ĐỀ CƯƠNG BÁO CÁO THỰC TẬP NGHỀ NGHIỆP MÔ TẢ CÔNG VIỆC CỦA KẾ TOÁN VIÊN TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ LÊ HÓA, HUYỆN TUYÊN HÓA, TỈNH QUẢNG BÌNH PHẦN I: GIỚI THIỆU VỀ ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ LÊ HÓA, HUYỆN TUYÊN HÓA, TỈNH QUẢNG BÌNH
Trang 1ĐỀ CƯƠNG BÁO CÁO THỰC TẬP NGHỀ NGHIỆP
MÔ TẢ CÔNG VIỆC CỦA KẾ TOÁN VIÊN TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ
LÊ HÓA, HUYỆN TUYÊN HÓA, TỈNH QUẢNG BÌNH
Sinh viên: Nguyễn Thanh Thủy Lớp: K46B-Kiểm toán MSV:1240510316
Trang 2PHẦN I: GIỚI THIỆU VỀ ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ LÊ HÓA, HUYỆN TUYÊN HÓA, TỈNH QUẢNG BÌNH
1.1 Lịch sử hình thành và phát triển của đơn vị
Địa chỉ: xã Lê Hóa- huyện Tuyên Hóa- tỉnh Quảng Bình
Số điện thoại: 0523.684.118
1.2 Chức năng và nhiệm vụ của đơn vị
- Chức năng
UBND xã Lê Hóa tổ chức và chỉ đạo thi hành hiến pháp, luật, các văn bản của cơ quan Nhà nước cấp trên và nghị quyết của HĐND xã Trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn do pháp luật quy định, UBND ra quyết định, chỉ thị và tổ chức thực hiện, kiểm tra việc thi hành các văn bản đó đến các ban ngành và 5 thôn trong xã
- Nhiệm vụ
Trong lĩnh vực kinh tế
-Xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm trình HĐND xã thông qua để trình UBND huyện phê duyệt; tổ chức thực hiện kế hoạch đó
-Lập dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn xã, dự toán thu, chi ngân sách địa phương và phương án phân bổ dự toán ngân sách cấp xã; dự toán điều chỉnh ngân sách địa phương và lập quyết toán ngân sách địa phương trình HĐND xã quyết định và báo cáo UBND, cơ quan tài chính cấp trên trực tiếp
-Tổ chức thực hiện ngân sách địa phương, phối hợp với các cơ quan nhà nước cấp trên trong việc quản lý ngân sách nhà nước trên địa bàn xã và báo cáo về ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật
Trang 3- Quản lý và sử dụng hợp lý, có hiệu quả quỹ đất được để lại phục vụ các nhu cầu công ích ở địa phương; xây dựng và quản lý các công trình công cộng, đường giao thông, trụ
sở, trường học, trạm y tế, công trình điện, nước theo quy định của pháp luật
- Huy động sự đóng góp của các tổ chức, cá nhân để đầu tư xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng của xã trên nguyên tắc dân chủ, tự nguyện Việc quản lý các khoản đóng góp này phải công khai, có kiểm tra, kiểm soát và bảo đảm sử dụng đúng mục đích, đúng chế
độ theo quy định của pháp luật
Trong lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, thuỷ lợi và tiểu thủ công nghiệp
- Tổ chức và hướng dẫn việc thực hiện các chương trình, kế hoạch, đề án khuyến khích phát triển và ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ để phát triển sản xuất và hướng dẫn nông dân chuyển đổi cơ cấu kinh tế, cây trồng, vật nuôi trong sản xuất theo quy hoạch
- Tổ chức việc xây dựng các công trình thuỷ lợi nhỏ; thực hiện việc tu bổ, bảo vệ đê điều, bảo vệ rừng; phòng, chống và khắc phục hậu quả thiên tai, bão lụt
- Tổ chức, hướng dẫn việc khai thác và phát triển các ngành, nghề truyền thống ở địa phương và tổ chức ứng dụng tiến bộ về khoa học, công nghệ để phát triển các ngành, nghề mới
Trong lĩnh lực xây dựng, giao thông vận tải
- Tổ chức thực hiện việc xây dựng, tu sửa đường giao thông trong xã theo phân cấp
- Quản lý việc xây dựng, cấp giấy phép xây dựng nhà ở riêng lẻ ở điểm dân cư nông thôn theo quy định của pháp luật, kiểm tra việc thực hiện pháp luật về xây dựng và xử lý vi phạm pháp luật theo thẩm quyền do pháp luật quy định
- Tổ chức việc bảo vệ, kiểm tra, xử lý các hành vi xâm phạm đường giao thông và các công trình cơ sở hạ tầng khác ở địa phương theo quy định của pháp luật
Trang 4- Huy động sự đóng góp tự nguyện của nhân dân để xây dựng đường giao thông, cầu, cống trong xã theo quy định của pháp luật
Trong lĩnh vực giáo dục, y tế, xã hội, văn hoá và thể dục thể thao
- Thực hiện kế hoạch phát triển sự nghiệp giáo dục ở địa phương; phối hợp với trường học huy động trẻ em vào lớp một đúng độ tuổi; tổ chức thực hiện các lớp bổ túc văn hoá, thực hiện xoá mù chữ cho những người trong độ tuổi
- Tổ chức xây dựng và quản lý, kiểm tra hoạt động của nhà trẻ, lớp mẫu giáo, trường mầm non ở địa phương; phối hợp với UBND cấp trên quản lý trường tiểu học, trường trung học cơ sở trên địa bàn xã
- Tổ chức thực hiện các chương trình y tế cơ sở, dân số, kế hoạch hoá gia đình được giao; vận động nhân dân giữ gìn vệ sinh; phòng, chống các dịch bệnh
- Thực hiện chính sách, chế độ đối với thương binh, bệnh binh, gia đình liệt sĩ, những người và gia đình có công với nước theo quy định của pháp luật
- Vận động nhân dân giúp đỡ các gia đình khó khăn, người già cô đơn, người tàn tật, trẻ
mồ côi không nơi nương tựa
Trong lĩnh vực quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội và thi hành pháp luật ở địa phương
- Tổ chức tuyên truyền, giáo dục xây dựng quốc phòng toàn dân
- Thực hiện công tác nghĩa vụ quân sự và tuyển quân theo kế hoạch; đăng ký, quản lý quân nhân dự bị động viên; tổ chức thực hiện việc xây dựng, huấn luyện, sử dụng lực lượng dân quân tự vệ ở địa phương
- Thực hiện các biện pháp bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội; xây dựng phong trào quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc vững mạnh; thực hiện biện pháp phòng ngừa và chống tội phạm, các tệ nạn xã hội và các hành vi vi phạm pháp luật khác ở địa phương
Trang 5- Quản lý hộ khẩu; tổ chức việc đăng ký tạm trú, quản lý việc đi lại của người nước ngoài ở địa phương
Trong việc thực hiện chính sách dân tộc và chính sách tôn giáo
Tổ chức, hướng dẫn và bảo đảm thực hiện chính sách dân tộc, chính sách tôn giáo; quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo của nhân dân ở xã theo quy định của pháp luật
Trong việc thi hành pháp luật
- Tổ chức tuyên truyền, giáo dục pháp luật; giải quyết các vi phạm pháp luật và tranh chấp nhỏ trong nhân dân theo quy định của pháp luật
- Tổ chức tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và kiến nghị của công dân theo thẩm quyền
- Tổ chức thực hiện hoặc phối hợp với các cơ quan chức năng trong việc thi hành án theo quy định của pháp luật; tổ chức thực hiện các quyết định về xử lý vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật
1 3 Tổ chức bộ máy quản lý tại đơn vị
- Sơ đồ bộ máy quản lý
- Chức năng và nhiệm vụ của các bộ phận
Chủ tịch UBND xã Lê Hóa
Chủ tịch UBND xã Lê Hóa là đồng chí Nguyễn Đình Hoàn là người lãnh đạo và điều hành công việc của UBND xã, chịu trách nhiệm cá nhân về nhiệm vụ và quyền hạn của mình theo luật định; cùng với tập thể chịu trách nhiệm về hoạt động của UBND xã Chủ tịch UBND xã phân công công tác cho Phó chủ tịch và các thành viên khác của UBND
xã, người được phân công phải chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND xã
Trang 6Phó chủ tịch UBND xã
Phó chủ tịch UBND xã là đồng chí Hoàng Văn Trường thực hiện các nhiệm vụ được UBND xã phân công; trực tiếp chỉ đạo công tác, chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND
xã, thay mặt Chủ tịch UBND xã giải quyết các công việc được giao
Các thành viên của UBND xã phụ trách các phòng, ban
- Xây dựng chương trình công tác của phòng, ban, báo cáo của UBND xã và chỉ đạo thực hiện các chương trình công tác đó
- Chỉ đạo công tác và các vấn đề thuộc thẩm quyền mình phụ trách
- Giải quyết hoặc xem xét trình UBND xã, Chủ tịch, Phó chủ tịch UBND xã giải quyết các đề nghị của các ngành, đoàn thể, UBND xã về những vấn đề thuộc chức năng quản lý của ngành, lĩnh vực công tác thuộc mình phụ trách
- Tham gia giải quyết các công việc thuộc UBND xã, thực hiện nhiệm vụ được Chủ tịch UBND xã uỷ nhiệm
- Tham gia đầy đủ các kỳ họp UBND xã
- Mỗi thành viên UBND xã chịu trách nhiệm cá nhân về công tác của mình trước HĐND, UBND xã và cơ quan Nhà nước cấp trên
-Các văn bản do Trưởng phòng, ban, ngành hướng dẫn các đơn vị trong xã thực hiện các chủ trương của ngành dọc hoặc của UBND xã đều phải thông qua Chủ tịch hay Phó chủ tịch UBND xã phụ trách khối theo đúng quy trình soạn thảo, ban hành văn bản
Trang 7PHẦN II: GIỚI THIỆU VỀ BỘ PHẬN KẾ TOÁN TRONG ỦY BAN NHÂN DÂN
XÃ LÊ HÓA
2.1 Vai trò của công tác kế toán trong ủy ban nhân dân xã Lê Hóa
UBND xã Lê Hóa là một đơn vị hành chính sự nghiệp (HCSN) hoạt động bằng nguồn kinh phí của nhà nước cấp hoặc từ các nguồn kinh phí khác như thu sự nghiệp, phí, lệ phí
và các khoản thu khác Do đó, để quản lý và chủ động trong các khoản chi tiêu của mình, hàng năm UBND xã phải lập dự toán cho từng khoản chi tiêu này Chính vì vậy, kế toán không chỉ quan trọng đối với bản thân UBND xã mà còn quan trọng đối với ngân sách nhà nước (NSNN)
Trong quá trình hoạt động, UBND xã phải có trách nhiệm chấp hành quy định của Luật NSNN, các tiêu chuẩn định mức, các quy định về chế độ kế toán do Nhà nước ban hành
Cụ thể là đáp ứng yêu cầu về quản lý kinh tế - tài chính, tăng cường quản lý kiểm soát chi quỹ NSNN, quản lý tài sản công, nâng cao chất lượng công tác kế toán và hiệu quả quản
lý trong các đơn vị HCSN Vì thế, công tác kế toán trong UBND xã phải đảm bảo được tính thống nhất giữa kế toán và yêu cầu quản lý của nhà nước và đơn vị; Đảm bảo sự thống nhất về nội dung, phương pháp của kế toán với các chế độ kế toán hiện hành của Nhà nước; Đảm bảo sự phù hợp với đặc thù của UBND xã
2.2 Tổ chức công tác kế toán trong ủy ban nhân dân xã
Tổ chức công tác kế toán trong UBND xã là sự thiết lập mối quan hệ qua lại giữa các yếu tố cấu thành bản chất của hạch toán kế toán để phát huy tối đa vai trò của kế toán trong công tác quản lý nói chung và quản lý tài chính nói riêng Chính vì vậy, tổ chức kế
Trang 8toán khoa học sẽ góp phần quan trọng vào việc thu thập, xử lý thông tin, giúp lãnh đạo UBND xã đưa ra những quyết định đúng đắn và kịp thời, có ảnh hưởng đến kết quả sử dụng các nguồn lực nhằm hoàn thành tốt các chức năng, nhiệm vụ được giao của UBND
xã Theo đó, có thể hệ thống hóa nội dung cơ bản của công tác kế toán trong UBND xã
cụ thể như sau:
- Về tổ chức quy trình kế toán
Tổ chức công tác kế toán trong UBND xã là tổ chức thu nhận, hệ thống hóa và cung cấp toàn bộ thông tin về tình hình sử dụng tài sản, kinh phí của ủy ban nhằm phục vụ công tác quản lý tài chính và công tác nghiệp vụ của ủy ban, bao gồm:
- Tổ chức chứng từ kế toán, gồm các bước như: Xác định danh mục chứng từ kế toán, tổ chức lập chứng từ kế toán, tổ chức kiểm tra chứng từ kế toán, tổ chức sử dụng chứng từ cho việc ghi sổ kế toán, tổ chức bảo quản, lưu trữ và hủy chứng từ kế toán
- Tổ chức hệ thống tài khoản kế toán: Để xây dựng tài khoản này cần xác định danh mục tài khoản kế toán ủy ban sử dụng; Xây dựng hệ thống tài khoản phục vụ kế toán quản trị; Xây dựng nội dung, kết cấu cho tài khoản
- Tổ chức hệ thống báo cáo kế toán: Nội dung này nhằm cung cấp thông tin cho các đối tượng sử dụng bên ngoài ủy ban và hệ thống báo cáo kế toán quản trị phục vụ yêu cầu quản trị và điều hành hoạt động của ủy ban
- Tổ chức kiểm tra kế toán: Nội dung này thực hiện nhằm kiểm tra tính hợp pháp của các nghiệp vụ kinh tế tài chính phát sinh; Kiểm soát tính tuân thủ các cơ chế, các chế độ chính sách của nhà nước; Kiểm tra và đánh giá hiệu quả của việc chi tiêu NSNN trong quá trình thực hiện các nhiệm vụ được giao
- Về tổ chức bộ máy kế toán trong ủy ban nhân dân xã
UBND xã Lê Hóa chỉ có một công chức kế toán làm việc tài phòng tài chính- kế toán xã thực hiện tất cả các nghiệp vụ thu chi xảy ra trong xã
Trang 9PHẦN III: MÔ TẢ CHỨC NĂNG NHIỆM VỤ VÀ NHỮNG CÔNG VIỆC CHỦ YẾU CỦA KẾ TOÁN VIÊN TRONG ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ LÊ HÓA
3.1 Chức năng, nhiệm vụ của kế toán viên trong Uỷ ban nhân dân xã Lê Hóa
Công tác kế toán trong UBND xã Lê Hóa có kế hoạch tổ chức hệ thống thông tin bằng
số liệu để quản lý và để kiểm soát nguồn kinh phí; Tình hình sử dụng quyết toán kinh phí; Tình hình quản lý và sử dụng các loại vật tư tài sản công; Tình hình chấp hành dự toán thu, chi và thực hiện các tiêu chuẩn định mức của Nhà nước của ủy ban Đồng thời,
kế toán trong UBND xã với chức năng thông tin mọi hoạt động kinh tế phát sinh trong quá trình chấp hành NSNN được Nhà nước sử dụng như một công cụ sắc bén trong việc quản lý NSNN, góp phần đắc lực vào việc sử dụng vốn một tiết kiệm và hiệu quả cao
Để thực sự có hiệu lực trong công tác quản lý kinh tế tài chính, kế toán trong UBND xã
Lê Hóa phải thực hiện những nhiệm vụ chủ yếu sau:
- Ghi chép và phản ánh một cách chính xác, kịp thời, đầy đủ và có hệ thống tình hình luân chuyển và sử dụng tài sản, vật tư, tiền vốn, quá trình hình thành kinh phí và sử dụng nguồn kinh phí, tình hình và kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh tại UBND xã
- Thực hiện kiểm tra, kiểm soát tình hình chấp hành dự toán thu, chi; Tình hình thực hiện các chỉ tiêu kinh tế tài chính và các tiêu chuẩn, định mức của Nhà nước; Kiểm tra việc quản lý, sử dụng các loại vật tư tài sản ở UBND xã; Kiểm tra việc chấp hành kỷ luật thu, nộp ngân sách, chấp hành kỷ luật thanh toán và chế độ chính sách của Nhà nước
- Theo dõi và kiểm soát tình hình phân phối kinh phí cho các đơn vị dự toán cấp dưới, tình hình chấp hành dự toán thu, chi và quyết toán của các đơn vị cấp dưới
Trang 10- Lập và nộp đúng hạn các báo cáo tài chính cho các cơ quan quản lý cấp trên và cơ quan tài chính theo quy định, cung cấp thông tin và tài liệu cần thiết phục vụ cho việc xây dựng dự toán, xây dựng các định mức chi tiêu; Phân tích và đánh giá hiệu quả sử dụng các nguồn kinh phí ở UBND xã
3.2 Những yêu cầu đối với kế toán viên khi làm việc trong UBND xã
- Phản ánh kịp thời, đầy đủ, chính xác và toàn diện mọi khoản vốn, quỹ, kinh phí, tài sản
và mọi hoạt động kinh tế, tài chính phát sinh trong UBND xã
- Chỉ tiêu kinh tế phản ánh phải thống nhất với dự toán về nội dung và phương pháp tính toán
- Số liệu trong báo cáo tài chính phải rõ ràng, dễ hiểu, đảm bảo cho các nhà quản lý có được những thông tin cần thiết về tình hình tài chính của UBND xã
- Tổ chức công tác kế toán gọn nhẹ, tiết kiệm và có hiệu quả
3.3 Mô tả công việc chủ yếu của kế toán viên trong ủy ban nhân dân xã Lê Hóa PHẦN IV: NHỮNG KỸ NĂNG CẦN THIẾT CỦA KẾ TOÁN KHI LÀM VIỆC TRONG ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ