Chống sản xuất, buôn bán hàng giả tại chi cục quản lý thị trường tỉnh hải dương

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VŨ MINH HẢI CHỐNG SẢN XUẤT, BUÔN BÁN HÀNG GIẢ TẠI CHI CỤC QUẢN LÝ THỊ TRƢỜNG TỈNH HẢI DƢƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH HÀ NỘI – 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VŨ MINH HẢI CHỐNG SẢN XUẤT, BUÔN BÁN HÀNG GIẢ TẠI CHI CỤC QUẢN LÝ THỊ TRƢỜNG TỈNH HẢI DƢƠNG CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ SỐ: 60 34 04 10 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN TRƢỜNG THỌ XÁC NHẬN CỦA CÁN BỘ HƢỚNG DẪN XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HĐ CHẤM LUẬN VĂN TS NGUYỄN TRƢỜNG THỌ PGS.TS PHẠM VĂN DŨNG HÀ NỘI – 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nghiên cứu nêu luận văn trung thực chƣa đƣợc công bố công trình khác LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành Luận văn này, trƣớc hết xin tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến Thầy TS Nguyễn Trƣờng Thọ, tận tình hƣớng dẫn suốt trình nghiên cứu hoàn thành Luận văn tốt nghiệp Tôi xin chân thành cảm ơn quý thầy, cô trƣờng Đại học Kinh tế Đại học Quốc gia Hà Nội, thầy cô thuộc Trƣờng Đại học chuyên gia tham gia giảng dạy tận tình truyền đạt kiến thức suốt khóa học vừa qua Vốn kiến thức đƣợc tiếp thu trình học tập không tảng cho trình nghiên cứu Luận văn mà hành trang quí báu công việc sống Tôi xin chân thành cảm ơn đồng chí lãnh đạo Chi cục Quản lý thị trƣờng tỉnh Hải Dƣơng, Phòng Tổng hợp - Nghiệp vụ, Thanh tra - Pháp chế, Hành - Kế toán, Tổ chức cán bộ, Đội Quản lý thị trƣờng thuộc Chi cục Quản lý thị trƣờng tỉnh Hải Dƣơng; đồng nghiệp, chuyên gia Cục Quản lý thị trƣờng, Bộ Khoa học Công nghệ, Viện Khoa học Sở hữu trí tuệ, Thanh tra Sở Khoa học Công nghệ tỉnh Hải Dƣơng, Phòng Cảnh sát kinh tế Công an tỉnh Hải Dƣơng… tạo điều kiện thuận lợi, nhiệt tình tra đổi, hƣớng dẫn cung cấp thông tin trình nghiên cứu hoành thành Luận văn tốt nghiệp Cuối kính chúc quý thầy, cô, chuyên gia, đồng nghiệp dồi sức khỏe thành công công việc Trân trọng! Học viên: Vũ Minh Hải MỤC LỤC DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT i DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ ii DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU iii PHẦN MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU, CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHỐNG SẢN XUẤT, BUÔN BÁN HÀNG GIẢ 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu 1.2 Cơ sở lý luận chống sản xuất, buôn bán hàng giả 1.2.1 Một số khái niệm 1.2.2 Chống sản xuất, buôn bán hàng giả 17 1.3 Kinh nghiệm đấu tranh chống sản xuất, buôn bán hàng giả Chi cục Quản lý thị trƣờng số tỉnh, thành phố 25 1.3.1 Kinh nghiệm chống hàng giả Chi cục Quản lý thị trƣờng thành phố Hà Nội 25 1.3.2 Kinh nghiệm chống hàng giả Chi cục Quản lý thị trƣờng tỉnh Quảng Ninh 26 CHƢƠNG 2: 28 PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 28 2.1 Phƣơng pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng vật lịch sử 28 2.2 Phƣơng pháp phân tích, tổng hợp 29 2.3 Phƣơng pháp thống kê mô tả so sánh 30 2.4 Phƣơng pháp chuyên gia 32 2.5 Phƣơng pháp nghiên cứu điển hình 32 2.6 Phƣơng pháp tổng kết thực tiễn 33 CHƢƠNG 3: THỰC TRẠNG SẢN XUẤT, BUÔN BÁN HÀNG GIẢ 35 VÀ CHỐNG SẢN XUẤT, BUÔN BÁN HÀNG GIẢ TẠI CHI CỤC QUẢN LÝ THỊ TRƢỜNG TỈNH HẢI DƢƠNG 35 3.1 Thực trạng sản xuất, buôn bán hàng giả địa bàn tỉnh Hải Dƣơng 35 3.1.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tỉnh Hải Dƣơng tác động điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội đến hoạt động sản xuất, buôn bán hàng giả 35 3.1.2 Nguồn gốc, phƣơng thức, thủ đoạn sản xuất, buôn bán hàng giả địa bàn tỉnh Hải Dƣơng 37 3.2 Thực trạng chống sản xuất, buôn bán hàng giả Chi cục Quản lý thị 40 3.2.1 Tổ chức lực lƣợng 40 3.2.2 Công tác kiểm tra, xử lý vi phạm 47 3.2.3 Công tác đánh giá, dự báo tình hình 52 3.2.4 Công tác tham mƣu đạo, điều hành chống sản xuất, buôn bán hàng giả 53 3.2.5 Công tác tuyên truyền chống sản xuất, buôn bán hàng giả 54 3.2.6 Trang bị sở vật chất, điều kiện làm việc 56 3.2.7 Công tác phối hợp chống sản xuất, buôn bán hàng giả 57 3.3 Đánh giá chung 59 3.3.1 Những thuận lợi kết đạt đƣợc 59 3.3.2 Những khó khăn, bất cập nguyên nhân 62 CHƢƠNG 4: 68 DỰ BÁO VÀ GIẢI PHÁP CHỐNG SẢN XUẤT, BUÔN BÁN HÀNG GIẢ 68 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HẢI DƢƠNG TRONG THỜI GIAN TỚI 68 4.1 Dự báo tình hình 68 4.1.1 Bối cảnh kinh tế quốc tế nƣớc, tỉnh làm gia tăng tình trạng sản xuất, buôn bán hàng giả với phƣơng thức, thủ đoạn tinh vi, phức tạp 68 4.1.2 Họat động sản xuất, buôn bán hàng giả địa bàn tỉnh Hải Dƣơng thời gian tới diễn biến phức tạp với chiều hƣớng gia tăng 69 4.2 Giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao hiệu chống sản xuất, buôn bán hàng giả Chi cục Quản lý thị trƣờng tỉnh Hải Dƣơng thời gian tới 71 4.2.1 Nâng cao chất lƣợng công tác đánh giá, dự báo tình hình sản xuất, buôn bán hàng giả 71 4.2.2 Nâng cao chất lƣợng, hiệu công tác tham mƣu đạo điều hành 72 4.2.3 Cơ cấu lại Đội Quản lý thị trƣờng, bố trí lại nhân lực, nâng cao chất lƣợng công chức đƣợc tuyển dụng đôi với đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ, công chức 73 4.2.4 Đổi mới, nâng cao chất lƣợng, hiệu công tác tuyên truyền đấu tranh chống hàng giả 77 4.2.5 Tăng cƣờng phối hợp với cấp quyền, quan chức năng, Hiệp hội doanh nghiệp phòng, chống sản xuất, buôn bán hàng giả 79 4.2.6 Xây dựng sở liệu hàng giả 81 4.2.7 Nâng cao chất lƣợng, hiệu công tác trinh sát, quản lý địa bàn; tổ chức kiểm tra, xƣ̉ lý vi phạm hậu kiểm; đổi phƣơng thức phân bổ tiêu xử lý sản xuất, buôn bán hàng giả 82 4.2.8 Bổ sung, hoàn thiện sở vật chất thực cải cách hành công 85 KẾT LUẬN 87 TÀI LIỆU THAM KHẢO 90 DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT Ký hiệu viết tắt STT Chữ viết đầy đủ Ban Chỉ đạo chống buôn lậu, hàng giả gian BCĐ CHXHCNVN Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam CĐ Cao đẳng ĐH Đại học HĐ Hợp đồng KSV Kiểm soát viên NV Nhân viên QLTT Quản lý thị trƣờng SHTT Sở hữu trí tuệ 10 TW Trung ƣơng 11 TC Trung cấp 12 TP Thành phố 13 UBND Ủy ban nhân dân 14 VPHC Vi phạm hành lận thƣơng mại i DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ Hình 3.1 Hình vẽ sơ đồ cấu tổ chức mối quan hệ 41 ii DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 1.1 So sánh số vụ xử lý hàng giả Chi cục QLTT 22 Bảng 3.1 So sánh số vụ sản xuất hàng giả/tổng số vụ xử lý hàng giả .40 Bảng 3.2 Cơ cấu nguồn nhân lực trực tiếp gián tiếp 43 Bảng 3.3 Cơ cấu nguồn nhân lực theo loại hình tuyển dụng, trình độ đào tạo 44 Bảng 3.4 So sánh tiêu giao kết kiểm tra xử lý giai đoạn 2010 - 2014 48 Bảng 3.5 Chỉ tiêu giao kết thực Đội QLTT .49 Bảng 3.6 So sánh kết kiểm tra, xử lý hàng giả Chi cục QLTT tỉnh Hải Dƣơng với Chi cục QLTT số tỉnh giai đoạn 2010 - 2014 .50 Bảng 3.7 Cơ cấu hành vi vi phạm kết xử lý 51 Bảng 3.8 So sánh số vụ phối hợp tổng số vụ 59 Bảng 4.1: Phƣơng pháp tính điểm thi đua 83 iii - Công bố công khai phƣơng tiện thông tin đại chúng trƣờng hợp, vụ việc sản xuất buôn bán hàng giả điển hình liên quan tới sức khỏe cộng đồng, trật tự xã hội, an ninh kinh tế - Cung cấp thông tin, tiêu chí hƣớng dẫn phân biệt hàng thật - hàng giả để để ngƣời tiêu dùng nhận biết lựa chọn hàng hóa - Vận động ngƣời dân tích cực tham gia đấu tranh, tố giác hành vi sản xuất, buôn bán hàng giả Xây dựng nội dung tuyên truyền phù hợp với đối tƣợng tuyên truyền nhƣ: - Đối với sở sản xuất, kinh doanh: Tuyên truyền quy định pháp luật liên quan đến hoạt động kinh doanh thƣơng mại, tính nguy hại hàng giả từ xây dựng ý thức tự giác chấp hành pháp luật, ủng hộ phối hợp với quan Nhà nƣớc chống nạn hàng giả Hƣớng dẫn biện pháp để tự bảo vệ thông qua đăng ký bảo hộ nhãn hiệu hàng hoá, kiểu dáng công nghiệp, tên gọi xuất xứ, công bố tiêu chuẩn chất lƣợng hàng hoá - dịch vụ… biện pháp kỹ thuật nhƣ dán tem hàng hoá, tem chống hàng giả; thực đầy đủ quy định ghi nhãn sản phẩm, mở rộng việc quảng bá tuyên truyền phƣơng tiện thông tin đại chúng sản phẩm hiệu mình, mạng lƣới phân phối tiêu thụ Cung cấp thông tin phân biệt hàng giả để ngƣời kinh doanh lựa chọn kênh phân phối hợp pháp, không vô ý mua phải hàng giả để kinh doanh - Đối với ngƣời tiêu dùng: Cung cấp thông tin cần thiết để nhận biết lựa chọn đƣợc hàng thật Chủ động tố giác trƣờng hợp sản xuất, kinh doanh hàng giả đến quan chức Thứ ba, hình thức: Đổi mới, đa dạng hình thức tuyên truyền: - Lồng ghép tuyên truyền với hoạt động kiểm tra, xử lý vi phạm QLTT - Tiếp tục triển khai thực chuyên mục nhƣ “Thị trƣờng với sống”, “Ngƣời tiêu dùng thông thái”, nghiên cứu đổi nội dung, hình thức thể để tăng tính hấp dẫn ngƣời nghe, ngƣời xem - Tổ chức phối hợp quan chức tổ chức đoàn thể xã hội tỉnh nhƣ Hội Tiêu chuẩn Bảo vệ quyền lợi ngƣời tiêu dùng, Hội Phụ nữ, 78 Đoàn niên tuyên truyền vận động nhân dân không dùng hàng giả Tạo thói quen cho ngƣời tiêu dùng lựa chọn hàng thật nhƣ là, nét văn hóa mua sắm Thông qua tổ chức dân cƣ khu phố, hƣớng dẫn ngƣời tiêu dùng doanh nghiệp có cam kết không sản xuất, tiêu thụ hàng giả có hành vi tiếp tay cho sản xuất, buôn bán hàng giả - Thí điểm tổ chức chƣơng trình truyền hình thi tìm hiểu pháp luật hàng giả Đài Truyền hình tỉnh Tổ chức thi tìm hiểu pháp luật hàng giả, vi phạm sở hữu trí tuệ, hàng chất lƣợng doanh nghiệp, quan đoàn thể nhân dân tham gia Từ xây dựng đƣợc ý thức trách nhiệm, phát huy sức mạnh tổng hợp ngƣời dân, doanh nghiệp, quan đoàn thể tạo dƣ luận lên án mạnh mẽ hành vi sản xuất buôn bán hàng giả - Thiết lập kho lƣu trữ (dƣới dạng số hóa văn bản) để trao đổi thông tin hàng giả, nơi cung cấp hàng giả, xâm phạm SHTT, hàng chất lƣợng để ngƣời biết tránh mua phải hàng giả quan chức có thông tin để kiểm tra xử lý - Kết hợp tổ chức triển lãm "Hàng thật - Hàng giả" hàng với việc xây dựng mô hình tủ trƣng bày hàng thật - hàng giả đối chứng chợ, Trung tâm thƣơng mại điểm thƣờng xuyên tập trung đông ngƣời để tăng khả năng, hội đƣợc tiếp cận thông tin ngƣời tiêu dùng - Tăng cƣờng hình thức tuyên truyền qua phát tờ rơi 4.2.5 Tăng cƣờng phối hợp với cấp quyền, quan chức năng, Hiệp hội doanh nghiệp phòng, chống sản xuất, buôn bán hàng giả Thứ nhất, tăng cƣờng, nâng cao hiệu phối hợp với doanh nghiệp doanh nghiệp có hàng hoá bị làm giả, cụ thể: - Nâng cao ý thức, lực tự bảo vệ doanh nghiệp tỉnh việc áp dụng biện pháp kỹ thuật thực hoạt động pháp lý để chống bị làm giả thông qua tổ chức đối thoại, hội thảo, trao đổi với doanh nghiệp, chủ sở hữu quyền để giới thiệu hoạt động quan chức năng; trao đổi vấn đề liên quan đến công tác đấu tranh chống hàng giả, khó khăn, 79 vƣớng mắc gặp phải nhƣ tiếp thu ý kiến đóng góp đề xuất, kiến nghị doanh nghiệp, chủ sở hữu quyền - Tiếp tục trì tốt mối quan hệ với doanh nghiệp, đại diện chủ sở hữu có trình phối hợp nhiều năm với Chi cục QLTT tỉnh Hải Dƣơng nhƣ Công ty AJINOMOTO Việt Nam, Công ty UNILEVER Việt Nam, Công ty cổ phần Bình Tây, Văn phòng Luật sƣ Phạm Liên danh, Công ty TNHH Sở hữu trí tuệ Việt Viet IP Chủ động mở rộng kênh quan hệ, phối hợp với doanh nghiệp, chủ sở quyền có hàng hóa địa bàn tỉnh, đặc biệt trọng nhóm mặt hàng có nguy bị làm giả cao nhƣ mỹ phẩm, đồ điện, điện tử, đồ may mặc Từ thực tiễn công tác chống hàng giả năm qua cho thấy việc trì không ngừng mở rộng mối quan hệ hợp tác với Doanh nghiệp, tổ chức cá nhân sản xuất kinh doanh biện pháp hiệu quả, tích cực để nâng cao hiệu công tác đấu tranh chống hàng giả Thứ hai, trì làm tốt công tác phối hợp với cấp quyền, quan chức tỉnh Thông qua phối hợp với quan chức nhƣ Công an, Hải quan, Khoa học - Công nghệ, Chi cục QLTT tỉnh giúp tăng cƣờng sức mạnh chống sản xuất, buôn bán hàng giả từ khâu dự báo, đánh giá tình hình sản xuất, buôn bán hàng giả đến tổ chức kiểm tra, xác minh thông tin xử lý vi phạm Các cấp quyền địa phƣơng cấp sở, gần dân, gần doanh nghiệp cánh tay nối dài, kênh thông tin phản ánh, lực lƣợng hỗ trợ cho QLTT tổ chức đấu tranh chống hàng giả địa phƣơng Thứ ba, mở rộng tăng cƣờng mối quan hệ với tổ chức xã hội, tổ chức phi phủ nhƣ Hội, Hiệp hội nhƣ Hiệp Hội chống hàng giả Việt Nam, Hội Bảo vệ quyền lợi ngƣời tiêu dùng, Hiệp Hội chống hàng giả doanh nghiệp có vốn đầu tƣ nƣớc ngoài, Tổ chức xúc tiến thƣơng mại Nhật Bản JETRO Đây tổ chức có kênh kết nối trực tiếp với nhiều chƣơng trình, dự án chống hàng giả; tổ chức nhiều chƣơng trình Hội nghị, Hội thảo hàng giả; trực tiếp thay mặt doanh nghiệp để phối hợp với quan chức chống hàng giả 80 nhƣ có kênh thông tin quan trọng tình hình, diễn biến tình trạng sản xuất, buôn bán hàng giả diễn thị trƣờng 4.2.6 Xây dựng sở liệu hàng giả Một khâu quan trọng hàng đầu chống sản xuất buôn bán hàng giả thông tin hàng giả, thông tin dấu hiệu vi phạm Chỉ nắm bắt đƣợc thông tin hàng giả thị trƣờng có sở để đự báo, đánh giá nhƣ phân bổ tiêu, tổ chức kiểm tra, xử lý vi phạm Do đó, khâu quan trọng để nâng cao hiệu công tác đấu tranh chống hàng giả Trên sở tảng Sổ tay phân biệt hàng thật - hàng giả có, xây dựng phần mềm sở liệu mở phục vụ tra cứu thông tin nội hàng giả kết hợp với tổ chức lƣu, trƣng bày mẫu hàng hóa đối chứng Cơ sở liệu hàng giả bao gồm: - Hệ thống thông tin hàng giả: Thông tin loại hàng giả bị phát xử lý thị trƣờng (trong vào tỉnh); cách nhận biết phân biệt hàng giả, hàng thật; thông tin doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh hàng hóa bị làm giả; thông tin tổ chức, cá nhân bị xử lý có hành vi vi phạm sản xuất, buôn bán hàng giả;… - Hệ thống các quy định pháp luật hàng giả - Mẫu hàng hóa: Bao gồm mẫu hàng giả mẫu hàng thật đối chứng Mẫu phải có nguồn gốc hợp pháp (qua kiểm tra thu giữ, qua kênh cung cấp thống doanh nghiệp) đảm bảo phản ánh tình trạng thật - giả Cơ sở liệu thông tin hàng giả, quy định pháp luật hàng giả phải cập nhật thƣờng xuyên, liên tục để tiện cho việc tra cứu Giao Phòng Tổng hợp - Nghiệp vụ đầu mối chịu trách nhiệm xây dựng, trì cập nhật liệu Dữ liệu sau đƣợc tổng hợp đƣợc sử dụng cho mục đích: - Làm sở để tổ chức chƣơng trình tập huấn nghiệp vụ, đặc biệt với loại hàng hóa, thông tin đƣợc bổ sung, cập nhật để đảm báo bám sát thực tiễn thị trƣờng - Cung cấp cho Đội QLTT để làm sở tổ chức trinh sát, phát vi 81 phạm làm tổ chức kiểm tra, xử lý - Cung cấp cho quan thông tin đại chúng để tổ chức tuyên truyền xây dựng nội dung chƣơng trình tuyên truyền Chi cục QLTT - Tổ chức gian hàng trƣng bày "Hàng thật - Hàng giả" chƣơng trình Hội chợ, triển lãm Trung tâm thƣơng mại, điểm tập trung mua bán hàng hóa - Làm tƣ liệu cung cấp cho tổ chức cá nhân có liên quan 4.2.7 Nâng cao chất lƣợng, hiệu công tác trinh sát, quản lý địa bàn; tổ chức kiểm tra, xƣ̉ lý vi phạm hậu kiểm; đổi phƣơng thức phân bổ tiêu xử lý sản xuất, buôn bán hàng giả Trƣớc thực trạng hoạt động sản xuất, buôn bán hàng giả ngày diễn biến phức tạp gây nhiều ảnh hƣởng đến trình phát triển kinh tế lành mạnh thị trƣờng Để công tác kiểm tra, kiểm soát xử lý vi phạm thời gian tới đạt kết cao cần triển khai làm tốt số nội dung từ trinh sát, quản lý địa bàn đến phân bổ tiêu làm sở để tổ chức kiểm tra, xử lý vi phạm công tác hậu kiểm Thứ nhất, làm tốt công tác trinh sát, quản lý địa bàn: Tăng cƣờng công tác quản lý địa bàn, thống kê nắm bắt thông tin tổ chức, cá nhân sản xuất kinh doanh Thƣờng xuyên cập nhật thông tin thay đổi liên quan đến hoạt động kinh doanh sở kinh doanh địa bàn quản lý nhƣ: Các sở tham gia kinh doanh; sở có thay đổi nội dung, mặt hàng kinh doanh, địa điểm kinh doanh… Kịp thời phát vi phạm để tổ chức kiểm tra Nâng cao hiệu công tác nghiên cứu, điều tra trinh sát hoạt động sản xuất, buôn bán hàng giả; đôi với việc tạo dựng nhân mối sở cung cấp thông tin Qua đó, nắm bắt kịp thời hoạt động đối tƣợng sản xuất buôn bán hàng giả, phƣơng thức, thủ đoạn đối tƣợng vi phạm để làm đƣa biện pháp, giải pháp thích hợp, hiệu công tác kiểm tra, xử lý vi phạm Kết công tác trinh sát, quản lý địa bàn không tiền đề nâng cao hiệu công tác kiểm tra, xử lý vi phạm mà kênh thông tin quan trọng phục vụ 82 công tác dự báo, đánh giá tình hình thị trƣờng liên quan đến sản xuất, buôn bán hàng giả Thứ hai, đổi phƣơng thức phân bổ tiêu xử lý cho đơn vị: - Tiếp tục thực việc phân bổ tiêu kế hoạch hàng giả cho đơn vị thông qua số vụ xử lý vi phạm theo hƣớng tăng số vụ giao tiêu để tạo "áp lực" cho Đội QLTT Việc tăng tiêu giao đƣợc thực bƣớc sở làm tốt công tác dự báo, đánh giá tình hình thị trƣờng địa bàn để có phƣơng án sát với thực tế - Xem xét bổ sung tiêu chí quy mô vụ việc theo khung hình phạt trị giá tang vật vi phạm - Sửa đổi hoàn thiện tiêu chấm điểm thi đua tập trung sửa tiêu chí chấm điểm thi đua hàng giả Cụ thể: Tùy theo vụ việc mà có mức điểm thi đua khác nhau, nhiên số điểm không nên chênh lớn nhằm tiếp tục khuyến khích nỗ lực, tìm tòi, nghiên cứu hoạt động điều tra, trinh sát, kiểm tra xử lý hàng giả đơn vị công chức QLTT Có thể tham khảo ví dụ sau: Ví dụ: Khoán tiêu xử lý cho đơn vị nhƣ sau: Bảng 4.1: Phƣơng pháp tính điểm thi đua Kết xử lý: Kết xử lý: Điểm thi đua: Tổng điểm thi Xét vụ việc Xét tổng thu phạt trị Tính theo vụ việc đua giá hàng hóa vi phạm A B[...]... xuất, buôn bán hàng giả trên địa bàn tỉnh Hải Dƣơng và công tác đấu tranh chống sản xuất, buôn bán hàng giả của Chi cục QLTT tỉnh Hải Dƣơng - Dự báo và đƣa ra một số giải pháp làm tốt công tác đấu tranh chống sản xuất, buôn bán hàng giả tại Chi cục QLTT tỉnh Hải Dƣơng trong thời gian tới 3 Câu hỏi nghiên cứu - Sản xuất, buôn bán hàng giả là gì và lực lƣợng QLTT phải làm gì để chống sản xuất, buôn bán hàng. .. sản xuất, buôn bán hàng giả? - Tình hình sản xuất, buôn bán hàng giả trên địa bàn tỉnh Hải Dƣơng thời gian qua và Chi cục QLTT tỉnh Hải Dƣơng đã chống sản xuất, buôn bán hàng giả nhƣ thế nào? 3 - Tình hình sản xuất, buôn bán hàng giả trên địa bàn tỉnh Hải Dƣơng sẽ diễn ra nhƣ thế nào và phải làm gì để làm tốt công tác chống sản xuất, buôn bán hàng giả tại Chi cục QLTT tỉnh Hải Dƣơng trong thời gian... sở lý luận và thực tiễn về chống sản xuất buôn bán hàng giả Chƣơng 2 Phƣơng pháp nghiên cứu Chƣơng 3 Thực trạng sản xuất, buôn bán hàng giả và chống sản xuất, buôn bán hàng giả tại Chi cục Quản lý thị trƣờng tỉnh Hải Dƣơng Chƣơng 4 Dự báo và giải pháp chống hàng giả trên địa bàn tỉnh Hải Dƣơng trong thời gian tới 4 CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU, CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHỐNG SẢN XUẤT,... các giải pháp cơ bản nhằm làm tốt công tác đấu tranh chống sản xuất, buôn bán hàng giả tại Chi cục QLTT tỉnh Hải Dƣơng trong thời gian tới - Bổ sung, phát triển lý luận chống sản xuất, buôn bán hàng giả của lực lƣợng QLTT 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Nghiên cứu, làm rõ những vấn đề lý luận cơ bản về sản xuất, buôn bán hàng giả và chống sản xuất, buôn bán hàng giả - Khảo sát, đánh giá thực trạng sản xuất,. .. tranh chống sản xuất, buôn bán hàng giả, đồng thời, thể hiện rõ quan điểm, đƣờng lối, chủ trƣơng của Đảng và Nhà nƣớc trong đấu tranh chống hàng giả 1.2.2.2 Nội dung chống sản xuất, buôn bán hàng giả của Quản lý thị trƣờng Chống sản xuất, buôn bán hàng là một hoạt động quản lý nhà nƣớc về kinh tế hoạt động quản lý sản xuất, buôn bán hàng hóa trên thị trƣờng Thứ nhất, về chủ thể thực hiện: Lực lƣợng Quản. .. Quản lý thị trƣờng, công chức Quản lý thị trƣờng Thứ hai, về đối tƣợng: Là hàng giả và các hoạt động sản xuất, buôn bán hàng giả, các tổ chức cá nhân sản xuất, buôn bán hàng giả 19 Thứ ba, về mục tiêu: Kiềm chế, ngăn chặn, đẩy lùi và tiến tới triệt tiêu hàng giả, sản xuất, buôn bán hàng giả Thứ tư, về nội dung: Đối với Chi cục QLTT cấp tỉnh, trong phạm vi nghiên cứu của đề tài, chống sản xuất, buôn bán. .. tranh chống sản xuất, buôn bán hàng giả của Chi cục Quản lý thị trƣờng một số tỉnh, thành phố 1.3.1 Kinh nghiệm chống hàng giả tại Chi cục Quản lý thị trƣờng thành phố Hà Nội Chi cục QLTT thành phố Hà Nội là Chi cục QLTT có kết quả kiểm tra xử lý hàng giả cao nhất trên toàn quốc xét cả trên số vụ kiểm tra, xử lý, trị giá hàng giả bị tịch thu, tiêu hủy và vụ việc mang tính điển hình toàn quốc Năm 2013, Chi. .. tác chống sản xuất, buôn bán hàng giả nói riêng còn hết sức hạn chế, thiếu tính cập nhật các vấn đề mới phát sinh theo điều kiện thực tế hiện nay Đối với Chi cục QLTT tỉnh Hải Dƣơng, đây là một nội dung nghiên cứu hoàn toàn mới Trên cơ sở đó, qua quá trình công tác tại Chi cục QLTT tỉnh Hải Dƣơng, tôi mạnh dạn lựa chọn đề tài Chống sản xuất, buôn bán hàng giả tại Chi cục Quản lý thị trƣờng tỉnh Hải. .. hàng giả đƣợc sản xuất ra sẽ không đến tay ngƣời tiêu dùng Nói buôn bán hàng giả là thuần tuý nhìn từ góc độ thị trƣờng Nhƣng sản xuất hàng giả và buôn bán hàng giả là hai khâu thƣờng gắn liền với nhau, có cùng bản chất Theo Luật Hình sự Việt Nam thì hành vi này bị xét xử theo một tội danh chung là “Tội sản xuất, buôn bán hàng giả Đặc điểm của sản xuất, buôn bán hàng giả: Bản chất của sản xuất, buôn. .. là trong chống sản xuất, buôn bán hàng giả tại Chi cục QLTT tỉnh Hải Dƣơng Có thể nêu ra một số tài liệu nhƣ sau: - "Sổ tay chống hàng giả và thực thi quyền sở hữu trí tuệ tại Việt Nam" của Bộ Công Thƣơng Sổ tay đã khái quát về hàng giả, tác hại của hàng giả; nêu các biện pháp xử lý đối hàng giả bằng biện pháp dân sự, hành chính, hình sự; đƣa ra một số giải pháp nâng cao hiệu quả chống hàng giả đối ... tranh chống sản xuất, buôn bán hàng giả Chi cục thời gian tới 34 CHƢƠNG 3: THỰC TRẠNG SẢN XUẤT, BUÔN BÁN HÀNG GIẢ VÀ CHỐNG SẢN XUẤT, BUÔN BÁN HÀNG GIẢ TẠI CHI CỤC QUẢN LÝ THỊ TRƢỜNG TỈNH HẢI DƢƠNG... TRẠNG SẢN XUẤT, BUÔN BÁN HÀNG GIẢ 35 VÀ CHỐNG SẢN XUẤT, BUÔN BÁN HÀNG GIẢ TẠI CHI CỤC QUẢN LÝ THỊ TRƢỜNG TỈNH HẢI DƢƠNG 35 3.1 Thực trạng sản xuất, buôn bán hàng giả địa bàn tỉnh Hải Dƣơng... cứu - Sản xuất, buôn bán hàng giả lực lƣợng QLTT phải làm để chống sản xuất, buôn bán hàng giả? - Tình hình sản xuất, buôn bán hàng giả địa bàn tỉnh Hải Dƣơng thời gian qua Chi cục QLTT tỉnh Hải