Bài tập hiến pháp việt nam

MỤC LỤC MỤC LỤC Câu Từ năm 1945 thành lập nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa (nay nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam) đến nay, nước ta có Hiến pháp? Các Hiến pháp Quốc hội thông qua vào ngày, tháng, năm nào? Câu Bản Hiến pháp Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thông qua ngày 28/11/2013 (Hiến pháp năm 2013) có hiệu lực từ ngày, tháng, năm nào? So với Hiến pháp năm 1992 (được sửa đổi, bổ sung năm 2001) có điều giữ nguyên? Có điều sửa đổi, bổ sung? Điều sửa đổi, bổ sung bạn tâm đắc nhất? Vì sao? .8 Câu Điều Hiến pháp năm 2013 khẳng định “Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhân dân làm chủ; tất quyền lực nhà nước thuộc Nhân dân…” Bạn nêu phân tích ngắn gọn quy định Hiến pháp năm 2013 cách thức để Nhân dân thực quyền lực nhà nước .34 Câu Những quy định Hiến pháp năm 2013 thể tư tưởng đại đoàn kết dân tộc? 45 Câu Những điểm Hiến pháp năm 2013 so với Hiến pháp năm 1992 (sửa đổi, bổ sung năm 2001) quyền người, quyền nghĩa vụ công dân? Điểm bạn tâm đắc nhất? Vì sao? .52 Câu Những điểm mới, quan trọng vị trí, chức Quốc hội, Chính phủ, Tòa án nhân dân Hiến pháp năm 2013 Phân tích điểm mối quan hệ quan thực quyền lực Nhà nước? .61 Câu Cấp quyền địa phương quy định Hiến pháp năm 2013 gồm quan nào? Bạn nêu nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm quyền địa phương Nhân dân .87 Câu Hiến pháp năm 2013 quy định trách nhiệm đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân cử tri Nhân dân? 97 Câu “… Nhân dân Việt Nam xây dựng, thi hành bảo vệ Hiến pháp mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” (trích Lời nói đầu Hiến pháp năm 2013) 99 8.Một số điểm quyền người, quyền nghĩa vụ công dân Hiến pháp năm 2013 http://sotuphap.vdc3.vn/KonTum/300/Mot-so-diem-moi-ve-quyen-con-nguoi,-quyen-vanghia-vu-co-ban-cua-cong-dan-cua-Hien-phap-nam-2013.aspx .105 11.Thể chế hóa quy định Hiến pháp quyền địa phương http://sonoivu.bacgiang.gov.vn/?act=news&id=316 105 Đỗ Như Thảo CICB - SBV LỜI MỞ ĐẦU Sau nhiều năm nghiên cứu sửa đổi Hiến pháp năm 1992, sở Cương lĩnh năm 1991 (bổ sung, phát triển năm 2011), kết tổng kết thực tiễn sâu sắc lý luận 25 năm thực công đổi toàn diện đất nước, thành tựu lịch sử lập hiến nước nhà, với đồng thuận nhân dân, Hiến pháp Quốc hội thông qua với đa số phiếu tuyệt đối Đó thành trình đổi tư bối cảnh lịch sử mới, dựa sở tiếp tục kế thừa thành tựu lịch sử lập hiến nước nhà từ khâu xác định mục đích, yêu cầu, quan điểm sửa đổi Hiến pháp năm 1992 đến việc sửa đổi, bổ sung nội dung Hiến pháp Chính vậy, Hiến pháp sửa đổi năm 2013 (từ gọi Hiến pháp mới) coi Hiến pháp thứ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Hiến pháp Quốc hội thông qua với việc bổ sung điểm quan trọng, thể quan điểm đổi tâm trị Đảng, Nhà nước ta việc tiếp tục xây dựng hoàn thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa; bảo đảm đồng kinh tế trị, xây dựng nhà nước pháp quyền nhân dân, nhân dân nhân dân, hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, bảo đảm tốt quyền người, quyền nghĩa vụ công dân; xây dựng bảo vệ đất nước; tích cực chủ động hội nhập quốc tế Vì vậy, Hiến pháp thứ nước ta với tên gọi: Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, có hiệu lực thi hành từ ngày 1-1-2014 Hiến pháp Quốc hội thông qua kiện trọng đại đời sống trị đất nước Với nhiệm vụ, quyền hạn quy định, Hiến pháp tiếp tục tảng pháp lý giúp nhân dân ta thực công đổi toàn diện tình hình mới, đáp ứng kịp thời yêu cầu thực tiễn Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Đỗ Như Thảo CICB - SBV CUỘC THI VIẾT “TÌM HIỂU HIẾN PHÁP NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM” Câu Từ năm 1945 thành lập nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa (nay nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam) đến nay, nước ta có Hiến pháp? Các Hiến pháp Quốc hội thông qua vào ngày, tháng, năm nào? Trả lời: Hiến pháp văn pháp luật có vị trí đặc biệt quan trọng hệ thống pháp luật đời sống trị quốc gia; đồng thời coi tuyên ngôn trị thể nhà nước Hiến pháp gọi đạo luật bản, luật gốc Nhà nước, quy định Hiến pháp sở pháp lý để xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật đồng bộ, thống nhất; đồng thời sở cho việc tổ chức, hoạt động máy Nhà nước Theo dòng lịch sử lập Hiến nước ta, có 05 Hiến pháp (1946, 1959, 1980, 1992 2013) từ năm 1945, nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa đời đến với tên gọi nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Hiến pháp 1946: Hiến pháp nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa năm 1946 Hiến pháp nước ta, Quốc hội nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa (Khóa I) thông qua kỳ họp thứ 2, vào ngày 09 tháng 11 năm 1946 Sau Cách mạng tháng Tám thành công, ngày 02/9/1945, Chủ tịch Hồ Chí Minh đọc Tuyên ngôn độc lập khai sinh nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa Ngày 03/9/1945, phiên họp Chính phủ Nguồn: http://www.mattran.org.vn lâm thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh đặt vấn đề cần thiết phải có Hiến pháp dân chủ cho nước Việt Nam Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Đỗ Như Thảo CICB - SBV Mặc dù điều kiện khó khăn ngày đầu giành độc lập, Chính phủ lâm thời lúc tổ chức thành công Tổng tuyển cử bầu Quốc hội khóa vào ngày 06/01/1946 Sau 10 tháng chuẩn bị tích cực, đạo sâu sát Chủ tịch Hồ Chí Minh, ngày 09/11/1946, Quốc hội Khóa I (kỳ họp thứ 2) thức thông qua Hiến pháp nước ta (với 240/242 phiếu tán thành), Hiến pháp năm 1946 Hiến pháp năm 1946 đời khẳng định mạnh mẽ mặt pháp lý chủ quyền quốc gia nhân dân Việt Nam, độc lập toàn vẹn lãnh thổ nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa Tuy nhiên, điều kiện chiến tranh nên Hiến pháp 1946 không thức công bố Mặc dù vậy, tinh thần nội dung Hiến pháp 1946 Chính phủ lâm thời Ban thường vụ Quốc hội áp dụng, điều hành đất nước Tư tưởng lập hiến Hiến pháp 1946 kế thừa phát triển Hiến pháp sau Hiến pháp 1959: Hiến pháp nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa năm 1959 Quốc hội nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa (Khóa I) thông qua kỳ họp thứ 11, vào ngày 31/12/1959 Ngày 7/5/1954, chiến thắng lịch sử Điện Biên phủ tạo tiền đề cho Hiệp định Giơ-ne-vơ (các bên ký kết ngày 20/7/1954), văn kiện quốc tế đầu tiên, tuyên bố tôn trọng độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ Việt Nam Tuy nhiên, sau ủng hộ trực tiếp Mỹ, quyền Ngô Đình Diệm miền Nam Việt Nam cự tuyệt thi hành Hiệp định Giơne-vơ, âm mưu chia cắt lâu dài đất nước Việt Nam Sự thay đổi tình hình trị - xã hội nói làm cho Hiến pháp 1946 điều Nguồn: http://www.mattran.org.vn kiện áp dụng phạm vi nước Mặt khác, nhiều quy định Hiến pháp 1946 không phù hợp với điều kiện cách Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Đỗ Như Thảo CICB - SBV mạng nước ta miền Bắc lúc Vì vậy, việc yêu cầu sửa đổi Hiến pháp 1946 đặt Để thực nhiệm vụ này, Chính phủ thành lập Ban sửa đổi Hiến pháp với 28 thành viên, Chủ tịch Hồ Chí Minh làm Trưởng 01/4/1959, Bản dự thảo Hiến pháp công bố để toàn dân thảo luận đóng góp ý kiến Đến ngày 31/12/1959, kỳ họp thứ 11, Quốc Nguồn: http://www.mattran.org.vn Ban Ngày hội khóa I thông qua Hiến pháp thay Hiến pháp năm 1946; ngày 01/01/1960, Chủ tịch Hồ Chí Minh ký lệnh công bố Hiến pháp – Hiến pháp năm 1959 Hiến pháp 1980: Hiến pháp nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1980 Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam (Khoá VI) thông qua kỳ họp thứ 7, vào ngày 18/12/1980 Ngày 30/4/1975 đánh dấu mốc son chói lọi lịch sử dân tộc Việt Nam, đất nước hoàn toàn thống nhất, non sông thu mối Ngày 25/4/1976, Tổng tuyển cử theo nguyên tắc phổ thông đầu phiếu bầu 492 vị đại biểu Quốc hội (khóa VI) Từ ngày 24/6 đến 03/7/1976, Quốc hội khóa VI tiến hành kỳ họp Tại kỳ họp này, ngày 02/7/1976, Quốc hội định đổi tên nước ta thành nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam; đồng thời Nghị việc sửa đổi Hiến pháp 1959 thành lập Uỷ ban dự thảo Hiến pháp gồm 36 người đồng chí Trường Chinh - Chủ tịch Uỷ ban Thường vụ Quốc hội làm Chủ tịch Ủy ban dự thảo Hiến pháp Đến tháng 8/1979, Dự thảo Hiến pháp đưa lấy ý kiến nhân dân nước Ngày 18/12/1980, kỳ họp thứ Quốc hội khóa VI trí thông qua Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Với Hiến pháp năm 1980, lần vai trò lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Đỗ Như Thảo CICB - SBV hiến định Điều 4, nhân tố chủ yếu định thắng lợi cách mạng Việt Nam thời kỳ độ lên Chủ nghĩa xã hội Hiến pháp năm 1992: Hiến pháp nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam (Khóa VII) thông qua kỳ họp thứ 11, vào ngày 15/4/1992; Hiến pháp Quốc hội khóa X sửa đổi, bổ sung số điều, kỳ họp thứ 10, vào ngày 25/12/2001 Trong năm cuối thập kỷ 80, Thế kỷ XX, ảnh hưởng phòng trào Cộng sản công nhân quốc tế lâm vào thoái trào, nước xã hội chủ nghĩa Đông Âu Liên Xô sụp đổ, nước ta lâm vào khủng hoảng kinh tế trầm trọng Đại hội VI Đảng Cộng sản Việt Nam (12/1986) đề đường lối đổi với nhiều chủ trương, giải pháp quan trọng để giữ vững ổn định trị tiếp tục phát triển kinh tế - xã hội; bối cảnh đó, nhiều quy định Hiến pháp năm 1980 không phù hợp với yêu cầu xây dựng đất nước điều kiện Ngày 22/12/1988, kỳ họp thứ Quốc hội (khóa VIII) Nghị thành lập Uỷ ban sửa đổi Hiến pháp gồm 28 đồng chí Chủ tịch Hội đồng Nhà nước Võ Chí Công làm Chủ tịch Uỷ ban sửa đổi Hiến pháp Đến ngày 15/4/1992, sở tổng hợp ý kiến nhân dân nước, Bản dự thảo Hiến pháp lần Quốc hội khóa VIII thông qua (tại kỳ họp thứ 11) Hiến pháp năm Nguồn: http://www.mattran.org.vn 1992 gọi Hiến pháp Việt Nam thời kỳ đầu tiến trình đổi Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Đỗ Như Thảo CICB - SBV Ngày 25/12/2001, kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa X thông qua Nghị số 51/2001/QH10 việc sửa đổi, bổ sung số điều Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 Hiến pháp năm 2013: Hiến pháp pháp nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013, Quốc hội khóa XIII, thông qua kỳ họp thứ 6, vào ngày 28/11/2013 Trên sở Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội năm 1991 (bổ sung, phát triển năm 2011) Đảng Cộng sản Việt Nam, với kết tổng kết thực tiễn qua 25 năm thực công đổi toàn diện đất nước đặt yêu cầu phải sửa đổi, bổ sung Hiến pháp năm 1992; nhằm thể chế hóa đầy đủ hơn, sâu sắc quan điểm Đảng nhà nước ta đề cao chủ quyền nhân dân, phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa đảm bảo tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân Ngày 06/8/2011, kỳ họp thứ nhất, Quốc hội khóa XIII, thông qua Nghị số 06/2011/QH13 thành lập Ủy ban dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 gồm 30 thành viên, đồng chí Nguyễn Sinh Hùng – Chủ tịch Quốc hội làm Chủ tịch Ủy tháng (từ 01 đến 9/2013) Nguồn: http://www.mattran.org.vn ban Sau thời gian triển khai lấy ý kiến góp ý nhân dân nước người Việt Nam nước ngoài, ngày 28/11/2013, kỳ họp thứ 6, Quốc hội khóa XIII thức thông qua Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam – Hiến pháp năm 2013 Ngày 08/12/2013, Chủ tịch nước ký Lệnh công bố Hiến pháp Hiến pháp năm 2013 có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2014 Đây Hiến pháp thời kỳ tiếp tục đổi đất nước nghiệp xây dựng, bảo vệ Tổ quốc hội nhập quốc tế./ Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Đỗ Như Thảo CICB - SBV Trải qua dòng thời gian nửa Thế kỷ với bao thăng trầm kinh tế xã hội, Đảng Nhà nước ta luôn kịp thời thay đổi phát triển hệ thống Hiến pháp thể đột phá qua lần sửa đổi hiến pháp cụ thể: Hiến pháp năm 1946 xây dựng ba nguyên tắc bản: đoàn kết toàn dân, không phân biệt giống nòi, trai, gái, giai cấp, tôn giáo; bảo đảm quyền lợi dân chủ; thực quyền mạnh mẽ sáng suốt nhân dân Đánh giá ý nghĩa việc ban hành Hiến pháp nước Việt Nam dân chủ cộng hòa, Chủ tịch Hồ Chí Minh Nguồn: http://www.moj.gov.vn nói: “ Hiến pháp lịch sử nước nhà vết tích lịch sử Hiến pháp cõi Đông Bản Hiến pháp chưa hoàn toàn làm nên theo hoàn cảnh thực tế Hiến pháp tuyên bố với giới nước Việt Nam độc lập Hiến pháp tuyên bố với giới biết dân tộc Nguồn: http://www.tuyengiao.vn Việt Nam có đủ quyền tự do… phụ nữ Việt Nam đứng ngang hàng với đàn ông để hưởng chung quyền tự công dân Hiến pháp nêu tinh thần đoàn kết chặt chẽ dân tộc Việt Nam tinh thần liêm khiết, công bình giai cấp” Nếu Hiến pháp năm 1946 hiến pháp cách mạng dân chủ nhân dân, xã hội tự do, dân chủ tiến Đông Nam Á; Hiến pháp năm 1959 ghi nhận bước thứ hai lịch sử lập hiến Việt Nam, hiến pháp xã hội chủ nghĩa nước ta thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội; Hiến pháp năm 1980 hiến pháp thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội phạm vi nước, Hiến pháp năm 1992 cột mốc thứ tư lịch Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Đỗ Như Thảo CICB - SBV sử lập hiến Việt Nam - hiến pháp công đổi toàn diện sâu sắc xã hội, đổi kinh tế bước đổi vững trị Hiến pháp năm 1992 đời sở sửa đổi bản, toàn diện Hiến pháp năm 1980, kế thừa tinh hoa, giá trị bền vững ba hiến pháp trước đó, nhiên, hiến pháp vận dụng đầy đủ, nhuần nhuyễn, sáng tạo (kể từ lập hiến đến nay) quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh xây dựng chủ nghĩa xã hội điều kiện, hoàn cảnh cụ thể nước ta Bản Hiến pháp năm 2013 vừa kế thừa giá trị to lớn Hiến pháp năm 1946, năm 1959, năm 1980 năm 1992, vừa thể chế hóa quan điểm, phương hướng, nội dung phát triển khẳng định trong Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (bổ sung, phát triển năm 2011), phản ánh ý chí, nguyện vọng, trí tuệ toàn Đảng, toàn dân toàn quân tạo tảng trị - pháp lý vững cho công xây dựng, bảo vệ, phát triển hội nhập quốc tế đất nước thời kỳ phát triển Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam 2013 thể ý Đảng, lòng dân, tinh thần dân chủ, đổi mới, phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, đáp ứng yêu cầu xây dựng Nhà nước pháp quyền phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, xây dựng bảo vệ Tổ quốc thời kỳ Câu Bản Hiến pháp Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thông qua ngày 28/11/2013 (Hiến pháp năm 2013) có hiệu lực từ ngày, tháng, năm nào? So với Hiến pháp năm 1992 (được sửa đổi, bổ sung năm 2001) có điều giữ nguyên? Có điều sửa đổi, bổ sung? Điều sửa đổi, bổ sung bạn tâm đắc nhất? Vì sao? Trả lời: Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Đỗ Như Thảo CICB - SBV Ngày 28/11/2013, kỳ họp thứ Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII thông qua Hiến pháp 2013 Bản Hiến pháp đạt mục đích, yêu cầu đặt thể chế hóa đường lối, sách lớn Đảng; ghi nhận thành tựu 25 năm đổi mới; xứng tầm Hiến pháp mang tính ổn định, lâu dài Nguồn: http://www.saigonnews.vn Những sửa đổi, bổ sung Hiến pháp bản, sâu sắc, khẳng định đường theo đúng, nâng lên tầm cao hơn, tạo điều kiện cho bước phát triển đất nước, Hiến pháp có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2014 Sau điểm nội dung Hiến pháp 2013 so với Hiến pháp 1992: Về cấu hình thức thể Hiến pháp năm 2013 Nguồn: http://www.moj.gov.vn Về cấu Hiến pháp: Hiến pháp năm 2013 gồm 11 chương, 120 điều So với Hiến pháp năm 1992, Hiến pháp năm 2013 giảm chương, 27 điều, có 12 điều (Điều 19, 34, 41, 42, 43, 55, 63, 78, 111, 112, 117 118); giữ nguyên điều (Điều 1, 23, 49, 86, 87, 91 97) sửa đổi, bổ sung 101 điều lại Hiến pháp năm 2013 có cấu xếp lại trật tự chương, điều so với Hiến pháp 1992, như: đưa điều quy định biểu tượng Nhà nước (quốc kỳ, quốc huy, quốc ca ) Chương XI Hiến pháp năm 1992 vào Chương I "Chế độ trị" Hiến pháp năm 2013 Đổi tên Chương V Hiến pháp năm 1992 “Quyền nghĩa vụ công dân” thành “Quyền người, quyền nghĩa vụ công dân” đưa lên vị trí trang trọng Hiến pháp Chương II sau Chương I "Chế độ trị" Chương II "Chế độ kinh tế" Chương III "Văn hóa, giáo dục, khoa học, công nghệ" Hiến pháp năm 1992 có tổng cộng 29 điều Hiến pháp năm 2013 gộp lại thành chương Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Đỗ Như Thảo 91 CICB - SBV thảo quy định tầm luật để trình Quốc hội ban hành trình tự, thủ tục thành lập, giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành thiết phải có việc lấy ý kiến nhân dân địa phương - Quy định tổ chức quyền địa phương đơn vị hành chính: Theo Điều 118 Hiến pháp năm 1992, “Việc thành lập HĐND UBND đơn vị hành luật định” Thực tế, đạo Luật tổ chức HĐND UBND (năm 1994 2003) quy định: Mọi đơn vị hành tổ chức HĐND UBND Mô hình tổ chức gây nên cồng kềnh, trùng lắp chức năng, nhiệm vụ HĐND UBND cấp, phân biệt mô hình tổ chức quyền địa phương nông thôn, đô thị hải đảo Hiến pháp năm 2013 quy định sau: Chính quyền địa phương tổ chức đơn vị hành nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Cấp quyền địa phương gồm có HĐND UBND tổ chức phù hợp với đặc điểm nông thôn, đô thị, hải đảo, đơn vị hành - kinh tế đặc biệt luật định (Điều 111) Với quy định trên, đơn vị hành có quyền Tuy nhiên, cần phải hiểu rõ rằng: Không phải tất đơn vị hành chính, quyền địa phương tổ chức giống Với khái niệm này, cho phép phân biệt rõ cách phân chia đơn vị hành để quản lý với mô hình tổ chức quản lý đơn vị hành Không phải đơn vị hành cấp quyền Cấp quyền tổ chức phù hợp với đặc điểm nông thôn, đô thị, hải đảo, đơn vị hành - kinh tế đặc biệt Ở đâu coi cấp quyền quyền bao gồm HĐND UBND; đâu không coi cấp quyền có quan hành thực nhiệm vụ quản lý hành dịch vụ công địa bàn Vì vậy, Điều 111 Hiến pháp năm 2013 đưa khái niệm “cấp quyền địa phương gồm có HĐND UBND”, cấp quyền có Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Đỗ Như Thảo 92 CICB - SBV đơn vị hành luật định, phù hợp với “đặc điểm nông thôn, đô thị, hải đảo, đơn vị hành - kinh tế đặc biệt” Như vậy, Hiến pháp năm 2013 mở khả để luật quy định khắc phục bất cập tổ chức quyền địa phương theo Hiến pháp năm 1992, đồng thời, đổi bước quan trọng tổ chức quyền địa phương - Về vai trò, chức năng, nhiệm vụ quyền địa phương: Hiến pháp năm 1992 điều khoản riêng quy định vai trò, chức năng, nhiệm vụ quyền địa phương mà nội dung thể thông qua quy định thẩm quyền HĐND UBND Hiến pháp năm 2013 thay đổi cách tiếp cận bổ sung điều (Điều 112) quy định vai trò, chức năng, nhiệm vụ quyền địa phương Cụ thể sau: Thứ nhất, khoản Điều khẳng định rõ quyền địa phương có 02 loại nhiệm vụ phân biệt với nhau: (1) Nhiệm vụ tổ chức bảo đảm việc thi hành Hiến pháp, pháp luật địa phương; (2) Quyết định vấn đề địa phương luật định Trong Nhà nước đơn nước ta, nhiệm vụ bản, hàng đầu quyền địa phương tổ chức bảo đảm thực Hiến pháp, pháp luật địa phương Đồng thời, quyền địa phương thực nhiệm vụ xuất phát từ tính đặc thù địa phương Đây quy định thể nhiệm vụ có tính tự quản cao quyền địa phương, nhằm phát huy lợi địa phương thực tế Thứ hai, khoản Điều 112 quy định rõ “Nhiệm vụ, quyền hạn quyền địa phương xác định sở phân định thẩm quyền quan nhà nước Trung ương địa phương cấp quyền địa phương” Có thể nói, định hướng quan trọng việc thiết kế chế điều chỉnh mối quan hệ quyền địa phương quyền Trung ương (cũng cấp quyền địa phương với nhau) thời gian Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Đỗ Như Thảo 93 CICB - SBV tới Chỉ có sở phân định rõ thẩm quyền cấp quyền theo tinh thần phân cấp mạnh mẽ chế xác định trách nhiệm, bảo đảm tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm cấp quyền thực việc kiểm soát quyền lực có hiệu Thứ ba, khoản Điều 112 quy định: “Trong trường hợp cần thiết, quyền địa phương giao thực số nhiệm vụ quan nhà nước cấp với điều kiện Nguồn: http://www.baomoi.com.vn bảo đảm thực nhiệm vụ đó” Trên thực tế nhiều nhiệm vụ Trung ương giao cho địa phương thực hiện, giao việc mà không kèm theo điều kiện để thực công việc, đó, gây nhiều khó khăn cho địa phương Quy định khoản Điều 112 Hiến pháp tạo sở hiến định giải nhiều khó khăn địa phương - Quy định Hội đồng nhân dân: Hiến pháp năm 2013 tiếp tục kế thừa quy định HĐND Hiến pháp năm 1992 Theo đó, khoản Điều 113 tiếp tục quy định: “HĐND quan quyền lực nhà nước địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng quyền làm chủ nhân dân địa phương, nhân dân địa phương bầu ra, chịu trách nhiệm trước nhân dân địa phương quan nhà nước cấp trên” Khoản Điều 113 quy định rõ chức nhiệm vụ HĐND địa phương HĐND thực 02 loại chức “quyết định” “giám sát”: - HĐND định vấn đề địa phương luật định; - HĐND giám sát việc tuân theo Hiến pháp pháp luật địa phương việc thực nghị HĐND Như vậy, HĐND định sách địa phương việc thực công vụ địa phương; đồng thời giám sát việc thực sách Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Đỗ Như Thảo 94 CICB - SBV Trong đó, công vụ Trung ương giao cho quyền địa phương thực HĐND có trách nhiệm giám sát việc triển khai công việc Cách quy định phù hợp với điểm quy định Điều 112 chức năng, nhiệm vụ quyền địa phương - Quy định Ủy ban nhân dân: Hiến pháp năm 2013 tiếp tục kế thừa quy định UBND Hiến pháp năm 1992 theo hướng: Ở cấp quyền có HĐND UBND nơi phải HĐND bầu xác định “cơ quan chấp hành HĐND”, “cơ quan hành nhà nước địa phương” Cụ thể, theo quy định Điều 114 Hiến pháp mới, “UBND cấp quyền địa phương HĐND cấp bầu quan chấp hành HĐND, quan hành nhà nước địa phương, chịu trách nhiệm trước HĐND quan hành nhà nước cấp trên.” Tuy nhiên, quy định UBND Hiến pháp thể đổi theo hướng: Ở đơn vị hành không xác định cấp quyền địa phương, quan quản lý hành nơi thành lập luật định Về chức năng, nhiệm vụ UBND, khoản Điều 114 tiếp tục quy định “UBND tổ chức việc thi hành Hiến pháp pháp luật địa phương; tổ chức thực nghị HĐND”, đồng thời, có bổ sung nhiệm vụ “thực nhiệm vụ quan nhà nước cấp giao.” Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Đỗ Như Thảo 95 CICB - SBV Nguồn: http://www.baomoi.com.vn Cụ thể hóa quy định Hiến pháp quyền địa phương Có thể nói, Hiến pháp năm 2013 quyền địa phương kế thừa nhiều quy định Hiến pháp năm 1992; đồng thời, bổ sung nhiều điểm giúp cho việc tiếp tục đổi thể chế quyền địa phương Để cụ thể hóa quy định Hiến pháp quyền địa phương, thời gian tới cần thực nhiệm vụ sau: - Xây dựng Luật quyền địa phương Luật quyền địa phương cần quy định rõ vấn đề sau: - Luật cần xác định rõ việc thành lập cấp quyền vùng nông thôn, đô thị, hải đảo, đơn vị hành - kinh tế đặc biệt Nơi cần phải có cấp quyền (bao gồm cảNguồn: HĐND UBND); nơi cần quan hành http://www.baomoi.com.vn (UBND) Việc xác định phân định cần phải cụ thể hóa thông qua tiêu chí rõ ràng - Luật cụ thể hóa việc phân cấp Trung ương địa phương Để thể chế hóa khoản Điều 112, trước hết cần nghiên cứu, tổng kết thực tiễn để xác định rõ thẩm quyền cần giao cho quan Trung ương thẩm quyền giao cho địa phương nhằm bảo đảm việc thực phân cấp thẩm quyền, trách nhiệm quan quản lý nhà nước Trung ương với Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Đỗ Như Thảo 96 CICB - SBV quan quản lý nhà nước địa phương cấp quyền địa phương với - Luật cần cụ thể hóa quy định Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân Thể chế hóa quy định này, cần nghiên cứu để làm rõ vấn đề: Ở đơn vị hành không xác định cấp quyền địa phương, quan quản lý hành nơi thành lập nào? Có phải dân bầu trực tiếp hay không? - Xây dựng Luật đơn vị hành - kinh tế đặc biệt Trọng tâm Luật là: - Xác định rõ đơn vị hành - kinh tế đặc biệt đơn vị thuộc cấp hệ thống phân cấp quyền nước ta - Xác định rõ có cấp quyền đơn vị kinh tế đặc biệt (một hai), từ có sở cho việc tổ chức quyền đơn vị kinh tế đặc biệt phù hợp với đặc điểm địa phương Xây dựng luật liên quan Cần nghiên cứu xây dựng Luật giám sát HĐND Như vậy, với vai trò thực công vụ địa phương, HĐND định sách địa phương việc thực công vụ địa phương; đồng thời, giám sát việc thực sách Trong đó, công vụ Trung ương giao cho quyền địa phương thực HĐND có trách nhiệm giám sát việc triển khai công việc Do đó, để bảo đảm việc thực chức năng, nhiệm vụ quyền địa phương cần nghiên cứu xây dựng Luật giám sát HĐND, bảo đảm tính hiệu lực, hiệu công việc giám sát HĐND, đồng thời phát huy tính tự quản địa phương Tóm lại, với việc quy định nội dung quyền địa phương theo hướng mở, Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam tạo sở pháp lý cho việc xây dựng nhiều văn pháp luật nhằm thể chế Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Đỗ Như Thảo 97 CICB - SBV hóa đầy đủ, toàn diện quy định Hiến pháp thời gian tới vấn đề này, mà trước hết việc xây dựng văn pháp luật nêu Câu Hiến pháp năm 2013 quy định trách nhiệm đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân cử tri Nhân dân? Trả lời: Đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND người đại diện cho ý chí, nguyện vọng quyền làm chủ nhân dân Kế thừa Hiến Nguồn: pháphttp://www.chinhphu.vn năm 1992, Hiến pháp năm 2013 tiếp tục quy định vị trí, vai trò đại biểu Quốc hội người đại diện cho ý chí, nguyện vọng Nhân dân đơn vị bầu cử Nhân dân nước; đồng thời, khẳng định đại biểu Quốc hội có trách nhiệm thực đầy đủ nhiệm vụ đại biểu bổ sung quy định đại biểu Quốc hội có quyền tham gia làm thành viên Hội đồng dân tộc Ủy ban Quốc hội Khoản 2, Điều 79 Hiến pháp năm 2013 quy định: “Đại biểu Quốc hội liên hệ chặt chẽ với cử tri, chịu giám sát cử tri; thu thập phản ánh trung thực ý kiến, nguyện vọng cử tri với Quốc hội, quan, tổ chức hữu quan; thực chế độ tiếp xúc báo cáo với cử tri hoạt động đại biểu Quốc hội; trả lời yêu cầu kiến nghị cử tri; theo dõi, đôn đốc việc giải khiếu nại, tố cáo hướng dẫn, giúp đỡ việc thực quyền khiếu nại, tố cáo” Theo quy định Điều 80 Hiến pháp năm 2013, đại biểu Quốc hội có quyền chất vấn Chủ tịch nước, Chủ tịch Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng thành viên khác Chính phủ, Chánh án Tòa án nhân dân Tối cao, Viện trưởng Viện kiểmNguồn: sát nhân dân Tối cao, Tổng Kiểm toán Nhà nước http://www.baomoi.com.vn Người bị chất vấn phải trả lời trước Quốc hội kỳ họp phiên họp Ủy Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Đỗ Như Thảo 98 CICB - SBV ban Thường vụ Quốc hội thời gian hai kỳ họp Quốc hội; trường hợp cần thiết, Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho trả lời văn Đại biểu Quốc hội có quyền yêu cầu quan, tổ chức, cá nhân cung cấp thông tin, tài liệu liên quan đến nhiệm vụ quan, tổ chức, cá nhân Người đứng đầu quan, tổ chức cá nhân có trách nhiệm trả lời vấn đề mà đại biểu Quốc hội yêu cầu thời hạn luật định Theo Hiến pháp năm 2013, Hội đồng nhân dân quan quyền lực Nhà nước địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng quyền làm chủ Nhân dân, Nhân dân địa phương bầu ra, chịu trách nhiệm trước Nhân dân địa phương quan Nhà nước cấp Hội đồng nhân dân định vấn đề địa phương luật định; giám sát việc tuân theo Hiến pháp, pháp luật địa phương việc thực nghị Hội đồng nhân dân Điều 115 Hiến pháp năm 2013 quy định: Đại biểu Hội đồng nhân dân người đại diện cho ý chí, nguyện vọng Nhân dân địa phương; liên hệ chặt chẽ với cử tri, chịu giám sát cử tri, thực chế độ tiếp xúc, báo cáo với cử tri hoạt động Hội đồng nhân dân, trả lời yêu cầu, kiến nghị cử tri; xem xét, đôn đốc việc giải khiếu nại, tố cáo Đại biểu Hội đồng nhân dân có nhiệm vụ vận động Nhân dân thực Hiến pháp pháp luật, sách Nhà nước, nghị Hội đồng nhân dân, động viên Nhân dân tham gia quản lý Nhà nước Đại biểu Hội đồng nhân dân có quyền chất vấn Chủ tịch Ủy ban nhân dân, thành viên khác Ủy ban nhân dân, Chánh án Tòa án nhân dân, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân Thủ trưởng quan thuộc Ủy ban nhân dân Người bị chất vấn phải trả lời trước Hội đồng nhân dân Đại biểu Hội đồng nhân dân có quyền kiến nghị với quan Nhà nước, tổ chức, đơn vị địa phương Người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị có trách nhiệm tiếp đại biểu, xem xét, giải kiến nghị đại biểu Trên số chức năng, nhiệm vụ trách nhiệm Đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân cử tri Nhân dân Vấn đề Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Đỗ Như Thảo 99 CICB - SBV quy định xuyên suốt Hiến pháp năm 2013 Qua thấy rằng, Đại biểu Quốc hội có vai trò quan trọng trình lập hiến, lập pháp; thể tiếng nói, tâm tư, nguyện vọng nhân dân; củng cố niềm tin nhân dân vào trị ổn định, vững mạnh - xã hội dân, dân Câu “… Nhân dân Việt Nam xây dựng, thi hành bảo vệ Hiến pháp mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” (trích Lời nói đầu Hiến pháp năm 2013) Theo bạn, Nhà nước người dân có trách nhiệm làm làm để thi hành bảo vệ Hiến pháp? Trả lời: “… Nhân dân Việt Nam xây dựng, thi hành bảo vệ Hiến pháp mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” (trích Lời nói đầu Hiến pháp năm 2013) Để thực thi hành bảo vệ Hiến pháp nhanh chóng có hiệu quả, Nhà nước nhân dân cần phối hợp triển khai số biện pháp cụ thể sau: Rà soát, sửa đổi, bổ sung ban hành văn quy phạm pháp luật phù hợp với Hiến pháp Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Đỗ Như Thảo 100 CICB - SBV Theo đó, quan Trung ương địa phương tiến hành rà soát toàn diện, đồng văn pháp luật ban hành để phát quy định trái Hiến pháp phải bị dừng thi hành, sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ ban hành văn pháp luật để cụ thể hóa quy định Hiến pháp Ưu tiên sửa đổi, bổ sung, ban hành văn pháp luật tổ chức máy Nhà nước thiết chế khác hệ thống trị, quyền người, quyền nghĩa vụ công dân; lập danh mục xác định lộ trình hoàn thiện hệ thống pháp luật lĩnh vực kinh tế, xã hội, văn hóa, giáo dục, khoa học, công nghệ môi trường, bảo vệ Tổ quốc, đối ngoại hợp tác quốc tế Triển khai thực điều khoản Hiến pháp mà không cần phải chờ văn hướng dẫn Bên cạnh việc rà soát, sửa đổi, bổ sung ban hành luật, pháp lệnh, văn quy phạm pháp luật để cụ thể hóa Hiến pháp, khắc phục tình trạng qui định Hiến pháp, quyền hiến định qui định chương “Quyền người”, “Quyền Nghĩa vụ công dân” phải chờ luật cụ thể hóa, quan Nhà nước cần xem xét, phân loại chương, điều, khoản Hiến pháp Với qui định, điều, khoản rõ ràng cần áp dụng trực tiếp mà không cần chờ văn hướng dẫn (nhìn chung, trừ quyền có qui định “việc thực quyền luật định”, “việc thực quyền pháp luật quy định”, “…theo luật định”, “…theo quy định pháp luật”, qui định quyền người, quyền công dân cần triển khai thực mà không cần chờ văn hướng dẫn) Điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quan Nhà nước phù hợp với qui định Hiến pháp Các thiết chế hiến định Chủ tịch nước, Chính phủ, Tòa án Nhân dân Tối cao, Viện Kiểm sát Nhân dân Tối cao, Kiểm toán Nhà nước tiếp tục hoạt Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Đỗ Như Thảo 101 CICB - SBV động Quốc hội khóa XIV bầu quan theo quy định Hiến pháp Tương tự vậy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tiếp tục hoạt động Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân thành lập theo quy định Luật Tổ chức chính quyền địa phương phù hợp với Hiến pháp Từ 1/1/2014, Chủ tịch nước, Chính phủ, Tòa án Nhân dân Tối cao, Viện Kiểm sát Nhân dân Tối cao, Kiểm toán Nhà nước, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân thực chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quy định Hiến pháp Cũng từ 1/1/2014, công việc quan Nhà nước giải theo quy định Hiến pháp năm 1992 mà thẩm quyền giao cho quan Nhà nước khác thực theo quy định Hiến pháp sửa đổi phải chuyển giao cho quan Nhà nước để tiếp tục giải Tuyên truyền sâu rộng nội dung Hiến pháp Nguồn: http://www.baomoi.com.vn Chỉ đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức tầng lớp nhân dân hiểu sâu sắc Hiến pháp sở bảo đảm Hiến pháp thực thi nghiêm túc hiệu Vì vậy, việc nâng cao nhận thức đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, công nhân, chiến sĩ lực lượng vũ trang nhân dân tầng lớp nhân dân, kể người Việt Nam nước Hiến pháp nội dung có ý nghĩa đặc biệt quan trọng Cơ quan Nhà nước cấp, MTTQVN quan hữu quan khác tổ chức tuyên truyền sâu rộng nội dung Hiến pháp quan, tổ chức địa phương nhằm nâng cao nhận thức ý thức chấp hành Hiến pháp, bảo Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Đỗ Như Thảo 102 CICB - SBV đảm Hiến pháp tuân thủ nghiêm chỉnh chấp hành tất lĩnh vực đời sống xã hội Các quan thông tấn, báo chí có kế hoạch tuyên truyền nhiều hình thức thích hợp để tuyên truyền nội dung Hiến pháp, điểm bổ sung; tổ chức tập huấn báo cáo viên, tuyên truyền viên Hiến pháp; giới thiệu, phổ biến nội dung, ý nghĩa Hiến pháp đến tầng lớp nhân dân Rõ ràng, vấn đề quan trọng nâng cao khả tiếp cận quyền người dân Hiến pháp, pháp luật ghi nhận quyền việc người dân tiếp cận, sử dụngNguồn: Hiếnhttp://www.baomoi.com.vn pháp, pháp luật để bảo vệ quyền hay không phụ thuộc lớn vào hiểu biết, chế, thủ tục bảo đảm thực thi quyền Vấn đề đặt trách nhiệm quan Nhà nước, từ việc phổ biến, tuyên truyền nội dung Hiến pháp đến việc hoàn thiện hệ thống pháp luật thủ tục hành chính, tổ chức máy để bảo đảm thực thi Mặt khác, phải tuyên truyền, phổ biến làm cho toàn dân quan tâm đến việc thực Hiến pháp, có việc thực bảo vệ quyền lợi hiến định họ, nhân dân chủ thể thực thi giám sát việc thực thi Hiến pháp Hiến pháp văn kiện trị-pháp lý có vai trò đặc biệt quan trọng Nhà nước mà hệ thống trị Các lực thù địch lợi dụng để chống phá Đảng, Nhà nước Vì thế, quan làm công tác tư tưởng, văn hóa, báo chí, xuất bản, quan, đơn vị, tổ chức đảng, nhà khoa học cần đầu việc đấu tranh phản bác quan điểm sai trái, thù định; góp phần tạo sức đề kháng cho cán bộ, đảng viên nhân dân phê phán nhận thức sai trái, lệch lạc, mơ hồ Hiến pháp Chỉnh lý, biên soạn lại sách giáo khoa, giáo trình, tài liệu nghiên cứu, giảng dạy Hiến pháp pháp luật Các viện nghiên cứu, sở giáo dục, đào tạo, viện nghiên cứu Nhà nước pháp luật, trường đại học sở đào tạo cán pháp luật cần khẩn trương sửa đổi, bổ sung, cập nhật quy định Hiến Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Đỗ Như Thảo 103 CICB - SBV pháp để có kế hoạch biên soạn lại sách giáo khoa, giáo trình, tài liệu nghiên cứu, giảng dạy Hiến pháp Mặt khác, cần đẩy mạnh việc phổ biến, tuyên truyền Hiến pháp phục vụ công tác đối ngoại Vì triển khai thi hành Hiến pháp nhiệm vụ hệ thống trị, nên cấp, ngành, quan, tổ chức, đơn vị chủ động xây dựng kế hoạch việc thực thi cấp, ngành, quan, đơn vị mình; thường xuyên đôn đốc, kịp thời tháo gỡ vướng mắc phát sinh, uốn nắn biểu lệch lạc trình tổ chức triển khai thực Hiến pháp để quy định Hiến pháp thực nghiêm minh, sớm vào thực tiễn Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Đỗ Như Thảo 104 CICB - SBV KẾT LUẬN Nội dung Hiến pháp sửa đổi tiếp tục khẳng định chất mô hình tổng thể thể chế trị xác định cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (bổ sung, phát triển năm 2011), khẳng định thể chế nước ta Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam nước dân chủ, độc lập, có chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ Hiến pháp sửa đổi nhấn mạnh tư tưởng chủ quyền nhân dân; chất Nhà nước ta nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân; tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân, đại đoàn kết toàn dân tộc động lực phát triển xã hội Khẳng định giá trị, vai trò quan trọng quyền người, quyền công dân, Hiến pháp quy định trách nhiệm Nhà nước, xã hội việc tôn trọng, bảo đảm bảo vệ quyền người, quyền công dân có chế đảm bảo thực quyền Hiến pháp sửa đổi quy định nguyên tắc quan trọng quyền người, quyền công dân bị giới hạn trường hợp cần thiết lý quốc phòng, an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội, đạo đức, sức khỏe cộng đồng Ngoài ra, phù hợp với tiến trình hội nhập quốc tế, Hiến pháp sửa đổi ghi nhận đầy đủ quyền dân - trị theo công ước quốc tế mà Việt Nam thành viên, quy định quyền về kinh tế, xã hội và văn hóa phù hợp với trình độ điều kiện phát triển kinh tế - xã hội đất nước Các quy định Hiến pháp sửa đổi làm rõ tính chất, mô hình kinh tế, vai trò quản lý Nhà nước kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, chế độ sở hữu quyền tự kinh doanh, quản lý, sử dụng ngân sách nhà nước, dự trữ quốc gia nguồn tài công khác Hiến pháp sửa đổi tiếp tục khẳng định kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa với nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế, thành phần kinh tế hợp tác, bình đẳng cạnh tranh theo pháp luật, kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Đỗ Như Thảo 105 CICB - SBV TÀI LIỆU THAM KHẢO Hiến pháp năm 1946 Hiến pháp năm 1959 Hiến pháp năm 1980 Hiến pháp năm 1992 Hiến pháp năm 2013 Quyền làm chủ Nhân dân Hiến pháp năm 2013 http://www.moj.gov.vn/thihanhhienphap/News/Lists/giaidapthacmac/Vie w_Detail.aspx?ItemID=5260 Vấn đề dân tộc Hiến pháp năm 2013 http://tapchiqptd.vn/vi/tuyen-truyen-ve-thuc-hien-hien-phap/van-de-dantoc-trong-hien-phap-nam-2013/5763.html Một số điểm quyền người, quyền nghĩa vụ công dân Hiến pháp năm 2013 http://sotuphap.vdc3.vn/KonTum/300/Mot-so-diem-moi-ve-quyen-connguoi,-quyen-va-nghia-vu-co-ban-cua-cong-dan-cua-Hien-phap-nam2013.aspx Những bước đổi quốc hội lịch sử lập hiến Việt Nam vấn đề tăng cường tổ chức hoạt động quốc hội nước ta http://na.gov.vn/Sach_QH/QHVN_ly_luan_va_thuc %20tien/Chuong1/6.htm 10.Chức nhiệm vụ ngành tòa án sửa đổi http://baophapluat.vn/su-kien/chuc-nang-nhiem-vu-nganh-toa-an-se-suadoi-nhu-the-nao-179211.html 11.Thể chế hóa quy định Hiến pháp quyền địa phương http://sonoivu.bacgiang.gov.vn/?act=news&id=316 12.Nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động Hội đồng nhân dân cấp, số vấn đề đặt http://dbnd.quangngai.gov.vn/mnews.aspx?id=190 13.Website: http://www.chinhphu.vn http://www.toaan.gov.vn/ http://www.baomoi.com/ http://nhandan.com.vn/ http://mof.gov.vn/ Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam [...]... http://www.baomoi.com Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Đỗ Như Thảo 24 CICB - SBV Điểm mới thứ 10: Hiệu lực của Hiến pháp và việc sửa đổi Hiến pháp Chương XI “Hiệu lực của Hiến pháp và việc sửa đổi Hiến pháp : gồm 2 điều, Điều 119 và Điều 120 Điều 119 Hiến pháp 2013 tiếp tục khẳng định Hiến pháp là luật cơ bản của nước CHXHCN Việt Nam, có hiệu lực pháp lý cao nhất Mọi văn bản pháp luật khác... "làm Hiến pháp" , sửa đổi Hiến pháp so với Điều 147 Hiến pháp năm 1992 như sau: “Chủ tịch nước, Ủy ban thường vụ Quốc hội, Chính phủ hoặc ít nhất một phần ba tổng số đại biểu Quốc hội có quyền đề nghị làm Hiến pháp, sửa đổi Hiến pháp Quốc hội quyết định việc làm Hiến pháp, sửa đổi Hiến pháp khi có ít nhất hai phần ba tổng số đại biểu Quốc hội biểu quyết tán thành Quốc hội thành lập Ủy ban dự thảo Hiến pháp. .. Cộng sản Việt Nam gắn bó mật thiết với Nhân dân, phục vụ Nhân dân, chịu sự giám sát của Nhân dân, chịu trách nhiệm trước Nhân dân về những quyết định của mình” Thứ tư, Điều 9 liệt kê đầy đủ các tổ chức chính trị - xã hội gồm: Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Công đoàn Việt Nam, Hội nông dân Việt Nam, Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh, Hội liên hiệp phụ nữ Việt Nam, Hội cựu chiến binh Việt Nam và xác... mới so với Hiến pháp 1992 là: Nguồn: http://www.thoiviet.com.vn Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Đỗ Như Thảo 19 CICB - SBV Thứ nhất, lần đầu trong lịch sử lập hiến của nước ta, Hiến pháp năm 2013 chính thức khẳng định: Chính phủ "là cơ quan thực hiện quyền hành pháp" , mặc dù Điều 94 vẫn còn quy định: "Chính phủ "là cơ quan hành chính nhà nước cao nhất của nước CHXHCN Việt Nam" , "là... Điểm mới thứ nhất: Chế độ chính trị Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Đỗ Như Thảo 11 CICB - SBV Chương I “Chế độ chính trị”: gồm 13 điều, từ Điều 1 đến Điều 13 So với Hiến pháp 1992, Hiến pháp năm 2013 có những điểm mới cơ bản sau đây: Thứ nhất, Hiến pháp năm 2013 tiếp tục khẳng định những giá trị nền tảng và mục tiêu cơ bản của của Nhà nước CHXHCN Việt Nam (Điều 1, Điều 3), đồng thời khẳng... phải phù hợp với Hiến pháp như Điều 146 Hiến pháp năm 1992 nhưng bổ sung quy định mới: "Mọi hành vi vi phạm Hiến pháp đều bị xử lý” và xác định rõ “Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội, Chủ tịch nước, Chính phủ, Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân, các cơ quan khác của Nhà nước và toàn thể Nhân dân có trách nhiệm bảo vệ Hiến pháp Cơ chế bảo vệ Hiến pháp do luật định” Điều 120 Hiến pháp 2013 quy định... của Hiến pháp năm 2013: so với với Hiến pháp năm 1992, hình thức thể hiện của Hiến pháp năm 2013 từ Lời nói đầu đến các điều quy định cô đọng hơn, khái quát, ngắn gọn, chính xác, chặt chẽ hơn Ví dụ, Lời nói đầu Hiến pháp năm 2013 được rút ngắn, cô đọng, súc tích, đủ các ý cần thiết nhưng chỉ có 3 đoạn với 290 từ so với 6 đoạn với 536 từ của Hiến pháp năm 1992 2 Những nội dung các chương của Hiến pháp. .. ban dự thảo Hiến pháp do Quốc hội quyết định theo đề nghị của Uỷ ban thường vụ Quốc hội Ủy ban dự thảo Hiến pháp soạn thảo, tổ chức lấy ý kiến Nhân dân và trình Quốc hội dự thảo Hiến pháp Hiến pháp được thông qua khi có ít nhất hai phần ba tổng số đại biểu Quốc hội biểu quyết tán thành Việc trưng cầu ý dân về Hiến pháp do Quốc hội quyết định Thời hạn công bố, thời điểm có hiệu lực của Hiến pháp do Quốc... bản pháp luật cũng như thực thi pháp luật Như vậy, trải qua các giai đoạn khác nhau thì quy định trong các bản Hiến pháp về bảo vệ môi trường là khác nhau Tuy nhiên, một thực tế là trong các quy Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Đỗ Như Thảo 34 CICB - SBV định của Hiến pháp, càng gần thời điểm hiện tại thì quy định về bảo vệ môi trường càng được ghi nhận nhiều Đồng thời, các biện pháp. .. trường" và chỉ còn 14 điều nhưng quy định cô đọng, khái quát, mang tính nguyên tắc so với Hiến pháp năm 1992 Khác với các bản Hiến pháp trước đây, lần đầu tiên Hiến pháp năm 2013 có một chương mới quy định về "Hội đồng bầu cử Quốc gia, Kiểm toán nhà nước” (Chương X).Ngoài ra, Hiến pháp năm 2013 còn đổi tên Chương IX Hiến pháp năm 1992 "Hội đồng nhân dân (HĐND) và Ủy ban nhân dân (UBND)" thành "Chính quyền ... đổi Hiến pháp năm 1992 đến việc sửa đổi, bổ sung nội dung Hiến pháp Chính vậy, Hiến pháp sửa đổi năm 2013 (từ gọi Hiến pháp mới) coi Hiến pháp thứ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Hiến pháp. .. hành đất nước Tư tưởng lập hiến Hiến pháp 1946 kế thừa phát triển Hiến pháp sau Hiến pháp 1959: Hiến pháp nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa năm 1959 Quốc hội nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa (Khóa... Minh ký lệnh công bố Hiến pháp – Hiến pháp năm 1959 Hiến pháp 1980: Hiến pháp nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1980 Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam (Khoá VI) thông