Nghiên cứu khía cạnh kỹ thuật của dự án đầu tư

Lê Minh Hiếu NGHIÊN CỨU KHÍA CẠNH KỸ THUẬT CỦA DỰ ÁN ĐẦU TƯ I/ MỤC ĐÍCH - Nghiên cứu khía cạnh kỹ thuật của dự án đầu tư là việc phân tích, lựachọn phương pháp sản xuất, công nghệ, thiết

Nhóm 4 Lập dự án đầu tư_1

1 Doãn Thị Huệ

2 Đỗ Thị Thu Hương

3 Nguyễn Minh Tú

4 Nguyễn Huy Hoàng

5 Lê Minh Hiếu

NGHIÊN CỨU KHÍA CẠNH KỸ THUẬT CỦA DỰ ÁN ĐẦU TƯ

I/ MỤC ĐÍCH

- Nghiên cứu khía cạnh kỹ thuật của dự án đầu tư là việc phân tích, lựachọn phương pháp sản xuất, công nghệ, thiết bị và các yếu tố đầu vào khác;lựa chọn địa điểm, giải pháp xây dựng công trình phù hợp với những ràngbuộc về:

 Trình độ quản lý và kỹ thuật

 Quy mô thị trường

 Yêu cầu của xã hội về việc làm

 Giới hạn cho phép về mức độ ô nhiễm môi trường…

kỹ thuật - công nghệ thì không thể tiến hành phân tích kinh tế tài chính tuyrằng các thông số kinh tế có ảnh hưởng đến các quyết định về mặt kỹ thuật.

 Quyết định đúng đắn trong phân tích kỹ thuật công nghệ không chỉ

là loại bỏ các dự án không khả thi về mặt kỹ thuật mà còn là chấp nhận dự

án khả thi về mặt này Điều này cho phép, một mặt tiết kiệm được cácnguồn lực, mặt khác tranh thủ được cơ hội để tăng thêm nguồn lực Ngượclại, nếu chấp nhận dự án không khả thi do nghiên cứu chưa thấu đáo hoặc

do coi nhẹ yếu tố kỹ thuật, hoặc bác bỏ dự án khả thi về mặt kỹ thuật dobảo thủ, do quá thận trọng thì hoặc là gây tổn thất nguồn lực, hoặc đã bỏ lỡmột cơ hội để tăng nguồn lực

- Yêu cầu:

 Đảm bảo tính khoa học của dự án

 Bảng phân tích kỹ thuật phải đủ chi tiết, có số liệu đáng tin cậy

 Đưa ra nhiều phương án để lựa chọn để có được phương án tối ưu

 Phân tích kỹ thuật công nghệ là công việc phức tạp đòi hỏi phải cóchuyên gia kỹ thuật chuyên sâu về từng khía cạnh kỹ thuật công nghệ của

dự án Chi phí nghiên cứu mặt kỹ thuật của dự án thông thường chiếm tớitrên dưới 80% chi phí nghiên cứu khả thi, và từ 1 - 5% tổng chi phí đầu tưcủa dự án

 Các dự án không có khả thi về mặt kỹ thuật phải được bác bỏ đểtránh những tổn thất trong quá trình thực hiện đầu tư và vận hành kết quảđầu tư sau này

III/ NỘI DUNG PHÂN TÍCH

Tuỳ thuộc vào dự án cụ thể mà nội dung phân tích kỹ thuật có mức độphức tạp khác nhau Không có một mô hình tiếp cận nào về mặt phân tích

kỹ thuật có thể thích ứng với tất cả các loại dự án được Trong đó môhình phân tích kỹ thuật của các dự án đầu tư thuộc lĩnh vực công nghiệp

bao gồm tương đối đầy đủ các vấn đề kỹ thuật cơ bản như đặc tính sảnphẩm và kiểm tra chất lượng, phương pháp và kỹ thuật sản xuất, đặc tính

và công suất máy móc thiết bị, đặc tính và nhu cầu nguồn vốn, các cơ sở

hạ tầng, địa điểm xây dựng nhà máy, vấn đề xử lý chất thải

Do đó, tuỳ theo từng dự án cụ thể mà các vấn đề kỹ thuật được chútrọng xem xét ở mức độ khác nhau trong nghiên cứu Dự án càng lớn cácvấn đề kỹ thuật càng phức tạp, càng cần phải xử lý nhiều thông tin Ở đâychúng ta xem xét nội dung phân tích kỹ thuật của các dự án đầu tư thuộclĩnh vực công nghiệp với các vấn đề sau

1 Mô tả sản phẩm của dự án

Sau khi nghiên cứu thị trường, thì người soạn thảo đã chọn sản phẩm sẽđưa vào sản xuất Nhưng việc mô tả đặc tính kĩ thuật và các tiêu chuẩn kĩthuật khác, có liên quan mật thiết đến việc lựa chọn công nghệ và phươngpháp sản xuất sản phẩm đó, đến việc lựa chọn nguyên vật liệu phù hợp Mô

tả sản phẩm phải nêu bật được các điểm chính sau:

- Mô tả các tiêu chuẩn kĩ thuật và chất lượng của sản phẩm: kíchthước, hình dáng…

- Mô tả các đặc tính: lý, hóa, cơ của sản phẩm

- Mô tả tính năng, công dụng và cách sử dụng của sản phẩm

Ngoài ra, còn phải so sánh sản phẩm của dự án với các sản phẩm tương

tự trong nước và ngoài nước, so sánh với tiêu chuẩn kinh tế, kĩ thuật quốcgia và quốc tê quy định với sản phẩm Các sản phẩm của dự án bao gồm:sản phẩm chính, sản phẩm phụ và dịch vụ cung cấp cho bên ngoài

2 Lựa chọn hình thức đầu tư

2.1 Khái quát các hình thức đầu tư

Để sản xuất sản phẩm, thực hiện mục tiêu đã đề ra, dự án có thể áp dụngmột trong các hình thức đầu tư sau:

- Đầu tư mới, tức là đầu tư để xây dựng mới, mua sắm thiết bị vàmáy móc mới toàn bộ.

- Đầu tư cải tạo, mở rộng: Trên cơ sở nhà máy xí nghiệp đã có sẵn,chỉ đầu tư để cải tạo hoặc thay thế các loại tài sản cố định hiện có đã lạchậu, hoặc mở rộng hoạt động sản xuất của nhà máy, xí nghiệp với quy môlớn hơn

- Hình thức đầu tư này có thể phân ra làm 2 loại:

 Đầu tư theo chiều rộng: là đầu tư để mở rộng sản xuất bằng kĩthuật và công nghệ lặp lại như cũ

 Đầu tư theo chiều sâu: là đầu tư để mở rộng bằng kỹ thuật và côngnghệ tiến bộ và hiệu quả hơn

2.2 Các căn cứ lựa chọn hình thức đầu tư

Tùy từng loại sản phẩm mà nên lựa chọn hình thức đầu tư khácnhau.Phương án đầu tư cải tạo,mở rộng không phải lúc nào cũng có lợi hơnphương án đầu tư mới.Do đó cần phải tính toán cụ thể, chỉ nên quyết địnhsau khi đã so sánh các phương án về các mặt kinh tế - kĩ thuật, có xét đếnkhả năng phát triển trong tương lai

Nếu tận dụng cơ sở hiện có, cải tạo, mở rộng thêm, thì người soạn thảo

dự án cần phải mô tả cơ sở hiện có với các nội dung:

- Tình hình sản xuất và tiêu thụ sản phẩm hiện nay

- Số lượng cán bộ, công nhân viên hiện có

- Thống kê tài sản cố định hiện có, gồm các công trình kiến trúc,thiết bị máy móc, phương tiện vận tải…

3 Xác định công suất của dự án

Để có phương án công nghệ thích hợp, trước hết phải xác định công suấthoặc năng lực phục vụ của dự án Công suất hoặc năng lực phục vụ của dự

án được phản ánh thông qua số lượng đơn vị sản phẩm hàng hóa, dịch vụđược thực hiện trong 1 đơn vị thời gian với những điều kiện cho phép.

3.1 Công suất của máy móc thiết bị

3.1.1 Công suất lý thuyết

Công suất lý thuyết là công suất lớn nhất mà thiết bị có thể đạt đến trongcác điều kiện sản xuất lý thuyết: máy móc thiết bị chạy suốt 24h/ngày và

365 ngày/năm Công suất lý thuyết chỉ tính để biết giới hạn trên chứ khôngthể đạt được, còn gọi là công suất trần

3.1.2 Công suất thiết kế

Công suất thiết kế là công suất mà thiết bị có thể thực hiện được trongđiều kiện sản xuất bình thường Các điều kiện sản xuất bình thường được

kể đến là:

- Máy móc thiết bị hoạt động theo đúng quy trình công nghệ, không

bị gián đoạn vì những lý do không dự tính được trước, như bị hỏng độtxuất, mất điện,…

- Các đầu vào được đảm bảo đầy đủ

3.2 Công suất của dự án

3.2.1 Công suất khả thi của dự án

- Công suất khả thi của dự án là công suất mà dự án có thể thực hiệnđược và đem lại hiệu quả kinh tế cao

- Công suất khả thi của dự án là cơ sở để lựa chọn máy móc thiết bị cócông suất tương ứng

- Người soạn thảo dự án phải chọn thiết bị có công suất cao hơn côngsuất khả thi của dự án và thông thường cao hơn khoảng 10%, phòng trừ rủiro,trục trặc bất thường

* Căn cứ để lựa chọn công suất khả thi của dự án:

+ Căn cứ vào nhu cầu thị trường hiện tại và tương lai đối với các loại sảnphẩm của dự án

+ Khả năng chiếm lĩnh thị trường của chủ đầu tư

+ Các thông số kĩ thuật và kinh tế của các máy móc hiện có

+ Khả năng cung cấp các yếu tố đầu vào và nhất là đối với các loạinguyên vật liệu nhập khẩu

+ Năng lực về tổ chức, điều hành sản xuất, khả năng về vốn đầu tư củachủ đầu tư

+ Các chỉ tiêu hiệu quả kinh tế của từng phương án công suất

3.2.2 Công suất thiết kế của dự án

´

Số giờlàmviệctrong1ca

´

Số catrong1ngày

´

Số ngàylàm việctrong 1năm

3.2.3 Công suất thực tế của dự án

Công suất thực tế của dự án là công suất mà dự án dự kiến đạt đượctrong từng năm đi vào vận hành khai thác

Công suất thiết kế đã mang tính thực tế hơn công suất lý thuyết nhưngvẫn khó đạt được vì trong thực tế sản xuất khó đảm bảo được các điều kiệnsản xuất bình thường mà hay xảy ra các trục trặc kỹ thuật, tổ chức, cungcấp đầu vào…

Thông thường công suất thực tế chỉ nên lấy tối đa bằng 90% công suấtthiết kế Ngoài ra, trong những năm hoạt động đầu tiên do phải điều chỉnhmáy, công nhân chưa thạo việc… nên công suất thực tế còn đạt thấp hơnnữa so với công suất thiết kế

Trong khi lập dự án, công suất thực tế thường được lấy như sau:

Năm 1 Công suất thực tế = 50% công suất thiết kếNăm 2 Công suất thực tế = 70% công suất thiết kếNăm 3 Công suất thực tế = 90% công suất thiết kế

3.2.4 Công suất tối thiểu ( công suất hòa vốn)

Công suất tối thiểu là công suất tương ứng với điểm hòa vốn Ta khôngthể chọn công suất của dự án nhỏ hơn công suất hòa vốn vè làm như vậy dự

án sẽ bị lỗ Công suất tối thiểu còn gọi là công suất sàn

3.2 Xác định mức sản xuất dự kiến của dự án

- Sau khi xác định được công suất của dự án,cần phải xác định thời gianbiểu cho sản xuất: thời gian bắt đầu sản xuất, các khoảng thời gian sản xuấtđạt mức công suất thực tế khác nhau, cho đến khi đạt công suất tối đa, thờigian giảm dần công suất và chấm dứt hoạt động của dự án

- Khi các yếu tố trên chưa thể xác định được rõ ràng hoặc có thể xảy ra

các biến động, rủi ro… người ta thường áp dụng phương pháp phân kì đầu

tư, đưa công suất tăng lên dần dần cho đến khi đạt được công suất yêu cầu.Phương pháp phân kì đầu tư có nhiều ưu điểm rõ rệt:

+ Vốn đầu tư ban đầu không phải bỏ ra một lúc quá căng thẳng

+ Ổn định dần dần các yếu tố đàu vào, đầu ra.

+ Ổn định dần dần bộ máy quản lý điều hành, rèn luyện đào tạo đượccông nhân

+ Hạn chế được tổn thất khi có những biến động đột xuất, bất lợi

Do có những ưu điểm trên nên phương pháp này được áp dụng rộng rãihiện nay, nhất là đối với dự án đầu tư trực tiếp bằng vốn nước ngoài

Việc phân kì, chia ra các giai đoạn đầu tư dài, ngắn khác nhau tùy thuộcvào dự án cụ thể Thông thường các dự án hiện nay được phân ra 2,3 giaiđoạn Không nên phân ra quá nhiều giai đoạn gây khó khăn cho việc tổchức thực hiện

4 Lựa chọn công nghệ kĩ thuật cho dự án

4.1 Khái niệm công nghệ

 Trong Luật khoa học và công nghệ của Việt Nam, quan niệm: “Công nghệ là tập hợp các phương pháp , quy trình, kỹ năng, bí quyết, công

cụ, phương tiện, dùng để biến đổi các nguồn lực thành sản phẩm”

 Công nghệ bao gồm 2 phần:

+ Phần cứng: các máy móc, thiết bị, công cụ, dụng cụ, nhà xưởng

+ Phần mềm: bao gồm con người, thông tin, tổ chức

4.2 Các căn cứ lựa chọn công nghệ cho dự án

Khi lựa chọn công nghệ cho dự án, phải dựa vào các điều kiện sau:

- Các yêu cầu về chủng loại sản phẩm, số lượng sản phẩm, chấtlượng sản phẩm của dự án

- Công suất của dự án được dự tính ở bước trước

- Các loại máy móc và dây chuyền công nghệ hiện có trên thị trườngvới các thông số kĩ thuật và kinh tế khác nhau có thể áp dụng cho dự án

- Khả năng cung cấp đầu vào về vốn, vật tư, máy móc, nhân lực,nhất là tính chất của nguyên vật liệu được áp dụng

- Trình độ hiện đại của công nghệ định áp dụng

- Yêu cầu về bảo vệ môi trường và cải thiện điều kiện lao động

- Các kết quả của tính toán, so sánh hiệu quả kinh tế của các phương

án công nghệ

4.3 Yêu cầu đối với công tác lựa chọn công nghệ cho dự án

Một dây chuyền công nghệ được coi là thích hợp với điều kiện ViệtNam hiện nay là:

- Cho phép sản xuất ra những sản phẩm có tính cạnh tranh cao, đặcbiệt trên thị trường xuất khẩu

- Cho phép sử dụng có hiệu quả những lợi thế so sánh của ViệtNam: sức lao động, tài nguyên thiên nhiên, khí hậu,…

- Hạn chế tới mức tối thiểu việc sử dụng nguyên vật liệu và nănglượng nhập khẩu

- Nâng cao năng suất lao động, giảm chi phí sản xuất

- Giá cả công nghệ phải hợp lý, nếu là công nghệ nhập khẩu thì giá

cả nên phù hợp với nguồn ngoại tệ khiêm tốn của đất nước

- Phù hợp với kiến thức và trình độ khoa học của công nhân ViệtNam, nếu không phù hợp thì phải có kế hoạch đào tạo

- Phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế của đất nước Đối vớinhững ngành kinh tế mũi nhọn nên lựa chọn công nghệ tiên tiến để đảmbảo sức phát triển của ngành

4.4 Nội dung và trình tự lựa chọn công nghệ cho dự án

4.4.1 Định hướng trình độ hiện đại của công nghệ

Trước khi đi vào lựa chọn phương án công nghệ cần phải định hướngxem nên áp dụng công nghệ với mức độ hiện đại như thế nào Với các dự

án đầu tư mũi nhọn, có thị trường tiêu thụ ổn định lâu dài và lớn, hiệu quả

đảm bảo và được đảm bảo nguồn vốn đầu tư thì nên đi ngay vào áp dụngcông nghệ hiện đại.

Tuy nhiên, việc lựa chọn công nghệ cần tránh sử dụng những công nghệquá mới mẻ hoặc đang thử nghiệm, cũng ko nên chọn những công nghệ đãlỗi thời, kém hiệu năng, tạo ra sản phẩm kém chất lượng

4.4.2 Xác định dây chuyền công nghệ

* Đối với các công nghệ được nhập khẩu toàn bộ, với mỗi phương áncông nghệ cần làm rõ các nội dung sau:

- Mô tả đầy đủ các công đoạn

- Nguyên lý hoạt động về mặt kĩ thuật

- Các sản phẩm trung gian và sản phẩm cuối cùng

- Chế độ làm việc cho phép đối với máy móc

- Trình độ cơ giới hóa, tự động hóa

- Độ tin cậy của máy móc, độ chính xác yêu cầu

- Các phế thải và biện pháp xử lý

- Yêu cầu về an toàn kỹ thuật và an toàn lao động…

Sau đó, người soạn thảo dự án phải so sánh các phương án công nghệ đểchọn phương án tối ưu bằng cách áp dụng một trong các phương pháp sosánh sau:

+ Phương pháp dùng một vài chỉ tiêu tài chính, kinh tế tổng hợp kết hợpvới một hệ chỉ tiêu bổ sung

+ Phương pháp dùng một chỉ tiêu tổng hợp không đơn vị đo để xếp hạngphương án

+ Phương pháp giá trị - giá trị sử dụng…

* Đối với công nghệ tự sáng tạo, có kết hợp sử dụng máy móc và thiết bịcủa nước ngoài, trong dự án phải mô tả rõ nguyên lý hoạt động và những

điểm tương tự như trên, phải so sánh với một vài phương án khác và vớiphương án nhập ngoại hoàn toàn.

4.4.3 Xác định phương án tổ chức sản xuất

Người soạn thảo phải dự kiến phương án tổ chức sản xuất của nhà máysau này dựa trên cơ sở lý thuyết về tập trung hóa, chuyên môn hóa, hợp táchóa và liên hợp hóa trong nội bộ nhà máy và đối ngoại, sao cho phương áncông nghệ đã chọn phát huy đạt hiệu quả cao nhất

4.4.4 Xác định phương án cán bộ quản lý và công nhân kỹ thuật

Cần xác định trình độ cần thiết và các yêu cầu đặc biệt đối với cán bộquản lý cũng như công nhân trực tiếp tham gia vận hành dây chuyền côngnghệ

4.5 Lựa chọn thiết bị máy móc

4.5.1 Các nhân tố ảnh hưởng đến lựa chọn thiết bị máy móc

- Nhu cầu thị trường với sản phẩm

- Nguồn nguyên liệu đầu vào của sản xuất

- Khả năng tài chính, ngoại tệ ( đối với máy móc nhập khẩu)

- Nguồn cung cấp thiết bị máy móc( trong nước, hay nước ngoài)

- Chính sách bảo hộ mậu dịch của Việt Nam

4.5.2 Tiêu chuẩn để lựa chọn thiết bị máy móc cho dự án

- Nhà cung cấp máy móc thiết bị có uy tín để đảm bảo tính tốt bền, chấtlượng cao của thiết bị máy móc

- Phù hợp với công suất của dự án

- Đảo bảo tính đồng bộ của thiết bị máy móc

- Cho phép sản xuất ra những sản phẩm có khả năng cạnh tranh trên thịtrường trong và ngoài nước

- Máy móc phải thích hợp với điều kiện sản xuất của Việt Nam về thờitiết, khí hậu, độ ẩm, về năng lượng sử dụng, về trình độ tay nghề của côngnhân điều khiển…

- Phụ tùng đơn giản, dễ kiếm, có thể sử dụng những phụ tùng thay thế dễdàng

- Giá cả và hình thức thanh toán hợp lý

4.5.3 Mô tả máy móc và liệt kê trang thiết bị

Sau khi đã chọn được loại máy móc thiết bị cho dự án, phải lập bảng liệt

kê mô tả đầy đủ theo các căn cứ để lựa chọn

( Tham khảo bảng 4.2, tr 143 GT)

5 Nguyên vật liệu đầu vào

5.1 Phân loại nguyên vật liệu

- Nguyên liệu là nông sản

- Nguyên liệu là lâm sản và gia cầm, gia súc

- Nguyên liệu là các sản phẩm dưới nước ( thủy sản, hải sản)

- Nguyên liệu là khoáng sản( kim loại, phi kim loại, cả đất sét)

- Các nguyên liệu là sản phẩm công nghiệp: kim loại cơ bản, sản phẩmcông nghiệp trung gian, linh kiện

- Nguyên vật liệu phụ: các hóa chất, các chất phụ gia, sơn, dầu bóng, bao

bì, chất rửa, vật liệu bảo dưỡng, dầu nhờn,…

5.2 Lựa chọn nguyên vật liệu cho dự án