Tiểu luận chủ đề cộng đồng kinh tế Asean (AEC)

Bản tuyên bố ASEAN và sự thành lập Cộng đồng Kinh tế ASEAN AEC: Bản tuyên bố ASEAN dài 02 trang thể hiện rõ mục tiêu của hiệp hội về hợp tác trong các lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã

Cộng đồng Kinh tế ASEAN

(AEC)

Trình bày bởi Nhóm 4:

1) Phạm Hữu Dũng

2) Đỗ Thủy Tiên

3) Nguyễn Hư ̃u Thi ̣nh

4) Nguyễn Lê Tha ̀nh Minh

Cộng đồng Kinh tế ASEAN (AEC)

1 Lịch sử hình thành ASEAN:

1.1 Sư ̣ thành lâ ̣p ASEAN:

ASEAN – Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á –(tiếng Anh là Association of Southeast

Asian Nations, viết tắt là ASEAN) là một liên minh chính trị, kinh tế, văn hóa và xã hội

của các quốc gia trong khu vực Đông Nam Á

Tổ chức này được thành lập ngày 8 tháng 8 năm 1967 với các thành viên đầu tiên là Thái Lan, Indonesia, Malaysia, Singapore, và Philippines, để biểu hiện tinh thần đoàn kết giữa các nước trong cùng khu vực với nhau, đồng thời hợp tác chống tình trạng bạo động và bất ổn tại những nước thành viên

Sau Hội nghị Bali năm 1976, ASEAN xúc tiến chương trình cộng tác kinh tế, nhưng các

nỗ lực đều đi đến bế tắc vào giữa thập niên 1980

Phải đợi đến năm 1991 khi Thái Lan đề phát thành lập khu vực thương mại tự do thì khối mậu dịch ASEAN mới hình thành

Hàng năm, các nước thành viên đều luân phiên tổ chức các cuộc hội họp chính thức để tăng cường hợp tác

Tính đến năm 1999, ASEAN gồm có 10 quốc gia thành viên (chỉ Đông Timo chưa gia nhâ ̣p) được thành lập ngày 08/08/1967 tại Bangkok, Thái Lan trên cơ sở Tuyên bố ASEAN (còn gọi là “Tuyên bố Bangkok”) được ký kết bởi các thành viên sáng lập Indonesia, Malaysia, Philippines, Singapore và Thái Lan

Tiếp đó, sự gia nhập của Vương quốc Brunei vào ngày 07/01/1984, Việt Nam ngày 28/07/1995, Lào và Myanmar ngày 23/07/1997, sau đó là Cambodia ngày 30/04/1999 nâng tổng số thành viên ASEAN hiện tại lên đến con số 10

1.2 Bản tuyên bố ASEAN và sự thành lập Cộng đồng Kinh tế ASEAN (AEC):

Bản tuyên bố ASEAN dài 02 trang thể hiện rõ mục tiêu của hiệp hội về hợp tác trong các lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội, kỹ thuật, giáo dục và một số lĩnh vực khác, đồng thời cũng cho thấy mục đích đẩy mạnh và ổn định nền hòa bình trong khu vực, được cụ thể hóa bằng sự tôn trọng quy định, luật pháp, và các cam kết đối với nguyên tắc hiến chương Liên Hiệp Quốc

Với vai trò là một tổ chức thống nhất các quốc gia Đông Nam Á hoạt động vì hòa bình,

ổn định và thịnh vượng chung, vì sự hợp tác lâu dài cho mục tiêu phát triển ngày càng năng động, ngay từ năm 2003, các nhà lãnh đạo ASEAN đã hoạch định tầm nhìn ASEAN

2020 bao gồm ba trụ cột chính là Cộng đồng An ninh – Chính trị ASEAN (APSC), Cộng đồng Kinh tế ASEAN (AEC) và Cộng đồng Văn hóa – Xã hội ASEAN (ASCC)

Năm 2007, một lần nữa các nhà lãnh đạo nhấn mạnh lại cam kết này, đồng thời quyết định đẩy nhanh quá trình thành lập cộng đồng kinh tế ASEAN vào năm 2015

Đặc biệt, các nhà lãnh đạo ASEAN đã đồng ý rút ngắn tiến trình hội nhập kinh tế khu vực bằng việc thông qua “Kế hoạch hành động AEC” và thành lập “Cộng đồng kinh tế ASEAN” vào năm 2015

Ba trụ cột của Cộng đồng ASEAN là Cộng đồng An ninh – Chính trị ASEAN (APSA), Cộng đồng Kinh tế ASEAN (AEC) và Cộng đồng Văn hóa – Xã hội ASEAN (ASCC) sẽ lần lượt thúc đẩy tiến trình hội nhập khu vực dưới sự hướng dẫn của Hiến chương ASEAN

Hiến chương ASEAN cập nhật tình hình pháp lý, cơ cấu tổ chức, cũng như các giá trị, nguyên tắc, và quy định chung, đồng thời đặt ra mục tiêu rõ ràng, quy định cụ thể về trách nhiệm và việc thực thi trách nhiệm Hiến chương ASEAN có hiệu lực chính thức từ ngày 15/12/2008, là cơ sở để hình thành khung pháp lý, cơ chế và theo đó là các cơ quan

để thực hiện lộ trình xây dựng Cộng đồng ASEAN

2 Cộng đồng Kinh tế ASEAN (AEC)

2.1 Mục đích thành lập:

Cộng đồng kinh tế ASEAN (AEC) được thành lập nhằm mục đích tạo dựng một thị trường và cơ sở sản xuất thống nhất cho các quốc gia thành viên ASEAN, thúc đẩy dòng chu chuyển tự do của hàng hóa, dịch vụ, đầu tư, lao động có tay nghề trong ASEAN

2.2 Các mục tiêu của AEC

- Thúc đẩy phát triển kinh tế một cách công bằng, thiết lập khu vực kinh tế có năng lực cạnh tranh cao mà với năng lực cạnh tranh này, ASEAN có thể hội nhập đầy đủ vào nền kinh tế toàn cầu

- Tạo dựng một thị trường và cơ sở sản xuất thống nhất cho các quốc gia thành viên, thúc đẩy dòng chu chuyển tự do của hàng hóa, dịch vụ, đầu tư, và lao động có tay nghề trong khối

- Bốn mục tiêu trụ cột của AEC được tuyên bố bao gồm: (1) thị trường và cơ sở sản xuất

thống nhất; (2) một khu vực kinh tế cạnh tranh; (3) một khu vực phát triển đồng đều; và

(4) hội nhập với nền kinh tế toàn cầu

+ Một thị trường đơn nhất và một không gian sản xuất chung

 AEC hoa ̣ch đi ̣nh biến ASEAN thành một thị trường và cơ sở sản xuất thống nhất nhằm góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh của ASEAN

 AEC sẽ hỗ trợ hội nhập kinh tế của các khu vực ưu tiên, đồng thời cho phép tự do chu chuyển nguồn nhân lực có trình độ cao/tài năng trong kinh doanh

 Một thị trường và cơ sở sản xuất thống nhất ASEAN bao gồm năm yếu tố cơ bản: chu chuyển tự do hàng hóa, dịch vụ, lao động có tay nghề; chu chuyển tự do hơn nữa các dòng vốn và dòng đầu tư Thị trường và cơ sở sản xuất thống nhất mang lại lợi ích cho các ngành công nghiệp ưu tiên tham gia hội nhập như: nông nghiệp, hàng không (vận chuyển bằng đường hàng không), ô tô, e-ASEAN, điện tử, ngư nghiệp, chăm sóc sức khỏe, cao su, dệt may và thời trang, du lịch, nghành công nghiệp gỗ và các dịch vụ logistics khác…

 Một thị trường hàng hóa và dịch vụ thống nhất sẽ thúc đẩy phát triển mạng lưới sản xuất trong khu vực, nâng cao năng lực của ASEAN với vai trò là một trung tâm sản xuất toàn cầu đáp ứng yêu cầu đối với chuỗi cung ứng toàn cầu

 Hàng rào thuế quan và hàng rào phi thuế quan sẽ từng bước bị xóa bỏ Các nhà đầu tư ASEAN sẽ được tự do đầu tư vào tất cả mọi lĩnh vực trong khu vực Các chuyên gia và lao động có tay nghề sẽ được luân chuyển tự do trong khu vực Những thủ tục hải quan và thương mại khi đã được tiêu chuẩn hóa hài hòa và đơn giản hơn sẽ góp phần làm giảm chi phí giao dịch

+ Một khu vực kinh tế mang tính cạnh tranh

 AEC hướng tới mục tiêu tạo dựng một khu vực kinh tế có năng lực cạnh tranh cao, thịnh vượng và ổn định Theo đó khu vực này sẽ ưu tiên 6 yếu tố chủ chốt là: chính sách cạnh tranh, bảo vệ người tiêu dùng, quyền sở hữu trí tuệ, phát triển cơ

sở hạ tầng, hệ thống thuế khóa và thương mại điện tử

 ASEAN cam kết thúc đẩy văn hóa cạnh tranh công bằng thông qua việc ban hành các chính sách và luật cạnh tranh, đảm bảo sân chơi bình đẳng trong ASEAN và hiệu quả kinh tế khu vực ngày càng cao

+ Phát triển kinh tế công bằng

 Mục đích của hiệp định khung AEC đối với sự phát triển của các doanh nghiệp vừa và nhỏ (SME) là thúc đẩy năng lực cạnh tranh của khu vực này bằng cách lợi thế hóa phương pháp tiếp cận thông tin, tài chính, kỹ năng, phát triển nguồn nhân lực và công nghệ

 Những động lực này là để lấp đầy khoảng cách giữa các quốc gia thành viên ASEAN, thúc đầy hội nhập kinh tế của Cambodia, Lào, Myanmar và Việt Nam, cho phép các nước thành viên cùng hướng tới một mục tiêu chung và đảm bảo tất

cả các quốc gia này đều có được lợi ích công bằng trong quá trình hội nhập kinh

tế

+ Hội nhập kinh tế toàn cầu

 Với thị trường tương tác lẫn nhau và các ngành công nghiệp hội nhập, có thể nói ASEAN hiện đang hoạt động trong một môi trường toàn toàn cầu hóa ngày càng cao Do đó, ASEAN không chỉ dừng lại ở AEC mà còn phải xem xét tất cả các quy định trên thế giới để hình thành chính sách cho chính mình, như chấp thuận các tiêu chuẩn và kinh nghiệm sản xuất, phân phối quốc tế tối ưu nhất Đây sẽ là động lực chính cho phép ASEAN có thể cạnh tranh thành công với thị trường toàn cầu, đạt được mục đích sản xuất, trở thành nơi cung ứng quan trọng cho thị trường quốc tế, đồng thời đảm bảo thị trường ASEAN có sức hấp dẫn với các nhà đầu tư nước ngoài

 Các quốc gia thành viên ASEAN cũng nhất trí tham gia nhiều hơn nữa vào mạng lưới cung ứng toàn cầu bằng việc nâng cao năng suất và hiệu quả công nghiệp AEC sẽ trở thành tâm điểm của ASEAN với vai trò chủ động tham gia cùng các đối tác FTA ASEAN và đối tác kinh tế bên ngoài trong việc đổi mới kiến trúc khu vực

3 So sa ́ nh nô ̣i dung của AEC và các Tổ chức khác:

3.1 AEC và WTO (Tổ chức thương mại thế giới):

+ Điểm chung:

 Tự do hóa thương mại

+ Điểm khác:

 AEC có mức độ tự do hóa sâu và rộng hơn nhiều so với WTO

 Về mặt cơ bản thì AEC sử dụng ba loại văn bản để ràng buộc các nước thành viên

đó là các hiệp định khung, cam kết của các thành viên và kết quả của các vòng đàm phán Còn trong WTO thì phức tạp hơn một chút, còn có thêm một loại văn bản nữa là cam kết gia nhập của các thành viên WTO, cam kết mở cửa thị trường thương mại hàng hóa được thực hiện thông qua việc cắt giảm thuế nhập khẩu và loại bỏ hàng rào phi quan thuế cản trở thương mại

 AEC là các nền kinh tế “cộng” chứ không phải là một thực thể kinh tế đơn nhất, phương thức hợp tác của AEC vẫn là phương thức liên chính phủ và ra quyết định theo nguyên tắc đồng thuận, nhưng quan hệ kinh tế giữa các thành viên trong AEC vẫn còn rất hạn chế

 Mục tiêu của AEC và WTO đều là nhằm xóa bỏ những rào cản đối với tự do thương mại hàng hóa, nhưng về phương thức và mức độ tự do hóa là rất khác nhau

 Một tổ chức lớn như WTO thì một lộ trình chung của nó có thể tác động đến rất nhiều quốc gia trên thế giới, đồng thời để đạt được sự đồng thuận trong các vòng đàm phán là rất khó khăn Điều này là trái ngược với AEC với bao gồm chỉ 10 thành viên

3.2 Nội dung AEC với EMU (Liên minh Kinh tế Tiền tệ Châu Âu)

+ Điểm chung:

 Hướng tới xây dựng một khu vực thương mại tự do với vốn, hàng hóa, người lao động được tự do di chuyển

 Nhấn mạnh việc gỡ bỏ 1 phần hay toàn bộ rào cản thuế quan, phi thuế quan nhằm thực hiện tự do hóa thuế quan; xây dựng 1 thị trường cạnh tranh lành mạnh

+ Điểm khác:

 EMU sử dụng 1 đồng tiền chung Euro, dưới sự quản lý của ngân hàng trung ương Châu Âu, trong khi đó, ở hiện tại và có lẽ là cả tương lai, ASEAN sẽ không có sự hình thành của “ASEAN đồng.”

 AEC không áp dụng một hàng rào khóa thuế quan chung trong cộng đồng liên minh như hệ thống rào cản của EU đối với các quốc gia ngoài khu vực liên minh,

mà mỗi quốc gia ASEAN tự mình quy định điều này

 Khu vực kinh tế đồng đều là một chính sách cơ bản của AEC nhằm thu hẹp

khoảng cách giàu nghèo giữa các quốc gia, trong khi với EU thì yếu tố này không được đề cao là một nội dung cần xây dựng

4 Cộng đồng kinh tế ASEAN 2015: Thách thức và cơ hội cho doanh nghiệp Việt

Năm 2015, nền kinh tế Việt Nam hứa hẹn có bước chuyển mình trước những cơ hội lớn với việc chính thức gia nhập Cộng đồng kinh tế ASEAN (AEC) Tuy nhiên, đi liền với

đó, Việt Nam cũng sẽ đối mặt với nhiều khó khăn và thách thức trong chặng đường phía trước

4.1 Cơ hô ̣i:

+ AEC ra đời sẽ là bước ngoặt, đánh dấu sự hòa nhập toàn diện các nền kinh tế Đông Nam Á

+ AEC được định hướng sẽ trở thành một khu vực kinh tế ổn định và là thị trường thống nhất của 10 nước ASEAN (trong đó có Việt Nam), thúc đẩy sự lưu thông tự do của hàng hóa, vốn, dịch vụ, đầu tư, lao động có tay nghề trong các nước với mục tiêu thúc đẩy phát triển kinh tế một cách công bằng; các rào cản pháp lý về ngăn cản thương mại, thu hút đầu tư của một nước ASEAN này trên một nước ASEAN khác được dỡ bỏ, mang lại cơ

hội lớn cho các nước ASEAN thông qua một thị trường rộng lớn và bình đẳng với 600 triệu dân và tổng GDP mỗi năm khoảng 3.000 tỷ USD

+ Khi AEC đi vào hoạt động sẽ tạo ra một thị trường đơn nhất, khai thác được tối đa các

ưu đãi thương mại tự do (FTA) mang lại, thuế suất lưu thông hàng hóa giữa các nước trong khu vực sẽ được cắt giảm dần về 0% Theo Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO), khi tham gia vào AEC, kinh tế của Việt Nam sẽ có cơ hội tăng trưởng thêm 14,5%, người tiêu dùng có cơ hội được dùng các loại hàng hóa tốt hơn, rẻ hơn, dòng vốn ngoại đầu tư vào Việt Nam hứa hẹn sẽ nhiều hơn Các doanh nghiệp (DN) Việt Nam sẽ có thị trường rộng hơn, có thể bán hàng sang các nước ASEAN gần như bán hàng trong nước

+ Các thủ tục xuất, nhập khẩu cũng sẽ bớt rườm rà hơn, tiến tới cho phép DN tự chứng nhận xuất xứ hàng hóa Điều đó sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho DN thông quan hàng hóa sang các thị trường ASEAN

Theo đó, xuất khẩu của Việt Nam sang ASEAN dự kiến sẽ tiếp tục tăng trưởng ổn định nhờ được hưởng ưu đãi thuế quan với tổng số trên 99% dòng thuế của ASEAN 6 là 0% theo Hiệp định Thương mại hàng hóa ASEAN (ATIGA)

Đây là thời điểm để các DN linh hoạt, nhạy bén, sớm nhận diện và nắm bắt những lợi ích tiềm năng từ AEC để thúc đẩy khả năng tăng quy mô kinh tế không chỉ khối thị trường này mà còn với các thị trường khác; trong đó có các thị trường ASEAN đã ký các Hiệp định FTA như Trung Quốc, Hàn Quốc, Nhật Bản, Ấn Độ, Australia và New Zealand… + Cơ hội khác là sản phẩm của doanh nghiệp Việt trước đây chỉ xuất khẩu quanh quẩn chủ yếu ở các nước quen thuộc như Lào, Campuchia, Myanmar thì khi hội nhập AEC, những thị trường mới sẽ đồng thời được mở ra như Indonessia, Thái Lan, Singapore và Malaysia mà không phải chịu nhiều sức ép về luật và thuế Và một nền kinh tế cạnh tranh sẽ tạo điều kiện để doanh nghiệp Việt tự đổi mới chính mình, nâng cao về nguồn lực con người, nguồn lực vốn, nguồn lực điều hành, quản trị của doanh nghiệp

+ Là một thành viên của Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á (ASEAN), Việt Nam có tiềm năng tăng trưởng mạnh mẽ và thịnh vượng trong thập niên tới nhờ vào tầm nhìn của

AEC là hướng tới một cơ sở sản xuất và thị trường chung của toàn khu vực, sẽ trở thành hiện thực vào năm 2015

+ Tự do hóa thương mại và đầu tư sẽ có các tác động đáng kể tới nền kinh tế và thị trường việc làm của các nước

+ Sự tăng trưởng của các dòng thương mại và đầu tư sẽ đẩy mạnh nhịp độ chuyển dịch cơ cấu kinh tế sang các ngành có giá trị cao

+ Nhờ đó, Việt Nam có thể cạnh tranh được trên thị trường toàn cầu trên cơ sở tăng năng suất và kỹ năng của người lao động

việc làm và tăng trưởng Báo cáo chỉ ra rằng, trên quy mô tổng thể, hội nhập kinh tế sẽ giúp tạo thêm 14 triệu việc làm ở khu vực ASEAN và cải thiện đời sống của 600 triệu người dân hiện sinh sống trong khu vực Nhưng điều này chỉ có thể đạt được nếu có được

sự quản lý hợp lý và quyết liệt để thực thi một cách hiệu quả

+ Các Báo cáo cũng cho cho thấy đến năm 2025, AEC có thể thúc đẩy tăng trưởng GDP của Việt Nam thêm 14,5%, đồng thời tạo ra hàng triệu việc làm mới Sự kiện này sẽ đẩy nhanh tiến trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế, đồng thời làm tăng hơn gấp đôi năng suất lao động trong thập niên tới Thế nhưng, những lợi ích chung ấy sẽ không được chia đều cho tất cả Trong khi một số ngành sẽ trở nên phát đạt thì một số ngành khác lại có thể phải cắt giảm việc làm Dự báo ở Việt Nam, sự gia tăng cơ hội việc làm mạnh mẽ ở những ngành như sản xuất gạo, xây dựng, vận tải, dệt may và chế biến lương thực

+ Trong giai đoạn 2010 - 2025, nhu cầu đối với việc làm cần tay nghề trung bình nói chung sẽ tăng nhanh nhất, ở mức 28% và sẽ có thêm nhiều cơ hội cải thiện cuộc sống của hàng triệu người Tuy nhiên, các cơ hội mới ấy chỉ có thể nắm bắt đối với những người tìm việc có các kỹ năng và kinh nghiệm cần thiết trong khi gần một nửa số lao động Việt Nam hiện nay đang làm việc trong lĩnh vực nông nghiệp, có năng suất lao động, thu nhập

và điều kiện lao động còn ở mức thấp điển hình so với một vài nền kinh tế ASEAN khác (Đây lại là mô ̣t thách thức)