Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 25 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
25
Dung lượng
1,12 MB
Nội dung
Trường: Đại học Luật Hà Nội Lớp: 3901 Nhóm: B1 Đề • Hoạt động lập hiến, lập pháp Quốc hội - trạng giải pháp CẤU TRÚC BÀITẬP MỞ ĐẦU NỘI DUNG • Cơ sử pháp lí • Thực trạng • Một số giải pháp TIỂU KẾT MỞ ĐẦU Lập hiến, lập pháp hoạt động quan trọng nhà nước hiếnphápluật tác động đến mối quan hệ xã hội phạm vi nước; liên quan đến chế độ trị, kinh tế, văn hóa, tổ chức máy nhà nước; lợi ích cá nhân, tổ chức NỘI DUNG I Cơ sở pháp lí Điều 69, Hiếnpháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa ViệtNamnăm 2013 quy định: “Quốc hội quan đại biểu cao Nhân dân, quan quyền lực nhà nước nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa ViệtNam Quốc hội thực quyền lập hiến, quyền lập pháp, định vấn đề quan trọng đất nước giám sát tối cao hoạt động nhà nước.” II Hoạt động lập hiến, lập pháp Quốc hội Hoạt động lập hiến Quốc hội khóa I, kì họp thứ 2: Hiếnpháp nước ViệtNam dân chủ cộng hòa đời ngày 09/11/1946 Quốc hội khóa I, kì họp thứ 11: Hiếnphápnăm 1959 đời ngày 31/12/1959 Quốc hội khóa VI, kì họp thứ 7: Hiếnphápnăm 1980 đời ngày 18/12/1980 Quốc hội khóa VIII, kì họp thứ 11: Hiếnphápnăm 1992 đời ngày 15/04/1992 Quốc hội khóa XIII, kì họp thứ 6: Hiếnpháp 2013 đời ngày 28/11/2013 Quy trình làm Hiến pháp, sửa đổi Hiếnpháp quy định cách chặt chẽ, đặc biệt Quy định điều 120, Hiếnphápnăm 2013: “1 Chủ tịch nước, Ủy ban thường vụ Quốc hội, Chính phủ phần ba tổng số đại biểu Quốc hội có quyền đề nghị làm Hiến pháp, sửa đổi Hiếnpháp Quốc hội định việc làm Hiến pháp, sửa đổi Hiếnpháp có hai phần ba tổng số đại biểu Quốc hội biểu tán thành Quốc hội thành lập Ủy ban dự thảo Hiếnpháp Thành phần, số lượng thành viên, nhiệm vụ quyền hạn Ủy ban dự thảo Hiếnpháp Quốc hội định theo đề nghị Uỷ ban thường vụ Quốc hội Ủy ban dự thảo Hiếnpháp soạn thảo, tổ chức lấy ý kiến Nhân dân trình Quốc hội dự thảo HiếnphápHiếnpháp thơng qua có hai phần ba tổng số đại biểu Quốc hội biểu tán thành Việc trưng cầu ý dân Hiếnpháp Quốc hội định Thời hạn công bố, thời điểm có hiệu lực Hiếnpháp Quốc hội định.” Quốc hội khóa XIII, kỳ họp thứ sáu họp thông qua Hiếnphápnăm 2013 nước ViệtNam Hoạt động lập phápHiện nửa đầu nhiệm kỳ khóa XIII, Quốc hội thơng qua 37 luật, luậtpháp lệnh, nhằm ngày hoàn thiện hệ thống luậtpháp Quốc hội định chương trình xây dựng luật (điều 2, Luật tổ chức Quốc hội) Dự án chương trình xây dựng luật Ủy ban thường vụ Quốc hội lập trình Quốc hội Ủy ban thường vụ Quốc hội thành lập ban soạn thảo, phân công quan thẩm tra dự án luậtpháp lệnh theo quy định luật (điều 9, Luật tổ chức Quốc hội) Hội đồng dân tộc Ủy ban Quốc hội thẩm tra dự án luật Quốc hội xem xét, thảo luận, thông qua dự án luật kỳ họp Quốc hội Luật, nghị Quốc hội phải nửa tổng số đại biểu Quốc hội biểu tán thành Đối với nghị việc bãi nhiệm đại biểu Quốc hội, rút ngắn kéo dài nhiệm kỳ Quốc hội, sửa đổi Hiếnpháp phải hai phần ba tổng số đại biểu Quốc hội biểu tán thành Hoạt động giám sát việc tuân theo Hiếnphápphápluật Quốc hội thực quyền giám sát tối cao việc tuân theo Hiến pháp, luật nghị Quốc hội; xét báo cáo hoạt động Chủ tịch nước, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao (điều 2, Luật tổ chức Quốc hội) Như Trong hoạt động lập hiến, Quốc hội cho đời Hiến pháp, thực nhiệm vụ Cách mạng thời kỳ Đặc biệt, Hiếnpháp 2013 cột mốc đánh dấu phát triển, tiến lập hiếnViệtNam tư tưởng dân chủ, tổ chức, kiểm soát quyền lực nhà nước bảo vệ quyền người, quyền công dân kĩ thuật lập hiến Các văn phápluật ban hành thời gian qua góp phần đáng kể vào việc phục vụ đổi chế quản lý kinh tế bước thực việc đổi máy nhà nước, giữ gìn trật tự kỷ cương, bảo đảm an ninh, quốc phòng, đẩy mạnh hoạt động đối ngoại, từ thức đất nước phát triển, tiến tới hồn thành cơng cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước Tuy nhiên, Uỷ ban thường vụ Quốc hội giao thẩm quyền giải thích Hiến pháp, luật, pháp lệnh Tuy nhiên, thực tế thời gian qua, Uỷ ban thường vụ Quốc hội sử dụng thẩm quyền nhiều lý khác như: Uỷ ban thường vụ Quốc hội quan thường trực Quốc hội đảm nhận phần không nhỏ công việc lập pháp Quốc hội giao (ban hành pháp lệnh vấn đề Quốc hội giao) Thành viên Uỷ ban thường vụ Quốc hội đại biểu Quốc hội; số lượng thành viên Uỷ ban thường vụ Quốc hội chuyên gia phápluật ít, thẩm phán chuyên nghiệp Công tác xây dựng phápluật chưa đáp ứng kịp với yêu cầu việc tiếp tục xây dựng hoàn thiện Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa ViệtNam việc quản lý nhà nước, quản lý xã hội phápluật Hệ thống phápluật chưa thật hồn chỉnh, chưa đồng bộ, có chỗ chồng chéo, mâu thuẫn Nhiều văn thi hành, áp dụng ngay, mà phải ban hành nhiều văn cụ thể hoá, hướng dẫn thi hành Trong đó, văn lại ban hành khơng kịp thời nên phápluật chậm vào sống khơng tránh khỏi có cách hiểu, cách làm khác nhau, dẫn đến sơ hở, lợi dụng việc thi hành phápluật Hoạt động giám sát dừng lại mức độ phát phân tích vấn đề, vụ việc động viên, đôn đốc, nhắc nhở ngành cấp địa phương quan tâm, xem xét giải chưa có biện pháp thật hữu hiệu, chưa có chế tài cần thiết III Một số giải pháp Một số nguyên tắc hoạt động lập hiến, lập pháp: Nguyên tắc Bảo đảm lãnh đạo Đảng hoạt động lập pháp Nguyên tắc Bảo đảm tính nhân dân, tính dân chủ hoạt động lập pháp Nguyên tắc pháp chế Nguyên tắc bảo đảm tính khách quan Ngun tắc đảm bảo tính minh bạch • Tổ chức nghiên cứu lý luận thực tiễn để xác lập sở khoa học cho việc xây dựng chế lập hiếnViệtNam • Tổ chức tổng kết thực tiễn hoạt động lập hiến nước ta thời gian qua để có sở cho việc tiếp tục nâng cao hoàn thiện chế lập hiếnViệtNam • Cần sớm nghiên cứu thành lập quan bảo hiến chuyên trách • Cần coi trọng việc lập chương trình xây dựng luật, pháp lệnh dài hạn hàng năm Quốc hội • Tổ chức lấy ý kiến ngành, cấp ý kiến nhân dân dự án luật, pháp lệnh • Nâng cao chất lượng đại biểu Quốc hội, tăng cường đại biểu Quốc hội chuyên trách T • Tiếp tục củng cố tăng cường máy giúp việc Quốc hội • Nâng cao hiệu giám sát TIỂU KẾT Như vậy, hoạt động lập hiến, lập pháp Quốc hội có ý nghĩa vơ quan trọng, mang tính định việc xây dựng phát triển đất nước, hướng tới nhà nước pháp quyền-nhà nước tiến Trong thực nay, hoạt động lập hiến, lập pháp quốc hội có vai trò ngày lớn, quốc hội phải có giải pháp để nâng cao hiệu hoạt động lập hiến, lập pháp phù hợp với tình hình điều kiện phát triển đất nước HẾT ... lập hiến, lập pháp Quốc hội - trạng giải pháp CẤU TRÚC BÀI TẬP MỞ ĐẦU NỘI DUNG • Cơ sử pháp lí • Thực trạng • Một số giải pháp TIỂU KẾT MỞ ĐẦU Lập hiến, lập pháp hoạt động quan trọng nhà nước hiến. .. nghị làm Hiến pháp, sửa đổi Hiến pháp Quốc hội định việc làm Hiến pháp, sửa đổi Hiến pháp có hai phần ba tổng số đại biểu Quốc hội biểu tán thành Quốc hội thành lập Ủy ban dự thảo Hiến pháp Thành... động lập hiến, lập pháp Quốc hội Hoạt động lập hiến Quốc hội khóa I, kì họp thứ 2: Hiến pháp nước Việt Nam dân chủ cộng hòa đời ngày 09/11/1946 Quốc hội khóa I, kì họp thứ 11: Hiến pháp năm 1959