Thu hút đầu tư của doanh nghiệp vào nông nghiệp tỉnh bắc ninh (full)

HCăVINăCHệNHăTRăQUCăGIAăHăCHệăMINH NGUYNăXUỂNăNG THUăHỎTăUăTăCAăDOANHăNGHIPă VẨOăNỌNGăNGHIPăTNHăBCăNINH LUNăỄNăTINăSăKINHăT HẨăNI,ă2015 HCăVINăCHệNHăTRăQUCăGIAăHăCHệăMINH NGUYNăXUỂNăNG THU HỎTăUăTăCAăDOANHăNGHIPă VẨOăNỌNGăNGHIPăTNHăBCăNINH Chuyên ngành :ăQunălỦăkinhăt Mã s : 62 34 04 10 LUNăỄNăTINăSăKINHăT Ngi hng dn khoa hc: PGS,TS TRNHăTHăỄIăHOA HẨăNI - 2015 LIăCAMăOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cu ca riêng tôi. Các s liu nêu trong Lun án là trung thc, có ngun gc rõ ràng. Nhng kt lun khoa hc ca Lun án cha tng đc ai công b trong bt k công trình nào khác. TỄCăGIăLUNăỄN NguynăXuơnăng MCăLC Trang MăU 1 Chngă1. TNGăQUANăTỊNHăHỊNHăNGHIểNăCUăLIểNăQUANăăNăăTẨIă LUNăỄN 11 1.1. Tng quan tình hình nghiên cu  nc ngoài liên quan đn đ tài 11 1.2. Tng quan tình hình nghiên cu trong nc liên quan đn đ tài lun án 18 1.3. Nhng vn đ rút ra t các công trình nghiên cu đư đc đ cp  trên và nhng vn đ cn tip tc nghiên cu 24 Chngă 2. Că Să Lụă LUNă VẨă KINHă NGHIMă CHệNHă QUYNă TNHă THUă HỎTăUăTăCAăDOANHăNGHIPăVẨOăNỌNGăNGHIP 27 2.1. Khái quát v đu t ca doanh nghip vào nông nghip và vic chính quyn tnh thu hút đu t ca doanh nghip vào nông nghip 27 2.2. Ni dung thu hút đu t ca doanh nghip vào nông nghip tnh 50 2.3. Nhng nhân t c bn nh hng ti thu hút đu t ca doanh nghip vào nông nghip mt tnh 59 2.4. Kinh nghim thu hút đu t ca doanh nghip vào nông nghip  mt s đa phng trong nc và bài hc cho Bc Ninh 64 Chngă3. THCăTRNGăTHUăHỎTăUăTăCAăDOANHăNGHIPăVẨO NỌNGăNGHIPăTNHăBCăNINH 68 3.1. iu kin t nhiên, kinh t, xư hi nh hng đn thu hút đu t ca doanh nghip vào nông nghip tnh Bc Ninh 68 3.2. Thc trng thu hút đu t ca doanh nghip vào nông nghip tnh Bc Ninh 71 3.3. ánh giá chung v thu hút đu t ca doanh nghip vào nông nghip tnh Bc Ninh 104 Chngă 4 . QUANă IMă VẨă GIIă PHỄPă THUă HỎTă Uă Tă CAă DOANHă NGHIPăVẨOăNỌNGăNGHIPăTNHăBCăNINH 119 4.1. nh hng phát trin nông nghip và quan đim thu hút đu t ca doanh nghip vào nông nghip tnh Bc Ninh đn nm 2020 119 4.2. Gii pháp ợy mnh thu hút ợu t ca doanh nghip vào nông nghip tnh Bc Ninh 130 KTăLUN 149 KINăNGH 152 DANHăMCăCỄCăCỌNGăTRỊNHăCAăTỄCăGIăĩăCỌNGăBăLIểNăQUANăNă LUNăỄN DANHăMCăTẨIăLIUăTHAMăKHO PHăLC DANHăMCăCỄCăCHăVITăTTăTRONGăLUNăỄN BHNN Bo him nông nghip BVTV Bo v thc vt DNNN Doanh nghip Nhà nc FDI u t trc tip nc ngoài GD-T Giáo dc đào to GDP Tng sn phm quc ni GTGT Giá tr gia tng HTX Hp tác xư KCHT Kt cu h tng KCN Khu công nghip KCX Khu ch xut KH-CN Khoa hc và công ngh KH & T K hoch và u t KTQT Kinh t quc t NHNN Ngân hàng nhà nc NN & PTNT Nông nghip và Phát trin nông thôn NNCNC Nông nghip công ngh cao NSNN Ngân sách nhà nc ODA Vin tr phát trin chính thc PCI Ch s nng lc cnh tranh cp tnh R&D Nghiên cu và phát trin TCTD T chc tín dng TNHH Trách nhim hu hn TNDN Thu nhp doanh nghip TW Trung ng UBND U ban nhân dân VCCI Phòng thng mi và công nghip Vit Nam WB Ngân hàng th gii WTO T chc thng mi th gii XNK Xut nhp khu XTT Xúc tin đu t XTTM Xúc tin thng mi DANHăMCăBNG,ăHP,ăHỊNH Trang Danhămcăbng Bng 3.1: Các chính sách h tr phát trin nông nghip ca tnh Bc Ninh giai đon 2009 - 2013 74 Bng 3.2: H tr sn xut cho doanh nghip 83 Bng 3.3: C cu vn vay ca các doanh nghip nông nghip  Bc Ninh 84 Bng 3.4: T trng các loi vn vay trên tng vn (%) 84 Bng 3.5: C cu ngun vn ca doanh nghip nông nghip (%) 85 Bng 3.6: C cu ngun vn ca doanh nghip có ngun gc t ngân sách nhà nc 86 Bng 3.7: Kinh phí nghiên cu, ng dng khoa hc, k thut vào nông nghip 94 Bng 3.8: Ngun vn huy đng ca mt s d án nghiên cu, ng dng khoa hc, k thut vào sn xut nông nghip giai đon 2011 -2013 96 Bng 3.9: S doanh nghip và hp tác xư hot đng trong nông nghip đn nm 2013 105 Bng 3.10: S doanh nghip chia theo lnh vc hot đng 109 Bng 3.11: S doanh nghip đu t vào nông nghip tnh Bc Ninh phân theo hình thc t chc sn xut 110 Bng 3.12: S lng doanh nghip t nhân, công ty trách nhim hu hn t nhân, công ty c phn không có vn nhà nc 111 Bng 3.13: Vn đu t thc hin ca doanh nghip giai đon 2009 – 2013 112 Bng 4.1: K hoch phát trin ngành nông nghip đn nm 2020 128 Danhămcăhình Hình 3.1: Li nhun ca doanh nghip nông nghip 73 Hình 3.2: Tng li nhun ca HTX 73 Hình 3.3: C cu lao đng nông nghip phân chia theo trình đ chuyên môn, k thut (%) 91 Hình 3.4: C cu đu t ca Nhà nc cho cho nông nghip Bc Ninh giai đon 2009-2013 92 Hình 3.5: Tng đu t cho thu li t các ngun vn giai đon 2009 – 2013 92 Hình 3.6: u t vào thu li Bc Ninh giai đon 2009 – 2013 93 Hình 3.7: S doanh nghip, HTX 109 1 MăUă 1.ăTínhăcpăthităcaăđătƠiănghiênăcuă Cng nh nhiu nc nông nghip khác trên th gii, đi vi Vit Nam, nông nghip là mt ngành kinh t quan trng ca nn kinh t. Giá tr ngành nông nghip chim khong 20% GDP ca c nc. Là nc có nhiu tim nng v nông nghip, do vy, nông nghip là ngành kinh t đc Nhà nc rt quan tâm. ư có nhiu chính sách quan trng đi vi nông nghip. Nhng đi mi c ch qun lỦ trong nông nghip thi k đu ca công cuc đi mi, đin hình là c ch “Khoán 100”, “Khoán 10” trong nông nghip, đư có tác đng to ln, gii phóng tim nng ca nhân dân lao đng và ca nn kinh t. Nhng chính sách này đư góp phn quan trng vào vic đa nn kinh t thoát khi tình trng thiu lng thc trong nhiu nm và tr thành nc xut khu go đng th ba th gii, sau Thái Lan và M (1989). Xut khu nông sn hàng nm hin mang li hn 30 t USD, đa Vit Nam tr thành mt nc xut khu nông sn khá ln trên th gii. ây là ngun ngoi t này góp phn quan trng cho s nghip công nghip hóa hin đi hóa nn kinh t. Nhng thành công này góp phn quan trng giúp cho nn kinh t thoát khi thi k khng hong và chuyn sang giai đon tin hành công nghip hóa hin đi hóa nn kinh t. Tuy nhiên, nông nghip Vit Nam trong nhng nm gn đây đang gp nhiu khó khn. Khó khn trong tiêu th sn phm, do phi cnh tranh vi nông sn nhp khu, giá tr sn lng nông nghip không tng nhanh đc na do din tích canh tác b thu hp do quá trình đô th hóa và công nghip hóa. Mt khác, nng sut lao đng nông nghip tng chm cùng vi sn lng tim nng ca nông nghip đư ti hn,…Có nhiu nguyên nhân dn ti tình trng đó, trong đó, phi k đn nguyên nhân t chính sách ca Nhà nc. Do gii hn v ngun lc tài chính, đu t ca nhà nc cho nông nghip không đ to “gia tc” cho nông nghip. Trong khi đó, chính sách ca nhà nc và môi trng đu t cho 2 sn xut nông nghip cha đ hp dn đ thu hút các doanh nghip ngoài nhà nc đu t vào lnh vc nông nghip. Tình hình trên cng là thc trng chung ca nhiu tnh  Vit Nam.  Bc Ninh, nông nghip đóng mt vai trò quan trng trong quá trình tích lu vn cho s nghip công nghip hoá, hin đi hóa nói chung và quá trình đy mnh công nghip hoá, hin đi hóa nông nghip, nông thôn nói riêng. Tuy vy, cng nh  nhiu tnh, s tham gia đu t ca doanh nghip vào nông nghip  Bc Ninh còn rt hn ch, trong khi đu t ca Nhà nc (trung ng và đa phng) b gii hn bi ngun vn đu t, hiu qu s dng vn nhà nc trong đu t cho nông nghip không cao. Theo đó, nông nghip tnh cha có đc s bt phá trong phát trin, tim nng, li th v nông nghip ca tnh cha đc khai thác ti đa cho phát trin kinh t đa phng. Có ba nhóm nguyên nhân dn đn vic doanh nghip cha tích cc đu t vào nông nghip. Mt là, do kt cu h tng  khu vc nông thôn còn rt lc hu, môi trng kinh doanh thiu thun li. Hai là, do nông nghip là ngành sn xut d gp nhiu ri ro do thi tit, thiên tai, dch bnh, do s bt n ca th trng. Ba là, do chính sách ca chính quyn tnh cha đ hp dn đ h tr, khuyn khích doanh nghip đu t vào nông nghip. Trong đó, nguyên nhân th ba có th đc coi là nguyên nhân chính. Chính sách ca Nhà nc Trung ng và ca chính quyn tnh đc coi là chìa khóa trong vic thu hút đu t ca doanh nghip và nông nghip tnh, góp phn khác phc đc nhng hn ch đó. Thc t đó đòi hi chính quyn tnh Bc Ninh cn có nhng đt phá trong c ch, chính sách thu hút đu t ca doanh nghip vào nông nghip đa phng, thc s kt ni hot đng kinh doanh ca doanh nghip vi kinh t nông nghip đa phng, kt ni sn xut ca nông dân vi th trng. Thc t đó cng đòi hi cn có s nghiên cu mt cách c bn, toàn din, có h thng các c ch, chính sách ca chính quyn tnh nhm đy mnh thu hút đu t ca doanh nghip vào nông nghip tnh Bc Ninh, thúc đy sn xut nông nghip ca đa 3 phng, góp phn vào quá trình công nghip hóa, hin đi hóa tnh Bc Ninh và ca c nc. ó cng là lỦ do tác gi la chn ch đ: “Thu hút đu t ca doanh nghip vào nông nghip tnh Bc Ninh” làm đ tài nghiên cu cho Lun án tin s. 2. McăđíchăvƠănhimăvănghiênăcu V mc đích nghiên cu - Phân tích c s lỦ lun và thc tin ca vic chính quyn tnh thu hút đu t ca doanh nghip vào nông nghip đa phng. - Phân tích thc trng chính quyn tnh Bc Ninh thu hút đu t ca doanh nghip vào nông nghip tnh Bc Ninh. -  xut nhng gii pháp ch yu đ thu hút các doanh nghip đu t vào nông nghip  tnh Bc Ninh trong thi gian ti. V nhim v nghiên cu Thc hin mc đích nói trên, đ tài có nhim v: + H thng hóa và làm rõ hn c s lỦ lun, kinh nghim v chính quyn tnh thu hút đu t ca doanh nghip vào nông nghip đa phng. + Phân tích, đánh giá thc trng chính quyn tnh Bc Ninh thu hút đu t ca doanh nghip vào nông nghip  tnh Bc Ninh trong thi k va qua. +  xut h thng các gii pháp nhm khuyn khích, thu hút các doanh nghip đu t vào nông nghip  tnh Bc Ninh trong nhng nm ti. 3. iătngănghiênăcuăvƠăphmăviănghiênăcu - i tng nghiên cu i tng nghiên cu ca Lun án là vic chính quyn tnh thu hút đu t ca doanh nghip vào nông nghip ca đa phng. Thu hút đu t đc nghiên cu là vic chính quyn tnh thc hin các bin pháp, chính sách trong vic thu hút đu t ca doanh nghip vào nông nghip. Cp tnh là cp thc hin các chính sách ca Nhà nc trung ng. ng thi, trong phm vi đc phân cp, cp tnh có quyn ban hành các chính sách 4 riêng, thu hút đu t vi điu kin tuân th các quy đnh chung ca Nhà nc trung ng. Nh vy, đa bàn cp tnh s là ni t chc các chính sách ca Nhà nc trung ng, đng thi là ni ban hành và thc thi chính sách ca tnh. Chính vì th, Lun án nghiên cu các c ch, chính sách ca chính quyn cp tnh trong thu hút đu t và vic chính quyn tnh thc hin các chính sách chung ca Nhà nc trung ng trong vic khuyn khích các doanh nghip đu t vào lnh vc nông nghip nói chung. - Phm vi nghiên cu V không gian, Lun án nghiên cu vic thu hút đu t ca các loi hình doanh nghip vào nông nghip trên đa bàn tnh Bc Ninh. + Ch th thu hút đu t là chính quyn tnh Bc Ninh. + i tng thu hút đu t là các doanh nghip. ó là các ch th đu t cn thu hút. H là các doanh nghip trong nc và doanh nghip có vn đu t nc ngoài. Hình thc pháp lỦ ca doanh nghip là doanh nghip nhà nc, doanh nghip t nhân, công ty c phn, công ty trách nhim hu hn, doanh nghip có vn đu t nc ngoài, hp tác xư, h nông dân. Nh vy, “Doanh nghip” trong Lun án này đc hiu là tt c các t chc kinh t đc thành lp, hot đng theo Lut Doanh nghip, Lut Hp tác xư và các h nông dân sn xut kinh doanh trong lnh vc nông nghip nhm mc tiêu li nhun. + Lnh vc thu hút đu t ca doanh nghip là lnh vc nông nghip. Lnh vc nông nghip  đây bao gm: trng trt, chn nuôi, thu sn, ch bin nông sn và mt s hot đng liên quan phc v sn xut nông nghip. ó là các hot đng đu t kt cu h tng phc v sn xut nông nghip; đu t phát trin khoa hc, công ngh trong nông nghip; đu t cho đào to trong nông nghip nh các chng trình khuyn nông, các lp tp hun chuyn giao công ngh sn xut nông nghip, các chng trình ph bin thông tin tuyên truyn; đu t sn xut, kinh doanh các dch v phc v sn xut nông nghip v ging cây trng, vt nuôi, bo v thc vt, thú y, vt t nông nghip, sn xut thc n chn nuôi. Ni hàm ca khái nim thu hút đu t vào nông nghip trong lun án này [...]... u g thu 26 - ng c a các chính sách c a chính quy n t iv c a doanh nghi p vào nông nghi - Th c tr ng và hi u qu c a các chính sách c a chính quy a doanh nghi p vào nông nghi p t nh B c Ninh trong th i gian qua - Nh ng t n t i, h n ch trong h th ng các chính sách c a chính quy n t nh a doanh nghi p vào nông nghi p T nh - xu doanh nghi u ch ng h p d n, khuy n khích phát tri n nông nghi p T nh 27 THU. .. Chính tr qu c gia, Hà N i [53] Phát tri n nông nghi p, nông thôn t lý thuy t áp d ng cho chính sách và chi c Vi t Nam: Các lý thuy t kinh t v n d ng vào Vi t Nam, NXB Chính tr qu c gia, Hà N i [56] có công g trong thu Ninh nói riêng ngân hàng góp [68, tr 49-51] - [35, tr 48-52] [64, tr 72-75] y này Các công t 24 g ay 85] Tr Nông thôn, nông nghi p và nông dân B c Ninh trên i m i [69] n nay, c 1.3 NH NG...5 nông 6 , 9 2013 và các gi 4 4.1 ch - 7 TRUNG GIAN doan - thu hút - - thói quen - Chính sách thu -Doanh - - - - vào nông -K doanh ngh - Ng 8 4 Các k chính ) là các - 4 4 chính sách, các S , S 9 4 - p - 4 4 4 Strong Opportunity , W- Weak ,T Threat ) 10 5 - doa - Phân tích, - 6 11 1.1 Các nghiên c u lý thuy t v p 1.1.1.1 Nghiên c u v các nhân t ng t... Ng c Hòa (2008), "H tr nông nghi p, nông dân, nông thôn trong y m nh công nghi p hóa, hi i hóa và ch t ", K y u h i th o khoa h c: Chính sách c ng h i nh p qu c i v i nông dân trong vi c th c hi n các cam k t c a WTO, y ban nhân dân t nh B c Ninh và H c vi n Chính tr - Hành chính Khu v c 1 [22] (2006), , pháp nâng cao hi [23] 23 Kinh nghi m qu c t v nông nghi p, nông thôn, nông dân trong quá trình... (1994) [6], Frank Ellis (1995) [25] Frank Ellis (1995), có 9 chính sách nông chính sách nông [25] 14 n kinh hàng hoá và , tr 6] mô hình kinh 15 1978, ] 1.1 [98] -pu-chia (Salter, 200 16 oanh ngh [105] - hành [105] 17 [105] ] [99] 18 9] có 1.2 T NG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN C TÀI LU N ÁN , sau : [84 ] hính sách và C C LIÊN QUAN 19 án liên doanh 20 B làm 21 dõi và phân tích ] [27] 22 khác, các Tuy công :... chính sách c a chính quy n t nh a doanh nghi p vào nông nghi p T nh - xu doanh nghi u ch ng h p d n, khuy n khích phát tri n nông nghi p T nh 27 THU VÀ 2.1.1 2.1.1.1 là: thu t [97, tr 559] Theo các 21, tr 47] khái 28 c ác 29 ( ) ( doanh 2.1.1.2 Theo hành , qua t Hai là 30 ngà Ba là, . hng đn thu hút đu t ca doanh nghip vào nông nghip tnh Bc Ninh 68 3.2. Thc trng thu hút đu t ca doanh nghip vào nông nghip tnh Bc Ninh 71 3.3. ánh giá chung v thu hút đu. dung thu hút đu t ca doanh nghip vào nông nghip tnh 50 2.3. Nhng nhân t c bn nh hng ti thu hút đu t ca doanh nghip vào nông nghip mt tnh 59 2.4. Kinh nghim thu hút đu. nghip và quan đim thu hút đu t ca doanh nghip vào nông nghip tnh Bc Ninh đn nm 2020 119 4.2. Gii pháp ợy mnh thu hút ợu t ca doanh nghip vào nông nghip tnh Bc Ninh 130 KTăLUN