia giỏ t n bự i vi t nụng nghip trc b thu hi v giỏ t chuyờn dng ó oc chuyn i sau thu hi cng nh cỏc ngun úng gúp t nguyn ca cỏc t chc cỏ nhõn hng nm, ngõn sỏch tnh, thnh ph cn tip tc b sung cho qu, khụng nờn ch dng li vic cp ban u Qu c s dng h tr kinh phớ hc hoỏ, hc ngh cho em nụng dõn b thu hi t v h tr kinh phớ o to ngh cho ngi b thu hi t Ngoi ra, ngi nụng dõn sau thu hi t cú th vay t qu ny kinh doanh Lớp Luật chức K30 - Gia Lâm 59 Khoá luận tốt nghiệp Nguyễn Văn Thế Cỏc gii phỏp ny trờn thc t ó c s a phng ng dng v t hiu qu cao UBND Thnh ph H Ni xõy dng ỏn Mt s gii phỏp h tr i sng, hc tp, o to ngh v vic lm cho cỏc h dõn vựng chuyn i mc ớch s dng t nụng nghip, trờn a bn thnh ph H Ni ( kốm theo Quyt nh s 2526/Q- UBND ngy 1/7/2008 ca UBND thnh ph) h dõn b nu thu hi 30% din tớch t nụng nghip c giao theo Ngh nh s 64/CP, c h tr kinh phớ hc tp, tr cp khú khn , h tr o to ngh cho s lao ng tui lao ng cha cú vic lm cú nhu cu hc ngh Cn c nhu cu hc ngh ca ngi b thu hi t nụng nghip tui, thụn, t dõn ph tng hp, bỏo cỏo UBND xó, phng, th trn xỏc nhn, UBND Qun, huyn thm nh, trỡnh UBND thnh ph quyt nh phờ duyt Cn c ngh ca cỏc h , thụn, t dõn ph bỡnh xột cụng khai ( theo tiờu c th ca thnh ph ) bỏo cỏo UBND xó phng xỏc nhn, UBND Qun , Huyn trỡnh UBND thnh ph quyt nh phờ duyt cỏc khon h tr khỏc Ni dung h tr Chi h tr hc H tr tin hc phớ v tin úng gúp c s vt cht trng hc ( theo mc quy nh ca trng cụng lp) cho hc sinh tui ph cp ph thụng , thi gian h tr 03 nm , nu gia ỡnh cú khú khn s h tr tip ( cú quy nh hng dn c th ) Chi h tr hc ngh: h tr mt ln kinh phớ o to mt ngh cho ngi tui lao ng, cú nhu cu hc ngh bng hỡnh thc cp th hc ngh, qu chi cho c s o to ngh ( k c doanh nghip t o to v tuyn dng lao ng lõu di ) khụng chi trc tip cho ngi hc Th cú giỏ tr bng chi phớ hc ngh bỡnh quõn cho cỏc nghnh hc c Nh nc quy nh cho cỏc c s o to ngh Nh nc ( mc ti a khụng quỏ triu ng /th ).Trờn th ghi tờn v nh ngi c cp ( khụng c chuyn Lớp Luật chức K30 - Gia Lâm 60 Khoá luận tốt nghiệp Nguyễn Văn Thế nhng, cho, tng ) Th c s dng hc ngh, ngi cú th la chn ti cỏc c s o to ngh c Nh nc cho phộp hoc ti cỏc doanh nghip nhn tuyn dng lao ng lõu di v t chc o to ngh ỏp ng vic s dng lao ng ca doanh nghip kinh phớ o to c c quan cú thm quyn phờ duyt tng ng vi ni dung ngh c o to nhng ti a khụng quỏ giỏ tr th (6triu ng ) i vi nhng ngh cú trỡnh cao, chi phớ o to ln, ngi cú nhu cu hc cú trỏch nhim úng gúp phn kinh phớ chờng lch gia mc thu ca n v o to v giỏ tr th Tr cp khú khn Chi h tr 100% kinh phớ bo him y t cho ngi trờn 60 tui i vi nam v 55 tui i vi n Tr cp khú khn cho ngi gi, cụ n, cú hon cnh c bit, mc h tr tng ng 30 kg go/ ngi/ thỏng 3.4 Mt s gii phỏp khỏc: Tip tc tuyờn truyn, ph bin Lut t ton xó hi mi ngi bit lut v hiu lut mt cỏch cn k Vic hng dn ú khụng ch nm trờn bn m nờn cú t t v lut v thi hnh Lut t ti cỏc xó, phng ngi dõn cn n c hng dn chu ỏo Nhng ni Nh nc tin hnh vic thu hi t, chuyn mc ớch s dng t nht thit phi t chc cho dõn c hun v chớnh sỏch h tr Lut t ai, cỏc quy nh c th chớnh sỏch c th dõn bit, t giỏc thc hin v giỳp thc hin Tng cng tớnh minh bch hoỏ, cụng khai cỏc thụng tin ngi dõn c bit Khi cú d ỏn hay k hoch thu hi t, chớnh quyn a phng phi thụng bỏo cho ngi dõn bit h cú th t bo v quyn li cho mỡnh Cú th nh hng cho ngi dõn khon tin n bự mt cỏch cú hiu qu nh gi tit kim ngõn hng, mua tớn phiu kho bc vi lói xut ngang bng vi Lớp Luật chức K30 - Gia Lâm 61 Khoá luận tốt nghiệp Nguyễn Văn Thế lói xut cho vay bỡnh quõn hng nm, cú quy nh v s lng tin gi, thi gian Hoc gúp bng t vi doanh nghip c chia lói hng nm, lng tin c rỳt nhm bo v nhng ngi gi, ph n, tr em ng thi l ngun ngi dõn hc ngh, chuyn i ngh nghip Trờn õy l mt s gii phỏp v thc trng cng nh cho vic gii quyt hu qu thu hi t nụng nghip thi k cụng nghip hoỏ hin i hoỏ hin KT LUN T ngn i nay, mi quan h gia ngi v t nụng nghip l mi quan h a chiu, va mang tớnh cht kinh t, va mang tớnh cht xó hi Cú th Lớp Luật chức K30 - Gia Lâm 62 Khoá luận tốt nghiệp Nguyễn Văn Thế núi, t nụng nghip l trung tõm ca mi quan h xó hi nụng thụn, l s liờn kt cuc sng ca h qua nhiu th h Chớnh vỡ vy, thu hi t nụng nghip thi kỡ cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ ang l ht sc nhy cm v phc Mun phỏt trin t nc thỡ cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ l quỏ trỡnh tt yu Song thc hin quỏ trỡnh ú, chỳng ta ó v ang phi i u vi rt nhiu khú khn th thỏch, mt s ú l thu hi t nụng nghip, c bit i vi mt t nc l thun nụng nh Vit Nam Thu hi t nụng nghip phc v cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ t nc v gii quyt cỏc hu qu ca nú ang l ht sc núng bng hin nay, ũi hi s quan tõm v gii quyt mt cỏch thu tỡnh, t lớ T hin trng thu hi t nụng nghip nh hin v thc t gii quyt cỏc hu thu hi t, tụi ó nhn thc c tm quan trng cng nh s cn thit ca vic nghiờn cu ti Bng s hiu bit, tỡm tũi, thu thp ti liu, tụi mong mun mang n mt bc tranh v thc trng thu hi t nụng nghip Vit Nam- nhng s ỏng bỏo ng, mt bc khc ho m nột v hu qu, i sng, vic lm ca nhng ngi nụng dõn sau thu hi t nụng nghip, hn na qua nghiờn cu tụi mong mun tỡm tũi v úng gúp nhng gii phỏp hu ớch cho thc trng trờn DANH MC TI LIU THAM KHO 1.Vn kin i hi i biu ton Quc ln th IX- NXB Chớnh tr Quc gia, nm 2001/ trang 26 Lớp Luật chức K30 - Gia Lâm 63 Khoá luận tốt nghiệp Nguyễn Văn Thế 2.Vn kin i hi i biu ton quc ln th X- NXB Chớnh tr Quc gia, nm 2006/ trang 190-191 Lut t nm 2003 Lut ny c Quc hi nc Cng ho xó hi ch ngha Vit nam khoỏ XI, k hp th 14 thụng qua ngy 26 thỏng 11 nm 2003 v cú hiu lc thi hnh t ngy 01 thỏng nm 2004 Ngh nh s 197/2004/ N- CP ngy 13/12/2004 v bi thng, h tr tỏi nh c Nh nc thu hi t Ngh nh s 181/2004/ N- CP ngy 29/10/2004 v thi hnh Lut t Ngh nh s 17/2006/ N- CP ngy 27/01/2006 sa i, b sung mt s iu ca cỏc Ngh nh hng dn thi hnh Lut t v Ngh nh s 187/2004/ N- CP v chuyn cụng ty Nh nc thnh cụng ty c phn Ngh nh s 84/2007/ N- CP ngy 25/5/2007 quy nh b sung v vic cp giy chng nhn quyn s dng t, thu hi t, thc hin quyn s dng t, trỡnh t th tc bi thng, h tr tỏi nh c Nh nc thu hi t v gii quyt khiu ni v t Quyt nh s 18/2008/Q-UBND ngy 29 thỏng nm 2008 ca UBND phng H Ni v vic Ban hnh Quy nh v bi thng, h tr v tỏi nh c trờn a bn Thnh ph H Ni Quyt nh s 39/2008/Q-UBND ngy 22/10/2008 v vic ban hnh Quy nh v thu hi, giao t, cho thuờ t, chuyn mc ớch s dng t thc hin d ỏn u t v thu hi t, giao t lm nh nụng thụn ti im dõn c nụng thụn trờn a bn Thnh Ph H Ni 10 Quyt nh s 137/2007/Q- UB ngy 30/11/2007 Ban hnh Quy nh bi thng, h tr tỏi nh c Nh nc thu hi t v gii quyt khiu ni v t Lớp Luật chức K30 - Gia Lâm 64 Khoá luận tốt nghiệp Nguyễn Văn Thế 11 Quyt nh s 33/2008/Q- UB ngy 9/8/2008 ca UBND thnh ph H Ni v n bự, gii phúng mt bng 12 Bỏo cỏo tng kt nm thnh lp Qun Long Biờn nm ngy 23/11/2008 13 Giỏo trỡnh Lut t ai- Trng i hc Lut H Ni- NXB Cụng an Nhõn dõn nm 2007 14.Nguyn Sinh Cỳc- Tp Cng sn s 789 thỏng 7/2008: Phỏt trin khu cụng nghip vựng ng bng sụng Hng v nụng dõn mt t nụng nghip 15 Mt s ý kin sa i, b xung Lut t nm 2003 ca PGS TS Phm Hu Ngh Vin Nh nc v Phỏp lut, Hi tho Vin Nh nc v Phỏp lut nm 2002 16 Theo KT& T Tỡnh hỡnh thu hi t nụng nghp ca nụng dõn thc hin cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ v gii phỏp phỏt trin ngy 11/7/2007 17 Bỡnh lun chung ca Lut gia V Xuõn Tin tng giỏm c Cụng ty c phn t v qun lý o to VFAM Vit Nam 18 Http:// www.sgtt.com.vn- vỡ nụng dõn hay vỡ T giang, ngy 2/7/2008 19 Http:// www.kinhtenongthon.com.vn- Trn Lu- Vn Phỳc t nụng nghip v nụng dõn cn lc ụ th húa ngy 22/4/2004 20 Http:// www.tapchicongsan.org.vn21 Http:// www.thongtin.caigi.com.vn- Sõn Goft sỏt th ca nhng cỏnh ng lỳa Ngy 19/5/2008 22 Http:// www.khoahocphattrien.com.vn- Gi gỡn an ninh lng thc: n nh t trng lỳa - M Linh, ngy 26/05/2008 23 Http:// www.vietnamnet.vn- ngy 4/7/2007 24 Http:// www.dangcongsan.vn ngy 14/2/2008 Lớp Luật chức K30 - Gia Lâm 65 Khoá luận tốt nghiệp Nguyễn Văn Thế 25.http:// vienamnet.vn/kinhte/2008/05- Vit Nam cn mt cuc cỏch mng mi v rung t ngy 09/5/2008 26.http://vietbao.vn/kinhte/nam 2007- xuat-khau-toi-da- 4-5 trieu-tan gao/20653290/174/ 27 http:// www.thiennhien.net-theo Nong nghiep Viet Nam ngy 17/3/2008 28 Nhu Trang-http:// Vietbao.vn/xahoi/nụng danmatdatthinhauhoc nghe/10938797/157/ Lớp Luật chức K30 - Gia Lâm 66 Khoá luận tốt nghiệp Nguyễn Văn Thế PH LC PHNG VN IU TRA Di õy l kt qu cuc phng m tụi ó thc hin c i vi mt s h nụng dõn cú t b thu hi trờn a bn T 7- Phng Thch Bn- Qun Long Biờn - H Ni Phng ụng Nguyn Vn Chung Bớ th chi b t dõn ph s ngy 16 thỏng nm 2009 SV : Tha ụng cho bit trờn a bn t dõn ph ụng ang tin hnh bn giao 02 loi d ỏn l d ỏn d ỏn Nh Nc thu hi lm ng 40m i cu Thanh Trỡ l d ỏn khu tỏi nh c X6a, ụng cú kin ngh gỡ khụng? Tr li Nu nh nc thu hi t lm ng phc v cụng trỡnh Quc Gia Tụi ch mong Nh nc n bự tho ỏng theo chớnh v h tr cho chỳng tụi cú cuc sng n nh, to thu nhp m bo cuc sng gia ỡnh nuụi dy cỏc chỏu n hc, ch ngi nụng dõn ch bit lm rung m bõy gi thu hi khụng bit sau ny s SV: Th cũn d ỏn tỏi nh c X6a ụng cú ý kin gỡ ? TR li Nu l n v doanh nghip kinh doanh thu hi t khụng phc v cho dõn sinh thỡ mong mun ca ngi dõn chỳng tụi, l c h tr chuyn i ngh, hoc nhn vo lm vic thụng thng ca cụng ty, hoc cho chỳng tụi c gúp t vi doanh nghip m bo cuc sng n nh lõu di * Phng ễng Nguyn Vn Dng T dõn ph s Phng Thch Bn Qun Long Biờn thnh ph H Ni ngy 20/3/2009 SV: Tha chỳ, chỳ cú bit phỏp lut cú quy nh gỡ v chớnh sỏch h tr gii quyt vic lm sau b thu hi t nụng nghip khụng? Tr li.ễng Dng tụi cú nghe n SV: Th chỳ thy vic thc hin quy nh ny nh th no? Lớp Luật chức K30 - Gia Lâm 67 Khoá luận tốt nghiệp Nguyễn Văn Thế ễng Dng: Tụi thy ngi nụng dõn thng c nhn mt khon tin, cũn gii quyt vic lm thỡ ớt c cp n m phn ln chỳng tụi phi t tỡm vic lm to thu nhp SV: Hin ti ngoi cụng vic ng ỏng, gia ỡnh chỳ cú lm thờm ngh ph gỡ khụng? ễng Dng: Thc t ti khu tụi , cú mt s h ngoi vic lm ng ỏng h cũn lm ngh ph khỏc nh nu ru, lm u, bỏn hng hoỏ Nhng gia ỡnh tụi khụng cú ngh ph no khỏc c SV: Vy chỳ cú d nh gỡ v vic lm cha? ễng Dng: Tụi bõy gi cú tui ri xin i lm cụng nhõn cng khú lm, hc ngh thỡ cng khú hn Tụi d nh l s dng s tin bi thng m mt ca hng nh to thu nhp lo cho gia ỡnh Cũn my a tụi sp tt nghip ph thụng, tụi mong chỳng s c nhn vo lm vic ti khu cụng nghip bt gỏnh nng cho gia ỡnh Phng b Nguyn Th Liờn t dõn ph s Phng thch bn Qun Long Biờn thnh ph H Ni ngy 25/3/2009 Sv: Cụ cho bit t nụng nghip sau b thu hi s c s dng vo mc ớch gỡ khụng? B Liờn: Chc l xõy dng cỏc khu chung c hoc d ỏn gỡ ú ca Nh nc SV: Cụ cú thy cỏc d ỏn ú trin khai cha? Tr li B Liờn cú d ỏn ó c trin khai nh: Cu Thanh Trỡ, cỏc khu chung c Tuy nhiờn, cũn mt s d ỏn t ó c thu hi nhng m cha thy d ỏn no xõy dng c, nhng ch y xa l t mu m lm T cuc phng ngn gn trờn chỳng tụi rỳt ta c mt s kt lun sau: Ngi nụng dõn cng rt quan tõm n thu hi t v quyn li h c hng sau thu hi Tuy nhiờn, s hiu bit v phỏp lut ca h thỡ cũn Lớp Luật chức K30 - Gia Lâm 68 Khoá luận tốt nghiệp Nguyễn Văn Thế rt hn ch Kt qu ca cuc phng ny ó c tụi dng vo vic nghiờn cu lm ti ca tụi thc t v sinh ng hn S dng phng phỏp ny, tụi mun cung cp nhng thụng tin, s liu chớnh xỏc nht v mi nht v tỡnh hỡnh thu hi t nụng nghip hin Nhng s sng ng ó nờu s l minh chng cho giỏ tr thc tin ca ti Da trờn nhng bn, ti liu tỡm c phng phỏp phõn tớch s giỳp tụi hiu sõu hn, chi tit hn v ang nghiờn cu ti Cui cựng, phng phỏp tng hp nhm kt lun v ỏnh giỏ v kt qu nghiờn cu Phng phỏp ny s dng tỡm hiu v tỡnh hỡnh thu hi t cng nh i sng ca ngi nụng dõn sau b thu hi t a phng iu ny giỳp cho vic nghiờn cu ca tụi cú c s thc tin, nhng ý kin nhn xột, ỏnh giỏ t ú s khỏch quan, phự hp vi tỡnh hỡnh thc t hin Phng phỏp ny th hin nh sau: + Din bin quỏ trỡnh thu hi t: Thi gian v hiu qu thu hi + Nhng biu hin v i sng ca ngi nụng dõn sau b thu hi t * Phng phỏp phng sõu: Vi phng phỏp ny, tụi tin hnh thu thp ý kin trc tip t ngi dõn, c bit t nhng ngi nụng dõn cú t b thu hi ti t 7- Phng Thch BnQun Long Biờn - H Ni Tụi ó tin hnh phng trc tip nhng h nụng dõn sau: ễng Nguyn Vn Khi - s nh 17 nghỏch 197/184 ng Thch Bn Qun Long Biờn thnh ph H Ni ễng Nguyn Vn Chung s nh 224 nghỏch 192/186 ng Thch Bn Qun Long Biờn thnh ph H Ni B Trn Th c s nh 198 ng Thch Bn Qun Long Biờn thnh ph H Ni Khi thc hin phng sõu, tụi tin hnh cỏc bc sau õy: Lớp Luật chức K30 - Gia Lâm 69 Khoá luận tốt nghiệp Nguyễn Văn Thế Gp g cỏc h nụng dõn cú t b thu hi ti a phng, gii thiu v ti tụi ang nghiờn cu Trỡnh by nguyn vng mun ly ý kin v cỏc cú liờn quan n ti Khng nh thụng tin s ch c s dng nghiờn cu Gii thớch tm quan trng v ý ngha ca cỏc thụng tin m cỏc i tng nghiờn cu cung cp Xin phộp c ghi õm hoc chộp li thụng tin Hi cỏc cõu hi lm quen Hi cỏc cõu hi thuc ni dung nghiờn cu Kt thỳc phng vn, cm n tr li cõu hi ca i tng nghiờn cu Cõu hi dựng cho phng sõu bao gm: Cõu hi gii thiu nghiờn cu , cõu hi khai thỏc Trong phng vn, tụi s dng bao gm cỏc cõu hi khng nh cú hoc khụng, cỏc cõu hi thm dũ ý kin, nhc li iu i tng nghiờn cu núi vi ng iu hi hoc ngh tip tc, hi thờm thụng tin anh (ch) cú th cho bit thờm ti sao?, cõu hi kim tra cỏc iu mu thun cõu tr li, cõu hi tỡm hiu thỏi tỡnh cm, cõu hi ngh gii thớch ngha ca t Nhng ý kin ny phn no phn ỏnh tõm t, nguyn vng, nhng cũn vng mc ca ngi dõn Nú cú ý ngha cỏc nh hoch nh a cỏc chớnh sỏch bi vỡ suy cho cựng cỏc chớnh sỏch ca ng v Nh nc u hng ti mc ớch phc v li ớch ngi dõn Lớp Luật chức K30 - Gia Lâm 70 Khoá luận tốt nghiệp Lớp Luật chức K30 - Gia Lâm Nguyễn Văn Thế 71 [...]... thm quyn ụi khi phi thc hin vic cng ch thu hi t Vic cng ch thu hi t c thc hin khi ó quỏ 30 ngy k t thi im phi bn giao t quy nh ti iu 59 ca Ngh nh s 84/2007/N - CP ngy 25/5/2007 quy nh b sung v vic cp giy chng nhn quyn s dng t, thu hi t thc hin quyn s dng t trỡnh t, th tc thu hi t, bi thng, h tr tỏi nh c khi Nh nc thu hi t v gii quyt khiu ni v t ai m ngi cú t b thu hi khụng bn giao t cho t chc lm nhim... phỏp lut Mi trng hp gii quyt khiu ni i vi quyt nh bi thng, h tr tỏi nh c hoc quyt nh cng ch thu hi t c thc hin theo quy nh ti iu 138 ca Lut t ai 2003, v iu 63, 64 Ngh nh s 84/N - CP ngy 25/5/2007 Lớp Luật tại chức K30 - Gia Lâm 17 Khoá luận tốt nghiệp Nguyễn Văn Thế CHNG II THC TRNG P DNG PHP LUT KHI NH NC THU HI T NễNG NGHIP TI QUN LONG BIấN H NI 2.1 Gii thiu tng quan v Qun Long Biờn Ngy 6/11/2003, Chớnh... ti nghiờn cu phỏp lut iu chnh hot ng thu hi t v thc trng thu hi t nụng nghip 1.2.4 Thm quyn thu hi t nụng nghip Cn c vo iu 44 Lut t ai nm 2003 thỡ thm quyn thu hi t c th nh sau: UBND tnh, thnh ph trc thuc Trung ng quyt nh thu hi t i vi t chc, c s tụn giỏo, ngi Vit Nam nh c nc ngoi, t chc, cỏ nhõn nc ngoi Tr trng hp UBND huyn, qun, th xó thnh ph thuc tnh quyt nh thu hi t i vi h gia ỡnh, cỏ nhõn, cng... c nc ngoi thuc i tng c mua nh gn lin vi quyn s dng t ti Vit Nam Lớp Luật tại chức K30 - Gia Lâm 16 Khoá luận tốt nghiệp Nguyễn Văn Thế 1.2.5 Cng ch thu hi t Vic thu hi t cú th c bn giao trong thi hn 20 ngy k t ngy t chc lm nhim v bi thng gii phúng mt bng, thanh toỏn xong tin bi thng theo phng ỏn ó c c quan nh nc cú thm quyn xột duyt Trong quỏ trỡnh thu hi t c quan nh nc cú thm quyn ụi khi phi thc... dn n vic thu hi t nụng nghip mt cỏch t, t b xụi rung mt b ly lm khu cụng Lớp Luật tại chức K30 - Gia Lâm 25 Khoá luận tốt nghiệp Nguyễn Văn Thế nghip, khu ụ th Song li khụng gii quyt c tt cỏc vn hu thu hi t, gõy ra nhng bt n trong xó hi Vn trờn ang thu hỳt c nhiu s quan tõm t phớa xó hi, c bit l cỏc cp chớnh quyn v mt b phn nụng dõnnhng ngi ang trc tip chu nh hng t vic thu hi t T thc tin thu hi t... nc, vic cng ch thu hi t cú th c tin hnh sau khi i din ca t chc lm nhim v bi thng gii phúng mt bng, UBND v U ban mt trn T quc cp xó ni cú t thu hi ó vn ng thuyt phc nhng ngi cú t b thu hi khụng chp hnh vic bn giao t b thu hi Sau 15 ngy k t ngy giao trc tip quyt nh cng ch hoc ngy niờm yt cụng khai quyt nh cng ch m ngi b cng ch khụng bn giao t thng UBND cp huyn ch o, t chc lc lng cng ch thu hi t theo quy... kin quy nh ti iu 7 ca bn quy nh ny khi Nh nc thu hi thỡ c bi thng bng tin theo giỏ t nụng nghip 2 t nụng nghip, vn ao trong cựng mt tha t cú nh ca h gia ỡnh, cỏ nhõn trong khu dõn c m ti thi im xõy dng nh khụng vi phm Lớp Luật tại chức K30 - Gia Lâm 15 Khoá luận tốt nghiệp Nguyễn Văn Thế mt trong cỏc quy nh ti cỏc im a, b,c,d, Khon 5 iu 7 Quyt nh ny khi Nh nc thu hi, ngoi vic c bi thng theo giỏ... thnh lp Qun Long Biờn thuc Thnh ph H Ni Long Biờn cú Sụng Hng l gii hn vúi Qun Hon Kim, Tranh trỡ, Tõy h, Hai B Trng: Sụng ung l gii hn vi Huyn Gia Lõm, ụng anh Phớa ụng giỏp huyn Gia Lõm; phớ Tõy giỏp Qun Hon Kim, Phớa Nam giỏp huyn Thanh Trỡ; phớa bc giỏp huyn Gia Lõm, ụng Anh Long Biờn cú din tớch 6.038,24 ha vi trờn 190.000 nhõn khu, cú 14 n v hnh chớnh trc thuc l cỏc phng: C Khi, Thch Bn, Long Biờn,... Long Biờn, B , Lớp Luật tại chức K30 - Gia Lâm 18 Khoá luận tốt nghiệp Nguyễn Văn Thế Ngc Thu, Ngc Lõm, Gia Thu, Thng Thanh, Vit Hng, Phỳc ng, Si ng, Phỳc Li, Giang Biờn, c Giang vi 301 t dõn ph mt bỡnh quõn 2,83 nghỡn ngi trờn km2 Qun Long Biờn cú 1 v trớ chin lc rt quan trng v chớnh tr, kinh t, vn hoỏ xó hi ca H Ni v t nc Ni õy cú cỏc tuyn giao thụng quan trng nh ng st, ng b, ng thu, ng khụng ni lin... hng ụ th sinh thỏi Thu ngõn sỏch mi nm mt tng v vt cao so vi k hoch Xõy dng quy hoch tng th phỏt trin kinh t - xó hi qun Long Biờn n nm 2010, nh hng n nm 2020 Khuyn khớch to iu kin cho cỏc doanh nghip thuc mi thnh phn kinh t phỏt trin thun li, thu hỳt nhiu doanh nghip u t phỏt trin trờn a bn, khi mi thnh lp Qun nm 2004 trờn a bn cú 598 doanh nghip, nay ó phỏt trin 1.900 doanh nghip thuc cỏc thnh phn ... thỡ khụng thuc i tng thc hin quyt nh ny Khi bi thng cho h gia ỡnh, cỏ nhõn b thu hi t nụng nghip ti cỏc xó, th trn thuc cỏc huyn thỡ ỏp dng hỡnh thc giao t cú h tng k thut; ti cỏc phng thuc cỏc... hot ng thu hi t v thc trng thu hi t nụng nghip 1.2.4 Thm quyn thu hi t nụng nghip Cn c vo iu 44 Lut t nm 2003 thỡ thm quyn thu hi t c th nh sau: UBND tnh, thnh ph trc thuc Trung ng quyt nh thu hi... ụng Anh Long Biờn cú din tớch 6.038,24 vi trờn 190.000 nhõn khu, cú 14 n v hnh chớnh trc thuc l cỏc phng: C Khi, Thch Bn, Long Biờn, B , Lớp Luật chức K30 - Gia Lâm 18 Khoá luận tốt nghiệp Nguyễn