Khóa luận môn kinh tế quốc tế quan điểm của đảng về hội nhập quốc tế qua các văn kiện của đảng

ĐẠI HỌC DÂN LẬP PHƯƠNG ĐÔNG - CHUYÊN ĐỀ Môn học: Kinh tế quốc tế ĐỀ TÀI: Quan điểm Đảng Cộng Sản Việt Nam Hội nhập Quốc tế qua văn kiện Đảng GV hướng dẫn: PGS TS Kim Ngọc Nhóm SV thực hiện: Nhóm 06 *** Hà Nội, tháng 03/2016 NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN HƯỚNG DẪN Hà Nội, ngày …… tháng …… năm 2016 Giáo viên hướng dẫn Trang | 30 Danh sách thành viên nhóm 1- Nguyễn Kiên Cường 511401013 Trưởng nhóm + Nội dung 2- Hoàng Thanh Hải 509411226 Nội dung 3- Phạm Văn Tiến 510411297 Nội dung 4- Đinh Xuân Hồng 511401039 Nội dung 5- Nguyễn Tiến Quân 511401076 Nội dung 6- Lê Đình Bắc 511402012 Nội dung 7- Phùng Thành Công 511402016 Nội dung + Thiết kế slide 8- Ngô Văn Đoạt 511402022 Nội dung + Thuyết trình 9- Tăng Vương Huỳnh 511402034 Nội dung 10- Nguyễn Hoàng Quốc Huy 511402035 Nội dung 11- Trịnh Thị Dung 513401214 Nội dung 12- Đặng Thị Lệ Giang 513401216 Nội dung 13- Nguyễn Phương Oanh 513401246 Nội dung 14- Trần Phương Thảo 513401254 Nội dung 15- Hà Thu Trang 513401273 Nội dung + Thuyết trình 16- Nguyễn Hoàng Giáp 715402002 Nội dung 17- Đinh Yên Hà 715402003 Nội dung + Thiết kế slide 18- Nguyễn Trọng Nghĩa 715402005 Nội dung Trang | 30 Trang | 30 Mục lục Khái niệm Hội nhập quốc tế 1.1.Định nghĩa khái niệm hội nhập quốc tế 1.2.Nội hàm hội nhập quốc tế 1.2.1 Hội nhập kinh tế quốc tế 1.2.2 Hội nhập trị 1.2.3 Hội nhập an ninh-quốc phòng 1.2.4 Hội nhập văn hóa-xã hội Quá trình hình thành, phát triển chủ trương 6 9 10 hội nhập quốc tế Đảng 12 2.1.Tư tưởng Chủ tịch Hồ Chí Minh 2.2.Đại hội IV 2.3.Đại hội VI 2.4.Đại hội VII 2.5.Đại hội VIII 2.6.Đại hội IX 2.7.Đại hội X 2.8.Đại hội XI 2.9.Đại hội XII 13 Những quan điểm Đảng hội nhập quốc tế Kết Hội nhập Quốc tế 15 15 15 16 16 17 4.1 Thành tựu 17 4.2 Hạn chế Thách thức 17 18 18 21 Trang | 30 24 24 27 Trang | 30 Khái niệm Hội nhập Quốc tế Hội nhập quốc tế trình phát triển tất yếu, chất xã hội lao động quan hệ người Sự đời phát triển kinh tế thị trường động lực hàng đầu thúc đẩy trình hội nhập Hội nhập diễn nhiều hình thức, cấp độ nhiều lĩnh vực khác nhau, theo tiến trình từ thấp đến cao Hội nhập trở thành xu lớn giới đại, tác động mạnh mẽ đến quan hệ quốc tế đời sống quốc gia Ngày nay, hội nhập quốc tế lựa chọn sách hầu hết quốc gia để phát triển Những năm gần đây, hội nhập quốc tế trở thành ngôn từ thân quen với hầu hết người Việt Nam Trong công sở, nhà trường, quán nước hè phố, chí thôn quê, người ta sử dụng cách thông dụng Tuy vậy, thực hiểu khái niệm này; đặc biệt, hiểu cách đầy đủ nghành chẳng có người Giới học thuật nhà hoạch định sách hiểu khác tiếp tục tranh luận nhiều khía cạnh hội nhập quốc tế Trong bối cảnh nước ta “tích cực, chủ động hội nhập quốc tế” theo tinh thần Nghị Đại hội Đảng lần thứ XI vừa qua, việc xác định ý nghĩa, chất, nội hàm, xu hướng vận động hệ lụy hội nhập quốc tế cần thiết có ý nghĩa quan trọng việc xây dựng chiến lược, sách biện pháp cụ thể nước ta trình hội nhập 1.1 Định nghĩa khái niệm hội nhập quốc tế Thuật ngữ “hội nhập quốc” tế tiếng Việt có nguồn gốc dịch từ tiếng nước (tiếng Anh “international integration”, tiếng Pháp “intégration internationale”) Đây khái niệm sử dụng chủ yếu lĩnh vực trị học quốc tế kinh tế quốc tế, đời từ khoảng kỷ trước châu Âu, bối cảnh người theo trường phái thể chế chủ trương thúc đẩy hợp tác liên kết cựu thù (Đức-Pháp) nhằm tránh nguy tái diễn chiến tranh giới thông qua việc xây dựng Cộng đồng châu Âu Trên thực tế nay, có nhiều cách hiểu định nghĩa khác khái niệm “hội nhập quốc tế” Tựu chung, có ba cách tiếp cận chủ yếu sau: Cách tiếp cận thứ nhất, thuộc trường phái theo chủ nghĩa liên bang, cho hội nhập (integration) sản phẩm cuối trình Sản phẩm hình Trang | 30 thành Nhà nước liên bang kiểu Hoa Kỳ hay Thụy Sỹ Để đánh giá liên kết, người theo trường phái quan tâm chủ yếu tới khía cạnh luật định thể chế Cách tiếp cận thứ hai, với Karl W Deutsch trụ cột, xem hội nhập trước hết liên kết quốc gia thông qua phát triển luồng giao lưu thương mại, đầu tư, thư tín, thông tin, du lịch, di trú, văn hóa… từ hình thành dần cộng đồng an ninh (security community) Theo Deutsch, có hai loại cộng đồng an ninh: loại cộng đồng an ninh hợp kiểu Hoa Kỳ, loại cộng đồng an ninh đa nguyên kiểu Tây Âu Như vậy, cách tiếp cận thứ hai xem xét hội nhập vừa trình vừa sản phẩm cuối Cách tiếp cận thứ ba xem xét hội nhập góc độ tượng/hành vi nước mở rộng làm sâu sắc hóa quan hệ hợp tác với sở phân công lao động quốc tế có chủ đích, dựa vào lợi nước mục tiêu theo đuổi Cách tiếp cận thứ có nhiều hạn chế không đặt tượng hội nhập trình phát triển mà nhìn nhận tượng (chủ yếu khía cạnh luật định thể chế) trạng thái tĩnh cuối gắn với mô hình Nhà nước liên bang Cách tiếp cận khó áp dụng để phân tích giải thích thực tiễn trình hội nhập diễn với nhiều hình thức mức độ khác giới Không phải hội nhập dẫn đến Nhà nước liên bang Cách tiếp cận thứ hai có điểm mạnh nhìn nhận tượng hội nhập vừa trình tiến triển vừa trạng thái tĩnh cuối cùng, đồng thời đưa nội dung cụ thể sát thực tiễn trình hội nhập, góp phần phân tích giải thích nhiều vấn đề tượng Cách tiếp cận thứ ba tập trung vào hành vi tượng, không quan tâm xem xét góc độ thể chế kết cuối hội nhập, vậy, thiếu tính toàn diện hạn chế khả giải thích chất trình hội nhập Ở Việt Nam, thuật ngữ ‘hội nhập kinh tế quốc tế” bắt đầu sử dụng từ khoảng thập niên 1990 với trình Việt Nam gia nhập ASEAN, tham gia Khu vực mậu dịch tự ASEAN (AFTA) thể chế kinh tế quốc tế khác Những năm gần đây, cụm từ “hội nhập quốc tế” (thậm chí nói ngắn gọn “hội nhập”) sử dụng ngày phổ biến với hàm nghĩa rộng hội nhập kinh tế quốc tế Có thực tiễn đáng lưu ý trước thuật ngữ “hội nhập kinh tế quốc tế” đưa vào sử dụng, tiếng Việt xuất cụm từ “liên kết kinh tế quốc tế” “nhất thể hóa kinh tế quốc tế” Cả ba thuật ngữ thực sử dụng để khái niệm mà tiếng Anh gọi “international economic Trang | 30 integration” Sự khác biệt chúng chủ yếu cách dùng với hàm ý trị lịch sử khác Thuật ngữ “nhất thể hóa kinh tế quốc tế” sử dụng chủ yếu bối cảnh hợp tác nước xã hội chủ nghĩa khuôn khổ Hội đồng Tương trợ kinh tế (SEV) năm 1970-1980 Thuật ngữ “liên kết kinh tế quốc tế” sử dụng nhiều nói tượng phát triển quan hệ kinh tế sở tự hóa mậu dịch nước xã hội chủ nghĩa thập niên sau Chiến tranh giới II, đặc biệt khuôn khổ tổ chức kinh tế khu vực Cộng đồng Kinh tế châu Âu (EC), Liên minh châu Âu (EU), Hiệp hội Mậu dịch tự châu Âu (EFTA), Thị trường chung Trung Mỹ (CACM), Cộng đồng Caribê Thị trường chung (CARICOM), Khu vực Mậu dịch tự Bắc Mỹ (NAFTA), v.v Trong thực tiễn sử dụng Việt Nam nay, thuật ngữ “liên kết quốc tế” “hội nhập quốc tế” thay khác biệt ý nghĩa Mặc dầu vậy, định nghĩa khái niệm “hội nhập quốc tế” giành trí hoàn toàn giới học thuật giới làm sách Việt Nam Từ định nghĩa khác lên hai cách hiểu Thứ nhất, cách hiểu hẹp coi “hội nhập quốc tế” tham gia vào tổ chức quốc tế khu vực Thứ hai, cách hiểu rộng, coi “hội nhập quốc tế” mở cửa tham gia vào mặt đời sống quốc tế, đối lập với tình trạng đóng cửa, cô lập giao lưu quốc tế Với tư theo cách này, không người chí đánh đồng hội nhập với hợp tác quốc tế Cả hai cách hiểu khái niệm “hội nhập quốc tế” không đầy đủ thiếu xác Từ lý luận thực tiễn nêu trên, cần xác định cách tiếp cận phù hợp khái niệm “hội nhập quốc tế” để làm tảng xây dựng chiến lược hội nhập quốc tế Việt Nam giai đoạn Chúng cho cách tiếp cận phù hợp xem xét hội nhập trình xã hội có nội hàm toàn diện thường xuyên vận động hướng tới mục tiêu định Theo đó, hội nhập quốc tế hiểu trình nước tiến hành hoạt động tăng cường gắn kết họ với dựa chia sẻ lợi ích, mục tiêu, giá trị, nguồn lực, quyền lực (thẩm quyền định đoạt sách) tuân thủ luật chơi chung khuôn khổ định chế tổ chức quốc tế Như vậy, khác với hợp tác quốc tế (hành vi chủ thể quốc tế đáp ứng lợi ích hay nguyện vọng nhau, không chống đối nhau), hội nhập quốc tế vượt lên hợp tác quốc tế thông thường: đòi hỏi chia sẻ tính kỷ luật cao chủ thể tham gia Nhìn góc độ thể chế, trình hội nhập hình thành nên củng cố định chế/tổ chức quốc tế, chí Trang | 30 chủ quan hệ quốc tế Những chủ thể quốc tế dạng: (i) tổ chức liên phủ (các thành viên giữ chủ quyền quốc gia việc định đoạt sách, chẳng hạn tổ chức Liên hiệp quốc, ASEAN…), (ii) tổ chức siêu quốc gia (các thành viên trao toàn chủ quyền quốc gia cho cấu siêu quốc gia, hình thái giống mô hình nhà nước liên bang, chẳng hạn Hoa Kỳ, Canada…), (iii) tổ chức lai ghép hai hình thái (các thành viên trao phần chủ quyền quốc gia cho cấu siêu quốc gia giữ phần chủ quyền cho riêng mình, chẳng hạn trường hợp EU nay) Chủ thể hội nhập quốc tế trước hết quốc gia, chủ thể quan hệ quốc tế có đủ thẩm quyền lực đàm phán, ký kết thực cam kết quốc tế Bên cạnh chủ thể này, chủ thể khác hợp thành lực lượng tổng hợp tham gia vào trình hội nhập quốc tế 1.2 Nội hàm hội nhập quốc tế Hội nhập quốc tế diễn lĩnh vực đời sống xã hội (kinh tế, trị, an ninh-quốc phòng, văn hóa, giáo dục, xã hội, v.v.), đồng thời diễn nhiều lĩnh vực với tính chất (tức mức độ gắn kết), phạm vi (gồm địa lý, lĩnh vực/ngành) hình thức (song phương, đa phương, khu vực, liên khu vực, toàn cầu) khác 1.2.1 Hội nhập kinh tế quốc tế Đây trình gắn kết kinh tế nước với kinh tế khu vực giới thông qua nỗ lực tự hóa mở cửa kinh tế theo hình thức khác nhau, từ đơn phương đến song phương, tiểu khu vực/vùng, khu vực, liên khu vực toàn cầu Hội nhập kinh tế diễn theo nhiều mức độ Theo số nhà kinh tế, tiến trình hội nhập kinh tế chia thành năm mô hình từ thấp đến cao sau: (i) Thỏa thuận thương mại ưu đãi (PTA): Các nước thành viên dành cho ưu đãi thương mại sở cắt giảm thuế quan, hạn chế phạm vi (số lượng mặt hàng đưa vào diện cắt giảm thuế quan) mức độ cắt giảm Hiệp định PTA ASEAN (1977), Hiệp định Thương mại Việt-Mỹ (2001), Hiệp định GATT (1947 1994) ví dụ cụ thể mô hình liên kết kinh tế giai đoạn thấp Trang 10 | 30 Quá trình hình thành, phát triển chủ trương hội nhập quốc tế Đảng Ngay từ sớm, Đảng ta nhận thức rõ tầm quan trọng tính cấp thiết việc mở rộng quan hệ đối ngoại nhằm đưa nghiệp phát triển đất nước hoà vào trào lưu phát triển chung giới Trong trình lãnh đạo cách mạng, Đảng ta trọng việc kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại, coi nguyên tắc đường lối quốc tế Cũng vậy, nghiệp giải phóng dân tộc, xây dựng bảo vệ Tổ quốc nhân dân ta trải qua thời kỳ lịch sử khác giành đồng tình, ủng hộ, giúp đỡ rộng rãi nhân dân tiến giới 2.1 Tư tưởng Chủ tịch Hồ Chí Minh Tư tưởng mở cửa đối ngoại, hội nhập với kinh tế khu vực giới Đảng thể rõ nét văn kiện ngoại giao nước Việt Nam Dân chủ cộng hoà Chủ tịch Hồ Chí Minh, Thư gửi Tổng Thư ký Liên hợp quốc (12/1946), long trọng tuyên bố: “Việt Nam sẵn sàng thực thi sách mở cửa hợp tác lĩnh vực” Đồng thời, Người khẳng định: “Việt Nam dành tiếp nhận thuận lợi cho đầu tư nhà tư bản, nhà kỹ thuật nước tất ngành kỹ nghệ mình; sẵn sàng mở rộng cảng, sân bay đường xá giao thông cho việc buôn bán cảnh quốc tế; chấp nhận tham gia tổ chức hợp tác kinh tế quốc tế lãnh đạo Liên hợp quốc” Đây tư tưởng quan trọng đặt sở cho hình thành chủ trương, đường lối hội nhập kinh tế quốc tế nói riêng hội nhập quốc tế nói chung nước ta sau Song, hoàn cảnh chiến tranh giải phóng dân tộc, Việt Nam thực cách đầy đủ công hội nhập quốc tế theo tư tưởng nêu 2.2 Đại hội IV Sau thống đất nước, Đại hội IV Đảng ta (1976) nhấn mạnh vai trò quan trọng kinh tế đối ngoại chiến lược phát triển kinh tế - xã hội Đại hội khẳng định phải kết hợp phát triển kinh tế nước với mở rộng quan hệ kinh tế với nước Theo đó, Việt Nam tích cực phát triển quan hệ tham gia vào chế hợp tác nước xã hội chủ nghĩa (XHCN) khuôn khổ Hội đồng Tương trợ kinh tế Sự phát triển quan hệ hợp tác kinh tế với nước XHCN mang nặng tính bao cấp góp phần quan trọng công xây dựng kinh tế - xã hội bảo vệ Tổ quốc Mặt khác, Việt Nam bước cải thiện quan hệ hợp tác kinh tế với nhiều nước tư chủ nghĩa (TBCN) dựa nguyên tắc bình đẳng có lợi Tuy nhiên, trình 11 Hồ Chí Minh: Toàn tập, tập 4, Nxb CTQG, Hà Nội 2002, tr 470 Trang 16 | 30 hợp tác quốc tế Việt Nam thời kỳ chiến tranh lạnh chịu chi phối đối đầu Đông - Tây, đặc biệt nhân tố ý thức hệ tư tưởng, nên hạn chế định, chưa đạt tới hiệu mong muốn Bước vào thời kỳ đổi mới, đứng trước yêu cầu cấp bách phải nhanh chóng vượt khỏi tình trạng khủng hoảng kinh tế, phá bao vây cấm vận chủ nghĩa đế quốc (CNĐQ) lực thù địch, đường lối mở rộng quan hệ đối ngoại hội nhập quốc tế, trước hết lĩnh vực kinh tế ngày bổ sung, hoàn thiện, đồng thời thực tích cực 2.3 Đại hội VI Đại hội VI Đảng (1986) mở bước ngoặt tư thực tiễn hội nhập quốc tế Đảng, Nhà nước ta Đại hội rõ: “Muốn kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại, nước ta phải tham gia phân công lao động quốc tế; trước hết chủ yếu với Liên Xô, Lào Campuchia, với nước khác cộng đồng xã hội chủ nghĩa; đồng thời tranh thủ mở mang quan hệ kinh tế khoa học - kỹ thuật với nước giới thứ ba, nước công nghiệp phát triển, tổ chức quốc tế tư nhân nước nguyên tắc bình đẳng có lợi” Nghị Đại hội xác định nội dung sách kinh tế đối ngoại trước hết bao gồm: đẩy mạnh xuất nhập khẩu, tranh thủ vốn viện trợ vay dài hạn, khuyến khích đầu tư trực tiếp nước Theo hướng này, Luật Đầu tư nước thông qua (1987), tạo khuôn khổ pháp lý thuận lợi để mở rộng quan hệ kinh tế quốc tế, phục vụ phát triển kinh tế, khai thác tiềm nội lực đất nước 2.4 Đại hội VII Đại hội VII Đảng (1991) tuyên bố đường lối đối ngoại rộng mở: “Việt Nam muốn bạn với tất nước cộng đồng giới, phấn đấu hoà bình, độc lập phát triển”, mở bước đột phá trình hội nhập quốc tế Đại hội xác định nguyên tắc hội nhập kinh tế quốc tế là: “mở rộng, đa dạng hoá đa phương hoá quan hệ kinh tế đối ngoại nguyên tắc giữ vững độc lập chủ quyền, bình đẳng, có lợi”2 Chủ trương hội nhập quốc tế trước hết kinh tế Đảng tiếp tục Ban Chấp hành Trung ương Bộ Chính trị bổ sung, làm rõ cụ thể Nghị Hội nghị Trung ương Ba (khoá VII) ngày 29/6/1992 nhấn mạnh chủ trương mở rộng quan hệ với tổ chức quốc tế, “cố gắng khai thông quan hệ với tổ chức tài chính, tiền tệ quốc tế Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF), Ngân hàng Thế giới (WB), Ngân hàng Phát triển châu Á (ADB), mở rộng quan hệ với tổ chức hợp tác khu vực, trước hết châu Á - Thái Bình 22 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb CTQG, HN 1991, tr 119 Trang 17 | 30 Dương” Bộ Chính trị ban hành Quyết định số 1005 CV/VPTW (22/11/1994) giao cho Chính phủ soạn thảo gửi đơn xin gia nhập WTO Theo Quyết định Bộ Chính trị (số 493 CV/VPTW ngày 14/6/1996), Việt Nam gửi đơn xin gia nhập Diễn đàn APEC 2.5 Đại hội VIII Đại hội VIII Đảng (1996) nêu rõ đường lối đối ngoại: “Việt Nam muốn bạn tất nước cộng đồng giới, phấn đấu hoà bình, độc lập phát triển” đưa chủ trương “xây dựng kinh tế mở”, “đẩy nhanh trình hội nhập kinh tế khu vực giới” Đại hội nhấn mạnh phải mở rộng quan hệ quốc tế, hợp tác nhiều mặt, song phương đa phương với nước, tổ chức quốc tế khu vực nguyên tắc tôn trọng độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ nhau, không can thiệp vào công việc nội nhau, bình đẳng có lợi Tiếp đó, Bộ Chính trị Nghị số 01/NQ-TƯ (18/11/1996,) “Về mở rộng nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại năm 1996 - 2000”, xác định nhiệm vụ, phương hướng, giải pháp, chế, sách chủ yếu để phát triển kinh tế đối ngoại 2.6 Đại hội IX Bước vào kỷ mới, Đại hội IX Đảng khẳng định: "Thực quán đường lối ngoại độc lập tự chủ, rộng mở đa phương hoá, đa dạng hoá quan hệ quốc tế Việt Nam sẵn sàng bạn, đối tác tin cậy nước cộng đồng giới, phấn đấu hoà bình, độc lập phát triển"3 Đại hội xác định độc lập tự chủ sở để thực đường lối đối ngoại rộng mở, đa phương hoá, đa dạng hoá, đồng thời nhấn mạnh Việt Nam, không "sẵn sàng bạn" mà sẵn sàng “là đối tác tin cậy nước" "chủ động hội nhập kinh tế quốc tế” Đây phản ánh nấc thang cao nhận thức tư đối ngoại nói chung hội nhập quốc tế nói riêng Đảng thời kỳ đổi Nhằm cụ thể hoá đường lối “Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế”, Bộ Chính trị Nghị 07NQ/TW (27/11/2001) hội nhập kinh tế quốc tế, làm rõ mục tiêu, quan điểm đạo, nội dung nhiệm vụ cụ thể hội nhập quốc tế lĩnh vực kinh tế 2.7 Đại hội X Chủ trương hội nhập quốc tế tiếp tục hoàn thiện thêm Đại hội X Đảng (4/2006) Cùng với việc nhấn mạnh cần thiết phải đưa quan hệ quốc tế thiết lập vào chiều sâu, ổn định, bền vững, Đại hội khẳng định quan điểm: “Chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế, đồng thời mở rộng hợp tác quốc tế lĩnh vực khác” Tổng kết 20 năm đổi mới, Đại hội nêu học lớn, học thứ học hội 33 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb CTQG, Hà Nội 2001, tr.119 Trang 18 | 30 nhập kinh tế quốc tế xây dựng kinh tế độc lập tự chủ Theo đó, hội nhập kinh tế quốc tế yêu cầu khách quan; phải chủ động, có lộ trình với bước tích cực, vững chắc, không dự chần chừ, không nóng vội, giản đơn Ngày 05-02-2007, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X ban hành Nghị quyết số 08-NQ/TW “Về một số chu trương, chính sách lớn để nền kinh tế phát triển nhanh và bền vững Việt Nam là thành viên cua Tổ chức Thương mại thế giới” 2.8 Đại hội XI Đại hội XI Đảng (2011) đánh dấu bước phát triển chủ trương hội nhập quốc tế với khẳng định: “Thực quán đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hoà bình, hợp tác phát triển; đa phương hoá, đa dạng hoá quan hệ, chủ động tích cực hội nhập quốc tế; nâng cao vị đất nước; lợi ích quốc gia, dân tộc, nước Việt Nam xã hội chủ nghĩa giàu mạnh; bạn, đối tác tin cậy thành viên có trách nhiệm cộng đồng quốc tế, góp phần vào nghiệp hoà bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội giới”4 Chủ trương “chủ động tích cực hội nhập quốc tế” Đại hội nêu thể tầm nhìn chiến lược toàn diện Đảng Đây không chủ động, tích cực hội nhập riêng lĩnh vực kinh tế số lĩnh vực khác, mà tích cực mở rộng hội nhập với qui mô toàn diện, lĩnh vực: kinh tế, trị, văn hoá, xã hội, quốc phòng - an ninh Bước phát triển nhận thức tư đối ngoại Đảng, phản ánh nhu cầu cấp thiết nghiệp cách mạng nước ta bối cảnh quốc tế Trong trình hội nhập cần phát huy tiềm nguồn lực thành phần kinh tế, toàn xã hội Đó trình vừa hợp tác, vừa đấu tranh cạnh tranh, vừa có nhiều hội vừa không thách thức, cần tỉnh táo, khôn khéo linh hoạt việc xử lý tính hai mặt hội nhập tuỳ theo đối tượng, vấn đề, trường hợp, thời điểm cụ thể Cần kết hợp chặt chẽ trình hội nhập quốc tế với yêu cầu giữ vững an ninh, quốc phòng, nhằm củng cố chủ quyền an ninh đất nước5 Ngày 10-4-2013, Bộ Chính trị ban hành Nghị quyết số 22-NQ/TW về hội nhập quốc tế Đây văn kiện quan trọng, có ý nghĩa chiến lược, làm rõ thống nhận thức toàn Đảng, toàn dân hội nhập quốc tế tình hình 2.9 Đại hội XII 44 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb CTQG, Hà Nội 2011, tr.235-236 55 Theo viết Những điểm nội dung quan trọng Văn kiện Đại hội XI, Báo Điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam, ngày 09/04/2011 Trang 19 | 30 Đại hội Đảng XII (2016) vừa qua nêu quan điểm việc “Đưa trình hội nhập Quốc tế vào chiều sâu, phục vụ hiệu trình xây dựng bảo vệ tổ quốc xã hội chủ nghĩa, nâng cao vị quốc tế Việt Nam” Trong đó, Đại hội tổng kết trình năm vừa qua, Việt Nam đẩy mạnh hoạt động đối ngoại đa phương với phương châm chuyển mạnh từ tham gia tích cực lên chủ động đóng góp xây dựng, qua góp phần quan trọng việc nâng cao vị quốc tế đất nước Trước diễn biến phức tạp biển Đông, biện pháp trị, ngoại giao, thông qua song phương đa phương, khu vực quốc tế, kiên trì kiên đấu tranh bảo vệ chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ, thúc đẩy hợp tác hữu nghị, nỗ lực đối thoại nhằm tìm kiếm giải pháp bản, lâu dài cho vấn đề biển đông, đồng thời trì đoàn kết ASEAN, trì quan hệ hữu nghị với Trung Quốc Nhờ vậy, Việt Nam tranh thủ công luận quốc tế lên tiếng ủng hộ lập trường nghĩa Việt Nam, phản đối hành động vi phạm luật pháp quốc tế, bảo vệ hòa bình ổn định, bảo vệ lợi ích quốc gia, dân tộc Tại Đại hội XII, Đảng ta nhấn mạnh chủ trương: “Chủ động tích cực hội nhập quốc tế sở giữ vững đường lối đối ngoại, độc lập, tự chủ lợi ích quốc gia dân tộc định hướng chiến lược lớn Đảng nhằm thực nhiệm vụ thắng lợi xây dựng bảo vệ tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa.” Đại hội đưa tầm nhìn 5-10 năm tới, chiều sâu hội nhập quốc tế thể lĩnh vực sau: Trong lĩnh vực trị, quốc phòng, an ninh, đưa hội nhập vào chiều sâu, tức phải tạo dựng đan xen gắn kết lợi ích cách lâu dài bền vững nước ta đối tác; đưa khuôn khổ quan hệ xác lập vào thực chất, với đối tác có tầm quan trọng chiến lược an ninh phát triển đất nước; tạo dựng lòng tin hình thành lên chế hợp tác có hiệu việc thúc đẩy quan hệ, ngăn ngừa đẩy lùi nguy cơ, kiểm soát bất đồng giải vấn đề nảy sinh, vấn đề tác động nghiêm trọng với an ninh phát triển đất nước ta Về kinh tế, năm năm tới thời kỳ Việt Nam thực đầy đủ cam kết Cộng đồng ASEAN WTO, tham gia hiệp định thương mại tự hệ Do vậy, đưa hội nhập vào chiều sâu tức phải tận dụng cam kết quốc tế để mở rộng thị trường, tái phân bổ nâng cao hiệu sử dụng nguồn lực, sức cạnh tranh kinh tế doanh nghiệp Việt Nam; gia tăng mức độ tự chủ kinh tế, xác lập vị trí cao chuỗi sản xuất, cung ứng khu vực toàn cầu; tăng cường khả ứng phó kinh tế trước tác động từ bên ngoài; đóng góp ngày nhiều cho trình phát triển nội 66 Theo viết Đưa trình hội nhập quốc tế vào chiều sâu, phục vụ hiệu nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc, Báo Điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam, ngày 23/01/2016 Trang 20 | 30 lực liên kết vùng nước Đưa hội nhập kinh tế quốc tế vào chiều sâu có nghĩa phải tận dụng hệ thống quy tắc luật lệ tổ chức quốc tế để bảo vệ lợi ích đáng Nhà nước, doanh nghiệp người dân Việt Nam quan hệ với đối tác nước Trong lĩnh vực văn hóa, xã hội, y tế, giáo dục, khoa học, công nghệ lĩnh vực khác, đưa hội nhập vào chiều sâu tức chủ động việc nghiên cứu, chọn lựa tiêu chí, xây dựng triển khai lộ trình áp dụng đồng thời tham gia xây dựng tiêu chí, chuẩn mực chung, góp phần nâng trình độ phát triển nước ta lĩnh vực này; phục vụ mục tiêu xây dựng kinh tế tri thức người Việt Nam thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa, bảo vệ phát huy sắc văn hóa dân tộc Nói cách khác, đưa hội nhập vào chiều sâu để tạo dựng mối quan hệ ổn định, lâu dài với đối tác, gia tăng tính ổn định, bền vững môi trường trị, an ninh; đưa đất nước ta lên vị trí cao khu vực giới Trang 21 | 30 Những quan điểm Đảng hội nhập quốc tế Về mục tiêu hội nhập quốc tế: Chủ động tích cực hội nhập quốc tế để tranh thủ tối đa nguồn lực từ bên (ngoại lực) phục vụ nghiệp bảo vệ, xây dựng phát triển đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Trong lĩnh vực kinh tế, Nghị 07 Bộ Chính trị nêu rõ mục tiêu: “mở rộng thị trường, tranh thủ thêm vốn, công nghệ, kiến thức quản lý để đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá theo định hướng XHCN, thực dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh” Quá trình hội nhập quốc tế trước hết đáp ứng lợi ích phát triển đất nước; mặt khác thông qua phát huy vai trò nước ta trình hợp tác phát triển khu vực giới, đóng góp vào đấu tranh chung nhân dân giới hoà bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội Để hội nhập quốc tế cách hiệu quả, Đảng ta xác định rõ nguyên tắc bao trùm bảo đảm giữ vững độc lập, tự chủ định hướng XHCN, bảo đảm vững an ninh quốc gia, giữ gìn sắc văn hoá dân tộc Giữ vững độc lập tự chủ thể trước hết sách hội nhập nhằm khai thác tối đa lợi thế, đối phó thắng lợi với thách thức đặt trình hội nhập; chủ động lựa chọn tổ chức tham gia, đối tác hình thức quan hệ, thời điểm tham gia hội nhập, xây dựng lộ trình hội nhập hợp lý khuôn khổ quy định chung; chủ động điều chỉnh sách cho phù hợp với mục tiêu yêu cầu hội nhập đường lối sách đối ngoại rộng mở dựa kiên trì giữ vững nguyên tắc đối ngoại bản, bao trùm hoà bình, độc lập, thống chủ nghĩa xã hội Trong phát triển quan hệ đối ngoại hội nhập quốc tế, Đảng ta nêu rõ nguyên tắc cụ thể: • Một là, tôn trọng độc lập, chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ, không can thiệp vào công việc nội • Hai là, không dùng vũ lực đe doạ dùng vũ lực • Ba là, giải bất đồng tranh chấp thông qua thương lượng hoà bình • Bốn là, tôn trọng lẫn nhau, bình đẳng có lợi Về tư tưởng đạo hội nhập quốc tế: Xuất phát từ mục tiêu lợi ích hội nhập quốc tế, Đảng ta đề tư tưởng đạo đối ngoại nói chung hội nhập quốc tế nói riêng Theo đó, hội nhập quốc tế phải giữ vững nguyên tắc độc lập, thống chủ nghĩa xã hội (CNXH), đồng thời phải sáng tạo, động, linh hoạt, phù hợp với vị trí, điều kiện hoàn cảnh cụ thể Việt Nam, diễn biến tình hình giới khu vực, phù hợp với đối tượng mà Việt Nam có quan hệ Đây kế thừa vận dụng sáng tạo quan điểm “dĩ bất biến ứng vạn biến”, vừa kiên định nguyên tắc chiến lược, vừa mềm dẻo, linh hoạt sách lược tư tưởng Hồ Chí Minh việc xử lý vấn đề quốc tế nước trình hội nhập Quán triệt sâu sắc tư tưởng đạo nêu trên, Việt Nam trọng mở rộng quan hệ quốc tế song phương đa phương có nguyên tắc, mà nguyên tắc cao nhất, đồng thời lợi ích dân tộc cao nhất, Trang 22 | 30 độc lập dân tộc, thống đất nước phát triển theo định hướng XHCN Đại hội XI Đảng rõ chủ động tích cực hội nhập quốc tế lợi ích quốc gia, dân tộc, nước Việt Nam xã hội chủ nghĩa giàu mạnh, đồng thời góp phần tích cực vào nghiệp hoà bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội giới Trong hội nhập quốc tế kinh tế, Đảng ta xác định rõ quan điểm đạo, bao gồm(7): • Một là: Phát huy tối đa nội lực, nâng cao hiệu hợp tác quốc tế, bảo đảm độc lập, tự chủ định hướng XHCN, bảo vệ lợi ích dân tộc; an ninh quốc gia, giữ gìn sắc văn hoá dân tộc, bảo vệ môi trường • Hai là: Hội nhập kinh tế quốc tế nghiệp toàn dân, trình hội nhập cần phát huy tiềm nguồn lực thành phần kinh tế, toàn xã hội, kinh tế Nhà nước giữ vai trò chủ đạo • Ba là: Hội nhập kinh tế quốc tế trình vừa hợp tác vừa đấu tranh cạnh tranh, vừa có nhiều hội vừa không thách thức, cần tỉnh táo, khôn khéo linh hoạt việc xử lý tính hai mặt hội nhập tuỳ theo đối tượng, vấn đề, trường hợp, thời điểm cụ thể; vừa phải đề phòng tư tưởng trì trệ, thụ động, vừa phải chống tư tưởng giản đơn, nôn nóng • Bốn là: Nhận thức đầy đủ đặc điểm kinh tế nước ta, từ đề kế hoạch lộ trình hợp lý, vừa phù hợp với trình độ phát triển đất nước, vừa đáp ứng quy định tổ chức kinh tế quốc tế mà nước ta tham gia • Năm là: Kết hợp chặt chẽ trình hội nhập kinh tế quốc tế với yêu cầu giữ vững an ninh, quốc phòng, nhằm củng cố chủ quyền an ninh đất nước, cảnh giác với âm mưu thông qua hội nhập để thực ý đồ diễn biến hoà bình nước ta Về nội dung, hội nhập quốc tế thúc đẩy phát triển quan hệ song phương đa phương với nước giới, tham gia tổ chức khu vực giới lĩnh vực trị, kinh tế, văn hoá, khoa học - kỹ thuật, phong trào trị-xã hội nhằm đáp ứng lợi ích phát triển nâng cao vị quốc tế nước ta Trong trình hội nhập quốc tế, Đảng Nhà nước ta trọng hướng hoạt động đối ngoại như: Tăng cường quan hệ với nước láng giềng nước lớn; thúc đẩy quan hệ hợp tác toàn diện có hiệu với nước ASEAN, nước châu Á - Thái Bình Dương; phát triển quan hệ hợp tác song phương tin cậy với đối tác chiến lược Củng cố quan hệ với đảng cộng sản, công nhân, đảng cánh tả, phong trào độc lập dân tộc tiến giới; bước mở rộng quan hệ với đảng cầm quyền Tham gia chế hợp tác trị, an ninh song phương đa phương lợi ích quốc gia sở tôn trọng (7 Đảng Cộng sản Việt Nam, Nghị Bộ trị số 07/NQ-TƯ Về hội nhập kinh tế quốc tế, Nxb CTQG, Hà Nội 2002, tr 2-4 Trang 23 | 30 nguyên tắc luật pháp quốc tế, Hiến chương Liên Hợp quốc Thực tốt công việc tổ chức quốc tế, đặc biệt Liên Hợp quốc Tích cực hợp tác nước, tổ chức khu vực quốc tế đối phó với thách thức an ninh phi truyền thống, tình trạng biến đổi khí hậu Phát triển công tác đối ngoại nhân dân theo phương châm: “chủ động, linh hoạt, sáng tạo hiệu quả”, tích cực tham gia diễn đàn hoạt động nhân dân giới Tăng cường vận động viện trợ nâng cao hiệu hợp tác với tổ chức phi phủ nước để phát triển kinh tế - xã hội Đẩy mạnh công tác văn hoá thông tin đối ngoại, góp phần tăng cường hợp tác, tình hữu nghị nhân dân ta với nhân dân nước Chủ động tham gia đấu tranh chung quyền người, sẵn sàng đối thoại với nước, tổ chức quốc tế khu vực có liên quan vấn đề nhân quyền; song đồng thời kiên làm thất bại âm mưu, hành động xuyên tạc lợi dụng vấn đề “dân chủ”, “nhân quyền”, “dân tộc”, “tôn giáo” hòng can thiệp vào công việc nội bộ, làm an ninh ổn định trị nước ta Phương châm để tiến hành hội nhập quốc tế bảo đảm nguyên tắc có lợi quan hệ song phương đa phương Theo nguyên tắc này, mặt không để thiệt hại đến lợi ích cần có hợp lý mà ta hưởng, mặt khác phải chấp nhận chia sẻ hợp lý lợi ích cho đối tác tuỳ theo mức độ đóng góp bên tham hợp tác Trong hợp tác liên kết hội nhập quốc tế cần giữ vững nguyên tắc vừa hợp tác vừa đấu tranh, vừa kiên vừa mềm dẻo để đạt tới mục tiêu, bảo vệ lợi ích đáng đất nước; đồng thời phải cảnh giác, không mơ hồ trước âm mưu thủ đoạn lợi dụng hợp tác quốc tế để can thiệp, áp đặt trị Trang 24 | 30 KẾT QUẢ HỘI NHẬP QUỐC TẾ 4.1 Thành tựu Triển khai đường lối, sách Đảng mở rộng quan hệ đối ngoại hội nhập quốc tế thời kỳ đổi mới, nước ta đạt thành tựu quan trọng, góp phần phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững môi trường hoà bình, ổn định an ninh quốc gia, nâng cao vị đất nước trường quốc tế Trong quan hệ song phương, nước ta củng cố phát triển quan hệ hữu nghị hợp tác toàn diện với nước láng giềng Quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào tiếp tục có nhiều bước phát triển Hợp tác ngày tiến triển theo hướng thực chất hơn, phát huy mạnh tiềm nước, bình đẳng, có lợi, dành ưu tiên ưu đãi hợp lý cho nhau, phù hợp với tính chất quan hệ đặc biệt hai nước Hiện nay, Việt Nam đối tác kinh tế hàng đầu Lào với tổng vốn đầu tư đăng ký gần tỷ USD, kim ngạch thương mại hai chiều đạt gần tỷ USD Quan hệ Việt Nam - Campuchia thúc đẩy sở phương châm đạo “Hợp tác láng giềng tốt đẹp, đoàn kết hữu nghị truyền thống, ổn định lâu dài" Hai nước ký nhiều hiệp định hợp tác lĩnh vực, đáng ý quan trọng việc Campuchia cam kết công nhận tôn trọng hiệp ước, hiệp định biên giới ký với Việt Nam năm 80 Hợp tác kinh tế tiến triển thuận lợi, đến 2011 kim ngạch thương mại hai chiều đạt gần tỷ USD Quan hệ Việt Nam - Trung Quốc phát triển nhanh toàn diện Khuôn khổ quan hệ thức xác định với 16 chữ: "Láng giềng hữu nghị, hợp tác toàn diện, ổn định lâu dài, hướng tới tương lai", tiếp bổ sung thêm tinh thần tốt: "Láng giềng tốt, bạn bè tốt, đồng chí tốt, đối tác tốt" gần “Quan hệ đối tác hợp tác chiến lược toàn diện” Hai bên có nhận thức chung rộng rãi, chia sẻ tương đồng quan điểm nhiều vấn đề quốc tế khu vực Hợp tác kinh tế, thương mại Việt - Trung tăng trưởng nhanh, mậu dịch hai chiều vượt 30 tỷ USD Việc hai nước ký hiệp ước biên giới đất liền, hiệp định phân định Vịnh Bắc Bộ hợp tác nghề cá Vịnh Bắc Bộ tạo điều kiện thuận lợi xây dựng biên giới hai nước thành đường biên giới hoà bình, ổn định lâu dài để phát triển Nhận thức rõ vị trí ASEAN, tầm quan trọng hoà bình, ổn định hội nhập khu vực, từ sau gia nhập ASEAN, Việt Nam ngày tham gia tích cực đầy đủ vào hoạt động ASEAN Qua đó, Việt Nam có nhiều đóng góp quan trọng lĩnh vực hợp tác ASEAN, góp phần tạo dựng tảng vững để ASEAN đến định lịch sử tăng cường liên kết tiến tới xây dựng Cộng đồng ASEAN vào năm 2015 Các nước ASEAN có nghìn dự án đầu tư triển khai Việt Nam, với số vốn đầu tư 13 tỉ USD Việt Nam có 120 dự án triển khai nước thành viên ASEAN với tổng vốn gần tỷ USD Mặt khác, Việt Nam tham gia với tinh thần trách nhiệm vào Trang 25 | 30 chế hợp tác đa phương ASEAN với đối tác bên như: ASEAN+1, ASEAN+3, Hợp tác Á - Âu (ASEM), Hội nghị Thượng đỉnh Đông Á… Bên cạnh phát triển quan hệ với nước láng giềng khu vực, Việt Nam động cải thiện quan hệ với nước, nước lớn tổ chức quốc tế trình hội nhập Quan hệ Việt- Mỹ bình thường hoá có ý nghĩa chiến lược yêu cầu an ninh phát triển nước ta, tác động mạnh đến quan hệ Việt Nam với tất nước khác, nước phương Tây Hai nước ký Hiệp định thương mại năm 2000 năm 2006 quyền Mỹ thức ban hành đạo luật thiết lập Quy chế quan hệ thương mại bình thường vĩnh viễn (PNTR) với Việt Nam, đánh dấu việc bình thường hoá hoàn toàn quan hệ song phương hai nước, tạo thuận lợi cho Việt Nam gia nhập WTO Năm 2011, kim ngạch mậu dịch hai chiều vượt 18 tỉ USD, Mỹ xếp thứ số 85 nước vùng lãnh thổ có đầu tư Việt Nam Mỹ thị trường xuất lớn Việt Nam Đối với Liên bang Nga, Việt Nam chủ động đề biện pháp nhằm trì thúc đẩy quan hệ hợp tác nhiều lĩnh vực, kể an ninh quốc phòng Hai nước xác lập mối quan hệ đối tác chiến lược (2001), với loạt hiệp định hợp tác kinh tế thương mại, khoa học kỹ thuật, dầu khí, khuyến khích bảo hộ đầu tư, tổ hợp công nông nghiệp Gần đây, kim ngạch buôn bán hai nước đầu tư Nga vào Việt Nam có chiều hướng tăng, kim ngạch mậu dịch vượt 1,7 tỷ USD Với quan hệ trị phát triển tốt đẹp, hợp tác kinh tế, thương mại, khoa học kỹ thuật, an ninh quốc phòng Việt Nam Ấn Độ có bước phát triển thể tin cậy lẫn Hai nước ký Tuyên bố chung Đối tác chiến lược (7/2007) Từ năm 2007 đến nay, Ấn Độ lọt vào nhóm 10 nước có vốn đầu tư lớn Việt Nam, đồng thời Việt Nam trở thành nước tiếp nhận FDI lớn từ Ấn Độ Đông Nam Á Việt Nam tiếp tục thúc đẩy quan hệ hợp tác nhiều mặt với Nhật Bản, lĩnh vực kinh tế, thương mại, đầu tư, viện trợ phát triển, văn hoá, du lịch, chuyển giao công nghệ Hiện Nhật bạn hàng lớn nhất, nước cung cấp viện trợ phát triển nhiều đầu tư lớn Việt Nam Quan hệ Việt Nam - Nhật Bản phát triển động khuôn khổ quan hệ đối tác chiến lược hoà bình phồn vinh châu Á Nhật Bản tiếp tục nước viện trợ phát triển (ODA) song phương lớn cho Việt Nam với tổng giá trị đạt 14 tỷ USD, 1,5 tỷ USD viện trợ không hoàn lại Với Liên minh châu Âu (EU), Việt Nam ký với hầu EU Hiệp định khung hợp tác, Hiệp định khuyến khích bảo hộ đầu tư, Hiệp định tránh đánh thuế hai lần tạo sở pháp lý cho xây dựng phát triển mối quan hệ hợp tác ổn định, lâu dài Việt Trang 26 | 30 Nam thiết lập quan hệ đối tác chiến lược với Tây Ban Nha, Anh, Đức, Hà Lan Phát triển quan hệ song phương góp phần thúc đẩy quan hệ hợp tác Việt Nam - EU Hội nhập kinh tế quốc tế nội dung quan trọng hàng đầu trình hội nhập quốc tế nước ta Chúng ta thực bắt đầu triển khai mạnh việc tham gia hội nhập kinh tế với khu vực quốc tế kể từ gia nhập ASEAN định chế kinh tế, tài thương mại ASEAN như: Khu vực mậu dịch tự ASEAN (AFTA), Khu vực đầu tư ASEAN (AIA); ký Hiệp định khung với EU (1995); tham gia Diễn đàn Hợp tác Á - Âu (ASEM) năm 1996, Diễn đàn APEC năm 1998; ký Hiệp định Thương mại với Hoa Kỳ (2000) dựa nguyên tắc WTO cuối năm 2006 thức trở thành thành viên thứ 150 WTO Nhìn tổng quát, tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế (HNKTQT) nước ta xúc tiến với bước vững đạt kết bước đầu đáng khích lệ Trước hết, Việt Nam mở rộng quan hệ kinh tế với hàng loạt quốc gia khu vực, trở thành thành viên tổ chức kinh tế, thương mại chủ chốt, tạo điều kiện thuận lợi cho HNKTQT ngày hiệu Việt Nam khắc phục tình trạng khủng hoảng thị trường đối tác truyền thống Liên Xô nước Đông Âu bị thu hẹp đột ngột, tác động tiêu cực từ khủng hoảng tài tiền tệ khu vực năm 1997 Một thành tựu bật thu hút nguồn vốn đầu tư nước lớn, trước hết FDI Đến nay, nước ta có quan hệ ngoại giao thức với 175 nước, có quan hệ thương mại với 200 nước vùng lãnh thổ, thu hút 10 nghìn dự án FDI từ 85 nước lãnh thổ với tổng số vốn đăng ký 160 tỷ USD Nhiều nhà đầu tư lớn, tập đoàn xuyên quốc gia đặc biệt quan tâm đến Việt Nam Tại Hội nghị tư vấn tài trợ cho Việt Nam, tổng cam kết tài trợ liên tục tăng với kỷ lục mới, năm 2006 đạt 4,4 tỷ USD, năm 2007 đạt 5,42 tỷ USD, năm 2009 đạt tỷ, năm 2010-2011 tổng cam kết tài trợ trì mức cao Đây thể niềm tin tín nhiệm cộng đồng tài trợ quốc tế Việt Nam, đồng thời phản ánh tâm cao độ Việt Nam đường cải cách phát triển Bên cạnh thị trường chủ lực Mỹ, Nhật Bản, ASEAN, Trung Quốc, Hàn Quốc, EU, Ôxtrâylia, hàng hoá Việt Nam vươn củng cố đứng nhiều thị trường khác Nga, Trung Đông, Mỹ Latinh châu Phi Mặt khác, với việc mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại trình hội nhập, nước ta ngày động tiếp thu khoa học công nghệ, kỹ quản lý, góp phần đào tạo đội ngũ cán quản lý cán kinh doanh Hội nhập kinh tế quốc tế đưa lại thành tựu đáng ý bước đưa hoạt động doanh nghiệp kinh tế vào môi trường cạnh tranh, tạo tư làm ăn mới, thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh Hoạt động ngoại giao đa phương có trưởng thành rõ rệt Tại diễn đàn quốc tế khu vực Liên Hợp quốc, Phong trào Không liên kết, ASEAN, ARF, ASEM, Cộng đồng nước có sử dụng tiếng Pháp , Việt Nam phối hợp với nhiều nước, trước hết Trang 27 | 30 nước phát triển đấu tranh bảo vệ hoà bình, bảo vệ nguyên tắc luật pháp quốc tế Hiến chương Liên Hợp quốc Việt Nam bầu vào Hội đồng chấp hành Tổ chức Kinh tế - Xã hội, trở thành uỷ viên hội đồng điều hành nhiều tổ chức quan trọng trực thuộc Liên Hợp quốc UNDP, UNFPA, UNICEF, Uỷ ban Giải trừ quân bị Đặc biệt, thành tựu ấn tượng lĩnh vực ngoại giao đa phương việc Việt Nam bầu làm uỷ viên không thường trực Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc nhiệm kỳ 2008-2009 với số phiếu áp đảo, đánh dấu trình hội nhập quốc tế Việt Nam trở nên sâu rộng Nếu việc tham gia Tổ chức thương mại giới (WTO) mở đầu hội nhập đầy đủ vào kinh tế quốc tế, trở thành thành viên Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc, Việt Nam bắt đầu hội nhập đầy đủ vào đời sống trị quốc tế Với vị trọng trách này, Việt Nam không vươn lên tầm cao quan hệ đối ngoại ngoại, mà có tiếng nói quan trọng Liên Hợp quốc - diễn đàn quốc tế đa phương lớn hành tinh Thông qua đó, Việt Nam có điều kiện thuận lợi tham gia giải vấn đề trị- xã hội, an ninh quốc tế có liên quan trực tiếp gián tiếp, đồng thời đóng góp tích cực nhiều nỗ lực trì hoà bình, ổn định phát triển giới Những thành tựu to lớn mà nước ta đạt hội nhập quốc tế, trước hết lĩnh vực kinh tế, kết trình thực quán đường lối, sách đối ngoại rộng mở, đa dạng hoá, đa phương hoá với chủ trương chủ động tích cực hội nhập ngày sâu rộng với khu vực giới Những thành tựu tạo thêm niềm tin để nước ta vững bước đường hội nhập quốc tế, tận dụng tốt hội mở Chủ động tích cực hội nhập quốc tế bối cảnh toàn cầu hoá tạo điều kiện thuận lợi cho nước ta tham gia nhanh hiệu vào hệ thống phân công lao động quốc tế, tận dụng nguồn lực phục vụ mục tiêu phát triển Do vậy, có hội đẩy nhanh trình điều chỉnh, tái cấu cấu kinh tế, chuyển dịch cấu lao động rút ngắn thời gian vật chất công công nghiệp hoá, đại hoá 4.2 Hạn chế thách thức Bên cạnh thành tựu lớn, trình hội nhập quốc tế nước ta khó khăn, hạn chế định Trong số lĩnh vực quan hệ đối ngoại hội nhập quốc tế vào thời điểm cụ thể, đổi tư chậm, chưa đáp ứng tốt yêu cầu phát triển nước phù hợp với chuyển biến tình hình giới Một số mối quan hệ đối ngoại xác lập biểu hạn chế tính chiều sâu, cần có thêm nhân tố cho phát triển vững chắc, ổn định, lâu dài Mối quan hệ kinh tế, an ninh, trị, đối ngoại số trường hợp cụ thể chưa gắn kết thật mật thiết với Sau thời kỳ mở rộng quan hệ đối ngoại, chưa có nhiều Trang 28 | 30 bước đột phá nhằm khai thác tốt quan hệ lợi ích đan xen tuỳ thuộc lẫn nước, với số nước lớn có liên quan đến lợi ích chiến lược nước ta Trong công tác hội nhập quốc tế, tiến độ công việc chuẩn bị pháp lý thể chế khoảng cách so với yêu cầu hội nhập, với chuyển biến tình hình giới khu vực Nền tảng để phát triển kinh tế bền vững chưa vững chắc, môi trường thu hút đầu tư, lực giải ngân dự án đầu tư nước khả cạnh tranh doanh nghiệp kinh tế hạn chế Việc xử lý vài vấn đề nước chưa tính toán thật đầy đủ đến phản ứng tác động quốc tế nhằm hạn chế việc bị lực thù địch bên lợi dụng gây khó khăn ngoại giao Công tác thông tin, tuyên truyền đối ngoại biểu chưa nhạy bén, hình thức chưa sinh động, hấp dẫn; chế phối hợp ngành, cấp chưa đồng bộ, hiệu chưa mong muốn Công tác đào tạo, bồi dưỡng, xây dựng đội ngũ cán làm công tác đối ngoại hội nhập quốc tế nhìn chung không bất cập, chưa thật ngang tầm chiến lược thời kỳ chủ động tích cực hội nhập sâu rộng với khu vực giới Công tác nghiên cứu bản, dự báo chiến lược lĩnh vực đối ngoại hội nhập quốc tế hạn chế Tiến trình hội nhập quốc tế nước ta thời thuận lợi, mà phải đối diện với nhiều thách thức lớn Điều quan trọng cần tỉnh táo, nhận thức rõ thách thức phải đối mặt để từ tìm biện pháp khắc phục hữu hiệu Trước hết, thách thức lớn dễ nhận thấy xuất phát từ chỗ nước ta nước phát triển có trình độ kinh tế thấp, quản lý nhà nước nhiều yếu bất cập, doanh nghiệp đội ngũ doanh nhân nhỏ bé, sức cạnh tranh hàng hoá, dịch vụ nói riêng toàn kinh tế nói chung nhiều hạn chế, hệ thống sách kinh tế, thương mại chưa hoàn chỉnh Cho nên, nước ta gặp khó khăn lớn cạnh tranh nước trường quốc tế, cạnh tranh diễn gay gắt hơn, với nhiều đối thủ hơn, bình diện sâu hơn, rộng Thứ hai, trình hội nhập quốc tế, nước phát triển khác, nước ta phải chịu ràng buộc quy tắc kinh tế, thương mại, tài - tiền tệ, đầu tư chủ yếu nước phát triển áp đặt; phải chịu sức ép cạnh tranh bất bình đẳng điều tiết vĩ mô bất hợp lý nước phát triển hàng đầu Thứ ba, lĩnh vực xã hội, trình hội nhập quốc tế xu toàn cầu hoá đặt thách thức nan giải nước ta việc thực chủ trương tăng trưởng kinh tế đôi với xoá đói, giảm nghèo, thực tiến công xã hội Trong tình nêu, cấu xã hội biến động phức tạp khó lường, làm cho phân tầng, phân hoá xã hội trở thành yếu tố tiêu cực thân phát triển đất nước Trang 29 | 30 Thứ tư, hội nhập quốc tế đặt vấn đề bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn sắc văn hoá truyền thống tốt đẹp dân tộc Về an ninh quốc gia, nguy đe doạ an ninh ngày phức tạp hơn, bên cạnh hiểm hoạ mang tính truyền thống, xuất nguy phi truyền thống (an ninh môi trường, dịch bệnh, khủng bố ) Về văn hoá, hội nhập quốc tế đặt nước ta trước nguy bị giá trị ngoại lai, giá trị văn hoá phương Tây xâm nhập ạt, làm tổn hại sắc văn hoá dân tộc Thứ năm, lĩnh vực trị, tiến trình hội nhập quốc tế nước ta đối diện trước thách thức số nguy đe doạ độc lập dân tộc, chủ quyền quốc gia, lựa chọn định hướng trị, vai trò nhà nước Hội nhập quốc tế nước ta rõ ràng tách rời đấu tranh chống "diễn biến hoà bình" lực thù địch nhiều lĩnh vực Trang 30 | 30 [...]... cụ thể của hội nhập quốc tế trong lĩnh vực kinh tế 2.7 Đại hội X Chủ trương hội nhập quốc tế tiếp tục được hoàn thiện thêm tại Đại hội X của Đảng (4/2006) Cùng với việc nhấn mạnh sự cần thiết phải đưa các quan hệ quốc tế đã được thiết lập đi vào chiều sâu, ổn định, bền vững, Đại hội khẳng định quan điểm: “Chủ động và tích cực hội nhập kinh tế quốc tế, đồng thời mở rộng hợp tác quốc tế trên các lĩnh... tác tin cậy của các nước" và "chủ động hội nhập kinh tế quốc tế Đây là sự phản ánh một nấc thang cao hơn trong nhận thức và tư duy về đối ngoại nói chung và về hội nhập quốc tế nói riêng của Đảng trong thời kỳ đổi mới Nhằm cụ thể hoá đường lối “Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế , Bộ Chính trị đã ra Nghị quyết 07NQ/TW (27/11/2001) về hội nhập kinh tế quốc tế, trong đó làm rõ mục tiêu, quan điểm chỉ đạo,... vào chiều sâu là để tạo dựng các mối quan hệ ổn định, lâu dài hơn với các đối tác, gia tăng tính ổn định, bền vững của môi trường chính trị, an ninh; đưa đất nước ta lên vị trí cao hơn ở khu vực và trên thế giới Trang 21 | 30 3 Những quan điểm cơ bản của Đảng về hội nhập quốc tế Về mục tiêu của hội nhập quốc tế: Chủ động và tích cực hội nhập quốc tế để tranh thủ tối đa các nguồn lực từ bên ngoài (ngoại... tác quốc tế, bảo đảm độc lập, tự chủ và định hướng XHCN, bảo vệ lợi ích dân tộc; an ninh quốc gia, giữ gìn bản sắc văn hoá dân tộc, bảo vệ môi trường • Hai là: Hội nhập kinh tế quốc tế là sự nghiệp của toàn dân, trong quá trình hội nhập cần phát huy mọi tiềm năng và nguồn lực của mọi thành phần kinh tế, của toàn xã hội, trong đó kinh tế Nhà nước giữ vai trò chủ đạo • Ba là: Hội nhập kinh tế quốc tế. .. triển kinh tế trong nước với mở rộng quan hệ kinh tế với nước ngoài Theo đó, Việt Nam đã tích cực phát triển quan hệ và tham gia vào các cơ chế hợp tác của các nước xã hội chủ nghĩa (XHCN) trong khuôn khổ Hội đồng Tương trợ kinh tế Sự phát triển quan hệ hợp tác kinh tế với các nước XHCN mặc dù còn mang nặng tính bao cấp nhưng đã góp phần rất quan trọng đối với công cuộc xây dựng kinh tế - xã hội và... Những điểm mới và nội dung quan trọng trong Văn kiện Đại hội XI, Báo Điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam, ngày 09/04/2011 Trang 19 | 30 Đại hội Đảng XII (2016) vừa qua đã nêu ra quan điểm về việc “Đưa quá trình hội nhập Quốc tế đi vào chiều sâu, phục vụ hiệu quả quá trình xây dựng và bảo vệ tổ quốc xã hội chủ nghĩa, nâng cao vị thế quốc tế của Việt Nam” 6 Trong đó, Đại hội đã tổng kết quá trình 5 năm vừa qua, ... khủng hoảng kinh tế, phá thế bao vây cấm vận của chủ nghĩa đế quốc (CNĐQ) và các thế lực thù địch, đường lối mở rộng quan hệ đối ngoại và hội nhập quốc tế, trước hết trong lĩnh vực kinh tế ngày càng được bổ sung, hoàn thiện, đồng thời được thực hiện tích cực hơn 2.3 Đại hội VI Đại hội VI của Đảng (1986) mở ra bước ngoặt trong tư duy và thực tiễn hội nhập quốc tế của Đảng, Nhà nước ta Đại hội chỉ rõ:... quy định của các tổ chức kinh tế quốc tế mà nước ta tham gia • Năm là: Kết hợp chặt chẽ quá trình hội nhập kinh tế quốc tế với yêu cầu giữ vững an ninh, quốc phòng, nhằm củng cố chủ quyền và an ninh đất nước, cảnh giác với những âm mưu thông qua hội nhập để thực hiện ý đồ diễn biến hoà bình đối với nước ta Về nội dung, hội nhập quốc tế là thúc đẩy phát triển quan hệ song phương và đa phương với các nước... trị Trang 24 | 30 4 KẾT QUẢ HỘI NHẬP QUỐC TẾ 4.1 Thành tựu Triển khai đường lối, chính sách của Đảng về mở rộng quan hệ đối ngoại và hội nhập quốc tế trong thời kỳ đổi mới, nước ta đã đạt được những thành tựu rất quan trọng, góp phần phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững môi trường hoà bình, ổn định an ninh quốc gia, nâng cao vị thế của đất nước trên trường quốc tế Trong quan hệ song phương, nước ta... tồn tại của quốc gia, đó là hòa bình, độc lập và chủ quyền 1.2.4 Hội nhập về văn hóa-xã hội Hội nhập về văn hóa-xã hội là quá trình mở cửa, trao đổi văn hóa với các nước khác; chia sẻ các giá trị văn hóa, tinh thần với thế giới; tiếp thu các giá trị văn hóa tiến bộ của thế giới để bổ sung và làm giàu nền văn hóa dân tộc; tham gia vào các tổ chức hợp tác và phát triển văn hóa-giáo dục và xã hội khu ... niệm Hội nhập quốc tế 1.1.Định nghĩa khái niệm hội nhập quốc tế 1.2.Nội hàm hội nhập quốc tế 1.2.1 Hội nhập kinh tế quốc tế 1.2.2 Hội nhập trị 1.2.3 Hội nhập an ninh -quốc phòng 1.2.4 Hội nhập văn. .. (27/11/2001) hội nhập kinh tế quốc tế, làm rõ mục tiêu, quan điểm đạo, nội dung nhiệm vụ cụ thể hội nhập quốc tế lĩnh vực kinh tế 2.7 Đại hội X Chủ trương hội nhập quốc tế tiếp tục hoàn thiện thêm Đại hội. .. rộng hội nhập kinh tế quốc tế Có thực tiễn đáng lưu ý trước thuật ngữ hội nhập kinh tế quốc tế đưa vào sử dụng, tiếng Việt xuất cụm từ “liên kết kinh tế quốc tế “nhất thể hóa kinh tế quốc tế