BÁO CÁO HIỆN TRẠNG MÔI TRƯỜNG TỈNH THÁI BÌNH GIAI ĐOẠN 2011-2015

Báo cáo hiện trạng môi trường tỉnh Thái Bình giai đoạn 2011-2015 được xây dựng trên cơ sở nhận thức rõ tầm quan trọng của công tác bảo vệ môi trường và các khó khăn thách thức trong thời

2

3

DANH MỤC BẢNG

Bảng 1: Hiện trạng sử dụng đất, đến ngày 01/01/2014

Bảng 2: Dân số trung bình qua các năm

Bảng 3: Tổng hợp dân số các huyện qua các năm

Bảng 4: Nồng độ các chất hữu cơ trên sông Hồng trong năm 2014

Bảng 5: Nồng độ các chất hữu cơ trên sông Hóa – sông Luộc trong năm 2014 Bảng 6: Nồng độ COD trên sông Trà Lý trong năm 2014

Bảng 7: Nồng độ BOD5 trên sông Trà Lý trong năm 2014

Bảng 8: Nồng độ trung bình COD và BOD5 trên sông lớn trong năm 2011 – 2014 Bảng 9: Nồng độ trung bình các chất hữu cơ và dinh dưỡng tại cầu Đen –

Vũ Phúc từ năm 2011 – 2014

Bảng 10: Tổng lượng nước thải công nghiệp đến năm 2020

Bảng 11: Lượng nước sử dụng và nước thải năm 2020

Bảng 12: Hàm lượng COD trung bình trong nước ngầm năm 2013- 2014 Bảng 13: Hàm lượng Cl- trong nước dưới đất

Bảng 14: Hàm lượng trung bình Fe và NH4

+ năm 2012-2014 Bảng 15: Số liệu mực nước dưới đất trung bình quý năm 2013-2014

Bảng 16: Nồng độ trung bình Fe trong nước biển ven bờ năm 2011 – 2013 Bảng 17: Lưu lượng xe tháng 3/2015

Bảng 18: Tải lượng ô nhiễm đối với xe tải

Bảng 19: Hàm lượng bụi TSP tại KCN Tiền Hải, CCN Phong Phú năm 2013 Bảng 20: Hàm lượng bụi TSP quan trắc tại các KCN Tiền Hải, CCN Phong Phú năm 2014

Bảng 21: Hàm lượng bụi tại một số trục đường chính

Bảng 22 Kết quả phân tích, đánh giá mức độ ô nhiễm do muối biển (nhiễm mặn) Bảng 23 Cấu trúc thành phần thực vật khu vực tỉnh Thái Bình

Bảng 24 Thống kê số loài động vật trên cạn

Bảng 25 Cấu trúc thành phần loài chim khu vực tỉnh Thái Bình

Bảng 26 Cấu trúc thành phần loài thú khu vực tỉnh Thái Bình

4

Bảng 27 Cấu trúc thành phần loài bò sát và ếch nhái khu vực tỉnh Thái Bình Bảng 28 Cấu trúc thành phần loài ĐVN nước ngọt các thủy vực tỉnh Thái Bình Bảng 29 Cấu trúc thành phần ĐVN khu vực ven biển cửa sông Tỉnh Thái Bình Bảng 30 Cấu trúc thành phần loài ĐVĐ nước ngọt các thủy vực tỉnh Thái Bình Bảng 31 Cấu trúc thành phần loài ĐVĐ khu vực ven biển cửa sông Thái Bình

Bảng 32 Cấu trúc thành phần cá nước ngọt các thủy vực Tỉnh Thái Bình Bảng 33 Cấu trúc thành phần cá khu vực ven biển cửa sông tỉnhThái Bình Bảng 34 Diện tích phân bố cây Mai Dương trên địa bàn tỉnh Thái Bình Bảng 35 Thống kê mật độ Ốc bươu vàng trên diện tích đất canh tác nông nghiệp

Bảng 36 Tổng hợp khối lượng CTR phát sinh tại các KCN như sau (tấn/tháng)

Bảng 37: Khối lượng chất thải rắn phát sinh tại các CCN như sau:

Bảng 38: Khối lượng CTNH phát sinh tại các KCN trên địa bàn tỉnh

Bảng 39 Tình hình bão lụt và thiệt hại do bão lụt tại tỉnh Thái Bình giai đoạn 2011 - 2014

Bảng 40 Tổng hợp về tỉnh hình dịch bệnh trên gia súc, gia cầm và động vật thủy sản trên địa bàn tỉnh Thái Bình giai đoạn 2011 - 2015

Bảng 41: Dịch tiêu chảy và đau mắt hột:

Bảng 42: Số phí bảo vệ môi trường đối với nước thải đã thu từ 2011 – nay

5

DANH MỤC BIỂU ĐỒ

Biểu đồ 1: Biểu đồ biểu diễn hàm lượng COD, BOD trên sông Hồng

Biểu đồ 2: Biểu đồ biểu diễn hàm lượng COD trên sông Luộc và sông Hóa Biểu đồ 3: Biểu đồ biểu diễn hàm lượng BOD5 trên sông Luộc và sông Hóa Biểu đồ 4: Biểu đồ biểu diễn hàm lượng COD trên sông Trà Lý

Biểu đồ 5: Biểu đồ biểu diễn hàm lượng BOD5 trên sông Trà Lý

Biểu đồ 6: Biểu đồ biểu diễn hàm lượng trung bình COD trên sông lớn năm 2011-2014

Biểu đồ 7:Biểu đồ biểu diễn hàm lượng trung bình BOD5 trên sông lớn năm 2011-2014

Biểu đồ 8: Biểu đồ biểu diễn nồng độ trung bình các chất dinh dưỡng tại cầu Đen – Vũ Phúc từ năm 2011 - 2014

Biểu đồ 9: Biểu đồ biểu diễn nồng độ trung bình COD, BOD tại cầu Đen –

Vũ Phúc từ năm 2011-2014

Biểu đồ 10: Hàm lượng Cl- trung bình trong nước ngầm 2013-2014

Biểu đồ 11: Hàm lượng trung bình của Fe năm 2012-2014

Biểu đồ 12:Hàm lượng trung bình của NH4+ năm 2012-2014

Biểu đồ 13: Diễn biến mực nước trung bình của các giếng tính theo độ cao

so với mực nước biển các quý năm 2013-2014

Biểu đồ 14 Sơ đồ biến thiên của pH theo thời gian

Biều đồ 15 Sơ đồ biến thiên Cu, Pb(mg/l) trung bình theo thời gian

Biều đồ 16 Sơ đồ biến thiên Zn, Mn, Cd, Hg, As (mg/l) trung bình theo thời gian

Biểu đồ 17: Hàm lượng bụi TSP quan trắc tại KCN Tiền Hải, CCN Phong Phú năm 2014

Biểu đồ 18: Hàm lượng bụi TSP quan trắc tại các KCN Tiền Hải, CCN Phong Phú, CCN Vũ Thư năm 2014

Biểu đồ 19: Chất lượng môi trường không khí xung quanh năm 2012 Biểu

đồ 20: Chất lượng môi trường không khí xung quanh năm 2012

Biểu đồ 21: Hàm lượng bụi tại một số trục đường chính

6

Biểu đồ 22: Hàm lượng các khí thải tại một số trục đường chính

Biểu đồ 23 Hàm lượng trung bình của cadimi (Cd) trong đất tại các khu vực lấy mẫu

Biểu đồ 24 Hàm lượng trung bình của kẽm (Zn) trong đất tại các khu vực lấy mẫu

Biểu đồ 25 Hàm lượng trung bình của đồng (Cu) trong đất tại các khu vực lấy mẫu

Biều đồ 26: Nồng độ trung bình một số chất theo địa bàn xã

Biểu đồ 27: Chất lượng đất ảnh hưởng bởi chất thải rắn sinh hoạt

Biểu đồ 28: tỷ trọng nguồn phát sinh rác thải đô thị

7

MỤC LỤC

CHƯƠNG I 14

TỔNG QUAN VỀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN 15

1.1 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN 15

1.1.1 Vị trí địa lý 15

1.1.2 Địa hình, địa mạo 16

1.1.3.Khí hậu 16

1.1.4 Thuỷ văn 17

1.1.5 Tài nguyên nước 18

1.1.6 Tài nguyên rừng 18

1.1.7 Tài nguyên biển 19

1.1.8 Tài nguyên khoáng sản 19

1.1.9 Tài nguyên du lịch 20

1.1.10 Tài nguyên nhân văn 20

1.2.BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU 21

1.3.HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT 23

CHƯƠNG II 25

TỔNG QUAN VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI 25

2.1 TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ 25

2.1.1 Khái quát tăng trưởng kinh tế 25

2.1.2 Vai trò, tác động của tăng trưởng kinh tế đến đời sống xã hội và môi trường 25

2.2 SỨC ÉP DÂN SỐ VÀ VẤN ĐỀ DI CƯ 26

2.2.1 Thực trạng phát triển dân số 26

2.2.2 Dự báo gia tăng dân số, vấn đề di cư vào các vùng đô thị 27

2.3 PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP 27

2.3.1 Khái quát diễn biến các hoạt động ngành 27

2.3.2 Dự báo tốc độ phát triển 28

2.4 PHÁT TRIỂN XÂY DỰNG 28

8

2.4.1 Khái quát hoạt động, diễn biến và áp lực của ngành 28

2.4.2 Dự báo tốc độ phát triển ngành Xây dựng trong tương lai 29

2.4.3 Đánh giá mức độ tuân thủ các mục tiêu trong phát triển xây dựng (vấn đề về quản lý môi trường) 30

2.4.4 Khái quát tác động của xây dựng đến môi trường 30

2.5 PHÁT TRIỂN NĂNG LƯỢNG 31

2.6 PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG VẬN TẢI 31

2.6.1 Khái quát về diễn biến và áp lực ngành 31

2.6.2 Khái quát tốc độ phát triển giao thông đối với môi trường 32

2.7 PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP 32

2.7.1 Khái quát diễn biến và áp lực của ngành 32

2.7.2 Dự báo tốc độ phát triển nông nghiệp 34

2.8 PHÁT TRIỂN DU LỊCH 35

2.8.1 Khái quát diễn biến hoạt động và áp lực ngành 35

2.8.2 Dự báo tốc độ phát triển khi thực hiện phát triển quy hoạch ngành 36

2.8.3 Đánh giá mức độ tuân thủ các mục tiêu đối với lĩnh vực phát triển du lịch (trong quản lý môi trường) 36

2.9 HỘI NHẬP QUỐC TẾ 37

2.9.1 Xu thế hội nhập quốc tế của tỉnh Thái Bình 37

2.9.2 Thách thức giữa phát triển kinh tế và môi trường 37

CHƯƠNG III 38

THỰC TRẠNG MÔI TRƯỜNG NƯỚC LỤC ĐỊA 38

3.1 NƯỚC MẶT LỤC ĐỊA 38

3.1.1 Tài nguyên nước mặt lục địa 38

3.1.2 Các nguồn gây ô nhiễm nước mặt lục địa 38

3.1.2.1 Xả nước thải từ sản xuất nông nghiệp: 38

3.1.2.2 Xả nước thải sinh hoạt của các khu dân cư : 39

3.1.2.3 Xả nước thải từ sản xuất của các làng nghề: 39

3.1.2.4 Xả nước thải từ sản xuất của các khu, cụm công nghiệp: 40

3.1.3 Diễn biến ô nhiễm: 41

9

3.1.3.1 Diễn biến chất lượng nước trên các sông lớn: 41

3.1.3.2 Kết quả quan trắc chất lượng môi trường nước mặt các sông nội đồng: 49

3.1.3.Dự báo và quy hoạch phát triển liên quan đến môi trường nước mặt 52

3.1.3.1 Dự báo lượng nước thải ô nhiễm từ sản xuất công nghiệp 52

3.1.3.2 Dự báo lượng nước thải sinh hoạt 53

3.1.3.3 Dự báo nhu cầu sử dụng nước mặt phục vụ sản xuất nông nghiệp: 54 3.1.3.4.Dự báo nhu cầu nước phục vụ nuôi trồng thủy sản: 54

3.1.3.5 Nhu cầu nước duy trì môi trường sinh thái, chống ô nhiễm, xâm nhập mặn: 54

3.2.HIỆN TRẠNG NƯỚC DƯỚI ĐẤT, DỰ BÁO VÀ QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN LIÊN QUAN ĐẾN MÔI TRƯỜNG NƯỚC DƯỚI ĐẤT 56

3.2.1 Tài nguyên nước dưới đất 56

3.2.2 Diễn biến ô nhiễm 59

3.2.3 Dự báo xu thế sử dụng nguồn nước dưới đất 63

CHƯƠNG IV 65

THỰC TRẠNG MÔI TRƯỜNG NƯỚC BIỂN 65

4.1 CÁC NGUỒN GÂY Ô NHIỄM 65

4.2 DIỄN BIẾN Ô NHIỄM 65

4.2.1 Độ muối Error! Bookmark not defined 4.2.2 pH 65

4.2.3 Ô nhiễm dầu 66

4.2.4 Diễn biến phân bố của các nguyên tố tập trung 66

4.3 DỰ BÁO VÀ QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN LIÊN QUAN ĐẾN MÔI TRƯỜNG BIỂN 70

4.3.1 Dự báo mức độ ô nhiễm trong tương lai, thay đổi lượng và thành phần các áp lực chính đến môi trường biển, ven biển 71

4.3.2 Phát triển kinh tế - xã hội gắn kết với bảo vệ môi trường và quản lý tổng hợp biển để phát triển bền vững 72

CHƯƠNG V 78

THỰC TRẠNG MÔI TRƯỜNG KHÔNG KHÍ 78

10

5.1 Các nguồn gây ô nhiễm không khí 78

5.1.1 Công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp 78

5.1.2 Giao thông vận tải 79

5.1.3 Xây dựng, hạ tầng kỹ thuật 81

5.1.4 Nông nghiệp, nông thôn 81

5.1.5 Sinh hoạt của nhân dân 82

5.2 Diễn biến ô nhiễm 82

5.2.1 Chất lượng không khí gần khu vực sản xuất 82

5.2.2 Chất lượng không khí ven các đường giao thông lớn 85

5.3 Dự báo và quy hoạch phát triển liên quan đến môi trường không khí 87 CHƯƠNG VI 89

THỰC TRẠNG MÔI TRƯỜNG ĐẤT 89

6.1 Các nguồn gây ô nhiễm và suy thoái đất 89

6.2 Hiện trạng suy thoái và ô nhiễm môi trường đất 91

6.3 Các nguyên nhân khác gây ô nhiễm môi trường đất 99

6.4 Dự báo quy hoạch và phát triển liên quan đến môi trường đất 101

CHƯƠNG VII 103

THỰC TRẠNG ĐA DẠNG SINH HỌC 103

7.1 Hiện trạng và diễn biến suy thoái đa dạng sinh học 103

7.1.1 Các nguyên nhân gây suy thoái: 103

7.1.2 Các hệ sinh thái rừng ngập mặn: 105

7.1.3 Hệ động thực vật: 106

7.2 Dự đoán mức độ diễn biến suy thoái đa dạng sinh học: 113

7.3 Động vật hoang dã quý hiếm và sinh vật ngoại lai: 114

7.3.1 Hiện trạng động vật quý hiếm trên địa bàn tỉnh Thái Bình: 114

7.3.2 Hiện trạng sinh vật ngoại lai xâm hại trên địa bàn tỉnh: 115

CHƯƠNG VIII 120

QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN 120

8.1 Hiện trạng, nguồn phát sinh, thu gom và xử lý chất thải rắn đô thị 120

11

8.1.1 Hiện trạng phát sinh chất thải rắn đô thị 120

8.1.2 Công tác thu gom và xử lý chất thải rắn đô thị 121

8.2 Hiện trạng, nguồn phát sinh, thu gom và xử lý chất thải rắn nông thôn 122

8.2.1 Hiện trạng phát sinh chất thải rắn nông thôn 122

8.2.2 Công tác thu gom và xử lý chất thải rắn sinh hoạt nông thôn 123

8.3 Hiện trạng, nguồn phát sinh, thu gom và xử lý chất thải rắn công nghiệp 126

8.3.1 Hiện trạng phát sinh chất thải rắn công nghiệp: 126

8.3.2 Công tác thu gom và xử lý chất thải rắn công nghiệp: 128

8.4 Hiện trạng, nguồn phát sinh, thu gom và xử lý chất thải rắn y tế 130

8.4.1 Hiện trạng phát sinh chất thải rắn y tế: 130

8.4.2 Công tác thu gom và xử lý chất thải rắn y tế 130

8.5 Hiện trạng, nguồn phát sinh, thu gom và xử lý chất thải rắn nguy hại 131

8.5.1 Hiện trạng phát sinh chất thải rắn nguy hại 131

8.5.2 Công tác thu gom và xử lý chất thải rắn nguy hại 132

8.6 Hiện trạng, nguồn phát sinh, thu gom và xử lý chất thải rắn xây dựng 133

8.6.1 Hiện trạng phát sinh chất thải rắn xây dựng 133

8.6.2 Công tác thu gom và xử lý chất thải rắn xây dựng 134

CHƯƠNG IX 136

TAI BIẾN THIÊN NHIÊN VÀ SỰ CỐ MÔI TRƯỜNG 136

9.1 Tai biến thiên nhiên 136

9.2 Sự cố môi trường 138

9.2.1 Sự cố hóa chất, tràn dầu 138

9.2.2 Dịch bệnh 138

CHƯƠNG X 141

TÁC ĐỘNG CỦA Ô NHIỄM MÔI TRƯỜNG 141

12

10.1 TÁC ĐỘNG CỦA Ô NHIỄM MÔI TRƯỜNG ĐỐI VỚI SỨC KHỎE

CON NGƯỜI 141

10.1.1 Ô nhiễm môi trường nước đối với sức khỏe con người 141

10.1.2 Ô nhiễm không khí đối với sức khỏe con người 141

10.1.3 Ô nhiễm môi trường đất đối với sức khỏe con người 142

10.1.4 Nhiễm phóng xạ đối với sức khỏe con người 142

10.1.5 Ô nhiễm ánh sáng đối với sức khỏe con người 143

10.2 TÁC ĐỘNG CỦA Ô NHIỄM MÔI TRƯỜNG ĐỐI VỚI CÁC VẤN ĐỀ KINH TẾ - XÃ HỘI 143

10.2.1 Tác động tổng hợp của ô nhiễm môi trường: 143

10.2.2 Tác động do ô nhiễm môi trường nước: 144

10.2.3 Tác động do ô nhiễm môi trường không khí: 146

10.2.4 Tác động do ô nhiễm môi trường đất: 147

10.2.5 Tác động do suy thoái đa dạng sinh học: 147

10.2.6 Tác động do ô nhiễm chất thải rắn: 147

10.3 TÁC ĐỘNG CỦA Ô NHIỄM MÔI TRƯỜNG ĐỐI VỚI CÁC HỆ SINH THÁI 148

CHƯƠNG XI 149

THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG 149

11.1 NHỮNG VIỆC ĐÃ LÀM ĐƯỢC 149

11.1.1 Cơ cấu tổ chức quản lý môi trường: 149

11.1.2 Hệ thống chính sách, pháp luật BVMT ở địa phương 150

11.1.3 Về mặt tài chính, đầu tư cho công tác bảo vệ môi trường 151

11.1.4 Về các hoạt động giám sát, quan trắc, cảnh báo ô nhiễm môi trường 152

11.1.5 Về nguồn lực, sự tham gia của cộng đồng 154

11.2 NHỮNG TỒN TẠI VÀ THÁCH THỨC 156

11.2.1 Về cơ cấu tổ chức quản lý môi trường 156

11.2.2 Về mặt thể chế chính sách 156

11.2.3 Về mặt tài chính, đầu tư cho công tác bảo vệ môi trường 156

13

11.2.4 Về các hoạt động giám sát, quan trắc, cảnh báo ô nhiễm môi trường

157

11.2.5 Về nguồn lực, sự tham gia của cộng đồng 158

CHƯƠNG XII 160

CÁC CHÍNH SÁCH VÀ GIẢI PHÁP BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG 160

12.1 HOÀN THIỆN THỂ CHẾ CHÍNH SÁCH, PHÁP LUẬT VỀ BVMT 160

12.2 XÂY DỰNG CHƯƠNG TRÌNH, KẾ HOẠCH VÀ GIẢI PHÁP BVMT 160

12.3 HOÀN THIỆN CƠ CẤU TỔ CHỨC BỘ MÁY QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG 163

12.4 GIẢI PHÁP VỀ MẶT TÀI CHÍNH, ĐẦU TƯ CHO BVMT 164

12.5 TĂNG CƯỜNG TỔ CHỨC THỰC THI PHÁP LUẬT BVMT 165

12.6 VẤN ĐỀ NGUỒN LỰC CON NGƯỜI, GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG SỰ THAM GIA CỦA CỘNG ĐỒNG BVMT 166

14

LỜI NÓI ĐẦU

Báo cáo Hiện trạng môi trường tỉnh Thái Bình giai đoạn 2011- 2015 nhằm mục đích đánh giá tình trạng môi trường của tỉnh, cung cấp cơ sở thực tiễn để xem xét các tác động qua lại của phát triển kinh tế - xã hội và môi trường, kịp thời điều chỉnh kế hoạch phát triển hay bổ sung, tăng cường các giải pháp bảo vệ môi trường, đảm bảo sự phát triển bền vững cho tương lai

Báo cáo hiện trạng môi trường tỉnh Thái Bình giai đoạn 2011-2015 đề cập đến các sức ép của các quá trình phát triển kinh tế - xã hội lên môi trường, nhấn mạnh các lĩnh vực có ảnh hưởng nhiều đến thiên nhiên và môi trường Nêu tổng quan hiện trạng môi trường, đề cập đến các thành phần môi trường: Đất, nước, không khí và vấn đề chất thải rắn, đa dạng sinh học và thiên tai, sự cố môi trường Đánh giá tình hình hoạt động bảo vệ môi trường, đề xuất các kế hoạch, biện pháp đáp ứng nhằm giải quyết các vấn đề môi trường

Tham gia thực hiện biên soạn báo cáo có các chuyên gia, cán bộ trong ngành môi trường trong tỉnh, các chuyên gia, cán bộ thuộc các Sở, ban ngành có liên quan trong địa bàn tỉnh Trong quá trình xây dựng báo cáo, đã tổ chức nhiều cuộc họp, hội thảo để lấy ý kiến góp ý về đề cương, bố cục và nội dung của báo cáo Báo cáo cũng đã được gửi lấy ý kiến chính thức của các ban ngành liên quan trong địa bàn tỉnh

Báo cáo hiện trạng môi trường tỉnh Thái Bình giai đoạn 2011-2015 được xây dựng trên cơ sở nhận thức rõ tầm quan trọng của công tác bảo vệ môi trường và các khó khăn thách thức trong thời điểm hiện nay

15

CHƯƠNG I

TỔNG QUAN VỀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN

1.1 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN

1.1.1 Vị trí địa lý

Thái Bình là tỉnh đồng bằng ven biển, nằm ở phía Nam châu thổ sông Hồng, có ba mặt giáp sông và một mặt giáp biển, vị trí toạ độ 20017’ đến 20044’

vĩ độ Bắc và 106006’ đến 106039’ kinh độ Đông Từ Tây sang Đông dài 54 km,

từ Bắc xuống Nam dài 49 km

Phía Đông giáp Vịnh Bắc Bộ

Phía Tây giáp tỉnh Hà Nam

Phía Nam giáp tỉnh Nam Định

Phía Bắc giáp tỉnh Hưng Yên, Hải Dương và thành phố Hải Phòng

Bản đồ hành chính tỉnh Thái Bình

Nằm trong vùng ảnh hưởng của tam giác tăng trưởng kinh tế Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh; hành lang Hải Phòng - Hà Nội - Lạng Sơn - Nam Ninh và vành đai kinh tế ven vịnh Bắc Bộ, có đường biển và hệ thống sông ngòi thuận lợi

16

cho giao lưu kinh tế, cách thủ đô Hà Nội 110 km, cách thành phố cảng Hải Phòng

70 km là hai thị trường lớn để giao lưu, tiêu thụ hàng hoá, trao đổi kỹ thuật công nghệ và kinh nghiệm quản lý kinh doanh

1.1.2 Địa hình, địa mạo

Địa hình tương đối bằng phẳng, thấp dần từ Bắc xuống Nam Độ cao trung bình so với mặt nước biển từ 1 - 2 m Địa mạo được phân thành 2 khu vực:

- Khu vực phía Bắc sông Trà Lý đất được hình thành sớm, độ chia cắt phức

tạp, đây là vùng tương đối cao (trừ vùng Nam huyện Đông Hưng)

- Khu vực phía Nam sông Trà Lý: tương đối bằng phẳng, thấp hơn so với khu vực phía Bắc Đây là vùng điển hình của phù sa sông Hồng

Trong thực tế, từng khu vực cũng có độ chia cắt hình thành những tiểu vùng khác nhau về độ cao, thấp tạo nên vùng thâm canh tăng vụ, bố trí cây trồng

và hệ thống thuỷ lợi có thuận lợi và những hạn chế nhất định

Nhìn chung địa hình, địa mạo tương đối bằng phẳng, sự chia cắt ít, đất đai được hình thành do phù sa của sông Hồng, sông Luộc, sông Hoá, sông Trà Lý

do đó khá thuận lợi cho việc phát triển sản xuất nông nghiệp, đặc biệt là lúa nước

1.1.3.Khí hậu

Nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa, bức xạ mặt trời lớn với tổng bức xạ trên 100 kcal/cm2/năm Số giờ nắng trung bình từ 1.600 - 1.800 giờ/năm, nhiệt độ trung bình trong năm từ 23 - 240C, lượng mưa trung bình trong năm 1.500 - 1.900 mm, độ ẩm từ 80 -90%:

- Mùa hè: Bắt đầu từ giữa tháng 4 và kết thúc vào giữa tháng 10

Mưa: Lượng mưa chiếm 80% tổng lượng mưa cả năm, mưa mùa hè có cường độ rất lớn 200 - 300 mm/ngày Mưa lớn thường xẩy ra trong ngày có bão

và dông, mưa mùa này không ổn định, có khi cả tháng không mưa, có khi mưa suốt tuần nên trong mùa này có thể gặp cả úng lẫn hạn

Nhiệt độ: Nhiệt độ trung bình trên 260C, cao nhất là 39,20C Trong mùa hè thường gặp hai kiểu thời tiết, thời tiết dịu mát và thời tiết khô nóng kiểu gió Lào Những ngày dịu mát nhiệt độ dưới 250C, những ngày khô nóng nhiệt độ có thể lên tới 39,20C, làm cho cây cối thoát nước mạnh, dễ bị khô héo

Gió: Thịnh hành là gió Đông Nam Tốc độ gió trung bình từ 2 - 4 m/giây Vào mùa này thường hay xuất hiện bão Bão kèm theo gió mạnh và mưa to có sức tàn phá ghê gớm Bình quân mỗi năm có từ 2 - 3 cơn bão, cá biệt có năm có

6 cơn bão

17

Độ ẩm không khí: Mùa hè độ ẩm rất cao, nhất là những ngày mưa ngâu (tới 90%) Nhưng khi có gió Tây Nam xuất hiện, độ ẩm xuống thấp (có khi dưới 30%)

- Mùa đông lạnh: Bắt đầu từ giữa tháng 10 và kết thúc vào giữa tháng 4

Mưa: chiếm lượng nhỏ, khoảng 15 - 20% tổng lượng mưa cả năm Các tháng 12 và 1 lượng mưa thường nhỏ hơn lượng bốc hơi Tháng 2 và tháng 3 là thời kỳ mưa phùn và ẩm ướt Nhìn chung lượng mưa giữa các tháng trong năm không đều

Gió: Gió hướng Bắc, Đông Bắc và Đông Tuy gió không mạnh nhưng hay gây ra lạnh đột ngột

Độ ẩm không khí: Ngày khô hanh độ ẩm rất thấp, độ bốc hơi cao, thường xuất hiện vào đầu mùa Trong thời kỳ này hay gặp hạn nhưng có điều kiện làm

ải đất Ngày thời tiết nồm thường xẩy ra vào cuối đông và thời kỳ chuyển sang

hè, độ ẩm lớn trên 90%

- Các mùa chuyển tiếp thể hiện sự thay đổi của 2 hệ thống gió mùa: Đông

Bắc (mùa đông) và Tây Nam (mùa hè) Do có các đặc tính khí tượng, thời tiết

không ổn định Song hai mùa chuyển tiếp thời tiết có tính chất gần như mùa hè Như vậy đặc trưng là khí hậu gió mùa nhiệt đới nóng ẩm rất thuận tiện cho phát triển nông nghiệp Tuy nhiên tính biến động mạnh mẽ với điều kiện thời tiết như bão, dông, gió Tây Nam, gió bấc, đòi hỏi phải có biện pháp phòng tránh úng, bão, hạn, lụt

1.1.4 Thuỷ văn

Có 4 con sông lớn chảy qua:

- Phía Bắc và Đông Bắc có sông Hoá chảy qua địa phận ranh giới tỉnh có chiều dài 38 km

- Phía Bắc và Tây Bắc có sông Luộc chảy qua địa phận ranh giới dài 53 km

- Phía Nam và Tây Nam có sông Hồng chảy qua dài 77 km

- Giữa tỉnh có sông Trà Lý, phân nhánh của sông Hồng dài 67 km

Ngoài ra tỉnh còn có hệ thống sông ngòi chằng chịt Đặc điểm chung là các sông đều chảy theo hướng Tây Bắc - Đông Nam và đổ ra biển với độ dốc mặt nước nhỏ, thoát nước chậm Do đó về mùa mưa lũ mực nước các sông lớn gây úng và xói lở cục bộ vào đất canh tác ngoài đê; hệ thống đê sông dài khoảng 285 km, ngăn lụt trong mùa mưa lũ và trên 70 km đê biển ngăn mặn

Là tỉnh ven biển nên các con sông trên địa bàn đều chịu ảnh hưởng của thuỷ triều, mỗi chu kỳ thuỷ triều từ 13 - 14 ngày, trung bình của triều cao là 1m

1.1.5 Tài nguyên nước

Nguồn nước mặt: mật độ sông là 5,72 km/km2 các dòng sông đều uốn khúc, độ dốc nhỏ từ 0,02-0,05 m/km Toàn tỉnh có 4 sông lớn là sông Hoá, sông Luộc, sông Trà Lý và sông Hồng, cùng hệ thống các sông trục nội đồng và các

ao, hồ có sức chứa hàng triệu m3 nước ngọt Đây là nguồn tài nguyên thiên nhiên quý, cung cấp chủ yếu cho sản xuất nông nghiệp và phần lớn các nhà máy nước sinh hoạt của thành phố Thái Bình, thị trấn Vũ Thư, Tiền Hải, Diêm Điền lấy nước từ nguồn này Song điều đáng lo ngại là các nguồn nước này hiện nay đang bị ô nhiễm với nguy cơ ngày càng tăng, do nước thải từ thượng nguồn bị ô nhiễm vì các hoạt động nông nghiệp, nước thải công nghiệp gây ra

Nguồn nước ngầm: Theo tài liệu địa chất, toàn bộ tỉnh nằm trong trầm tích

bở rời hệ thứ tư có nguồn nước biển hỗn hợp, nên khả năng tàng trữ nước ngầm rất tốt, đặc biệt là tầng chứa nước cát, cuội, sỏi ở độ sâu 90 - 120 m, nước áp lực nên mực nước ngầm cách mặt đất 0,5 - 10 m rất thuận lợi cho quá trình khai thác Theo bản đồ phân đới thuỷ địa hoá thẳng đứng và theo phương nằm ngang thì toàn bộ phía Nam sông Trà Lý bao gồm thành phố Thái Bình, huyện Vũ Thư, Kiến Xương, Tiền Hải và Thái Thuỵ nước ngầm ở đây có nguồn gốc chôn vùi thường bị nhiễm mặn không sử dụng cho sản xuất và sinh hoạt, thường tại các vùng này nhân dân khoan giếng đến độ sâu 10 - 12 m để tắm, giặt nhưng không dùng cho ăn uống Tại phía Bắc sông Trà Lý bao gồm các huyện Đông Hưng, Hưng Hà, Quỳnh Phụ và một phần huyện Thái Thuỵ nước ngầm ở đây không bị nhiễm mặn nên có thể sử dụng cho sinh hoạt, sản xuất

1.1.6 Tài nguyên rừng

Có 4.161,56 ha đất rừng (trong đó toàn bộ là diện tích đất rừng phòng hộ),

phân bố chủ yếu ở 2 huyện Tiền Hải và Thái Thuỵ Diện tích rừng của tỉnh không lớn với ít loài cây chủ yếu là rừng sú, vẹt, bần, phi lao song có vai trò và tác dụng rất lớn như phòng hộ đê biển, tạo điều kiện cho lắng đọng phù sa của các sông bồi

19

đắp ra biển, tăng diện tích đất sản xuất nông, lâm nghiệp hàng năm, khôi phục hệ sinh thái ven biển và có giá trị lớn về quốc phòng

1.1.7 Tài nguyên biển

Bờ biển dài 54 km với hàng chục nghìn km2 lãnh hải, tiềm năng hải sản khá dồi dào với trữ lượng cá ước tính khoảng 26.000 tấn trong đó trữ lượng cá 24.000 - 25.000 tấn, tôm 600 - 1.000 tấn, mực 700 - 800 tấn Sản lượng đánh bắt nuôi trồng hải sản khoảng 18.415 tấn/năm Ngoài ra các khu vực cửa sông và ven bờ có khả năng lớn về nuôi trồng thuỷ sản như tôm, cua, sò, vạng, ngao, vọp

Quai vùng đê bao khoảng 4.000 ha đầm mặn, lợ để nuôi trồng thuỷ sản trong đó diện tích nuôi trồng hữu hiệu khoảng 3.287 ha nuôi tôm, cua, rau câu Bên cạnh đó, vùng ven biển có tiềm năng để khai thác phát triển nghề làm muối

1.1.8 Tài nguyên khoáng sản

Theo tài liệu địa chất, trên địa bàn tỉnh có các loại hình khoáng sản sau: Khí đốt: phân bố tại huyện Tiền Hải, Thái Thụy với trữ lượng khoảng 60 tỷ

m3, hiện nay đã được khai thác phục vụ cho công nghiệp gốm, sứ, thuỷ tinh Than nâu: nằm trong cấu trúc chung của dải than Khoái Châu - Tiền Hải, tại Thái Bình phân bố trên địa bàn huyện Kiến Xương, Tiền Hải, được đánh giá

có trữ lượng rất lớn (trên 30 tỷ tấn) nhưng do phân bố ở độ sâu 600 - 1.000 m nên hiện nay đang nghiên cứu để khai thác

Sét gốm Hưng Hà: đây là điểm sét gốm duy nhất tại Thái bình có trữ lượng cấp P2, có chất lượng trung bình, bảo đảm các chỉ tiêu để sản xuất gốm

Khoáng sản vật liệu xây dựng: là nguyên liệu chính để sản xuất gạch ngói, thường nằm dưới tầng đất canh tác, vì vậy cần phải có quy hoạch khai thác sử dụng hợp lý bảo đảm cho việc cung cấp nguyên liệu và sản xuất nông nghiệp Cát đen: trên sông Hồng, sông Trà Lý và các cồn cát ven biển, có khối lượng lớn cát đen để xây dựng và lấp trũng

Nước khoáng: phân bố tại huyện Tiền Hải đang được khai thác ở độ sâu

450 m có trữ lượng khoảng 12 triệu m3, đã khai thác từ năm 1992 Sản lượng khai thác hàng năm khoảng hơn 10 triệu lít Với sản lượng lớn và công nghệ sản xuất tiên tiến, chất lượng tiêu chuẩn quốc tế, sản phẩm đã đáp ứng được nhu cầu

sử dụng trong nước và xuất khẩu

20

Gần đây vùng đất xã Duyên Hải, huyện Hưng Hà đã thăm dò và phát hiện

mỏ nước nóng 570C ở độ sâu 50 m và nước nóng 720C ở độ sâu 178 m đang đầu

tư khai thác phục vụ phát triển du lịch và chữa bệnh cho người dân

1.1.9 Tài nguyên du lịch

Cảnh quan thiên nhiên tương đối thuần khiết của miền đồng bằng ven biển trong lao động sản xuất cũng như trong sinh hoạt văn hoá tinh thần người dân vẫn còn lưu giữ được những nét truyền thống, đặc trưng của một miền quê vùng Đồng bằng Bắc bộ Ngoài ra nơi đây còn có những lễ hội truyền thống và những công trình văn hoá đã được xếp hạng như đền thờ, lăng mộ, nơi phát tích của các vua Trần tại Hưng Hà, chùa Keo, đền Tiên La, đền Đồng Bằng, từ

đường Lê Quý Đôn, nhà lưu niệm Bác Hồ tại xã Tân Hoà (Vũ Thư), Nam Cường (Tiền Hải), Hồng An (Hưng Hà) và có gần 82 lễ hội đặc sắc của quê

hương, 16 loại hát múa, nghệ thuật cổ truyền như: chèo, múa rối nước và làng vườn Bách Thuận

1.1.10 Tài nguyên nhân văn

Là vùng đất được hình thành muộn trong đồng bằng châu thổ sông Hồng

(cách đây khoảng 2000 năm Người dân có truyền thống cần cù trong lao động,

anh dũng trong đấu tranh chống phong kiến, giặc ngoại xâm, sáng tạo và thông minh trong xây dựng quê hương, đất nước

Lịch sử đã được ghi nhận công đức, tinh thần anh dũng chiến đấu hy sinh qua các văn bia thành tích, sắc phong:

Thời Hai Bà Trưng có Bát Nạn Tướng Quân, Lễ Độ Tướng Quân

Thời Đinh có Minh công Trần Lãm

Thời Lý có Thái uý Lưu Thạch Đàm

Thời Trần có Bùi Ngọc Dục, Bùi Quốc Huy

Thời Lê có Quách Đình Bảo, Quách Hữu Nghiêm, Lê Quý Đôn

Trong phong trào chống Pháp tiêu biểu là phong trào nổi dậy đấu tranh của nông dân Tiền Hải, của du kích làng Nguyễn với hàng nghìn, hàng vạn các chiến sỹ đã anh dũng tham gia chiến đấu chống Pháp, chống Mỹ trên khắp mặt trận để bảo vệ quê hương đất nước

Ngày nay, lực lượng cán bộ khoa học kỹ thuật của tỉnh đứng thứ 14 trong

cả nước

21

Có 75 di tích lịch sử văn hoá được Bộ Văn hoá Thông tin công nhận và 350

di tích được tỉnh đăng ký bảo vệ cùng với nhiều lễ hội cổ truyền nổi tiếng như:

lễ hội chùa Keo, lễ hội Tiên La

Tỉnh có nguồn tài nguyên nhân văn phong phú, đây là đặc điểm và thế mạnh cần được bảo vệ, phát triển trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội 1.2.BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU

Biến đổi khí hậu tác động đến những yếu tố cơ bản của đời sống nhân loại trên phạm vi toàn cầu như nước, lương thực, sức khỏe và môi trường Việt Nam nằm trong danh sách 5 nước bị ảnh hưởng lớn nhất của hiện tượng nước biển dâng do tác động của hiện tượng biến đổi khí hậu Năm 2100, với tốc độ ấm dần của trái đất như hiện nay, mực nước biển ở nước ta có thể sẽ dâng lên khoảng 1m, làm cho 1/5 diện tích lãnh thổ bị ngập chìm trong nước và khoảng 22 triệu người dân sẽ bị mất nhà cửa và đất đai canh tác, vùng đồng bằng châu thổ sông Cửu Long và sông Hồng, có thể sẽ ngập chìm trong nước biển

Kết quả nghiên cứu của

SouthEast ASEA START và

Viện Khoa học KTTV và Môi

trường1 cho thấy nhiệt độ cao

Khung: Kịch bản biến đổi khí hậu tỉnh Thái Bình

Kịch bản về nhiệt độ: Theo kịch bản phát thải cao A2, vào cuối thế kỷ 21,

nhiệt độ trung bình năm của tỉnh Thái Bình có khả năng tăng lên 3,10C, còn theo

kịch bản phát thải trung bình, mức tăng này là 2,470C và theo kịch bản phát thải thấp là 1,620C

NHIỆT ĐỘ T ỐI CAO T RUNG BÌNH CÁC T HẬP KỶ T Ừ

2070-2100

20.0 25.0 30.0 35.0

Hà nội Đà Nẵng CầnTho

o C

TB30nam TB71-80 TB81-90 TB91-100

22

Kịch bản về nước biển dâng: Theo kịch bản cao thấp B1, đến 2050, ranh

mặn 1‰ xâm nhập trên sông Hồng với mức bình quân là 200m/năm; trên sông Trà Lý khoảng 50m/năm Tình hình này được duy trì cho đến 2100

Kịch bản về xâm nhập mặn: Theo kịch bản trung bình (B2): Đến giai đoạn

năm 2050, với mực nước biển dâng lên 30 cm thì ranh giới xâm nhập mặn 4‰ bình quân trên các sông xâm nhập sâu thêm từ 1.28 đến 2.85 km, trung bình 2.16 km Tương tự như thế, ranh giới xâm nhập mặn 1‰ trên các sông xâm nhập sâu thêm từ 1.23 đến 5.1 km, trung bình là 2.82 km Nhìn chung, mức độ tăng xâm nhập lớn nhất xảy ra trên sông Thái Bình; nhỏ nhất trên sông Trà Lý Đến năm 2100, với mực nước biển dâng lên 75 cm thì ranh giới xâm nhập mặn 4‰ bình quân trên các sông xâm nhập sâu thêm từ 2.11 đến 6.3 km, trung bình 4.06 km

Theo kịch bản cao A2: Đến năm 2050, với mực nước biển dâng lên 33 cm thì ranh giới xâm nhập mặn 4‰ xâm nhập sâu thêm 2.0 km (sông Hồng) và 1.9

km (sông Trà Lý) Tương tự như thế, ranh giới xâm nhập mặn 1‰ trên các sông xâm nhập sâu thêm từ 2.7km và 1.9km Nhìn chung, mức độ tăng xâm nhập trên sông Hồng lớn hơn trên sông Trà Lý.Đến giai đoạn năm 2100, với mực nước biển dâng lên 100 cm thì ranh giới xâm nhập mặn 4‰ xâm nhập sâu thêm 4.5

km (sông Hồng) và 2.4 km (sông Trà Lý) Tương tự như thế, ranh giới xâm nhập

mặn 1‰ trên các sông xâm nhập sâu thêm từ 6.8km và 2.9 km

Thái Bình nằm trong khu vực châu thổ sông Hồng, chịu ảnh hưởng rõ rệt của biến đổi khí hậu và nước biển dâng Theo như dự báo trong kịch bản biến đổi khí hậu đưa ra, cuối thế kỷ này các vùng đồng bằng sông Cửu Long, TP Hồ Chí Minh, Vũng Tàu, khu vực vùng biển, Tiền Hải và Thái Thụy, Thái Bình sẽ chịu ngập lụt hàng năm, thậm chí bị chìm trong nước biển và lúc đó người dân ở những khu vực này sẽ bị ảnh hưởng rất lớn Nước biển dâng đe dọa các công trình công nghiệp, giao thông, cảng biển, giàn khoan dầu khí, đê điều, sạt lở chân móng công trình, chi phí gia cố tăng cường là rất tốn kém Không những vậy, nó còn làm giảm trữ lượng các loài thủy hải sản có giá trị kinh tế cao, đồng thời làm các quần xã sinh vật thay đổi cấu trúc và thành phần, trữ lượng bổ sung

bị giảm sút, các chế độ thủy hóa, lý, sinh xấu đi, sinh vật biển bị tổn hại Đối với hoạt động canh tác nông nghiệp, trong thời gian gần đây vào mùa khô, nắng nóng, lượng bốc hơi lớn hơn lượng mưa nhiều lần, làm cây trồng khô héo nhanh chóng và có thể dẫn tới làm chết cây hàng loạt Những đặc điểm cơ lý của đất như độ tơi xốp, độ liên kết, độ thấm, hàm lượng các chất dinh dưỡng và hàm

5.2 Đất đồi núi chưa sử dụng

5.3 Núi đá không có rừng cây

6 Đất có mặt nước ven biển (quan sát) 10177,94

6.1 Đất mặt nước ven biển nuôi trồng thuỷ sản 694,65

(Nguồn: Sở Tài nguyên và Môi trường Thái Bình)

25

CHƯƠNG II TỔNG QUAN VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI

Thực hiện nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh giai đoạn 2011 – 2015, bên cạnh những yếu tố thuận lợi, còn có nhiều khó khăn, thách thức do tác động của tình hình chính trị thế giới và khu vực; kinh tế thế giới phục hồi chậm; thời tiết, dịch bệnh diễn biến phức tạp… Được sự quan tâm, chỉ đạo thường xuyên và kịp thời của Trung ương Đảng, Chính phủ và các Bộ, ngành ở Trung ương; sự lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt của Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh; sự nỗ lực cố gắng của các cấp, các ngành, cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân trong tỉnh, tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh tiếp tục được ổn định và phát triển

2.1 TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ

2.1.1 Khái quát tăng trưởng kinh tế

Trong điều kiện khó khăn chung nhưng kinh tế của tỉnh vẫn duy trì tốc độ tăng trưởng khá; cơ cấu kinh tế, cơ cấu lao động chuyển dịch theo hướng tích cực, mức sống người dân từng bước được nâng cao

Tổng sản phẩm trên địa bàn tỉnh (GRDP, giá so sánh năm 2010) tăng trưởng bình quân 5 năm (2011 - 2015) ước đạt 8,04%/năm Năm 2015, GRDP đạt 42.796,1 tỷ đồng, cao gấp 1,5 lần năm 2010; GRDP bình quân đầu người (giá hiện hành) ước đạt 30,2 triệu đồng/người, tăng 1,85 lần Cơ cấu kinh tế có

sự chuyển dịch tích cực theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa; tỷ trọng ngành nông, lâm, thủy sản trong GRDP (giá hiện hành) giảm từ 41,3% năm

2010 xuống 33,6% năm 2015, tỷ trọng công nghiệp - xây dựng tăng từ 25,9% lên 32,8%, dịch vụ tăng từ 32,8% lên 33,6%; tỷ trọng lao động trong lĩnh vực nông, lâm, thủy sản giảm từ 62,4% xuống 48% (giảm 14,4%), lĩnh vực phi nông lâm, thủy sản tăng từ 37,6% lên 52% Kim ngạch xuất khẩu năm 2015 ước đạt 1.270 triệu USD, gần gấp 2 lần mục tiêu Đại hội XVIII Đảng bộ tỉnh và gấp 2,5 lần năm 2010; thu ngân sách trên địa bàn ước đạt 4.824 tỷ đồng, vượt 53,1% mục tiêu Đại hội, gấp hơn 2 lần năm 2010 Tổng nguồn vốn đầu tư toàn xã hội giai đoạn 2011-2015 đạt 106.392 tỷ đồng, gấp 2,8 lần giai đoạn trước (2006-2010)…

2.1.2 Vai trò, tác động của tăng trưởng kinh tế đến đời sống xã hội và môi trường

Sự phát triển khá tốt về kinh tế của tỉnh trong những năm (2011-2015) đã

có tác động rất lớn đến đời sống xã hội và môi trường trên địa bàn tỉnh Các hoạt động văn hóa xã hội và xây dựng kết cấu hạ tầng sản xuất và xã hội được phát

26

triển tương ứng với nhịp độ tăng trưởng của các khu vực kinh tế, đã cơ bản đáp ứng nhu cầu vật chất - tinh thần của nhân dân, đồng thời ngày càng chú trọng khu vực nông thôn nhằm giảm cách biệt giữa nông thôn- thành thị Đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân trong tỉnh được cải thiện rõ và ngày một nâng cao Các lĩnh vực văn hoá, xã hội, khoa học - công nghệ tiếp tục phát triển Chương trình giải quyết các vấn đề xã hội bức xúc có chuyển biến tích cực Công tác bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh đã được nâng lên từng bước

Đã phê duyệt các lĩnh vực, ngành sản xuất có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường hạn chế đầu tư trên địa bàn tỉnh; ban hành cơ chế, chính sách hỗ trợ thu gom, xử

lý rác thải sinh hoạt theo phương pháp lò đốt để hạn chế chôn lấp rác, đảm bảo

vệ sinh môi trường (năm 2014, tỉnh đã hỗ trợ 11,3 tỷ đồng đầu tư xây dựng khu

xử lý rác thải gắn với lò đốt rác tại 12 xã, năm 2015, UBND tỉnh đã có Quyết định hỗ trợ 24 tỷ đồng cho 48 xã để triển khai xây dựng lò đốt rác); triển khai bàn giao các công trình nước sạch thuộc vốn Chương trình mục tiêu quốc gia và vốn vay Ngân hàng thế giới cho các doanh nghiệp tư nhân quản lý để phát huy hiệu quả Tăng cường kiểm tra, giám sát thực hiện các thủ tục về môi trường của các dự án đầu tư; kiểm soát ô nhiễm, quản lý chất thải và xử lý vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường

2.2 SỨC ÉP DÂN SỐ VÀ VẤN ĐỀ DI CƯ

2.2.1 Thực trạng phát triển dân số

Tỉnh Thái Bình có 7 huyện: Hưng Hà, Đông Hưng, Thái Thuỵ, Quỳnh Phụ, Tiền Hải, Kiến Xương, Vũ Thư và 1 thành phố : thành phố Thái Bình Toàn tỉnh có 267 xã, 10 phường, 9 thị trấn

Bảng 2: Dân số trung bình qua các năm (nghìn người)

Với đặc thù của tỉnh Thái Bình là mật độ dân số khá lớn, tỷ lệ dân số sống

ở nông thôn lớn, bên cạnh đó ngành công nghiệp của tỉnh chưa phát triển mạnh,

cơ sở hạ tầng và mức sống tương đối thấp

2.3 PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP

2.3.1 Khái quát diễn biến các hoạt động ngành

Ủy ban nhân dân tỉnh tiếp tục chỉ đạo các ngành, địa phương tập trung tháo

gỡ khó khăn, hỗ trợ doanh nghiệp, góp phần thúc đẩy phát triển công nghiệp; chỉ đạo tổ chức các hội nghị gặp mặt, tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp sản xuất, chế biến, kinh doanh lúa gạo và các doanh nghiệp dệt may, sản xuất vật liệu xây dựng; chỉ đạo giải quyết dứt điểm các vướng mắc với các dự án trọng điểm trên địa bàn tỉnh; thực hiện một số giải pháp về thuế cho doanh nghiệp theo Nghị quyết số 63/NQ-CP ngày 25/8/2014 của Chính phủ

Sản xuất công nghiệp tuy vẫn còn nhiều khó khăn nhưng đã có chuyển biến tích cực hơn trước Giá trị sản xuất công nghiệp năm 2015 ước đạt 39.060 tỷ đồng, gấp 1,7 lần năm 2010, tăng trưởng bình quân 5 năm 2011-2015 tăng 11,2%/năm; có 13/23 nhóm sản phẩm chủ yếu tăng so với năm trước, trong đó một số ngành chiếm tỷ trọng lớn hơn có mức tăng trưởng khá cao Đặc biệt từ tháng 10/2014 có thêm sản phẩm mới là Amon nitrat với sản lượng dự kiến 240 nghìn tấn, đóng góp khá lớn vào tăng trưởng sản xuất công nghiệp của tỉnh Tuy nhiên, có 10 nhóm sản phẩm không tăng hoặc giảm sản lượng so với các năm

28

trước Sản lượng điện thương phẩm năm 2014 đạt 1.137 triệu kwh, tăng 11,99%

so với năm 2013 Sản xuất trong các khu công nghiệp được duy trì ổn định và có mức tăng trưởng khá (đã có 22 dự án được cấp mới và điều chỉnh tăng vốn đầu

tư, nâng tổng số dự án đầu tư vào các khu công nghiệp của tỉnh đến nay là 143

dự án, vốn đầu tư 16.043 tỷ đồng; trong đó 125 dự án đã sản xuất, giá trị sản xuất tăng trưởng 11,3% và chiếm 37% giá trị công nghiệp toàn tỉnh; tạo việc làm cho 50.210 lao động, tăng 8,9% so với năm 2013) Nghề và làng nghề được duy trì phát triển (có 245 làng nghề được công nhận đủ tiêu chuẩn, tăng 01 làng nghề

so với năm 2013, đóng góp 23% giá trị công nghiệp toàn tỉnh và tạo việc làm cho trên 152 nghìn lao động

2.3.2 Dự báo tốc độ phát triển

Thời gian tới, công nghiệp tỉnh Thái Bình sẽ tiếp tục phát triển Mỗi năm

sẽ có thêm nhiều dự án mới đầu tư vào tỉnh Khi đó, áp lực đối với môi trường

sẽ gia tăng và nhiệm vụ bảo vệ môi trường trong sản xuất công nghiệp càng phải được chú trọng và cần được đầu tư nhiều hơn

2.4 PHÁT TRIỂN XÂY DỰNG

2.4.1 Khái quát hoạt động, diễn biến và áp lực của ngành

Là một ngành kinh tế kỹ thuật trọng yếu của tỉnh, trong những năm qua ngành luôn bám sát các mục tiêu, nhiệm vụ chính trị theo NQ Đại hội Đảng toàn quốc, NQ Đại hội Đảng bộ tỉnh, Chỉ thị của UBND tỉnh về kế hoạch phát triển KT-XH hàng năm, kịp thời xây dựng chương trình hành động, chỉ tiêu phấn đấu

cụ thể hàng năm và tổ chức triển khai thực hiện có kết quả trong tất cả các lĩnh vực về đầu tư xây dựng, tăng trưởng của ngành luôn đạt ở mức cao, phát huy vai trò dẫn dắt, kích thích và gây hiệu ứng lan tỏa cho đầu tư của các thành phần kinh tế khác trong tỉnh

Giá trị sản xuất ngành xây dựng ước đạt 12.567 tỷ đồng gấp 2,3 lần năm

2010, tăng bình quân 18,2%/năm Tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội đạt 23.982 tỷ đồng, tăng 9,62%, trong đó: vốn ngân sách nhà nước tăng 12,62%, vốn doanh nghiệp và dân cư tăng 8,45%, vốn FDI tăng 11,02% Các chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường quản lý đầu tư xây dựng cơ bản và xử lý nợ đọng xây dựng cơ bản được chỉ đạo thực hiện nghiêm túc; chấn chỉnh công tác lập, thẩm định và phê duyệt các dự án đầu tư theo thẩm quyền; quản lý, kiểm soát tốt kế hoạch đầu tư, chi phí đầu tư theo quy định hiện hành Một số công trình lớn, trọng điểm của tỉnh được tập trung vốn, đẩy nhanh tiến độ thực hiện Năm 2014 đã khởi công xây dựng cầu Tịnh Xuyên, cầu vượt sông Trà Lý, cầu Thái Hà, công viên Kỳ Bá, tượng đài Bác Hồ với nông dân… khánh thành cầu Trà Giang, cầu Diêm Điền, cầu Trà Linh, dự án cải tạo nâng cấp quốc lộ 10

29

đoạn từ cầu La Uyên đến cầu Tân Đệ, nhà thi đấu đa năng tỉnh và một số công trình đê, kè quan trọng…; tập trung tháo gỡ khó khăn cho thị trường bất động sản và thu hút đầu tư phát triển mạnh các dự án xây dựng nhà ở xã hội, nhà ở cho sinh viên (của Công ty HUD tại lô đất CT – khu phố 4, khu đô thị Trần Hưng Đạo với quy mô 127 căn hộ, tổng diện tích sàn gần 8.000 m2; của Quỹ Đầu tư phát triển tại phường Quang Trung với quy mô 354 căn hộ, tổng diện tích sàn gần 29.000 m2; của Công ty Thành Đạt tại phường Tiền Phong với quy

mô 81 căn hộ, tổng diện tích sàn gần 7.000 m2; của Công ty 379 tại phường Quang Trung với quy mô 255 căn hộ, tổng diện tích sàn trên 15.000 m2; của Công ty Đam San tại phường Lê Hồng Phong với quy mô 256 căn hộ, tổng diện tích sàn gần 24.000 m2)

Do có bước đi và đầu tư đúng hướng, nên kinh tế ngành qua các năm duy trì phát triển vững chắc, trên tất cả các lĩnh vực, kích thích các ngành kinh tế khác phát triển, thể hiện vai trò quan trọng của ngành trong công cuộc phát triển KT-XH của tỉnh, nhất là trong giai đoạn kinh tế thế giới đầy biến động như hiện nay

2.4.2 Dự báo tốc độ phát triển ngành xây dựng trong tương lai

Đẩy nhanh đô thị hóa đạt khoảng 40% vào năm 2020, tập trung xây dựng các công trình quan trọng, hạ tầng các khu đô thị, khu du lịch, khu công nghiệp, trong đó xây dựng thành phố Thái Bình với các chức năng là Trung tâm chính trị kinh tế, văn hóa, khoa học, kỹ thuật của tỉnh Quy hoạch mỗi huyện, thành phố

từ 6 - 7 cụm công nghiệp tập trung và 10 - 15 cụm công nghiệp làng nghề đến năm 2020

Hoàn chỉnh việc xây dựng, mở rộng mạng lưới cấp nước cho thành phố Thái Bình, các thị trấn, các khu công nghiệp 100% số hộ được sử dụng nước máy, đạt 180 đến 200 lít nước/người/ngày đối với khu đô thị và 100% dân cư sống ở nông thôn được sử dụng nước sạch Hoàn chỉnh và nâng cấp mạng lưới thoát nước cho các khu vực, chú trọng đầu tư hệ thống xử lý nước thải sản xuất, nước thải sinh hoạt trước khi đổ vào hệ thống thoát chung

Vật liệu xây dựng phát triển mạnh làm tăng nguồn thu ngân sách của tỉnh Theo giá hiện hành, đến năm 2020, giá trị sản xuất công nghiệp VLXD khoảng 3.877 tỷ đồng, gấp khoảng 3,5 lần so với hiện nay và như vậy khả năng đóng góp vào ngân sách tỉnh sẽ tăng lên khoảng 200 tỷ đồng/năm Đây sẽ là một cố gắng rất lớn của ngành công nghiệp VLXD Thái Bình tham gia vào cân đối thu chi ngân sách chuyển đổi cơ cấu lao động và cơ cấu kinh tế của tỉnh; góp phần thúc đẩy sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá và phát triển xây dựng nông thôn mới của tỉnh

Công tác quy hoạch xây dựng ngày càng được nâng cao, nhiều khu đô thị, KCN, CCN, điểm CN làng nghề, khu dân cư tập trung, các phân khu chức năng trên địa bàn thành phố và các thị trấn huyện lỵ được xây dựng; cùng với đó là việc triển khai đồng bộ các công tình bảo vệ môi trường nằm trong kết cấu hạ tầng kỹ thuật đô thị như: các công trình kết cấu hạ tầng đường giao thông, vỉa

hè, hệ thống cấp thoát nước, điện chiếu sáng, công trình xử lý nước thải v.v Các khu đô thị sau khi được quy hoạch xây dựng đã xây dựng nhanh cơ sở

hạ tầng, góp phần đáp ứng nhu cầu về nhà ở, tạo cảnh quan đô thị xanh - sạch - đẹp

Công tác quản lý sản xuất kinh doanh VLXD ngày càng được tăng cường theo quy hoạch được duyệt; đáp ứng nhu cầu về VLXD trong tỉnh và một số tỉnh lân cận Có 3/3 sở sản xuất vật liệu xây dựng của ngành xây dựng đã hoàn thành chương trình xử lý ô nhiễm môi trường nghiêm trọng theo Quyết định 64/2003/QĐ-TTg ngày 22 tháng 4 năm 2003 của Thủ tướng Chính phủ

2.4.4 Khái quát tác động của xây dựng đến môi trường

- Công tác quy hoạch đã được quan tâm chú trọng, song do chưa có cơ chế tạo nguồn, lấy đô thị nuôi đô thị và thực hiện xã hội hoá đầu tư hạ tầng, nên không huy động được vốn để tập trung phát triển hạ tầng Hiện nay các dự án xây dựng đô thị mới trên địa bàn thành phố rất chậm, đất hoang hóa nhiều, hạ tầng kém, có nơi chưa triển khai

- Tốc độ đô thị hóa và phát triển các khu công nghiệp làm cho các hoạt động thi công xây dựng tại các công trình xây dựng phát sinh chất thải rắn, bụi, tiếng ồn, ảnh hưởng xấu đến môi trường, cảnh quan đô thị

Tại các khu vực thị trấn, thị tứ, các cụm dân cư tập trung do khu vực có mật độ dân cư cao, quỹ đất lại hạn hẹp nên rất khó khăn cho công tác quy hoạch

xử lý rác thải tuân thủ các quy chuẩn hiện hành

31

2.5 PHÁT TRIỂN NĂNG LƯỢNG

Hiện nay trên địa bàn tỉnh có một số dạng năng lượng được sử dụng là: Điện năng, than, xăng dầu, khí thiên nhiên, khí dầu mỏ hóa lỏng (LPG)… trong

đó khí thiên nhiên được khai thác tại tỉnh, còn điện năng, than, xăng dầu, khí thiên nhiên, LPG được nhập từ nơi khác về

Năng lượng được sử dụng ở tỉnh ta mấy năm qua ngày càng tăng, đặc biệt

là điện năng, sản lượng điện thương phẩm mỗi năm tăng trên 11%, đã đáp ứng được nhu cầu tăng trưởng kinh tế cũng như đời sống nhân dân trong tỉnh

Tuy nhiên, bên cạnh sự thúc đẩy, tăng trưởng kinh tế, nâng cao đời sống nhân dân, việc sản xuất và sử dụng năng lượng cũng gây ra một số tác động tiêu cực đối với môi trường Tác động rõ nét nhất là việc gây ra ô nhiễm môi trường không khí do khí thải của việc đốt các loại nhiên liệu, đặc biệt là các phương tiện vận tải, khí thải được thải ra ở tầng thấp, trong các khu dân cư (phần lớn lượng xăng dầu được sử dụng ở tỉnh là cho các phương tiện vận tải: ô tô, xe máy…) Ngoài ra khí thải sinh ra khi đốt nhiên liệu còn góp phần làm tăng hiệu ứng nhà kính, tăng nhiệt độ trái đất, từ đó gây ra nhiều tác động khác về môi trường Việc phát triển hệ thống truyền tải, cung cấp điện cho sản xuất và đời sống cũng đòi hỏi một số diện tích đất nông nghiệp để xây dựng các tuyến đường dây, trạm phân phối, hành lang an toàn

2.6 PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG VẬN TẢI

2.6.1 Khái quát về diễn biến và áp lực ngành

Về mạng lưới đường bộ:

Về vận tải hành khách: Hiện nay Thái Bình vận tải khách bằng ô tô chiếm

tỷ trọng lớn Tổng số phương tiện ô tô khách khoảng 1200 phương tiện (loại từ

16 chỗ đến 52 chỗ); 50 doanh nghiệp, HTX kinh doanh vận tải khách

Vận tải hành khách theo tuyến cố định: Hiện tại có hơn 218 tuyến vận tải khách từ Thái Bình đi 35 tỉnh, thành phố trên cả nước

Vận hành khách công cộng bằng xe buýt: Có 06 tuyến buýt nội tỉnh từ Thành phố đi các huyện với 47 phương tiện

Vận tải bằng taxi: Có 07 doanh nghiệp kinh doanh với hơn 350 phương tiện; Trong đó: Thành phố 04 doanh nghiệp, Kiến Xương 01 doanh nghiệp, Tiền Hải 02 doanh nghiệp

Về vận tải hàng hoá: Vận tải hàng hoá đã được xã hội hoá cao, song công tác quản lý nhà nước về vận tải hàng hóa chưa chặt chẽ, đồng bộ

Theo số liệu của Phòng Cảnh sát đường bộ công an tỉnh Thái Bình tính đến 30/6/2014 toàn tỉnh có 9878 phương tiện ô tô tải các loại, bao gồm: 4022 xe dưới 3,5 tấn; 4378 xe từ 3,5 tấn đến 10 tấn; 1478 xe trên 10 tấn

32

Về giao thông đường thuỷ:

Về vận tải đường thủy nội địa: Vận tải khách bằng đường thủy chủ yếu là hoạt động của các bến phà và các bến khách ngang sông (bến đò) Trên địa bàn tỉnh hiện có 4 bến phà: Bến Cồn Nhất, Sa Cao, Tịnh Xuyên và La Tiến.Toàn tỉnh hiện có 86 bến khách ngang sông, 100% các bến đã được cấp phép và quản

lý hoạt động

Vận tải hàng hóa bằng đường thủy chiếm khoảng 30% khối lượng vận chuyển Đến ngày 30-6-2014, Thái Bình có 1012 phương tiện vận tải thủy nội địa, với 208.298 tấn phương tiện, tổng số 131.747(CV)

Về vận tải đường biển: Hiện có trên 200 doanh nghiệp đăng ký kinh doanh vận tải biển, trong đó có 160 doanh nghiệp hiện đang hoạt động Hầu hết các doanh nghiệp mới được thành lập từ năm 2007 và đầu năm 2008 Tổng số phương tiện hiện có: 203 tàu, tổng tải trọng khoảng 800.000 tấn (chiếm 13% tấn

tải trọng so với toàn quốc)

Doanh nghiệp vận tải biển có quy mô vừa và nhỏ, bình quân mỗi doanh nghiệp vận tải biển chỉ có 1,3 tàu

Các doanh nghiệp chủ yếu do tư nhân đầu tư hoặc góp vốn cổ phần

Phạm vi hoạt động trong tổng số 203 tàu, chỉ có 37 tàu hoạt động không hạn chế còn lại 33 tàu hạn chế II (được phép hoạt động cách bờ hoặc nơi trú ẩn không quá 50 hải lý); 133 tàu hạn chế III (được phép hoạt động cách bờ hoặc nơi trú ẩn không quá 20 hải lý)

2.6.2 Khái quát tốc độ phát triển giao thông đối với môi trường

Việc phát triển kết cấu hạ tầng giao thông là tiền đề thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội, bảo đảm quốc phòng an ninh, gia tăng sự giao thương giữa Thái Bình với Hà Nội và các tỉnh trong vùng đồng bằng Bắc Bộ Chú trọng xây dựng các tuyến giao thông mới đấu nối với các trục đường quốc gia, tạo ra các trục giao lưu kinh tế mới, các không gian phát triển công nghiệp và đô thị

Việc phát triển giao thông vận tải gắn liền với yếu tố môi trường Quá trình triển khai xây dựng, cải tạo, nâng cấp các công trình giao thông có tác động tiêu cực đến môi trường, ngược lại việc hoàn thành, đưa vào khai thác sử dụng sẽ góp phần giảm thiểu ô nhiễm môi trường

2.7 PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP

2.7.1 Khái quát diễn biến và áp lực của ngành

Trong thời gian qua, ngành Nông nghiệp & PTNT có những thuận lợi cơ bản, song cũng gặp không ít khó khăn, thách thức: suy thoái kinh tế thế giới tiếp tục ảnh hưởng sâu rộng đến nước ta; tình hình dịch bệnh trên cây trồng, vật nuôi diễn biến phức tạp; thời tiết, khí hậu, thiên tai biến đổi bất thường… Nhưng với

bằng ven biển và truyền thống thâm canh Giá trị sản xuất nông, lâm, thủy sản

năm 2015 (giá so sánh) ước đạt 23.930,7 tỷ đồng, gấp 1,2 lần so với năm 2010, tốc độ tăng trưởng bình quân 5 năm đạt 3,9%/năm, trong đó nông nghiệp tăng 3,06%/năm; thủy sản tăng 9,07%/năm Cơ cấu nội bộ ngành chuyển dịch tích cực theo hướng giảm dần tỷ trọng trồng trọt, tăng dần tỷ trọng chăn nuôi và thủy sản Đến năm 2015, tỷ trọng trồng trọt chiếm 53,2% giá trị ngành nông nghiệp, giảm 5,7% so với năm 2010; chăn nuôi chiếm 42,3%, tăng 5,5%; tỷ trọng thủy sản chiếm 16,1% tổng giá trị ngành nông, lâm, thủy sản, tăng 3,5% so với năm

2010

Sản xuất cây màu đạt kết quả khá tốt Năng suất nhiều loại cây màu đạt cao hơn hoặc tăng tương đương năm trước Phong trào xây dựng cánh đồng mẫu tiếp tục khẳng định hiệu quả và phát triển nhanh, góp phần đẩy mạnh phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hóa của tỉnh và tăng thu nhập cho nông dân

Chăn nuôi đạt tốc độ tăng trưởng khá, bình quân giai đoạn 2011-2015 đạt 5,98% năm và chiếm tỷ trọng ngày càng lớn trong ngành nông nghiệp Phương thức chăn nuôi phát triển mạnh theo hướng trang trại quy mô lớn, gia trại áp dụng quy trình, công nghệ nuôi hiện đại, chăn nuôi an toàn sinh học theo quy trình GAHP, dần thay thế chăn nuôi nhỏ lẻ, tận dụng; hình thành các hình thức hợp tác sản xuất kinh doanh theo chuỗi giá trị từ sản xuất đến tiêu thụ và chế biến Toàn tỉnh hiện có trên 700 trang trại, 1.600 gia trại, trong đó có 69 trang trại quy mô lớn, tăng 37 trang trại so với năm 2010 Công tác phòng, chống dịch bệnh được quan tâm chỉ đạo thực hiện có hiệu quả, khống chế kịp thời một số dịch bệnh nguy hiểm xảy ra trên đàn gia súc và gia cầm, giảm thiểu thiệt hại gây

ra Cơ cấu sản phẩm chuyển dịch tích cực theo hướng tăng nhanh đàn gia cầm, giảm đàn lợn f1, tăng đàn lợn f2, f3 và đàn lợn ngoại; mô hình chăn nuôi bò thịt đưa vào sản xuất, bước đầu đem lại hiệu quả kinh tế cao

Sản xuất thủy sản phát triển khá cả về nuôi trồng, khai thác và dịch vụ Diện tích nuôi thủy, hải sản được mở rộng, năm 2015 đạt 15.352 ha, tăng 1.926

ha so với năm 2010; đặc biệt là nuôi ngao vùng bãi triều ven biển phát triển mạnh, mang lại hiệu quả kinh tế cao; nuôi thủy sản nước ngọt tăng diện tích nuôi thâm canh và bán thâm canh; hình thành và phát triển mô hình nuôi cá lồng trên sông đạt kết quả khá tốt; hoàn thành xây dựng 16 vùng nuôi thủy sản nước

34

ngọt tập trung, diện tích trên 618 ha và 9 vùng nuôi thủy sản nước lợ, diện tích trên 711 ha Tích cực triển khai Nghị định 67/2014/NĐ-CP của Chính phủ về một số chính sách phát triển thuỷ sản và ban hành một số chính sách hỗ trợ ngư dân đóng mới và cải hoán tàu khai thác hải sản Năng lực khai thác thủy sản tăng nhanh cả về số lượng và công suất theo hướng tăng số tàu khai thác xa bờ, giảm tàu khai thác ven bờ nhằm bảo vệ tốt hơn nguồn lợi thủy sản và cân bằng sinh thái biển Sản lượng khai thác thủy sản năm 2015 ước đạt 64.631 tấn, tăng 44,2% so với năm 2010 và vượt 3,3% so với kế hoạch đề ra

Công tác phòng chống thiên tai được đặc biệt chú trọng, đã hoàn thành nâng cấp trên 30km đê xung yếu, trực diện với biển; chủ động rà soát và đầu tư tu

bổ đê điều, xử lý kè, nâng cấp và gia cố mặt đê, bảo đảm an toàn trong mùa mưa bão Chương trình trồng và bảo vệ rừng phòng hộ ven biển, trồng cây phân tán nội đồng được triển khai thực hiện có hiệu quả; đã đầu tư trồng mới trên 500 ha rừng phòng hộ ven biển và hàng triệu cây phân tán nội đồng, góp phần bảo vệ sản xuất, môi trường sinh thái và chủ động ứng phó biến đổi khí hậu và nước biển dâng

Xây dựng nông thôn mới đạt được nhiều kết quả quan trọng Thực hiện chủ trương, nghị quyết của Trung ương về nông nghiệp, nông dân và nông thôn, Tỉnh

ủy đã ban hành Nghị quyết chuyên đề về xây dựng nông thôn mới; Ủy ban nhân dân tỉnh đã xây dựng đề án, kế hoạch và chỉ đạo xây dựng nông thôn mới ở tất cả các xã trong tỉnh Các cấp chính quyền đã ban hành và chỉ đạo thực hiện quyết liệt, đồng bộ nhiều cơ chế chính sách thiết thực, hiệu quả; đẩy mạnh công tác tuyên truyền và phát động phong trào thi đua chung sức xây dựng nông thôn mới, được nhân dân trong tỉnh đồng tình, tích cực hưởng ứng tham gia; huy động được nhiều nguồn lực đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn; nhân dân các địa phương đóng góp hàng vạn ngày công, tự nguyện tháo dỡ, di dời các công trình nhà cửa, hiến đất để dồn điền đổi thửa, chỉnh trang đồng ruộng, đường làng ngõ xóm, khu dân cư và xây dựng các công trình phúc lợi

Xây dựng nông thôn mới đã trở thành phong trào sâu rộng, hiệu quả trong toàn tỉnh Sản xuất nông nghiệp và kinh tế nông thôn có bước chuyển biển rõ rệt, đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân được nâng cao; kết cấu hạ tầng được tăng cường, bộ mặt nông thôn có nhiều đổi mới Tổng vốn đầu tư cho xây dựng nông thôn mới 5 năm đạt 8.000 tỷ đồng (tiền và quy đổi thành tiền), trong

đó vốn ngân sách các cấp hỗ trợ 2.855 tỷ đồng, nhân dân đóng góp 4.460 tỷ đồng, tự nguyện hiến đất gần 2.000 ha; xã hội hóa 685 tỷ đồng UBND tỉnh đã

35

chỉ đạo cơ bản hoàn thành việc cấp phát, sử dụng và quyết toán trên 770 nghìn tấn xi măng và quyết định bổ sung thêm 245 nghìn tấn xi măng hỗ trợ xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn mới Các địa phương trong tỉnh đã xây dựng và nâng cấp 4.714 km đường giao thông trục chính nội đồng, đường giao thông nông thôn; 28 trạm bơm, 248 cống đập, 20 trạm cấp nước sạch; 94 trường trung học

cơ sở, tiểu học và mầm non; 27 nhà văn hóa xã, 867 nhà văn hóa thôn, 171 trạm

y tế, 44 chợ; 99 xã hoàn thành nâng cấp lưới điện nông thôn Đến hết năm 2015, toàn tỉnh dự kiến có 165 xã (62,7%) đạt chuẩn nông thôn mới, vượt 95 xã so với mục tiêu Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII; 98 xã đạt 13 - 18 tiêu chí; bình quân đạt 14,97 tiêu chí/xã, tăng gần 10 tiêu chí so với năm 2010; thu nhập bình quân đầu người khu vực nông thôn đạt 1,9 triệu đồng/khẩu/tháng, gấp 1,66 lần năm 2010

2.7.2 Dự báo tốc độ phát triển nông nghiệp

Tập trung đẩy mạnh toàn diện và đồng bộ tái cơ cấu ngành nông nghiệp và phát triển nông thôn; phát triển sản xuất theo chuỗi giá trị nhằm nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững, thúc đẩy quá trình tham gia đầu tư sản xuất nông nghiệp của các doanh nghiệp, từng bước nâng cao đời sống cho nông dân gắn với bảo vệ môi trường sinh thái Xây dựng khu vực sản xuất sản phẩm nông nghiệp an toàn dịch bệnh, đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm tạo điều kiện cho xuất khẩu

Tập trung đầu tư nâng cấp cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuất nông nghiệp và nông thôn, trước hết là nâng cấp đê biển, kè sông, kiên cố kênh mương, cải tạo, sửa chữa và nâng cấp các cống đập đầu mối, cơ sở hạ tầng các vùng sản xuất hàng hóa tập trung quy mô lớn; đẩy nhanh tiến trình cơ giới hóa sản xuất nông nghiệp và chương trình nước sạch VSMT nông thôn trong tỉnh

2.8 PHÁT TRIỂN DU LỊCH

2.8.1 Khái quát diễn biến hoạt động và áp lực ngành

Thái Bình là tỉnh có nhiều tài nguyên du lịch, cả tài nguyên tự nhiên và tài nguyên nhân văn Thời gian qua, Thái Bình đã tập trung khai thác được một số tài nguyên du lịch, nhất là một số tài nguyên du lịch đặc trưng, phát huy được lợi thế của địa phương để phát triển du lịch và đã thu được những kết quả quan trọng

Một trong những thế mạnh về du lịch của tỉnh là tiềm năng du lịch biển, trong

đó nổi bật là khu du lịch biển Đồng Châu cùng với hệ sinh thái rừng ngập mặn tại cồn Vành, cồn Đen, cồn Thủ bước đầu đã được tổ chức khai thác tạo nên các sản

36

phẩm du lịch sinh thái, du lịch nghỉ biển cuối tuần phục vụ du khách trong nước và quốc tế Những tài nguyên du lịch tự nhiên khác cũng được quan tâm khai thác như: Du lịch sinh thái làng vườn Bách Thuận, du lịch đồng quê, du lịch làng nghề, đặc biệt tỉnh Thái Bình đang quan tâm phát triển du lịch tâm linh…hàng năm đã thu hút được hàng vạn du khách thăm quan

Mặt khác, vốn là vùng đất địa linh nhân kiệt, Thái Bình có nhiều di tích, di sản văn hoá có giá trị độc đáo, các lễ hội truyền thống mang nét đặc trưng của nền văn minh lúa nước và các giá trị nhân văn khác Mỗi năm đã thu hút hàng trăm ngàn lượt khách trong và ngoài nước đến thăm quan các di tích lịch sử văn hoá, tham dự các lễ hội, góp phần làm tăng sự phong phú, đa dạng về du lịch Thái Bình

Tuy nhiên việc khai thác các tài nguyên du lịch hầu hết còn ở dạng tự phát, chắp vá, chưa có quy hoạch, kế hoạch tổ chức khai thác chặt chẽ Các tài nguyên thiếu được đầu tư tôn tạo kịp thời nhằm phục vụ phát triển du lịch

2.8.2 Dự báo tốc độ phát triển khi thực hiện phát triển quy hoạch ngành

Phấn đấu đến năm 2020, du lịch phát triển thành ngành kinh tế mũi nhọn của tỉnh làm động lực cho các ngành kinh tế khác phát triển Phục vụ tốt nhất nhu cầu vui chơi, giải trí của nhân dân trong tỉnh và du khách trong và ngoài nước Du lịch Thái Bình trở thành điểm đến quan trọng và hấp dẫn của trung tâm du lịch Bắc Bộ và các tuyến du lịch trong vùng, cầu nối quan trọng giữa du lịch Hà Nội với Hải Phòng, Quảng Ninh

Củng cố bộ máy QLNN về du lịch từ tỉnh đến các địa phương, xúc tiến việc thành lập các ban quản lý các khu, điểm du lịch Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch kết hợp với Sở Thông tin truyền thông xây dựng và trình UBND tỉnh ban hành quy chế phối hợp tổ chức các lễ hội tại các di tích lịch sử văn hoá nhằm thu hút khách du lịch

2.8.3 Đánh giá mức độ tuân thủ các mục tiêu đối với lĩnh vực phát triển du lịch (trong quản lý môi trường)

Trong những năm qua, bộ máy quản lý nhà nước về du lịch từng bước được củng cố, Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch được kiện toàn và phát huy vai trò quản

lý nhà nước trong hoạt động du lịch của tỉnh Ở các địa phương có hoạt động du lịch đã có sự tổ chức phân công trách nhiệm và thực hiện quản lý

Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của cấp uỷ Đảng và chính quyền các cấp: Nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm của các ngành, các cấp, các tổ chức chính trị xã hội và cộng đồng đối với sự nghiệp phát triển du lịch Thái Bình

2.9 HỘI NHẬP QUỐC TẾ

2.9.1 Xu thế hội nhập quốc tế của tỉnh Thái Bình

Cùng với xu thế chung của cả nước, nền kinh tế của tỉnh Thái Bình đã và đang hội nhập ngày càng sâu rộng và hiệu quả với nền kinh tế khu vực và thế giới: Đến nay đã có 8 quốc gia và vùng lãnh thổ đầu tư tại Thái Bình, bao gồm: Đài Loan, Trung Quốc, Hàn Quốc, Nhật Bản, Đức, Mỹ, Indonexia, Hồng Kông Năm 2013, giá trị sản xuất công nghiệp khu vực có vốn đầu tư nước ngoài theo giá so sánh 2010 là 10.153,3 tỷ đồng;

Toàn cầu hóa và hội nhập kinh tế quốc tế thúc đẩy rất mạnh, rất nhanh sự phát triển và xã hội hóa các lực lượng sản xuất, đưa lại sự tăng trưởng kinh tế cao, góp phần chuyển biến cơ cấu kinh tế của tỉnh; Chuyển giao trên quy mô ngày càng lớn những tiến bộ về KHCN, về SXKD; tạo thêm các nguồn lực cần thiết cho phát triển kinh tế-xã hội; góp phần giải quyết các vấn đề xã hội như nâng cao dân trí, công ăn việc làm, xóa đói giảm nghèo, bảo vệ môi trường

2.9.2 Thách thức giữa phát triển kinh tế và môi trường

Tuy nhiên bên cạnh những mặt tích cực nêu trên, quá trình hội nhập kinh tế quốc tế cũng gây ra nhiều áp lực đối với môi trường của tỉnh Cụ thể là:

- Hội nhập kinh tế quốc tế làm gia tăng nguy cơ gây ô nhiễm môi trường từ bên ngoài Việc nhập khẩu hàng hóa vật tư nếu không được kiểm tra, giám sát chặt chẽ sẽ dẫn đến nguy cơ Thái Bình trở thành bãi thải thiết bị công nghệ lạc hậu, nơi tiêu thụ những hàng hóa kém chất lượng, không đảm bảo các yêu cầu môi trường

- Việc mở rộng thu hút đầu tư nước ngoài (đặc biệt là thu hút FDI) vào tỉnh nếu không quản lý, giám sát được việc chấp hành pháp luật về môi trường của các doanh nghiệp đầu tư nước ngoài thì sẽ có nguy cơ làm tăng suy thoái môi trường do các hoạt động sản xuất của các doanh nghiệp này gây ra

- Tự do hóa thương mại thúc đẩy sự phát triển của nhiều loại hình dịch vụ,

kể cả các loại hình có thể gây ra ô nhiễm và sự cố môi trường như hệ thống chợ, dịch vụ ăn uống, các cơ sở sản xuất, chế biến, hệ thống kho thương mại, vận chuyển hàng hóa

38

CHƯƠNG III THỰC TRẠNG MÔI TRƯỜNG NƯỚC LỤC ĐỊA

3.1 NƯỚC MẶT LỤC ĐỊA

3.1.1 Tài nguyên nước mặt lục địa

Thái Bình là tỉnh có địa giới 3 mặt giáp sông, một mặt giáp biển Ranh giới phía Tây và Nam giáp Hà Nam và Nam Định có sông Hồng, ranh giới phía Bắc

và Tây Bắc giáp Hải Dương, Hưng Yên có sông Luộc, ranh giới phía Bắc và Đông Bắc giáp Hải Phòng có sông Hóa Ranh giới phía Đông là biển Đông Sông Trà Lý chạy giữa tỉnh, phân chia tỉnh thành 2 hệ thống thuỷ lợi Bắc và Nam độc lập với nhau

Nguồn nước mặt lục địa của tỉnh bao gồm nước mặt trong: các sông lớn, hệ thống sông nội đồng và trong hệ thống ao hồ

Các sông lớn: Có nguồn nước mặt chủ yếu do sông Hồng cấp trực tiếp và

cấp vào 2 nhánh sông lớn (nhánh 1 là sông Luộc – sông Hoá; nhánh 2 là sông Trà Lý) chảy qua địa phận tỉnh Thái Bình đổ ra biển Đông ở 3 cửa sông lớn bao gồm: cửa Thái Bình (cuối của nhánh 1), cửa Trà lý (cuối của nhánh 2) và cửa Ba Lạt (cuối sông Hồng)

Hệ thống sông nội đồng: Có mạng lưới khá dày đặc, với mật độ 2,54

km/km2 Hệ thống sông nội đồng lấy nguồn nước mặt trực tiếp từ các sông Hồng, Luộc, Hoá và Trà Lý, đồng thời tiêu thoát ra biển ở 2 cửa sông là : cửa Diêm Điền và cửa sông Lân

Hệ thống ao hồ: Hệ thống ao hồ nằm phần lớn trong các khu dân cư phân

bổ dải khắp địa bàn toàn tỉnh chứa một phần nguồn nước mặt của tỉnh

3.1.2 Các nguồn gây ô nhiễm nước mặt lục địa

Nguồn gây ô nhiễm nước mặt lục địa chủ yếu do xả nước thải từ sản xuất nông nghiệp, thuỷ sản, công nghiệp, làng nghề, nước thải sinh hoạt chưa qua xử

lý và xử lý chưa đạt quy chuẩn, tiêu chuẩn cho phép vào hệ thống sông nội đồng sau đó chảy ra các sông lớn:

3.1.2.1 Xả nước thải từ sản xuất nông nghiệp:

Ngoài nhiệm vụ cung cấp nước, hệ thống sông ngòi còn đóng một vai trò rất quan trọng là trục tiêu thoát nước chính trên địa bàn tỉnh

Tỉnh Thái Bình có hai hệ thống công trình thủy lợi phục vụ tưới tiêu nước cho sản xuất nông nghiệp là hệ thống thủy nông Bắc Thái Bình và hệ thống thủy nông Nam Thái Bình Nước thải từ sản xuất nông nghiệp gồm nước thải từ các

39

ruộng trồng lúa có các hoá chất của phân bón, các loại thuốc bảo vệ thực vật, nước thải từ chăn nuôi, nước thải từ việc nuôi trồng thủy sản…đều tiêu ra hệ thống sông trục nội đồng và gây ô nhiễm nguồn nước mặt của hệ thống thuỷ lợi sau đó được tiêu ra biển và hạ lưu sông Trà Lý, sông Hồng và sông Hoá

3.1.2.2 Xả nước thải sinh hoạt của các khu dân cư :

Bốn con sông lớn: sông Hồng đi qua 29 xã thuộc các huyện Hưng Hà, Vũ Thư, Kiến Xương và Tiền Hải; sông Trà Lý đi qua 41 xã thuộc các huyện Hưng

Hà, Vũ Thư, Đông Hưng, TP Thái Bình, Kiến Xương, Tiền Hải và Thái Thuỵ; sông Luộc đi qua 15 xã thuộc các huyện Hưng Hà, Quỳnh Phụ; sông Hoá đi qua

19 xã thuộc các huyện Quỳnh Phụ; Thái Thụy Các sông lớn trên không trực tiếp tiếp nhận nước thải sinh hoạt mà chỉ đóng vai trò là nguồn cung cấp nước cho hệ thống tiêu thoát nước thải của các sông nội địa

Các con sông trực tiếp tiếp nhận nước thải sinh hoạt trên địa bàn tỉnh bao gồm: sông Pari, sông Vĩnh Trà, sông Bồ Xuyên, sông Bạch, sông 3/2, sông Kiến Giang, sông Long Hầu, sông Diêm Hộ, sông Sa Lung và sông Tiên Hưng

Nước thải sinh hoạt lớn và tập trung nhiều nhất là thành phố Thái Bình ước tính khoảng 14.800 m3/ngày đêm, tức là 5.402.000 m3/năm Còn lại lượng thải sinh hoạt từ các cụm dân cư các xã, thị trấn vào hệ thống sông không nhiều do phần lớn các khu dân cư chưa có hệ thống tiếp nhận nước thải tập trung, nước thải chủ yếu được thu vào cống, rãnh đơn lẻ sau đó được xả vào hệ thống kênh mương nội đồng, ao hồ trong khu dân cư Về mùa kiệt, phần lớn lượng nước nước thải ngấm xuống đất; Mùa mưa, nước thải hoà cùng nước mưa chảy vào hệ kênh mương nông nghiệp và được tiêu ra hệ thống sông bằng động lực hoặc tiêu

tự chảy

3.1.2.3 Xả nước thải từ sản xuất của các làng nghề:

Tỉnh Thái Bình có 245 làng nghề được công nhận thuộc các nhóm ngành nghề truyền thống mang bản sắc văn hóa, cần được bảo tồn, chủ yếu là loại hình như mây tre đan, dệt, thêu ren, nông sản thực phẩm… Các loại hình sản xuất làng nghề có sự biến động, một số loại hình không còn sức cạnh tranh trên thị trường đã dần thu hẹp hoặc không còn tồn tại (dệt đũi, ươm tơ, làm muối…)

Hiện số làng nghề đang được khôi phục, phát triển, mở rộng với các quy

mô và cấp độ khác nhau nhưng công nghệ sản xuất ít được thay đổi, chủ yếu vẫn dùng các công nghệ lạc hậu, sử dụng nhiều nhiên liệu đầu vào, sản phẩm phế thải còn nhiều Bên cạnh đó là quy trình sản xuất không khép kín, hệ thống xử lý chất thải không được đầu tư, hệ thống tổ chức và quy chế quản lý môi trường các làng nghề chưa hoàn chỉnh cũng là những nguyên nhân quan trọng làm cho

40

tình trạng ô nhiễm môi trường của các làng nghề tăng, kéo theo hàng loạt những vấn đề về ô nhiễm không khí, nước mặt, nước ngầm…Sự ô nhiễm này sẽ lan rộng khi nguồn nước thải đổ vào các dòng sông gây ô nhiễm dòng chảy mặt, ở mức độ nhẹ thì chỉ gây ô nhiễm ngay vị trí xả thải, mức độ nặng sẽ là một đoạn sông, thậm chỉ là cả sông Do vậy, vấn đề xả thải của các làng nghề vào các con sông cần được xem xét một cách nghiêm túc Hiện tại, tỉnh đã quy hoạch 02 CCN làng nghề: CCN làng nghề Nguyên Xá - Vũ Thư và CCN làng nghề Thái Phương - Hưng Hà, để di dời các cơ sở sản xuất trong làng nghề ra sản xuất tập trung Tuy nhiên, cần quyết liệt, triệt để trong chính sách di dời, không nên để các hộ sản xuất tiếp tục hoạt động trong khu vực dân cư

Việc lập phương án di dời các cơ sở sản xuất ra khỏi khu dân cư nông thôn cần xem xét cả tính thực tế của loại hình sản xuất, năng lực tài chính và tập tính văn hóa của người dân

Hầu hết nước thải của các làng nghề không được xử lý Trong số đó có làng nghề thải trực tiếp nước thải xuống hệ thống sông, có làng nghề thải về các kênh mương dẫn nước thuỷ lợi, được sử dụng cho nông nghiệp, về mùa mưa tiêu ra ngoài các sông chính nhờ hệ thống cống tiêu, trạm bơm tiêu Tỉnh Thái Bình đã phê duyệt 03 dự án nhằm xử lý ô nhiễm, cải thiện môi trường cho 03 làng nghề: làng nghề chế biến thủy sản xã Thụy Hải (huyện Thái Thụy), làng nghề chế biến nông sản xã Vũ Hội (huyện Vũ Thư), làng nghề dệt nhuộm Phương La (xã Thái Phương, huyện Hưng Hà) Tuy nhiên, hiện chỉ có dự án xây dựng hệ thống xử lý nước thải tập trung làng nghề dệt nhuộm Phương La đang được triển khai thực hiện (chưa hoàn thành để đưa vào hoạt động)

3.1.2.4 Xả nước thải từ sản xuất của các khu, cụm công nghiệp:

Tỉnh Thái Bình được Chính phủ chấp thuận quy hoạch 07 khu công nghiệp

bổ sung vào Danh mục các khu công nghiệp Việt Nam quy hoạch phát triển đến năm 2015 và định hướng đến năm 2020 với tổng diện tích là 1.213 ha Giai đoạn 2011-2015, trên địa bàn tỉnh không quy hoạch thêm khu công nghiệp; có 06 KCN đã đi vào hoạt động, tổng diện tích quy hoạch là 888,75 ha, diện tích đất tự nhiên đã thu hồi là 558,5 ha, trong đó diện tích đất công nghiệp có thể cho thuê

là 401,85 ha, diện tích đất công nghiệp đã cho thuê là 333,94 ha, đạt tỷ lệ lấp đầy bình quân các khu công nghiệp là 81,49%

Vào thời điểm hiện tại, đã có 03 KCN đầu tư xây dựng hệ thống xử lý nước thải tập trung:

Nhà máy xử lý nước thải tập trung KCN Nguyễn Đức Cảnh đã được đầu tư xây dựng hoàn thành và đi vào vận hành chính thức từ tháng 5/2012, có công