Đề tài Biện pháp quản lý hoạt động đánh giá, xếp loại giáo viên trường THCS huyện Mỹ Lộc tỉnh Nam định theo Chuẩn nghề nghiệp

Đề tài: Biện pháp quản lý hoạt động đánh giá, xếp loại giáo viên trƣờng THCS huyện Mỹ Lộc tỉnh Nam định theo Chuẩn nghề nghiệp MỤC LỤC MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG MỞ ĐẦU 1.Lý do chọn đề tài.....................................................................................................1 2. Mục đích nghiên cứu.................................................................................................4 3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu .........................................................................4 4. Giả thuyết khoa học...................................................................................................4 5. Nhiệm vụ nghiên cứu ................................................................................................5 6. Giới hạn phạm vi nghiên cứu....................................................................................5 7. Phương pháp nghiên cứu...........................................................................................5 8. Cấu trúc đề tài nghiên cứu........................................................................................7 Chương 1 : CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐÁNH GIÁ, XẾP LOẠI GIÁO VIÊN TRUNG HỌC CƠ SỞ ................................................................8 1.1.Tổng quan nghiên cứu về đánh giá, xếp loại giáo viên........................................8 1.2. Giáo viên và đánh giá, xếp loại giáo viên...........................................................12 1.2.1. Giáo viên ............................................................................................................12 1.2.2. Đánh giá, xếp loại giáo viên.............................................................................13 1.2.2.1. Khái niệm và nội dung đánh giá, xếp loại giáo viên...................................13 1.2.2.2. Ý nghĩa của đánh giá, xếp loại giáo viên .....................................................16 1.3. Chuẩn giáo viên THCS và đánh giá xếp loại giáo viên THCS theo chuẩn nghề nghiệp............................................................................................................................17 1.3.1. Chuẩn giáo viên THCS .....................................................................................17 1.3.1.1. Giáo viên THCS..............................................................................................17 1.3.1.2. Chuẩn nghề nghiệp giáo viên THCS............................................................17 1.3.2. Đánh giá xếp loại giáo viên THCS theo chuẩn nghề nghiệp ........................19 1.3.2.1 Bản chất của đánh giá, xếp loại giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp:.........19 1.3.2.2 Mục đích của đánh giá, xếp loại giáo viên theo Chuẩn nghề nghiệp ........20 1.3.2.3. Các yêu cầu đánh giá, xếp loại giáo viên ....................................................21 1.3.2.4. Quy trình đánh giá, xếp loại giáo viên.........................................................21 Đề tài: Biện pháp quản lý hoạt động đánh giá, xếp loại giáo viên trƣờng THCS huyện Mỹ Lộc tỉnh Nam định theo Chuẩn nghề nghiệp 1.4. Nội dung quản lý đánh giá ,xếp loại giáo viên THCS theo Chuản nghề nghiệp ........................................................................................................................................23 1.4.1. Quản lý................................................................................................................23 1.4.2. Nội dung quản lý đánh giá, xếp loại giáo viên THCS theo chuẩn nghề nghiệp............................................................................................................................25 1.4.2.1. Quản lý mục tiêu đánh giá, xếp loại.............................................................25 1.4.2.2 Quản lý triển khai kế hoạch đánh giá xếp loại.............................................25 1.4.2.3 Quản lý nội dung đánh giá xếp loại..............................................................26 1.4.2.4. Quản lý phương pháp đánh giá ....................................................................29 1.4.2.5. Quản lý lực lượng tham gia đánh giá xếp loại giáo viên ..........................30 1.4.2.6. Giám sát quy trình đánh giá xếp loại ...........................................................31 1.4.2.7. Quản lý kết quả đánh giá xếp loại ................................................................32 1.4.2.8. Quy trình quản lý hoạt động đánh giá xếp loại..........................................33 1.4.2.9. Phân cấp quản lý trong quản lý hoạt động đánh giá xếp loại..................33 1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lí hoạt động đánh giá giáo viên THCS theo chuẩn nghề nghiệp .......................................................................................................34 1.5.1. Quan điểm và các quy định của nhà nước......................................................34 1.5.2. Các đặc điểm văn hóa xã hội của từng địa phương.......................................36 1.5.3. Đặc điểm học sinh của các trường ..................................................................36 1.5.4 Năng lực sư phạm và điều kiện hoạt động của giáo viên...............................36 Năng lực này được quy định tại tiêu chuẩn 3, 4 của Chuẩn GV cần phải đảm bảo các năng lực dạy học và giáo dục. Có một số nhân tố ảnh hưởng đến việc đáp ứng các chuẩn này: trình độ đào tạo, độ tuổi, giới tính của GV…..................................36 1.5.5. Số lượng giáo viên trong một nhà trường và cơ cấu bộ môn........................37 1.5.6. Năng lực và trình độ quản lí của người hiệu trưởng .....................................38 Tiểu kết chương 1.........................................................................................................39 Chương 2 : THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐÁNH GIÁ, XẾP LOẠI GIÁO VIÊN THCS THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP CỦA PHÒNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HUYỆN MỸ LỘC TỈNH NAM ĐỊNH ..............................40 2.1Khái quát về đặc điểm giáo dục của huyện Mỹ Lộc, tỉnh Nam Định........40 Đề tài: Biện pháp quản lý hoạt động đánh giá, xếp loại giáo viên trƣờng THCS huyện Mỹ Lộc tỉnh Nam định theo Chuẩn nghề nghiệp 2.1.1 Điều kiện tự nhiên............................................Error! Bookmark not defined. 2.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội ..............................Error! Bookmark not defined. 2.1.3 Tình hình giáo dục.............................................................................................40 2.1.3.1 Tình hình chung...............................................................................................40 2.1.3.2 Thực trạng về đội ngũ giáo viên THCS.........................................................42 2.2. Thực trạng hoạt động đánh giá, xếp loại giáo viên THCS theo Chuẩn nghề nghiệp của huyện Mỹ Lộc tỉnh Nam Định ................................................................42 2.2.1 Mức độ đáp ứng tiêu chuẩn phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống.............44 2.2.2 Mức độ đáp ứng tiêu chuẩn năng lực tìm hiểu đối tượng và môi trường giáo dục.....................................................................................................................43 2.2.3 Mức độ đáp ứng tiêu chuẩn năng lực dạy học ................................................47 2.2.4 Mức độ đáp ứng tiêu chuẩn năng lực giáo dục..............................................49 2.2.5 Mức độ đáp ứng tiêu chuẩn năng lực hoạt động chính trị, xã hội.................50 2.2.6 Mức độ đáp ứng tiêu chuẩn năng lực phát triển nghề nghiệp ......................51 2.3. Thực trạng quản lý hoạt động đánh giá, xếp loại GV THCS theo chuẩn nghề nghiệp của Phòng GD& ĐT huyện Mỹ Lộc .............................................................54 2.3.1 Nhận thức về tầm quan trọng của hoạt động đánh giá giáo viên các trường THCS.............................................................................................................................54 2.3.2 Thực trạng về mục tiêu đánh giá, xếp loại GV ................................................56 2.3.3 Thực trạng về quản lý nội dung đánh giá ........................................................58 2.3.4. Quản lý phương pháp đánh giá, xếp loại GV.................................................59 2.3.5. Thực trạng về quản lý lực lượng, quy trình và thời điểm đánh giá ..............61 2.3.6. Thực trạng về quản lý kết quả đánh giá, xếp loại GV THCS huyện Mỹ Lộc ........................................................................................................................................62 2.4. Các yếu tố ảnh hưởng đến các biện pháp quản lý đánh giá,xếp loại giáo viên THCS ở huyện Mỹ Lộc tỉnh Nam Định ....................................................................65 2.4.1 Các yếu tố khách quan......................................................................................65 2.4.2 Các yếu tố chủ quan ..........................................................................................66 2.5. Thuận lợi, khó khăn..............................................................................................70 2.5.1 Thuận lợi và khó khăn........................................................................................70 Đề tài: Biện pháp quản lý hoạt động đánh giá, xếp loại giáo viên trƣờng THCS huyện Mỹ Lộc tỉnh Nam định theo Chuẩn nghề nghiệp 2.5.2 Nguyên nhân của những khó khăn : ................................................................73 Tiểu kết chương 2.........................................................................................................74 Chương 3: BIỆN PHÁP QUẢN LÝ CỦA PHÒNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG ĐÁNH GIÁ, XẾP LOẠI GIÁO VIÊN THCS Ở HUYỆN MỸ LỘC TỈNH NAM ĐỊNH THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP.............76 3.1 Các nguyên tắc đề xuất biện pháp........................................................................76 3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa......................................................................76 3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính toàn diện, khoa học.................................................77 3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn và hiệu quả ..............................................77 3.1.4 Nguyên tắc đảm bảo mối quan hệ giữa đánh giá và tự đánh giá, giữa đánh giá và phát triển............................................................................................................78 3.2 Một số biện pháp quản lý cụ thể..........................................................................78 3.2.1 Biện pháp 1: Nâng cao nhận thức cho các CBQL, giáo viên về mục đích, ý nghĩa, tầm quan trọng của đánh giá, xếp loại giáo viên theo Chuẩn nghề nghiệp ........................................................................................................................................78 3.2.1.1 Mục đích, yêu cầu của biện pháp...................................................................78 3.2.1.2 Nội dung của biện pháp..................................................................................79 3.2.1.3 Tổ chức thực hiện biện pháp ........................................................................80 3.2.2 Biện pháp 2: Chỉ đạo thực hiện đánh giá theo các tiêu chí của Chuẩn nghề nghiệp giáo viên THCS và sự cụ thể hóa các tiêu chí đó phù hợp với thực tế và yêu cầu của ngành GD huyện Mỹ Lộc.......................................................................81 3.2.2.1 Mục đích yêu cầu của biện pháp....................................................................81 3.2.2.2 Nội dung của biện pháp..................................................................................82 3.2.2.3 Tổ chức thực hiện biện pháp ........................................................................82 Đề tài Biện pháp quản lý hoạt động đánh giá, xếp loại giáo viên trường THCS huyện Mỹ Lộc tỉnh Nam định theo Chuẩn nghề nghiệp 3.2.3. Biện pháp 3: Bồi dưỡng nâng cao năng lực đánh giá cho đội ngũ giáo viên và lực lượng tham gia đánh giá..................................................................................83 Đề tài Biện pháp quản lý hoạt động đánh giá, xếp loại giáo viên trường THCS huyện Mỹ Lộc tỉnh Nam định theo Chuẩn nghề nghiệp 3.2.3.1 Mục đích của biện pháp..................................................................................83 3.2.3.2 Nội dung của biện pháp..................................................................................83 3.2.3.3 Tổ chức thực hiện biện pháp ........................................................................84 Đề tài: Biện pháp quản lý hoạt động đánh giá, xếp loại giáo viên trƣờng THCS huyện Mỹ Lộc tỉnh Nam định theo Chuẩn nghề nghiệp 3.2.4. Biện pháp 4: Tổ chức thực hiện đúng các yêu cầu của quy trình và phương pháp đánh giá, xếp loại GV.........................................................................................85 3.2.4.1 Mục đích, yêu cầu của biện pháp...................................................................85 Đề tài Biện pháp quản lý hoạt động đánh giá, xếp loại giáo viên trường THCS huyện Mỹ Lộc tỉnh Nam định theo Chuẩn nghề nghiệp 3.2.4.2 Nội dung của biện pháp..................................................................................85 3.2.4.3 Tổ chức thực hiện biện pháp ........................................................................85 Đề tài Biện pháp quản lý hoạt động đánh giá, xếp loại giáo viên trường THCS huyện Mỹ Lộc tỉnh Nam định theo Chuẩn nghề nghiệp 3.2.5. Biện pháp 5: Công khai, dân chủ, phát huy quyền làm chủ của lực lượng tham gia đánh giá, xếp loại giáo viên, theo Chuẩn nghề nghiệp ............................86 Đề tài Biện pháp quản lý hoạt động đánh giá, xếp loại giáo viên trường THCS huyện Mỹ Lộc tỉnh Nam định theo Chuẩn nghề nghiệp 3.2.5.1 Mục đích yêu cầu của biện pháp....................................................................86 3.2.5.2 Nội dung của biện pháp..................................................................................87 3.2.5.3 Tổ chức thực hiện biện pháp ........................................................................87 Đề tài Biện pháp quản lý hoạt động đánh giá, xếp loại giáo viên trường THCS huyện Mỹ Lộc tỉnh Nam định theo Chuẩn nghề nghiệp 3.2.6. Biện pháp 6: Sử dụng hợp lý kết quả đánh giá, xếp loại tạo động lực làm việc cho giáo viên.........................................................................................................88 3.2.6.1 Mục đích yêu cầu của biện pháp....................................................................88 Đề tài Biện pháp quản lý hoạt động đánh giá, xếp loại giáo viên trường THCS huyện Mỹ Lộc tỉnh Nam định theo Chuẩn nghề nghiệp 3.2.6.2 Nội dung của biện pháp..................................................................................89 3.2.6.3 Tổ chức thực hiện biện pháp ........................................................................89 3.3 Mối quan hệ giữa các biện pháp đề xuất ............................................................90 3.4 Khảo nghiệm tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp .........................92 3.4.1 Mục đích khảo nghiệm......................................................................................92 3.4.2 Nội dung và cách tiến hành ..............................................................................92 3.4.3 Kết quả khảo nghiệm các biện pháp đề xuất ..................................................93 3.4.3.1 Sự phù hợp .......................................................................................................93

MỤC LỤC

MỤC LỤC

DANH MỤC BẢNG

MỞ ĐẦU

1.Lý do chọn đề tài 1

2 Mục đích nghiên cứu 4

3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu 4

4 Giả thuyết khoa học 4

5 Nhiệm vụ nghiên cứu 5

6 Giới hạn phạm vi nghiên cứu 5

7 Phương pháp nghiên cứu 5

8 Cấu trúc đề tài nghiên cứu 7

Chương 1 : CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐÁNH GIÁ, XẾP LOẠI GIÁO VIÊN TRUNG HỌC CƠ SỞ 8

1.1.Tổng quan nghiên cứu về đánh giá, xếp loại giáo viên 8

1.2 Giáo viên và đánh giá, xếp loại giáo viên 12

1.2.1 Giáo viên 12

1.2.2 Đánh giá, xếp loại giáo viên 13

1.2.2.1 Khái niệm và nội dung đánh giá, xếp loại giáo viên 13

1.2.2.2 Ý nghĩa của đánh giá, xếp loại giáo viên 16

1.3 Chuẩn giáo viên THCS và đánh giá xếp loại giáo viên THCS theo chuẩn nghề nghiệp 17

1.3.1 Chuẩn giáo viên THCS 17

1.3.1.1 Giáo viên THCS 17

1.3.1.2 Chuẩn nghề nghiệp giáo viên THCS 17

1.3.2 Đánh giá xếp loại giáo viên THCS theo chuẩn nghề nghiệp 19

1.3.2.1 Bản chất của đánh giá, xếp loại giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp: 19

1.3.2.2 Mục đích của đánh giá, xếp loại giáo viên theo Chuẩn nghề nghiệp 20

1.3.2.3 Các yêu cầu đánh giá, xếp loại giáo viên 21

1.3.2.4 Quy trình đánh giá, xếp loại giáo viên 21

1.4 Nội dung quản lý đánh giá ,xếp loại giáo viên THCS theo Chuản nghề nghiệp

23

1.4.1 Quản lý 23

1.4.2 Nội dung quản lý đánh giá, xếp loại giáo viên THCS theo chuẩn nghề nghiệp 25

1.4.2.1 Quản lý mục tiêu đánh giá, xếp loại 25

1.4.2.2 Quản lý triển khai kế hoạch đánh giá xếp loại 25

1.4.2.3 Quản lý nội dung đánh giá xếp loại 26

1.4.2.4 Quản lý phương pháp đánh giá 29

1.4.2.5 Quản lý lực lượng tham gia đánh giá xếp loại giáo viên 30

1.4.2.6 Giám sát quy trình đánh giá xếp loại 31

1.4.2.7 Quản lý kết quả đánh giá xếp loại 32

1.4.2.8 Quy trình quản lý hoạt động đánh giá xếp loại 33

1.4.2.9 Phân cấp quản lý trong quản lý hoạt động đánh giá xếp loại 33

1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lí hoạt động đánh giá giáo viên THCS theo chuẩn nghề nghiệp 34

1.5.1 Quan điểm và các quy định của nhà nước 34

1.5.2 Các đặc điểm văn hóa xã hội của từng địa phương 36

1.5.3 Đặc điểm học sinh của các trường 36

1.5.4 Năng lực sư phạm và điều kiện hoạt động của giáo viên 36

Năng lực này được quy định tại tiêu chuẩn 3, 4 của Chuẩn GV cần phải đảm bảo các năng lực dạy học và giáo dục Có một số nhân tố ảnh hưởng đến việc đáp ứng các chuẩn này: trình độ đào tạo, độ tuổi, giới tính của GV… 36

1.5.5 Số lượng giáo viên trong một nhà trường và cơ cấu bộ môn 37

1.5.6 Năng lực và trình độ quản lí của người hiệu trưởng 38

Tiểu kết chương 1 39

Chương 2 : THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐÁNH GIÁ, XẾP LOẠI GIÁO VIÊN THCS THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP CỦA PHÒNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HUYỆN MỸ LỘC TỈNH NAM ĐỊNH 40

2.1.1 Điều kiện tự nhiên Error! Bookmark not defined

2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội Error! Bookmark not defined

2.1.3 Tình hình giáo dục 40

2.1.3.1 Tình hình chung 40

2.1.3.2 Thực trạng về đội ngũ giáo viên THCS 42

2.2 Thực trạng hoạt động đánh giá, xếp loại giáo viên THCS theo Chuẩn nghề nghiệp của huyện Mỹ Lộc tỉnh Nam Định 42

2.2.1 Mức độ đáp ứng tiêu chuẩn phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống 44

2.2.2 Mức độ đáp ứng tiêu chuẩn năng lực tìm hiểu đối tượng và môi trường giáo dục 43

2.2.3 Mức độ đáp ứng tiêu chuẩn năng lực dạy học 47

2.2.4 Mức độ đáp ứng tiêu chuẩn năng lực giáo dục 49

2.2.5 Mức độ đáp ứng tiêu chuẩn năng lực hoạt động chính trị, xã hội 50

2.2.6 Mức độ đáp ứng tiêu chuẩn năng lực phát triển nghề nghiệp 51

2.3 Thực trạng quản lý hoạt động đánh giá, xếp loại GV THCS theo chuẩn nghề nghiệp của Phòng GD& ĐT huyện Mỹ Lộc 54

2.3.1 Nhận thức về tầm quan trọng của hoạt động đánh giá giáo viên các trường THCS 54

2.3.2 Thực trạng về mục tiêu đánh giá, xếp loại GV 56

2.3.3 Thực trạng về quản lý nội dung đánh giá 58

2.3.4 Quản lý phương pháp đánh giá, xếp loại GV 59

2.3.5 Thực trạng về quản lý lực lượng, quy trình và thời điểm đánh giá 61

2.3.6 Thực trạng về quản lý kết quả đánh giá, xếp loại GV THCS huyện Mỹ Lộc 62

2.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến các biện pháp quản lý đánh giá,xếp loại giáo viên THCS ở huyện Mỹ Lộc tỉnh Nam Định 65

2.4.1 Các yếu tố khách quan 65

2.4.2 Các yếu tố chủ quan 66

2.5 Thuận lợi, khó khăn 70

2.5.2 Nguyên nhân của những khó khăn : 73

Tiểu kết chương 2 74

Chương 3: BIỆN PHÁP QUẢN LÝ CỦA PHÒNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG ĐÁNH GIÁ, XẾP LOẠI GIÁO VIÊN THCS Ở HUYỆN MỸ LỘC TỈNH NAM ĐỊNH THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP 76

3.1 Các nguyên tắc đề xuất biện pháp 76

3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa 76

3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính toàn diện, khoa học 77

3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn và hiệu quả 77

3.1.4 Nguyên tắc đảm bảo mối quan hệ giữa đánh giá và tự đánh giá, giữa đánh giá và phát triển 78

3.2 Một số biện pháp quản lý cụ thể 78

3.2.1 Biện pháp 1: Nâng cao nhận thức cho các CBQL, giáo viên về mục đích, ý nghĩa, tầm quan trọng của đánh giá, xếp loại giáo viên theo Chuẩn nghề nghiệp 78

3.2.1.1 Mục đích, yêu cầu của biện pháp 78

3.2.1.2 Nội dung của biện pháp 79

3.2.1.3 Tổ chức thực hiện biện pháp 80

3.2.2 Biện pháp 2: Chỉ đạo thực hiện đánh giá theo các tiêu chí của Chuẩn nghề nghiệp giáo viên THCS và sự cụ thể hóa các tiêu chí đó phù hợp với thực tế và yêu cầu của ngành GD huyện Mỹ Lộc 81

3.2.2.1 Mục đích yêu cầu của biện pháp 81

3.2.2.2 Nội dung của biện pháp 82

3.2.2.3 Tổ chức thực hiện biện pháp 82

3.2.3 Biện pháp 3: Bồi dưỡng nâng cao năng lực đánh giá cho đội ngũ giáo viên và lực lượng tham gia đánh giá 83

3.2.3.1 Mục đích của biện pháp 83

3.2.3.2 Nội dung của biện pháp 83

3.2.3.3 Tổ chức thực hiện biện pháp 84

3.2.4 Biện pháp 4: Tổ chức thực hiện đúng các yêu cầu của quy trình và phương

pháp đánh giá, xếp loại GV 85

3.2.4.1 Mục đích, yêu cầu của biện pháp 85

3.2.4.2 Nội dung của biện pháp 85

3.2.4.3 Tổ chức thực hiện biện pháp 85

3.2.5 Biện pháp 5: Công khai, dân chủ, phát huy quyền làm chủ của lực lượng tham gia đánh giá, xếp loại giáo viên, theo Chuẩn nghề nghiệp 86

3.2.5.1 Mục đích yêu cầu của biện pháp 86

3.2.5.2 Nội dung của biện pháp 87

3.2.5.3 Tổ chức thực hiện biện pháp 87

3.2.6 Biện pháp 6: Sử dụng hợp lý kết quả đánh giá, xếp loại tạo động lực làm việc cho giáo viên 88

3.2.6.1 Mục đích yêu cầu của biện pháp 88

3.2.6.2 Nội dung của biện pháp 89

3.2.6.3 Tổ chức thực hiện biện pháp 89

3.3 Mối quan hệ giữa các biện pháp đề xuất 90

3.4 Khảo nghiệm tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp 92

3.4.1 Mục đích khảo nghiệm 92

3.4.2 Nội dung và cách tiến hành 92

3.4.3 Kết quả khảo nghiệm các biện pháp đề xuất 93

3.4.3.1 Sự phù hợp 93

3.4.3.2 Tính cần thiết 95

3.4.3.2 Tính khả thi 97

3.4.3.3 Tương quan giữa tính cần thiết và tính khả thi 99

Tiểu kết chương 3 103

KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 103

PHỤ LỤC Error! Bookmark not defined

DANH MỤC BẢNG

Bảng 2.1: Về đội ngũ giáo viên 41 Bảng 2.2: Thống kê trình độ đào tạo của, cán bộ quản lí và giáo viên huyện Mỹ Lộc năm 2013-2014 41 Bảng 2.3 Thống kê đội ngũ CBQL, giáo viên THCS huyện Mỹ Lộc 42 Bảng 2.4: Thống kê trình độ đào tạo của CBQL,giáo viên THCS huyện Mỹ Lộc 42 Bảng 2.5: Cơ cấu đội ngũ CBQL,giáo viên THCS huyện Mỹ Lộc 42 Bảng 2.6 : Đánh giá về mức độ đáp ứng tiêu chuẩn phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống của giáo viên các trường THCS huyện Mỹ Lộc 45 Bảng 2 7 : Đánh giá về mức độ đáp ứng tiêu chuẩn năng lực tìm hiểu đối tượng và môi trường giáo dục của giáo viên các trường THCS huyện

Mỹ Lộc 46 Bảng 2 8 : Đánh giá về mức độ đáp ứng tiêu chuẩn năng lực dạy học của giáo viên các trường THCS huyện Mỹ Lộc 47 Bảng 2.9 Đánh giá về mức độ đáp ứng tiêu chuẩn năng lực giáo dục của giáo viên các trường THCS huyện Mỹ Lộc 49 Bảng 2.10 Đánh giá về mức độ đáp ứng tiêu chuẩn năng lực hoạt động chính trị-

xã hội của giáo viên các trường THCS huyện Mỹ Lộc 51 Bảng 2.11 Đánh giá về mức độ đáp ứng tiêu chuẩn năng lực phát triển nghề nghiệp của giáo viên các trường THCS huyện Mỹ Lộc 52 Bảng 2.12 : Kết quả khảo sát nhận thức về tầm quan trọng của hoạt động đánh giá, xếp loại giáo viên các trường THCS huyện Mỹ Lộc 54 Bảng 2.13 : Đánh giá mức độ nhận thức về mục tiêu đánh giá, xếp loại GV THCS theo Chuẩn nghề nghiệp 57 Bảng 2.16 : Kết quả khảo sát về quản lý lực lượng, quy trình và thời điểm đánh giá, xếp loại GV THCS huyện Mỹ Lộc 62 Bảng 2.17 : Kết quả khảo sát về việc quản lý kết quả đánh giá GV THCS huyện

Bảng 2.18 : Tổng hợp ý kiến đánh giá những yếu tố khách quan ảnh hưởng đến hoạt động quản lý đánh giá GV trường THCS huyện Mỹ Lộc 65 Bảng 2.20 : Tổng hợp ý kiến đánh giá những thuận lợi và khó khăn ảnh hưởng đến hoạt động quản lý đánh giá, xếp loại GV THCS huyện Mỹ Lộc 70

Bảng 3.1 Kết quả khảo nghiệm tính phù hợp của các biện pháp đề xuất 93

Bảng 3.2 Kết quả khảo nghiệm tính cần thiết của các biện pháp đề xuất 96

Bảng 3.3 Kết quả khảo nghiệm tính khả thi của các biện pháp đề xuất(chị vân

xem phần mức độ nên để đơn vị là gì) 98 Bảng 3.4 : Tương quan giữa tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp đề xuất 100

Biểu đồ 2.1 Thực trạng đánh giá xếp loại giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp 51 Biểu đồ 3.1 Các biện pháp quản lý hoạt động đánh giá, xếp loại giáo viên THCS theo chuẩn nghề nghiệp 101

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Đội ngũ giáo viên là yếu tố nòng cốt quyết định chất lượng giáo dục đào tạo Trong bối cảnh đổi mới căn bản và toàn diện nền giáo dụcViệt Nam thì vai trò của người giáo viên càng quan trọng Nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên là vấn đề cấp thiết hiện nay Từ kết quả đánh giá về thực trạng của đội ngũ giáo viên, Nhà nước đã ban hành nhiều chủ trương, chính sách để

nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo : Chỉ thị 40-CT/TW về việc Xây dựng

và nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục;

Quyết định số 09/2005/QĐ-TTg về việc phê duyệt Đề án “ Xây dựng và nâng

cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giai đoạn 2004-2010”;

Nghị quyết Trung ương 2 khóa VIII về định hướng chiến lược phát triển giáo dục và đào tạo trong thời kì công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước

Với những chính sách đúng đắn và sự nỗ lực của ngành Giáo dục cùng

sự quan tâm của toàn xã hội, sự nghiệp giáo dục và đào tạo đã có những bước tiến khởi sắc về số lượng và chất lượng đội ngũ giáo viên Tuy nhiên, trong thời gian vừa qua vẫn còn nảy sinh nhiều bất cập, hạn chế về chất lượng đội ngũ này Do đó chưa thực sự tạo được những chuyển biến mạnh mẽ về chất lượng giáo dục, đặc biệt chưa đào tạo được một nguồn nhân lực đáp ứng với

xu thế toàn cầu hóa với nền kinh tế tri thức và giai đoạn CNH, HĐH đất nước hiện nay

Để nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo đồng thời cụ thể hóa các chủ trương, chính sách của Chính phủ, Bộ GD&ĐT đã ban hành các văn bản về việc đánh giá giáo viên như: Quyết định số 202/TCCP-VC ngày 08 tháng 6 năm 1994 của Bộ trưởng-Trưởng ban Tổ chức-cán bộ Chính phủ (nay là Bộ nội vụ) về việc ban hành Tiêu chuẩn nghiệp vụ ngạch công chức ngành giáo dục và Đào tạo (ngạch giáo viên trung học và ngạch giáo viên trung học cao cấp); Quyết định số 06/2006/QĐ- BNV ngày 21 tháng 3 năm 2006 của Bộ

trưởng Bộ Nội vụ về việc ban hành Quy chế đânh giá, xếp loại giáo viên mầm non và giáo viên phổ thông công lập; Quyết định số 16/2008/QĐ-BGDĐT ngày 16 tháng 4 năm 2008 của Bộ trưởng Bộ GD&ĐT về việc ban hành Quy định đạo đức nhà giáo Tuy nhiên, các văn bản trên chưa thực sự đưa ra được

những chuẩn để đo lường đánh giá các năng lực cần có của giáo viên để từ đó

thúc đẩy việc tự bồi dưỡng phát triển năng lực nghề nghiệp của giáo viên Với đội ngũ nhà giáo trung học, Bộ GD&ĐT đã ban hành Quy định Chuẩn nghề nghiệp theo Thông tư số 30/2009/TT-BGDĐT Kèm theo Quy định Chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học, Bộ GD&ĐT đã có Công văn số 660/BGDĐT-NGCBQLGD ngày 09 tháng 2 năm 2010 về việc Hướng dẫn đánh giá, xếp loại giáo viên trung học theo, Theo đó, Chuẩn nghề nghiệp là một hệ thống nội dung về phẩm chất, năng lực nghề nghiệp của giáo viên Các phẩm chất, năng lực được trình bày theo lối tiếp cận năng lực hoạt động, với cấu trúc phản ánh logic các công đoạn hoạt động giáo dục, dạy học Mỗi hoạt động ở từng công đoạn được xác định bằng các hành động cấu thành các

kĩ năng giáo dục, dạy học cụ thể Như vậy, Chuẩn nghề nghiệp giáo viên có giá trị như là một thước đo năng lực hành nghề của giáo viên diễn ra trong bối cảnh thực tiễn giáo dục Bên cạnh đó, Chuẩn nghề nghiệp giáo viên được ban hành còn nhằm hướng tới mục tiêu giúp giáo viên trung học tự đánh giá phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, năng lực nghề nghiệp để từ đó giáo viên tự xây dựng kế hoạch tự bồi dưỡng, tự phát triển Kết quả đánh giá giáo viên còn là cơ sở để các cơ quan quản lý giáo dục xây dựng kế hoạch, chương trình tài liệu, phương pháp và hình thức bồi dưỡng phù hợp cho đội ngũ giáo viên trung học nói chung và bồi dưỡng cho giáo viên chưa đạt Chuẩn nói riêng; đồng thời sử dụng đội ngũ giáo viên hiệu quả và thực hiện chính sách đãi ngộ đối với giáo viên

Từ năm 2010, Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Mỹ Lộc đã tổ chức các lớp tập huấn cho cán bộ, giáo viên trong toàn huyện học tập, quán triệt nội

dung, yêu cầu và cách tổ chức, đánh giá, xếp loại giáo viên trung học phổ thông theo Chuẩn nghề nghiệp đồng thời triển khai thực hiện từ năm học 2010-2011 đến nay Thực tiễn của công tác quản lý và theo dõi kết quả đánh giá, xếp loại giáo viên theo Chuẩn nghề nghiệp của các trường THCS trên địa bàn huyện Mỹ Lộc từ năm 2010-2011 đến nay cho thấy đa số giáo viên THCS trên địa bàn huyện về cơ bản đảm bảo các phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống và có những năng lực đáp ứng được yêu cầu của nghề nghiệp; công tác quản lý hoạt động này đã đạt kết quả nhất định Tuy nhiên, trong quá trình đánh giá giáo viên theo Chuẩn còn gặp khó khăn: bệnh thành tích, nhận thức chưa đầu đủ, sự đánh giá chưa có sự tích hợp với các văn bản đánh giá giáo viên khác, một số tiêu chí chưa được hiểu một cách triệt để Trong khi đó, xã hội đang không ngừng phát triển đòi hỏi của xã hội về giáo dục ngày càng cao, giáo dục phổ thông lại là nền tảng, là khởi đầu cung cấp kiến thức và kĩ năng cơ bản để từ đó hình thành vốn tri thức của con người, khởi đầu cho việc học tập suốt đời, có ảnh hưởng sâu sắc đến giai đoạn có tính quyết định đối với tiến trình hình thành và phát triển nhân cách của mỗi cá nhân Chính vì thế, giáo viên phải luôn không ngừng tự học, tự bồi dưỡng về kiến thức, kĩ năng dạy học, giáo dục học sinh Trước yêu cầu đó, một vấn đề đặt ra là cần phải tổ chức việc đánh giá đúng thực trạng đội ngũ giáo viên trung học để có những giải pháp ưu tiên cho công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên giúp họ đảm trách được vai trò của người giáo viên thế kỉ XXI đồng thời tránh được bệnh thành tích trong đánh giá, xếp loại giáo viên Vì vậy, kết quả đánh giá, xếp loại giáo viên trung học theo Chuẩn chính xác sẽ làm căn cứ để Phòng GD&ĐT thực hiện tốt vai trò quản lý, trong đó có xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên trong thời gian tới

là rất cần thiết

Từ trước đến nay, ở thuyện Mỹ Lộc tỉnh Nam Định chưa có công trình nghiên cứu về biện pháp quản lý hoạt động đánh giá, xếp loại giáo viên THCS

theo Chuẩn nghề nghiệp nhằm giúp cho công tác quản lý hoạt động đánh giá, xếp loại giáo viên THCS theo Chuẩn nghề nghiệp có hiệu quả Đồng thời sử dụng kết quả đánh giá làm căn cứ cho việc xây dựng nội dung và kế hoạch đào tạo bồi dưỡng đội ngũ giáo viên

Từ những lý do nêu trên, chúng tôi chọn nghiên cứu đề tài “ Biện pháp

quản lý hoạt động đánh giá, xếp loại giáo viên trường THCS huyện Mỹ Lộc tỉnh Nam định theo Chuẩn nghề nghiệp”

2 Mục đích nghiên cứu

Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực tiễn quản lý hoạt động đánh giá, xếp loại giáo viên các trường THCS huyện Mỹ Lộc tỉnh Nam Định theo Chuẩn nghề nghiệp, đề xuất các biện pháp quản lý của phòng GD&ĐT huyện đối với hoạt động đánh giá, xếp loại giáo viên THCS theo Chuẩn nghề nghiệp góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên THCS đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục phổ thông hiện nay

3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu

3.1 Khách thể nghiên cứu

Công tác quản lý hoạt động đánh giá, xếp loại giáo viên THCS

3.2 Đối tượng nghiên cứu

Biện pháp quản lý của phòng GD&ĐT đối với hoạt động đánh giá, xếp loại giáo viên các trường THCS theo Chuẩn nghề nghiệp

4 Giả thuyết khoa học

Trong những năm qua, phòng GD&ĐT huyện Mỹ Lộc đã rất quan tâm đến hoạt động đánh giá, xếp loại giáo viên THCS theo Chuẩn nghề nghiệp Song đứng trước yêu cầu đổi mới giáo dục thì hoạt động này cũng còn bộc lộ những bất cập nhất định Nếu đánh giá đúng các nguyên nhân của các bất cập, quán triệt đầy đủ cơ sở lý luận về đánh giá xếp loại giáo viên THCS theo Chuẩn nghề nghiệp thì có thể đề xuất được những biện pháp quản lý hiệu quả,

đảm bảo đánh giá xếp loại giáo viên THCS một cách khách quan để qua đó nâng cao được chất lượng đội ngũ giáo viên THCS của huyện

5 Nhiệm vụ nghiên cứu

5.1 Hệ thống hóa những vấn đề lý luận về đánh giá, xếp loại giáo viên và

quản lý hoạt độngđánh giá, xếp loại giáo viên THCS theo Chuẩn nghề nghiệp 5.2 Khảo sát thực trạng đánh giá, xếp loại giáo viên và quản lý hoạt động đánh giá, xếp loại giáo viên THCS trên địa bàn huyện Mỹ Lộc tỉnh Nam Định theo Chuẩn nghề nghiệp

5.3 Đề xuất biện pháp quản lý của phòng GD&ĐT đối với hoạt động đánh giá, xếp loại giáo viên trường THCS theo Chuẩn nghề nghiệp

6 Giới hạn phạm vi nghiên cứu

6.1 Giới hạn phạm vi nội dung nghiên cứu

Đề tài tập trung nghiên cứu một số biện pháp quản lý đánh giá, xếp loại giáo viên các trường THCS của huyện Mỹ Lộc tỉnh Nam Định theo Thông tư

số 30/2009/TT-BGDĐT ngày 22 tháng 10 năm 2009 của Bộ trưởng Bộ GD&ĐT Quy định chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học cơ sở, giáo viên trung học phổ thông

6.2 Giới hạn về địa bàn nghiên cứu

Tiến hành khảo sát thực trạng, khảo nghiệm hoạt động đánh giá, xếp loại

GV của các trường THCS thuộc địa bàn huyện Mỹ Lộc tỉnh Nam Định

7 Phương pháp nghiên cứu

7.1 Phương pháp nghiên cứu lý luận

Phân tích, tổng hợp, khái quát hóa và hệ thống hóa các vấn đề lý luận,

khái niệm nghiên cứu liên quan đến đề tài

7.2 Phương pháp nghiên cứu thực tiễn

- Phương pháp điều tra bằng phiếu hỏi: Đây là phương pháp sử dụng một phiếu trưng cầu ý kiến với một hệ thống câu hỏi đã được soạn sẵn, nhằm thu thập những thông tin cần thiết về vấn đề quản lý nghiên cứu Phương pháp này có các loại câu hỏi đóng và câu hỏi mở Dùng phương pháp này sẽ giúp cho điều tra trên một diện rộng một số lượng lớn khách thể khảo sát trong một thời gian ngắn đồng thời dễ khái quát vấn đề nghiên cứu

- Phương pháp chuyên gia: là phương pháp dùng trí tuệ của đội ngũ chuyên gia có trình độ cao thuộc về một lĩnh vực, một chuyên ngành để nhận định, đánh giá một vấn đề khoa học Phương pháp này có ưu điểm: ít tốn kém thời gian, công sức và đạt hiệu quả cao

- Phương pháp phỏng vấn: Là phương pháp trực tiếp hỏi các khách thể khảo sát về các nội dung của vấn đề nghiên cứu

- Phương pháp tổng kết kinh nghiệm: là phương pháp nghiên cứu mooth cách hệ thống những kết quả đã đạt được và chưa đạt được khi tiến hành một hoạt động nào đó; rồi rút ra những kinh nghiệm trong thực tiễn

7.3 Nhóm phương pháp thống kê toán học: là nhóm phương pháp sử dụng

các công thức toán thống kê để định lượng kết quả nghiên cứu Trên cơ sở đó, rút ra các nhận xét khoa học mang tính khái quát

8 Cấu trúc đề tài nghiên cứu

Ngoài mở đầu, kết luận và khuyến nghị, tài liệu tham khảo và phụ lục, luận văn được trình bày trong 3 chương:

Chương 1 : Cơ sở lý luận về quản lý hoạt động đánh giá, xếp loại giáo

viên trung học cơ sở theo Chuẩn nghề nghiệp

Chương 2 : Thực trạng quản lý hoạt động đánh giá, xếp loại giáo viên

trung học cơ sở theo Chuẩn nghề nghiệp của Phòng giáo dục và đào tạo

huyện Mỹ Lộc tỉnh Nam Định

Chương 3 : Biện pháp quản lý của Phòng giáo dục và đào tạo đối với hoạt động đánh giá, xếp loại giáo viên THCS ở huyện Mỹ Lộc tỉnh Nam Định

Chương 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐÁNH GIÁ,

XẾP LOẠI GIÁO VIÊN TRUNG HỌC CƠ SỞ

THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP

1.1.Tổng quan nghiên cứu về đánh giá, xếp loại giáo viên

Các nước trên thế giới rất quan tâm tới việc đánh giá giáo viên theo Chuẩn nghề nghiệp Trong phạm vi luận văn có thể kể đến một số nước như:

a) Chuẩn của Thái Lan [28,Tr.38]

Bộ tiêu chuẩn đánh giá chất lượng phổ thông ở Thái Lan gồm 18 tiêu chuẩn trên 03 lĩnh vực:

(1) tiêu chuẩn đối với chất lượng HS;

(2) tiêu chuẩn đối với giảng dạy;

(3) tiêu chuẩn đối với lãnh đạo và quản lý giáo dục Trong đó có đề cập đến những tiêu chuẩn mà GV cần phải đạt được như các tiêu chuẩn 9, 10:

 Tiêu chuẩn 9: GV cần có phẩm chất đạo đức, trình độ/kiến thức và

NL phù hợp với trách nhiệm; luôn phấn đấu tự phát triển; và hòa nhập với cộng đồng

 Tiêu chuẩn 10: GV cần có NL quản lý hiệu quả hoạt động dạy – học,

đặc biệt dạy học lấy HS làm trung tâm

b) Chuẩn của Úc [19,Tr 18]

Năm 1993 Chính phủ Úc thành lập Hội đồng GV Úc Năm 1996 Hội đồng GV Úc đã đề xuất một hướng dẫn cấp Quốc gia nhằm đánh giá NL GV mới với mục đích xây dựng tiêu chuẩn cho GV Việc đưa ra tiêu chuẩn quốc gia này tạo điều kiện thuận lợi cho việc đánh giá GV thống nhất trên toàn lãnh thổ

Có 5 lĩnh vực cơ bản:

(1) Sử dụng và phát triển sự hiểu biết và giá trị nghề nghiệp;

(2) Kỹ năng giao tiếp và làm việc với HS và đồng nghiệp;

(3) Lập kế hoạch và quản lý quá trình dạy và học;

(4) Theo dõi và đánh giá việc học tập của HS và kết quả học tập;

(5) Phản ánh, đánh giá việc lập kế hoạch cho việc phát triển nghề nghiệp

c) Chuẩn của Anh [19,Tr17]

Tại Anh, tổ chức đánh giá NL GV được thực hiện bởi Chính phủ và các

tổ chức của Chính phủ, Bộ Giáo dục đã xuất bản văn bản hướng dẫn “Những khoá học đã được chấp nhận” (1989) Sau đó, vào năm 1992 Vụ Cao học đã xuất bản một văn bản hướng dẫn đánh giá NL GV gồm 5 lĩnh vực cơ bản và

(4) đánh giá và theo dõi sự phát triển của HS;

(5) Nâng cao trình độ nghiệp vụ

Năm 1993 Vụ Giáo dục Scotland xuất bản bộ tiêu chí cơ bản cho GV mới Những tiêu chí này nhằm hướng dẫn những việc cần làm cho GV, bao gồm:

(1) NL liên quan đến môn học và nội dung giảng dạy;

(2) NL liên quan đến kỹ năng, phương pháp quản lý, đánh giá trong lớp học; (3) NL liên quan đến trường học;

(4) NL liên quan đến nghề nghiệp;

(5) Thái độ và trách nhiệm với nghề nghiệp

Hội Huấn luyện GV (TTA - Teaching Training Agency) năm 1996 đưa

ra tiêu chuẩn cho GVTH và THCS tại Anh và xứ Wales, bao gồm 3 lĩnh vực (1) Hiểu biết về môn học;

(2) Kỹ năng lập kế hoạch giảng dạy và quản lý;

(3) Kỹ năng theo dõi đánh giá, báo cáo nhận xét

Trung tâm đào tạo và phát triển trường học (TDA _ Training and Development Agency for schools) là một tổ chức xã hội thuộc Vụ giáo dục và

đào tạo của Anh Mục tiêu của Vụ này là nâng cao khả năng học tập tốt được

phân bố trong 3 lĩnh vực chính:

(1) Thực hành nghề nghiệp;

(2) Kiến thức;

(3) Giảng dạy

Ở Việt Nam hiện nay, đã có nhiều tác giả bàn về kiểm tra đánh giá

như:“Đánh giá trong quản lý” của tác giả Trần Bá Hoành, (1997); “Một số tiếp cận mới về khoa học quản lý và việc vận dụng vào quản lý giáo dục” của tác giả Đặng Quốc Bảo (1995);“Quản lý và lãnh đạo nhà trường” của hai tác giả Trần Kiểm- Bùi Minh Hiền (2006); “Khoa học quản lý nhà trường” tác

giả Nguyễn Văn Lê (1997) Các tác giả này đã nghiên cứu vấn đề kiểm tra, đánh giá, một cách tương đối cụ thể Các tác giả đã làm rõ mục tiêu, nguyên tắc, quy trình, hình thức của công tác kiểm tra, đánh giá như là cơ sở lý luận giúp cho các vấn đề nghiên cứu về đánh giá được sáng tỏ Tài liệu mới gần

đây nhất là cuốn sách “Đánh giá chất lượng giáo dục: Nội dung- Phương pháp- Kĩ thuật” (2007) trong đó tác giả Trần Thị Bích Liễu đã tổng hợp

tương đối đầy đủ các vấn đề của đánh giá chất lượng GD, trong đó có đánh giá đội ngũ GV

Các tác giả Nguyễn Thị Thanh Huyền và Trần Việt Cường (2009) trong bài

NL sư phạm của người GV đã hệ thống các NL sư phạm cơ bản của

người GV thành 08 nhóm NL chính (tri thức về môn học và khoa học giáo dục, năng lực chẩn đoán, NL lập kế hoạch, NL triển khai kế hoạch giáo dục

và dạy học, NL kiểm tra, đánh giá kết quả các hoạt động dạy học, năng lực giải quyết các vấn đề nảy sinh trong thực tiễn dạy học, năng lực tự bồi dưỡng phát triển nâng cao trình độ chuyên môn – nghiệp vụ, NL hợp tác)

Tác giả Nguyễn Thanh Hoàn (2003) trong bài Vài nét về mô hình người

GV tác giả đưa ra khái niệm người GV, những đặc điểm chính để phân biệt

phẩm chất người GV, đồng thời tác giả đưa ra một số đề nghị để cải thiện

công tác và hiệu quả công tác của người GV Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2009) với

nghiên cứu “ GV chất lượng cao trong thời đại hiện nay” cho rằng GV chất

lượng cao là những GV có trình độ học thuật vững vàng, đủ sâu sắc và có tính phát triển thuộc chuyên ngành khoa học – kỹ thuật – công nghệ được đào tạo,

có kiến thức và nghiệp vụ sư phạm vững vàng, có NL sáng tạo trong hoạt động thực tiễn khoa học và giáo dục, có khả năng hành nghề sư phạm đạt kết quả hay có tính hiệu nghiệm cao

Mỗi công trình đề cập đến những khía cạnh khác nhau, nhưng điểm chung có thể rút ra là: bức tranh tổng thể về cấu trúc NL sư phạm của người

GV và những yêu cầu đối với người GV trong giai đoạn hiện nay

Kể từ khi Chuẩn nghề nghiệp GV trung học được ban hành theo Thông

tư số 30/2009/TT-BGDĐT đến nay, công trình nghiên cứu khoa học về quản

lý hoạt động đánh giá, xếp loại GV không nhiều Có thể kể đến :

- Các báo cáo của Bộ GD&ĐT về chuẩn nghề nghiệp như Chuẩn nghề nghiệp GV trung học (THCS và THPT) ; Báo cáo tổng hợp ý kiến của học viên các lớp tập huấn thí điểm chuẩn nghề nghiệp GV tại Hà Tĩnh, Sơn La, Trà Vinh, Đắc Lắc, Hà Nội; Báo cáo tổng quát kết quả việc triển khai kế hoạch thí điểm chuẩn nghề nghiệp GVTHPT tại 5 tỉnh: Hà Tĩnh, Sơn La, Trà Vinh, Đắc Lắc, TP Hà Nội; Báo cáo phân tích số liệu đánh giá NLNN của

GV theo chuẩn nghề nghiệp GV trung học;

- Tác giả Trần Bá Hoành (2010) trong bài Những yêu cầu mới về nghiệp

vụ sư phạm trong chuẩn nghề nghiệp GV trung học 2009

- Tác giả Nguyễn Trọng Nghinh (2011, Đại học Giáo dục) với luận văn “

Đánh giá Giảng trường Cao đẳng Hàng hải I theo hướng chuẩn hóa trong giai đoạn hiện nay”

- Tác giả Nguyễn Văn Chiểu (2012, Đại học Giáo dục) với luận văn “

Biện pháp nâng cao mức độ đáp ứng chuẩn nghề nghiệp cho đội ngũ giáo viên trường trung học phổ thông Thịnh Long, tỉnh Nam Định ”

- Tác giả Nguyễn Tấn Hiệp (2013, Đại học Sư phạm Hà Nội) với luận

văn “ Biện pháp quản lý hoạt động đánh giá, xếp loại giáo viên trường trung học phổ thông tỉnh Lâm Đồng theo Chuẩn nghề nghiệp giáo viên hiện ”

Như vậy, đánh giá GV theo chuẩn nghề nghiệp được nhiều nước trên thế giới thực hiện trong nhiều năm nhưng ở Việt Nam đây là vấn đề hoàn toàn mới nên cần sự phối hợp của nhiều cấp, sự đồng thuận của chính giáo viên mới thu được những giá trị hứu ích Tuy nhiên nghiên cứu một cách cụ thể về đánh giá, xếp loại giáo viên Đặc biệt là GV THCS thì chưa được thể hiện cụ thể trong các công trình nghiên cứu

Vì vậy, việc nghiên cứu về hoạt động quản lý đánh giá, xếp loại giáo viên từ đó đề xuất các biện pháp nhằm nâng cao chất lượng đánh giá xếp loại giáo viên là rất cần thiết

1.2 Giáo viên và đánh giá, xếp loại giáo viên

1.2.1 Giáo viên

Giáo viên được hiểu là nhà giáo giảng dạy ở các cơ sở giáo dục mầm

non, giáo dục phổ thông và giáo dục nghề nghiệp [ Luật giáo dục, 2005 sửa

đổi 2009 ] Giáo viên trong các cơ sở giáo dục có nhiệm vụ, quyền lợi và

trách nhiệm được qui định tại Luật giáo dục, Điều lệ trường trung học cơ sở,

trung học phổ thông và trường phổ thông có nhiều cấp học ban hành theo

Thông tư 12 ngày 28/3/2011 của Bộ GD&ĐT [31,Tr 82]

Chương IV: Điều 30 - Điểu lệ trường trung học cơ sở, trung học

phổ/thông và trường phổ thông có nhiều cấp học, quy định : “Giáo viên

trường trung học là người làm nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục trong nhà trường, gồm: Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng, giáo viên bộ môn, giáo viên làm công tác Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh (bí thư, phó bí thư hoặc trợ

lý thanh niên, cố vấn Đoàn), giáo viên làm tổng phụ trách Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh (đối với trường trung học có cấp tiểu học hoặc cấp THCS), giáo viên làm công tác tư vấn cho học sinh.”

Chương IV: Điều 31 quy định nhiệm vụ của GV bộ môn trường trung học

a) Dạy học và giáo dục theo chương trình, kế hoạch giáo dục, kế hoạch dạy học của nhà trường theo chế độ làm việc của giáo viên do Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định; quản lý học sinh trong các hoạt động giáo dục

do nhàtrường tổ chức;tham gia các hoạt động của tổ chuyên môn; chịu trách nhiệm về chất lượng, hiệu quả giáo dục; tham gia nghiên cứu khoa học sư phạm ứng dụng;

b) Tham gia công tác phổ cập giáo dục ở địa phương;

c) Rèn luyện đạo đức, học tập văn hoá, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp

vụ để nâng cao chất lượng, hiệu quả giảng dạy và giáo dục; vận dụng các phương pháp dạy học theo hướng phát huy tính tích cực, chủ động và sáng tạo, rèn luyện phương pháp tự học của học sinh;

d) Thực hiện Điều lệ nhà trường; thực hiện quyết định của Hiệu trưởng, chịu sự kiểm tra, đánh giá của Hiệu trưởng và các cấp quản lý giáo dục;

đ) Giữ gìn phẩm chất, danh dự, uy tín của nhà giáo, gương mẫu trước học sinh; thương yêu, tôn trọng học sinh, đối xử công bằng với học sinh, bảo

vệ các quyền và lợi ích chính đáng của học sinh; đoàn kết, giúp đỡ đồng nghiệp; tạo dựng môi trường học tập và làm việc dân chủ, thân thiện, hợp tác,

an toàn và lành mạnh;

e) Phối hợp với giáo viên chủ nhiệm, các giáo viên khác, gia đình học sinh, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Đội Thiếu niên Tiền phong

Hồ Chí Minh trong dạy học và giáo dục học sinh;

g) Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật

1.2.2 Đánh giá, xếp loại giáo viên

1.2.2.1 Khái niệm và nội dung đánh giá, xếp loại giáo viên

- Khái niệm đánh giá

Có nhiều khái niệm khác nhau về đánh giá:

- Đánh giá là quá trình hình thành những nhận định, phán đoán về kết quả công việc dựa vào phân tích những thông tin thu được, đối chiếu với

những mục tiêu, tiêu chuẩn đã đề ra nhằm đề xuất những quyết định thích hợp cải thiện thực trạng, điều chỉnh, nâng cao chất lượng và hiệu quả công việc

- Đánh giá là quá trình thu thập thông tin, chứng cứ về đối tượng cần đánh giá và đưa ra những phán xét, nhận định về mức độ đạt được theo các thang đo hoặc các tiêu chí đưa ra trong các tiêu chuẩn hay chuẩn mực Đánh giá có thể là đánh giá định lượng dựa vào các con số hoặc định tính, các ý kiến và giá trị [ 32,Tr.536 ]

Cũng như các lĩnh vực khác, trong giáo dục, đánh giá một khâu không thể tách rời của quá trình giáo dục và đào tạo Đánh giá có vai trò tích cực trong việc điều chỉnh giáo dục, là cơ sở cho việc nâng cao chất lượng giáo dục

Các định nghĩa của các tác giả dù đứng ở nhiều góc độ khác nhau, nhưng

đều có điểm chung khi cho rằng đánh giá là quá trình thu thập và lý giải kịp thời có hệ thống các bằng chứng nhằm đưa ra những nhận định về đánh giá trong giáo dục và xác định mức độ thực hiện được các mục tiêu trong các chương trình giáo dục

Như vậy, từ các khái niệm về đánh giá trong giáo dục trên, có thể hiểu đánh giá trong giáo dục là một quá trình hoạt động được tiến hành có hệ thống, nhằm xác định mức độ đạt được của đối tượng quản lý về mục tiêu đã định bao gồm cả sự miêu tả định tính và định lượng kết quả đạt được thông qua nhận xét, so sánh với mục tiêu Đây là khâu quan trọng của quản lý giáo dục Không có đánh giá thì hệ thống giáo dục sẽ trở thành hệ thống một chiều, không có cơ chế phản ánh lại Đánh giá giáo dục nhằm mục đích cải thiện

chất lượng giáo dục Đánh giá trong giáo dục phải trả lời các câu hỏi : Mục đích của đánh giá là gì ? những gì cần được đánh giá? Ai đánh giá ? những thủ tục đánh giá ? phương pháp nào được sử dụng ? Đánh giá bằng những tiêu chuẩn nào ?

- Nội dung đánh giá, xếp loại giáo viên:

Đánh giá giáo viên ở Việt Nam hiện nay chưa gắn liền với việc thăng tiến nghề nghiệp của họ và được đánh giá bằng các văn bản khác nhau Tuy nhiên, từ năm học 2010-2011, các trường THCS vẫn tiến hành đánh giá giáo viên dựa trên các văn bản :

- Luật giáo dục 2005, sửa đổi năm 2009 có nêu các quy định về nhà

giáo, Điều 15: Nhà giáo giữ vai trò quyết định trong việc đảm bảo chất

lượng giáo dục; Điều 70: những tiêu chuẩn nhà giáo phải có; Điều 72 : nhiệm vụ của nhà giáo; Điều 75 : các hành vi nhà giáo không được làm; Điều 77 : trình độ Chuẩn được đào tạo của nhà giáo [31,72]

- Thông tư 43/2006/TT-BGDĐT ngày 20 tháng 10 năm 2006 của Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc Hướng dẫn thanh tra toàn diện nhà trường, cơ sở giáo dục khác và thanh tra hoạt động giáo dục của nhà giáo;

- Quyết định số 06/2006/QĐ- BNV ngày 21 tháng 3 năm 2006 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ về việc ban hành Quy chế đánh giá, xếp loại giáo viên mầm non và giáo viên phổ thông công lập;

Theo Quyết định này, nội dung đánh giá gồm các mặt : phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống; kết quả công tác được giao; khả năng phát triển Kết quả đánh giá theo quyết định này là cơ sở để hàng năm bình bầu các danh hiệu thi đua cho GV

- Quyết định số 16/2008/QĐ-BGDĐT ngày 16 tháng 4 năm 2008 của

Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc ban hành Quy định đạo đức nhà giáo Quyết định này được ban hành để các cấp quản lý có thêm căn cứ để thực hiện Quyết định 06/2006/QĐ- BNV ngày 21 tháng 3 năm 2006 của Bộ

trưởng Bộ Nội vụ về việc ban hành Quy chế đánh giá, xếp loại giáo viên mầm non và giáo viên phổ thông công lập

Bên cạnh đó, việc đánh giá, công nhận GV giỏi hàng năm còn được tiến hành qua các đợt Hội giảng, Hội thi từ cấp trường đến cấp quốc gia và các

mặt khác được Hiệu trưởng nhà trường đánh giá tốt.Trên cơ sở kết quả đánh

giá đó, tập thể GV bình bầu các danh hiệu thi đua Như vậy, cho đến nay, việc đánh giá GV trung học hàng năm là để xếp loại, mang tính thi đua là chủ yếu Tuy việc đánh giá, xếp loại GV có theo các tiêu chuẩn nhưng còn mang tính định tính, chung chung Do đó khó phân định được các mức độ, dễ dẫn đến tình trạng thiếu khách quan và thiếu chính xác

1.2.2.2 Ý nghĩa của đánh giá, xếp loại giáo viên

Việc đánh giá, xếp loại GV sẽ giúp cho GV có thể nhận ra những mặt mạnh, mặt còn hạn chế của bản thân trong quá trình hành nghề để từ đó tự xây dựng kế hoạch bồi dưỡng cho bản thân theo hướng phát huy điểm mạnh, khắc phục những điểm hạn chế, giúp cho GV tự hoàn thiện, tự trau dồi những phẩm chất đạo đức, phẩm chất nghề nghiệp để nâng cao chất lượng dạy học

và giáo dục của mình Bên cạnh đó, việc đánh giá, xếp loại GV sẽ giúp cho hiệu trưởng đánh giá đúng thực trạng đội ngũ GV của nhà trường Trên cơ sở

đó, bố trí, sử dụng đúng năng lực của đội ngũ GV, giúp họ phát huy năng lực của bản thân; đồng thời xây dựng kế hoạch bồi dưỡng GV của nhà trường để nâng cao chất lượng đội ngũ GV cũng như chất lượng giáo dục toàn diện của nhà trường; đánh giá, xếp loại GV chính xác sẽ tạo động lực cho GV phấn đấu, đưa vào quy hoach các GV có năng lực, có chất lượng công tác cao Với các cơ quan quản lý cấp trên, kết quả đánh giá, xếp loại GV sẽ làm căn cứ để hoạch định các chính sách, phát triển chương trình đào tạo, bồi dưỡng GV, thực hiện luân chuyến, biệt phái GV đạt hiệu quả thực sự Đánh giá, xếp loại

GV giúp cho CBQL, GV phát huy dân chủ, nâng cao ý thức trách nhiệm trong việc giám sát các hoạt động nghề nghiệp của đội ngũ GV

1.3 Chuẩn giáo viên THCS và đánh giá xếp loại giáo viên THCS theo chuẩn nghề nghiệp

1.3.1 Chuẩn giáo viên THCS

1.3.1.1 Giáo viên THCS

Giáo viên THCS là nhà giáo giảng dạy ở cơ sở giáo dục THCS, trong đó

có trường THCS Họ có vai trò quan trọng vì vừa có nhiệm vụ truyền đạt tri

thức qua việc trở thành người tổ chức, chỉ đạo, hướng dẫn, gợi mở, tư vấn, trọng tài cho các hoạt động học tập tìm tòi tri thức giúp học sinh tự lực chiếm lĩnh kiến thức, hình thành năng lực cho học sinh, có kĩ năng kĩ xảo, có nhân cách phát triển toàn diện, để học sinh có thể tiếp tục học lên THPT hoặc tham gia học các trường dạy nghề hoặc đi vào đời sống lao động

Giáo viên THCS có đối tượng là HS THCS Đây là HS ở lứa tuổi từ 11

đến 15 Lứa tuổi này vừa là trẻ con vừa là người lớn Lứa tuổi này, thể chất

chưa phát triển hoàn thiện nhưng luôn muốn tự khẳng định mình, muốn làm người lớn Lứa tuổi này ham hiểu biết, có tính tò mò cao nhưng cũng dễ bị lôi kéo, kích động Vì vây, việc dạy học và đặc biệt là giáo dục đối tượng này không dễ dàng

1.3.1.2 Chuẩn nghề nghiệp giáo viên THCS

- Khái niệm Chuẩn :

Theo Từ điển Tiếng Việt, Chuẩn được hiểu là cái được chọn làm mốc

để rọi vào, để đối chiếu mà làm cho đúng Cũng có khi, chuẩn được hiểu là vật chọn làm mẫu cho đơn vị đo lường; là cái được xem là đúng với quy định, với thói quen xã hội [29,Tr107]

Theo tài liệu chuẩn thì Chuẩn là những lý thuyết có tính chất nguyên tắc,

tính công khai và tính xã hội hóa, được đặt ra bằng quyền lực hành chính hoặc

chuyên môn, bao gồm những yêu cầu, tiêu chí, qui định kết hợp logic với nhau một cách xác định, được dùng làm công cụ xác minh, làm thước đo-đánh giá hoặc so sánh các hoạt động, công việc, sản phẩm, dịch vụ trong lĩnh vực nào

đó [23,Tr4]

Thông tư số 30/2009/TT-BGDĐT Quy định Chuẩn nghề nghiệp GV THCS, GV THPT; trong đó Công văn 660/BGDĐT-NGCBQLGD đã hướng dẫn rất cụ thể việc đánh giá GV theo Chuẩn Chuẩn nghề nghiệp của GV THCS được xây dựng trên cơ sở kết hợp mô hình cấu trúc nhân cách với mô hình hoạt động nghề nghiệp, phản ánh những yêu cầu về phẩm chất và năng lực của đội ngũ giáo viên Trong thực tế, người GV môn học thực hiện chức năng dạy học và giáo dục một cách đan xen, hòa quyện với nhau, thể hiện năng lực chuyên môn và nghiệp vụ tích hợp xen kẽ với nhau Trong Chuẩn, việc phân tích các năng lực của GV được căn cứ vào các hoạt động cơ bản trong nghề dạy học, lần lượt theo các công đoạn hành nghề của người GV bao gồm các NL :

- Năng lực tìm hiểu đối tượng, môi trường giáo dục;

- Năng lực xây dựng kế hoạch dạy học và giáo dục;

- Năng lực thực hiện kế hoạch giáo dục (bao gòm năng lực dạy học và năng lực giáo dục nghĩa hẹp);

- Năng lực kiểm tra, đánh giá kết quả giáo dục;

- Năng lực hoạt động xã hội;

- Năng lực giải quyết những vấn đề nảy sinh trong thực tiến giáo dục;

- Năng lực phát triển nghề nghiệp

Với các năng lực đó, có thể ghép thành 5 nhóm năng lực:

- Năng lực tìm hiểu đối tượng, môi trường giáo dục;

- Năng lực dạy học;

- Năng lực giáo dục;

- Năng lực hoạt động chính trị, xã hội;

- Năng lực phát triển nghề nghiệp

Chuẩn (từ điều 4 đến điều 9, Chương II: Chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học) được trình bày thành 6 tiêu chuẩn (mỗi Điều là một tiêu chuẩn) ;

mỗi tiêu chuẩn được cụ thể hóa thành một số tiêu chí (từ 2 đến 8 tiêu chí , tùy nội dung của tiêu chuẩn) Mỗi tiêu chí đều có tiêu đề để dễ nhớ, có nội dung

cô đọng, chứa đựng những dấu hiệu cơ bản về chất lượng theo định hướng đổi mới giáo dục hiện nay Tất cả các tiêu chí đều được đánh giá theo thang điểm

4 Mức 1 điểm phản ánh yêu cầu tối thiểu giáo viên phải đạt được tiêu chí đó Mức điểm của từng tiêu chí đã được quy định trong cụ thể trong Công văn số 660/ BGDĐT-NGCBQLGD ngày 09 tháng 2 năm 2010 về việc Hướng dẫn đánh giá, xếp loại giáo viên trung học theo Thông tư số 30/2009/TT-BGDĐT Mỗi mức điểm cao hơn bao gồm các yêu cầu của mức điểm thấp hơn liền kề cộng thêm một vài yêu cầu mới đối với mức điểm đó Việc phân biệt các mức điểm cao, thấp dựa vào số lượng và chất lượng các hoạt động GV đã thực hiện Tùy từng tiêu chí, phần chỉ báo cho mức độ đạt được của tiêu chí được thể hiện hoặc bằng số lượng hành động hoặc bằng chất lượng các sản phẩm hoạt động của giáo viên Điều này được đánh giá bởi các động từ hành động

hoặc các trạng từ, tính từ và được gọi là từ khóa Để người tự đánh giá hoặc

người đánh giá dễ đối chiếu, 4 mức điểm trong mỗi tiêu chí đều được trình bày theo một cấu trúc đồng dạng Nguồn minh chứng được quy định chung cho từng tiêu chuẩn (không quy định cho từng tiêu chí) Nói chung, các nguồn minh chứng này nằm trong các loại hồ sơ, sổ sách đã được quy định trong Điều lệ trường trung học cơ sở, trung học phổ thông và trường phổ thông có nhiều cấp học Ở một số tiêu chuẩn khuyến khích GV chuẩn bị thêm một vài nguồn minh chứng khác Mỗi nguồn minh chứng được mã hóa bằng số thứ tự

để GVtiện kê khai những cái mình có vào phiếu tự đánh giá

1.3.2 Đánh giá xếp loại giáo viên THCS theo chuẩn nghề nghiệp

1.3.2.1 Bản chất của đánh giá, xếp loại giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp:

Đánh giá, xếp loại giáo viên theo Chuẩn thực chất là đánh giá năng lực

nghề nghiệp của giáo viên NL nghề nghiệp biểu hiện ở phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống và NL sư phạm của người giáo viên

Năng lực sư phạm là tổ hợp các thuộc tính độc đáo của cá nhân phù hợp với những yêu cầu của hoạt động giáo dục và dạy học, đảm bảo cho hoạt động

này có kết quả Theo Chương II Quy định về Chuẩn nghề nghiệp giáo viên

trung học, ngoài yêu cầu về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, còn nêu ra

5 loại NL sư phạm cơ bản của người giáo viên bao gồm : NL tìm hiểu đối tượng và môi trường giáo dục, NL dạy học; NL giáo dục; NL hoạt động chính trị xã hội; NL phát triển nghề nghiệp

Đánh giá, xếp loại giáo viên theo Chuẩn là một quá trình thu thập các minh chứng thích hợp và đầy đủ nhằm xác định mức độ năng lực nghề nghiệp của giáo viên Đánh giá, xếp loại giáo viên theo Chuẩn đòi hỏi có sự thay đổi

cơ bản trong suy nghĩ của giáo viên, Hiệu trưởng và cán bộ quản lý giáo dục:

đánh giá, xếp loại giáo viên theo Chuẩn không phải chủ yếu để bình xét danh hiệu thi đua hàng năm mà là xem xét những gì giáo viên phải thực hiện và đã thực hiện được, những gì giáo viên có thể thực hiện được, tự bồi dưỡng nâng cao năng lực nghề nghiệp Trên cơ sở đó khuyến cáo giáo viên xây dựng chương trình, kế hoạch tự rèn luyện

1.3.2.2 Mục đích của đánh giá, xếp loại giáo viên theo Chuẩn nghề nghiệp

Đánh giá, xếp loại giáo viên theo Chuẩn nghề nghiệp nhằm xác định chính xác, khách quan mức độ năng lực nghề nghiệp ở thời điểm đánh giá theo các tiêu chí trong Chuẩn Trên cơ sở đó đưa ra những khuyến nghị cho giáo viên và các cấp quản lý giáo dục trong việc tổ chức đào tạo bồi dưỡng (xây dựng chương trình, lập kế hoạch, quy hoạch đào tạo bồi dưỡng ) nâng cao năng lực cho GV; Cụ thể:

- Giúp GV trung học tự đánh giá phẩm chất chính trị, đạo đức lối sống, năng lực nghề nghiệp, từ đó xây dựng kế hoạch rèn luyện phẩm chất đạo đức

và nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ

- Làm cơ sở để đánh giá, xếp loại GV hàng năm phục vụ công tác xây dựng quy hoạch, kế hoạch đào tạo và bồi dưỡng sử dụng đội ngũ GV trung học ;

- Làm cơ sở để xây dựng, phát triển chương trình đào tạo, bồi dưỡng GV trung học đáp ứng yêu cầu phát triển giáo dục;

- Làm cơ sở để nghiên cứu, đề xuất và thực hiện chế độ chính sách đối với GV trung học

1.3.2.3 Các yêu cầu đánh giá, xếp loại giáo viên

- Việc đánh giá, xếp loại GV phải căn cứ vào các kết quả đạt được thông qua các chỉ báo và nguồn minh chứng phù hợp với các tiêu chí trong từng tiêu chuẩn của Chuẩn;

- Việc xếp loại phải căn cứ vào cả hai điều kiện: các mức điểm đạt được của các tiêu chí và tổng số điểm đạt được của tất cả các tiêu chuẩn ;

- Việc đánh giá, xếp loại theo Chuẩn cần coi trọng việc đối chiếu vào từng tiêu chí, kiểm tra các nguồn minh chứng, đánh giá đúng điểm mạnh, điểm yếu của mỗi giáo viên, chỉ ra phương hướng khăc phục nhược điểm, phát huy ưu điểm của giáo viên;

- Việc đánh giá, xếp loại theo Chuẩn cần được thực hiện đồng bộ trong nhận thức và hành động của hiệu trưởng, tổ chuyên môn và từng giáo viên; tránh qua loa, đại khái, chỉ nhằm vào cho điểm, xếp loại

1.3.2.4 Quy trình đánh giá, xếp loại giáo viên

Quy trình đánh giá, xếp loại giáo viên được tiến hành theo 3 bước, cụ thể

là :

Bước 1 : Giáo viên tự đánh giá, xếp loại: Đối chiếu với Chuẩn, mỗi giáo viên tự đánh giá và ghi mức đạt được ở từng tiêu chí vào Phiếu giáo viên tự đánh giá ( Phụ lục 1, Quy định chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học cơ sở,

giáo viên trung học phổ thông ban hành kèm theo Thông tư số BGD ĐT) Ở từng tiêu chuẩn, giáo viên chuẩn bị minh chứng có liên quan đến các tiêu chí đã được quy định tại Chương II- Chuẩn nghề nghiệp giáo

30/2009/TT-viên trung học, ghi nguồn minh chững (ghi dấu x vào cột tương ứng với số

thứ tự nguồn minh chứng trong văn bản Chuẩn) Căn cứ vào tổng số điểm và điểm đạt được theo từng tiêu chí, giáo viên tự xếp loại đạt được (theo 4 loại : kém, trung bình, khá, xuất sắc) Cuối cùng giáo viên tự đánh giá về những điểm mạnh, điểm yếu, nêu hướng phát huy và khắc phục

Bước 2 : Tổ chuyên môn đánh giá, xếp loại: Căn cứ vào kết quả tự đánh giá của giáo viên và nguồn minh chứng do GV cung cấp (Phiếu giáo viên tự đánh giá), tập thể tổ chuyên môn nơi GV công tác, dưới sự điều khiển của tổ

trưởng, có sự tham gia của GV được đánh giá, tiến hành việc kiểm tra các minh chứng, xác định điểm đạt được ở từng tiêu chí của GV, ghi kết quả đánh giá và xếp loại của tổ vào phiếu đánh giá; đồng thời tổ chuyên môn phải chỉ ra được những điểm mạnh, điểm yếu của GV và góp ý, khuyến nghị giáo viên xây dựng kế hoạch rèn luyện, tự học, tự bồi dưỡng để nâng cao năng lực nghề

nghiệp Các nội dung trên được ghi vào Phiếu đánh giá giáo viên của tổ chuyên môn (Phụ lục 2, Quy định chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học cơ

sở, giáo viên trung học phổ thông ban hành kèm theo Thông tư số 30/2009/TT-BGDĐT).Điểm của từng tiêu chí và nhận xét, đánh giá được ghi theo ý kiến đa số (không tính ý kiến của giáo viên được đánh giá), nếu tỉ lệ ý kiến ngang nhau thì ghi theo quyết định lựa chọn của tổ trưởng Tổ trưởng

chuyên môn tổng hợp ý kết quả xếp loại giáo viên của tổ vào Phiếu tổng hợp xếp loại giáo viên của tổ chuyên môn (Phụ lục 3, Quy định chuẩn nghề nghiệp

giáo viên trung học cơ sở, giáo viên trung học phổ thông ban hành kèm theo

Thông tư số 30/2009/TT-BGDĐT)

Bước 3 : Hiệu trưởng đánh giá, xếp loại : Hiệu trưởng xem xét kết quả tự đánh giá của mỗi giáo viên (Phiếu giáo viên tự đánh giá) và kết quả xếp loại

giáo viên của tổ chuyên môn (Phiếu đánh giá giáo viên của tổ chuyên môn, Phiếu tổng hợp xếp loại giáo viên của tổ chuyên môn) để đưa ra quyết định

đánh giá, xếp loại về từng giáo viên trong trường Trong trường hợp không có

sự thống nhất giữa sự tự đánh giá của giáo viên và đánh giá của tổ chuyên môn, hiệu trưởng cần xem xét lại minh chứng, trao đổi với tổ trưởng chuyên môn, các thành viên trong lãnh đạo nhà trường hoặc các tổ chức, đoàn thể trong trường và giáo viên trước khi đưa ra quyết định của mình

Đôi với các trường hợp xếp loại xuất sắc hoặc loại kém, hiệu trưởng cần tham khảo ý kiến của các phó hiệu trưởng, chi bộ đảng, Công đoàn, đoàn thanh niên, tổ trưởng chuyên môn trước khi ra quyết định cuối cùng Kết quả đánh

giá, xếp loại giáo viên được ghi vào Phiếu đánh giá giáo viên của hiệu trưởng

(Phụ lục 4, Quy định Chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học cơ sở, giáo viên trung học phổ thông ban hành kèm theo Thông tư số 30/2009/TT-BGDĐT) Hiệu trưởng công bố công khai kết quả đánh giá, xếp loại đến tập thể giáo viên và báo cáo lên cơ quan quản lý cấp trên bằng văn bản

Trong quá trình đánh giá, xếp loại, giáo viên có quyền trình bày ý kiến

của mình nhưng phải chấp hành ý kiến kết luận của hiệu trưởng

1.4 Nội dung quản lý đánh giá ,xếp loại giáo viên THCS theo Chuản nghề nghiệp

1.4.1 Quản lý

Có nhiều quan niệm khác nhau về quản lý:

- TS Nguyễn Quốc Chí và PGS.TS Nguyễn Thị Mỹ Lộc cho rẳng : Quản

lý là hoạt động có định hướng, có chủ đích của chủ thể quản lý (người quản lí) đến khách thể quản lý (người bị quản lý) trong một tổ chức nhằm làm cho

tổ chức vận hành và đạt được mục đích của tổ chức [ 14, tr 1 ]

- GS.TS Nguyễn Ngọc Quang : Quản lý là tác động có mục đích, có kế hoạch của chủ thể quản lý đến tập thể những người lao động (nói chung là khách thể quản lý) nhằm thực hiện những mục tiêu dự kiến [ 30, tr 24 ]

- PGS.TS Trần Kiểm : Quản lý là những tác động hoạch của chủ thể quản

lý trong việc huy động, kết hợp, sử dụng, điều chỉnh, điều phối các nguồn lực (nhân lực, vật lực, tài lực) trong và ngoài tổ chức (chủ yếu là nội lực) một cách tối ưu nhằm đạt mục đích của tổ chức với hiệu quả cao nhất [ 25;tr74 ]

Các định nghĩa của các tác giả dù đứng ở nhiều góc độ khác nhau, nhưng

đều có điểm chung là : Quản lý là tác động có mục đích, có kế hoạch của chủ thể quản lý đến các đối tượng quản lý nhằm đạt mục đích của tổ chức với hiệu quả cao nhất Như vậy, quản lý bao gồm hai yếu tố cơ bản là : chủ thể quản lý và đối

tượng quản lý Chủ thể quản lý và đối tượng quản lý có thể là một cá nhân, một

tổ chức, một tập thể Giữa chủ thể quản lý và đối tượng quan lý có mối quan hệ chặt chẽ với nhau, ảnh hưởng qua lại với nhau, tương tác nhau thông qua những công cụ, phương pháp để cùng hướng tới đạt mục tiêu quản lý

Trong nhà trường THCS, quản lý hoạt động đánh giá GV theo Chuẩn nghề nghiệp là trách nhiệm của hiệu trưởng trên cơ sở phiếu tự đánh giá GVvà nhận xét, đánh giá của tổ chuyên môn Cuối mỗi năm học, Hiệu trưởng nhà trường tổ chức đánh giá, xếp loại từng giáo viên trong nhà trường theo quy định của Thông tư số 30/2009/TT/BGDĐT ngày 22 tháng 10 năm 2009 Kết quả đánh giá giáo viên được lưu tại hồ sơ của từng giáo viên trong nhà trường do Hiệu trưởng quản lý; đồng thời Hiệu trưởng báo cáo tổng hợp kết quả đánh giá, xếp loại giáo viên của nhà trường lên Phòng GD&ĐT

Đối với Phòng GD&ĐT: quản lý hoạt động đánh giá giáo viên theo Chuẩn nghề nghiệp chính là việc chỉ đạo, kiểm tra công tác quản lý của Hiệu trưởng khi tổ chức, triển khai thực hiện Thông tư ban hành quy định Chuẩn nghề nghiệp giáo viên tại các trường THCS trên địa bàn huyện; đồng thời có trách nhiệm tổng hợp kết quả đánh giá, xếp loại giáo viên trong toàn huyện báo cáo về UBND huyện và Sở GD&ĐT Trong trường hợp khi kiểm tra việc thực hiện Thông tư tại các nhà trường, phát hiện việc thực hiện chưa nghiêm,

chưa đúng quy định, Phòng GD&ĐT sẽ chỉ đạo hiệu trưởng tổ chức đánh giá lại đảm bảo công khai, dân chủ, đúng quy định

1.4.2 Nội dung quản lý đánh giá, xếp loại giáo viên THCS theo chuẩn nghề nghiệp

1.4.2.1 Quản lý mục tiêu đánh giá, xếp loại

Phòng GD&ĐT chỉ đạo Hiệu trưởng các nhà trường tổ chức đánh giá, xếp loại giáo viên theo các tiêu chí trong Chuẩn nhằm xác định chính xác, khách quan mức độ năng lực nghề nghiệp của đội ngũ giáo viên trong toàn huyện ở thời điểm đánh giá đáp ứng các yêu cầu của sự nghiệp giáo dục trong một xã hội luôn biến động Trên cơ sở đó, Phòng GD&ĐT sẽ chỉ đạo hiệu trưởng các nhà trường đưa ra những khuyến nghị cho giáo viên giúp họ tự xây dựng kế hoạch tự học, tự bồi dưỡng để nâng cao năng lực hành nghề của bản thân Bên cạnh đó, Phòng GD&ĐT sẽ xây dựng kế hoạch tổ chức đào tạo, bồi dưỡng (xây dựng chương trình, lập kế hoạch, quy hoạch, đào tạo bồi dưỡng )

; sử dụng đội ngũ giáo viên trung học, nâng cao năng lực cho giáo viên, đặc biệt là đội ngũ giáo viên cốt cán nhằm tiếp tục giúp đỡ đồng nghiệp cùng phát triển Đồng thời, căn cứ vào kết quả xếp loại đó, Phòng GD&ĐT sẽ qui hoạch, bổ nhiệm đội ngũ cán bộ quản lý Hơn nữa, tham mưu với các cơ quan quản lý cấp trên (Sở GD&ĐT, UBND huyện) làm tốt công tác phát triển đội ngũ, thực hiện các chế độ, chính sách, ưu đãi, tôn vinh nhà giáo nhằm tạo động lực cho giáo viên phấn đấu trong nghề nghiệp,

Kết quả đánh giá xếp loại giáo viên cũng sẽ là những tài liệu cho các hoạt động quản lý giáo dục khác

1.4.2.2 Quản lý triển khai kế hoạch đánh giá xếp loại

Ngay từ đầu mỗi năm học, Phòng đã tổ chức họp hiệu trưởng các nhà trường để rút kinh nghiệm cho việc đánh giá, xếp loại giáo viên theo Chuẩn nghề nghiệp của năm học trước và quán triệt đúng tinh thần, nội dung của

việc đánh giá, xếp loại giáo viên theo Chuẩn nghề nghiệp đồng thời triển khai

kế hoạch đánh giá, xếp loại giáo viên trong năm học

Chỉ đạo hiệu trưởng sử dụng kết quả đánh giá, xếp loại GV của năm học trước để phân công chuyên môn, sử dụng, bố trí nhân lực đúng khả năng, tạo điều kiện cho giáo viên phát triển được năng lực nghề nghiệp

Chỉ đạo Hiệu trưởng chỉ đạo giáo viên, tổ chuyên môn lưu giữ các minh chứng phục vụ cho việc tự đánh giá, đánh giá cuối năm học

Cuối mỗi năm học, chỉ đạo hiệu trưởng tổ chức việc đánh giá, xếp loại giáo viên theo đúng quy trình và báo cáo kết quả về cơ quan Phòng GD&ĐT

1.4.2.3 Quản lý nội dung đánh giá xếp loại

Quản lý nội dung đánh giá xếp loại theo 6 tiêu chuẩn và 25 tiêu chí theo

xã hội; thực hiện nghĩa vụ công dân

- Tiêu chí 2 : Đạo đức nghề nghiệp

Yêu nghề, gắn bó với nghề dạy học; Chấp hành Luật Giáo dục, Điều lệ, quy chế, quy định của ngành; có ý thức tổ chức kỉ luật và tinh thần trách nhiệm; giữ gìn phẩm chất, danh dự, uy tín của nhà giáo; sống trung thực, lành mạnh, là tấm gương tốt cho học sinh

- Tiêu chí 3 : Ứng xử với học sinh

Thương yêu, tôn trọng, đối xử công bằng với học sinh, giúp học sinh khắc phục khó khăn để học tập và rèn luyện tốt

- Tiêu chí 4: Ứng xử với đồng nghiệp

Đoàn kết, hợp tác, công tác với đồng nghiệp; có ý thức xây dựng tập thể tốt để cùng thực hiện mục tiêu giáo dục

- Tiêu chí 5 : Lối sống, tác phong

Có lối sống lành mạnh, văn minh, phù hợp với bản sắc dân tộc vàmôi trường giáo dục; có tác phong mẫu mực, làm việc khoa học

* Tiêu chuẩn 2 : Năng lực tìm hiểu đối tượng và môi trường giáo dục

- Tiêu chí 6 : Tìm hiểu đối tượng giáo dục

Có phương pháp thu thập và xử lí thông tin thường xuyên về nhu cầu và đặc điểm học sinh, sử dụng các thông tin thu được vào dạy học, giáo dục

- Tiêu chí 7 : Tìm hiểu môi trường giáo dục

Có phương pháp thu thập và xử lí thông tin về điều kiện giáo dục trong nhà trường và tình hình chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội của địa phương, sử dụng các thông tin thu được vào dạy học, giáo dục

* Tiêu chuẩn 3 : Năng lực dạy học

- Tiêu chí 8 : xây dựng kế hoạch dạy học

Các kế hoạch dạy học được xây dựng theo hướng tích hợp dạy học và giáo dục thể hiện rõ mục tiêu, nội dung, phương pháp dạy học phù hợp với đặc thù môn học, đặc điểm học sinh và môi trường giáo dục; phối hợp hoạt động học với hoạt động dạy theo hướng phát huy tính tích cực nhận thức của học sinh

- Tiêu chí 9 : Đảm bảo kiến thức môn học

Làm chủ kiến thức môn học, đảm bảo nội dung dạy học chính xác, có hệ thống, vận dụng hợp lí các kiến thức liên môn theo yêu cầu cơ bản, hiện đại, thực tiễn

- Tiêu chí 10 : Đảm bảo chương trình các môn học

- Thực hiện nội dung dạy học theo chuẩn kiến thức, kĩ năng và yêu cầu

về thái độ được quy định trong chương trình môn học

- Tiêu chí 11 : Vận dụng các phương pháp dạy học

Vận dụng các phương pháp dạy học theo hướng phát huy tính tích cực, chủ động, sáng tạo của học sinh, phát triển năng lực tự học và tư duy của học sinh

- Tiêu chí 12 : Sử dụng các phương tiện dạy học

Sử dụng các phương tiện dạy học làm tăng hiệu quả dạy học

- Tiêu chí 13 : xây dựng môi trường học tập

Tạo dựng môi trường học tập: dân chủ, thân thiện, hợp tác, cộng tác, thuận lợi, an toàn và lành mạnh

- Tiêu chí 14 : Quản lý hồ sơ dạy học

Xây dựng, bảo quản, sử dụng hồ sơ dạy học theo quy định

- Tiêu chí 15 : Kiểm tra, đánh giá kết quả học tập của học sinh

Kiểm tra, đánh giá kết quả học tập của học sinh bảo đảm yêu cầu chính xác, toàn diện, công bằng, khách quan, công khai và phát triển năng lực tự đánh giá của học sinh; sử dụng kết quả kiểm tra, đánh giá để điều chỉnh hoạt động dạy và học

* Tiêu chuẩn 4 : Năng lực giáo dục

- Tiêu chí 16 : Xây dựng kế hoạch các hoạt động giáo dục

Kế hoạch các hoạt động giáo dục được xây dựng thể hiện rõ mục tiêu, nội dung, phương pháp giáo dục bảo đảm tính khả thi, phù hợp với đặc điểm học sinh, phù hợp với hoàn cảnh và điều kiện thực tế, thể hiện khả năng hợp tác, cộng tác với các lực lượng giáo dục trong và ngoài nhà trường

- Tiêu chí 17 : Giáo dục qua môn học

Thực hiện nhiệm vụ giáo dục tư tưởng, tình cảm, thái độ thông qua việc giảng dạy môn học và tích hợp các nội dung giáo dục khác trong các hoạt động chính khóa và ngoại khóa theo kế hoạch đã xây dựng

- Tiêu chí 18 : Giáo dục qua các hoạt động giáo dục

Thực hiện nhiệm vụ giáo dục qua các hoạt động giáo dục theo kế hoạch

đã xây dựng

- Tiêu chí 19 : Giáo dục qua các hoạt động trong cộng đồng

Thực hiện nhiệm vụ giáo dục qua các hoạt động trong cộng đồng như : lao động công ích, hoạt động xã hội theo kế hoạch đã xây dựng

- Tiêu chí 20 : Vận dụng các nguyên tắc, phương pháp, hình thức tổ chức

giáo dục

Vận dụng các nguyên tắc, phương pháp, hình thức tổ chức giáo dục học sinh vào tình huống sư phạm cụ thể, phù hợp đối tượng và môi trường giáo dục đáp ứng mục tiêu giáo dục đề ra

- Tiêu chí 21 : Đánh giá kết quả rèn luyện đạo đức của học sinh

Đánh giá kết quả rèn luyện đạo đức của học sinh một cách chính xác, khách quan, công bằng và có tác dụng thúc đẩy sự phấn đấu vươn lên của học sinh

* Tiêu chuẩn 5 : Năng lực hoạt động chính trị-xã hội

- Tiêu chí 22 : Phối hợp với gia đình học sinh và cộng đồng

Phối hợp với gia đình và cộng đồng trong hỗ trợ, giám sát việc học tập, rèn luyện, hướng nghiệp của học sinh và góp phần huy động các nguồn lực trong cộng đồng phát triển nhà trường

- Tiêu chí 23 : Tham gia hoạt động chính trị-xã hội

Tham gia các hoạt động chính trị-xã hội trong và ngoài nhà trường nhằm phát triển nhà trường và cộng đồng, xây dựng xã hội học tập

* Tiêu chuẩn 6 : Năng lực phát triển nghề nghiệp

- Tiêu chí 24 : Tự đánh giá, tự học và tự rèn luyện

Tự đánh giá, tự học và tự rèn luyện về phẩm chất chính trị, đạo đức, chuyên môn nghiệp vụ nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả dạy học và giáo dục

- Tiêu chí 25 : Phát hiện và giải quyết vấn đề nảy sinh trong thực tiễn

giáo dục

Phát hiện và giải quyết vấn đề nảy sinh trong thực tiễn hoạt động nghề nghiệp nhằm đáp ứng những yêu cầu mới trong giáo dục [ 4 ]

1.4.2.4 Quản lý phương pháp đánh giá

Phòng GD&ĐT chỉ đạo hiệu trưởng thực hiện đúng Thông tư về việc đánh giá, xếp loại GV trung học cơ sở theo Chuẩn nghề nghiệp, đảm bảo

đúng phương pháp đánh giá, xếp loại GV tại điều 11, Chương III: Đánh giá,

xếp loại giáo viên theo Chuẩn:

- Việc đánh giá giáo viên phải căn cứ vào kết quả đạt được thông qua xem xét các minh chứng, cho điểm từng tiêu chí, tính theo thang điểm 4, là số nguyên; nếu có tiêu chí chưa đạt 1 điểm thì không cho điểm

Với 25 tiêu chí, tổng số điểm đạt được là 100

- Việc xếp loại giáo viên phải căn cứ vào tổng số điểm và mức độ đạt được theo từng tiêu chí, thực hiện như sau :

a Đạt Chuẩn :

+ Loại xuất sắc : tất cả các tiêu chí đạt từ 3 điểm trở lên, trong đó phải có

ít nhất 15 tiêu chí đạt 4 điểm và có tổng số điểm từ 90 đến 100

+ Loại khá : tất cả các tiêu chí đạt từ 2 điểm trở lên, trong đó phải có ít nhất 15 tiêu chí đạt 3 điểm, 4 điểm và có tổng số điểm từ 65 đến 98

+ Loại trung bình : tất cả các tiêu chí đạt từ 1 điểm trở lên, nhưng không xếp được ở các mức cao hơn

b Chưa đạt Chuẩn-loại kém : tổng số điểm dưới 25 hoặc từ 25 điểm trở lên nhưng có tiêu chí không được cho điểm

1.4.2.5 Quản lý lực lượng tham gia đánh giá xếp loại giáo viên

Lực lượng đánh giá giáo viên gồm có :

- Bản thân giáo viên : đó là sự tự nhận xét, đánh giá của giáo viên về bản thân mình qua việc đối chiếu với các Tiêu chuẩn trong chuẩn nghề nghiệp.Thông qua tự đánh giá, giáo viên tự xác định mức độ rèn luyện, phẩm chất đạo đức, mức độ lĩnh hội và nắm vững các tri thức, kĩ năng, kĩ xảo

so với các chuẩn mực, những yêu cầu của giáo dục trong từng giai đoạn Tự đánh giá không tách rời các hành động tự học và tự giáo dục vì nó đảm bảo cho quá trình này phát triển đúng hướng và vững chắc theo mục tiêu đã định

- Tổ chuyên môn : dưới sự điều khiển của tổ trưởng, có sự tham gia của giáo viên được đánh giá, tiến hành việc kiểm tra các minh chứng, xác định điểm đạt được ở từng tiêu chí của giáo viên, ghi kết quả đánh giá và xếp loại của tổ vào phiếu đánh giá; đồng thời tổ chuyên môn phải chỉ ra được những

điểm mạnh, điểm yếu của giáo viên và góp ý, khuyến nghị giáo viên xây dựng

kế hoạch rèn luyện, tự học, tự bồi dưỡng để nâng cao năng lực nghề nghiệp

- Hiệu trưởng đánh giá các hoạt động sư phạm của giáo viên trong phạm

vi nội bộ của nhà trường, xác định kết quả giáo dục có phù hợp mục tiêu, kế hoạch, nội dung, quy chế đã đề ra không Hiệu trưởng xem xét kết quả tự

đánh giá của mỗi giáo viên (Phiếu giáo viên tự đánh giá) và kết quả xếp loại giáo viên của tổ chuyên môn (Phiếu đánh giá giáo viên của tổ chuyên môn, Phiếu tổng hợp xếp loại giáo viên của tổ chuyên môn) để đưa ra quyết định

đánh giá, xếp loại về từng giáo viên trong trường Việc đánh giá các hoạt động sư phạm của giáo viên nhằm đảm bảo mối liên hệ nghịch giữa người quản lý và đối tượng được quản lý Đó cũng là chức năng tất yếu, thường xuyên của quá trình quản lý một cơ sở giáo dục, đảm bảo cho việc thực hiện các mục tiêu giáo dục

1.4.2.6 Giám sát quy trình đánh giá xếp loại

Theo tổ chức OECD (Organisation for Economic Co-operation and

Development) : Giám sát là một chức năng liên tục trong đó sử dụng tập hợp

dữ liệu có hệ thống những chỉ số nhất định nhằm cung cấp cho bên quản lí và các bên liên đới đáng tham gia một phường thức can thiệp phát triển các chỉ báo về mức độ tiến bộ, mức độ đạt được các mục tiêu và tiến độ sử dụng các nguồn lực được đầu tư

Từ cách hiểu trên, giám sát quy trình đánh giá giáo viên là việc những người quản lý (Hiệu trưởng, Ban giám hiệu, tổ trưởng chuyên môn.) sử dụng, khai thác, tập hợp thông tin, dữ liệu, bằng chứng gọi chung là nguồn minh chứng về các hoạt động của giáo viên trong nhà trường, xem họ thực hiện các tiêu chuẩn, các tiêu chí được quy định trong Chuẩn nghề nghiệp như thế nào, kết quả thực hiện nhiệm vụ ra sao, không chỉ để đánh giá, nhận xét, xếp loại

mà còn điều chỉnh các hoạt động của nhà trường, phân công chuyên môn, sử dụng nhân sự, xây dựng kế hoạch bồi dưỡng thường xuyên cho giáo viên Phòng GD&ĐT, cơ quan quản lý trực tiếp các trường THCS, cũng sẽ giám sát việc Hiệu trưởng tổ chức cho nhà trường đánh giá, xếp loại giáo viên, để cảnh báo, nhắc nhở các nhà trường thực hiện đúng các quy định về đánh giá giáo viên Đồng thời từ đó xây dựng kế hoạch, bồi dưỡng thường xuyên cho giáo viên toàn huyện, sử dụng nhân lực, bổ nhiệm, luân chuyển, biệt phái, tăng cường giáo viên nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên trong huyện

1.4.2.7 Quản lý kết quả đánh giá xếp loại

- Nhà trường : Kết quả xếp loại của giáo viên làm tư liệu :

+ Xây dựng kế hoạch và tổ chức bồi dưỡng giáo viên;

+ Để hiệu trưởng phân công giảng dạy, bố trí công tác theo năng lực của giáo viên và đề nghị cấp có thẩm quyền xem xét, xử lí đối với những giáo viên chưa đạt chuẩn;

Kết quả xếp loại của các nhà trường sẽ giúp CBQL, GV phát huy dân chủ, nâng cao ý thức trách nhiệm trong việc giám sát các hoạt động nghề nghiệp của đội ngũ GV

- Phòng GD&ĐT

Kết quả đánh giá, xếp loại giáo viên của từng nhà trường được tổng hợp báo cáo Sở GD&ĐT và báo cáo UBND huyện Kết quả này cũng sẽ được lưu trữ trong hồ sơ của Phòng GD&ĐT

Kết quả đó sẽ được làm căn cứ để Phòng GD&ĐT duyệt quy hoạch CBQL của các nhà trường và phục vụ cho việc bỏ phiếu bổ nhiệm giáo viên

có năng lực làm CBQL

Kết quả đó cũng làm cơ sở để Phòng GD&ĐT xét nâng lương cho GV trước thời hạn hoặc nâng lương theo quy định

Căn cứ vào kết quả xếp loại của các nhà trường, Phòng GD&ĐT sẽ chủ động xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng giáo viên chưa đạt Chuẩn hoặc tổ chức các lớp tập huấn để năng cao năng lực cho giáo viên trong huyện

1.4.2.8 Quy trình quản lý hoạt động đánh giá xếp loại

Hoạt động đánh giá, xếp loại GV trung học thường được tổ chức vào cuối năm học Thông thường quy trình QL hoạt động đánh giá gồm các bước:

Bước 1 : Đầu năm học, Phòng GD&ĐT chỉ đạo các hiệu trưởng xây

dựng kế hoạch đánh giá, xếp loại GV theo Chuẩn nghề nghiệp

Bước 2 : Chỉ đạo hiệu trưởng thực hiện tốt việc thu thập và lưu giữ các

minh chứng, chuẩn bị cho việc đánh giá, xếp loại giáo viên vào cuối năm học

Bước 3 : Chỉ đạo hiệu trưởng tổ chức đánh giá, xếp loại giáo viên theo

Chuẩn nghề nghiệp theo đúng, phương pháp, nội dung, quy trình, lực lượng, thời điểm đánh giá; công khai kết quả trước hội đồng sư phạm nhà trường

Bước 4 : Chỉ đạo hiệu trưởng thực hiện chế độ báo cáo theo quy định Bước 5 : Phòng GD&ĐT kiểm tra các nhà trường THCS về việc thực

hiện Thông tư đánh giá, xếp loại giáo viên theo Chuẩn nghề nghiệp

Bước 6 : Phòng GD&ĐT tổng hợp kết quả đánh giá, xếp loại giáo viên

theo Chuẩn của toàn ngành, báo cáo lên Sở GD&ĐT, UBND huyện; đồng thời sử dụng kết quả đó làm tư liệu cho các hoạt động quản lý GD khác

1.4.2.9 Phân cấp quản lý trong quản lý hoạt động đánh giá xếp loại

Việc phân cấp quản lý trong quản lý hoạt động đánh giá xếp loại được quy định tại điều 14 Chương IV của Quy định Chuẩn nghề nghiệp giáo viên

trung học cơ sở, giáo viên trung học phổ thông, cụ thể là :

- Các trường THCS, THPT và trường phổ thông có nhiều cấp học tổ chức đánh giá, xếp loại từng GV trung học theo quy định của Thông tư này; lưu hồ sơ và báo cáo kết quả thực hiện về các cơ quan QL cấp trên