Các giải pháp tăng cường quản lý thuế giá trị gia tăng đối với hộ kinh doanh cá thể tại chi cục thuế quận ba đình

i Học Viện Tài Chính Khóa Luận Tốt Nghiệp LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tôi, số liệu, kết nên luận văn tốt nghiệp trung thực xuất phát từ tình hình thực tế đơn vị thực tập Tác giả luận văn tốt nghiệp Nguyễn Minh Hường SV: Nguyễn Minh Hường Lớp: CQ47/02.01 Học Viện Tài Chính ii Khóa Luận Tốt Nghiệp MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i DANH MỤC BẢNG BIỂU vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT v MỞ ĐẦU 1.2.3 Khâu thu nộp thuế .12 CHƯƠNG II: 12 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU THUẾ ĐỐI VỚI HỘ KINH DOANH CÁ THỂ 12 CHƯƠNG III 45 PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ THU THUẾ ĐỐI VỚI THÀNH PHẦN KINH TẾ HỘ CÁ THỂ .45 3.2.2 Tập trung xác định lại tính thuế hộ kinh doanh cá thể 49 3.2.2.1 Đối với hộ khoán .49 3.2.2.2 Đối với hộ kê khai 51 3.2.4 Một số giải pháp khác 54 3.2.4.1 Chấn chỉnh lại công tác quản lý hóa đơn, chứng từ 54 3.2.4.2 Nâng cao lực, tinh thần trách nhiệm cán thuế Chi cục thuế Ba Đình 55 3.2.4.3 Phát triển dịch vụ tư vấn thuế 56 3.2.4.4 Tăng cường ứng dụng công nghệ tin học vào quản lý 57 3.3 Kiến nghị điều kiện thực thi giải pháp 58 3.3.1 Kiến nghị với Chi cục thuế Ba Đình 58 3.3.2 Kiến nghị với Chính phủ, Bộ Tài chính, Tổng cục thuế 58 SV: Nguyễn Minh Hường Lớp: CQ47/02.01 iii Học Viện Tài Chính Khóa Luận Tốt Nghiệp DANH MỤC BẢNG BIỂU Số bảng Tên bảng Trang KẾT QUẢ THU NSNN NĂM 2011, 2012 TRÊN ĐỊA 2.1 BÀN QUẬN BA ĐÌNH KẾT QUẢ THU THUẾ THEO NHÓM ĐTNT TRÊN 2.2 ĐỊA BÀN QUẬN BA ĐÌNH NĂM 2011, 2012 TÌNH HÌNH QUẢN LÝ HỘ KÊ KHAI TRÊN ĐỊA BÀN 2.3 QUẬN BA ĐÌNH GHI THEO BẬC MÔN BÀI TÌNH HÌNH QUẢN LÝ HỘ KHOÁN TRÊN ĐỊA BÀN 2.4 QUẬN BA ĐÌNH GHI THEO BẬC MÔN BÀI CƠ CẤU HỘ KINH DOANH TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN 2.5 BA ĐÌNH THEO NGÀNH NGHỀ TÌNH HÌNH QUẢN LÝ DOANH THU ĐỐI VỚI CÁC 2.6 HỘ KHOÁN TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN BA ĐÌNH QUẢN LÝ DOANH SỐ ẤN ĐỊNH ĐỐI VỚI MỘT SỐ 2.7 HỘ KHOÁN ĐIỂN HÌNH NĂM 2012 TÌNH HÌNH QUẢN LÝ DOANH SỐ TÍNH THUẾ, 2.8 2.9 2.10 2.11 GTGT CHỊU THUẾ ĐỐI VỚI CÁC HỘ KÊ KHAI TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN BA ĐÌNH QUẢN LÝ DOANH SỐ ĐỐI VỚI MỘT SÔ HỘ KÊ KHAI ĐIỂN HÌNH NĂM THÁNG 12/2012 TÌNH HÌNH THU THUẾ GTGT ĐỐI VỚI HỘ CÁ THỂ TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN BA ĐÌNH TỔNG HỢP THU THUẾ GTGT ĐỐI VỚI HỘ KINH DOANH CÁ THỂ SV: Nguyễn Minh Hường Lớp: CQ47/02.01 iv Học Viện Tài Chính Khóa Luận Tốt Nghiệp DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt BĐS BVMT CV-LG-VP DT ĐB-KM-ĐC-chợ NH ĐTNT GTGT HH, DV KBNN KK-KKT KVNQD LXP MST NK NNT NSNN QT-TB-chợ CL TC-GV-NK-chợ TC THNVDT TNCN TTĐB TT-PX-chợ LB TS Nghĩa Bất động sản Bảo vệ môi trường Cống Vị- Liễu Giai- Vĩnh Phúc Doanh thu Điện Biên- Kim Mã- Đội Cấn- chợ Ngọc Hà Đối tượng nộp thuế Giá trị gia tăng Hàng hóa, dịch vụ Kho bạc Nhà nước Kê khai- kế toán thuế Khu vực quốc doanh Liên xã phường Mã số thuế Nhập Người nộp thuế Ngân sách Nhà nước Quan Thánh- Trúc Bạch- chợ Châu Long Thành Công- Giảng Võ- Ngọc Khánh- chợ Thành Công Tổng hợp- nghiệp vụ- dự toán Thu nhập cá nhân Tiêu thụ đặc biệt Trung Trực- Phúc Xá- chợ Long Biên Thuế suất SV: Nguyễn Minh Hường Lớp: CQ47/02.01 Học Viện Tài Chính Khóa Luận Tốt Nghiệp MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Thuế xuất với xuất Nhà nước tồn phát triển kinh tế thị trường Nhà nước sử dụng thuế công cụ để phục vụ cho việc thực chức nhiệm vụ Đất nước ta giai đoạn thực chiến lược phát triển kinh tế xã hội, đẩy mạnh công nghiệp hóa đại hóa đất nước, đưa đất nước phát triển nhanh chóng bền vững, hội nhập Quốc tế có hiệu Hơn 20 năm qua, Nhà nước ta thực nhiều sách đổi kinh tế, mở cửa hội nhập, hệ thống sách thuế có vai trò quan trọng đòi hỏi phải cải cách hoàn thiện không ngừng để đáp ứng nhu cầu phát triển đất nước Việc đặt yêu cầu ngành thuế phải tập trung nghiên cứu đề biện pháp công tác cụ thể, phải tạo chuyển biến mới, có hiệu thiết thực mặt công tác Trong kinh tế quốc dân kinh tế cá thể xem thành phần kinh tế động phát triển mạnh mẽ song đồng thời thành phần kinh tế đa dạng phức tạp Trong thời gian qua, công tác quản lý thu thuế hộ kinh doanh cá thể địa bàn quận Ba Đình có nhiều chuyển biến tích cực góp phần tăng thu hạn chế thất thu cho NSNN Tuy nhiên, tình trạng cố tình vi phạm pháp luật thuế hộ kinh doanh thường xuyên xảy ra, ý thức tự giác chấp hành nghĩa vụ nộp thuế chưa cao,… Vì vậy, việc nghiên cứu có biện pháp để tạo chuyển biến mới, có hiệu thiết thực công tác quản lý thu thuế thành phần kinh tế cá thể Bắt nguồn từ cần thiết khách quan với kiến thức học, sau thời gian thực tập Chi cục thuế quận Ba Đình, động viên, hướng dẫn tận tình thầy cô giáo cán Chi cục thuế, SV: Nguyễn Minh Hường Lớp: CQ47/02.01 Học Viện Tài Chính Khóa Luận Tốt Nghiệp em nghiên cứu lựa chọn đề tài: “ Các giải pháp tăng cường quản lý thuế giá trị gia tăng hộ kinh doanh cá thể Chi cục thuế quận Ba Đình” Đối tượng mục đích nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Khóa luận nghiên cứu số vấn đề quản lý thuế GTGT - lý luận thực tiễn quản lý thuế GTGT hộ cá thể địa bàn quận Ba Đình Mục đích nghiên cứu: Đề tài: “Các giải pháp tăng cường quản lý thuế giá trị gia tăng hộ cá thể địa bàn quận Ba Đình” nhằm làm rõ vấn đề chủ yếu sau: • Nhận thức số vấn đề lý luận chung thuế GTGT nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý thuế GTGT kinh tế cá thể Trong phần này, tập trung phân tích số vấn đề lý luận chung thuế GTGT phân tích cụ thể luật thuế GTGT áp dụng hộ cá thể Từ việc nghiên cứu vai trò, đặc điểm hộ cá thể chi phối tới công tác quản lý thuế GTGT tầm quan trọng vấn đề cần lưu ý quản lý thuế GTGT thành phần kinh tế • Đánh giá thực trạng công tác quản lý thuế GTGT hộ cá thể địa bàn quận Ba Đình năm qua Trong phần này, tập trung phân tích, đánh giá thực trạng công tác quản lý thuế GTGT hộ cá thể địa bàn quận Ba Đình, sở rút kết đạt được, hạn chế tồn tại, nguyên nhân cốt lõi vấn đề • Đưa số giải pháp nhằm tăng cường công tác quản lý thuế GTGT hộ cá thể địa bàn quận Ba Đình Trong phần này, đưa định hướng, yêu cầu công tác quản lý từ đề nhóm giải pháp cụ thể để giải vấn đề đặt Phạm vi nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu: Công tác quản lý thuế GTGT hộ kinh doanh cá thể địa bàn quận Ba Đình năm 2011-2013 SV: Nguyễn Minh Hường Lớp: CQ47/02.01 Học Viện Tài Chính Khóa Luận Tốt Nghiệp Phương pháp nghiên cứu Sử dụng phương pháp nghiên cứu khoa học sở kết hợp chặt chẽ lý luận thực tiễn, phương pháp nghiên cứu vật biện chứng vật lịch sử, đồng thời kết hợp phân tích, so sánh, tổng hợp để rút kết luận Kết cấu đề tài Mở đầu Chương I: Những vấn đề quản lý thuế GTGT hộ kinh doanh cá thể Chương II: Thực trạng công tác quản lý thu thuế hộ kinh doanh cá thể Chương III: Phương hướng, giải pháp tăng cường quản lý thu thuế hộ kinh doanh cá thể CHƯƠNG I NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ QUẢN LÝ THUẾ GTGT ĐỐI VỚI HỘ KINH DOANH CÁ THỂ 1.1 Thuế GTGT nội dung Luật thuế GTGT hộ kinh doanh cá thể 1.1.1 Khái niệm đặc điểm bật thuế GTGT 1.1.1.1 Khái niệm Thuế khoản nộp tiền mà thể nhân pháp nhân có nghĩa vụ bắt buộc phải thực theo luật nhà nước; không mang tính chất đối khoản, không hoàn trả trực tiếp cho người nộp thuế dùng để trang trải cho nhu cầu chi tiêu công cộng SV: Nguyễn Minh Hường Lớp: CQ47/02.01 Học Viện Tài Chính Khóa Luận Tốt Nghiệp GTGT khoản giá trị tăng thêm hàng hóa, dịch vụ qua giai đoạn trình sản xuất, mua bán hàng hóa, dịch vụ Phần giá trị tăng thêm giai đoạn bao gồm: tiền lương, tiền công, lợi nhuận, lợi tức cổ phần, tiền lãi vay ngân hàng phải trả khoản chi phí phát sinh Nói cách khác GTGT phần chênh lệch giá đầu với giá đầu vào đơn vị kinh tế tạo trình thực sản xuất, kinh doanh, dịch vụ Thuế GTGT thuế tính khoản giá trị tăng thêm hàng hoá, dịch vụ phát sinh khâu trình từ sản xuất, lưu thông đến tiêu dùng 1.1.1.2 Đặc điểm thuế GTGT Thuế GTGT có số đặc điểm chủ yếu sau: • Thuế GTGT loại thuế gián thu Thuế gián thu loại thuế mà người chịu thuế người nộp thuế không đồng với Đối với thuế GTGT người cung cấp hàng hóa, dịch vụ có khả hội chuyển nghĩa vụ thuế thông qua giá cách tính gộp khoản thuế vào giá toán mà người tiêu dùng trả Tuy nhiên đặc điểm mang tính tương đối người chịu thuế GTGT người tiêu dùng, người sản xuất, người sản xuất người tiêu dùng, người sản xuất, người sản xuất người tiêu dùng chịu tùy thuộc vào mối quan hệ cung cầu loại hàng hóa thị trường • Thuế GTGT thuế lũy thoái Thuế GTGT loại thuế đánh vào hàng hóa, dịch vụ không phân biệt người tiêu dùng có thu nhập cao hay thấp Do vậy, tỷ lệ điều tiết thuế GTGT người nghèo cao người giàu hay tỷ suất thuế GTGT bình quân giảm thu nhập người chịu thuế tăng • Thuế GTGT loại thuế đánh nhiều giai đoạn, không trùng lắp Thuế GTGT đánh vào tất giai đoạn trình sản xuất kinh doanh tính phần giá trị tăng thêm giai đoạn Tổng số thuế thu tất giai đoạn số thuế tính giá bán cho SV: Nguyễn Minh Hường Lớp: CQ47/02.01 Học Viện Tài Chính Khóa Luận Tốt Nghiệp người tiêu dùng cuối Do vậy, việc thu thuế GTGT giai đoạn tương đương với số thuế tính giá bán cho người tiêu dùng cuối • Thuế GTGT có tính trung lập cao Thuế GTGT yếu tố chi phí mà đơn yếu tố cộng thêm giá bán người cung cấp hàng hóa, dịch vụ Thuế GTGT không bị ảnh hưởng trực tiếp kết kinh doanh người nộp thuế, trình tổ chức phân chia chu trình kinh tế; sản phẩm luân chuyển qua nhiều hay giai đoạn tổng số thuế GTGT phải nộp tất giai đoạn không thay đổi • Thuế GTGT loại thuế đánh theo nguyên tắc điểm đến Đánh thuế theo nguyên tắc điểm đến nghĩa đáng thuế tiêu dùng vào nơi thực hành vi tiêu dùng Theo nguyên lý này, thuế GTGT đánh vào tất hàng hóa dịch vụ nơi người tiêu dùng cư trú, không phân biệt hàng hóa sản xuất nước hay sản xuất nước 1.1.2 Nội dung thuế GTGT hộ kinh doanh cá thể • Hộ kinh doanh cá thể Hộ kinh doanh cá thể hộ kinh doanh cá nhân công dân Việt nam nhóm người hay hộ gia đình làm chủ, đăng ký kinh doanh địa điểm, sử dụng không 10 lao động, dấu riêng chịu trách nhiệm toàn tài sản hoạt động kinh doanh Trường hợp hộ gia đình sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp, làm muối, người bán rong, quà vặt, buôn chuyến, kinh doanh lưu động, làm dịch vụ có thu nhập thấp đăng ký kinh doanh; trừ trường hợp kinh doanh có điểu kiện Trường hợp hộ kinh doanh có sử dụng thường xuyên 10 lao động phải đăng ký kinh doanh hình thức doanh nghiệp 1.1.2.1 Đối tượng nộp thuế GTGT SV: Nguyễn Minh Hường Lớp: CQ47/02.01 Học Viện Tài Chính Khóa Luận Tốt Nghiệp Là tất các cá nhân, hộ gia đình, nhóm người kinh doanh độc lập đối tượng khác có hoạt động sản xuất, kinh doanh, nhập hàng hóa, dịch vụ chịu thuế 1.1.2.2 Đối tượng chịu thuế Đối tượng chịu thuế GTGT hàng hoá, dịch vụ dùng cho sản xuất, kinh doanh tiêu dùng Việt Nam (bao gồm hàng hóa, dịch vụ mua tổ chức, cá nhân nước ngoài), trừ 26 nhóm mặt hàng thuộc đối tượng không chịu thuế Đặc điểm chung đối tượng không chịu thuế GTGT Việt Nam: - Hàng hóa, dịch vụ thiết yếu - Hoạt động sản xuất kinh doanh gặp khó khăn - Hoạt động liên quan đến đầu tư - Hoạt động không mang tính kinh doanh - Hoạt động ưu đãi có mức độ - Hoạt động mang tính chất di chuyển, không thực xuất không thực nhập 1.1.2.3 Căn tính thuế Căn tính thuế GTGT giá tính thuế thuế suất 1.1.2.3.1 Giá tính thuế Nguyên tắc chung: giá tính thuế GTGT giá bán chưa có thuế GTGT • Hàng hóa, dịch vụ hộ kinh doanh bán ra: Giá tính thuế giá bán chưa có thuế GTGT • Hàng hóa, dịch vụ dùng để tiêu dùng nội bộ, trao đổi, biếu, tặng, cho, trả thay lương giá tính thuế GTGT hàng hóa, dịch vụ loại tương đương thời điểm phát sinh hoạt động • Đối với hoạt động cho thuê tài sản cho thuê nhà, văn phòng, xưởng, kho tàng, bến, bãi, phương tiện vận chuyển, máy móc, thiết bị số tiền cho thuê chưa có thuế GTGT • Đối với gia công hàng hóa, giá tính thuế GTGT giá gia công chưa có thuế GTGT • Đối với xây dựng, lắp đặt, giá trị công trình, hạng mục công trình hay phần công việc thực bàn giao chưa có thuế GTGT • Đối với hoạt động kinh doanh bất động sản, giá tính thuế GTGT giá SV: Nguyễn Minh Hường Lớp: CQ47/02.01 Học Viện Tài Chính 47 Khóa Luận Tốt Nghiệp cứng rắn với hộ cố tình vi phạm xử phạt hành chính, chí truy tố trước pháp luật Với hộ thường xuyên chấp hành tốt nghĩa vụ nộp thuế đội thuế phường phải tổng kết hàng tháng để cuối năm trình lên Chi cục có hình thức khen thưởng động viên kịp thời Cụ thể: • Đối với hộ danh sách quản lý quan thuế - Duy trì phương pháp quản lý hộ kinh doanh theo đường phố, cụm dân cư, phường xã theo dõi sổ tay chuyên quản cán thuế, kiểm tra chặt chẽ hộ nghỉ kinh doanh, hộ kinh doanh thời vụ, tăng cường kiểm tra hộ nộp đơn nghỉ kinh doanh, xử lý nghiêm trường hợp “nghỉ giả” Các hộ có đơn xin nghỉ kinh doanh chấm nghỉ có lý đáng đơn phải có mục “ Nếu vi phạm bị xử lý sao? ” Đơn phải UBND phường ký đóng dấu phải chuyển Chi cục thuế thời hạn quy định để kiểm tra cách kịp thời Đồng thời cán quản lý thu thuế địa bàn phải chịu trách nhiệm phát xử lý kịp thời hộ xin nghỉ mà kinh doanh - Mỗi ban hành sách quy định phải tuyên truyền giải thích rõ ràng, cụ thể để tránh gây hiểu lầm dẫn đến xuất hành vi chống đối Khi có biểu nên mời họ đội chi cục để giải thích Khi có xu chống đối hàng loạt ( với hộ kinh doanh chợ), cần phải xử lý nghiêm minh tránh tình trạng tràn lan - Cơ quan thuế tổ chức phân loại hộ kinh doanh theo quy mô, ngành nghề kinh doanh để áp dụng biện pháp quản lý thuế phù hợp theo hướng chuyển đổi hộ sang nộp thuế theo kê khai, hạn chế nộp thuế theo phương pháp khoán SV: Nguyễn Minh Hường Lớp: CQ47/02.01 Học Viện Tài Chính 48 Khóa Luận Tốt Nghiệp • Đối với hộ chưa danh sách quản lý quan thuế - Từng Đội thuế phải tự phối hợp với ngành cấp có liên quan: quản lý thị trường, thống kê, Hội đồng tư vấn thuế phường xã để điều tra, nắm lại số đối tượng thực tế có kinh doanh địa bàn quản lý, đối chiếu với số đối tượng có MST quản lý, xác định đối tượng chưa có MST, hướng dẫn họ làm tờ khai xin cấp MST đưa vào sổ để quản lý Yêu cầu: hộ kinh doanh có cửa hàng, cửa hiệu cố định phải quản lý thu thuế 100%, hộ kinh doanh lưu động, kinh doanh thời vụ, tranh thủ sáng tối, kinh doanh vãng lai, kinh doanh vận tải phải quản lý 90% trở lên - Nghiên cứu, thiết kế lại cấu tạo MST để người dân dễ hiểu, dễ thực phát huy tác dụng công tác quản lý thu thuế - Trường hợp hộ khó quản lý tính chất đặc điểm ngành hộ bán hàng ăn sáng, hàng hoa, thịt, nên áp dụng chế độ thu góp theo ngày kinh doanh Nếu không đạt yêu cầu cán quản lý, đội trưởng Đội thuế lãnh đạo Chi cục thuế phải chịu trách nhiệm - Hiện dịch vụ “xe ôm” phổ biến địa bàn quận Ba Đình Song, quan thuế chưa đưa đối tượng vào quản lý thực tế hoạt động đối tượng thất thường chỗ này, mai chỗ khác, thu nhập không ổn định Do bước đầu thu môn mức thấp nhằm mục tiêu quản lý chủ yếu - Đối với hoạt động vận tải: tiếp tục phối hợp với công an, giao thông công chính, quan đăng kiểm để rà soát, nắm số đối tượng đăng ký sử dụng phương tiện vận tải, phân loại đối tượng có phương tiện vận tải xe chở hàng, xe chở khách,… sở so sánh số phương tiện đăng kí sử dụng quan công an với số phương tiện Chi cục quản lý thu thuế để xác định số chênh lệch phát sinh chưa quản lý SV: Nguyễn Minh Hường Lớp: CQ47/02.01 Học Viện Tài Chính 49 Khóa Luận Tốt Nghiệp - Cần có chế độ xử lý nghiêm minh với hộ cố tình chống đối núp bóng tập thể để kinh doanh trốn thuế Ngoài biện pháp xử lý hành thông thường, vi phạm nhiều lần bị truy tố trước pháp luật 3.2.2 Tập trung xác định lại tính thuế hộ kinh doanh cá thể Yêu cầu cán thuế phải thường xuyên bám sát địa bàn, nắm vững biến động giá cả, thay đổi quy mô kinh doanh để có tính toán, xác định tính thuế sát với thực tế Bằng suy nghĩ ta đưa số phương hướng sau: 3.2.2.1 Đối với hộ khoán - Cần có điều chỉnh doanh thu tính thuế việc điều chỉnh phải vào biến động giá để thông báo kịp thời với phận thông báo phải giải thích cụ thể với hộ kinh doanh lý điều chỉnh mức điều chỉnh Khi điều chỉnh doanh thu tính thuế phải làm quy trình nghiệp vụ Ngành đề phải thông qua Hội đồng tư vấn thuế phường có phê duyệt lãnh đạo Chi cục thuế thông báo cho hộ kinh doanh lý điều chỉnh mức thuế điều chỉnh Việc điều chỉnh doanh thu áp dụng cho ngành hàng nào, mặt hàng phải áp dụng đồng loạt công khai, trường hơp không áp dụng cho hộ cần phải nêu rõ lý không điều chỉnh Với hộ có quy mô kinh doanh nhau, điều kiện kinh doanh mức điều chỉnh phải nhau.Trong điều tra, xác định lại doanh thu, mức thuế điều chỉnh phải làm quy trình, thực công khai khống thực tăng theo lối bình quân tránh gây phản ứng tư tưởng chống đối hàng loạt cá hộ kinh doanh Việc điều chỉnh khu vực phải giống điều chỉnh đồng SV: Nguyễn Minh Hường Lớp: CQ47/02.01 Học Viện Tài Chính 50 Khóa Luận Tốt Nghiệp - Đối với hộ kinh doanh nhỏ sau xác định lại doanh thu tính thuế, mức thuế thông báo ổn định tháng năm Còn hộ kinh doanh vừa ổn định quý tháng xem xét lại - Cần tăng cường tra, kiểm tra, phối hợp cán thuế với UBND phường, ban quản lý chợ để tổ chức thu thuế với 100% số hộ có thực tế hoạt động kinh doanh diện phải nộp thuế - Hộ kinh doanh nộp thuế theo phương pháp khoán ổn định hộ kin doanh nhỏ chủ yếu bán lẻ, lặt vặt, giá trị thấp nên người mua không đòi hỏi hóa đơn Do Chi cục thuế hạn chế cấp hóa đơn cho đối tượng Trường hợp hộ kinh doanh có yêu cầu mua hóa đơn nên giải thích để họ chuyển sang thực sổ sách kế toán nộp thuế theo phương pháp kê khai cần đến quan thuế để cấp hóa đơn lẻ theo quy định Trong trường hợp hộ thu thuế theo doanh thu khoán mà có sử dụng hoá đơn cán thuế phải thường xuyên kiểm tra để phát truy thu thêm doanh thu chênh lệch doanh thu hoá đơn bán hàng doanh thu khoán Trong đó, điển hình ngành ăn uống dịch vụ thất thu lớn - Đối với ngành ăn uống: hộ khoán kinh doanh lĩnh vực thường bán cơm bình dân, đồ ăn sáng, giải khát,… Do Chi cục thuế cần phải xác định lại doanh thu hộ để đề mức doanh thu khoán hợp lý, sát với thực tế Việc xác định lại doanh thu khoán phải vào: địa bàn kinh doanh, diện tích kinh doanh, số lượng bàn ăn, đối tượng khách hàng chủ yếu, tính bình quân khách vào ăn phải toán khoảng tiền Có thể điều tra xây dựng định mức doanh thu tối thiểu cho cửa hàng - Đối với ngành dịch vụ: cần ý dịch vụ trông giữ xe đối tượng thường thu tiền trông xe vượt mức quy định để bỏ túi riêng Do cán thuế cần phải phối hợp với Đội ủy nhiệm thu phường để liên tục kiểm SV: Nguyễn Minh Hường Lớp: CQ47/02.01 Học Viện Tài Chính 51 Khóa Luận Tốt Nghiệp tra địa bàn, phát khoản thu khống để bảo vệ quyền lợi cho người gửi xe Đồng thời phải buộc đối tượng kinh doanh dịch vụ phải sử dụng vé xe mua quan thuế để việc quản lý doanh thu dễ dàng 3.2.2.2 Đối với hộ kê khai - Cần tiếp tục củng cố, trì nâng cao chất lượng, lập ghi chép sổ sách kế toán, hóa đơn, chứng từ hộ kinh doanh Mục tiêu việc triển khai chế độ kế toán nhằm kiểm soát tốt doanh thu kinh doanh Đối với hộ kinh doanh thường xuyên kê khai doanh thu thấp doanh thu khoán trước phải kiểm tra để tìm rõ nguyên nhân, điều kiện kinh doanh bình thường phải thếm doanh thu bán lẻ (doanh thu không viết hóa đơn) đảm bảo doanh thu tính thuế phải sát với thực tế, đồng thời phải cao doanh thu trước - Khi hộ kinh doanh nộp thuế GTGT theo phương pháp khấu trừ phát sinh số thuế GTGT âm hay kê khai doanh thu giảm nhiều so với tháng trước so với hộ kinh doanh khác ngành nghề, quy mô, địa bàn phải kiểm tra để xác định nguyên nhân, khai xử phạt vi phạm hành ấn định số thuế phải nộp - Tăng cường kiểm tra việc ghi chép, hạch toán, khóa sổ kế toán, lạp bảng kê khai nhằm phát xử lý nghiêm khắc hộ kinh doanh không chấp hành hạch toán kế toán, lập hóa đơn chứng từ không trung thực với thực tế phát sinh nhằm mục đích trốn lậu thuế Đặc biệt ý đến việc hạch toán chi phí đầu vào đơn vị Tất khoản chi phí phải có hóa đơn, chứng từ hợp pháp phí hợp lý Những chi phí đầu vào sử dụng sản xuất cho sản phẩm chịu thuế không chịu thuế mà không phân bổ phải phân bổ theo tỷ lệ doanh thu sản phẩm chịu thuế không chịu thuế không khấu trừ hết Tiền lương, tiền công phải SV: Nguyễn Minh Hường Lớp: CQ47/02.01 Học Viện Tài Chính 52 Khóa Luận Tốt Nghiệp dựa vào hợp đồng lao động ký kết chủ hộ kinh doanh người lao động không vượt mức thu nhập bình quân mà UBND TP Hà Nội quy định thời kỳ - Đối với hộ qua kiểm tra phát vi phạm, việc xử lý vi phạm hành phải xử phạt theo số lần trốn lậu thuế, đồng thời phải ấn định theo kết kiểm tra Mức thuế ấn định phải cao mức thuế hộ kinh doanh ngành nghề, quy mô kinh doanh, thực tốt chế độ kế toán, hóa đơn chứng từ để động viên hộ kinh doanh thực tốt, thấy lợi ích thực tế, không tái phạm - Kết hợp việc kiểm tra số liệu sổ sách, hóa đơn , chứng từ với số liệu thực tế hàng tháng số lượng chất lượng sản phẩm bán, hàng tồn kho, nguyên vật liệu dùng để sản xuất… phải xem xét kĩ trường hợp kê khai hàng bị hư hỏng, hạn phải tiêu hủy, hàng phẩm chất phải bán hạ giá Cụ thể hơn, số thu từ ngành dịch vụ, thương nghiệp tăng qua năm mức huy động thuế cho NSNN chưa tương xứng với tiềm Các hộ kinh doanh ngành có nhiều cách kê khai không trung thực doanh thu, quy mô kinh doanh… Vì vậy, cần tiến hành xác định lại doanh thu hộ cho sát với thực tế - Đối với ngành ăn uống: cán quản lý thuế cần xác định số nguyên liệu, thực phẩm mua vào chế biến ngày; địa bàn; diện tích kinh doanh; số lượng khách hàng thường đến vào thời điểm nào; đối tượng khách hàng tiềm năng, số lượng phòng ăn, bàn ăn, số lượng nhân viên phục vụ,…và phải xay dựng định mức doanh thu tối thiểu cho loại nhà hàng Khi kiểm tra sổ sách, chứng từ kế toán thấy doanh thu kê khai không đảm bảo doanh thu tối thiểu thấp doanh thu hộ kinh doanh SV: Nguyễn Minh Hường Lớp: CQ47/02.01 Học Viện Tài Chính 53 Khóa Luận Tốt Nghiệp có quy mô phải tài định thêm doanh thu bán hàng không xuất hóa đơn - Đối với dịch vụ khách sạn: kiểm tra doanh thu bình quân phòng, quy mô địa điểm khách sạn… Từ có phương án bố trí cán thuế phối hợp với Hội đồng tư vấn kiểm tra đột xuất hành để có xác định doanh thu thực tế - Đối với thương nghiệp: kiểm tra việc áp dụng mức thuế suất có phù hợp hay không Với cửa hàng kinh doanh nhiều mặt hàng chịu mức thuế suất khác kinh doanh bách hóa, tạp hóa cần ý xem xét việc kê khai có qui định không, tránh việc đánh đồng mặt hàng với mức thuế suất để trốn thuế 3.2.3 Tăng cường công tác thu nộp tiền thuế Vấn đề chủ yếu khâu cần phải tìm phương hướng để thúc đẩy nhanh việc nộp thuế hộ kinh doanh cá thể, hạn chế tối đa số nợ đọng giải số thuế tồn đọng - Các cán thuế phải đôn đốc thu nộp thuế thường xuyên dứt điểm số thuế phải thu hàng tháng không để hộ dây dưa tiền thuế Cần khoán mức thu thuế cho cán bộ, theo dõi kết nợ đọng hàng tháng, quý để có sở xét thi đua, khen thưởng - Xử lý nghiêm trường hợp trây ỳ có biểu hành vi trốn thuế Nếu ĐTNT cố tình trây ỳ, không nộp thếu giữ hàng hóa, tang vật để đảm bảo thu đủ số tiền thuế, tiền phạt Khi cần thiết kê biên tài sản theo quy định pháp luạt để đảm bảo thu đủ số tiền thuế, tiền phạt thiếu - Phải kiểm tra thường xuyên với tất hộ kinh doanh cán thuế để kịp thời phát vụ vi phạm pháp luật thuế Những cán thuế có biểu tiêu cực xâm tiêu tiền thuế , tư thông với SV: Nguyễn Minh Hường Lớp: CQ47/02.01 Học Viện Tài Chính 54 Khóa Luận Tốt Nghiệp hộ kinh doanh để tham ô tiền thuế… Đối với cán vi phạm 10 điều kỷ luật ngành thuế phải kiên xử lý để lấy lòng tin với dân chúng - Chi cục thuế cần phối hợp với KBNN để tăng cường điểm thu lợi nhuận cần, báo cáo với quyền địa phương để tạo điều kiện thuận lợi, an toàn cho người nộp thuế người thu tiền thuế - Đối với hộ nợ đọng thuế phải làm đầy đủ hồ sơ làm cho tra Chi cục đội liên ngành điều tra, tìm nguyên nhân có biện pháp xử lý kịp thời, làm thủ tục triệt tiêu hộ đọng hộ thực nghỉ kinh doanh có lý đáng 3.2.4 Một số giải pháp khác 3.2.4.1 Chấn chỉnh lại công tác quản lý hóa đơn, chứng từ Hiện nay, công tác quản lý hóa đơn chứng từ ngành thuế lỏng lẻo nên số đối tượng nộp thuế lợi dụng sơ hở mua khống hóa đơn nhằm mục đích trốn thuế, lậu thuế - Trong lĩnh vực quản lý hoá đơn cần có biện pháp xử lý thật nặng người bán người mua để hoá đơn cách không đáng Cán thuế phải mở sổ theo dõi tình hình sử dụng hoá đơn hộ sử dụng hoá đơn địa bàn phụ trách Hàng tháng với nhiệm vụ kiểm tra doanh thu, cán thuế có nhiệm vụ kiển tra tình hình sử dụng hoá đơn theo quy định để mát, thất lạc bị xử phạt theo quy định quản lý sử dụng hoá đơn Bộ Tài ban hành - Kiểm tra xem sở dùng loại hoá đơn: Việc sử dụng hoá đơn bán hàng vi phạm dùng lúc, hoá đơn nhảy cóc, nội dung ghi chép không rõ ràng, không tiêu quy định ghi hoá đơn phải lập biên xử lý Việc phát hành, lưu hành hoá đơn không SV: Nguyễn Minh Hường Lớp: CQ47/02.01 Học Viện Tài Chính 55 Khóa Luận Tốt Nghiệp phải hoá đơn Bộ Tài phát hành phải xử lý hành vi khai man trốn lậu thuế - Kiểm tra việc khoá sổ kế toán( cuối tháng, cuối quý, cuối năm phải khoá sổ kế toán, lập bảng kê khai tính thuế theo quy định) - Cơ quan thuế cần phải xử lý nghiêm minh trường hợp giả mạo hóa đơn chứng từ hộ kinh doanh trường hợp cán thuế thông đồng với đối tượng nộp thuế nhằm thu lợi cho riêng 3.2.4.2 Nâng cao lực, tinh thần trách nhiệm cán thuế Chi cục thuế Ba Đình Tiêu chuẩn hoá đội ngũ cán thuế giỏi chuyên môn, nghiệp vụ phẩm chất đạo đức tốt Trong tình hình đào tào cán giỏi chuyên môn nghiệp vụ, có phẩm chất đạo đức tốt việc làm cấp bách không riêng ngành thuế mà đòi hỏi tất ngành, cấp cần phải có - Thực tốt công tác bổ nhiệm, bổ nhiệm lại cán bộ, rà soát, bổ sung quy hoạch đánh giá cán bộ, công chức hàng năm; luân phiên chuyển đổi vị trí công tác theo quy định Ngành - Thường xuyên mở lớp đào tạo bồi dưỡng nâng cao cho cán chuyên sâu theo loại nghiệp vụ công tác họ Tăng cường phổ biến kinh nghiệm, điển hình tốt công tác Hàng tháng, hàng quý tổ chức hội thảo, thảo luận theo chuyên đề thuế nghiệp vụ thu để cán có điều kiện trao đổi kinh nghiệm với Coi giải pháp nhằm nâng cao trình độ quản lý cho cán chuyên quản SV: Nguyễn Minh Hường Lớp: CQ47/02.01 Học Viện Tài Chính 56 Khóa Luận Tốt Nghiệp - Khuyến khích tạo điều kiện cho cán theo học lớp hệ tập trung dài hạn ngắn hạn với người chưa qua đại học Biện pháp để nâng cao trình độ cho cán thông qua lớp học chức, lớp học tập trung dài hạn, Chi cục cần tạo điều kiện sở, vật chất cho cán theo học - Cần có qui chế định rõ quyền hạn trách nhiệm cán bộ, nhân viên ngành thuế Kiên đưa khỏi ngành cán yếu lực, thoái hoá biến chất để làm nâng cao chất lượng đội ngũ cán thuế Phải thường xuyên liên tục bồi dưỡng giáo dục phẩm chất đạo đức, tác phong cho cán thực tốt 10 điều kỷ luật ngành thuế, tổ chức đợt thi đua ( cán thuế giỏi) nhằm tác động tích cực đến việc hoàn thành nhiệm vụ công tác - Đặc biệt Chi cục thuế Ba Đình phải có kế hoạch đầu tư lại sở, vật chất, máy móc trang thiết bị đầy đủ để tạo điều kiện làm việc thuận lợi cho cán Đồng thời phải có sách lương, thưởng thỏa đáng, phụ cấp làm giờ… vừa để khuyến khích động viên, tạo điều kiện cho cán yên tâm công tác; vừa để tránh tượng tiêu cực thông đồng, móc ngoặc cán ĐTNT 3.2.4.3 Phát triển dịch vụ tư vấn thuế Muốn hộ kinh doanh thực nghĩa vụ nộp thuế thân họ phải hiểu thuế GTGT loại thuế phải nộp khác Do đa số hộ kinh doanh cá thể hiểu biết ít, trình độ học thức không cao nên không hiểu hết qui định, thông tư, trách nhiệm quyền hạn họ nộp thuế dẫn đến trây ỳ, không chịu nộp tiền thuế Đặc biệt ĐTNT hộ khoán chợ, hàng bán vỉa hè, bán rong…ý thức chấp hành pháp luật kém, SV: Nguyễn Minh Hường Lớp: CQ47/02.01 Học Viện Tài Chính 57 Khóa Luận Tốt Nghiệp cách cư xử thiếu văn hóa, gặp vướng mắc, bất đồng công tác quản lý thu thuế quan thuế dễ có hành vi bộc phát chống đối Chính vậy, dịch vụ tư vấn thuế đóng vai trò quan trọng việc tuyên truyền, khuyến khích, giúp người dân hiểu rõ ý nghĩa việc nộp thuế - Tổ chức tốt dịch vụ tư vấn thuế tạo điều kiện cho ĐTNT hiểu rõ pháp luật thuế, giải đáp vướng mắc họ, đồng thời hộ hướng dẫn kê khai, nộp thuế, tính thuế, ghi chép sổ sách hóa đơn, chứng từ… - Các cán chyên quản Đội thuế LXP kết hợp với Đội ủy nhiệm thu xã phường tích cực xuống địa bàn để vận động, tuyên truyền tìm hiểu vướng mắc mà NNT gặp phải để tháo gỡ cách kịp thời - Mở rộng phương thức tư vấn như: Chi cục thuế tổ chức buổi giải đáp sách để tư trực tiếp cho dân, tư vấn qua điện thoại, trả lời văn bản… Đồng thời tổ chức tốt hoạt động phận “Một cửa” tạo điều kiện thuận lợi cho người đến làm thủ tục đăng ký nộp thuế giải đáp thắc mắc cho ĐTNT 3.2.4.4 Tăng cường ứng dụng công nghệ tin học vào quản lý Trong năm qua Chi cục thuế Ba Đình bước ứng dụng công nghệ tin học vào quản lý thu thuế Tuy nhiên chưa thể phát huy hết tác dụng hệ thống để làm điều cần phải có đội ngũ cán có đủ trình độ, lực ứng dụng, khai thác kỹ thuật đại vào công tác quản lý, thu thuế - Cần hoàn thiện hệ thống mạng nội ngành thuế để vận hành cách thông suốt, liên tục Chi cục với Cục Tổng cục; cần nối mạng tin học với Kho bạc để đáp ứng yêu cầu xử lý tờ khai, SV: Nguyễn Minh Hường Lớp: CQ47/02.01 Học Viện Tài Chính 58 Khóa Luận Tốt Nghiệp chứng từ nộp thuế, bảo quản thông tin trình quản lý hộ kinh doanh cá thể - Cần phát triển hệ thống kê khai qua mạng thuế GTGT dành riêng cho hộ cá thể để tiện cho quan thuế quản lý ĐTNT giảm bớt số lượng hồ sơ phải lưu trữ, tiết kiệm thời gian cho ĐTNT 3.3 Kiến nghị điều kiện thực thi giải pháp 3.3.1 Kiến nghị với Chi cục thuế Ba Đình - Chi cục thuế quận Ba Đình cần tăng cường, phối hợp với quan thông tấn, báo chí để mở rộng tuyên truyền sách thuế để người dân hiểu tự giác thực nghĩa vụ đất nước - Đầu tư xây sở vật chất, trang thiết bị tạo điều kiện môi trường làm việc cho cán thuế Tổ chức lại việc lưu trữ hồ sơ, giấy tờ cho hợp lý để tiện cho việc kiểm tra, rà soát tránh việc thất lạc, không tìm thấy hồ sơ gốc - Cần có quy định cụ thể buộc ngành có liên quan quan đăng ký kinh doanh, cục quản lý thị trường, công an… phải có trách nhiệm nghĩa vụ hỗ trợ quan thuế cung cấp tài liệu liên quan đến hộ kinh doanh, qua nắm bắt rõ hoạt động hộ - Nghiên cứu ban hành quy định bắt buộc hộ kinh doanh thực nộp thuế thông qua tài khoản Ngân hàng để đỡ gánh nặng thu thuế cho cán quản lý: vừa phải quản lý ĐTNT vừa phải quản lý thu tiền thuế 3.3.2 Kiến nghị với Chính phủ, Bộ Tài chính, Tổng cục thuế - Việc ban hành nhiều văn Luật để bổ sung, hướng dẫn số điểm Luật thuế GTGT nhằm giải vướng mắc sở kinh doanh quan thuế việc thi hành cách kịp thời song gây không khó khăn việc cập nhật áp dụng văn Do đó, trước ban hành văn phải có cân nhắc kỹ, xem SV: Nguyễn Minh Hường Lớp: CQ47/02.01 Học Viện Tài Chính 59 Khóa Luận Tốt Nghiệp xét hết tác động trước mắt lâu dài Văn ban hành cần chi tiết, cụ thể cần dễ hiểu, dễ thực Công tác tuyên truyền cần phải coi trọng mức - Cần phân loại hộ kinh doanh theo ngành nghề cho phù hợp với đặc điểm kinh doanh lợi nhuận ngành nghề để nghiên cứu tỷ lệ tính doanh thu cách xác Phân loại hộ kinh doanh có quy mô nhỏ, thu nhập thấp đưa khỏi diện phải chịu thuế GTGT chi phí quản lý cao so với lượng thuế thu - Trong thời gian tới, Chính phủ cần đạo hệ thống ngân hàng đẩy mạnh quản lý tiền mặt, hạn chế dần tình trạng toán tiền mặt tràn lan - Đề nghị Bộ, Tổng cục thuế trang bị đồng máy tính điều kiện làm việc thuận lợi cho quan thuế, đảm bảo cán thuế có thu nhập đủ để yên tâm công tác KẾT LUẬN Trong năm vừa qua, thực đường lối đổi Đảng Nhà nước, công cải cách sách thuế đạt thành tựu to lớn Số thu từ thuế thực trở thành công cụ điều tiết kinh tế, giải khó khăn trước mắt mà Nhà nước ta gặp phải trình vận hành máy quản lý Công tác quản lý thu thuế địa bàn quận Ba Đình thời gian qua đạt kết đáng kể điều kiện ảnh hưởng chung khủng hoảng kinh tế toàn cầu Nhưng bên cạnh đó, tình trạng thất thu xảy công tác quản lý thuế chưa chặt chẽ mà tiêu biểu SV: Nguyễn Minh Hường Lớp: CQ47/02.01 Học Viện Tài Chính 60 Khóa Luận Tốt Nghiệp hộ cá thể địa bàn quận Ba Đình Hộ kinh doanh cá thể với đặc thù riêng gây không khó khăn cho công tác quản lý thu thuế hộ này, đặ biệt thuế GTGT sắc thuế có nội dung phức tạp, áp dụng với hộ kinh doanh cá thể nhiều khó khăn, vướng mắc Vì vậy, sau thời gian nghiên cứu lý luận thực tiễn, em đưa thực trạng công tác quản lý thu thuế GTGT hộ kinh doanh cá thể địa bàn quận Ba Đình số biện pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý thuế Tuy nhiên khả trình độ lý luận em hạn chế nên luận em không tránh sai sót Vì em mong nhận ý kiến đóng góp thầy cô để chuyên đề em hoàn thiện Qua em xin cảm ơn PGS.TS Nguyễn Thị Liên, cán Chi cục thuế quận Ba Đình tận tình bảo, hướng dẫn em hoàn thành tốt khóa luận Em xin chân thành cảm ơn! SV: Nguyễn Minh Hường Lớp: CQ47/02.01 Học Viện Tài Chính Khóa Luận Tốt Nghiệp TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình Quản lý thuế , Nhà xuất Tài năm 2010 Quyết định 503/QĐ-TCT năm 2010 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Chi cục Thuế trực thuộc Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế ban hành Quyết định 504/QĐ-TCT năm 2010 quy định chức năng,nhiệm vụ Đội thuộc Chi cục Thuế Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế ban hành Thông tư 06/2012/TT-BTC ngày 11/1/2012 Hệ thống văn pháp luật thuế GTGT sửa đổi, bổ sung Quyết định 2248/QĐ-TCT ngày 28/12/2012 Tạp chí Thuế Nhà nước Các số liệu, báo cáo tổng kết công tác thuế Chi cục thuế quận Ba Đình cung cấp Trang web Tổng cục thuế Bộ Tài SV: Nguyễn Minh Hường Lớp: CQ47/02.01 [...]... phải tăng cường công tác quản lý căn cứ tính thuế SV: Nguyễn Minh Hường Lớp: CQ47/02.01 Học Viện Tài Chính 29 Khóa Luận Tốt Nghiệp 2.3.2 Quản lý căn cứ tính thuế Hiện nay, việc quản lý doanh thu tính thuế đối với hộ cá thể dựa vào hai loại ĐTNT: hộ khoán và hộ kê khai Ngoài các quy định trong Luật thuế, Chi cục thuế Ba Đình áp dụng quy trình quản lý thu thuế đối với hộ cá thể để tiến hành quản lý căn... tác quản lý ĐTNT là đưa 100% đối tượng kinh doanh bao gồm cả kinh doanh cố định, kinh doanh lưu động, kinh doanh thời vụ vào diện quản lý thu thuế, tăng thu cho NSNN, chấm dứt tình trạng thất thu về đối tượng nộp thuế Tuy nhiên trên thực tế tinh thần tự giác kê khai, đăng ký thuế của đối tượng nộp thuế còn thấp đặc biệt là các hộ kinh doanh nhỏ, lẻ, kinh doanh thời vụ Để quản lý đối tượng nộp thuế, Chi. .. vì các lý do khách quan sẽ được cơ quan thuế xem xét giảm thuế trong kỳ thuế tiếp sau 1.2 Những vấn đề cần chú ý trong công tác quản lý thuế GTGT đối với hộ kinh doanh cá thể 1.2.1 Đối tượng nộp thuế Đặc điểm của hộ kinh doanh cá thể chi phối rất lớn tới công tác quản lý thu thuế GTGT Hộ cá thể có đặc điểm là hoạt động sản xuất kinh doanh dựa vào vốn và sức lao động của bản thân là chính Người chủ kinh. .. HĐND, UBND quận Ba Đình, sự phối hợp chặt chẽ, có hiệu quả của các ngành, các cấp trong công tác quản lý thuế Chi cục Thuế Quận Ba Đình đã triển khai đồng bộ, quyết liệt các giải pháp quản lý thuế, tập trung tăng cường công tác chống thất thu, hạn chế nợ đọng thuế nhằm ngăn chặn và phòng chống các hành vi vi phạm trọng trong sản xuất kinh doanh, nâng cao tính tuân thủ pháp luật của người nộp thuế, đảm... tính thuế theo các bước đúng theo quy trình: hướng dẫn hộ kê khai thuế sử dụng mẫu số 06/GTGT, điều tra xác định doanh số của đối tượng nộp thuế; lập danh sách các hộ và mức doanh số ấn định dự kiến để thực hiện công khai hóa; tính thuế, tính phạt và lập sổ bộ thuế 2.3.2.1 Quản lý căn cứ tính thuế hộ khoán Trên địa bàn quận Ba Đình, có đến hơn 95% trong tổng số hộ Chi cục quản lý là hộ khoán Đối với các. .. điều chỉnh doanh thu tính thuế tới khâu thu nộp Một hiện tượng khá nan giải nữa cần quan tâm trong khâu quản lý đối tượng nộp thuế đó chính là hiện tượng “nghỉ giả” của các hộ kinh doanh nhằm trốn thuế Hiện tượng này có nghĩa là các hộ nộp đơn xin nghỉ kinh doanh nhưng trên thực tế vẫn hoạt động kinh doanh bình thường Theo thông tư 60/2007/TT – BTC, các cá nhân, hộ cá thể kinh doanh nghỉ kinh doanh liên... địa bàn, quy mô kinh doanh, sự biến động về giá cả, cung cầu trên thị trường… thì mới có thể suy đoán được tâm lý hành vi của các hộ cá thể Để xem xét tình hình quản lý doanh thu ấn định đối với các hộ khoán, ta phân tích bảng số liệu sau: BẢNG 2.6: TÌNH HÌNH QUẢN LÝ DOANH THU ĐỐI VỚI CÁC HỘ KHOÁN TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN BA ĐÌNH Đơn vị: triệu đồng Ngành nghề Năm 2012 So sánh Năm 2011 Tuyệt đối % Vận tải 390.681... lại trình Cục trưởng theo đúng quy định của Ngành SV: Nguyễn Minh Hường Lớp: CQ47/02.01 Học Viện Tài Chính 18 Khóa Luận Tốt Nghiệp Sơ đồ tổ chức bộ máy quản lý thu thuế Chi cục thuế quận Ba Đình • Ban lãnh đạo Chi cục thuế: 1 Chi cục trưởng và 3 Chi cục phó Chi cục trưởng chịu trách nhiệm trước Cục trưởng Cục Thuế và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động của Chi cục Thuế trên địa bàn Chi cục trưởng... giúp cho Chi cục ấn định doanh thu khoán tương đối sát với doanh thu thực tế phát sinh của các hộ Song trên thực tế ý thức tự giác kê khai của các hộ còn thấp, các hộ thường sẽ khai doanh thu khoán thấp hơn so với doanh thu thực tế của mình Do vậy đòi hỏi công tác điều tra doanh số phải diễn ra thường xuyên, liên tục, các cán bộ chuyên quản phải sao sát hoạt động sản xuất kinh doanh của các hộ, phải... TÁC QUẢN LÝ THU THUẾ ĐỐI VỚI HỘ KINH DOANH CÁ THỂ 2.1 Đặc điểm tình hình kinh tế - xã hội trên địa bàn quận Ba Đình SV: Nguyễn Minh Hường Lớp: CQ47/02.01 Học Viện Tài Chính 13 Khóa Luận Tốt Nghiệp Quận Ba Đình là một trong 10 quận nội thành của thủ đô Hà Nội Quận được chia làm 14 phường Quận Ba Đình nằm ở trung tâm nội thành Hà Nội kéo dài theo hướng Đông - Tây Nhìn chung, phía Bắc quận Ba Đình giáp quận ... thuế GTGT hộ kinh doanh cá thể Chương II: Thực trạng công tác quản lý thu thuế hộ kinh doanh cá thể Chương III: Phương hướng, giải pháp tăng cường quản lý thu thuế hộ kinh doanh cá thể CHƯƠNG... 1.1.2 Nội dung thuế GTGT hộ kinh doanh cá thể • Hộ kinh doanh cá thể Hộ kinh doanh cá thể hộ kinh doanh cá nhân công dân Việt nam nhóm người hay hộ gia đình làm chủ, đăng ký kinh doanh địa điểm,... CƯỜNG QUẢN LÝ THU THUẾ ĐỐI VỚI THÀNH PHẦN KINH TẾ HỘ CÁ THỂ 3.1 Phương hướng, nhiệm vụ công tác quản lý thu thuế hộ kinh doanh cá thể Để đưa công tác quản lý thu thuế hộ kinh doanh cá thể vào