QUY CHẾ QUẢN lý đô THỊ VĨNH yên VĨNH PHÚC

LỜI CẢM ƠN CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT Sau năm học tập rèn luyện Khoa Quản lý đô thị - Trường Đại học UBND Ủy Ban Nhân Dân Kiến trúc Hà Nội giảng dạy thầy cô, nhóm sinh viên chúng em QCXDVN Quy chuẩn xây dựng Việt Nam tiếp thu vốn kiến thức định để hoàn thành đồ án tốt nghiệp Đây vừa HĐND Hội Đồng Nhân Dân kết nhóm sinh viên sau năm học vừa hội để tổng kết kiến KĐT Khu đô thị thức có điều kiện để phát huy tính sáng tạo, khả nghiên cứu, QLĐT Quản lý đô thị trình bày bảo vệ ý tưởng Những kiến thức thầy cô truyền đạt góp QHCT .Quy hoạch chi tiết phần tạo dựng cho chúng em bước nghiệp KCN Khu công nghiệp Chúng em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến thầy cô giáo Khoa Quản TP Thành phố lý đô thị nói riêng Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội nói chung tận tình QL Quốc lộ bảo, giúp đỡ chúng em suốt năm học để hoàn thành nhiệm vụ học tập LRT Đường sắt nhẹ đô thị hai ray rèn luyện Đặc biệt chúng em xin trân trọng cảm ơn hướng dẫn tận BRT Xe bus nhanh tình, tỉ mỉ đầy trách nhiệm PGS.TS.KTS Nguyễn Tố Lăng, ThS.KS Lê TBA Trạm biến áp Thị Minh Huyền ThS.KTS Ngô Bảo Ngọc suốt thời gian làm đồ án tốt VSMT Vệ sinh môi trường nghiệp TB Trạm bơm Mặc dù cố gắng để hoàn thiện đồ án tốt nghiệp hướng XLNT Xử lý nước thải dẫn, bảo tận tình thầy cô thời gian, kinh nghiệm hạn chế CP Cổ phần nên không tránh khỏi thiếu sót Nhóm chúng em mong nhận TNHH Trách nhiệm hữu hạn góp ý, phản hồi thầy, cô giáo dành cho đồ án tốt nghiệp Chúng em xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, tháng năm 2015 NHÓM SINH VIÊN MỤC LỤC 1.4 Đặc điểm dân số 10 PHẦN MỞ ĐẦU 1.5 Tài nguyên nhân văn 10 Sự cần thiết lập quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc khu vực nghiên 1.6 Tiềm phát triển 11 cứu – đô thị Vĩnh Phúc, tỉnh Vĩnh Phúc 1.7 Khái quát đồ án quy hoạch chung xây dựng đô thị Vĩnh Phúc, tỉnh Các lập quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị Vĩnh Phúc Vĩnh Phúc đến năm 2030 tầm nhìn đến năm 2050 13 Mục đích quy chế 1.7.1 Phạm vi lập quy hoạch 13 Cấu trúc phạm vi nghiên cứu đồ án 1.7.2 Tính chất 13 4.1 Cấu trúc đồ án 1.7.3 Quy mô 13 4.2 Phạm vi nghiên cứu 1.7.4 Định hướng phát triển không gian đến năm 2030 13 Nhiệm vụ đồ án 1.7.5 Quy hoạch sử dụng đất khu chức đến năm 2030 14 5.1 Nhiệm vụ nhóm 1.7.6 Thiết kế đô thị 15 5.2 Nhiệm vụ cá nhân 1.7.7 Định hướng quy hoạch hạ tầng kỹ thuật đô thị đến năm 2030 16 PHẦN I: GIỚI THIỆU CHUNG 1.7.8 Đánh giá môi trường chiến lược 17 1.1 Lịch sử hình thành phát triển đô thị Vĩnh Phúc 1.7.9 Quy hoạch ngắn hạn đến năm 2020 17 1.2 Đặc điểm địa lý hành PHẦN II: ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH TRIỂN KHAI QUY HOẠCH VÀ THỰC 1.2.1 Vị trí địa lý đơn vị hành TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC CỦA ĐÔ THỊ VĨNH PHÚC 18 1.2.2 Mối liên hệ vùng 2.1 Đánh giá tình hình triển khai xây dựng sử dụng đất 18 1.2.3 Phân công chức KĐT đơn vị hành phạm vi 2.1.1 Khu vực thực theo quy hoạch 20 nghiên cứu 2.1.2 Khu vực thực theo quy hoạch 24 1.3 Đặc điểm tự nhiên 2.1.3 Khu vực chưa thực theo quy hoạch 24 1.3.1 Địa hình, địa chất 2.1.4 Đánh giá tình hình thực dự án khu vực nghiên cứu 26 1.3.2 Khí hậu 2.2 Đánh giá hạ tầng kỹ thuật 30 1.3.3 Thủy văn 2.2.1 Đánh giá tình hình thực quy hoạch giao thông 30 2.2.2 Đánh giá tình hình thực quy hoạch cấp điện 40 Điều 12 Đối với khu vực cảnh quan 79 2.2.3 Đánh giá tình hình thực quy hoạch cấp nước 42 Điều 13 Đối với khu vực làng xóm nội thành, nội thị 84 2.2.4 Đánh giá tình hình thực quy hoạch thoát nước bẩn VSMT 44 Điều 14 Đối với khu vực dự trữ phát triển 86 2.3 Thực trạng quản lý nhà nước đô thị 46 Điều 15 Quy định cụ thể cụm resort biệt thự cao cấp phía Đông khu 2.3.1 Chức quản lý đô thị 46 đô thị sinh thái Bắc Đầm Vạc (Phan Thùy Thanh) 87 2.3.2 Thực trạng công tác quản lý 48 Điều 16: Quy định cụ thể khu trung tâm - khu đô thị Nam Vĩnh Yên 102 PHẦN III QUY CHẾ QUẢN LÝ QUY HOẠCH, KIẾN TRÚC ĐÔ THỊ (Vũ Trung Thành) 102 VĨNH PHÚC, TỈNH VĨNH PHÚC 49 Điều 17: Quy định quản lý Khu biệt thự nhà vườn Mậu Lâm (Nguyễn Mạnh CHƯƠNG I QUY ĐỊNH CHUNG 49 Cường) 119 Điều Mục tiêu 49 MỤC QUY ĐỊNH QUẢN LÝ CÔNG TRÌNH HẠ TẦNG KĨ THUẬT 128 Điều Đối tượng phạm vi áp dụng 49 Điều 18 Quy định quản lý trục không gian Bắc Nam (Đoạn nút A đến Điều Giải thích từ ngữ 49 Điều Cấp phép xây dựng 50 Điều Yêu cầu chung quản lý quy hoạch, không gian kiên trúc, cảnh quan nút D qua khu đô thị sinh thái Bắc Đầm Vạc) 128 CHƯƠNG III: ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH 141 Điều 19 Quy định phân công trách nhiệm 141 đô thị 50 Điều 20: Khen thưởng xử lý vi phạm 141 Điều Phân khu quản lý 50 Điều 21 Hiệu lực thi hành 141 CHƯƠNG II QUY ĐỊNH CỤ THỂ 52 Điều 22 Ban hành lưu trữ 141 MỤC QUY CHẾ QUẢN LÝ QUY HOẠCH VÀ KHÔNG GIAN 52 Điều 23 Điều chỉnh, bổ sung quy chế 141 Điều Đối với khu vực hữu 52 KẾT LUẬN 142 Điều Đối với khu vực đô thị 57 TÀI LIỆU THAM KHẢO 143 Điều Đối với trục đường, tuyến phố 60 Điều 10 Đối với khu vực hành chính, trị 67 Điều 11 Đối với khu vực công nghiệp 71 PHẦN MỞ ĐẦU - Nghị định 11/2013/NĐ-CP ngày 14/01/2013 Chính phủ vể quản lý đầu tư phát triển đô thị; Sự cần thiết lập quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc khu vực nghiên cứu – đô thị Vĩnh Phúc, tỉnh Vĩnh Phúc - Thông tư số 19/2010/TT-BXD ngày 20/10/2010 Bộ Xây dựng Hướng Năm 2011, đồ án quy hoạch chung xây dựng đô thị Vĩnh Phúc, tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2030 tầm nhìn đến năm 2050 Thủ tướng Chính phủ phê dẫn lập quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thi phụ lục kèm theo; - Thông tư liên tịch 20/2013/TTLT-BXD-BNV ngày 21/11/2013 Bộ Xây duyệt theo Quyết dịnh số 1883/QĐ-TTg ngày 26 tháng 10 năm 2011 dựng Bộ Nội vụ việc Hướng dẫn số nội dung Nghị định Để đảm bảo phát triển bền vững đô thị Vĩnh Phúc, thực 11/2013/NĐ-CP ngày 14/01/2013 Chính phủ Quản lý đầu tư phát triển theo quy hoạch, tạo tiền đề để xây dựng hoàn chỉnh đô thị công tác đô thị; quản lý đô thị phải đầu, khâu quan trọng lập Quy chế quản - Quyết định 113/QĐ-TTg ngày 20/01/2012 Thủ tướng Chính phủ việc lý quy hoạch, kiến trúc Trong thời điểm tại, UBND tỉnh Vĩnh Phúc ban phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội tỉnh Vĩnh Phúc đến năm hành “Quy chế Quy hoạch, kiến trúc chung đô thị Vĩnh Phúc” theo Quyết định 2020; 01/2014/QĐ-UBND bao gồm quy định mang tính khái quát chung Xuất - Đồ án Quy hoạch chung xây dựng đô thị Vĩnh Phúc, tỉnh Vĩnh Phúc đến năm phát từ yêu cầu thực tế đòi hỏi cần có quy định cụ thể rõ ràng cho 2030 tầm nhìn đến năm 2050 phê duyệt theo định số 1883/QĐ-TTg khu vực quản lý, nhóm sinh viên tiến hành lựa chọn khu vực nghiên cứu ngày 26 tháng 10 năm 2011; thực lập Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc cho khu vực nghiên cứu - Quyết định số 12/2010/QĐ-UBND UBND tỉnh Vĩnh Phúc ngày 19 tháng Việc lập quy chế vô cần thiết, nhằm đảm bảo thực theo quy năm 2010 việc ban hành quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn hoạch chung đô thị Vĩnh Phúc, tạo tiền đề phát triển đô thị cách hoàn chỉnh quan chuyên môn thuộc UBND huyện, thành, thị; Các lập quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị Vĩnh Phúc - Các văn khác liên quan (xem Mục tài liệu tham khảo) - Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014 quy định hoạt động xây Mục đích quy chế dựng; - Đề xuất quy định cụ thể nhằm quản lý quy hoạch, kiến trúc khu vực nghiên - Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12 ngày 17/6/2009 quy định hoạt động quy hoạch đô thị; cứu theo đồ án Quy hoạch chung đô thị Vĩnh Phúc 2030 tầm nhìn đến 2050; - Tạo công cụ hướng dẫn cho tổ chức, cá nhân thực đầu tư xây - Luật Giao thông đường sô 23/2008/QH12 ngày 13 tháng 11 năm 2008; dựng, cải tạo, chỉnh trang đô thị đảm bảo tính hài hòa, đồng nhất, phù - Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 Chính phủ Lập, thẩm hợp với điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội văn hóa thành phố định, phê duyệt quản lý quy hoạch đô thị; - Nghị định số 38/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 Chính phủ Quản lý không gian kiến trúc, cảnh quan đô thị; Cấu trúc phạm vi nghiên cứu đồ án 4.1 Cấu trúc đồ án Đồ án gồm phần: - Phần Mở đầu - Phần I: Giới thiệu chung; Nhiệm vụ đồ án - Phần II: Đánh giá tình hình thực trạng, mức độ triển khai quy hoạch tình 5.1 Nhiệm - Sưu tập hồ sơ, tài liệu; vụ nhóm - Nghiên cứu hồ sơ sở tài liệu, vẽ liên quan; hình quản lý nhà nước đô thị phạm vi khu vực nghiên cứu; - Phần III: Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc khu vực nghiên cứu; - Kết luận 4.2 Phạm vi nghiên cứu - Khảo sát thực trạng khu vực nghiên cứu số - đô thị Vĩnh Phúc, tỉnh Vĩnh Phúc; - Giới thiệu chung đô thị Vĩnh Phúc, tỉnh Vĩnh Phúc; - Đánh giá trạng sử dụng đất, hạ tầng kỹ thuật dự án địa bàn khu vực nghiên cứu, thực trạng quản lý đô thị địa phương (bộ máy quản lý, công tác quản lý, lực quản lý); - Khái quát đồ án quy hoạch chung đô thị Vĩnh Phúc; - Đánh giá tình hình thực hiện, mức độ triển khai quy hoạch quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch giao thông, cấp điện, cấp nước, thoát nước vệ sinh môi trường; - Xây dựng đề cương lập Quy chế quản lý quy hoạch kiến trúc đô thị; - Phân khu vực quản lý; - Đưa quy định chung cho khu vực quản lý quy định cụ thể cho số khu vực điển hình 5.2 Nhiệm Phan Thùy Thanh vụ cá nhân Vũ Trung Thành Cụm khách sạn, resort - phía Đông KĐT sinh thái Bắc Đầm Vạc Khu trung tâm - KĐT Nam Vĩnh Yên Nguyễn Mạnh Cường Khu biệt thự nhà vườn Mậu Lâm Hình Phạm vi nghiên cứu đồ án PHẦN I: GIỚI THIỆU CHUNG 1.1 Lịch sử hình thành phát triển đô thị Vĩnh Phúc Hình 1.1 Sơ đồ hình thành phát triển đô thị Vĩnh Phúc  Đô thị Vĩnh Phúc hình thành dựa sở liên kết đầu mối đô thị với trọng điểm thành phố Vĩnh Yên đô thị xung quanh thị xã Phúc Yên, thị trấn Hương Canh, thị trấn Yên Lạc;  Năm 1977, thị xã Vĩnh Yên mở rộng, sáp nhập xã Định Trung Khai Quang (huyện Tam Dương) thị trấn Tam Đảo;  Từ năm 1978 đến năm 1991, Phúc Yên huyện Mê Linh chuyển Hà  Năm 1899, thị xã Vĩnh Yên thành lập; Nội Sau Phúc Yên lại trở tỉnh Vĩnh Phú, thuộc tỉnh Vĩnh Phúc từ  Năm 1905, thị xã Phúc Yên thành lập Khi Vĩnh Yên Phúc Yên năm 1996; hai đô thị độc lập tỉnh lỵ tỉnh Vĩnh Yên tỉnh Phúc Yên;  Tới năm 1950, tỉnh Vĩnh Phúc thành lập sở hợp tỉnh Vĩnh Yên tỉnh Phúc Yên, thị xã Vĩnh Yên tỉnh lỵ tỉnh Vĩnh Phúc;  Năm 1968, Vĩnh Phúc Phú Thọ hợp thành tỉnh Vĩnh Phú, lấy thành phố Việt Trì làm tỉnh lỵ;  Năm 1975, thị xã Vĩnh Yên có phường: Ngô Quyền, Đống Đa, Tích Sơn,  Năm 1996, tỉnh Vĩnh Phúc tái lập từ tỉnh Vĩnh Phú, thị xã Vĩnh Yên trở lại tỉnh lỵ tỉnh Vĩnh Phúc;  Năm 1999, thị xã Vĩnh Yên lại mở rộng, sáp nhập thị trấn Tam Dương chia thành phường Đồng Tâm, Hội Hợp sáp nhập xã Thanh Trù;  Đến sau 1998, thị trấn Yên Lạc thành lập từ xã Minh Tần (huyện Yên Lạc); Liên Bảo;  Năm 1999, sau lần thay đổi địa giới hành chính, thị trấn Hương Canh có đơn vị hành (thôn, xóm lớn) Hương Canh, Ngọc Canh, Tiên Hường, Trại Đồng, Bờ Đáy, Thắng Lợi;  Năm 2003, thị trấn Tam Đảo tách khỏi thị xã Vĩnh Yên để sáp nhập vào huyện Tam Đảo ; 1.2 Đặc điểm địa lý hành 1.2.1 Vị trí địa lý đơn vị hành Khu vực xây dựng đô thị Vĩnh Phúc nằm phía Đông Nam tỉnh Vĩnh Phúc có diện tích khoảng 318,6 km2 (chiếm 23% diện tích tỉnh Vĩnh Phúc) bao gồm toàn địa giới hành thành phố Vĩnh Yên (9 đơn vị hành -  Ngày tháng năm 2004, thị xã phúc yên tái lập sở tách thị 5.071ha), phần Thị xã Phúc Yên (9 đơn vị hành - 3.976ha) phần trấn Phúc Yên, Xuân Hòa xã: Ngọc Thanh, Cao Minh, Nam Viên, Phúc huyện Vĩnh Tường (10 đơn vị hành - 2.238ha), Yên Lạc (8 đơn vị hành Thắng, Tiền Chầu thuộc huyện Mê Linh; - 4.039ha), Tam Dương (13 đơn vị hành - 6.261ha), Bình Xuyên (13  Năm 2004, thị xã Vĩnh Yên công nhận đô thị loại Đến 2006, thị xã Vĩnh Yên chuyển thành thành phố trực thuộc tỉnh Vĩnh Phúc;  Ngày 26 tháng 10 năm 2011, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số đơn vị hành - 9.813ha), Tam Đảo (2 đơn vịhành - 454ha) Vị trí địa lý giới hạn sau: + Phía Bắc giáp huyện Tam Đảo huyện Tam Dương; 1883/QĐ-TTg phê duyệt QHC xây dựng đô thị Vĩnh Phúc, tỉnh Vĩnh Phúc + Phía Nam giáp huyện Yên Lạc; đến năm 2030 tầm nhìn đến năm 2050 Trên sở đồ án QHC đô thị Vĩnh + Phía Tây giáp huyện Lập Thạch huyện Vĩnh Tường; Phúc, địa giới hành đô thị Vĩnh Phúc bao gồm thành phố Vĩnh Yên, thị + Phía Đông giáp thị xã Phúc Yên Thủ đô Hà Nội xã Phúc Yên, huyện Bình Xuyên phần huyện Yên Lạc, Vĩnh Tường, Tam Dương, Tam Đảo;  Ngày 21 tháng năm 2013, thị xã Phúc Yên đô thị loại trực thuộc tỉnh Vĩnh Phúc;  Ngày 23 tháng 10 năm 2014, thành phố Vĩnh Yên công nhận đô thị loại II Hình 1.2 Vị trí đô thị Vĩnh Phúc tỉnh Vĩnh Phúc 1.2.2 Mối liên hệ vùng Đô thị Vĩnh Phúc nằm vùng kinh tế trọng điểm Bắc bộ, 1.2.3 Phân công chức KĐT đơn vị hành phạm vi nghiên cứu vùng kinh tế quan trọng quốc gia Sự phát triển đô thị Vĩnh Phúc có ảnh - Thành phố Vĩnh Yên: Có vị trí trung tâm tỉnh Vĩnh Phúc, trung tâm hưởng to lớn tới vùng thủ đô Hà Nội, giữ vai trò quan trọng việc thúc đẩy trị, kinh tế, văn hóa xã hội tỉnh, tập trung quan nhà nước phát triển ngành công nghiệp, dịch vụ vùng Các mối quan hệ bền Tỉnh ủy, UBND,các công trình giáo dục, y tế Để đáp ứng nhu cầu đất gia vững xác định vị đô thị Vĩnh Phúc: tăng dân số tương lai, cần mở rộng khu vực Thành phố; - Là hạt nhân hành lang tăng trưởng đóng góp cho phát triển cân vùng thủ đô Hà Nội; - Bổ sung, hoàn thiện chức đô thị dựa vào liên kết chặt chẽ với thành phố Hà Nội; - Thị xã Phúc Yên: Là đô thị thứ tỉnh Vĩnh Phúc hình thành dọc theo QL2A Gần với TP Hà Nội, cửa ngõ tỉnh, nên cần tích cực đô thị hóa, tăng cường liên kết với Vĩnh Yên; - Huyện Bình Xuyên: Là khu vực tiến hành xây dựng khu công - Là trọng điểm du lịch Quốc tế thống với Hà Nội; nghiệp, có vai trò khu vực tích cực thực công nghiệp hóa đến năm - Là đầu mối quan trọng bảo tồn giá trị lịch sử, văn hóa Việt Nam; 2030; - Liên kết khu vực đồng sông Hồng với vùng xung quanh; - Là trung tâm bảo vệ chức thủ đô Hà Nội - Huyện Tam Đảo: Là khu vực miền núi phía Bắc tỉnh, có môi trường tự nhiên trù phú, trọng điểm du lịch tiêu biểu tỉnh, với mục tiêu phát triển khu nghỉ dưỡng hài hòa với thiên nhiên; - Huyện Tam Dương: Là khu vực trung du phía Bắc tỉnh Phía Nam huyện quy hoạch khu công nghiệp, phát huy đặc điểm địa hình khu vực để tiến hành công nghiệp hóa, khu vực lại nguyên tắc bảo tồn đất nông nghiệp, đất rừng, có vai trò khu vực tích cực thúc đẩy phát triển nông lâm nghiệp tương lai; - Khu vực huyện Lập Thạch, huyện Sông Lô: Cũng huyện Tam Dương, khu vực miền trung du tỉnh Tại đô thị, toàn khu vực hầu hết đất nông nghiệp lâm nghiệp Sẽ thúc đẩy sản xuất rau quả, gỗ, chăn nuôi gia súc; - Khu vực huyện Vĩnh Tường, huyện Yên Lạc: Là trọng điểm sản xuất lúa gạo phía Nam tỉnh, phần lớn diện tích đất nông nghiệp Ở phần tiếp giáp với Vĩnh Yên tiến hành đô thị hóa, lại theo nguyên tắc bảo tồn đất Hình 1.3 Sơ đồ vị trí mối liên hệ vùng tỉnh Vĩnh Phúc nông nghiệp, thúc đẩy phát triển nông nghiệp 1.3 Đặc điểm tự nhiên 1.3.1 Địa hình, địa chất Đô thị Vĩnh Phúc nằm vùng chuyển tiếp vùng gò đồi trung du với vùng đồng châu thổ sông Hồng, phía Bắc tựa lưng vào dãy núi Tam Đảo, phía Tây Nam bao bọc sông Hồng sông Lô, Vĩnh Phúc có địa hình - Hàng năm có hai mùa gió chính: Gió mùa Đông Bắc gió mùa Đông Nam Gió mùa Đông Bắc thịnh hành từ tháng 10 năm trước đến tháng năm sau thường kèm theo sương muối ảnh hưởng đến sản xuất nông nghiệp Gió mùa Đông Nam từ tháng đến tháng mang theo nước gây mưa rào 1.3.3 Thủy văn đa dạng, thấp dần từ Tây Bắc xuống Tây Nam tạo nên vùng sinh thái rõ rệt: Hệ thống sông ngòi ranh giới lập quy hoạch đô thị Vĩnh Phúc có tổng đồng bằng, trung du miền núi Khu vực lập quy chế nằm vùng trung di chiều dài 119km gồm sông như: Sông Phan, Sông Cà Lồ, Sông Cánh, đồng Sông Ba Hanh, Sông Tranh, Sông Mây, sông Cầu Bồn - Vùng trung du: Có diện tích 24,9 nghìn ha, chiếm phần lớn huyện Tam Bảng 1.1 Hệ thống sông ngòi đô thị Vĩnh Phúc Dương, Bình Xuyên, Lập Thạch, thị xã Vĩnh Yên thị xã Phúc Yên Đất đai STT hình thành từ nhiều loại đá vụn khác nhau, địa hình đa dạng Vùng có độ Sông Phan 20,23 dốc vừa phải, quỹ đất xây dựng công nghiệp, đô thị, phát triển lâm Sông Cà Lồ 26,68 nghiệp, ăn quả, trang trại vườn rừng, công nghiệp ngắn ngày chăn Sông Cánh 17,16 nuôi gia súc Sông Ba Hanh 17,95 - Vùng đồng diện tích 32,7 nghìn ha, gồm huyện Vĩnh Tường, Yên Lạc Sông Tranh 4,52 phần thị xã Phúc Yên, đất đai phẳng, thuận lợi phát triển sở hạ Sông Mây 11,97 tầng, điểm dân cư đô thị sản xuất nông nghiệp Sông Cầu Bồn 20,37 1.3.2 Khí hậu Đô thị Vĩnh Phúc nằm vành đai nhiệt đới gió mùa, nóng ẩm mưa nhiều, có mùa đông lạnh - Nhiệt độ trung bình năm vào khoảng 23,2 – 25°C (riêng vùng núi Tam Đảo với độ cao 900 m có nhiệt độ trung bình 18,3°C), cao vào tháng 6, 7, thấp vào tháng 12, 1, - Lượng mưa năm 1.500 - 1.700 mm, lượng mưa tập trung chủ yếu vào tháng 6, 7, chiếm 60% lượng mưa năm - Tổng số nắng năm từ 1.500 - 1.600 (Tam Đảo 1.000 - 1.200 giờ) Mùa hè có số nắng cao, tháng cuối mùa đông có số nắng thấp Tên sông Chiều dài (Km) - Sông Phan: bắt nguồn từ núi Tam Đảo, thuộc địa phận huyện Tam Dương, Tam Đảo, chảy qua huyện Tam Dương, Vĩnh Tường, Yên Lạc đổ vào đầm Vạc (thành phố Vĩnh Yên), qua xã Quất Lưu chảy Hương Canh (huyện Bình Xuyên), qua xã Sơn Lôi (huyện Bình Xuyên), nhập với sông Bá Hạ đổ vào sông Cà Lồ địa phận xã Nam Viêm (thị xã Phúc Yên) - Sông Cà Lồ: phân lưu sông Hồng Nó tách khỏi sông Hồng xã Trung Hà (huyện Yên Lạc), dài 86 km theo hướng tây nam - đông bắc, hai huyện Bình Xuyên Mê Linh, vòng quanh thị xã Phúc Yên theo đường vòng cung rộng phía nam hai huyện Kim Anh Đa Phúc cũ, đổ vào sông Cầu thôn Lương Phúc, xã Việt Long (nay thuộc huyện Sóc Sơn - Hà Nội) Nguồn nước sông Cà Lồ ngày chủ yếu nước sông, suối bắt nguồn từ núi Bảng 1.2 Dân số năm 2007 khu vực đất xây dựng đô thị Tam Đảo, núi Sóc Sơn, lưu lượng bình quân 30 m3/s Lưu lượng cao (Đơn vị: nghìn người) mùa mưa 286 m3/s Tác dụng sông tiêu úng vào mùa mưa lũ Vĩnh Bình Riêng khúc sông đầu nguồn cũ từ Vạn Yên đến sông Cánh đắp chặn Yên Xuyên 71 30 Yên Lạc Tam Vĩnh Dương Tường (11) lại gần thôn Đại Lợi (Phúc Yên), dài gần 20 km, biến thành hồ chứa Thành thị (*1) nước lớn để tưới ruộng nuôi cá Nông thôn (*2) 14 50 (78) 50 (132) 30 (85) 60 (192) Tổng 80 60 - Sông Cầu Bồn: bắt nguồn từ Thác Bạc núi Tam Đảo, đổ xuống làng Hà, xã Hồ Sơn hợp với suối Xạ Hương, suối Bàn Long thuộc xã Minh Quang (huyện Tam Đảo), chảy từ phía bắc xuống phía nam qua xã Gia Khánh, Hương Sơn, Tam Hợp đổ vào sông Cánh, xã Tam Hợp, thuộc huyện 85 16 66 30 *1: Biểu thị dân số khu vực đất xây dựng đô thị, phần ngoặc dân số toàn huyện *2: Dân số nông thôn tổng dân số xã, dân số thành thị tổng dân Bình Xuyên Sông Phan sông Cầu Bòn hình thành nên đường vòng số khu vực lại cung, hai đầu nối vào sườn Tam Đảo Vào mùa khô, mực nước hai sông - Theo Niên giám thống kê, năm 2013 dân số đô thị Vĩnh Phúc 504.977 thấp Nhưng mùa mưa, nước từ Tam Đảo trút xuống, không tiêu kịp người Trong đó, mật độ dân số (Người/km2) khu vực sau: vào sông Cà Lồ, thường ứ lại Đầm Vạc làm ngập úng vùng ruộng + Thành phố Vĩnh Yên: 1.954 (Người/km2); hai huyện Yên Lạc, Bình Xuyên + Huyện Bình Xuyên: 754(Người/km2); - Sông Tranh - Ba Hanh, bắt nguồn từ dãy Tam Đảo, chảy theo hướng Bắc- Nam + Huyện Tam Dương: 896(Người/km2); nhập vào sông Cà Lồ Nam Viêm, Phúc Yên (CL02) Chiều dài sông + Huyện Vĩnh Tường: 1.345(Người/km2); 19,5km, diện tích lưu vực 94,4km2 + Huyện Yên Lạc: 1.384(Người/km2) Nguồn nước ngầm: nguồn nước ngầm tỉnh tương đối dồi chất lượng nước không cao, việc xử lý cung cấp cho sinh hoạt tốn Hiện điểm khai thác tập trung Vĩnh Yên Phúc Yên có lưu lượng 75.000 m3 ngày/đêm 1.5 Tài nguyên nhân văn Các di tích lịch sử văn hoá nguồn tài nguyên du lịch quan trọng thu hút khách du lịch, đặc biệt khách du lịch quốc tế Theo thống kê sơ bộ, đất Vĩnh Phúc có khoảng 500 di tích, với mật độ 1.4 Đặc điểm dân số bình quân 0,36 di tích/ km² Trong số di tích có 65 di tích Nhà - Theo số liệu thống kê quy hoạch chung xây dựng đô thị Vĩnh Phúc, dân số nước xếp hạng 253 di tích địa phương xếp hạng Những chứng đích thực khu vực đất xây dựng đô thị vào năm 2007 396 nghìn người địa bàn tỉnh có tới 967 di tích - danh thắng, đó, có 287 đình; 122 đền; 95 miếu 325 chùa 10 1) Đối với xanh vỉa hè trị thẩm mỹ môi trườngnhư: Vạn tuế, Bánh hỏi, Trúc phật bà, Trà mi, Đỗ - Chủng loại quy định: Sưa trắng, Vàng anh, Bằng lăng; quyên, Huyết dụ, Cau bụi, Cau lùn, Cau ta; - Kích thước: xanh trồng phải có đường kính thân (tại vị trí 1,3m tính từ - Sử dụng quy luật nghệ thuật phối kết với cây, với mặt nước, mặt đất) ≥ 15cm với chiều cao tán đảm bảo không ảnh hưởng đến tầm với công trình xung quanh hợp lý, tạo nên hài hòa, lại vừa có tính nhìn giao thông, chiều cao phát triển từ 6-8m; tương phản vừa có tính tương tự, đảm bảo tính hệ thống tự nhiên - Khoảng cách từ 8-10m Trồng khoảng trước tường ngăn hai công trình, tránh trồng cổng diện nhà dân; Hình 3.167 Minh họa bố trí cảnh quan khu vực quảng trường doanh nhân 3) Trên phần đường tàu điện: trồng cỏ Đảm bảo cắt tỉa thường xuyên, Hình 3.166 Các loại quy định tuyến đường không gây ảnh hưởng đến giao thông - Hố trồng cây: sử dụng hồ trồng có nắp đậy bê tông đúc sẵn M200 có lỗ, kích thước 1,2m x 1,2m, cốt vìa hè, quy cách hố trồng thống toàn tuyến đường; - Thực việc thống kê, phân loại, đánh số, treo biển tên lập hồ sơ cho phục vụ công tác quản lý 2) Cây xanh quảng trường, vườn dạo Hình 3.168 Trồng cỏ đường tàu điện - Trồng đảm bảo bốn mùa có hoa xanh tươi Đảm bảo tỷ lệ từ 60-70% diện tích; - Khuyến khích việc phong phú hóa chủng loại trồng quảng trường, loài địa, đặc thù, quý có giá 18.3.4 Quy định với vỉa hè - Vỉa hè phải bảo đảm phẳng, thông thoáng mỹ quan thoát nước, độ dốc ngang thoát nước từ1-2%, có hướng dốc phía mặt đường; 131 - Mép vỉa hè phải thẳng dọc theo mép mặt đường Sử dụng bó vỉa vát, đá granite, có độ bền cao Kích thước 15cm x 35cm x 100 cm; + Bề mặt hố ga, giếng thăm vỉa hè phải thiết kế cao độ mặt hè đảm bảo công tác tu thường xuyên hệ thống hố ga, giếng thăm; + Tại vị trí qua đường, ga LRT, trung tâm thương mại dịch vụ, quảng trường phải thiết kế, xây dựng hạ thấp bó vỉa vỉa hè tạo lối lên xuống thuận tiện cho người qua lại, bề rộng vị trí hạ vỉa hè không nhỏ 1,2m; Hình 3.169 Mặt cắt ngang bó vỉa quy định - Sử dụng gạch block tự chèn sáng màu, đảm bảo chất lượng theo tiêu chuẩn hành; - Khuyến khích thiết kế, phối màu gạch nhằm tăng vẻ mỹ quan đô thị; - Vỉa hè khu vực quảng trường sử dụng lát đá xanh; Hình 3.171 Hình thức lối lên xuống vỉa hè cho người khuyết tật + Trên vỉa hè phải bố trí kết cấu lát dẫn hướng có rãnh dọc bề mặt để tạo gờ hướng lát dừng bước có điểm tròn phía trước có chướng ngại vật, sử dụng vật liệu không trơn trượt để hướng dẫn người già, người khuyết tật sử dụng thuận lợi đảm bảo an toàn giao thông Đá xanh Gạch block tự chèn Hình 3.170 Một số mẫu gạch lát vỉa khu vực - Thiết kế xây dựng vỉa hè phải theo hướng ưu tiên dành cho người đảm bảo người tàn tật tiếp cận sử dụng: Hình 3.172 Quy định thiết kế vỉa hè cho tuyến đường 132 18.4 Quy định trình thi công 18.4.1 Quy định với chủ đầu tư đơn vị thi công - Chủ đầu tư đơn vị thi công đảm bảo tuân thủ theo quy định theo pháp luật xây dựng hành; - Chủ đầu tư đơn vị thi công phải đảm bảo tiến độ thời gian nêu GPXD; - Thiết kế, xây dựng đường phải tuân thủ giới đường đỏ theo quy hoạch chi tiết 1/500 khu đô thị Bắc Đầm Vạc cấp có thẩm quyền phê Hình 3.174 Mẫu biển dự án đề xuất duyệt quy chuẩn, tiêu chuẩn có liên quan Đảm bảo thực mặt - Biển hiệu tuyên truyền treo rào chắn công trường khu vực cổng cắt ngang đường tiêu chuẩn kỹ thuật cấp đường, cụ thể: vào công trường; + Bề rộng lộ giới 36m; + Bề rộng vỉa hè: 5m x 2; + Bề rộng xe chạy: 7,5m x 2; + Bề rộng dải phân cách với đường sắt LRT: 2m x Hình 3.175 Minh họa biển tuyên truyền công trường thi công Hình 3.173 Mặt cắt ngang tuyến đường 18.4.2 Quy định biển hiệu - Phải có biển hai đầu đoạn đường thi công: cung cấp đầy đủ thông tin quan quản lý dự án chủ quản, tên đơn vị thi công, quản lý công trình thi công, địa văn phòng công trình, số điện thoại liên hệ tên người huy công trường, thời gian thi công; Hình 3.176 Mẫu biển tuyên truyền đề xuất sử dụng trình thi công tuyến đường 133 - Người làm việc công trường phải mặc đồ bảo hộ lao động theo quy định, ban đêm áo bảo hộ phải có dán giấy phản quang; - Bảo đảm chiếu sáng, an ninh trật tự, vệ sinh đô thị xung quanh ranh giới dự án 18.4.4 Quy định bảo vệ môi trường Báo hiệu phía trước có công trường thi công - Sắp xếp, điều tiết thời gian hoạt động phương tiện máy móc để giảm Đoạn đường thi công Đi chậm Công trường thiểu tiếng ồn cộng hưởng tập trung nhiều phương tiện, máy móc thời điểm thi công; Hình 3.177 Các biển báo sử dụng trình thi công - Tất xe vận tải thiết bị thi công giới đưa vào sử dụng đạt tiêu chuẩn quy định Cục Đăng kiểm mức độ an toàn kỹ thuật môi trường, đảm 18.4.3 Quy định an toàn trình thi công - Phải tuân thủ theo quy chuẩn hành an toàn xây dựng; - Trong trình thi công, đơn vị thi công phải bố trí báo hiệu, rào chắn tạm làm khung thép, vách tôn bố trí trạm gác không cho người nhiệm vụ vào công trường; - Dọc thân rào chắn công trường phải sơn vạch phản quang (hoặc dán màng phản quang màu vàng – đỏ), vào buổi phải có đèn báo hiệu hàng rào để phương tiện giao thông dễ nhận biết; bảo tiêu chuẩn độ ồn, rung lượng khí thải vào môi trường; - Trong trình thi công xây dựng phải đảm bảo có rào chắn bao quanh công trường để che chắn, giảm thiểu tác động bụi tiếng ồn đến khu vực xung quanh - Thực tưới nước trình san ủi mặt bằng, trình vận chuyển vật liệu - Vận chuyển vật liệu xây dựng xây dựng phải đảm bảo yêu cầu sau: + Xe chở vật liệu vào công trường đất, đá, cát phải che đậy bạt, chở tải trọng, luồng, tuyến giao thông cho phép; + Xe trước vào đường đô thị phải rửa sạch; + Thời gian quy định vận chuyển vật liệu tuyến đường qua đô thị: sau 9h tối đến trước 5h sáng 18.4.5 Quy định an toàn giao thông Quá trình thi công phải có biện pháp bảo đảm an toàn giao thông, bảo đảm hoạt động an toàn phương tiện giao thông từ nút A đến nút B Hình 3.178 Minh họa rào chắn công trường thi công để đảm bảo an toàn giao thông 134 Cụ thể sau: - Trong suốt thời gian thi công thiết phải có người cảnh giới, hướng dẫn giao thông, người cảnh giới hướng dẫn giao thông phải đeo băng đỏ bên cánh + Vạch nét đứt xác định ranh giới xe chạy theo chiều: rộng 10cm, dài 1m; khoảng cách vạch 3m - Vạch qua đường: tay trái, trang bị cờ, còi đèn vào ban đêm; - Quy định với hảng rào công trường: + Hàng rào phải bảo đảm an toàn kết cấu, chống nghiêng đổ, gió lật; an toàn giao thông người phương tiện lưu thông bên rào chắn; + Hàng rào chắn công trường khu vực quay đầu xe phải làm hàng rào thoáng lưới thép đảm bảo tầm nhìn cho người tham gia giao thông; - Bố trí đầy đủ hệ thống biển báo hiệu, biển thông tin cho phương tiện tham gia gao thông từ chiều biết; - Đoạn giao cắt với trục đường khác vị trí nút B cần biển báo gờ giảm tốc để hạn chế tốc độ phương tiện giao thông 18.5 Quy định trình khai thác, vận hành 18.5.1 Tổ chức giao thông 1) Phân luồng giao thông - Vạch dẫn: Hình Hình thức vạch qua đường + Bố trí vạch qua đường vị trí như: Quảng trường; Nút giao thông có nhiều người qua lại; + Bao gồm vạch song song với tim đường màu trắng chiều rộng 40cm, cách 60cm (hai mép kề nhau) chiều dài vạch P (3 – 4m); + Để đảm bảo cho người khuyết tật sử dụng, vị trí vạch qua đường phải thiết kế vát dốc bó vỉa (dốc thoải) vỉa hè dải phân cách - Mũi tên hướng mặt đường Hình 3.180 Mũi tên hướng tuyến đường + Chỉ dẫn hướng cho phép xe nơi giao nhau; Hình 3.179 Hình thức loại vạch dẫn tuyến đường + Vạch nét liền xác định mép phần xe giới với phần xe thô sơ rộng 20cm; + Vạch hình mũi tên màu trắng; + Kích thước sau:  Dài 3m, phần mũi tên 1,2m; 135 + Mặt đèn phải vuông góc với tim đường phía tay phải người sử dụng đường  Chiều rộng chân mũi tên 15cm; theo hướng đi;  Chiều rộng phần lớn mũi tên 75cm + Theo chiều ngang đường: Đèn đặt lề đường giải phân cách cách 2) Các thiết bị điều khiển, hướng dẫn giao thông mép phần xe chạy 0,5 – 1m; a) Biển báo hiệu - Đường trước đưa vào khai thác phải lắp đặt đầy đủ công trình báo + Đèn tín hiệu bố trí theo chiều thẳng đứng: Chiều cao từ mặt đèn đến hiệu đường theo thiết kế phê duyệt Các loại biển báo giao thông tuân mép phần xe chạy đảm bảo 3m hộp đèn màu 2m hộp đèn thủ theo quy chuẩn hành hình thức, màu sắc, vị trí đặt biển, khoảng màu áp dụng cho người - Kích thước đèn tín hiệu: cách biển + Dạng đèn có đèn tín hiệu xanh - vàng - đỏ, đường kính đèn 300mm; + Dạng đèn hướng dẫn cho người có tín hiệu (người đứng màu đỏ, người màu xanh) đèn kính màu đen, đường kính đèn 200mm; + Lắp thêm đèn đếm ngược thời gian để người điều khiển phương tiện người qua đường chủ động tham gia giao thông Đường kính đèn: Biển số 102 Biển số 301d Cấm Chỉ phép ngược chiều rẽ phải Bến xe điện Giao với đường tàu điện Biển số 409 Biển số 201b Chỗ ngoặt Chỗ quay xe Cấm dừng xe đỗ xe 400m đèn cho người điều khiển phương tiện đường; 300m đèn cho người qua đường nguy hiểm Đường người sang đường Hình 3.181 Biển báo đề xuất với tuyến đường b) Đèn tín hiệu điều khiển giao thông Hinh 3.182 Sơ đồ bố trí hệ thồng biển báo đèn tín hiệu - Vị trí độ cao đặt đèn tín hiệu: 136 tránh đọng nước hay rác bẩn Kích thước sảnh chờ x60 m Khuyến khích sử dụng màu trắng xanh dương; 3) Tầm nhìn - Đảm bảo cho người lái xe có tầm nhìn hai bên đường tầm nhìn đường dẫn vào nút nhận biệt rõ diện nút tín hiệu đèn, biển báo có liên quan để xử lý kịp thời gặp chướng ngại vật; - Trong tam giác tầm nhìn nút giao thông không phép xây dựng công trình hay bố trí chướng ngại vật biển quảng cáo, xanh có tán - Hạn chế tín hiệu phi giao thông hai bên đường gây tập trung lái xe: biển quảng cáo, biển thông tin khác không đặt gần biển báo, thiết bị điều khiển giao thông để tránh gây cản trở nhầm lẫn với Hình 3.184 Cách bố trí ga LRT tuyến đường biển giao thông; - Không đặt biển quảng cáo có sử dụng đèn có công suất lớn, đèn nhấp nháy nơi có thiết bị điều khiển giao thông; - Cây xanh trồng dải phân cách không che lấp tầm nhìn 18.5.2 Quy định an toàn tuyến tuyến LRT 1) Hành lang an toàn tuyến LRT - Hành lang an toàn tuyến LRT dải phân cách chạy dọc hai bên tuyến; - Dải phân cách khối bê tông nhô cao lên so với mặt đường nằm phía hai bên đường xe điện (dải phân cách bên rộng 2m); - Cần bố trí lan can dẫn hướng vật liệu không gỉ để tăng cường an toàn giao thông cho người dải phân cách; - Trên dải phân cách phép trồng xanh, đèn chiếu sang, bố trí bến xe điện (trong trường hợp cần thiết đặt biển báo, đèn hiệu giao thông) 2) Quy định với ga LRT Hình 3.185 Một số loại hình nhà ga LRT - Ga LRT phải có kiểu dáng, thiết kế, theo quy định thống toàn tuyến đường Sử dụng hệ thống khung sắt định hình, hình thức mái cong, lượn để 137 - Thiết kế ga LRT phải đảm bảo tầm nhìn, đủ để quan sát tuyến xe tới, phải có mái che ghế ngồi đợi cho hành khách, có vị trí dành riêng cho người khuyết tật sử dụng xe lăn đỗ chờ; - Biển báo, biển dẫn phải lắp đặt quy định, không cản trở góc quan sát tuyến xe tới; - Nhà ga LRT không che chắn gây ảnh hưởng đến biển báo giao thông, đèn tín hiệu giao thông, trụ nước cứu hỏa, công trình dành riêng cho người khuyết tật, công trình ngầm ngành viễn thông, truyền thông, điện lực, cấp thoát nước; - Nghiêm cấm hành vi chiếm dụng buôn bán, dán tờ rơi, áp phích, đổ rác thải bừa bãi khu vực nhà ga LRT; Khu vực dành riêng cho người khuyết tật Đường lên tàu cho người khuyết tật Biển ưu tiên cho người khuyết tật Hình 3.186 Minh họa cách thiết kế vị trí dành cho người khuyết tật - Không phép quảng cáo ga LRT.Diện tích mặt bảng quảng cáo thực phần diện tích khung nhà ga tối đa đến 20 m2 18.5.3 Quy định sử dụng lòng đường, vỉa hè - Tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có trách nhiệm tham gia giữ gìn, bảo đảm vệ - Trong ga LRT phải niêm yết thông tin: Số hiệu tuyến, tên tuyến, lộ trình tuyến, tần suất chạy xe, thời gian hoạt động ngày tuyến, số điện thoại quan, đơn vị trực tiếp quản lý, sơ đồ tuyến xe; - Lắp đặt đèn chiếu sáng để đảm bảo thuận tiện, an toàn cho người sử dụng Hướng đèn phải chỉnh cho chiếu sáng vào khu vực chờ lên xuống xe Ngoài kết hợp bố trí đèn chiếu bảng quảng cáo; sinh vỉa hè, lòng đường trước trụ sở quan, nhà riêng, không vứt rác, không để người khác đưa hàng hoá vật dụng tới bày bán, đổ rác, phế thải đường làm vệ sinh môi trường, mỹ quan đô thị trước cửa nhà, trụ sở quan; - Lòng đường sử dụng mục đích giao thông Các phương tiện giao thông không phép đỗ hai bên tuyến đường bộ; - Tuyến đường ưu tiên cho người để tiếp cận ga LRT qua đường an toàn thông qua sử dụng biển báo vạch kẻ đường ưu tiên cho người bộ; - Tổ chức, cá nhân vi phạm quy định bảo đảm vệ sinh môi trường vỉa hè, lòng đường bị xử phạt theo quy định pháp luật hành; - Các hoạt động sử dụng tạm thời phần vỉa hè không mục đích giao thông phép: + Tổ chức hoạt động văn hóa, xã hội; + Tổ chức cưới, hỏi, lễ tang hộ gia đình sinh sống dọc tuyến phố; + Tập kết trung chuyển vật liệu, phế thải xây dựng phục vụ thi công; Hình 3.187 Hệ thống chiếu sáng nhà ga LRT + Tập kết rác thải để trung chuyển; + Điểm đỗ xe, trông giữ xe; 138 + Lắp đặt biển hiệu, biển quảng cáo; sinh hoạt bình thường hộ gia đình cá nhân có quyền sử dụng hợp + Lắp đặt ki ốt, mái che; pháp nhà, công trình xây dựng dọc tuyến đường đó; + Đào vỉa hè, lòng đường để thi công lắp đặt, xây dựng công trình ngầm, công trình - Sử dụng tạm thời vỉa hè mục đích giao thông phải đảm bảo: + Chỉ sử dụng tạm thời vỉa hè cho mục đích trông giữ xe dãy nhà phố thương mại (từ nút C đến nút D); + Trong trường hợp sử dụng tạm thời vỉa hè mục đích giao thông có nhu + Phạm vi cho phép sử dụng tạm thời vỉa hè mục đích giao thông tối đa cầu mặt lớn, vượt phạm vi cho phép sử dụng tạm thời vỉa hè quy 3,0 m tính từ mép bó vỉa trở vào phía xây dựng nhà, công trình khác (không định, phải xin cấp phép sử dụng tạm thời diện tích vượt phạm vi cho phép phải phía lòng đường) Thời gian sử dụng không 48 Việc cho phép sử để phục vụ hoạt động Thời gian cho phép thực từ 21 dụng tạm thời vỉa hè phải đảm bảo trật tự, ngăn nắp suốt chiều dài ngày hôm trước đến 06 sáng ngày hôm sau, sau phải trả lại vỉa hè vượt đoạn tuyến suốt tuyến đường; phạm vi cho phép; + Điểm trung chuyển rác thải sinh hoạt doanh nghiệp vệ sinh môi trường; thời gian sử dụng từ 22 đêm ngày hôm trước tới sáng hôm sau 18.6 Quy định công trình hạ tầng kỹ thuật khác VSMT 18.6.1 Quy định chiếu sáng đường phố 1) Chiếu sáng đường phố - Để đảm bảo chiếu sáng cho tuyến đường bố trí đèn cao áp cần kép dải phân cách cần đơn dọc hai bên vỉa hè theo quy hoạch chi tiết duyệt; - Sử dụng bóng đèn cao áp natri Khoảng cách cột từ 25-35m; Hình 3.188 Minh họa phạm vi cho phép sử dụng tạm thời vỉa hè + Việc sử dụng vỉa hè phải đảm bảo giữ gìn vệ sinh môi trường, không làm hư hỏng kết cấu vỉa hè, phải tạo lối thông thoáng cho người bộ, không ảnh hưởng đến tầm nhìn lưu thông người sử dụng phương tiện giao thông Đèn cao áp cần kép Đèn cao áp cần đơn Hình 3.189 Minh họa đèn cao áp quy định cho tuyến đường 139 - Đèn chiếu sáng nhà gà LRT phải đảm bảo độ rọi ngang trung bình tối thiểu Bảng 3.19 Bố trí công trình hạ tầng kĩ thuật ngầm vìa hè 50lx độ rọi ngang nhỏ tối thiểu 20lx mặt ga LRT; Loại công trình Chiều sâu đặt công trình ngầm, tính từ đỉnh kết cấu bao che (m) - Chế độ làm việc: + Tối từ 18-23 bật toàn bộ; Cấp điện 0,4 KV Ống cấp nước + Đêm từ 23 - tắt 2/3 tổng số đèn; Ống thoát nước thải 0,7 >1.50 + Ngày từ 6-18 tắt toàn đèn Cáp điện trung áp 0,7 2) Chiếu sáng quảng trường Cáp điện chiếu sáng 0,7 Móng cột điện chiếu sáng 0,5 - Quảng trường phải thiết kế hệ thống chiếu sáng đảm bảo yêu cầu thẩm mỹ an ninh, tiết kiệm hiệu khu vực: sân tổ chức hoạt động trời, đường nhánh, đường dạo, cụm tiểu cảnh trang trí …v.v Thời gian vận hành hệ thống chiếu sáng điều chỉnh theo mùa giảm thiểu số bóng sáng tiết giảm cường độ bóng sáng sau 23 đêm để tiết kiệm điện năng; - Kiểu dáng thiết bị chiếu sáng (đèn, cột đèn, cần đèn) cần có phong cách đồng phù hợp với cảnh quan môi trường kiến trúc khu vực 18.6.2 Các công trình hạ tầng kỹ thuật khác - Công trình hạ tầng kỹ thuật khác như: điện, cấp nước, thoát nước, thông Hình 3.190 Vị trí công trình hạ tầng kĩ thuật bố trí vỉa hè 18.6.3 Vệ sinh môi trường tin…v.v phải tuân thủ theo quy hoạch duyệt phải đảm bảo xây dựng - Cần có hệ thống thu gom rác thải đường phố; đồng với đường giao thông; - Hoạt động tưới cây, rửa đường thực lần /ngày, xe tưới nước rửa - Vị trí bố trí công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm hè đường cần phù hợp theo thiết kế kỹ thuật giao thông duyệt Cụ thể sau: được phép hoạt động phố trừ cao điểm ( cao điểm buổi sáng: từ 6h 30 phút đền 30 phút, buổi chiều: từ 16 00 phút đến 19 00 phút); - Hoạt động tập kết rác thải để trung chuyển thực từ 18 đến 22 140 CHƯƠNG III: ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH 2) Mọi vi phạm điều, khoản Quy chế này, tuỳ theo mức độ, tính chất vi Điều 19 Quy định phân công trách nhiệm phạm bị xử lý theo quy định pháp luật hành 1) UBND tỉnh Vĩnh Phúc có trách nhiệm ban hành thực quyền thống Điều 21 Hiệu lực thi hành quản lý nhà nước quy hoạch xây dựng kiến trúc địa bàn theo Luật Xây dựng, theo quy định Chính phủ Bộ xây dựng, theo Quy chế đồng thời chịu trách nhiệm trước HĐND tỉnh Quy chế có hiệu lực sau 15 ngày kể từ ngày ký định ban hành Điều 22 Ban hành lưu trữ Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị Vĩnh Phúc ban hành 2) Phòng Quản lý Đô Thị sở ban ngành liên quan chịu trách nhiệm trước lưu trữ quan sau để tổ chức, quan nhân dân nắm bắt HĐND UBND Tỉnh cấp việc thực chức tham mưu thực hiện: nhiệm vụ quản lý quy hoạch, quản lý xây dựng kiến trúc giao - Văn Phòng Chính phủ; 3) Uỷ ban nhân dân thành phố, thị xã, thị trấn, phường, xã thực công - Bộ Xây dựng; việc quản lý đô thị phân cấp đồng thời thực chức kiểm tra, giám - Cục Kiểm tra văn quy phạm pháp luật - Bộ Tư pháp; sát hoạt động tổ chức cá nhân địa bàn công tác quản lý đô thị - UBND tỉnh Vĩnh Phúc; theo quy định pháp luật; có trách nhiệm phối hợp với Phòng Quản Lý Đô Thị - Các Sở: Xây dựng; Kế hoạch Đầu tư, Giao thông Vận tải, Công thương, Tài ban ngành liên quan để thực công tác kiểm tra, phát vi phạm chính, Tài nguyên Môi trường, Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Tư quy hoạch xây dựng đô thị, đình hành vi vi phạm xử lý vi phạm pháp, Văn hóa, Thể thao Du lịch, Công an, Thanh tra tỉnh; theo thẩm quyền; chịu trách nhiệm trước HĐND, UBND tỉnh HĐND cấp - Đoàn đại biểu quốc hội tỉnh Vĩnh Phúc; 4) HĐND Thành phố, thị xã, thị trấn, HĐND xã phường tổ chức - Ban Quản lý khu công nghiệp; trị xã hội có trách nhiệm tham gia quản lý, giám sát xây dựng kiến trúc theo - Báo Vĩnh Phúc; Trung tâm Công báo tin học tỉnh Vĩnh Phúc; chức thẩm quyền luật định - Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Vĩnh Phúc, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành 5) Mọi công dân có quyền nghĩa vụ tham gia giám sát công tác quản lý quy phố Vĩnh Yên, thị xã Phúc Yên, huyện: Vĩnh Tường, Yên Lạc, Tam hoạch xây dựng kiến trúc địa bàn Đô thị Vĩnh Phúc; khiếu nại tố cáo Dương, Tam Đảo, Bình Xuyên; hành vi sai trái quản lý xây dựng đô thị theo quy định pháp luật; đồng thời có trách nhiệm thực nghiêm chỉnh quy định quy hoạch xây - UBND thành phố Vĩnh Yên, thị xã Phúc Yên, huyện: Vĩnh Tường, Yên Lạc Tam Dương, Tam Đảo, Bình Xuyên; dựng pháp luật Nhà nước có liên quan - Và đơn vị có liên quan khác Điều 20: Khen thưởng xử lý vi phạm Điều 23 Điều chỉnh, bổ sung quy chế 1) Tổ chức, cá nhân có thành tích xuất sắc việc tuyên truyền, phổ biến, thực quy định Quy chế biểu dương, khen thưởng Trong trình triển khai thực có phát sinh, vướng mắc, đề nghị ngành, địa phương, tổ chức cá nhân phản ảnh văn UBND 141 thành phố Vĩnh Yên để nghiên cứu, tổng hợp, trình UBND tỉnh Vĩnh Phúc xem, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp KẾT LUẬN Việc lập Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị Vĩnh Phúc cần thiết nhằm quản lý việc triển khai thực theo quy hoạch phê duyệt; TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Quy chế lập sở đồ án quy hoạch chung đô thị Vĩnh Phúc đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050, đồ án quy hoạch chi tiết có liên quan văn pháp luật hành tình hình thực tế xây dựng địa bàn khu vực; Căn theo Phụ lục 2, Thông tư số 19/2010/TT-BXD ngày 20/10/2010 Bộ Xây dựng kết hợp với điều kiện thực tế khu vực Quy chế làm khu vực quản lý quy hoạch, kiến trúc, bao gồm: khu đô thị hữu; khu vực đô thị mới; trục đường tuyến phố chính; khu vực trung tâm hành - trị; khu vực cảnh quan đô thị; khu vực công nghiệp; khu vực làng xóm nội thành, nội thị khu vực dự trữ phát triển, an ninh quốc phòng; Do hạn chế thời gian lực nên Quy chế lập quy định cho phần đô thị Để áp dụng Đồ án vào thực tế, cần thời gian để tìm hiểu cụ thể chi tiết thực tế địa phương nghiên cứu phạm vi tổng thể toàn đô thị; Với Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc lập phê duyệt, việc xây dựng phát triển thành phố thực cách đồng bộ, hoàn chỉnh; góp phần đưa Vĩnh Phúc trở thành đô thị đặc trưng, giàu sắc dân tộc; Hiện nay, phân tán máy quản lý dẫn phối hợp quan đáp ứng nhanh, gặp khó khăn việc thu thập thông tin xác Trong tương lai, để công tác quản lý đô thị tốt cần thiết lập phận quản lý phát triển đô thị UBND cấp thành phố cấp huyện, để quản lý dự án phát triển đô thị có quy mô nhỏ 142 TÀI LIỆU THAM KHẢO Quyết định số 1883/QĐ-TTg ngày 26/10/2011 Thủ tướng Chính phủ phê I – LUẬT duyệt Quy hoạch chung xây dựng đô thị Vĩnh Phúc, tỉnh Vĩnh Phúc đến năm Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/06/2014 quy định hoạt động xây 2030 tầm nhìn đến năm 2050; dựng; Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12 ngày 17/06/2009 quy định hoạt động quy hoạch đô thị; Quyết định số 01/2015/QĐ-UBND ngày 23/012015 UBND tỉnh Vĩnh Phúc Quy định quản lý Hồ Đầm Vạc, thành phố Vĩnh Yên, tỉnh Vĩnh Phúc; Quyết định số 42/2014/QĐ-UBND ban hành quy định giao đất xây dựng nhà Luật Giao thông đường số 23/2008/QH12 ngày 13 tháng 11 năm 2008; không qua đấu giá quyền sử dụng đất, hạn mức giao đất ở, hạn mức công Luật Quảng cáo số 16/2012/QH13 ngày 21 tháng năm 2012 nhận diện tích đất diện tích chia, tách đất tối thiểu; hạn mức giao II – NGHỊ ĐỊNH đất trống, đồi núi trọc, đất có mặt nước thuộc nhóm đất chưa sử dụng cho hộ gia Nghị định số 42/2009/NĐ-CP ngày 07/05/2009 Chính phủ phân loại đô đ̀ ình, cá nhân địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc; thị; Nghị định số 37/2014/NĐ-CP ngày 05/05/2014 phủ Quy định tổ Quyết định số 05/VBHN-BGDĐT ngày 13/2/2014 ban hành điều lệ trường mầm non; chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã , IV – THÔNG TƯ thành phố thuộc tỉnh; Thông tư số 08/2009/TT-BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trường ngày Nghị định số 38/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 Chính phủ Quản lý không gian kiến trúc, cảnh quan đô thị; Nghị định số 11/2013/NĐ-CP ngày 14/01/2013 Chính phủ vể quản lý đầu tư phát triển đô thị; Nghị định số 64/2010/NĐ-CP ngày 30/7/2010 Chính phủ quản lý xanh đô thị; Nghị định số 80/2014/NĐ-CP ngày 6/8/2014 thoát nước xử lý nước thải; Nghị định số 79/2009/NĐ-CP ngày 28/9/2009 Chính phủ quản lý chiếu sáng đô thị; Nghị định số 181/2013/NĐ-CP ngày 14/11/2013 quy định chi tiết thi hành số điều luật quảng cáo; III - QUYẾT ĐỊNH 15/07/2009 quy định quản lý bảo vệ môi trường khu kinh tế, khu công nghệ cao, khu công nghiệp cụm công nghiệp; Thông tư số 48/2011/TT-BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trường: Sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư số 08/2009/TT-BTNMT ngày 15/07/2009 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường quy định quản lý bảo vệ môi trường khu kinh tế, khu công nghệ cao, khu công nghiệp cụm công nghiệp; Thông tư số 04/2008/TT-BXD, ngày 2002 năm 2008 Hướng dẫn quản lý đường đô thị Thông tư số 22/2010/TT-BXD ngày tháng năm 2010 Quy định an toàn lao động thi công xây dựng công trình; V - QUY CHUẨN QCVN 01:2008/BXD Quy chuẩn quốc gia quy hoạch Xây dựng; QCVN 07:2010/BXD Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị; 143 QCVN 03:2012/BXD Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia nguyên tắc phân loại, phân cấp công trình dân dụng, công nghiệp hạ tầng kỹ thuật đô thị; QCVN 14:2009/BXD Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia quy hoạch xây dựng nông thôn; QCVN 17:2013/BXD Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia xây dựng lắp đặt phương tiện quảng cáo trời ; QCVN 06:2010/BXD Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia An toàn cháy cho nhà công trình; VI - TIÊU CHUẨN TCXDVN 104: 2007 - Đường đô thị: yêu cầu thiết kế; TCVN 9257: 2012 quy hoạch xanh sử dụng công cộng đô thị tiêu chuẩn thiết kế; TCVN 9411: 2012 nhà liên kế - tiêu chuẩn thiết kế; VI CÁC TÀI LIỆU KHÁC Quy chế quản lý quy hoạch kiến trúc chung đô thị Vĩnh Phúc ban hành theo định số 1/2014/QĐ-UBND UBND tỉnh Vĩnh Phúc; 144 145 [...]... trang cho đô thị Công tác quy hoạch quy hoạch sử dụng đất tại đô thị Vĩnh Phúc đã bước đầu tuân theo những định hướng của Quy hoạch chung xây dựng đô thị Vĩnh Phúc đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 được phê duyệt năm 2011 Công tác đánh giá tình hình thực hiện quy hoạch sử dụng đất dựa trên cơ sở:  Các giai đoạn lập quy hoạch của đồ án Quy hoạch chung xây dựng đô thị Vĩnh Phúc, tỉnh Vĩnh Phúc đến... máy quản lý quy hoạch đô thị cấp Tỉnh; - Áp dụng các giải pháp huy động các nguồn lực và đảm bảo nguồn vốn Nhìn chung trong những năm gần đây tốc độ phát triển đô thị tại đô thị Vĩnh Phúc tương đối nhanh, các công trình xây dựng mới tập trung chủ yếu vào các công trình trụ sở ban ngành, các KĐT mới và khu công nghiệp ở các điểm đô thị lớn là thành phố Vĩnh Yên, thị xã Phúc Yên và thị trấn Yên Lạc, phần... (Phúc Yên - Vĩnh Yên) ; tuyến Vĩnh Yên - Tam - Hệ thống các trục không gian gồm: Đảo; Vĩnh Yên - Chợ Chang; Vĩnh Yên - Tam Sơn; Vĩnh Yên - Việt Trì; Vĩnh + Trục không gian xanh Bắc Nam (LRT - Light Rail Transit - Tàu điện nhẹ đô Yên - Hà Nội; tuyến vành đai ngoài, vành đai giữa và vành đai trong thị) ; trục BRT (Bus Rapid Transit - xe buýt nhanh); 2) Chuẩn bị kỹ thuật đất xây dựng + Trục cửa ngõ đô thị: ... gồm: Khu liên hợp thể thao quốc gia ở thành phố Vĩnh Yên 40 ha và các trung tâm thể thao cấp vùng và đô thị ở thành phố Vĩnh Yên và thị xã Phúc Yên 76,4 ha Hình 1.7.Sơ đồ cấu trúc cảnh quan - Hệ thống các vùng cảnh quan gồm: + Các khu cơ quan hành chính Vĩnh Yên; trung tâm Phúc Yên, Đầm Vạc, khu thương mại văn phòng nhà ở và khu chợ Vĩnh Yên; + Khu nhà ở đô thị, khu nhà ở vùng đồi; khu nhà vườn và làng... xây dựng đô thị là 31.860 ha, trong đó đất dân dụng là Phúc đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050 14.500 ha, chỉ tiêu 145m2/người; đất ngoài dân dụng là 10.570 ha và đất khác: 1.7.1 Phạm vi lập quy hoạch 6.790 ha Phạm vi lập Quy hoạch chung đô thị Vĩnh Phúc gồm: Thành phố Vĩnh Yên, 1.7.4 Định hướng phát triển không gian đến năm 2030 thị xã Phúc Yên, huyện Bình Xuyên, một phần các huyện Yên Lạc, Vĩnh Tường,... phố Vĩnh Yên, bố trí các trung tâm phục vụ công cộng cấp đô thị và khu vực diện tích đất khoảng 460 ha và khu vực Bắc Vĩnh Yên (Khu vực Gia Khánh) bố trí các trung tâm phục vụ công Hình 1.5 Mô hình cấu trúc đô thị Vĩnh Phúc cộng cấp đô thị và khu vực diện tích đất khoảng 130 ha; 14 - Đất cây xanh, thể dục thể thao bố trí tại các khu ở của đô thị, có diện tích khoảng 620 ha; - Đất giao thông đô thị. .. 45,5% đất đô thị bao gồm: - Đất xây dựng các khu ở diện tích khoảng 9.570 ha; - Đất các trung tâm phục vụ công cộng diện tích khoảng 1.880 ha: Tại khu vực thành phố Vĩnh Yên, bố trí trung tâm tổng hợp của Tỉnh; trung tâm công cộng của đô thị Vĩnh Phúc tại Đầm Vạc và các trung tâm phục vụ cấp khu vực diện tích đất khoảng 820 ha; tại khu vực thị xã Phúc Yên; bố trí trung tâm tổng hợp của đô thị Vĩnh Phúc. .. thuật đô thị; - Dự án tổ chức giao thông công cộng; 17 - Dự án bảo vệ môi trường ứng phó với biến đổi khí hậu toàn cầu; PHẦN II: ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH TRIỂN KHAI QUY HOẠCH VÀ THỰC - Các dự án phát triển đất TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC CỦA ĐÔ THỊ VĨNH PHÚC 2) Các biện pháp quản lý thực hiện quy hoạch 2.1 Đánh giá tình hình triển khai xây dựng sử dụng đất - Thành lập Ban Chỉ đạo và xây dựng thể chế, bộ máy quản lý. .. Tường, 1) Hướng phát triển đô thị Tam Dương, Tam Đảo với tổng diện tích đất tự nhiên khoảng 31.860ha, được giới - Gắn kết với vùng Thủ đô Hà Nội, lấy thành phố Vĩnh Yên và thị xã Phúc Yên hạn như sau: + Phía Bắc giáp huyện Tam Đảo và huyện Tam Dương; + Phía Nam giáp huyện Yên Lạc; + Phía Tây giáp huyện Lập Thạch và huyện Vĩnh Tường; + Phía Đông giáp thị xã Phúc Yên và Thủ đô Hà Nội 1.7.2 Tính chất làm... Trục giao thông công cộng trong đô thị kết nối các trọng điểm cấp thành phố với các trọng điểm cấp khu vực và các trọng điểm khác - Ba vùng chức năng gồm: Vùng các khu trung tâm thành phố Vĩnh Yên, thị xã Phúc Yên, vùng các khu dân cư và vùng các khu công nghiệp tập trung phía Tây Bắc và phía Đông Bắc, Đông Nam của đô thị Vĩnh Phúc Hình 1.6 Quy hoạch sử dụng đất 1) Quy hoạch khu dân dụng Diện tích ... hàng quản lý đô thị Vĩnh Phúc chưa xác lập hóa, lấn chiếm lòng đường, vỉa hè - Trên khu vực đô thị Vĩnh Phúc, có phòng quản lý đô thị 2) Thị xã Phúc Yên thành phố Vĩnh Yên thị xã Phúc Yên nên... QHC đô thị Vĩnh + Phía Tây giáp huyện Lập Thạch huyện Vĩnh Tường; Phúc, địa giới hành đô thị Vĩnh Phúc bao gồm thành phố Vĩnh Yên, thị + Phía Đông giáp thị xã Phúc Yên Thủ đô Hà Nội xã Phúc Yên, ... triển đô thị Vĩnh Phúc Hình 1.1 Sơ đồ hình thành phát triển đô thị Vĩnh Phúc  Đô thị Vĩnh Phúc hình thành dựa sở liên kết đầu mối đô thị với trọng điểm thành phố Vĩnh Yên đô thị xung quanh thị