Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 41 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
41
Dung lượng
9,19 MB
Nội dung
Kính chào thầy và các bạn NHÓM 16 Phomsavang ochane phimmasone malayngern thengthieng yangxayhmong Đề tài: xây dựng kế hoạch có sự tham gia xây dựng nông thôn Nội dung Một số khái niệm chung về lập kế hoạch xây dựng nông thôn Quy trình lập kế hoạch xây dựng có sự tham gia nông thôn Một số phương pháp việc tổ chức lấy ý kiến tham gia người dân I khái niệm chung về kế hoạch Khái niệm kế hoạch: Kế hoạch là dự định về hành động thực tương lai và các giải pháp để thực thi theo mợt trình tự thời gian để phục vụ cho việc thực một nhiệm vụ nào đó mà định trước Kế hoạch: xác định cụ thể công việc phải làm là gì? nào làm? làm? kinh phí các điều kiện thực khác? I.khái niệm chung về kế hoạch Khái niệm lập kế hoạch: là quá trình ấn định mục tiêu và xác định các biện pháp tốt để thực mục tiêu đó ∗ Lập kế hoạch có tham gia gì?Lập kế hoạch có sự tham gia là phương pháp lập kế hoạch từ cấp sở, dựa phương pháp tiếp cận về Quản lý rủi ro thảm họa dựa vào cộng đồng để lập kế hoạch phát triển kinh tế xã hội các cấp gắn với mục tiêu thích ứng với Biến đổi khí hậu theo phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm và dân kiểm tra” Quy trình lập kế hoạch này tạo hợi cho người dân tham gia Đánh giá các hiểm họa địa phương, tác động Biến đổi khí hậu và tình trạng dễ bị tổn thương lực thích ứng địa phương; Xác định vấn đề cộng đồng cần quan tâm và xác định các giải pháp và họat động thích hợp để giải quyết vấn đề mà cộng đồng xác định; Xây dựng kế hoạch phòng ngừa, ứng phó và thích ứng với Biến đổi khí hậu gắn với phát triển kinh tế xã hội và các chương trình phát triển cợng đồng khác; Thực kế hoạch, giám sát và đánh giá việc thực kế hoạch với sự tham gia và trợ giúp hiệu chính quyền địa phương và các bên liên quan (dự án, tư vấn, nhà tài trợ bên ngoài khác) Mục tiêu Tăng khả chủ đợng cợng đồng việc phịng ngừa và ứng phó với ảnh hưởng bất lợi thiên tai và Biến đổi khí hậu gây ra; Đảm bảo cộng đồng tham gia vào quá trình lập kế hoạch thích ứng với Biến đổi khí hậu để nâng cao khả và hạn chế thiệt hại và tác động Biến đổi khí hậu; Đảm bảo kế hoạch thích ứng với Biến đổi khí hậu gắn vớI kế hoạch phát triển kinh tế xã hội và sản xuất an toàn, hiệu nhằm để ổn định và nâng cao đời sống dân sinh Ý nghĩa việc lập kế hoạch xây dựng Giúp cho BQL xây dựng NTM cấp xã xác định các mục tiêu, định hướng, thời gian tiến hành và kết thúc nguồn lực một nhiệm vụ, một công việc cụ thể Thông qua việc lập kế hoạch đánh giá tổng quát về trình đợ, lực, quản lý cán bợ Ban Quản lý xã Thông qua việc lập kế hoạch để giúp cho BQL xã phát huy các thế mạnh, tiềm sẵn có địa phương, từ đó hạn chế đến mức thấp về rủi ro và các khó khăn việc tổ chức thực kế hoạch Việc lập kế hoạch dài hạn và ngắn hạn, giúp cho các nhà lãnh đạo địa phương phân tích, đánh giá thế mạnh và hạn chế quá trình phát triển kinh tế - xã hội nói chung địa phương, và xây dựng nơng thơn II.Quy trình lập kế hoạch ∗ [1] Định hướng cho việc lập kế hoạch dựa vào thông tin dự báo Khí tượng thủy văn và Biến đổi khí ∗ [2] Đánh giá thực trạng để xác định vấn đề cần ưu tiên giải quyết và biện pháp (cân nhắc đến vấn đề ưu tiên nam và nữ và Quy trình lập kế hoạch ∗ [3] Họp cộng đồng để xác nhận và bổ sung thông tin ∗ [4] Hoàn thiện kế hoạch các thôn và tổng hợp đưa vào kế hoạch xã ∗ [5] Giải trình kế hoạch xã với các ban ngành liên quan huyện để thống đưa vào kế hoạch chung huyện ∗ 6] Thực kế hoạch, giám sát và đánh giá rút kinh nghiệm Những các phân tích kế hoạch ∗ Phân tích vấn đề (sử dụng công cụ “cây vấn đề”) ∗ Phân tích Điểm mạnh, Điểm yếu, Cơ hội và Thách thức (SWOT) ∗ Phân tích tình hình và vấn đề ∗ Pháp phân tích mục tiêu Phân tích SWOT lập kế hoạch ĐIỂM MẠNH ˃ Có kiến thức về cộng đồng ˃ Có kinh nghiệm về phòng ngừa và ứng phó thảm họa các tỉnh nước ˃ Có hiểu biết các vấn đề về giảm thiểu rủi ro ˃ Có mối quan hệ tốt với Hiệp Hội và các Hội quốc gia khác CƠ HỘI ˃ Có mối liên kết tốt với trường học thông qua các câu lạc bộ thiếu niên ˃ Có sự hỗ trợ về kỹ thuật và tài chính từ Hiệp Hội và các Hội Quốc gia khác ĐIỂM YẾU ˃ Có ảnh hưởng ít đến cấu chính quyền địa phương ˃ Chưa có kinh nghiệm công tác đào tạo cho các quan/tổ chức khác THÁCH THỨC ˃ Cơ cấu chính quyền có thể không ủng hợ chương trình ˃ Cợng đồng có thể chưa quan tâm chưa sẵn sàng tham gia công tác tác giảm thiểu rủi ro thảm họa Mức độ tham gia có khác nhau: - Hiểu thế nào là đóng góp/góp phần/dự phần + Hình thức đóng góp: + Mức độ: Khác các bên tham gia liên quan khác nhau/ Tham gia vào các công đoạn khác công đoạn toàn bợ các cơng đoạn quá trình lập KH + Nội dung tham gia: Toàn bộ các công đoạn; Một vài công đoạn; Chỉ một công đoạn + Thời điểm tham gia: - Chú ý: Mức độ góp phần khác cho các đối tượng liên quan/tham gia khác Tầm quan trọng việc cộng đồng tham gia lập kế hoạch: Đẩy nhanh việc thực dân chủ sở, phát huy tính chủ động cộng đồng để nâng cao khả người dân việc ứng phó, phòng ngừa thảm họa và thích ứng với Biến đổi khí hậu; Toàn thể cộng đồng ứng phó với thảm họa xảy một cách nhanh chóng, kịp thời và có hiệu hơn; Đưa kế hoạch để huy động nhân lực và sở vật chất địa phương cho việc ứng cứu khẩn cấp; Đảm bảo có sự phối hợp chặt chẽ các cộng đồng, cộng đồng với các tổ chức đoàn thể, và các bên tham gia để giải quyết nguyên nhân dẫn đến tình trạng dễ bị tổn thương cợng đồng; Thông qua việc tham gia, cộng đồng nâng cao nhận thức và hiểu biết để chủ động phòng ngừa, ứng phó thiên tai và thích ứng với Biến đổi khí hậu Yêu cầu việc lập kế hoạch có tham gia Kế hoạch phải cụ thể và thường xuyên cập nhật: ∗ Không có một kế hoạch nào có thể áp dụng cho tất các loại thảm họa và cho địa phương khác nhau; ∗ Nội dung kế hoạch cần phải cụ thể và điều chỉnh phù hợp với tình hình, điều kiện thực tế địa phương và chất, đặc điểm loại hiểm họa; ∗ Những bài học kinh nghiệm rút cần ghi lại thành tài liệu để áp dụng cho kế hoạch Kế hoạch cần thường xuyên cập nhật, sữa đổi và điều chỉnh cho phù hợp; Việc thực kế hoạch cần có thường xuyên kiểm tra và giám sát; Kế hoạch cần phải lập dựa kết việc đánh giá tình trạng dễ bị tổn thương và khả cộng đồng và dự đoán về tác động biến đổi khí hậu địa phương trước mắt và lâu dài; Lồng ghép với các kế hoạch khác: Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó thảm họa và thích ứng với Biến đổi khí hậu phát huy tác dụng nó lồng ghép với các kế hoạch phát triển kinh tế xã hội địa phương để đảm bảo cho việc phát triển cộng đồng bền vững; Đảm bảo việc phối hợp thực cộng đồng, các ban ngành liên quan và nâng cao trách nhiệm các bên tham gia và các đối tượng hưởng lợi MỘT SỐ PHƯƠNG PHÁP CƠ BẢN TRONG TỔ CHỨC LẤY Ý KIẾN THAM GIA CỦA NGƯỜI DÂN ∗ Phương pháp thảo luận nhóm ∗ Phương pháp so sánh cặp đôi ∗ Phương pháp vấn đề - Cây mục tiêu ∗ Phương pháp phỏng vấn bán định hướng Công cụ xây dựng kế hoạch Phương pháp khung logic: Là khung bao gờm hàng, cột trình bày nội dung có mối quan hệ logic, liên quan với Khung logic vận dụng khác tình huốcụ thể khác (cần hiểu linh hoạt) Được sử việc hình thành chiến lược/kế hoạch/dự án Là phương pháp lập kế hoạch/ xây dựng chiến lược dựa vào ý tưởng khung logic Theo đó, một số câu hỏi cần trả lời và kết hay câu trả lời câu hỏi đó trình bày các khung logic III.Kết luận Lập kế hoạch là quá trình xác định các mục tiêu và lựa chọn các phương thức để đạt các mục tiêu đó Lập kế hoạch nhằm mục đích xác định mục tiêu cần phải đạt là cái ? và phương tiện để đạt các mục tiêu đó thế nào ? Tức là , lập kế hoạch bao gồm việc xác định rõ các mục tiêu cần đạt được, xây dựng một chiến lược tổng thể để đạt các mục tiêu đặt ra, và việc triển khai một hệ thống các kế hoạch để thống và phối hợp các hoạt động Xin cảm ơn thầy và các bạn đã lắng nghe ... tài: xây dựng kế hoạch có sự tham gia xây dựng nông thôn Nội dung Một số khái niệm chung về lập kế hoạch xây dựng nơng thơn Quy trình lập kế hoạch xây dựng có sự tham gia nông. .. năm kế hoạch các chuyên gia quản lý điều hành và chuyên gia quản lý thực lập nên Theo mức cụ thể Bao gồm kế hoạch cụ thể và kế hoạch định hướng ? ?Kế hoạch cụ thể : Là kế hoạch. .. hạn : Là kế hoạch cho thời kỳ năm , là sự cụ thể hoá nhiệm vụ sản xuất kinh doanh dựa vào mục tiêu chiến lược , kế hoạch , kết nghiên cứu thị trường , các xây dựng kế hoạch phù