Nói về vai trò của cán bộ và công tác cán bộ, C. Mác khẳng định “Muốn thực hiện tư tưởng thì cần có những con người sử dụng lực lượng thực tiễn” 21, tr. 181.Kế thừa tư tưởng của C.Mác, từ thực tiễn tình hình cách mạng nước Nga, V.I.Lênin đã chỉ rõ “Trong lịch sử chưa hề có một giai cấp nào giành được quyền thống trị, nếu nó không đào tạo ra được trong hàng ngũ của mình những lãnh tụ chính trị, những đại biểu tiên phong có đủ khả năng tổ chức và lãnh đạo phong trào” 18, tr. 473.
QUY HOẠCH, BỒI DƯỠNG, ĐÀO TẠO, BỐ TRÍ SỬ DỤNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CỦA TRƯỜNG THCS PHÚ MN Lời nói đầu Kính tha thầy giáo, cô giáo, đồng chí bạn! Trong thời gian học tập lớp trung cấp lý luận trị trờng đào tạo cán Lê Hồng Phong từ tháng 2/2008 đến tháng/2009, đợc quan tâm giúp đỡ cấp ủy Đảng, Ban giám hiệu nhà trờng, quan tâm giúp đỡ thầy, cô giáo trực tiếp giảng dạy, thầy giáo, cô giáo phụ trách lớp học, quan, đơn vị công tác, bạn bè, đồng chí, đồng nghiệptôi đà hoàn thành nhiƯm vơ häc tËp vµ bµi tiĨu ln ci khãa Trớc tiên, xin bày tỏ lòng biết ơn kính trọng đến thầy cô giáo ngời đà truyền đạt kiến thức học, giúp cã trau dåi, n©ng cao nhËn thøc lý luËn chÝnh trị, phục vụ tốt nhiệm vụ mà Đảng nhân dân giao cho Xin chân thành cảm ơn thầy giáo ThS Đặng Đình Vinh - Phó hiệu trởng nhà trờng - ngời trực tiếp hớng dẫn đề tài Thầy không định hớng giúp đỡ phơng pháp tiếp cận với vấn đề nghiên cứu tiểu luận mà bồi dỡng, rèn luyện cho tác phong ngời làm công tác khoa học Sự quan tâm giúp đỡ để lại nhiều ấn tợng sâu sắc, tốt đẹp; nguồn động viên bớc đờng công tác, học tập sau Với kết đạt đợc ngày hôm nay, trân trọng cảm ơn Đảng uỷ, Ban Giám hiệu nhà trờng, thầy, cô giáo quan chức nhà trờng Xin chân thành cảm ơn tất bạn bè đồng nghiệp đà giúp đỡ, động viên suốt trình học tập Theo nội dung chơng trình, sau khóa học, học viên dới hớng dẫn giảng viên, có nhiệm vụ nghiên cứu, tìm tòi để hoàn thành tiểu luận Thực nhiệm vụ học tập, đợc giúp đỡ thầy giáo ThS Đặng Đình Vinh - Phó Hiệu trởng nhà trờng, giúp đỡ tạo điều kiện chi ủy chi Phòng GD&ĐT Quốc Oai, tập thể giáo viên trờng THCS Phú MÃn, xin đợc góp thêm tiếng nói vào việc quy hoạch, đào tạo, bố trí sử dụng cán ngành giáo dục - đào tạo huyện nhà nói chung trờng THCS Phú MÃn ( nơi đà công tác từ 9/1998 đến tháng 11/2008 tham gia làm quản lý từ tháng 4/2006 đến tháng 11/2008) nói riêng qua đề tài: Quy hoạch, bồi dỡng, đào tạo, bố trí sư dơng c¸n bé chđ chèt trêng THCS Phó M·n giai đoạn 2005 - 2010 Trên thực tế, ngời chuyên viết sách giáo khoa thận trọng không tránh khỏi thiếu sót Trong đó, trình độ QUY HOCH, BI DNG, ĐÀO TẠO, BỐ TRÍ SỬ DỤNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CỦA TRƯỜNG THCS PHÚ MÃN h¹n chÕ vỊ nhiều phơng diện Bởi vậy, mong thầy cô giáo, đồng chí bạn lợng thứ đóng góp để cá nhân rút kinh nghiệm, quan trọng để xây dựng cách tích cực hiệu việc quy hoạch, đào tạo, bố trí sử dụng cán ngành Giáo dục - Đào tạo thời kỳ công nghiệp hóa - đại hóa Xin trân trọng cảm ơn! Quốc Oai, ngày 06 tháng năm 2009 Ngời thực Nguyễn Thị Thu Hà M U I Lí DO CHN TI Bia Văn Miếu dới thời Lê Thánh Tông có đoạn viết: Hiền tài nguyên khí quốc gia, nguyên khí thịnh đất nớc mạnh lớn lao, nguyên khí yếu nớc yếu xuống thấp Bởi vậy, bậc vua tài giỏi ngày xa chẳng có đời lại không chăm lo nuôi dỡng đào tạo nhân tài bồi đắp thêm nguyên khí Đối với nớc ta nay, điều nµy cµng cã ý nghÜa quan träng võa cã tÝnh cấp bách, vừa có tính lâu dài Bởi công tác cán quan trọng nhất, khâu then chốt vấn đề xây dựng Đảng Trong nghiệp cách mạng Đảng nh xây dựng Đảng, vấn đề cán giữ vị trí đặc biệt quan trọng Khi Đảng có đờng lối trị công tác tổ chức nói chung, công tác cán nói riêng nhân tố chủ yếu định thắng lợi nhiệm vụ cách mạng Để làm tốt QUY HOCH, BI DNG, O TẠO, BỐ TRÍ SỬ DỤNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHT CA TRNG THCS PH MN công tác cán bộ, cấp ủy, tổ chức đảng cấp phải tiến hành quy trình chặt chẽ, đồng bộ, đó, quản lý cán khâu then chốt Lý lun Nói vai trò cán công tác cán bộ, C Mác khẳng định Muốn thực t tởng cần có ngời sử dụng lực lỵng thùc tiƠn” [21, tr 181] KÕ thõa t tëng C.Mác, từ thực tiễn tình hình cách mạng nớc Nga, V.I.Lênin đà rõ Trong lịch sử cha có giai cấp giành đợc quyền thống trị, không đào tạo đợc hàng ngũ lÃnh tụ trị, đại biểu tiên phong có đủ khả tổ chức lÃnh đạo phong trào [ 18, tr 473] Chủ tịch Hồ Chí Minh, Ngời trực tiếp sáng lập rèn luyện Đảng ta, đà sớm nhận rõ vai trò to lớn đội ngũ cán tầm quan trọng công tác xây dựng đội ngũ cán Hồ Chí Minh cho Công việc thành công thất bại ®Ịu c¸n bé tèt hay kÐm” [23, tr 273] Chính vậy, Ngời thờng xuyên quan tâm, chăm lo xây dựng đội ngũ cán Đảng, coi công tác cán công việc trọng yếu công tác xây dựng Đảng Ngời yêu cầu Đảng ta phải biết trọng nhân tài, trọng cán phải coi công tác Huấn luyện cán công việc gốc Đảng [23, tr 269] Trung thành vận dụng sáng tạo quan điểm chủ nghĩa MácLênin, t tởng Hồ Chí Minh vấn đề cán công tác cán bộ, suốt trình lÃnh đạo cách mạng, Đảng ta khẳng định Cán nhân tố định thành bại cách mạng, gắn liền với vận mệnh Đảng, đất nớc chế độ, khâu then chốt công tác xây dựng Đảng Do Đảng đà thờng xuyên quan tâm, chăm lo xây dựng đội ngũ cán Đảng theo tiêu chuẩn định phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn cách mạng Hiện nay, để thực thắng lợi nghiệp CNH, HĐH đất nớc, Đảng ta xác định: Nhiệm vụ trị nặng nề, khó khăn phức tạp, đòi hỏi Đảng ta phải xây dựng đ ợc đội ngũ cán ngang tầm góp phần thực hai nhiệm vụ chiến l ợc xây dựng bảo vệ Tổ quốc xà hội chủ nghĩa Dựa vào t tởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng ta xây dựng đội ngũ cán cho thấy: Xây dựng đội ngũ cán đợc tiến hành sở khoa học, với tổng hợp biện pháp, cách thức nhằm xây dựng đội ngũ cán có cấu hợp lý, có số lợng phù hợp, chất lợng cao, đáp ứng yêu cầu đòi hỏi nhiệm vụ cách mạng giai đoạn QUY HOẠCH, BỒI DƯỠNG, ĐÀO TẠO, BỐ TRÍ SỬ DỤNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CỦA TRƯỜNG THCS PHÚ MN Nh vậy, xây dựng đội ngũ cán yêu cầu khách quan, đòi hỏi thờng xuyên cấp thiết nghiệp cách mạng, hoạt động tích cực nằm chiến lợc ngời phát huy nhân tố ngời Đảng ta Đại hội VIII Đảng xác định Tình hình nhiệm vụ đòi hỏi Đảng phải chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ, trọng đội ngũ cán chủ chốt cấp, chuẩn bị tốt đội ngũ cán kế cận Sớm xây dựng cho đợc chiến lợc c¸n bé cđa thêi kú míi” Xt ph¸t tõ tình hình thực tiễn, Nghị TW3 (Khoá VIII) rõ Đất nớc ta bớc vào thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH Nhiệm vụ trị nặng nề, khó khăn phức tạp, đòi hỏi Đảng ta phải xây dựng đợc đội ngũ cán ngang tầm, góp phần thực hai nhiệm vụ chiến lợc xây dựng bảo vệ Tổ quốc XHCN đà nêu lên đầy đủ nội dung xây dựng đội ngũ cán giai đoạn để làm cho việc quán triệt vận dụng cụ thể hoá nội dung xây dựng đội ngũ cán quân đội Trong nghiệp cách mạng Đảng, đội ngũ cán có vai trò quan trọng Cán cầu nối liền Đảng quan lÃnh đạo Đảng với quần chúng, nhân tố định thành bại cách mạng, gắn liền với vận mệnh Đảng, chế độ đất nớc, khâu then chốt công tác xây dựng Đảng Đối với nghiệp giáo dục, đội ngũ cán chủ chốt có vai trò quan trọng, định đến tơng lai dân tộc, quốc gia Ngay từ đời, đặc biệt sau ngày độc lập, Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh đà trọng chăm lo đến nghiệp giáo dục Dới lÃnh đạo Đảng, gần 80 năm qua, đội ngũ cán nói chung ngành giáo dục nói riêng đà bớc phát triển trởng thành mặt, đáp ứng đợc yêu cầu nghiệp xây dựng đất nớc thời kỳ cách mạng Hiện nay, tiến hành nghiệp đổi Đảng Nhà nớc, nhiệm vụ ngành Giáo dục Đào tạo có bớc phát triển mới, yêu cầu theo hớng đại Trớc yêu cầu đòi hỏi đó, phải xây dựng đội ngũ cán vững mạnh toàn diện, chất lợng cao, có lĩnh trị vững vàng, có trình độ trí tuệ, lực, đạo đức thể lực phát triển Hiện toàn Đảng, toàn quân toàn dân ta ®ang hëng øng cuéc vËn ®éng “ Häc tËp vµ làm theo gơng đạo đức Hồ Chí Minh, kiện lớn đời sống trị đất nớc ta Một vấn đề quan trọng hàng đầu đẩy mạnh công tác xây dựng Đảng trị t tởng, tổ chức, có công tác cán Những t tởng Hồ Chí Minh vấn đề cán đà đợc Đảng ta nghiên cứu vận dụng sáng tạo đợc bổ sung phát triển c¸c QUY HOẠCH, BỒI DƯỠNG, ĐÀO TẠO, BỐ TRÍ SỬ DỤNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CỦA TRNG THCS PH MN Nghị quyết, sách Đảng; giá trị lý luận thực tiễn tác phẩm Ngời vấn đề hôm nguyên giá trị Kết luận Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ơng khóa X tiếp tục đẩy mạnh thực Chiến lợc cán từ đến năm 2020 khẳng định: sau 10 năm thực Nghị quyết, đội ngũ cán níc ta cã bíc trëng thµnh vµ tiÕn bé vỊ nhiều mặt, đà tích lũy đợc nhiều kinh nghiệm thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa chủ động hội nhập kinh tế quốc tế.; lực lợng nòng cốt toàn Đảng, toàn dân, toàn quân làm nên thành tựu to lớn công đổi mới, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Số đông cán giữ đợc lĩnh trị, phẩm chất đạo đức, lối sống lành mạnh, gắn bó víi nh©n d©n - Xuất phát từ mục đích, tầm quan trọng công tác quy hoạch cán khâu trọng yếu công tác đội ngũ - Xuất phát từ mối quan hệ quy hoạch đào tạo, bố trí, sử dụng cán Quy hoạch cán có liên quan chặt chẽ đến tất khâu cơng tác xây dựng Đảng nói chung cơng tác cán nói riêng, đào tạo tốt có cán tốt để quy hoạch, quy hoạch để tiếp tục đào tạo - Xuất phát từ thực trạng việc gắn quy hoạch với đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng đội ngũ cán nói chung đội ngũ cán giáo dục nói riêng huyện Quốc Oai năm qua nhiều hạn chế, tồn tại, phải cần có giải pháp cụ thể vấn đề - Xuất phát từ nhu cầu học tập công tác thân Để góp phần nâng cao chất lợng giáo dục, xứng đáng quốc sách hàng đầu, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ tình hình mới, phải tập trung xây dựng đội ngũ cán chủ chốt có đủ phẩm chất, trình độ trí tuệ lực chuyên môn nghiệp vụ ngang tầm với nhiệm vụ Đây mét néi dung quan träng cã ý nghÜa c¶ vỊ lý luận thực tiễn, vừa lâu dài, võa mang tÝnh cÊp thiÕt t×nh h×nh hiƯn Tôi nhận thấy tầm quan trọng công tác cán giai đoạn nói chung, ngành giáo dục trêng THCS Phú Mãn nói riêng Thực tiễn công tác đội ngũ trường THCS Phú Mãn QUY HOẠCH, BỒI DƯỠNG, ĐÀO TẠO, BỐ TRÍ SỬ DỤNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CỦA TRNG THCS PH MN Chi ủy, Ban giám hiệu nhà trờng xác định: - Cụng tỏc cỏn b v vai trị, vị trí cơng tác cán chđ chèt có tầm quan trọng đặc biệt - Có làm tốt cơng tác cán giúp cho việc lãnh đạo, đạo nhiệm vụ trị quan tốt - Đặc biệt công đổi đất nước ta nay, thực nghị TW Đảng đổi mới, nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo (Nghị TW5 khóa IX) thị số 20 Thường vụ Tỉnh ủy Hà Tây nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo kế hoạch số 79/KH-UB ngày 27/12/2005 Uỷ ban Nhân dân Thành phố Hà Nội xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục Thủ đô giai đoạn 2006-2010 - Khi đã, thực vận động “ Hai không” Bộ GD-ĐT phát động cơng tác cán bộ, cán quản lý cần có quan tâm đặc biệt phải thực đổi - Về mặt nhận thức : Việc quy hoạch, đào tạo, lựa chọn bồi dưỡng cán bộ, cán quản lý giáo dục hai nhiệm vụ vừa thống nhất, vừa bao hàm lẫn nhau, vừa hai nhiệm vụ khác công tác cán - Bản thân cán quản lý trường THCS Phú Mãn, nghiên cứu đề tài đánh giá thực trạng công tác cán năm qua nhà trường, đặc biệt giai đoạn từ 2005 – 2010, thấy ưu điểm, tồn công tác cán bộ, cán quản lý, từ đề phương pháp mới, thiết thực, có hiệu để góp phần cho nghiệp giáo dục đào tạo xã Phú Mãn, trường THCS Phú Mãn nói riêng tồn ngành giáo dục nói chung ngày phát triển Cã thĨ nghiªm tóc nhËn thÊy r»ng, nhiỊu khuyết điểm, yếu công tác cán chậm đợc khắc phục; việc đổi công tác cán cha đợc toàn diện chậm so với đổi kinh tế xà hội Chất lợng đội ngũ cán mặt yếu; cấu đội ngũ cán cân đối, thiếu đồng bộ, QUY HOẠCH, BỒI DƯỠNG, ĐÀO TẠO, BỐ TRÍ SỬ DỤNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CỦA TRƯỜNG THCS PHÚ MÃN cha hợp lý; thiếu cán lÃnh đạo, quản lý giỏi, cán đầu ngành, cán trình độ cao, có khả dự báo, xử lý tốt vấn đề phức tạp nảy sinh Từ u, khuyết điểm công tác cán thời gian qua, yêu cầu đặt công tác cán tình hình cấp bách Công tác quy hoạch, đào tạo, bố trí sử dụng cán nớc ta luôn yêu cầu thiết để xây dựng đội ngũ cán có lĩnh trị vững vàng, phẩm chất lực tốt, có cấu phù hợp với chiến lợc phát triển kinh tế - xà hội bảo vệ Tổ quốc, bảo đảm chuyển tiếp liên tục, vững vàng hệ cán bộ, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ thời kỳ Qua cách tiếp cận quan niệm: Xây dựng đội ngũ cán tổng thể chủ trơng, biện pháp, cách thức cấp ủy đảng, cán chủ trì, quan chức bao gồm việc: quy hoạch, tạo nguồn, tuyển chọn đến đào tạo, bồi dỡng, bố trí, sử dụng, luân chuyển thực chế độ sách cán bộ, nhằm hình thành đội ngũ cán có cấu hợp lý, số lợng phù hợp, chất lợng cao, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giáo dục thời kỳ, giai đoạn Trớc yêu cầu thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa đất nớc nay, việc nâng cao chất lợng đội ngũ cán bộ, công tác quy hoạch, đào tạo, bố trí sử dụng cán đòi hỏi mang tính cấp thiết, góp phần thực thắng lợi nhiệm vụ trị Đảng, Nhà nớc ngành đợc giao, đáp ứng đợc yêu cầu nghiệp đổi Đảng Nhà nớc Nghiên cứu công tác quy hoạch, đào tạo, bố trí sử dụng cán ngành Giáo dục Đào tạo Quốc Oai nói chung đơn vị công tác nói riêng để từ đề giải pháp cụ thể nhằm nâng cao trình độ, kiến thức lực lÃnh đạo đội ngũ cán công việc có ý nghĩa phơng diện lý luận thực tiễn Vì chọn đề tài Công tác quy hoạch, đào tạo, bố trí sử dụng cán trờng THCS Phú MÃn giai đoạn 2005 - 2010” II MỤC ĐÍCH VÀ NHIỆM VỤ NGHIÊN CU 1.Mục đích Trên sở nm c thc trng công tác quy hoạch cán công tác đào tạo, bồi dưỡng, bố trí cán nhµ trường hin nay, làm rõ tính yếu khách quan công tác cán yêu cầu xây dựng nâng cao chất lợng đội ngũ cán nói chung, đề tài đánh giá thực trạng công tác quy hoạch, QUY HOẠCH, BỒI DƯỠNG, ĐÀO TẠO, BỐ TRÍ SỬ DỤNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CỦA TRƯỜNG THCS PH MN đào tạo, bố trí sử dụng cán trờng THCS Phú MÃn giai đoạn 2005 5/2009, từ đề phơng hớng số giải pháp nhằm nâng cao chất lợng đội ngũ cán Nhiệm vụ - Trình bày vị trí, vai trò cán công tác quy hoạch, đào tạo,bố trí sử dụng cán theo quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, t tởng Hồ Chí Minh §¶ng ta - Quy hoạch phải gắn với đào tạo, bồi dưỡng từ thấy ưu điểm tồn tại, tìm nguyên nhân để đưa giải pháp công tác cán cán quản lý trường THCS Phú Mãn thời gian tới để có lãnh đạo, đạo tốt III ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU - Nghiên cứu công tác quy hoạch, đào tạo, bè trÝ sử dụng i ng cỏn b quản lý, giỏo viờn, nhân viên trường THCS Phú Mãn - Phạm vi nghiên cứu chủ yếu từ năm 2005 đến IV CƠ SỞ VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Cơ sở lý luận - Nghiên cứu quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, Đảng cộng sản Việt Nam - Các Văn kiện, Nghị quyết, Chỉ thị, Tạp chí Đảng Cộng sản Việt Nam - Các nãi - viÕt cđa Chđ tÞch Hå ChÝ Minh - Nghiên cứu văn thể chủ trương, quan điểm Đảng ta Tỉnh ủy Hà Tây (cũ) Thành phố Hà Nội sau hợp nhất, ngành giáo dục đào tạo Thành phố Hà Nội công tác quy hoạch, đào tạo, bố trí sử dụng cán Cơ sở thực tiễn - Nghiên cứu công tác cán trường THCS Phú Mãn Phng phỏp nghiờn cu - Trên sở phơng pháp luận chủ nghĩa Mác-Lênin, đề tài sử dụng tổng hợp phơng pháp nghiên cứu khoa học liên ngành phơng pháp nghiên cứu chuyên ngành xây dựng Đảng; trọng kết hợp phơng pháp phân tích - tổng hợp; lôgic - lịch sử QUY HOẠCH, BỒI DƯỠNG, ĐÀO TẠO, BỐ TRÍ SỬ DỤNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CỦA TRƯỜNG THCS PHÚ MÃN - Điều tra, pháng vÊn, phân tích, so sánh kết quy hoạch, đào tạo, sử dụng cán - cán quản lý trêng THCS Phó M·n giai đoạn 2005 - 2010 so với trước - Kết hợp phương pháp với V KẾT CẤU ĐỀ TÀI - Mở đầu (Lý chọn đề tài) - Nội dung đề tài: * Chương I : Cơ sở lý luận vµ thùc tiƠn cơng tác cán * Chương II : Thực trạng công tác quy hoạch đào tạo, sử dụng chđ chèt trường THCS Phó M·n * Chương III : Phương hướng số giải pháp mới, kiến nghị kết luận - KiÕn nghÞ kÕt luËn QUY HOẠCH, BỒI DƯỠNG, ĐÀO TẠO, BỐ TRÍ SỬ DỤNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CỦA TRƯỜNG THCS PHÚ MÃN CHƯƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA CHỦ NGHĨA MÁC – LÊNIN TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VÀ ĐẢNG TA VỀ CƠNG TÁC CÁN BỘ I C¬ së lý luËn Quan điểm Chủ nghĩa Mác - Lênin cơng tác cán Nói vai trò cá nhân lịch sử, chủ nghĩa Mác - Lênin khẳng định : “Chủ nghĩa Mác - Lênin khơng phủ nhận vai trị cá nhân mà : Cá nhân có tác dụng quan trọng ảnh hưởng đến tiến trình biến cố lịch sử” Cá nhân có tác dụng quan trọng mức độ khác Nếu cá nhân nhận thức hành động phù hợp với chiều hướng khách quan lịch sử thúc đẩy xã hội tiến lên Do vậy, vai trị cá nhân có tác dụng tích cực phát triển lch s Để thực thành công sứ mệnh lịch sử mình, giai cấp vô sản phải tổ chức đợc đội tiên phong thành Đảng Mác - xít Chỉ đợc đặt dới lÃnh đạo thống nhất, tập trung Đảng, lấy chủ nghĩa Mác - Lênin làm sở lý luận, có đờng lối đắn giai cấp công nhân hoàn thành đợc sứ mệnh lịch sử Vì lẽ đó, hoạt động lý luận mình, Mác Ăngghen đà dành nhiều công sức luận bàn cán công tác cán Hai ông đà có kết luận chung tầm quan trọng việc xây dựng đội ngũ cán đáp ứng yêu cầu cách mạng Các ông cho rằng: Cái định nhấtt, quan trọng đội ngũ cán chất lợng cán Đó yếu tố định hiệu hoạt động Đảng Kế thừa phát triển sáng tạo t tởng Mác Ăngghen cán công tác cán bộ, Lê-nin đặc biệt coi trọng việc xây dựng đội ngũ nhà cách mạng chuyên nghiệp Trong cách mạng vô sản Nga, cán nòng cốt Đảng Bônsêvíc Lênin đà rõ: Trong lịch sử cha có giai cấp dành đợc quyền thống trị không đào tạo đợc hàng ngũ mình, lÃnh tụ trị, đại biểu tiên phong có đủ khả tổ chức lÃnh đạo ( Lê-nin toàn tập, tập 4, Nxb Tiến bộ, 1978, tr 454) Chính cán công tác cán khâu then chốt, trọng yếu công tác xây dựng Đảng, đào tạo, bồi dỡng cán theo yêu cầu đòi hỏi 10 QUY HOCH, BI DNG, ĐÀO TẠO, BỐ TRÍ SỬ DỤNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CỦA TRƯỜNG THCS PHÚ MÃN Bè trÝ, sö dụng cán nhằm bảo đảm cho tổ chức, máy hợp lý tinh gọn, có chất lợng cao, nhng phải gắn với thực chế độ, sách Bởi vì, chế độ, sách yếu tố góp phần điều tiết cán bộ, bố trí, sử dụng cán tốt Chế độ, sách đào tạo, bồi dỡng cán bộ: Cần có sách u tiên việc xét học lớp nâng cao, tạo điều kiện thuận lợi cho đội ngũ cán học tập, rèn luyện, tu dỡng Biểu dơng, khen thởng kịp thời cán tích cực tự học tập, tự bồi dỡng, rèn luyện Chính sách đÃi ngộ vật chất, tinh thần: động viên cán tích cực việc tự học, tự bồi dỡng Làm tốt sách đội ngũ cán có vai trò quan trọng Chính sách cán vừa công cụ quan trọng để thực mục tiêu xây dựng phát triển đội ngũ cán bộ, vừa đảm bảo công loại cán đòn bẩy để cổ vũ đội ngũ cán hoàn thành nhiệm vụ, chức trách đợc giao Chính sách cán bao gồm mặt: đào tạo, bồi dỡng, lựa chọn bố trí, sử dụng (đề bạt, bổ nhiệm) Kết hợp chặt chẽ công tác sách với công tác t tởng, công tác tổ chức mặt công tác khác, bảo đảm dân chủ, công khai, công Nâng cao nhận thức, phát huy vai trò, trách nhiệm tổ chức, lực lợng công tác xây dựng đội ngũ cán Nhận thức có vị trí đặc biệt quan trọng hoạt động thực tiƠn cđa ngêi ChØ cã nhËn thøc ®óng, ngời có hành động Sự thống nhận thức tổ chức, lực lợng vị trí, vai trò đội ngũ cán nhân tố quan trọng xây dựng đội ngũ cán Đội ngũ cán phải có nhận thức đúng, tích cực tham gia vào trình xây dựng thân Do đó, nâng cao nhận thức tổ chức, lực lợng sở tạo nên chuyển biến tích cực, đồng bộ, thống nhận thức hành động tất cấp, ngành, tất khâu, bớc công tác xây dựng đội ngũ cán Trong giai đoạn nay, để tạo chuyển biến mạnh mẽ, sâu sắc thống nhận thức tổ chức, lực lợng xây dựng đội ngũ cán cần tập trung quán triệt, giáo dục quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, t tởng Hồ Chí Minh, nghị Đảng, quy định, thị, hớng dẫn Bộ GD&ĐT Đây sở lý luận thực tiễn để tiến hành công xây dựng đội ngũ cán Cụ thĨ: 42 QUY HOẠCH, BỒI DƯỠNG, ĐÀO TẠO, BỐ TRÍ SỬ DỤNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CỦA TRƯỜNG THCS PH MN Quán triệt, giáo dục làm cho ngời nhận thức vị trí, vai trò công tác cán Chống biểu coi thờng Do đó, để nâng cao chất lợng, hiệu công tác xây dựng đội ngũ cán trớc hết cần n©ng cao nhËn thøc cđa mäi tỉ chøc, mäi lùc lợng vấn đề Ngay thân đội ngũ cán phải nhận thức đợc yêu cầu nhiệm vụ, vị trí, vai trò để sức học tập, rèn luyện, phấn đấu vơn lên đáp ứng yêu cầu, chức trách, nhiệm vụ đợc giao Đối với cấp ủy tổ chức đảng cấp Để thực tốt việc lÃnh đạo xây dựng đội ngũ cán bộ, cấp ủy đảng cấp cần phân công đồng chí cấp ủy viên có phẩm chất, lực, uy tín thờng xuyên theo dõi, nắm tình hình mặt số lợng, chất lợng, tình hình hoạt động, mối quan hệ đội ngũ cán bộ; định hớng, hớng dẫn hoạt động cho đội ngũ cán bộ; đồng thời quan tâm giải thỏa đáng nguyện vọng quyền lợi đáng đội ngũ cán bộ; tạo điều kiện thuận lợi thời gian, kinh phí sở vật chất cho đội ngũ cán hoạt động; đánh giá khách quan u, khuyết điểm họ để có hớng quy hoạch, đào tạo, bồi dỡng, sử dụng Đối với ngời lÃnh đạo Phải thờng xuyên nắm tình hình mặt hoạt động tổ chức đoàn thể đội ngũ cán đơn vị; định kỳ nghe đội ngũ cán báo cáo kết hoạt động thông báo để tổ chức, đội ngũ cán biết nhiệm vụ đơn vị; định hớng rõ nội dung, phơng pháp hoạt động tạo điều kiện để tổ chức cán hoạt động có hiệu quả, nhằm thực thắng lợi nhiệm vụ trị đơn vị Phải biết khuyến khích phát huy tính độc lập, tính tự quản tổ chức hoạt động cán Chống biểu hiện, hành vi thiếu dân chủ, quân phiệt, vi phạm nhân cách cán Các biểu lợi dụng chức quyền bớt xén tiêu chuẩn, chế độ, đặt quy định không pháp luật Nhà nớc dới hình thức phải đợc đấu tranh, xử lý nghiêm túc, kiên Phát huy tÝnh tÝch cùc, chđ ®éng tù häc tËp, tù båi dỡng, rèn luyện đội ngũ cán Hiệu đào tạo, bồi dỡng nhà trờng, đơn vị đạt đợc kết thân ngời cán biết biến trình đào tạo thành trình tự đào tạo cách chủ động, tự giác, tổ chức cách khoa học trình tự học tËp, tù båi dìng, rÌn lun Thùc tiƠn cc sèng vận động, biến đổi không ngừng, không chờ đợi đòi hỏi ngời cán phải có lĩnh chÝnh trÞ, 43 QUY HOẠCH, BỒI DƯỠNG, ĐÀO TẠO, BỐ TRÍ SỬ DỤNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CỦA TRNG THCS PH MN phẩm chất đạo đức tốt, lực công tác giỏi Vì vậy, tự học tập, tự bồi dỡng, rèn luyện yêu cầu khách quan ®èi víi ®éi ngị c¸n bé Tù häc tËp, tù bồi dỡng, rèn luyện đòi hỏi khách quan tình hình nhiệm vụ nhng đòi hỏi phải trở thành nhu cầu bên ngời cán nhận thức đợc yêu cầu khách quan, tích cực, tự giác phấn đấu vơn lên không ngừng không tự giác học tập, rèn luyện bị đào thải, tụt hậu Thực tiễn, ngời cán nhận thức đắn điều Vì vậy, ®Ĩ ph¸t huy tÝnh tÝch cùc, chđ ®éng tù häc tập, tự bồi dỡng, rèn luyện đội ngũ cán cần phải thực tốt nội dung sau: Một là, cần giáo dục cho đội ngũ cán nhËn thøc ®óng viƯc tù häc tËp, tù båi dìng, rèn luyện biện pháp tốt để nâng cao trình độ, lực đáp ứng yêu cầu ngày cao nhiệm vụ Đại hội lần thứ VIII Đảng đà rõ: Học tập nghĩa vụ bắt buộc cán bộ, đảng viên phải đợc quy định thành chế độ Lời học tập, lời suy nghĩ, không thờng xuyên tiếp nhận thông tin mới, hiểu biết mới, biểu thoái hóa[11, tr.140-141] Hai là, muốn hoàn thành tốt chức trách, nhiệm vụ đợc giao ngời cán vừa phải biết vận dụng sáng tạo kiến thức đà đợc học trờng vừa phải tích cực tự học tập, tự bồi dỡng, rèn luyện nâng cao trình độ mặt Hồ Chí Minh đà rõ: Trờng huấn luyện đà giúp anh em biết phơng hớng, biết nhắm mục đích mà đi; sau anh em phải học nữa, học mÃi làm việc[46, tr.101] Vì vậy, ngời cán phải có ý thức học tập, rèn luyện lúc, nơi, hoàn cảnh theo lời dạy Lênin: Học, học nữa, học mÃi Chủ tịch Hồ Chí Minh đà dạy: Một gơng sống có giá trị trăm diễn văn tuyên truyền[33, tr.263] Muốn làm đợc điều ngời cán phải tích cực, chủ động tự học tập, nghiên cứu để nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ kết học tập thân Nhng nguyờn tc chung - Xõy dựng đội ngũ cán quản lý, cán chủ chốt nhµ trêng phải xuất phát từ quan điểm Đảng nhằm phục vụ tốt nhiệm vụ trị ngành Giáo dục - Đào tạo nói chung Phịng GD-ĐT Quốc Oai nói riêng Trong thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, thời kỳ hội nhập kinh tế toàn cầu ngành giáo dục có vận động lớn : Cuộc vận động “Hai không” Bộ Giáo dục 44 QUY HOẠCH, BỒI DƯỠNG, ĐÀO TẠO, BỐ TRÍ SỬ DỤNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CỦA TRƯỜNG THCS PHÚ MÃN Đào tạo đặc biệt thị 20 Ban thường vụ Tỉnh ủy Hà Tây nâng cao chất lượng dạy học - Quán triệt quan điểm giai cấp công nhân, giữ vững nguyên tắc Đảng lãnh đạo công tác cán quản lý đội ngũ cán Đảng lãnh đạo công tác cán theo nguyên tắc tập trung, dân chủ, tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách, tôn trọng Pháp luật Nhà nước điều lệ tổ chức Đoàn thể - Phải gắn công tác quy hoạch cán với công tác đánh giá, đào tạo bồi dưỡng, điều chuyển bố trí, sử dụng cán theo quy hoạch - Thường xuyên phát nhân tố bổ sung vào quy hoạch, quy hoạch, chức danh lãnh đạo cần quy hoạch hai người dự bị, cán dự kiến đảm nhiệm từ hai đến ba chức danh - Cán quy hoạch người đáp ứng tiêu chuẩn chức danh cán cần tiếp tục hoàn thiện thông qua đào tạo, rèn luyện thử thách thực tiễn - Cán quy hoạch phải quản lý theo quy chế phân cấp quản lý cán cán đương chức, Người đứng đầu quan, tổ chức phải có trách nhiệm đề cử trực tiếp bồi dưỡng cán dự bị theo quy hoạch tập thể có thẩm quyền định Qui trình phương pháp tiến hành a Số lượng dự nguồn - Mỗi chức danh có hai người - Mỗi người giới thiệu từ đến chức danh b Phương pháp tiến hành * Bước : Đánh giá cán trước đưa vào quy hoạch * Đánh giá cán tiền đề, khâu bắt buộc thực trước tiến hành quy hoạch cán Căn làm tiền đề đưa cán vào diện quy hoạch tiêu chuẩn cán (tiêu chuẩn chung cán xác định nghị 45 QUY HOẠCH, BỒI DƯỠNG, ĐÀO TẠO, BỐ TRÍ SỬ DỤNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CỦA TRƯỜNG THCS PHÚ MÃN TW3 khoá VIII chiến lược cán tiêu chuẩn cụ thể chức danh cán bộ) Trên sở tiêu chuẩn đánh giá cán trước đưa vào quy hoạch, theo nội dung sau : - Năng lực thực tiễn cán (thể kết quả, hiệu cơng tác; tính chủ động, sáng tạo mức độ hoàn thành chức trách, nhiệm vụ giao; khả đoàn kết, quy tụ, phát huy sức mạnh tập thể; lực điều hành, tổ chức thực hiện) - Phẩm chất trị, đạo đức, lối sống (nhận thức, tư tưởng trị; việc chấp hành chủ trương đường lối quy chế, quy định Đảng, sách pháp luật Nhà nước; việc giữ gìn đạo đức, lối sống sạch, chống quan liêu, tham nhũng lãng phí biểu tiêu cực khác; tinh thần học tập, nâng cao trình độ; tính trung thực, ý thức tổ chức kỷ luật, tinh thần trách nhiệm công tác) - Chiều hướng triển vọng phát triển (khả đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ bố trí vào chức vụ quy hoạch) * Quy trình đánh giá : - Người đứng đầu quan, tổ chức trực tiếp quản lý, sử dụng cán đánh giá; - Tập thể lãnh đạo chi uỷ nơi cán cơng tác đánh giá (sau có ý kiến đại diện cấp uỷ quyền sở nơi cán cư trú nhận xét tư cách cơng dân thân gia đình); - Tập thể lãnh đạo cấp uỷ có thẩm quyền quy hoạch cán đánh giá Ý kiến đánh giá cán phải thể văn bản, công khai tập thể cấp uỷ, lãnh đạo quan đơn vị thông báo cho cán đánh giá biết Sử dụng kết đánh giá hàng năm, cập nhật nội dung liên quan đến cán xem xét, bổ xung, quy hoạch cán 46 QUY HOẠCH, BỒI DƯỠNG, ĐÀO TẠO, BỐ TRÍ SỬ DỤNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CỦA TRƯỜNG THCS PHÚ MÃN Cấp có thẩm quyền chưa xác nhận quy hoạch cấp cấp chưa đánh giá cán trước tiến hành quy hoạch cán * Bước : Quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý phải gắn với khâu khác công tác cán (đánh giá, luân chuyển, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí sử dụng, sách cán bộ) quy hoạch chung đội ngũ cán - Quy hoạch cán phải sát thực tiễn, có tính tích cực khả thi sở nắm đội ngũ cán có cán dự nguồn, dự báo nhu cầu trước mắt lâu dài Quan tâm tạo nguồn cán lãnh đạo, quản lý trẻ có thành tích xuất sắc, cán xuất thân cơng nhân, em cơng nơng, gia đình có cơng với cách mạng, cán trẻ, cán nữ, cán dân tộc thiểu số * Bước : Quy hoạch cán phải đảm bảo phương châm “mở” “động” - Quy hoạch “mở” chức danh cần quy hoạch số người, người quy hoạch vào số chức danh mà người có khả đảm nhận; không đưa vào quy hoạch cán công tác địa phương, đơn vị mà cần mở rộng nguồn, đưa vào quy hoạch cán công tác địa phương, đơn vị khác có đủ tiêu chuẩn điều kiện đảm nhận chức danh quy hoạch - Đối với quy hoạch cán địa phương, quan, đơn vị khác : Trên sở phát hiện, giới thiệu cán chủ chốt, đồng chí ban chấp hành, ban thường vụ Đảng ủy, lãnh đạo quan, đơn vị, quan tham mưu tổ chức cán cần liên hệ với cấp ủy nơi cán cơng tác để thẩm định, báo cáo cấp có thẩm quyền định quy hoạch xem xét, đưa vào quy hoạch không vào số người giới thiệu, không tổ chức lấy phiếu giới thiệu - Quy hoạch “động” quy hoạch ln rà sốt, bổ xung, điều chỉnh hàng năm sở theo sát phát triển cán công tác; đưa khỏi quy hoạch người khơng cịn đủ tiêu chuẩn điều kiện, khơng có triển vọng phát triển; bổ sung nhân tố có đủ tiêu chuẩn điều kiện 47 QUY HOẠCH, BỒI DƯỠNG, ĐÀO TẠO, BỐ TRÍ SỬ DỤNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CỦA TRƯỜNG THCS PHÚ MÃN * Bước : Mối quan hệ quy hoạch cán bố trí nhân - Bố trí nhân lựa chọn người đảm đương vị trí lãnh đạo, quản lý có nhu cầu Quy hoạch cán tạo nguồn để chủ động chuẩn bị cán cho chức danh quy hoạch - Cán thời điểm đưa vào quy hoạch không thiết phải đáp ứng đầy đủ điều kiện tiêu chuẩn chức danh quy hoạch, mà gồm người đáp ứng tiêu chuẩn chức danh quy hoạch, có triển vọng phát triển cần tiếp tục rèn luyện, thử thách thực tiễn đào tạo, bồi dưỡng để chuẩn bị nguồn nhân cho chức danh quy hoạch - Các tiêu chuẩn kinh qua thực tiễn lãnh đạo, quản lý cấp dưới, trình độ đào tạo tiêu chuẩn để đưa vào quy hoạch mà tiêu chuẩn cần có bổ nhiệm, giới thiệu cán ứng cử vào chức vụ lãnh đạo, quản lý * Bước : Quy hoạch cán đương chức - Trong quy hoạch cán đương chức (có khả tái cử, bổ nhiệm lại với chức danh giữ) cán giới thiệu lần đầu Cán đương chức đưa vào nguồn quy hoạch cho nhiệm kỳ tới bước xem xét phẩm chất, lực, uy tín, hiệu cơng tác đồng chí để có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng; đảm bảo nhiệm kỳ tới, đồng chí hồn thành tốt nhiệm vụ giao Vì vậy, cần tiến hành đánh giá cán đương chức vào phẩm chất, lực, uy tín, sức khỏe, độ tuổi theo quy định để đưa vào nguồn quy hoạch tái cử, tái bổ nhiệm - Nhìn chung, khơng quy hoạch cán đương chức cấp trưởng quan, đơn vị, bí thư cấp ủy vào chức vụ mà cán giữ liên tiếp hai nhiệm kỳ quan, đơn vị; cịn đủ tiêu chuẩn, điều kiện đưa vào quy hoạch chức vụ khác cấp có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch đưa vào quy hoạch chức vụ quan, đơn vị khác - Không đưa vào quy hoạch người thời gian thi hành kỷ luật từ khiển trách trở lên người có sai phạm thời gian xem xét kỷ luật 48 QUY HOẠCH, BỒI DƯỠNG, ĐÀO TẠO, BỐ TRÍ SỬ DỤNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CỦA TRƯỜNG THCS PHÚ MÃN * Bước : Yêu cầu độ tuổi - Yêu cầu độ tuổi ghi Nghị 42-NQ/TW xuất phát từ địi hỏi trẻ hóa đội ngũ cán bộ, đưa vào quy hoạch cán trẻ có triển vọng để đào tạo, bồi dưỡng Tuy nhiên, không nên tuyệt đối hóa yêu cầu độ tuổi, cần có mềm dẻo xử lý trường hợp cụ thể, theo nguyên tắc chung cán bố trí vào chức danh lãnh đạo, quản lý phải có lực thực tiễn tốt, phẩm chất đạo đức sạch, có tín nhiệm Đảng nhân dân, có đủ sức khỏe để hoàn thành nhiệm vụ, đặc biệt coi trọng ba độ tuổi quy hoạch cán * Bước : Số lượng nguồn đưa vào quy hoạch - Đối với chức danh chủ chốt, tối thiểu phải quy hoạch đến cán cho chức danh, không quy hoạch người vào chức danh - Không quy hoạch người vào nhiều chức danh chức danh quy hoạch nhiều người - Kết quy hoạch phải bảo đảm yêu cầu chức danh lãnh đạo có đến cán dự nguồn, cán quy hoạch vào đến chức danh Quan tâm xem xét, đưa vào quy hoạch cán ngồi Đảng có đủ điều kiện tiêu chuẩn * Bước : Thực công khai quy hoạch - Các tiêu chuẩn chức danh cán lãnh đạo, quản lý công khai cán bộ, đảng viên tham gia bỏ phiếu giới thiệu nguồn quy hoạch cán quan, đơn vị - Công khai danh sách cán đưa vào quy hoạch đơn vị cấp ủy, tập thể lãnh đạo quan, đơn vị; đồng thời thông báo cho cá nhân cán quy hoạch biết vị trí quy hoạch - Danh sách cán quy hoạch phải cấp xác nhận phê duyệt II GIẢI PHÁP - Căn vào nghị hội nghị lần thứ Ban Chấp Hành TW Đảng khóa VIII chiến lược cán thời kỳ đẩy mạnh CNH-HĐH đất nước 49 QUY HOẠCH, BỒI DƯỠNG, ĐÀO TẠO, BỐ TRÍ SỬ DỤNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CỦA TRƯỜNG THCS PHÚ MÃN - Căn định số 432-QĐ/TU ngày 30/9/2002 Tỉnh ủy Hà Tây ban hành quy định tiêu chuẩn số chức danh cán lãnh đạo, quản lý cấp - Căn điều lệ trường PTTH Bộ Giáo dục – Đào tạo - Căn định số 1759/2005/QĐ ngày 28/11/2005 UBND Tỉnh Hà Tây Xác định tiêu chuẩn cán lãnh đạo, cán quản lý 1.1 Tuyệt đối trung thành với Tổ quốc, với Đảng, với nhân dân, có lĩnh trị vững vàng 1.2 Có phẩm chất đạo đức lối sống lành mạnh - Bản thân gia đình gương mẫu đạo đức, lối sống, chấp hành chủ trương, đường lối, sách Pháp luật Đảng, Nhà nước - Được quần chúng tín nhiệm - Là đảng viên Đảng cộng sản Việt Nam 1.3 Có ý thức tổ chức kỷ luật cao, thực tốt nguyên tắc tập trung dân chủ, nói làm theo nghị 1.4 Phải đảm bảo u cầu trình độ - Có trình độ chun mơn từ Đại học trở lên - Có lực làm cơng tác quản lý giáo dục - Có trình độ lý luận từ trung cấp trở lên - Phải qua lớp đào tạo cán quản lý giáo dục - Biết sử dụng vi tính phục vụ công tác chuyên môn 1.5 Về độ tuổi thâm niên công tác - Tuổi bổ nhiệm lần đầu không 55 nam 50 nữ - Phải có thâm niên cơng tác ngành giáo dục từ năm trở lên 1.6 Có sức khỏe tốt để đảm đương nhiệm vụ giao Lựa chọn cán xây dựng quy hoạch 2.1 Vai trò tầm quan trọng việc đánh giá, lựa chọn cán công tác xây dựng quy hoạch cán 50 QUY HOẠCH, BỒI DƯỠNG, ĐÀO TẠO, BỐ TRÍ SỬ DỤNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CỦA TRƯỜNG THCS PHÚ MÃN * Những để đánh giá lựa chọn cán bộ: - Phong cách, nhân cách kết hoạt động cán (đây đức tài) - Kết hoạt động phải vào nhiệm vụ cụ thể * Nội dung đánh giá phải vào hai mặt đức tài đức gốc - Đức: Là lập trường tư tưởng trị, lịng u nước, thương dân, kiên định với mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội, tận tụy phục vụ nhân dân, thực tốt chủ trương, sách, pháp luật Đảng Nhà nước, có ý thức hành vi cá nhân Cần - Kiệm - Liêm - Chính, khơng tham nhũng kiên đấu tranh chống tham nhũng, có ý thức tổ chức kỷ luật cao, khơng hội, trục lợi, gắn bó với nhân dân, nhân dân tín nhiệm - Tài: Là trình độ văn hóa, trình độ chun mơn, nghiệp vụ theo hướng chuẩn hóa, đủ lực, sức khỏe để phục vụ cơng tác, có kinh nghiệm tư vận dụng kiến thức vào thực tiễn, có khả tự nâng cao trình độ để đáp ứng với yêu cầu, nhiệm vụ * Phương pháp đánh giá: - Khái quát nhận xét độc lập thơng qua phân tích tiểu sử, hồ sơ, lý lịch tư liệu bên ngoài, qua tiếp xúc, trò chuyện, thăm dò ý kiến - Đo lường trắc nghiệm thông qua số IQ, AQ - Giao việc đánh giá mức độ hồn thành cơng việc - Có thể tham khảo ý kiến đánh giá chuyên gia * Kết hợp với nội dung kết đánh giá phân loại cán - cán quản lý theo tinh thần công văn số 1501 HD/GD-ĐT-NV 1502 HD/GD-ĐT-NV ngày 25/10/2007 liên Sở Nội vụ Giáo dục – Đào tạo tỉnh Hà Tây để lựa chọn, phân loại, đánh giá cán bộ, từ chọn cán bộ, cán quản lý đạt loại xuất sắc để quy hoạch dự nguồn cho đội ngũ cán bộ, cán quản lý sở cán lãnh đạo, cán quản lý cấp 2.2 Xây dựng quy hoạch 51 QUY HOẠCH, BỒI DƯỠNG, ĐÀO TẠO, BỐ TRÍ SỬ DỤNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CỦA TRƯỜNG THCS PHÚ MÃN - Theo trình tự quy trình (đã nêu phần quy trình phương pháp) - Theo đối tượng lựa chọn - Dự nguồn quy hoạch cán phải đảm bảo đủ số lượng, đảm bảo chất lượng để tiến tới đào tạo bổ nhiệm cán quản lý năm tới năm 2.3 Công tác đào tạo - Lập kế hoạch đề nghị gửi đào tạo đào tạo lại đối tượng quy hoạch dự nguồn để bổ sung cho họ có đủ tiêu chí quy định tổ chức đề bạt, bổ nhiệm cán quản lý - Lập kế hoạch dự chi ngân sách chi tiêu nội để đáp ứng phần tài hỗ trợ cho cán cử học - Lập kế hoạch xếp đội ngũ cán bộ, giáo viên học, không để hụt hẫng thiếu cán bộ, thiếu giáo viên đứng lớp - Cần đổi công tác đào tạo, cử cán học trường, lớp dành riêng cho cán ngành giáo dục có nội dung phù hợp, thiết thực với việc quản lý giáo dục - đào tạo có hiệu tốt gắn lý luận với thực tiễn; không đào tạo tràn lan đào tạo xong lại không sử dụng; hồn thiện sách cán cử học, đặc biệt quan tâm đến hai vấn đề tài tinh thần 2.4 Sử dụng cán quy hoạch sau đào tạo - Những đối tượng làm quy trình bổ nhiệm cán quản lý thiết phải người có danh sách dự nguồn quy hoạch (trừ luân chuyển nơi khác đến) theo thứ tự số phiếu tín nhiệm - Phải đảm bảo đủ tiêu chuẩn nêu thực theo trình tự quy trình cách cơng khai, dân chủ - Sau bổ nhiệm, tùy theo khả để phân công nhiệm vụ cách phù hợp nhằm tạo điều kiện cho họ phát huy vai trò khả cơng việc 52 QUY HOẠCH, BỒI DƯỠNG, ĐÀO TẠO, BỐ TRÍ SỬ DỤNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CỦA TRƯỜNG THCS PHÚ MÃN kiÕn NGHỊ VÀ KẾT LUẬN I NHỮNG KIẾN NGHỊ Đồng ý với mục tiêu, quan điểm nguyên tắc xây dựng quy hoạch đội ngũ cán bộ, cán quản lý Đảng Nhà nước đề Đồng ý với phương pháp quy trình tiến hành việc xây dựng quy hoạch bổ nhiệm cán quản lý theo công văn số 1083/TC-CB Sở Giáo dục - Đào tạo Hà Tây ngày 16/8/2006 Song thực tế diễn số phức tạp như: - Việc chạy chức, chạy quyền diễn phổ biến nhiều lĩnh vực xã hội có ngành Giáo dục - Đào tạo Hà Tây 53 QUY HOẠCH, BỒI DƯỠNG, ĐÀO TẠO, BỐ TRÍ SỬ DỤNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CỦA TRƯỜNG THCS PHÚ MÃN - Bổ nhiệm cán quản lý sở chưa mang tính thuyết phục, người đủ tiêu chuẩn, có số phiếu tín nhiệm cao, sở lựa chọn lại khơng bổ nhiệm, có chỗ cịn mang tính dàn xếp, đặt thiếu khách quan trung thực - Bổ nhiệm không đối tượng gây đoàn kết nội đơn vị, bổ nhiệm theo ban ơn kèm theo số điều kiện khác, cách làm kéo lùi lịch sử phát triển xã hội nói chung ngành Giáo dục – Đào tạo nói riêng - Thời gian làm quy trình bổ nhiệm định bổ nhiệm chưa kịp thời Cần thực thật nghiêm chỉnh việc luân chuyển cán quản lý cấp trưởng sau kết thúc nhiệm kỳ quan Ln chuyển vị trí, người có lực kinh nghiệm quản lý cần điều nơi xung yếu để họ tìm cách thúc đẩy nghiệp Giáo dục - Đào tạo nơi ngày phát triển Chúng đề nghị Trường Đào tạo Cán Lê Hồng Phong Hà Nội nghiên cứu rút ngắn nội dung chương trình đào tạo cho sát với đối tượng, đa dạng hoá loại hình đào tạo tham mưu với Thành uỷ có nhiều sách hỗ trợ người học n÷a để số lượng cán bồi dưỡng kiến thức lý luận trị ngày nhiều, đáp ứng u cầu cơng nghiệp hố, đại hố đất nước thực chiến lược cán mà Ngh quyt i hi X ca ng Đặc biệt, tăng cờng đổi phơng pháp giảng dạy nhằm tạo hứng thú ngời học nh: tham quan mô hình tiên tiến, khảo sát thực tế, ứng dụng công nghệ thông tin, thảo luận nhóm Về cấu tổ chức, việc lựa chọn cán để quy hoạch dự nguồn đào tạo, sử dụng cán quản lý phải tiến hành bản, đồng bộ, không xem nhẹ mặt nào, phải có thống từ lãnh đạo ngành đến phòng ban Sở với đơn vị, đặc biệt sách tài cụ thể với người cử đào tạo sách quy định khác thời gian, trách nhiệm, quyền lợi họ để họ yên tâm học tập II KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 54 QUY HOẠCH, BỒI DƯỠNG, ĐÀO TẠO, BỐ TRÍ SỬ DỤNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CỦA TRNG THCS PH MN Đội ngũ cán chủ chốt vô quan trọng ; ngời đợc cấp có thẩm quyền bổ nhiệm giữ chức vụ đứng đầu quan, tổ chức; chịu trách nhiệm trớc cấp uỷ lÃnh đạo cấp đảm bảo mặt công tác theo chức trách; lực lợng trực tiếp giữ vai trò định việc quán triệt tổ chức thực nghị cấp uỷ đảng Vic la chn, bi dng, đào tạo, sử dụng đội ngũ cán chủ chốt nhà trờng l mt vic lm quan trng cần thiết sở giáo dục nước đặc biệt ngành Giáo dục - Đào tạo huyện Quốc Oai nói riêng Thành phố Hà Nội nói chung, nhằm tạo hệ lãnh đạo, cán chủ chốt, cán quản lý giỏi, có đủ đức, đủ tài, động, sáng tạo, tận tụy với nghiệp Giáo dục - Đào tạo góp phần nước đưa nghiệp giáo dục nước ta Thủ đô lên tầm cao mới, sánh vai với giáo dục nước phát triển giới, góp phần thực thắng lợi nhiệm vụ trị địa phương Đặc biệt nước ta bước vào thềm hội nhập với kinh tế giới, đà cơng nghiệp hóa - hin i húa t nc Xây dựng đội ngũ cán tổng thể chủ trơng, biện pháp, cách thức từ quy hoạch, tạo nguồn, tuyển chọn đến đào tạo, bồi dỡng, bố trí, sử dụng thực chế độ sách nhằm xây dựng đội ngũ cán có cấu hợp lý, số lợng phù hợp, chất lợng cao, đáp ứng yêu cầu nhiƯm vơ thêi kú míi Mỗi cán bộ, giáo viên ngành Giáo dục - Đào tạo cần có cố gắng nữa, thực tốt thị, nghị cấp ủy Đảng Giáo dục Đào tạo Thực tốt vận động “Hai không với bốn nội dung” Bộ Giáo dục - Đào tạo phát động nhằm chấn hưng lại nn giỏo dc nc nh Chăm lo xây dựng, nâng cao chất lợng đội ngũ cán trách nhiệm tổ chức đảng, đội ngũ cán chủ trì cấp, quan chức tổ chức, lực lợng quan, đơn vị Xây dựng đội ngũ cán đợc tiến hành nội dung chủ yếu tuân thủ vấn đề có tính nguyên tắc đà đợc xác định Trên sở nghiên cứu, tổng hợp số liệu điều tra, khảo sát cho thấy thực trạng đội ngũ cán đà có chuyển biến nhiều mặt, nhận thức tổ chức thực Song hạn chế, yếu nhiều nguyên nhân khách quan chủ 55 QUY HOẠCH, BỒI DƯỠNG, ĐÀO TẠO, BỐ TRÍ SỬ DỤNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CỦA TRƯỜNG THCS PH MN quan nguyên nhân chủ quan giữ vai trò định Từ thực tiễn hoạt động xây dựng đội ngũ cán sở năm qua, đề tài bớc đầu rút số kinh nghiệm xây dựng đội ngũ cán bộ, kinh nghiệm sở thực tiễn để đề xuất giải pháp xây dựng đội ngũ cán chủ chốt giai đoạn Để xây dựng đội ngũ cán chủ chốt có cấu hợp lý, số lợng phù hợp, chất lợng cao đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn phải thực đồng giải pháp là: Nâng cao nhận thức trách nhiệm cấp uỷ đảng, cán chủ trì cấp, quan chức đội ngũ cán bộ, đảng viên; làm tốt công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dỡng rèn luyện; tăng cờng công tác quản lý sử dụng; thực tốt sách cán bộ, thờng xuyên chăm lo đến đời sống vật chất, tinh thần đội ngũ cán quan, đơn vị, tổ chức Xây dựng đội ngũ cán chủ chốt vấn đề bản, có ý nghĩa quan trọng, thờng xuyên đòi hỏi có phát triển lý luận thực tiễn Bởi vậy, kết nghiên cứu đạt đợc đề tài c Thực tiễn vận động phát triển với yêu cầu ngày cao, đòi hỏi phải đợc tiếp tục nghiên cứu, tổng kết làm sáng tỏ hoàn thiện lý luận thực tiễn Tác giả mong muốn nhận đợc đóng góp thầy giáo, cô giáo, quan chức năng, quan, đơn vị bạn bè đồng nghiệp để vấn đề nghiên cứu đề tài đợc toàn diện hơn, sâu sắc Tỏc gi Nguyễn Thị Thu Hà 56 ... CÔNG TÁC CÁN BỘ, QUY HOẠCH, båi dìng, ĐÀO TẠO 33 QUY HOẠCH, BỒI DƯỠNG, ĐÀO TẠO, BỐ TRÍ SỬ DỤNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CỦA TRƯỜNG THCS PHÚ MÃN Bè trÝ SỬ DỤNG CÁN BỘ chñ chèt TRƯỜNG thcs phó m·n... sử dụng cán 19 QUY HOẠCH, BỒI DƯỠNG, ĐÀO TẠO, BỐ TRÍ SỬ DỤNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CỦA TRƯỜNG THCS PHÚ MN Đánh giá sử dụng cán khâu mấu chốt công tác xây dựng đội ngũ cán Đánh giá sử dụng cán. .. lÞch sư QUY HOẠCH, BỒI DƯỠNG, ĐÀO TẠO, BỐ TRÍ SỬ DỤNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CỦA TRƯỜNG THCS PHÚ MÃN - Điều tra, pháng vÊn, phân tích, so sánh kết quy hoạch, đào tạo, sử dụng cán - cán quản lý trêng