Địa lí nông nghiệp tỉnh Bắc Ninh

II. MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ VÀ GIỚI HẠN CỦA ĐỀ TÀI 1. Mục tiêu nghiên cứu Dựa trên cơ sở lý luận và thực tiễn về địa lí nông nghiệp, đề tài tập trung đánh giá các nhân tố ảnh hưởng tới sự phát triển và phân bố nông nghiệp, phân tích thực trạng phát triển nông nghiệp, từ đó đưa ra các giải pháp góp phần đẩy mạnh phát triển sản xuất nông nghiệp của Bắc Ninh. 2. Nhiệm vụ nghiên cứu Tổng quan cơ sở lí luận và thực tiễn địa lí nông nghiệp để vận dụng vào địa bàn tỉnh Bắc Ninh Đánh giá các nhân tố ảnh hưởng đến sự phát triển và phân bố nông nghiệp (theo nghĩa rộng) của tỉnh Bắc Ninh. Phân tích thực trạng sản xuất nông nghiệp Bắc Ninh. Đề xuất một số giải pháp cho phát triển nông nghiệp tỉnh Bắc Ninh hiệu quả và bền vững..

MỞ ĐẦU

I TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI

Là ngành sản xuất vật chất lâu đời nhất, với chức năng cung cấp lương thực thực phẩm, nông nghiệp (theo nghĩa rộng) cho đến nay vẫn là ngành kinh tế có vai tṛò quan trọng không thể thay thế được trong đời sống kinh tế - xã hội của nhân loại

Chiếm 22,0% GDP và 48,4% lao động (năm 2011), nông nghiệp hiện đang là ngành kinh tế quan trọng ở nước ta Trong công cuộc CNH, HĐH đất nước, vai trò của nông nghiệp không hề suy giảm, mà ngược lại, phát triển nông nghiệp còn là một khâu quan trọng trong chiến lược công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn Nông nghiệp, nông dân và nông thôn đang là mối quan tâm ưu tiên hàng đầu trong chiến lược phát triển nền kinh tế

- xã hội ở nước ta hiện nay

Bắc Ninh là một tỉnh đất chật, người đông, diện tích đất nông nghiệp bình quân đầu người thấp, thấp hơn mức trung bình cả nước và còn tiếp tục giảm do quá trình đô thị hoá, công nghiệp hoá và do gia tăng số dân Tuy nhiên, hiện nay ngành nông nghiệp vẫn đóng vai trò quan trọng với tỉnh, ngành góp phần giải quyết một cách cơ bản vấn đề lương thực trong tỉnh đồng thời cung cấp cho một số tỉnh lân cận Hiện ngành giải quyết việc làm cho đại bộ phận lao động chưa qua đào tạo ở khu vực nông thôn và thu hút tới 44,1 % số lao động toàn tỉnh (năm 2011)

Trong những năm qua, sản xuất nông nghiệp của tỉnh Bắc Ninh đã đạt được những thành tựu đáng kể Trong thời gian 10 năm, giá trị sản xuất nông, lâm nghiệp và thuỷ sản tăng 4,4%; sản lượng thóc tăng 3,2%, rau tăng 5,3%, thịt hơi gia súc và gia cầm xuất chuồng tăng 8,9% Mặc dù trong cơ cấu GDP, giá trị tương đối của ngành nông nghiệp giảm do tốc độ tăng trưởng chậm hơn

so với công nghiệp và dịch vụ nhưng giá trị tuyệt đối của ngành vẫn tăng nhanh Điều đó chứng tỏ ngành nông nghiệp nói riêng và nền kinh tế của tỉnh nói chung phát triển rất tích cực

Tuy nhiên, nông nghiệp của tỉnh Bắc Ninh hiện nay vẫn còn nhiều hạn chế, diện tích đất nông nghiệp đang bị thu hẹp nhanh chóng, phần lớn sản xuất mang tính nhỏ lẻ tự cung tự cấp, năng suất lao động còn chưa cao, ngành dịch vụ nông nghiệp chưa đáp ứng được nhu cầu sản xuất, chưa khai thác hết tiềm năng của vùng.

Đề tài “ Địa lí nông nghiệp tỉnh Bắc Ninh” nhằm đánh giá các nhân tố

cũng như tìm hiểu, phân tích thực trạng phát triển nông nghiệp tỉnh Bắc Ninh,

từ đó đề xuất các giải pháp phù hợp góp phần thúc đẩy tăng trưởng sản xuất nông nghiệp nói riêng và phát triển kinh tế của tỉnh nói chung

II MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ VÀ GIỚI HẠN CỦA ĐỀ TÀI

1 Mục tiêu nghiên cứu

Dựa trên cơ sở lý luận và thực tiễn về địa lí nông nghiệp, đề tài tập trung đánh giá các nhân tố ảnh hưởng tới sự phát triển và phân bố nông nghiệp, phân tích thực trạng phát triển nông nghiệp, từ đó đưa ra các giải pháp góp phần đẩy mạnh phát triển sản xuất nông nghiệp của Bắc Ninh

2 Nhiệm vụ nghiên cứu

- Tổng quan cơ sở lí luận và thực tiễn địa lí nông nghiệp để vận dụng vào địa bàn tỉnh Bắc Ninh

- Đánh giá các nhân tố ảnh hưởng đến sự phát triển và phân bố nông nghiệp (theo nghĩa rộng) của tỉnh Bắc Ninh

- Phân tích thực trạng sản xuất nông nghiệp Bắc Ninh

- Đề xuất một số giải pháp cho phát triển nông nghiệp tỉnh Bắc Ninh hiệu quả và bền vững

III GIỚI HẠN, PHẠM VI NGHIÊN CỨU

- Phân tích thực trạng sản xuất, cơ cấu ngành, sự phân hoá lãnh thổ sản xuất nông nghiệp tỉnh Bắc Ninh, có chú ý đến các hình thức tổ chức lãnh thổ nông nghiệp.

2 Phạm vi lãnh thổ

Nghiên cứu lãnh thổ toàn tỉnh, có sự phân hóa tới cấp huyện đồng thời

có sự so sánh với một số tỉnh trong vùng đồng bằng sông Hồng (ĐBSH)

3 Thời gian

Tập trung nghiên cứu thời gian 10 năm (từ năm 2001 đến 2011)

IV LỊCH SỬ NGHIÊN CỨU CỦA ĐỀ TÀI

Nông nghiệp và các khía cạnh của địa lí ngành nông nghiệp đã được đề cập trong nhiều công trình nghiên cứu ở cả lý thuyết và thực tiễn

Trong cuốn “ Giáo trình kinh tế nông nghiệp” của Nguyễn Thế Nhã,

Vũ Đình Thắng và Kinh tế nông nghiệp của Phạm Đình Vân, Đỗ Kim Chung

Hai tác phẩm đã đề cập đến các vấn đề cơ bản của kinh tế nông nghiệp, như: đặc điểm, các nguồn lực chủ yếu trong phát triển nông nghiệp; lí thuyết cung, cầu trong nông nghiệp và các vấn đề phát triển nông nghiệp bền vững Đó là những cơ sở lí luận rất quan trọng trong quá trình nghiên cứu, phân tích, đánh giá thực trạng phát triển kinh tế nông nghiệp tỉnh

Trong cuốn “Địa lí kinh tế - xã hội đại cương” của Nguyễn Minh Tuệ, Nguyễn Viết Thịnh, Lê Thông – NXB ĐHSP Hà Nội; “Giáo trình Địa lí kinh tế

- xã hội Việt Nam” của Nguyễn Viết Thịnh, Đỗ Thị Minh Đức – NXB Giáo dục, 2011; Địa lí kinh tế - xã hội Việt Nam của Lê Thông – NXB ĐHSP, 2011 Các

tác phẩm đã nêu ra những vấn đề lí luận và thực tiễn của Địa lí kinh tế - xã hội nói chung và Địa lí nông nghiệp nói riêng: vai trò, các nhân tố ảnh hưởng, sự phân bố địa lí của sản xuất nông nghiệp, đặc điểm phát triển sản xuất nông nghiệp trên thế giới và Việt Nam Đó là những vấn đề cơ sở lí luận rất quan trọng cho việc nghiên cứu Địa lí nông nghiệp vào một lãnh thổ cụ thể như tỉnh Bắc Ninh

Tác giả Đinh Phi Hổ đã đưa ra hướng tiếp cận mới trong đánh giá phát triển nông nghiệp theo phương pháp định lượng trên nền tảng lý thuyết kinh

tế học Theo đó, các vấn đề phát triển kinh tế nông nghiệp như: thế nào là phát triển nông nghiệp bền vững, các vấn đề kinh tế nông thôn và các yếu tố tác động đến tăng trưởng và phát triển nông nghiệp đều được đánh giá bằng các công cụ định lượng để có được những kết luận khoa học nhất về thực

trạng phát triển kinh tế nông nghiệp của một lãnh thổ trong cuốn “Kinh tế học

nông nghiệp bền vững” Đó là những gợi ý quan trọng trong quá trình nghiên

cứu địa lí nông nghiệp tỉnh Bắc Ninh

Tác giả Đặng Văn Phan trong cuốn sách “Tổ chức lãnh thổ nông

nghiệp Việt Nam” cũng đề cập đến những vấn đề lí luận và thực tiễn của

TCLT nông nghiệp: khái niệm, các nhân tố và các hình thức TCLT nông nghiệp nói chung, thực trạng TCLT nông nghiệp ở Việt Nam… Đó là những

cơ sở quan trọng để đề tài đưa ra những phân tích, nhận định về thực trạng TCLT nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh

Các luận văn về Địa lý nông nghiệp có thể nhắc đến: Nghiên cứu nông

nghiệp thành phố Hà Nội sau thời điểm 1/8/2008 của Lê Mỹ Dung (2011), Địa lý nông nghiệp tỉnh Phú Thọ của Nguyễn Thương Huyền (2012), Địa lý nông nghiệp tỉnh Đồng Tháp của Hoàng Thị Việt Hà (2010)…Các đề tài này

đã đề cập đến một số vấn đề Địa lý nông nghiệp của từng lãnh thổ nghiên cứu, tuy nhiên, chưa có đề tài nào nói dược đầy đủ các tiêu chí đánh giá sự phát triển nông nghiệp

Nghiên cứu về Bắc Ninh đã có luận án : Nông thôn, nông nghiệp và

nông dân Bắc Ninh trên đường đổi mới của Trần Văn Túy cũng đã nghiên cứu

về thực tiễn bức tranh nông nghiệp, nông thôn và nông dân Bắc Ninh qua một

số chặng đường phát triển trên con đường đổi mới và hội nhập

Đề tài “Địa lí nông nghiệp tỉnh Bắc Ninh” kế thừa, bổ sung và cập nhật

những vấn đề mới của địa lí nông nghiệp hiện đại mà cụ thể là các chỉ tiêu

đánh giá phát triển nông nghiệp và vận dụng các chỉ tiêu đó trong suốt quá trình phân tích thực trạng phát triển sản xuất nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh.

V QUAN ĐIỂM VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

1 Quan điểm nghiên cứu

1.1 Quan điểm tổng hợp lãnh thổ

Bất kì một sự vật, hiện tượng địa lí nào cũng tồn tại trên một không gian lãnh thổ nhất định Tìm ra mọi sự phân hoá theo lãnh thổ, giải thích nguyên nhân và dự kiến sự phân hoá ấy trong tương lai là một trong những nhiệm vụ quan trọng của nghiên cứu địa lí

Vận dụng quan điểm lãnh thổ trong nghiên cứu địa lí nông nghiệp tỉnh Bắc Ninh nhằm đánh giá tác động của các điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội đối với sản xuất nông nghiệp và sự phân hoá của chúng theo các đơn vị lãnh thổ khác nhau Từ sự khác biệt lãnh thổ trong sản xuất nông nghiệp cho phép người nghiên cứu tìm ra thế mạnh của từng vùng sản xuất nông nghiệp của tỉnh để đưa

ra kế hoạch phân vùng sản xuất nông nghiệp một cách hợp lí và hiệu quả

1.2 Quan điểm tiếp cận hệ thống

Quan điểm này cho phép xem xét lãnh thổ nghiên cứu là một hệ thống, với nhiều khía cạnh có quy mô, bản chất khác nhau cùng tồn tại trong mối quan hệ tác động qua lại; mặt khác lãnh thổ đó lại là một bộ phận của hệ thống cấp cao hơn và có mối quan hệ chặt chẽ với các bộ phận khác

Quan điểm tiếp cận hệ thống và tổng hợp không xem Bắc Ninh là một

đơn vị độc lập mà đặt nó trong các hệ thống cấu thành lãnh thổ sản xuất lớn hơn

là vùng ĐBSH và toàn bộ lãnh thổ Việt Nam Mặt khác, bản thân tỉnh là một hệ thống kinh tế - xã hội được cấu tạo bởi mối quan hệ giữa các thành phần tự nhiên, kinh tế, xã hội, dân cư, Hệ thống các ngành kinh tế, trong đó có nông nghiệp lại bao gồm các bộ phận cấu thành như nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, chúng tồn tại trong mối liên hệ tác động qua lại lẫn nhau Bất kì sự thay

đổi của một thành phần nào cũng sẽ làm ảnh hưởng đến các thành phần khác và toàn bộ hệ thống kinh tế - xã hội nói chung.

1.3 Quan điểm lịch sử - viễn cảnh

Các quá tŕnh kinh tế - xã hội không ngừng vận động trong không gian và biến đổi theo thời gian Sự hình thành và phát triển của ngành kinh tế nông

nghiệp tỉnh Bắc Ninh cũng là một quá tŕnh luôn vận động và phát triển Hiện

trạng phát triển của sản xuất nông nghiệp hiện tại là sự kế thừa kết quả của các quá trình trước đó, đồng thời cũng là cơ sở để phát triển trong tương lai

Vận dụng quan điểm lịch sử - viễn cảnh trong nghiên cứu địa lí nông

nghiệp tỉnh Bắc Ninh để xem xét sự biến đổi của nó theo không gian và thời

gian, rút ra được những quy luật chung về sự phát triển ngành, đánh giá đúng hiện trạng trong những điều kiện hoàn cảnh nhất định, đồng thời dự đoán về triển vọng phát triển trong tương lai cùng với những thay đổi của các yếu tố kinh tế, chính trị, xã hội

1.4 Quan điểm môi trường sinh thái và phát triển bền vững

Phát triển bền vững đã trở thành xu hướng tất yếu trong mọi kế hoạch, chương trình, chiến lược phát triển của nhân loại trong thời đại ngày nay

Đối với sản xuất nông nghiệp – một hoạt động chủ yếu dựa vào tự nhiên, càng phát triển càng tác động nhiều vào tự nhiên thì vấn đề bảo vệ môi trường và phát triển bền vững trở thành một vấn đề sống c̣òn để có thể đạt và duy trì được sự phát triển

Phát triển bền vững vừa là quan điểm, vừa là mục tiêu nghiên cứu Phát triển bền vững thể hiện ở việc đạt được hiệu quả cao trên cả ba phương diện: kinh tế - xã hội - môi trường Cụ thể: về kinh tế, đó là tốc độ tăng trưởng cao và

ổn định; về hội, là sự đảm bảo vấn đề lương thực, xoá đói giảm nghèo, giảm áp lực dân số đối với nông nghiệp; về môi trường đó là vấn đề bảo vệ đa dạng sinh học, bảo vệ tài nguyên thiên nhiên, chống suy thoái và ô nhiễm môi trường

Quán triệt quan điểm này trong quá trình nghiên cứu địa lí nông nghiệp

tỉnh Bắc Ninh có ý nghĩa định hướng cho công tác phân tích, đánh giá các

thành quả phát triển nông nghiệp cũng như việc đề ra các giải pháp nhằm khai thác lãnh thổ một cách hợp lí, hiệu quả và bền vững

2 Phương pháp nghiên cứu

2.1 Phương pháp thu thập, phân tích tài liệu

Việc nghiên cứu đề tài được thực hiện dựa trên nhiều nguồn tài liệu, số liệu, do vậy phương pháp thu thập, phân tích tài liệu là rất quan trọng và cần thiết Trên cơ sở nguồn tài liệu thu thập được, tác giả đã tiến hành xử lí, đối chiếu, so sánh để có được những tài liệu tin cậy nhất, đảm bảo tính thống nhất đồng bộ và cập nhật nhằm đưa ra những đánh giá chính xác về thực trạng phát

triển sản xuất nông nghiệp của tỉnh Bắc Ninh cũng như việc dự báo xu hướng

phát triển của ngành trong tương lai

2.2 Phương pháp điều tra, khảo sát thực địa

Việc tiến hành điều tra, khảo sát thực địa là một yêu cầu cần thiết để đánh giá hiện trạng phát triển sản xuất nông nghiệp tỉnh Bắc Ninh Đây là phương pháp đặc trưng trong nghiên cứu địa lí Điều tra, khảo sát thực địa nhằm đối chiếu số liệu thu thập được và bổ sung những thông tin từ thực tế cho những nhận xét đã được đưa ra trước đó

Trong quá trình nghiên cứu, tác giả đã có sự lựa chọn các địa điểm quan trọng để khảo sát nhằm có những đánh giá tổng quát nhất về thực trạng

phát triển nông nghiệp tỉnh Bắc Ninh

2.3 Phương pháp phân tích, so sánh, tổng hợp

Nghiên cứu địa lí ngành nông nghiệp tỉnh Bắc Ninh cần phân tích, so

sánh và đối chiếu với các tỉnh khác trong ĐBSH để thấy rõ bản chất chung nhất, xu hướng phát triển cũng như mối quan hệ giữa chúng Nhờ so sánh mà

có thể thấy được sự thay đổi, giữa các ngành nông – lâm – ngư nghiệp, giữa các huyện trong tỉnh qua các năm Sau khi phân tích, so sánh cần tiến hành

bước tổng hợp để có được cái nhìn tổng quát về đối tượng nghiên cứu và đưa

ra được những đánh giá đúng đắn theo mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu của

đề tài

2.4 Phương pháp bản đồ, biểu đồ và hệ thống thông tin địa lí (GIS)

Bản đồ là “ngôn ngữ” tổng hợp, ngắn gọn, xúc tích, đồng thời nó là phương tiện trực quan hoá các yếu tố tự nhiên, kinh tế - xã hội của các lãnh thổ Sử dụng bản đồ là phương pháp truyền thống và đặc trưng của địa lí Trong quá trình nghiên cứu, tác giả đã vận dụng kiến thức về bản đồ, ứng dụng công nghệ GIS và Mapinfo để thành lập bản đồ hành chính, bản đồ nhân

tố ảnh hưởng và bản đồ thực trạng sản xuất nông nghiệp, bản đồ phân vùng nông nghiệp tỉnh Bắc Ninh

Phương pháp bản đồ, biểu đồ được sử dụng trong suốt quá tŕnh thực hiện

đề tài, ngay từ trong quá trình tìm hiểu, khảo sát và nghiên cứu địa lí nông

nghiệp tỉnh Bắc Ninh kết hợp với phương pháp điều tra, khảo sát thực địa và các

tài liệu liên quan Các kết quả nghiên cứu lại được thể hiện qua các biểu đồ, bản

đồ với ý nghĩa thông tin mới và phản ánh những kết quả nghiên cứu của đề tài

Biểu đồ được sử dụng để phản ánh quy mô, cơ cấu, động lực của các sự vật, hiện tượng và quá trình địa lí kinh tế - xã hội theo thời gian hoặc không gian Cùng với bản đồ, biểu đồ làm cụ thể hoá các sự vật, hiện tượng, giúp cho việc thể hiện các kết quả nghiên cứu trở nên trực quan và sinh động hơn

VI NHỮNG ĐÓNG GÓP CỦA ĐỀ TÀI

- Đúc kết, làm sáng tỏ những cơ sở lí luận và thực tiễn về địa lí nông nghiệp.

- Phân tích được các nhân tố ảnh hưởng đến sự phát triển và phân bố nông nghiệp, chỉ ra những thuận lợi và khó khăn đối với sự phát triển và phân

bố nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh

- Phân tích thực trạng sản xuất nông nghiệp Bắc Ninh theo ngành, theo thành phần và theo lãnh thổ Đánh giá những thành tựu và hạn chế của nông nghiệp tỉnh Bắc Ninh

- Trên cơ sở định hướng phát triển nông nghiệp đến năm 2020, từ đó đưa ra đề xuất một số giải pháp góp phần thúc đẩy sản xuất nông nghiệp Bắc Ninh hiệu quả đến năm 2020.

VII CẤU TRÚC CỦA LUẬN VĂN

Ngoài phần mở đầu và kết luận, nội dung của luận văn gồm có 3 chương chính:

- Chương 1 Cơ sở lí luận và thực tiễn của địa lí nông nghiệp

- Chương 2 Các nhân tố ảnh hưởng và thực trạng phát triển, phân bố

nông nghiệp tỉnh Bắc Ninh

- Chương 3 Định hướng và những giải pháp phát triển và phân bố

nông nghiệp tỉnh Bắc Ninh đến năm 2020

NỘI DUNG CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÍ LUẬN VÀ CƠ SỞ THỰC TIỄN

CỦA ĐỊA LÍ NÔNG NGHIỆP

1.1 Cơ sở lí luận

1.1.1 Vai trò của sản xuất nông nghiệp

1.1.1.1 Nông nghiệp đáp ứng nhu cầu thiết yếu về lương thực, thực phẩm cho đời sống con người

- Các Mác đã khẳng định, con người trước hết phải có ăn rồi sau đó mới đến các hoạt động khác Nông nghiệp là ngành cung cấp tư liệu sinh hoạt cho con người…và việc sản xuất ra tư liệu sinh hoạt là điều kiện đầu tiên cho

sự sống của họ và của mọi lĩnh vực sản xuất nói chung Dù xã hội loài người

có phát triển đến trình độ nào đi chăng nữa thì không một ngành kinh tế nào

có thể thay thế được vai trò của nông nghiệp trong việc đáp ứng nhu cầu lương thực, thực phẩm cho con người Sự gia tăng dân số và sự thu hẹp diện tích đất nông nghiệp đang đặt xã hội loài người trước nguy cơ thiếu hụt nguồn lương thực, thực phẩm Vấn đề an ninh lương thực không còn là mối quan tâm của riêng một quốc gia hay vùng lãnh thổ nào mà nó đã trở thành một thách thức lớn cho toàn nhân loại

Từ việc đáp ứng nhu cầu lương thực, thực phẩm cho con người, sự phát triển ngành nông nghiệp có tác động đến sự mở rộng các ngành kinh tế khác Khi lượng lương thực, thực phẩm được sản xuất ra vượt mức tiêu dùng của người sản xuất (người nông dân), thì lượng lương thực thặng dư này sẽ được cung cấp cho nhu cầu lương thực, thực phẩm của dân cư và những người sản xuất trong các ngành kinh tế khác Có quan điểm cho rằng, sự đóng góp này

là không đáng kể vì sự thiếu hụt lương thực, thực phẩm hoàn toàn có thể được giải quyết bằng cách nhập khẩu Nhưng trên thực tế, việc nhập khẩu lương thực, thực phẩm có thể sẽ gây khó khăn cho nền kinh tế, đặc biệt đối với các nước đang phát triển do việc nhập khẩu sẽ dẫn tới thiếu hụt ngoại tệ và chi phí

cao Hơn nữa, chúng ta đều biết rằng, nhập khẩu lương thực, thực phẩm là nhập khẩu hàng tiêu dùng và nó không tạo ra giá trị thặng dư giống như việc nhập khẩu các thiết bị sản xuất, máy móc hay nguyên vật liệu khác Ở đây, có

sự lựa chọn giữa nhập khẩu lương thực, thực phẩm và tư liệu sản xuất

1.1.1.2 Nông nghiệp cung cấp nguyên liệu cho công nghiệp

Nông nghiệp là nguồn cung cấp nguyên liệu quan trọng cho các ngành công nghiệp chế biến Các ngành công nghiệp chế biến thực phẩm, đồ uống; công nghiệp dệt, da và đồ dùng bằng da… đều sử dụng nguồn nguyên liệu từ

nông nghiệp [23] Vì vậy, sự phát triển của các ngành công nghiệp này lệ

thuộc vào sự phát triển của sản xuất nông nghiệp

Nông nghiệp đóng một vai trò quan trọng trong sự phát triển của các ngành công nghiệp, ngược lại, sự phát triển của các ngành công nghiệp nêu trên sẽ làm tăng giá trị nông sản, thúc đẩy sản xuất nông nghiệp phát triển Trong những điều kiện, hoàn cảnh cụ thể, nông nghiệp có ảnh hưởng quyết định đến sự phát triển và phân bố các ngành công nghiệp chế biến

1.1.1.3 Nông nghiệp góp phần tạo ra nhiều việc làm cho dân cư

Nông nghiệp tạo ra nhiều việc làm, thu hút lao động dư thừa của xã hội

Ở các nước đang phát triển, nông nghiệp, nông thôn là khu vực dự trữ nguồn lao động và cung cấp nguồn lao động cho phát triển công nghiệp và đô thị Sự phát triển và ứng dụng khoa học kĩ thuật trong sản xuất nông nghiệp góp phần tăng nhanh năng suất lao động, tạo nguồn lao động dư thừa bổ sung cho phát triển công nghiệp, dịch vụ Bên cạnh đó, quá trình công nghiệp hóa và đô thị hóa một mặt tạo ra nhu cầu lớn về lao động, mặt khác làm cho năng suất lao động nông nghiệp không ngừng tăng lên, lực lượng lao động nông nghiệp được giải phóng ngày càng nhiều Đây là xu hướng có tính chất quy luật gắn

liền với sự chuyển dịch lao động theo ngành trong quá trình CNH, HĐH [8].

1.1.1.4 Nông nghiệp cung cấp nguồn vốn lớn cho phát triển kinh tế

Nguồn vốn từ nông nghiệp cung cấp cho các ngành kinh tế khác được thể hiện dưới hai khía cạnh:

a Nông nghiệp cung cấp nguồn hàng hóa lớn cho xuất khẩu

Nông sản dưới dạng thô hoặc qua chế biến là bộ phận hàng hóa xuất khẩu chủ yếu của hầu hết các nước đang phát triển Trong cơ cấu kim ngạch xuất khẩu – nhất là dưới dạng thô có xu hướng giảm đi, nhưng về giá trị tuyệt đối thì vẫn tăng lên Vì vậy, trong thời kỳ đầu của quá trình công nghiệp hóa hiện đại hóa ở nhiều nước, nông nghiệp trở thành ngành xuất khẩu chủ yếu,

tạo ra tích lũy để tái sản xuất và phát triển nền kinh tế quốc dân [23].

Ở Việt Nam năm 2011, tỉ trọng kim ngạch xuất khẩu hàng hóa nông – lâm – thủy sản chiếm 24,3% tổng kim ngạch xuất khẩu của cả nước (trên 15 tỉ USD) với các mặt hàng xuất khẩu chủ lực là thủy sản, gạo, cà phê, cao su, hạt điều, rau quả…

b Sự chuyển dịch vốn từ nông nghiệp sang các ngành kinh tế khác

Trong giai đoạn đầu của quá trình CNH, nguồn vốn đầu tư cho phát triển kinh tế chủ yếu lấy từ nông nghiệp vì nguồn vốn đầu tư và hỗ trợ từ nước ngoài là không nhiều Nông nghiệp lúc đó là nguồn tiết kiệm và đầu tư chủ yếu của nền kinh tế

Nguồn vốn đóng góp của nông nghiệp được lấy từ nhiều nguồn khác nhau, như: từ thuế đất nông nghiệp, thuế xuất khẩu nông sản, thuế nhập khẩu

tư liệu sản xuất nông nghiệp… Ở nhiều nước, trong giai đoạn đầu phát triển kinh tế, họ thậm chí phải hi sinh từ nông nghiệp để đảm bảo cho phát triển các ngành khác và ở giai đoạn sau, khi nền kinh tế phát triển cao lại quay lại bảo

hộ cho nông nghiệp Ví dụ: Nhật Bản đánh thuế đất nông nghiệp tới 80% trong tổng giá trị thuế của nền kinh tế Hay Ấn Độ đã từng áp dụng chính sách giữ giá nông sản thấp và ổn định để duy trì sự ổn định của nền kinh tế… Nhưng chính sách quản lí giá cả của Nhà nước theo xu hướng giá sản phẩm công nghiệp tăng nhanh hơn giá nông sản là tạo tích luỹ cho công nghiệp từ

sự hi sinh của nông nghiệp

1.1.1.5 Nông nghiệp và nông thôn là thị trường lớn tiêu thụ sản phẩm hàng hóa của nông nghiệp, công nghiệp và dịch vụ

Nông nghiệp vừa là thị trường đầu vào vừa là đầu ra của các ngành kinh tế khác Tuy thu nhập của lao động nông nghiệp không cao bằng các lĩnh vực kinh tế khác, nhưng ở các nước đang phát triển, với ưu thế quy mô dân số trong nông nghiệp đông, nông nghiệp và nông thôn thực sự là thị trường tiêu thụ đầy tiềm năng Mặt khác, việc cung cấp các yếu tố lương thực, thực phẩm

và nguyên liệu nông sản cho các ngành kinh tế khác cũng thể hiện vai trò không nhỏ của nông nghiệp trong nền kinh tế

Đời sống dân cư nông thôn càng được nâng cao, cơ cấu kinh tế nông thôn càng đa dạng và đạt tốc độ tăng trưởng cao thì nông nghiệp và nông thôn

sẽ trở thành thị trường tiêu thụ rộng lớn và ổn định của nền kinh tế quốc dân

1.1.1.6 Nông nghiệp trực tiếp tham gia vào việc giữ gìn cân bằng sinh thái, bảo vệ tài nguyên thiên nhiên và môi trường

Quá trình phát triển nông nghiệp gắn liền với việc sử dụng thường xuyên đất đai, nguồn nước, các loại hóa chất…với việc trồng và bảo vệ rừng, luân canh cây trồng, phủ xanh đất trống, đồi trọc…Tất cả những điều đó đều

có sự tác động đến môi trường Chính việc bảo vệ nguồn tài nguyên thiên nhiên, môi trường sinh thái còn là điều kiện để sản xuất nông nghiệp có thể

phát triển và đạt hiệu quả cao [23].

1.1.2 Đặc điểm của sản xuất nông nghiệp

Nông nghiệp là một trong hai ngành sản xuất vật chất chủ yếu của xã hội, với những đặc điểm riêng biệt Nghiên cứu các đặc điểm của nó có vai trò quan trọng trong việc xác định phương hướng phát triển, hoạch định chính sách và tiến hành các biện pháp quản lý có hiệu quả

1.1.2.1 Đất đai là tư liệu sản xuất chủ yếu, đặc biệt và không thể thay thế

Trong công nghiệp, giao thông, đất đai chỉ là nơi xây dựng nhà xưởng,

hệ thống giao thông còn trong nông nghiệp, đất đai là tư liệu sản xuất chủ

yếu, đặc biệt và không thể thay thế Thường thì không thể có sản xuất nông nghiệp nếu không có đất đai.

Đất đai là tư liệu sản xuất đặc biệt vì nó vừa là đối tượng lao động, vừa

là tư liệu lao động Đất đai là đối tượng lao động vì nó chịu sự tác động của con người (như cày, xới) để có môi trường tốt cho sinh vật phát triển; là tư liệu lao động vì nó phát huy tác dụng như một công cụ lao động Con người dùng đất đai để trồng trọt và chăn nuôi Vì thế, số lượng và chất lượng đất đai quy định quy mô sản xuất, trình độ phát triển, mức độ thâm canh, phương hướng sản xuất và cả việc tổ chức lãnh thổ nông nghiệp Chỉ có thông qua đất, các tư liệu sản xuất khác mới tác động được đến cây trồng và con người mới sử dụng đất đai đúng hướng để tạo ra sản phẩm nông nghiệp Do vậy, cần

sử dụng đầy đủ và hợp lí để vừa làm tăng năng suất vừa bảo vệ đất đai Tất nhiên, việc duy trì, nâng cao độ phì trong đất phụ thuộc vào nhiều yếu tố như đầu tư vốn và sức lao động, phương tiện sản xuất hiện đại, áp dụng rộng rãi các thành tự khoa học kỹ thuật và kinh nghiệm sản xuất tiên tiến

1.1.2.2 Đối tượng của sản xuất nông nghiệp là các sinh vật, cơ thể sống

Nông nghiệp có đối tượng sản xuất là cây trồng và vật nuôi, đó là những

cơ thể sống, chúng sinh trưởng và phát triển theo các quy luật sinh học, đồng thời lại chịu tác động rất nhiều từ các điều kiện tự nhiên (thời tiết, khí hậu, môi trường) Các quy luật sinh học và quy luật tự nhiên tồn tại độc lập với ý muốn chủ quan của con người Vì thế, mọi sự tác động của con người trong sản xuất nông nghiệp đều phải xuất phát từ nhận thức đúng đắn về các quy luật tự nhiên

và quy luật sinh học

Từ đối tượng sản xuất của nông nghiệp là cây trồng và vật nuôi, chúng

ta thấy rằng: Nguyên liệu ban đầu của sản xuất nông nghiệp là hạt giống, con giống, quá trình sản xuất sẽ làm cho thành phẩm tăng lên gấp bội lần khi được mùa và cũng có thể là trắng tay khi mất mùa Vì thế, cần tìm ra giống cây, con tốt, phù hợp với điều kiện tự nhiên của mỗi vùng, đồng thời phải không

ngừng lai tạo, chọn lọc để có được những giống cây, con thích nghi rộng với điều kiện ngoại cảnh.

1.1.2.3 Sản xuất nông nghiệp có tính thời vụ

Tính thời vụ là một đặc trưng riêng biệt, nổi bật nhất của sản xuất nông nghiệp Tính thời vụ trong sản xuất nông nghiệp thể hiện: thời gian lao động không trùng khớp với thời gian sản xuất Thời gian sản xuất là thời gian mà đối tượng sản xuất nằm trong chu kì sản xuất Thời gian lao động là thời gian

mà sức lao động của con người tác động vào đối tượng lao động Do đối tượng của sản xuất nông nghiệp là cây trồng, vật nuôi, mỗi loài phát triển theo quy luật riêng và có chu kì khác nhau, có lúc cần tác động của con người, nhưng có lúc chúng tự phát triển dựa vào điều kiện môi trường sống Từ đây nảy sinh tình trạng có lúc đòi hỏi lao động căng thẳng và liên tục, nhưng có lúc lại thư nhàn, thậm chí không cần lao động, vì thế việc sử dụng đất đai và lao động thế nào cho hợp lí là rất cần thiết Chẳng hạn để khắc phục tính thời

vụ, chúng ta có thể xây dựng một cơ cấu cây trồng, vật nuôi hợp lí, thực hiện

đa dạng hóa sản xuất, phát triển các ngành nghề dịch vụ ở nông thôn

1.1.2.4 Sản xuất nông nghiệp phụ thuộc nhiều vào điều kiện tự nhiên

Do đối tượng của sản xuất nông nghiệp là cây trồng vật nuôi, chịu tác động của điều kiện tự nhiên như khí hậu, đất đai, nguồn nước,…nên sản xuất nông nghiệp phụ thuộc nhiều vào điều kiện tự nhiên Các yếu tố tự nhiên đó với tư cách là tài nguyên nông nghiệp đã quyết định khả năng về mặt tự nhiên đối với việc nuôi trồng các loại cây, con cụ thể Nếu có sự thay đổi của một yếu tố thì sẽ có hàng loạt các kết hợp khác nhau, điều này sẽ ảnh hưởng trực tiếp tới nông nghiệp Vì vậy, muốn phát triển và phân bố hợp lí nền nông nghiệp cần hiểu rõ điều kiện tự nhiên, đồng thời tăng cường các biện pháp khoa học kĩ thuật để hạn chế sự phụ thuộc quá lớn vào tự nhiên trong sản xuất nông nghiệp

1.1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến sự phát triển và phân bố nông nghiệp

1.1.3.1 Vị trí địa lí và phạm vi lãnh thổ

Vị trí địa lí cùng với khí hậu, thổ nhưỡng quy định sự có mặt của các hoạt động nông nghiệp Vị trí địa lí của lãnh thổ với đất liền, với biển, với các quốc gia trong khu vực và nằm trong một đới tự nhiên nhất định sẽ có ảnh hưởng tới phương hướng sản xuất, tới việc trao đổi và phân công lao động trong nông nghiệp Chính v́ì vậy, các nước nằm ở khu vực nhiệt đới, gần biển

có khí hậu hải dương, mưa nhiều sẽ thuận lợi cho trồng lúa c̣òn các nước nhiệt đới nằm sâu trong nội địa thường ít mưa, tạo ra khu vực bán hoang mạc khô cằn, mất đi khả năng để phát triển một nền nông nghiệp lúa nước; những nước giáp biển có nhiều điều kiện thuận lợi để phát triển ngành đánh bắt hải sản (như Việt Nam, Trung Quốc, Pêru, Thái Lan…), ngược lại những nước không có biển (như Lào, Mông Cổ,…) thì không thể phát triển được ngành này

1.1.3.2 Điều kiện tự nhiên và tài nguyên thiên nhiên

a Địa hình

Địa hình có ảnh hưởng lớn đến hoạt động sản xuất nông nghiệp Địa hình bằng phẳng tạo điều kiện cho canh tác, áp dụng cơ giới hoá trong nông nghiệp, giữ được độ ẩm cho đất, hình thành những vùng sản xuất nông nghiệp chuyên canh quy mô lớn Ngược lại, địa hình dốc, việc làm đất, làm thủy lợi đều gặp khó khăn, tốn kém trong công tác chống xói mòn, rửa trôi… Địa hình cũng có ảnh hưởng tới việc lựa chọn cơ cấu cây trồng, vật nuôi

b Đất trồng

Đất trồng là tư liệu sản xuất chủ yếu trong nông nghiệp Con người dùng đất để trồng trọt và chăn nuôi, không có đất thì không có sản xuất nông nghiệp Tài nguyên đất, đặc điểm về số lượng và chất lượng của đất là nhân tố có ảnh hưởng quyết định đến quy mô, cơ cấu, sự phân bố các sản phẩm nông nghiệp

Năng suất cây trồng cũng như việc sản xuất các sản phẩm nông nghiệp khác phụ thuộc rất nhiều vào chất lượng đất, độ mùn trong đất, thành phần cơ

giới, cơ cấu và tầng dày của đất Cây thường cho năng suất cao trên đất tơi xốp, thoát nước, thoáng khí, đủ ẩm, tầng canh tác dày và có những đặc tính vật lư, hóa học phù hợp, ngược lại càng cho năng suất thấp khi đất chặt, chai cứng, độ tơi xốp kém Đặc biệt, một số cây chỉ trồng được ở một số loại đất

nhất định, vì vậy dân gian có câu: “Đất nào cây ấy”.

Đất trồng là tài nguyên đặc biệt quan trọng đối với nông nghiệp nhưng không phải là tài nguyên vô tận Trên phạm vi toàn thế giới, đất nông nghiệp chiếm tỉ trọng nhỏ trong tổng diện tích tự nhiên, trong khi đó dân số không ngừng tăng lên Diện tích đất hoang ở một số khu vực tuy còn nhiều nhưng khả năng khai hoang, mở rộng diện tích bị hạn chế Đó là chưa tính đến việc ở nhiều nơi đất đang bị thoái hóa do xâm thực rửa trôi, hoang mạc hóa và nhất

là sự khai thác không hợp lí của con người Vì vậy, con người cần phải sử dụng hợp lí diện tích đất nông nghiệp hiện có, đồng thời duy trì và nâng cao

độ phì cho đất

c Khí hậu

Khí hậu với các yếu tố nhiệt độ, lượng mưa, ánh sáng độ ẩm, gió, bão, lũ lụt… có ảnh hưởng rất lớn tới việc xác định cơ cấu cây trồng, vật nuôi, thời vụ, khả năng xen canh, tăng vụ và hiệu quả sản xuất nông nghiệp ở từng địa phương

Mỗi loại cây trồng vật nuôi chỉ thích hợp với những điều kiện khí hậu nhất định, vượt qua giới hạn cho phép, cây trồng, vật nuôi sẽ chậm phát triển, thậm chí

bị chết Vì vậy, sự phân đới nông nghiệp trên thế giới phụ thuộc rõ nét vào sự phân đới khí hậu Trên toàn thế giới có 5 đới trồng trọt chính, đó là nhiệt đới, cận nhiệt đới, đới ôn hòa có mùa hè dài và nóng, đới ôn hòa có mùa hè mát và ẩm, đới cận cực Vùng nhiệt đới có nguồn nhiệt dồi dào, lượng mưa lớn, số giờ nắng nhiều,… thuận lợi cho sự sinh trưởng và phát triển quanh năm của cây trồng, tăng khả năng thâm canh, gối vụ Ngược lại, ở vùng ôn đới mùa đông tuyết phủ dày nên chỉ trồng được một vụ trong năm Các điều kiện thời tiết bất thường như lũ lụt, hạn hán, bão… cũng gây nhiều khó khăn cho sản xuất nông nghiệp

d Nguồn nước

Nước đối với sản xuất nông nghiệp là rất cần thiết như ông cha ta đã

khẳng định "nhất nước, nhì phân" Nước là yếu tố ảnh hưởng lớn nhất đến

năng suất, chất lượng cây trồng, vật nuôi Nước ngọt cần để tưới cho cây trồng, cung cấp nước uống và tắm cho gia súc Những nơi có nguồn nước dồi dào thường tạo nên các vùng nông nghiệp trù phú Ngược lại nông nghiệp thường không phát triển được ở nơi mà nguồn nước khan hiếm Tuy nhiên, ở nơi

có nguồn nước dồi dào th́ì vẫn có sự phân hoá lượng nước theo mùa Do đó, trong sản xuất nông nghiệp cần thiết phải có những biện pháp thuỷ lợi để tiêu nước vào mùa mưa và cấp nước vào mùa khô

e Sinh vật

Các loài động, thực vật hoang dã trong tự nhiên xưa kia là cơ sở để thuần dưỡng, lai tạo nên các giống cây trồng vật nuôi Sự đa dạng về giống, loài cây, con là tiền đề hình thành và phát triển các giống cây trồng, vật nuôi và tạo khả năng chuyển đổi cơ cấu nông nghiệp thích hợp với những điều kiện tự nhiên và kiểu sinh thái khác nhau Các diện tích đồng cỏ, bãi chăn thả và diện tích mặt nước tự nhiên là cơ sở thức ăn để phát triển ngành chăn nuôi

Có thể nói, sản xuất nông nghiệp phụ thuộc nhiều vào tự nhiên Đất, khí hậu, nước với tư cách là tài nguyên nông nghiệp quyết định khả năng (tự nhiên) nuôi trồng các loại cây, con cụ thể trong từng lãnh thổ và khả năng áp dụng các quy trình kĩ thuật để sản xuất ra sản phẩm

1.1.3.3 Nhân tố kinh tế - xã hội

a Dân cư và nguồn lao động nông nghiệp

Dân cư có ảnh hưởng lớn đến sản xuất nông nghiệp Dân cư vừa là lực lượng sản xuất trực tiếp vừa là nguồn tiêu thụ các sản phẩm nông nghiệp

Nguồn lao động nông nghiệp là một bộ phận của nguồn lao động trong

xã hội hoạt động trong ngành nông nghiệp Dưới góc độ là lực lượng sản xuất,

số lượng và chất lượng nguồn lao động có ảnh hưởng đến phát triển nông

nghiệp cả theo chiều rộng (mở rộng diện tích, quy mô sản xuất) và chiều sâu (thâm canh, tăng vụ, xen vụ) Chính sức lao động của con người là lực lượng sản xuất chủ yếu trong hầu hết các khâu của quá tŕnh sản xuất nông nghiệp Không giống như công nghiệp, trong nông nghiệp có nhiều khâu của quá tŕnh sản xuất không thể tự động hoá bằng máy móc mà phải được thực hiện bằng lao động chân tay.

Con người, với tư cách là chủ thể quản lí sẽ tạo ra khả năng thay đổi cơ cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng hiện đại Với tư cách là lực lượng sản xuất, con người được đào tạo, có học vấn, có trình độ chuyên môn kĩ thuật sẽ thúc đẩy khả năng ứng dụng khoa học công nghệ, giúp tăng năng suất, hiệu quả sản xuất nông nghiệp

Dưới góc độ là thị trường tiêu thụ, quy mô dân số có ý nghĩa quyết định đến quy mô của hoạt động sản xuất nông nghiệp Dân số càng đông thì nhu cầu

về lương thực, thực phẩm, hàng tiêu dùng càng lớn và vì vậy, sản xuất nông nghiệp cũng phải phát triển tương ứng với nhu cầu của dân cư Những đặc tính

về phong tục, tập quán, thói quen tiêu dùng cũng có ý nghĩa quan trọng đối với việc lựa chọn cơ cấu cây trồng, vật nuôi trong sản xuất nông nghiệp

b Khoa học - công nghệ

Khoa học - công nghệ đã thực sự tạo ra bước chuyển biến mới trong ngành nông nghiệp, đã và đang đưa nông nghiệp trở thành ngành sản xuất tiên tiến - một dạng sản xuất kiểu công nghiệp Nhờ nghiên cứu, ứng dụng các tiến

bộ kĩ thuật, con người đã chủ động hơn trong hoạt động nông nghiệp, tạo ra nhiều giống cây trồng, vật nuôi cho hiệu quả cao góp phần đẩy nhanh quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn theo hướng công nghiệp hóa Việc áp dụng rộng rãi các biện pháp kỹ thuật như điện khí hóa, cơ giới hóa, thủy lợi hóa, hóa học hóa, sinh học hóa sẽ giúp cho năng suất cây trồng, vật nuôi được nâng cao

c Cơ sở hạ tầng và cơ sở vật chất kĩ thuật trong nông nghiệp

Cơ sở hạ tầng trong nông nghiệp bao gồm hệ thống giao thông, mạng lưới thông tin liên lạc, hệ thống điện nước ảnh hưởng rõ rệt đến sự phát triển và phân bố nông nghiệp Để nông nghiệp tiến dần theo hướng sản xuất hàng hóa thì phát triển mạng lưới giao thông nông thôn rất cần thiết để giảm thời gian và chi phí vận chuyển sản phẩm, tạo sự gắn kết giữa người dân với thị trường

Những tiến bộ trong việc điện khí hóa nông thôn có ý nghĩa rất quan trọng trong việc rút ngắn khoảng cách giữa nông thôn và thành thị, đưa công nghệ mới vào nông nghiệp, giải phóng sức lao động của người nông dân và công nghiệp hóa nông thôn

Cơ sở vật chất kĩ thuật bao gồm hệ thống đê điều và thủy lợi, hệ thống trạm trại nghiên cứu giống phục vụ sản xuất…Ở những nơi có cơ sở vật chất kĩ thuật tốt thì nông nghiệp sẽ phát triển hiện đại và đem lại hiệu quả cao

Trong sản xuất nông nghiệp, việc xây dựng cơ sở hạ tầng và cơ sở vật chất kĩ thuật hoàn thiện sẽ giúp con người hạn chế những ảnh hưởng tiêu cực của điều kiện tự nhiên, chủ động hơn trong các hoạt động sản xuất nông nghiệp, nâng cao năng suất và sản lượng nông nghiệp

d Nguồn vốn đầu tư

Nguồn vốn có vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế và phân bố nông nghiệp, nhất là đối với các nước đang phát triển như Việt Nam Nguồn vốn đầu tư vào sản xuất nông nghiệp lớn sẽ tạo điều kiện cho việc áp dụng các tiến bộ KHKT vào sản xuất, thúc đẩy nông nghiệp phát triển cả chiều rộng lẫn chiều sâu

e Chính sách nông nghiệp

Chính sách nông nghiệp có ảnh hưởng rất lớn tới con đường phát triển

và các hình thức TCLT nông nghiệp Sự điều hành vĩ mô của Nhà nước với

các chính sách, chế độ, biện pháp đúng đắn sẽ thúc đẩy sản xuất nông nghiệp phát triển Ngược lại, nếu hệ thống chính sách không phù hợp sẽ kìm hãm, thậm chí đẩy lùi quá trình phát triển nông nghiệp.

Việc bảo đảm sự phát triển hài hòa, cân đối của nông nghiệp trong cơ cấu kinh tế quốc dân đòi hỏi Nhà nước phải xác định mục tiêu chiến lược cho từng giai đoạn cụ thể Đây cũng là cơ sở để Nhà nước đề ra các chính sách kinh tế - xã hội, dẫn dắt hoạt động của các chủ thể kinh tế trong nông nghiệp vận hành phù hợp với lợi ích chung của xă hội Chính sách nông nghiệp bao gồm các chính sách giá, chính sách đất đai, chính sách tín dụng nông thôn và chính sách đầu tư

f Thị trường tiêu thụ

Trong nền kinh tế hàng hóa, thị trường tiêu thụ là yếu tố cơ bản tác động đến cơ cấu, quy mô và giá trị của sản phẩm nông nghiệp, có tác dụng thúc đẩy nông nghiệp phát triển và ngược lại Nhu cầu của thị trường quyết định hướng sản xuất nông nghiệp Mọi biến động trên thị trường đều có tác động tích cực hoặc tiêu cực đến hoạt động sản xuất nông nghiệp

Thị trường cũng có tác dụng điều tiết đối với sự hình thành và phát triển vùng chuyên môn hóa nông nghiệp Ở các nước trên thế giới, xung quanh các thành phố trung tâm công nghiệp lớn đều hình thành vành đai nông nghiệp ngoại thành mà hướng chuyên môn hóa là sản xuất rau xanh, thịt, sữa, trứng, dù rằng có thể điều kiện tự nhiên không thật thuận lợi Điều đó chỉ có thể lí giải được bằng nhân tố thị trường tiêu thụ

1.1.4 Các tiêu chí đánh giá sự phát triển nông nghiệp

Việc lựa chọn các chỉ tiêu trong nghiên cứu kinh tế - xã hội là một vấn đề rất quan trọng nhằm đưa ra những căn cứ để đánh giá một cách sát thực nhất vấn đề nghiên cứu, từ đó đề xuất các giải pháp phù hợp và mang tính khả thi cao Sự phát triển nông nghiệp (theo nghĩa rộng), được đánh giá thông qua:

1.1.4.1 GDP nông nghiệp và tỉ trọng GDP nông nghiệp so với tổng giá trị GDP toàn nền kinh tế

Chỉ tiêu này phản ánh vị trí của ngành nông nghiệp trong cơ cấu toàn bộ nền kinh tế của một vùng, quốc gia hay khu vực, đồng thời cũng là thước đo để đánh giá trình độ phát triển kinh tế của mỗi quốc gia Đối với các nước đang phát triển có điểm xuất phát thấp, nền kinh tế dựa vào sản xuất nông nghiệp là chủ yếu, tỉ trọng của nông nghiệp thường chiếm từ 20% – 30% GDP Trong khi đó, ở các nước phát triển, nông nghiệp chỉ chiếm từ 1% – 7%

Theo xu hướng phát triển hiện nay sẽ có sự chuyển dịch theo hướng giảm dần tỉ trọng của ngành nông nghiệp, tăng tỉ trọng của công nghiệp và dịch

vụ Nông nghiệp sẽ ngày càng chiếm một tỉ trọng nhỏ trong cơ cấu kinh tế, song quy mô giá trị sản xuất vẫn không ngừng tăng lên nhờ việc đẩy mạnh ứng dụng tiến bộ KHKT vào sản xuất, nâng cao năng suất, chất lượng sản phẩm

1.1.4.2 Tốc độ tăng trưởng GDP nông nghiệp

Tốc độ tăng trưởng GDP nông nghiệp là một chỉ tiêu rất quan trọng phản ánh mức độ phát triển, hiệu quả của sản xuất nông nghiệp Tốc độ này thường thấp hơn rất nhiều so với các ngành công nghiệp và dịch vụ, bởi vì: nông nghiệp phụ thuộc nhiều vào điều kiện tự nhiên, hàm chứa nhiều rủi ro; tiềm năng khai thác từ các yếu tố tự nhiên (như đất đai, nguồn nước) là có giới hạn; giá trị của các sản phẩm nông nghiệp thường thấp hơn nhiều so với các sản phẩm công nghiệp và dịch vụ Do vậy, để GDP nông nghiệp tăng lên được 1% thì khó hơn rất nhiều so với mức tăng 5 – 6% của ngành công nghiệp hay dịch vụ

Chính vì vậy, trong đánh giá thực trạng phát triển nông nghiệp, chỉ tiêu tốc độ tăng GDP nông nghiệp còn phản ánh trình độ cơ giới hóa, hiện đại hóa

và hiệu quả của việc ứng dụng KHCN trong sản xuất nông nghiệp, bởi vì giá trị tăng thêm của ngành nông nghiệp được tạo ra chủ yếu nhờ nâng cao năng suất lao động trong điều kiện các yếu tố tự nhiên là có giới hạn

Để tính tốc độ tăng trưởng GDP nông nghiệp thường lấy giá so sánh của một năm cố định hoặc so với năm gốc – đó là năm mà nền kinh tế đất nước có ít biến động nhất, nhưng không nên quá cách xa thời điểm so sánh Ở Việt Nam, tính tốc độ tăng trưởng theo giá so sánh 1994.

1.1.4.3 GTSX nông nghiệp và cơ cấu GTSX nông nghiệp phân theo ngành (nông nghiệp, lâm nghiệp và ngư nghiệp)

- Giá trị sản xuất nông nghiệp là tổng giá trị sản xuất và dịch vụ nông

nghiệp được tạo ra trên một đơn vị lãnh thổ, trong một thời kì nhất định

- Cơ cấu GTSX nông nghiệp: được hiểu là tương quan về GTSX giữa

các bộ phận (nông nghiệp – lâm nghiệp – ngư nghiệp) trong tổng thể hoạt động kinh tế nông nghiệp, thể hiện mối quan hệ hữu cơ và tác động qua lại cả

về số lượng và chất lượng giữa các bộ phận đó với nhau

Cơ cấu ngành nông nghiệp bao gồm: nông nghiệp, lâm nghiệp và ngư nghiệp Cơ cấu nội bộ các ngành bao gồm: nông nghiệp có trồng trọt, chăn nuôi và dịch vụ nông nghiệp; lâm nghiệp có: trồng và nuôi rừng, khai thác gỗ

và lâm sản, dịch vụ và các hoạt động lâm nghiệp khác; ngư nghiệp có: NTTS, khai thác thủy sản và dịch vụ thủy sản

1.1.4.4 Giá trị được tạo ra trên một ha đất nông nghiệp.

Đây là chỉ tiêu cụ thể nhất phản ánh hiệu quả của việc sử dụng đất nông nghiệp và được tính bằng GTSX nông nghiệp/diện tích gieo trồng (triệu đồng/ha) Chỉ tiêu này thể hiện khả năng tăng năng suất bằng việc áp dụng các biện pháp KHCN, cải tiến kĩ thuật sản xuất, cải tạo đất Như đã phân tích

ở trên, tiềm năng về diện tích cũng như độ phì tự nhiên của đất là có hạn, vậy nên, trên cùng một diện tích đất nông nghiệp, giá trị sản phẩm nông nghiệp được tạo ra càng nhiều khi càng sử dụng có hiệu quả các biện pháp KHCN, thâm canh, tăng vụ, tăng năng suất và việc lựa chọn cơ cấu cây trồng, vật nuôi hợp lí Chính vì vậy, ở các nước phát triển, tuy diện tích nông nghiệp không còn nhiều và ngày càng bị thu hẹp nhưng giá trị mà ngành nông nghiệp tạo ra

lại ngày càng tăng, đó chính là kết quả của sự phát triển nền nông nghiệp hiện đại công nghệ cao.

1.1.4.5 Năng suất lao động nông nghiệp

Năng suất lao động nông nghiệp là chỉ tiêu phản ánh hiệu quả của việc

sử dụng lao động, khả năng áp dụng KHCN trong sản xuất nông nghiệp và được tính bằng GTSX nông nghiệp/số lao động nông nghiệp (triệu đồng/người) Hoạt động sản xuất nông nghiệp cần nhiều sức lao động của con người nhưng giá trị tạo ra lại không cao nên năng suất lao động nông nghiệp thường thấp hơn nhiều so với các ngành kinh tế khác Mặt khác, tỉ lệ sử dụng thời gian trong lao động nông nghiệp cũng thấp hơn so với trong công nghiệp

và dịch vụ do tính chất thời vụ của sản xuất nông nghiệp Mức độ áp dụng KHCN càng cao thì GTSX được tạo ra trong nông nghiệp ngày càng tăng

1.1.4.6 Năng suất cây trồng

Năng suất cây trồng được tính bằng sản lượng cây trồng /diện tích gieo trồng Đơn vị: tạ/ha Đây là chỉ tiêu trực tiếp phản ánh hiệu quả và sự phát triển của nông nghiệp (cụ thể là trồng trọt)

1.1.5 Các hình thức tổ chức lãnh thổ nông nghiệp

Tổ chức lãnh thổ nông nghiệp được hiểu là một hệ thống liên kết không gian của các ngành, các xí nghiệp nông nghiệp và các lãnh thổ dựa trên cơ sở các quy trình kỹ thật mới nhất, chuyên môn hóa, tập trung hóa, liên hợp hóa

và hợp tác hóa sản xuất; cho phép sử dụng có hiệu quả nhất sự khác nhau theo lãnh thổ về các điều kiện tự nhiên, kinh tế, nguồn lao động và đảm bảo năng suất lao động xã hội cao nhất Có nhiều hình thức TCLTNN với những đặc trưng khác nhau:

1.1.5.1 Hộ gia đình (nông hộ)

Hộ là một đơn vị kinh tế - xã hội tự chủ cùng một lúc thực hiện nhiều chức năng mà ở các đơn vị kinh tế khác không thể có được Hộ là một tế bào của xã hội với sự thống nhất của các thành viên có cùng huyết thống, mà mỗi

thành viên đều có nghĩa vụ và trách nhiệm làm tăng thu nhập, đảm bảo sự tồn tại của gia đình Hộ gia đình là hình thức vốn có của sản xuất nhỏ, tồn tại phổ

biến ở các nước đang phát triển thuộc châu Á, trong đó có Việt Nam.

Các đặc điểm cơ bản của hộ gia đình: sản xuất chủ yếu nhằm thoả mãn

nhu cầu tiêu dùng của gia đình, ít có quan hệ với thị trường; quy mô đất đai nhỏ bé, biểu hiện rơ tính chất tiểu nông; quy mô vốn nhỏ, chủ yếu được trích

từ tiết kiệm trong thu nhập ít ỏi của gia đình, mức tích luỹ thấp làm hạn chế khả năng đầu tư tái sản xuất; kỹ thuật canh tác và công cụ sản xuất lạc hậu, thô sơ, mang nặng tính truyền thống; chủ yếu sử dụng lao động gia đình

Hộ gia đình tuy là hình thức TCLTNN ở trình độ thấp, nhưng có vai tṛò quan trọng trong đời sống kinh tế - xã hội của mỗi quốc gia Đặc biệt, đối với các nước đang phát triển, hộ gia đình là đơn vị cơ sở trong việc bảo tồn xã hội, phát triển kinh tế nông thôn, và đảm bảo cho kinh tế tập thể tồn tại, thúc đẩy nông thôn quá độ tiến lên một trình độ cao hơn: nông thôn sản xuất hàng hoá

[23].

1.1.5.2 Trang trại

Trang trại là thuật ngữ gọi tắt của trang trại nông nghiệp, chuyên môn hoá sản xuất hàng hoá nông nghiệp, lâm nghiệp và ngư nghiệp Trang trại là hình thức phát triển cao hơn của nông hộ

Sự hình thành trang trại xuất phát từ đòi hỏi khách quan của quá trình CNH Sự phát triển của ngành công nghiệp đặt ra nhu cầu lớn về nguồn cung cấp nguyên liệu từ nông nghiệp và đó là điều kiện để phát triển một nền nông nghiệp hàng hoá mà trang trại là một hình thức TCLTNN thích hợp Công nghiệp hoá càng cao thì kinh tế trang trại càng phát triển

Các đặc điểm cơ bản của trang trại bao gồm: Mục đích sản xuất là

nhằm tạo ra nông sản hàng hoá theo nhu cầu thị trường; quy mô sản xuất tương đối lớn, tuỳ theo tính chất và loại hàng hoá nông sản mà nó sản xuất và khác nhau giữa các nước cũng như giữa các vùng trong từng nước Phần lớn

các trang trại đều có thuê, mướn lao động, có thể là thường xuyên hoặc theo thời vụ…

1.1.5.3 Hợp tác xã nông nghiệp (HTXNN)

HTXNN là tổ chức kinh tế tự chủ do những người lao động có nhu cầu, lợi ích chung, tự nguyện cùng góp vốn, góp sức lập ra theo quy định của pháp luật để phát huy sức mạnh của tập thể và của từng xã viên nhằm giúp nhau thực hiện có hiệu quả hơn các hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ và cải thiện đời sống, góp phần phát triển kinh tế - xã hội của đất nước

Những đặc điểm cơ bản của HTXNN: HTXNN là tổ chức liên kết kinh

tế tự nguyện của những nông hộ, nông trại có chung yêu cầu về những dịch

vụ cho sản xuất, kinh doanh HTXNN được thành lập dựa vào việc cùng góp vốn của các thành viên và mỗi xã viên đều có quyền bình đẳng Mục đích kinh doanh của HTX là nhằm cung cấp dịch vụ cho xã viên, đáp ứng đủ và kịp thời số lượng, chất lượng của dịch vụ, đồng thời cũng tuân theo nguyên tắc tái sản xuất mở rộng

Các HTX nông nghiệp hiện nay chủ yếu là các HTX dịch vụ kinh tế -

kỹ thuật (như: tín dụng, cung ứng vật tư, chế biến, tiêu thụ nông sản, dịch vụ thú y, cơ khí nông nghiệp…)

1.1.5.4 Vùng nông nghiệp

Vùng nông nghiệp là những lãnh thổ sản xuất nông nghiệp tương đối đồng nhất về các điều kiện tự nhiên, kinh tế được phân chia với mục đích phân bố hợp lí và chuyên môn hoá đúng đắn sản xuất nông nghiệp trên cơ sở

sử dụng đầy đủ và có hiệu quả nhất các điều kiện sản xuất của các vùng trong

cả nước cũng như trong nội bộ từng vùng [13].

Vùng nông nghiệp là hình thức cao nhất của TCLTNN, bao gồm trong

đó các hình thức tổ chức lãnh thổ ở cấp thấp hơn Vùng nông nghiệp là một

bộ phận lãnh thổ của đất nước, bao gồm những lãnh thổ có sự tương đồng nhau về: điều kiện sinh thái nông nghiệp (điều kiện khí hậu, đất đai, nguồn

nước…); điều kiện KT - XH (số lượng, chất lượng và sự phân bố dân cư, lao động nông nghiệp, kinh nghiệm và truyền thống sản xuất); trình độ thâm canh, cơ sở vật chất kỹ thuật, chế độ canh tác; cơ cấu sản xuất nông nghiệp, các sản phẩm chuyên môn hóa đặc trưng.

Trên cơ sở lí luận về các hình thức tổ chức lãnh thổ nông nghiệp, trong địa bàn tỉnh có các hình thức tổ chức lãnh thổ nông nghiệp chủ yếu như: hộ gia đình, trang trại, hợp tác xã nông nghiệp và tiểu vùng nông nghiệp

Bảng 1.1 Tổng sản phẩm GDP của ngành nông nghiệp và tỉ trọng nông nghiệp trong tổng GDP toàn nền kinh tế Việt Nam [18].

tổng

Tốc độ tăng trưởng GDP Toàn bộ

* Cơ cấu GTSX ngành nông – lâm – thủy sản chuyển dịch theo hướng

tích cực: giảm tỉ trọng của ngành nông nghiệp và lâm nghiệp, tăng tỉ trọng ngành thủy sản

Bảng 1.2 Cơ cấu GTSX nông – lâm – thủy sản Việt Nam,

2011, tỷ trọng giá trị sản xuất công nghiệp ở nông thôn đã tăng từ 15,3% năm

1997 lên trên 20% năm 2011

+ Trồng trọt

Sản lượng lương thực tăng cả về số lượng và chất lượng, đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu thị trường nhờ thực hiện chính sách đẩy mạnh CNH, HĐH song song với chú trọng phát triển sản xuất lương thực, thực phẩm Đến hết năm

2011, sản lượng lương thực của cả nước đạt 47,1 triệu tấn, nâng mức lương thực bình quân đầu người từ 435 kg/người (năm 2001) lên 536,5 kg/người (năm 2011) Đây là nền tảng rất quan trọng để một nước đang phát triển như nước ta đẩy mạnh công nghiệp hóa thực sự Một số mặt hàng xuất khẩu chủ lực của Việt Nam (gạo, cà phê, cao su, hạt điều, hạt tiêu, các mặt hàng thủy sản, đồ gỗ nội, ngoại thất) đã chiếm được thị phần lớn và có vị thế cao trong khu vực

+ Chăn nuôi phát triển toàn diện theo hướng sản xuất hàng hóa

Ngành chăn nuôi trong nhiều năm qua luôn đạt tốc độ tăng trưởng dương về giá trị sản xuất, trung bình giai đoạn 2001 – 2011 đạt 7 %

Chăn nuôi lợn đạt mức tăng trưởng cao Tổng đàn lợn đạt 27 triệu con (năm 2011) Hướng cơ bản đã được khẳng định trong việc giải quyết giống cho chăn nuôi lợn là lợn lai kinh tế Chăn nuôi bò phát triển tương đối ổn định qua các năm Số lượng đàn bò tăng từ 3,9 triệu con (năm 2001) lên 5,4 triệu con (năm 2011) Hướng mới trong chăn nuôi bò là lấy sữa Tổng đàn trâu đạt trên 2,7 triệu con (năm 2011)

- Ngành lâm nghiệp phát triển và đạt được một số thành tựu nhất địnhMức độ che phủ rừng tăng từ 31,2% năm 2001 lên trên 40% năm 2011 Diện tích rừng trồng tập trung năm 2011 là 308,3 nghìn ha, tăng 5,6% so với năm 2001 Sản xuất lâm nghiệp đã có sự phát triển nhanh theo hướng chuyển

từ khai thác sang xây dựng vốn rừng là chủ yếu và đầu tư theo các chương trình, dự án, giao đất lâm nghiệp ổn định lâu dài cho hộ gia đình Trong thời

kỳ này, bình quân mỗi năm diện tích rừng trồng mới tập trung đạt 215 nghìn

ha, tốc độ tăng đạt 7,3%/năm Sản lượng gỗ khai thác bình quân đạt 3602 nghìn m3/năm, mỗi năm tăng 6,2%, nét mới là chuyển khai thác gỗ từ rừng tự nhiên sang khai thác từ rừng trồng là chủ yếu Đây là kết quả của việc thực hiện dự án trồng mới 5 triệu ha rừng và chủ trương “giao đất khoán rừng” đến từng hộ nông dân

- Thủy sản ngày càng thể hiện là ngành mũi nhọn

Tỉ trọng đóng góp của ngành thuỷ sản trong GTSX nông nghiệp ngày càng tăng, năm 2001 là 18,6%, đến năm 2011 là 28,3% Sản lượng thuỷ sản tăng nhanh: năm 2011 đạt trên 5,4 triệu tấn, tăng gấp hơn 3,1 lần so với năm

1997 Điều đáng nói là diện tích và sản lượng thuỷ sản nuôi trồng tăng trưởng

ở mức cao và ngày càng chiếm tỷ lệ lớn trong cơ cấu ngành thủy sản So với năm 2001, đến năm 2011, sản lượng NTTS tăng 7,0 lần

* Quan hệ sản xuất ở nông thôn tiếp tục được củng cố và đổi mới

Kinh tế hộ tiếp tục phát triển mạnh và đến nay hộ nông dân vẫn là đơn

vị sản xuất kinh doanh chủ lực ở nông thôn Kinh tế trang trại, loại hình tổ

chức sản xuất có hiệu quả hiện nay ở nông thôn đang có xu thế phát triển

mạnh, đến 2011, tổng số trang trại của cả nước là 20.078 [18]

Kinh tế tập thể trong lĩnh vực nông nghiệp tiếp tục đóng góp tích cực vào sự nghiệp phát triển kinh tế- xã hội của đất nước, tạo được công ăn việc làm, cải thiện đời sống cho nhiều lao động tại khu vực nông thôn; góp phần xoá đói giảm nghèo, thúc đẩy quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế

Doanh nghiệp tư nhân có bước phát triển mạnh dưới nhiều hình thức doanh nghiệp vừa và nhỏ, trong nông nghiệp nhiều doanh nghiệp tư nhân đã đầu tư và họat động hiệu quả trong các lĩnh vực: thu mua và chế biến gạo, điều, cà phê, chè, rau quả

Doanh nghiệp Nhà nước trực thuộc Bộ về cơ bản đã được sắp xếp lại

và đổi mới hình thức tổ chức theo mô hình công ty cổ phần hoặc công ty TNHH một thành viên Các doanh nghiệp sau khi chuyển đổi đã dần đi vào

ổn định, một số doanh nghiệp đã hoạt động khá hiệu quả theo mô hình tổ chức mới trên các tiêu chí: doanh thu, lợi nhuận, thu nhập của người lao động, nộp ngân sách và tích lũy vốn

Các nông, lâm trường quốc doanh đang được rà soát để sắp xếp, đổi mới nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng quỹ đất của các nông, lâm trường hiện đang quản lý

b Sự phân hóa lãnh thổ nông nghiệp

Đó là sự hình thành các vùng chuyên môn hóa trong sản xuất nông nghiệp Cho đến nay, ngành nông nghiệp nước ta đã hình thành những vùng chuyên môn hóa rõ rệt, phù hợp với hướng sản xuất hàng hóa, tạo ra những sản phẩm có chất lượng cao, đáp ứng nhu cầu thị trường trong và ngoài nước

* Sản xuất lương thực, thực phẩm: hình thành hai vùng chuyên canh

lớn là Đồng bằng sông Cửu Long và Đồng bằng sông Hồng

Đồng bằng sông Cửu Long là trọng điểm sản xuất lương thực, thực phẩm

số một của cả nước, chiếm tới 70% sản lượng và 90% lượng lương thực, thực phẩm xuất khẩu Riêng về cây lúa, vùng chiếm tới 51% diện tích và trên 50% sản lượng lúa toàn quốc Đồng bằng sông Hồng là trọng điểm thứ hai về sản xuất lương thực, thực phẩm với 14,2% diện tích và 18,0% sản lượng lúa cả nước với thế mạnh chính là cây lúa, rau màu, chăn nuôi lợn và gia cầm

* Cây công nghiệp:

Cả nước hình thành ba vùng chuyên canh cây công nghiệp lớn là Đông

Nam Bộ, Tây Nguyên và Trung du Miền núi Bắc Bộ Trong đó, Đông Nam

Bộ là vùng chuyên canh cây công nghiệp lớn nhất với những điều kiện thuận lợi về tự nhiên và KT - XH, các sản phẩm cây công nghiệp chính như: cao su,

cà phê, điều,… Vùng chuyên canh Tây Nguyên với sản phẩm đặc trưng: cà phê, cao su, hồ tiêu, chè, dâu tằm Ở Trung du Miền núi Bắc Bộ, trên địa hình núi và cao nguyên, hình thành những đồi chè, những nông trường trồng lạc và thuốc lá, ngoài ra vùng còn có thế mạnh về cây dược liệu

Một hướng chuyên môn hóa mới trong sản xuất nông nghiệp ở nước ta trong những năm gần đây là sự hình thành các vành đai thực phẩm xung quanh đô thị với nhiệm vụ cung cấp nguồn thực phẩm an toàn, được thực hiện một cách có quy hoạch

1.2.1.2 Những tồn tại, hạn chế

- Cơ cấu kinh tế nông nghiệp chuyển dịch chậm so với yêu cầu đẩy mạnh CNH, HĐH Nông nghiệp tăng trưởng kém bền vững, khả năng cạnh tranh thấp

- Chất lượng nông sản hàng hóa chưa cao, chưa đáp ứng yêu cầu thị trường trong và ngoài nước Phần lớn nông sản xuất khẩu ở dạng sơ chế, giá trị gia tăng rất thấp, chưa có thương hiệu, mẫu mã bao bì chưa hấp dẫn Sự hỗ trợ của công nghiệp chế biến và khâu bảo quản sau thu hoạch còn yếu và thiếu Chưa có mối quan hệ hữu cơ đáng kể nào giữa các cơ quan nghiên cứu, chế tạo

với doanh nghiệp và nông dân, do vậy, Quyết định 80 về “liên kết bốn nhà” đang

có chiều hướng chìm lắng do không có ai chịu trách nhiệm trên thực tế

- Dân số và lực lượng lao động trong nông nghiệp, nông thôn là khá cao, hiện lao động nông nghiệp vẫn còn chiếm tới 48,4% Tỉ lệ sử dụng thời gian lao động ở nông thôn mới chỉ đạt trên 80,9%

- Đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng chưa đáp ứng được yêu cầu chuyển đổi cơ cấu sản xuất nông nghiệp và kinh tế nông thôn; nhiều nơi còn yếu kém

- Nông nghiệp vẫn phụ thuộc nhiều vào điều kiện tự nhiên, khả năng ứng phó trước những biến động của tự nhiên trong sản xuất nông nghiệp còn yếu

1.2.2 Thực tiễn phát triển nông nghiệp vùng ĐBSH

1.2.2.1 Khái quát

Trong cơ cấu kinh tế của vùng ĐBSH, khu vực nông – lâm – ngư nghiệp chiếm vị trí quan trọng tuy tỉ trọng ngày càng giảm và hiện chỉ chiếm 19% GDP toàn vùng

Gần đây, ĐBSH đang thực hiện đổi mới trong hoạt động nông nghiệp theo nghĩa rộng: nền sản xuất hàng hóa gắn với thị trường, gắn với phát triển nông thôn, thực hiện dồn điền đổi thửa, chuyển đổi cơ cấu mùa vụ, đẩy mạnh thâm canh, tăng vụ, phát triển chăn nuôi, thủy sản… GTSX ngày càng tăng mạnh và vững chắc

Bảng 1.3 Cơ cấu GTSX nông – lâm – thủy sản vùng ĐBSH,

giai đoạn 2001 – 2011 (Đơn vị: tỉ đồng) [18].

Toàn vùng

Tỉ lệ (%) so với cả nước

22.658,9 16,2

26.887,1 14,8

34.375,7 13,9

a, Nông nghiệp

Nông nghiệp là ngành quan trọng nhất của nông – lâm – ngư nghiệp ở ĐBSH ĐBSH hiện là vùng trọng điểm lương thực thứ 2 của cả nước, chỉ sau vùng ĐBSCL.

Cơ cấu nông nghiệp của vùng có sự chuyển dịch theo hướng tích cực, giảm tỉ trọng ngành trồng trọt, tăng tỉ trọng ngành chăn nuôi Dịch vụ nông nghiệp chiếm tỉ trọng nhỏ, trên dưới 3%

Bảng 1.4 Giá trị và cơ cấu giá trị sản xuất nông nghiệp ĐBSH,

cơ cấu mùa vụ, áp dụng các biện pháp thâm canh, đổi mới trong công tác quản lí, do đó năng suất và sản lượng tăng lên rõ rệt Sản lượng lương thực không những đáp ứng nhu cầu trong vùng mà còn cho xuất khẩu

+ Cây lúa

Trong cơ cấu cây lương thực của vùng, lúa là cây trồng giữ vị trí quan trọng nhất, luôn chiếm 90% diện tích và khoảng 95% sản lượng lương thực có hạt Lúa được trồng ở tất cả các tỉnh, thành phố, trong đó tập trung chủ yếu ở các tỉnh Thái Bình, Nam Định, Hải Dương, ngoại thành Hà Nội,…

Nhìn chung diện tích trồng lúa ở ĐBSH có xu hướng giảm xuống, nhường cho các cây trông có hiệu quả cao hơn, song sản lượng lúa vẫn tăng

ổn định qua các năm, lớn thứ 2 sau vùng Đồng bằng sông Cửu Long do sự gia tăng về năng suất lúa Năm 2011, năng suất lúa cả năm vùng ĐBSH đạt 61 tạ/ha, dẫn đầu cả nước Các tỉnh có năng suất lúa cao nhất là Thái Bình (65,9 tạ/ha), Hưng Yên (64,5 tạ/ha), Băc Ninh (63,5 tạ/ha),…

Năng suất lúa tăng nhanh là do vùng đã đẩy mạnh thâm canh tăng vụ, đưa giống mới ngắn ngày có năng suất cao, chất lượng tốt vào trồng đại trà Bên cạnh đó còn áp dụng nhiều biện pháp cơ giới hóa, hóa học hóa, thủy lợi vào sản xuất

Cơ cấu mùa vụ, ĐBSH có 2 vụ chính là đông xuân và mùa vụ Diện tích vụ đông xuân và vụ mùa không khác nhau nhiều, song do năng suất lúa

vụ đông xuân cao hơn vụ mùa nhiều (66,9 tạ/ha so với 55,2 tạ/ha), nên sản lượng lúa vụ đông xuân gấp 1,2 lần vụ mùa

Những vùng trồng lúa lớn đều tập trung ở ven biển đông nam chủ yếu ở các tỉnh Ninh Bình, Hà Nam, Nam Định, Thái Bình

+ Cây hoa màu lương thực

ĐBSH có nhiều loại cây hoa màu lương thực, song phổ biến hơn cả là ngô và khoai lang Cây ngô là cây hoa màu được trồng nhiều nhất và giữ vai trò quan trọng chỉ sau cây lúa Cây khoai lang là cây trồng ngắn ngày, tương đối dễ tính, được trồng luân canh với cây công nghiệp hàng năm trên đất trồng lúa ở khắp các tỉnh trong vùng

- Cây thực phẩm gồm rau và các loại đậu, trong đó rau chiếm tỉ trọng lớn hơn cả Rau được trồng nhiều ở các bãi ven sông, tại các vùng ven thành

phố và đô thị lớn, hình thành các vành đai quanh các đô thị: Hà Nội, Hải Dương, Bắc Ninh, Hải Phòng,…Sản xuất rau của vùng theo hướng an toàn và

đi vào các loại rau có chất lượng cao đáp ứng nhu cấu của thị trường

- Cây công nghiệp: ĐBSH chủ yếu phát triển các cây công nghiệp hàng năm, gồm đậu tương, lạc, đay, cói,…

* Ngành chăn nuôi

Chăn nuôi của ĐBSH có quy mô nhỏ, chủ yếu ở khu vực kinh tế hộ gia đình và còn mang tính chất tận dụng là chính Trong cơ cấu vật nuôi, chăn nuôi lợn và gia cầm chiếm tỉ trọng lớn hơn cả

Bảng 1 5 Số lượng gia súc, gia cầm ĐBSH, giai đoạn 2000 – 2011 [18].

2001

Năm 2005

Năm 2011

145,95,0

98,73,6

685,812,4

581,710,7

7420,627,0

6761,425,0

6236028,4

8064425,0

- Chăn nuôi trâu, bò

+ Đàn trâu của vùng giảm nhanh do nông nghiệp đã được cơ giới hóa Các tỉnh nuôi nhiều trâu nhất là Vĩnh Phúc, Hải Dương, Nam Định, Ninh Bình, Hưng Yên,…

+ Đàn bò: hiện nay chăn nuôi bò chủ yếu để lấy thịt, sữa Đã hình thành một số vùng chăn nuôi bò sữa ở các vùng ven đô (ngoại thành Hà Nội, Vĩnh Phúc) Chăn nuôi bò thịt khá phát triển nhằm đáp ứng nhu cầu ngày càng lớn của thị trường Đàn bò phân bố chủ yếu ở các tỉnh Vĩnh Phúc, Thái Bình, Bắc Ninh, Ninh Bình,…

- Chăn nuôi lợn

Chăn nuôi lợn chủ yếu được tiến hành theo lối truyền thống, chưa quen với chăn nuôi công nghiệp, cộng với thức ăn công nghiệp giá còn cao, ảnh hưởng nhiều của dịch bệnh nên số lượng lợn đang giảm nhẹ Tuy nhiên gần đây, đàn lợn đang có xu hướng lạc hóa …chăn nuôi lợn vùng ĐBSH đang có triển vọng tốt Đàn lợn được nuôi nhiều ở các tỉnh Thái Bình, Hải Dương, Nam Định, Hải Phòng, Bắc Ninh,…

- Chăn nuôi gia cầm: Chăn nuôi gia cầm của vùng đã từng bước chuyển

từ chăn nuôi quảng canh sang chăn nuôi công nghiệp kết hợp chăn nuôi thả vườn với hướng siêu thịt, siêu trứng Các giống gia cầm mới có năng suất cao, chất lượng tốt đã được đưa vào sử dụng , hình thức chăn nuôi cũng đa dạng nhằm đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của thị trường cũng như đảm bảo vệ sinh môi trường Chăn nuôi gia cầm được phát triển mạnh ở Hải Dương, Nam Định, Bắc Ninh,…Tuy nhiên, chăn nuôi bị ảnh hưởng mạnh bởi dịch cúm gia cầm nên số lượng có sự biến động

- Khai thác gỗ và lâm sản

Lượng gỗ khai thác trong vùng là nguồn nguyên liệu cho các cơ sở mộc dân dụng, cho xuất khẩu,…Ngoài ra vùng còn nhiều sản phẩm khác được khai thác từ rừng như: tre, nứa, mây, nấm, mộc nhĩ, măng… Vấn đề đặt ra là phải khai thác hợp lí đi đôi với bảo vệ và làm giàu có thêm vốn rừng

c, Thủy sản

* Nuôi trồng thủy sản

Thủy sản nuôi trồng chiếm tỉ trọng lớn và ngày càng tăng, chiếm trên 70% tổng sản lượng thủy sản Ngoài diện tích mặt nước đã được khai thác có hiệu quả, một diện tích khá lớn khác đã được chuyển sang NTTS, chuyển ruộng trũng sang NTTS; chuyển vùng đất ven biển sang nuôi tôm, cua Nhiều giống thủy sản cho năng suất và chất lượng cao được đưa vào nuôi trồng mang lại hiệu quả cao Các tỉnh nuôi nhiều là Hải Phòng, Thái Bình, Nam Định và Ninh Bình

phát triển khai thác thủy sản của vùng trong tương lai [22].

1.2.2.2 Một số hình thức tổ chức lãnh thổ nông nghiệp

a, Kinh tế trang trại

Số trang trại của ĐBSH là 3512 chiếm 17,5% số trang trại cả nước Các trang trại của ĐBSH đã hướng vào chăn nuôi, NTTS

Quy mô diện tích và sử dụng lao động còn nhỏ, vốn vay ngân hàng để đầu tư còn thấp, tuy nhiên thu nhập bình quân 1 trang trại đạt khá ( 58,3 triệu đồng/năm) Các trang trại phân bố nhiều ở Hà Nội, Thái Bình, Hải Phòng,…

Bảng 1.6 Số trang trại theo lĩnh vực sản xuất của vùng ĐBSH, năm 2011 (*) [18].

Tổng số

Trang trại trồng cây hàng năm

Trang trại trồng cây lâu năm

Trang trại chăn nuôi

Trang trại NTTS

Trang trại khác

Các HTX nông – lâm – thủy sản của vùng trong thời gian qua hầu như

đã được chuyển sang HTX kiểu mới Các HTX này chủ yếu làm dịch vụ và hoạt động kinh doanh độc lập

Số HTX của ĐBSH năm 2011 là 3141 chiếm 49,8% số HTX cả nước, trong

đó HTX nông nghiệp chiếm gần 45% cả nước và HTX thủy sản chiếm 10,5% cả

nước [19] Các HTX nông nghiệp được phát triển mạnh ở các tỉnh Bắc Ninh, Thái

Bình HTX thủy sản tập trung chủ yếu ở các tỉnh Hải Dương và Hải Phòng

* Tiểu kết chương

Sản xuất nông nghiệp có vai trò hết sức quan trọng đối với đời sống xã hội Những cơ sở lí luận về địa lí nông nghiệp luôn đặt ra cho chúng ta những hướng nghiên cứu, cách tiếp cận vấn đề một cách chính xác, khoa học

Thông qua việc đưa ra các tiêu chí đánh giá về sự phát triển nông nghiệp, chúng ta có thể nghiên cứu cụ thể, chi tiết sự phát triển của từng ngành, từng lĩnh vực nông nghiệp

Nông nghiệp nước ta trong những năm gần đây đã đạt được những thành tựu khá vững chắc Đây là nền tảng quan trọng để nước ta tích cực đẩy mạnh quá trình CNH, HĐH

ĐBSH là một vùng trọng điểm thứ hai về sản xuất nông nghiệp của cả nước, chỉ sau ĐBSCL Trong đó, sản xuất lúa cho năng suất và chất lượng cao

là một thế mạnh nổi bật của vùng, đồng thời trong những năm gần đây vùng còn đẩy mạnh phát triển chăn nuôi và thủy sản nhằm đáp ứng nhu cầu thực phẩm của nhân dân trong vùng

Tuy nhiên, sản xuất nông nghiệp của cả nước nói chung và ĐBSH nói riêng đang gặp phải những vấn đề như: thiên tai, sâu bệnh hại cây trồng, dịch bệnh cho vật nuôi, hiện tượng ô nhiễm môi trường,…gây khó khăn không nhỏ tới năng suất, chất lượng cây trồng vật nuôi

CHƯƠNG 2 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG VÀ THỰC TRẠNG

PHÁT TRIỂN, PHÂN BỐ NÔNG NGHIỆP TỈNH BẮC NINH

2.1 Các nhân tố ảnh hưởng tới sự phát triển và phân bố nông nghiệp

mới Hiện nay, Bắc Ninh gồm 6 huyện (Yên Phong, Quế Võ, Gia Bình, Thuận Thành, Lương Tài, Tiên Du), 1 thị xã (Từ Sơn) và 1 thành phố (Bắc Ninh) Mặc dù là tỉnh có đơn vị hành chính nhỏ nhất nước ta (diện tích 822,7

km2) và đi vào hoạt động cách đây 15 năm nhưng Bắc Ninh đã khẳng định được vị trí và thế mạnh của mình trong sự phát triển KT - XH chung của cả nước Một trong những thành tựu quan trọng đạt được đó không thể không kể đến sự phát triển và phân bố nông nghiệp của tỉnh

2.1.1.2 Vị trí địa lí

- Bắc Ninh là tỉnh nằm ở khu vực đồng bằng sông Hồng Phía Bắc giáp tỉnh Bắc Giang, phía Đông và Đông Nam giáp Hải Dương, phía Tây và Tây Nam giáp TP Hà Nội và Hưng Yên

Với vị trí này, đặc biệt là nằm gần kề với thủ đô Hà Nội - trung tâm kinh

tế, chính trị, văn hóa, khoa học kĩ thuật hàng đầu nước ta nên tỉnh có thể tận dụng nguồn vốn, khoa học kĩ thuật và lao động từ đây Đồng thời việc trao đổi hàng hóa giữa Bắc Ninh và Hà Nội được thực hiện một cách dễ dàng thông qua các đường quốc lộ Hà Nội là thị trường tiêu thụ trực tiếp các mặt hàng nông thủy sản của Bắc Ninh

- Bắc Ninh nằm trên một số tuyến đường giao thông quan trọng và huyết mạch của cả nước, nối liền tỉnh với các trung tâm kinh tế, văn hóa và thương mại phía Bắc thông qua các tuyến đường quốc lộ 1A cũ và 1A mới, quốc lộ 18, quốc lộ 38 Đặc biệt là nâng cấp quốc lộ 18 nối Nội Bài với Bắc Ninh qua Hải Dương - Quảng Ninh đã trở thành trục phát triển kinh tế quan trọng của tỉnh

- Bắc Ninh nằm trong tam giác tăng trưởng kinh tế phía Bắc: Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh Điều này có tác động trực tiếp đến việc sản xuất và tiêu thụ nông sản của tỉnh Giống như các tỉnh khác nằm trong vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ và ĐBSH, Bắc Ninh có được nhiều chính sách ưu đãi của