PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC NGÀNH DU LỊCH GIAI ĐOẠN 2011 - 2020

B VN HểA, TH THAO V DU LCH QUY HOCH PHT TRIN NHN LC NGNH DU LCH GIAI ON 2011 - 2020 (Ban hnh theo Quyt nh s 3066/Q-BVHTTDL ngy 29/9/2011 ca B trng B Vn húa, Th thao v Du lch) H Ni, thỏng nm 2011 MC LC PHN M U Trang A S cn thit xõy dng Quy hoch phỏt trin nhõn lc ngnh Du lch thi k 2011-2020 Mc ớch, yờu cu v phm vi, i tng quy hoch Mc ớch ca Quy hoch Yờu cu ca Quy hoch Phm vi v i tng quy hoch Nhng cn c ch yu xõy dng quy hoch Cn c mang tớnh quan im Cn c phỏp lý Cn c thc tin Kt cu v ni dung ca Quy hoch Phn th HIN TRNG PHT TRIN NHN LC NGNH DU LCH Hin trng nhõn lc ngnh Du lch Quy mụ nhõn lc Cht lng nhõn lc C cu nhõn lc ngnh Du lch ỏnh giỏ chung v thc trng nhõn lc ngnh Du lch Hin trng phỏt trin nhõn lc ngnh Du lch Hin trng o to, bi dng nhõn lc Hin trng qun lý nh nc v phỏt trin nhõn lc Hin trng liờn kt o to phỏt trin nhõn lc ỏnh giỏ chung v hin trng phỏt trin nhõn lc ngnh Du lch ỏnh giỏ tng quan v nhng mt mnh, hn ch, c hi v thỏch thc i vi phỏt trin nhõn lc ngnh Du lch Nhng mt mnh Nhng hn ch Nhng c hi Nhng thỏch thc Phn th PHNG HNG V MC TIấU PHT TRIN NHN LC NGNH DU LCH GIAI ON 2011-2020 Phng hng phỏt trin ngnh Du lch Vit Nam n nm 2020 nh hng Mc tiờu Cỏc chin lc thnh hn Nhng yu t tỏc ng n phỏt trin nhõn lc ngnh Du lch giai on 2011-2020 1 2 2 3 B C D 1.1 1.2 1.3 1.4 2.1 2.2 2.3 2.4 3.1 3.2 3.3 3.4 1.1 1.2 1.3 4 10 12 12 16 18 20 24 24 25 26 27 28 28 28 28 29 30 2.1 2.2 3.1 3.2 4.1 4.2 30 33 35 35 35 40 40 40 42 Cỏc yu t quc t Cỏc yu t nc D bỏo nhu cu nhõn lc ngnh Du lch giai on 2011-2020 D bỏo khỏi quỏt D bỏo c th Quan im, mc tiờu phỏt trin nhõn lc ngnh Du lch giai on 2011-2020 Quan im Mc tiờu Phn th CC GII PHP PHT TRIN NHN LC NGNH DU LCH GIAI ON 2011-2020 V D N U TIấN Gii phỏp phỏt trin nhõn lc ngnh Du lch giai on 2011-2020 1.1 Tng cng qun lý nh nc v phỏt trin nhõn lc ngnh Du lch 1.2 Xõy dng tiờu chun (tp trung vo tiờu chun k nng ngh) v thc hin chun húa mt bc nhõn lc du lch, phự hp vi cỏc h thng tiờu chun quc t to iu kin cho hi nhp quc t v lao ng du lch 1.3 Phỏt trin mng li c s o to, bi dng v du lch m bo liờn kt cht ch v cõn i gia cỏc bc o to, ngnh ngh o to v phõn b vựng, hp lý phự hp vi Chin lc phỏt trin du lch quc gia 1.4 Xõy dng, cụng b v thc hin chun trng nõng cao nng lc o to, bi dng du lch 1.5 y mnh ng dng khoa hc-cụng ngh tiờn tin vo cụng tỏc nghiờn cu, thng kờ phc v o to, bi dng nhõn lc ngnh Du lch 1.6 Tng cng huy ng v s dng hiu qu cỏc ngun lc (ti chớnh, cụng ngh, cụng sc v kinh nghim) v ngoi nc cho phỏt trin nhõn lc ngnh Du lch 1.7 To mụi trng thun li cho phỏt trin nhõn lc ngnh Du lch Cỏc D ỏn u tiờn 2.1 Hp phn H thng chớnh sỏch, th ch qun lý v h tr phỏt trin nhõn lc ngnh Du lch 2.2 Hp phn Tng cng nng lc o to du lch 2.3 Hp phn o to li, bi dng nhõn lc D bỏo nhu cu cỏc ngun lc 3.1 iu kin thc hin 3.2 Nhu cu v ti chớnh L trỡnh v t chc thc hin quy hoch 4.1 L trỡnh thc hin Quy hoch 4.2 T chc thc hin Quy hoch KT LUN V KIN NGH PH LC 42 42 43 44 44 45 46 47 48 48 53 61 63 63 63 64 64 68 69 PHN M U A S cn thit xõy dng Quy hoch phỏt trin nhõn lc ngnh Du lch thi k 2011-2020 Thc hin ch trng ca ng v Nh nc v y mnh phỏt trin du lch tr thnh ngnh kinh t mi nhn, gúp phn phỏt trin bn vng kinh t, hoỏ, xó hi v mụi trng, gn vi bo v an ninh quc phũng, nhng nm qua Du lch Vit Nam cú s tng trng nhanh, úng gúp ngy cng tớch cc vo s nghip xõy dng v bo v T quc Nhng thnh tu phỏt trin du lch t c va qua rt ỏng khớch l, nhiờn ngnh Du lch ang gp nhng thỏch thc khụng nh v nhiu mt, ú cú yu t v nhõn lc Nhõn lc ngnh Du lch cú vai trũ quyt nh khụng ch cho riờng s phỏt trin du lch m cũn gúp phn khụng nh vo vic thc hin cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ t nc Nhiu nm qua, ngnh Du lch ó cú nhng c gng huy ng cng ng, cỏc thnh phn kinh t v s h tr ca quc t cho phỏt trin nhõn lc Cụng tỏc phỏt trin nhõn lc ngnh Du lch mc dự ó t c nhng kt qu nht nh, nhng cũn nhiu bt cp cn gii quyt nh: Qun lý cũn chng chộo; mc tiờu o to cha rừ rng, o to cũn manh mỳn c v quy mụ v c cu, cht lng o to cha ỏp ng c yờu cu t ra; c s vt cht phc v o to, bi dng cũn lc hu; cha cỏn b ging dy cú cht lng v kinh nghim cho cỏc trỡnh ; chng trỡnh o to chp vỏ; quan im phỏt trin nhõn lc mi ch trung vo o to mi, ớt chỳ trng o to, bi dng nhõn lc ti ch, o to nhõn lc cỏc ngnh khỏc tham gia vo hot ng du lch v o to cng ng; cha quan tõm nhiu n qun lý phỏt trin nhõn lc v s dng nhõn lc cha hiu qu Nhng hn ch yu kộm nờu trờn nhiu nguyờn nhõn, nhng ch yu l n ngnh Du lch cha cú quy hoch, chng trỡnh, k hoch di hn v phỏt trin nhõn lc nh hng ỳng, cú h thng v ỏp ng yờu cu t Vỡ vy, vic xõy dng Quy hoch phỏt trin nhõn lc ngnh Du lch giai on 2011-2020 ỏp ng yờu cu phỏt trin du lch nhanh v bn vng, thc s tr thnh ngnh kinh t mi nhn, úng gúp tớch cc v hiu qu hn vo s nghip cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ v phỏt trin kinh t tri thc ca t nc l mt vic lm cn thit, xut phỏt t yờu cu ca thc tin B Mc ớch, yờu cu v phm vi, i tng quy hoch Mc ớch ca Quy hoch: - Quy hoch phỏt trin nhõn lc ngnh Du lch giai on 2011-2020 l bc i u tiờn thc hin Chin lc phỏt trin nhõn lc quc gia n nm 2020 lnh vc du lch, lm c s cho vic xõy dng k hoch phỏt trin nhõn lc ngnh Du lch nm v hng nm ng thi, trờn c s mc tiờu v gii phỏp thc hin quy hoch, trin khai xõy dng c ch, chớnh sỏch phỏt trin nhõn lc ca ngnh Du lch - Phỏt trin nhõn lc ngnh Du lch cú h thng; tng cng s lng, nõng cao cht lng, tớnh chuyờn nghip v hp lý húa c cu nhõn lc ngnh Du lch; nõng cao nng lc v cht lng ca h thng o to du lch ỏp ng yờu cu hi nhp khu vc; v nõng cao nhn thc cng ng v du lch v nhõn lc ngnh Du lch; to ng lc v li th thỳc y du lch phỏt trin nhanh v bn vng, thc s tr thnh ngnh kinh t mi nhn Yờu cu ca Quy hoch: - Quỏn trit nhng ni dung ch yu ca Chin lc phỏt trin nhõn lc Vit Nam giai on 2011-2020 C th húa nhng mc tiờu, phng hng v gii phỏp ca Chin lc vo Quy hoch trờn c s tớnh toỏn, cõn nhc nhng iu kin v c im phỏt trin ca ngnh Du lch - Th hin rừ quyt tõm, cam kt mnh ca ngnh Du lch c nhn thc v hnh ng phỏt trin nhõn lc ỏp ng yờu cu phỏt trin ngnh Du lch thp k th ca Th k XXI - Thng kờ, ỏnh giỏ hin trng phỏt trin nhõn lc v s lng, cht lng v c cu, xỏc nh rừ nhng im mnh v yu kộm ca nhõn lc so vi nhu cu phỏt trin; nhng bin phỏp ó thc thi, rỳt bi hc kinh nghim v xut hng hng khc phc thi gian ti - xut nh hng gii phỏp, nht l gii phỏp v cỏc ngun lc v bc i t chc thc hin Quy hoch phỏt trin nhõn lc ngnh Du lch m bo hin thc v kh thi Phm vi v i tng quy hoch: - Phm vi: Quy hoch phỏt trin nhõn lc ngnh Du lch giai on 20112020 tin hnh trờn phm vi c nc; phn phõn tớch v ỏnh giỏ thc trng n 2010; phn nhim v v gii phỏp cho giai on 2011-2020 - i tng: 1) Nhõn lc thuc cỏc c quan qun lý nh nc v du lch v n v s nghip ngnh Du lch t trung ng n a phng; 2) Nhõn lc ca cỏc doanh nghip du lch, gm nhõn lc qun tr kinh doanh v nhõn lc nghip v lao ng trc tip; 3) H thng c s o to du lch, ú trung vo cỏc c s o to trung cp, cao ng, i hc; v 4) T chc, cỏ nhõn liờn quan n hot ng du lch ( cp mc nht nh i tng ny) C Nhng cn c ch yu xõy dng quy hoch Cn c mang tớnh quan im: - Cỏc quan im, ch trng, ng li ca ng v Nh nc v phỏt trin kinh t-xó hi, v phỏt trin du lch v v phỏt trin nhõn lc - Vn kin i hi ng ton quc ln th X v d tho Vn kin i hi ng ton quc ln th XI; Cn c phỏp lý: - Ngh quyt s 39/NQ-CP ngy 04/10/2010 ca Chớnh ph v vic trin khai xõy dng Quy hoch phỏt trin nhõn lc cho cỏc B, ngnh v a phng giai on 2011-2020 - Quyt nh s 579/Q-TTg ngy 19/4/2011 ca Th tng Chớnh ph v vic phờ duyt Chin lc phỏt trin nhõn lc Vit Nam thi k 2011-2020 - Quyt nh s 1216/Q-TTg ngy 22/7/2011 ca Th tng Chớnh ph v vic phờ duyt Quy hoch phỏt trin nhõn lc Vit Nam giai on 2011-2020 - Lut Du lch, Lut Giỏo dc, Lut Dy ngh, Lut Cỏn b, cụng chc v cỏc ngh nh ca Chớnh ph quy nh chi tit v hng dn thi hnh cỏc lut nờu trờn Quyt nh s 221/2005/Q-TTg ngy thỏng nm 2005 ca Th tng Chớnh ph v vic xõy dng Chng trỡnh Quc gia phỏt trin nhõn lc n nm 2020 Cỏc bn phỏp quy cú liờn quan: Chin lc phỏt trin giỏo dc 20012010; Quy hoch mng li trng H-C thi k 2001-2010; Quy hoch mng li c s dy ngh thi k 2001-2010; Chng trỡnh i mi giỏo dc i hc, dy ngh; - Ngh nh s 185/2007/N-CP ngy 25 thỏng 12 nm 2007 ca Chớnh ph quy nh chc nng, nhim v, quyn hn v c cu t chc ca B Vn hoỏ, Th thao v Du lch; Quyt nh s 149/Q-TTg ngy 04 thỏng 02 nm 2008 ca Th tng Chớnh ph v cỏc n v s nghip thuc B Vn húa, Th thao v Du lch; Quyt nh s 63/Q-TTg ca Th tng Chớnh ph quy nh chc nng, nhim v, quyn hn v c cu t chc ca Tng cc Du lch; - Chin lc phỏt trin ngnh, phỏt trin cỏc lnh vc; quy hoch cỏn b n nm 2016 ca Tng cc Du lch v B Vn húa, Th thao v Du lch; - Cỏc chin lc, quy hoch, ỏn liờn quan n du lch v Ngh quyt ca Tnh y, Thnh y, Quyt nh ca y ban nhõn dõn cỏc tnh, thnh ph trc thuc trung ng v cụng tỏc phỏt trin du lch Cn c thc tin: - Cỏc bỏo cỏo tng kt thc tin phỏt trin du lch nc ta nhng nm qua ca Tng cc Du lch trc õy, bỏo cỏo tng kt cụng tỏc nm 2007, 2008, 2009 v 2010 ca B Vn húa, Th thao v Du lch v ca Tng cc Du lch; - Cỏc ỏn o to phỏt trin ngun nhõn lc liờn quan n du lch v ngoi ngnh; nhng kt qu nghiờn cu, iu tra, kho sỏt v phỏt trin nhõn lc ngnh Du lch; s liu thng kờ v phỏt trin nhõn lc núi chung v nhõn lc ngnh Du lch núi riờng; cỏc bỏo cỏo ca 63 s Vn húa, Th thao v Du lch liờn quan n phỏt trin nhõn lc ngnh Du lch nhng nm va qua D Kt cu v ni dung ca Quy hoch Kt cu: Ngoi phn m u, kt lun, kin ngh v ph lc, ni dung chớnh ca Quy hoch phỏt trin nhõn lc ngnh Du lch giai on 2011-2020 chia thnh phn chớnh: Phn th Hin trng phỏt trin nhõn lc ngnh Du lch; Phn th Phng hng v mc tiờu phỏt trin nhõn lc ngnh Du lch giai on 2011-2020; Phn th Cỏc gii phỏp phỏt trin nhõn lc ngnh Du lch n nm 2020 v d ỏn u tiờn Ni dung: Quy hoch phỏt trin nhõn lc ngnh Du lch giai on 2011-2020 trung gii quyt liờn quan n nhõn lc ngnh Du lch, gm: 1) Tng cng nng lc h thng qun lý phỏt trin nhõn lc ngnh Du lch; 2) o to li, bi dng cỏn b qun lý v lao ng ngnh Du lch; 3) Phỏt trin i ng giỏo viờn, ging viờn, o to viờn du lch; 4) u t c s vt cht k thut v tng cng nng lc ca c s o to du lch; 5) Phỏt trin chng trỡnh, giỏo trỡnh; xõy dng v ỏp dng tiờu chun chc danh ngh nghip du lch; 6) ng dng cụng ngh mi phỏt trin nhõn lc du lch; 7) Hp tỏc quc t v phỏt trin nhõn lc ngnh Du lch; 8) Nõng cao nhn thc cng ng v du lch v phỏt trin nhõn lc ngnh Du lch Phn th HIN TRNG PHT TRIN NHN LC NGNH DU LCH Hin trng nhõn lc ngnh Du lch 1.1 Quy mụ nhõn lc: Theo kt qu iu tra kho sỏt trờn ton quc nm 2005, nhõn lc ngnh Du lch1 khong 875.128 ngi, ú cú 275.128 nhõn lc trc tip v trờn 600.000 nhõn lc ng giỏn tip Cng s nhõn lc tng thờm nm 2006, 2007, 2008 t bỏo cỏo ca cỏc S qun lý du lch, s liu iu tra thng kờ ca cỏc S Vn húa, Th thao v Du lch v cỏc c quan, n v thuc B Vn húa, Th thao v Du lch nm 2009, kt hp vi tớnh toỏn kim nh, nhõn lc ngnh Du lch n cui nm 2009 khong 1.389.600 ngi (trong ú cú 434.240 nhõn lc trc tip v trờn 955.350 nhõn lc giỏn tip), chim khong 2,4% tng s lao ng c nc c nm 2010, nhõn lc ca ngnh Du lch khong 1,5 triu ngi, ú cú 460.000 lao ng trc tip S lng nhõn lc ngnh Du lch nhng nm gn õy tng trng mnh, ú nhõn lc giỏn tip cú xu hng tng vi quy mụ ln hn, phn ỏnh vai trũ ca ngnh Du lch v tớnh hiu qu ca vic xó hi hoỏ hot ng du lch Bng Quy mụ nhõn lc ngnh Du lch n v tớnh: Ngi Nm 2000 2005* 2006 2007 2008 2009 2010** Tng s 450.000 875.128 950.000 1.251.200 1.358.750 1.389.600 1.472.000 Lao ng trc tip 150.000 275.128 310.675 391.177 424.750 434.240 460.000 Lao ng giỏn tip 300.000 600.000 750.000 860.600 934.000 955.350 1.012.000 Ch tiờu * S liu iu tra ton quc ** S liu c tớnh Ngun: Tng cc Du lch; Vin Nghiờn cu phỏt trin Du lch L lc lng nhõn lc tham gia vo quỏ trỡnh phỏt trin du lch, bao gm nhõn lc trc tip v nhõn lc giỏn tip Nhõn lc du lch trc tip l nhng ngi lm vic cỏc c quan qun lý nh nc v du lch, cỏc n v s nghip du lch v cỏc oanh nghip, c s kinh doanh du lch Nhõn lc giỏn tip l b phn nhõn lc lm vic cỏc ngnh, cỏc quỏ trỡnh liờn quan n hot ng du lch nh húa, hi quan, giao thụng, xut nhp cnh, nụng nghip, cụng nghip, thng mi, dch v cụng cng, mụi trng, bu chớnh vin thụng, cng ng dõn c 1.2 Cht lng nhõn lc: Cht lng nhõn lc c th hin cỏc mt nh thc trng sc kho, trỡnh hc vn, nng lc thc hin nhim v Do cha thng kờ, iu tra v cỏc ch tiờu sc kho, nờn khụng cú c s ỏnh giỏ chi tit v thc trng sc kho ca nhõn lc ngnh Du lch Vỡ vy vic phõn tớch thc trng cht lng ngun nhõn lc ngnh Du lch trung vo cỏc tiờu v trỡnh húa, trỡnh o to, kin thc, k nng chuyờn mụn nghip v v trỡnh giao tip, ngoi ng, k nng ng dng cụng ngh thụng tin 1.2.1 Trỡnh húa v trỡnh o to: a) V trỡnh hoỏ ph thụng: Vi c thự l mt ngnh dch v, hot ng ch yu l phc v, cú nhiu lnh vc khụng ũi hi trỡnh húa cao, vy nhõn lc lao ng trc tip bc thp (nhõn viờn phc v bung, v, v sinh, chm súc cõy cnh, bo v ) chim t trng ln Nhúm nhõn lc ny cú s ngi cha tt nghip ph thụng trung hc khỏ cao, chim 30% tng nhõn lc ton Ngnh D bỏo t l ny cũn tip tc gi mc tng i cao thi gian di na Nhõn lc tt nghip trung hc ph thụng ch yu l nhúm nhõn lc cú chuyờn mụn, nhõn lc qun tr doanh nghip, nhõn lc hot ng s nghip v qun lý nh nc v du lch b) V trỡnh o to: Nhõn lc cú trỡnh o to s cp, trung cp v cao ng du lch l lc lng lao ng trc tip phc v khỏch, cung cp sn phm du lch, chim 47,3% nhõn lc c o to, bng 19,8% tng nhõn lc ton Ngnh Nhõn lc c o to i hc v sau i hc v du lch chim 7,4% s nhõn lc cú chuyờn mụn du lch, bng 3,2% tng nhõn lc S nhõn lc cú trỡnh i hc v trờn i hc v du lch nh trờn l thp so vi nhu cu phỏt trin v hi nhp quc t Nhõn lc trỡnh di s cp ngh (o to truyn ngh, di thỏng) chim 45,3% nhõn lc cú chuyờn mụn, bng 19,4% tng s nhõn lc ton Ngnh Nu ch tớnh nhõn lc cú trỡnh s cp tr lờn thỡ nhõn lc c o to chim khong 23% tng nhõn lc ton Ngnh Nu tớnh thờm s nhõn lc c o to truyn ngh, di thỏng, thỡ nhõn lc c o to ca ngnh Du lch t khong 42% tng nhõn lc ton Ngnh Theo lnh vc hot ng, nhõn lc l hng dn viờn du lch tt nghip i hc chim khong 65,5% tng s hng dn viờn; t l ny marketing du lch l 84,2% v l tõn l 65,3% Trong lnh vc phc v bung, bar, bn, bp lao ng cú trỡnh trung cp v s cp li chim t l ln: Nhõn viờn bp l 85,61%; bn, bung, bar tng ng l: 72,4%, 70,7%, 75,5% Nhõn lc du lch giỏn tip cha thng kờ c y , nm 2009 cú khong 955.350 ngi, ú trỡnh di s cp l 521.800 ngi, chim khong 54,6%; s cp 170.000 ngi, chim khong 17,8%; trung cp 145.000 ngi, chim khong 15,2%; i hc v cao ng 116.550 ngi, chim khong 12,2%; v trờn i hc l 2.000 ngi, chim khong 0,2% nhõn lc giỏn tip Du lch cú tớnh liờn ngnh v xó hi hoỏ cao, vỡ vy ngoi chuyờn mụn du lch, cng ũi hi ngi lao ng phi c o to cỏc chuyờn mụn khỏc nh hoỏ, ngoi ng, kinh t, ti chớnh, kin trỳc, xõy dng, a lý, iu khin phng tin chuyn Tuy vy, vi t trng l 42,3% s nhõn lc ó qua o to, bi dng v du lch hn mi nm qua v kh nng ỏp ng yờu cu nhim v phc v khỏch du lch l mt thnh tu ỏng khớch l, l s c gng ln ca Ngnh v ca cỏc c s o to du lch nhm ỏp ng nhu cu v nhõn lc phỏt trin du lch 1.2.2 V trỡnh ngoi ng v tin hc: a) Trỡnh ngoi ng: Du lch l ngnh cú nhõn lc s dng c ngoi ng khỏ cao, chim 60% tng s nhõn lc; nhiờn c thự ca Ngnh ũi hi t l ny phi nõng cao hn na Nhõn lc bit ngoi ng nhiu nht l ting Anh, chim khong 42% nhõn lc ton Ngnh Nhõn lc s dng ting Trung, ting Phỏp v cỏc ting khỏc vi t l tng ng l 5%, 4% v 9% nhõn lc ton Ngnh Ngnh Du lch ang trung khai thỏc khỏch t Trung Quc, Nht Bn, Hn Quc v c, vic m rng o to cỏc ngoi ng ca cỏc nc nờu trờn bờn cnh ting Anh l rt cn thit Lng khỏch t Trung Quc v khỏch núi ting Trung vo Vit Nam du lch hng nm chim khong 30-40% tng lng khỏch quc t n Vit Nam, vy thụng tho ting Trung, hiu bit v hoỏ, tớnh cỏch ca ngi Trung Quc s l iu kin thun li v yờu cu bt buc vic tip tc hp dn th trng hn 1,2 t ngi ny Xột riờng v s nhõn lc bit s dng ting Anh thỡ 85% nhõn lc cú trỡnh ting Anh mc c s (A, B, C), cú th giao tip bỡnh thng v cú 15% s nhõn lc cú trỡnh i hc, c, núi v giao tip thụng tho S ny ch yu nm vo nhúm nhõn lc lm hng dn du lch, l tõn khỏch sn Phõn tớch theo ngh thỡ hng dn du lch, l hnh, marketing, l tõn, phc v nh hng cú t l s dng ngoi ng khỏ cao, t khong 88,6% Song, s nhõn lc s dng thnh tho t hai ngoi ng tr lờn cũn thp, ch chim khong 28% Nhúm nhõn lc lm ngh hng dn viờn du lch cú s ngi tt nghip i hc ngoi ng chim t l cao nht (49,6%), tip n l marketing du lch (46,8%), l tõn khỏch sn khong 40%; nhúm nhõn viờn ch bin mún n hu nh khụng cú ngi tt nghip i hc ngoi ng b) Tin hc: Ton ngnh Du lch hin cú 296.475 ngi bit tin hc (bit s dng mỏy tớnh phc v c yờu cu cụng vic), chim khong 68,3% tng s nhõn lc l lao ng trc tip thng kờ c ca Ngnh; cú 137.765 ngi khụng bit s dng mỏy tớnh phc v yờu cu cụng vic 1.3 C cu nhõn lc ngnh Du lch: 1.3.1 C cu theo a gii du lch: Nhõn lc ngnh Du lch phõn b khụng ng u gia cỏc a phng, cỏc a gii du lch; trung ch yu cỏc trung tõm du lch ln, ni cú nhiu ti nguyờn du lch ó c khai thỏc v ph thuc nhiu vo trỡnh phỏt trin du lch Nhõn lc khu vc phớa Nam chim 47%, khu vc phớa Bc 39% v Trung ch chim khong 14% tng nhõn lc du lch c nc (t trng ny nm trc õy l 51:40:9) Nhõn lc du lch vựng ụng Bc chim 6% tng nhõn lc du lch ca c nc, Tõy Bc chim 2,8%, ng bng Sụng Hng chim 32,7%, Bc Trung B chim 8,7%, Nam Trung B chim 7,3%, Tõy Nguyờn chim 3,5%, ụng Nam B chim 34% v vựng ng bng Sụng Cu Long chim 5% tng nhõn lc du lch ca c nc Thnh ph H Chớ Minh thu hỳt c 24% tng s nhõn lc du lch c nc, H Ni c 14%, 62 tnh cũn li ch chim 62% tng s nhõn lc ton Ngnh (trung bỡnh mi tnh chim khong 1%) Hin tng tha, thiu cc b nhõn lc gia cỏc cỏc a phng ang l khú khn ln phõn b nhõn lc du lch Mc dự ó cú s quan tõm u t phõn b nhõn lc du lch hng n s hp lý gia cỏc vựng c nc, nhng s mt cõn i tn ti S di chuyn lao ng du lch t hai trung tõm du lch ln H Ni v Thnh ph H Chớ Minh n cỏc a phng lõn cn cú tim nng phỏt trin mnh du lch l cp thit Khu vc du lch Min Trung v Tõy Nguyờn ang cú xu hng tng trng mnh Min Trung l ni trung nhiu di sn th gii, vi b bin v bói tm p, vi s a dng ca phong tc, quỏn truyn thng, hoỏ l tim nng thu hỳt v hp dn du khỏch nhng s nhõn lc du lch ch chim mt phn mi tng nhõn lc ngnh Du lch Giai on ti, u t c s h tng du lch v c s vt cht k thut du lch tip tc c ci thin, ũi hi c cu nhõn lc du lch theo vựng, s thay i nhiu theo chiu hng phự hp vi tim nng phỏt trin du lch ca cỏc vựng, Bng C cu nhõn lc ngnh Du lch theo vựng STT Ch tiờu Tng s lao ng du lch trc tip Phõn theo tng vựng Nm 2009 (ngi) T trng (%) 434.240 100 - - 2.1 ụng Bc 26.050 6,0 2.2 Tõy Bc 12.590 2,9 2.3 ng bng Sụng Hng 142.000 32,7 2.4 Bc Trung B 37.780 8,7 2.5 Nam Trung B 31.700 7,3 2.6 Tõy Nguyờn 15.200 3,5 2.7 ụng Nam B 147.210 33,9 2.8 ng bng Sụng Cu Long 21.710 5,0 Ngun: Vin Nghiờn cu phỏt trin Du lch 1.3.2 C cu theo lnh vc hot ng (khu vc qun lý nh nc, s nghip v khu vc kinh doanh): Nhõn lc ngnh Du lch lm vic khu vc qun lý nh nc v s nghip gm mt phn nhõn lc hot ng liờn quan n du lch ca C quan B Vn húa, Th thao v Du lch, cỏc n v, t chc s nghip thuc B v cỏc s Vn húa, Th thao v Du lch; v ton b nhõn lc Tng cc Du lch v cỏc n 10 Ni dung hot ng STT Thi gian thc hin theo nm 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016-2020 A Chun b phờ duyt v thc hin Quy hoch Phờ duyt Quy hoch Xõy dng phờ duyt cỏc d ỏn B Thc hin Quy hoch Hp phn H thng chớnh sỏch, th ch qun lý v h tr phỏt trin ngun nhõn lc du lch 1.1 D ỏn Hon thin c ch chớnh sỏch qun lý phỏt trin ngun nhõn lc du lch 1.1.1 Xõy dng, ban hnh mi hoc b sung, sa i bn quy phm phỏp lut quy nh v o to du lch 1.1.2 Xõy dng, ban hnh tiờu chun chc danh qun lý v nghip v ca Ngnh 1.1.3 Kin ton v tng cng nng lc h thng qun lý phỏt trin nhõn lc ngnh Du lch 1.2 D ỏn Xõy dng c s d liu phỏt trin ngun nhõn lc du lch 1.2.1 Trang b h thng mỏy tớnh v ci t phn mm kt ni 1.2.2 Xõy dng, ci t phn mm h thng thụng tin d liu 1.2.3 o to, hun s dng, hnh c s d liu Hp phn Tng cng nng lc o to, bi dng du lch 2.1 D ỏn Phỏt trin mng li o to, bi dng 2.1.1 2.1.2 nhõn lc ngnh Du lch Nõng cao nng lc bi dng du lch ca Trng Bi dng cỏn b qun lý húa, th thao v du lch Thnh lp Trng i hc Du lch H Ni trờn c s Trng Cao ng Du lch H Ni 68 2.1.3 2.1.4 2.1.5 2.1.6 2.1.7 2.1.8 2.1.9 2.1.10 2.2 2.2.1 2.2.2 2.3 2.3.1 2.3.2 u t xõy dng Trng Cao ng ngh DL Nng Thnh lp Trng Cao ng ngh Du lch Cn Th, Lt, Nha Trang trờn c s Trng Trung cp Du lch Cn Th, Lt, Nha Trang Thnh lp v u t xõy dng Trng Trung cp ngh Du lch ti Bỡnh Thun, Kiờn Giang Nõng cao nng lc o to ca Trng Cao ng ngh Du lch v Dch v Hi Phũng; Trng Cao ng ngh Du lch Hu; Trng Cao ng ngh Du lch Vng Tu Nõng cao nng lc o to du lch ca Trng Cao ng Vn húa ngh thut Vit Bc, Trng Cao ng Vn húa ngh thut Ngh An v Trng Trung cp Vn húa ngh thut v Du lch Lo Cai u t trang thit b, tng cng nng lc cho cỏc khoa, t b mụn du lch thuc cỏc trng i hc Thnh lp Trng Cao ng Du lch TPHCM trờn c s Trng Trung hc Nghip v KS-DL TP HCM u t trang thit b, tng cng nng lc o to cho cỏc trng o to trung cp du lch khỏc D ỏn o to giỏo viờn, ging viờn du lch o to, bi dng kin thc chuyờn mụn du lch cho ging viờn v giỏo viờn tham gia o to du lch o to ngoi ng v phng phỏp ging dy cho ging viờn v giỏo viờn D ỏn Phỏt trin chng trỡnh o to, bi dng Xõy dng v ỏp dng chng trỡnh khung v ni dung bi dng kin thc qun lý du lch Xõy dng v ỏp dng chng trỡnh khung v ni dung o to cỏc chuyờn ngnh o to du lch 69 2.3.3 2.3.4 Xõy dng v ban hnh cỏc ti liu hng dn ỏp dng chng trỡnh, ni dung o to, bi dng du lch Xut bn hoc dch v xut bn chuyờn mụn du lch Hp phn o to li, bi dng 3.1 D ỏn Nõng cao tớnh chuyờn nghip du lch 3.1.4 T chc cỏc khúa o to, bi dng chuyờn cho nhõn lc qun lý nh nc v du lch T chc cỏc khúa o to, bi dng v qun tr kinh doanh giỏm c doanh nghip du lch T chc thc hin chng trỡnh o to o to viờn T chc cỏc khúa o to ngh mi v k nng him 3.1.5 T chc cỏc din n thng niờn v nhõn lc du lch 3.2 D ỏn Nõng cao nhn thc du lch T chc cỏc khúa hun kin thc v du lch cho cỏn b qun lý cỏc ngnh liờn quan T chc cỏc khúa hun kin thc v du lch cho cỏn b qun lý chớnh quyn a phng cỏc cp Giỏo dc hng nghip du trng ph thụng 3.1.1 3.1.2 3.1.3 3.2.1 3.2.2 3.2.3 Tuyờn truyn nõng cao nhn thc ca cng ng dõn c v du lch v phỏt trin nhõn lc ngnh Du lch C S kt, tng kt vic thc hin Quy hoch S kt, tng kt ỏnh giỏ tng d ỏn S kt, tng kt ỏnh giỏ, iu chnh Quy hoch 3.2.4 * i vi giai on 2016-2020: Trờn c s tng kt ỏnh giỏ Quy hoch vo cui nm 2015, s tin hnh xỏc nh iu chnh mc tiờu, ni dung v chin lc thớch hp cho giai on tip theo; lp d ỏn c th cho giai on 2016-2020 70 4.2 T chc thc hin Quy hoch: 4.2.1 T chc iu hnh thc hin Quy hoch: a) Thnh lp Ban iu hnh thc hin Quy hoch: Thnh lp Ban iu hnh Quy hoch B trng B Vn húa, Th thao v Du lch lm Trng ban; 03 Phú Ban iu hnh Quy hoch: Tng cc trng Tng cc Du lch l Phú trng ban Thng trc ca Ban iu hnh, mi Th trng B Giỏo dc v o to v Th trng B Lao ng, Thng binh v Xó hi lm Phú trng ban; cỏc u viờn gm i din lónh o cp v cỏc B: K hoch v u t, Ti chớnh, Lao ng, Thng binh v Xó hi, B Ni v, B Ngoi giao b) Thnh lp Vn phũng Ban iu hnh Quy hoch: Thnh lp Vn phũng Ban iu hnh Quy hoch giỳp Ban iu hnh Trng ban iu hnh Quy hoch, B trng B Vn húa, Th thao v Du lch quyt nh B trng B Vn húa, Th thao v Du lch quy nh c th t chc b mỏy v iu hnh hot ng ca Ban iu hnh ỏn v Vn hũng Ban iu hnh Quy hoch 4.2.2 Trỏch nhim ca B Vn hoỏ, Th thao v Du lch vic t chc thc hin Quy hoch: B Vn húa, Th thao v Du lch ch trỡ, phi hp vi B Giỏo dc v o to, B Lao ng-Thng binh v Xó hi, B K hoch v u t, B Ti chớnh, cỏc B, ngnh liờn quan v y ban nhõn dõn cỏc tnh, thnh ph trc thuc Trung ng t chc trin khai thc hin Quy hoch phỏt trin nhõn lc ngnh Du lch giai on 2011-2020; xõy dng v t chc thc hin cỏc k hoch nm v hng nm v phỏt trin nhõn lc ngnh Du lch phự hp vi Quy hoch ỏn ny, phự hp vi Chin lc phỏt trin du lch, Chin lc cỏn b, Chin lc phỏt trin nhõn lc Vit Nam v k hoch phỏt trin kinh t-xó hi; hng dn, kim tra, giỏm sỏt, tng hp tỡnh hỡnh thc hin v nh k bỏo cỏo Th tng Chớnh ph; t chc s kt vic thc hin ỏn vo nm 2015 v tng kt vo u nm 2021 71 KT LUN V KIN NGH Quy hoch phỏt trin nhõn lc ngnh Du lch n nm 2020 mang tớnh cht tng th, c th cho giai on k hoch nm (2011-2015) v nh hng tip theo n nm 2020 Nm 2005, Chng trỡnh phỏt trin nhõn lc ngnh Du lch giai on 2005-2010, nh hng n nm 2015 c xõy dng vi s h tr ca chuyờn gia t quc t (T chc Du lch Th gii v Cng ng Chõu u) i ng chuyờn gia bao gm chuyờn gia quc t T chc Du lch Th gii cung cp v cỏc chuyờn gia nc t Tng cc Du lch, Vin Nghiờn cu phỏt trin Du lch, B Giỏo dc v o to, Tng cc Dy ngh (B Lao ng-Thng binh v Xó hi), Vin Nghiờn cu chng trỡnh v chin lc giỏo dc, Trng cao ng du lch H Ni Vic kho sỏt thc t c tin hnh nm 2005 trờn 64 tnh thnh c nc; phõn tớch, ỏnh giỏ v xut gii phỏp chuyờn gia thc hin Chng trỡnh phỏt trin nhõn lc ngnh Du lch giai on 2005-2010, nh hng n nm 2015 ó trỡnh Th tng Chớnh ph nm 2006 nhng cha cú Chin lc phỏt trin nhõn lc Vit Nam, nờn Chng trỡnh cha c phờ duyt Thc hin s ch o ca Th tng Chớnh ph, B Vn húa, Th thao v Du lch giao Ban Ch o xõy dng ỏn Chin lc phỏt trin nhõn lc ngnh Vn húa, Th thao v Du lch n nm 2020, tm nhỡn 2030 trin khai xõy dng Quy hoch phỏt trin nhõn lc ngnh Du lch giai on 2011-2020 Trờn c s Chng trỡnh phỏt trin nhõn lc ngnh Du lch giai on 2005-2010, tm nhỡn n nm 2015, V o to (B Vn húa, Th thao v Du lch) v Vin Nghiờn cu phỏt trin Du lch (Tng cc Du lch) s dng kt qu cỏo thng kờ ca 63 S Vn húa, Th thao v Du lch v kho sỏt kim nh li cp nht s liu, t liu phc v xõy dng Quy hoch phỏt trin nhõn lc ngnh Du lch giai on 2011-2020 Cỏc bc xõy dng Quy hoch c trin khai tuõn th trỡnh t khoa hc, cht ch, cú k tha nhng thụng tin, d liu, ý kin chuyờn gia v nhng ỏnh giỏ ca c quan liờn quan Quy hoch phỏt trin nhõn lc ngnh Du lch giai on 2011-2020 cp nhiu lnh vc, ton din bao gm c c ch chớnh sỏch, tng cng nng lc o to v chng trỡnh o to li, bi dng nõng cao tớnh chuyờn nghip v nhn thc v du lch Vi mc tiờu, nhng iu kin v gii phỏp thc hin thỡ kt qu ca vic thc hin Quy hoch phỏt trin nhõn lc ngnh Du lch giai on 2011-2020 gii quyt cn bn v l bc t phỏ phỏt trin nhõn lc du lch nc ta c v s lng, cht lng v c cu m bo thc hin Quy hoch phỏt trin nhõn lc ngnh Du lch giai on 2011-2020 hiu qu v ỳng vi mc tiờu ra, cn cú s quan tõm ca Chớnh ph v cỏc B ngnh, a phng liờn quan, s tham gia tớch cc ca cỏc doanh nghip v c s o to du lch v s hng ng ca ton dõn Vỡ vy, B Vn húa, Th thao v Du lch kin ngh Th tng Chớnh ph giao B Vn húa, Th thao v Du lch ch trỡ lm u mi phi hp cựng cỏc B, ngnh, a phng liờn quan t chc trin khai thc hin Quy hoch 72 B Vn húa, Th thao v Du lch ngh cỏc B, ngnh, a phng liờn quan h tr trin khai Quy hoch phỏt trin nhõn lc ngnh Du lch giai on 2011-2020 c th nh sau: ngh B Giỏo dc v o to ch trỡ, phi hp vi B Vn húa, Th thao v Du lch xõy dng v thc hin k hoch o to nhõn lc qun lý, ging dy cho cỏc c s o to chuyờn nghip du lch; hng nghip du lch ti cỏc trng ph thụng ngh B Lao ng-Thng binh v Xó hi ch trỡ, phi hp vi B Vn húa, Th thao v Du lch xõy dng v thc hin k hoch o to nhõn lc qun lý, ging dy cho cỏc c s o to ngh du lch; chớnh sỏch; xõy dng cỏc ch liờn quan n s dng nhõn lc ngnh Du lch ngh B K hoch v u t ch o cỏc ngnh, a phng a k hoch phỏt trin nhõn lc ngnh Du lch vo k hoch nh k ca ngnh, a phng; ch trỡ, phi hp vi B Ti chớnh, B Vn húa, Th thao v Du lch huy ng ngun lc v ngoi nc cho phỏt trin nhõn lc ngnh Du lch ngh B Ti chớnh ch trỡ, phi hp vi B K hoch v u t, B Vn húa, Th thao v Du lch xỏc nh t l ngõn sỏch hng nm chi cho phỏt trin nhõn lc ngnh Du lch m bo vic thc hin Quy hoch phỏt trin nhõn lc ngnh Du lch giai on 2011-2020; hon thin c ch, chớnh sỏch ti chớnh v qun lý ti chớnh s dng cú hiu qu cỏc ngun ti chớnh u t cho phỏt trin nhõn lc ngnh Du lch; xõy dng cỏc chớnh sỏch xó hi húa phỏt trin nhõn lc ngnh Du lch ngh B Ni v ch trỡ, phi hp vi B Lao ng, Thng binh v Xó hi, B Vn húa, Th thao v Du lch v cỏc B, ngnh liờn quan thc hin ci cỏch hnh chớnh cụng tỏc qun lý nhõn lc ngnh Du lch; xõy dng cỏc ch , chớnh sỏch tụn vinh i vi ngh nhõn, chuyờn gia, i vi cỏc th v cỏ nhõn tham gia phỏt trin nhõn lc ngnh Du lch ngh B Thụng tin v Truyn thụng ch trỡ, phi hp vi B Vn húa, Th thao v Du lch v cỏc B, ngnh liờn quan truyn thụng v ch trng, chớnh sỏch ca ng v Nh nc v phỏt trin nhõn lc ngnh Du lch ngh cỏc B, c quan ngang B, c quan thuc Chớnh ph theo chc nng v nhim v ca mỡnh t chc, ch o thc hin Quy hoch phỏt trin nhõn lc ngnh Du lch giai on 2011-2020 phm vi thm quyn; phi hp vi B Vn húa, Th thao v Du lch v cỏc B, ngnh khỏc trin khai thc hin cỏc nhim v phỏt trin nhõn lc ngnh Du lch trờn phm vi ton quc ngh y ban nhõn dõn cỏc tnh, thnh ph trc thuc Trung ng chu trỏch nhim phỏt trin nhõn lc ngnh Du lch trờn a bn theo thm quyn; xõy dng v ch o thc hin cỏc k hoch nm v hng nm v phỏt trin i nhõn lc ngnh Du lch phự hp vi Quy hoch ny, phự hp vi Chin lc phỏt trin du lch, Chin lc phỏt trin cỏn b v k hoch phỏt trin kinh t-xó hi ca a phng cựng thi k./ 73 PH LC DANH MC PH LC S liu khỏch, thu nhp du lch trờn th gii S lng khỏch i du lch trờn th gii t 1950-2009 Thu nh du lch th gii t 1950-2009 Mt s ch tiờu c bn ca du lch Vit Nam t 2000-2009 S lng khỏch du lch quc t n Vit Nam 2000-2010 S lng khỏch du lch ni a 2000-2009 Thu nh du lch 2000-2009 S lng bung khỏch sn Vit Nam t 2000-2009 C cu nhõn lc du lch Vit Nam C cu nhõn lc ngnh du lch theo a gii C cu nhõn lc ngnh du lch theo lnh vc C cu trỡnh lao ng cú chuyờn mụn nghi v C cu trỡnh lao ng giỏn ti ca ngnh du lch C cu nhõn lc hc v trc ti theo ngnh ngh H thng c s o to du lch S liu v cỏc c s tham gia o to du lch S liu v i ng ging viờn, giỏo viờn, o to viờn v cỏn b qun lý o to du lch Phõn loi ging viờn, giỏo viờn o to du lch theo tui Bn hõn b c s o to du lch 74 S LIU KHCH, THU NHP DU LCH TH GII Biu S lng khỏch i du lch trờn th gii n v: triu lt khỏch Ngun: T chc Du lch Th gii ca Liờn hp quc (UNWTO) Biu Thu nhp du lch th gii n v: t USD Ngun: T chc Du lch Th gii ca Liờn hp quc (UNWTO) 75 MT S CH TIấU C BN CA DU LCH VIT NAM Biu S lng khỏch du lch quc t n Vit Nam 2000-2010 n v: triu lt ngi Ghi chỳ : S liu 2010 l s liu d kin Ngun: Tng cc Du lch Biu S lng khỏch du lch ni a 2000-2009 n v: triu lt ngi Ngun: Tng cc Du lch 76 Biu Thu nhp du lch 2000-2009 n v: ngn t ng Ngun: Tng cc Du lch Biu S lng bung khỏch sn Vit Nam t 2000 -2009 n v: ngn bung Ngun: Tng cc Du lch 77 C CU NHN LC DU LCH VIT NAM Biu C cu nhõn lc ngnh du lch theo a gii Ngun: Tng cc Du lch Biu C cu nhõn lc ngnh du lch theo lnh vc hot ng Ngun: Tng cc Du lch 78 Biu C cu trỡnh lao ng cú chuyờn mụn nghip v Ngun: Tng cc Du lch Biu 10 C cu trỡnh lao ng giỏn tip ca ngnh du lch Ngun: Tng cc Du lch 79 Biu 11 C cu nhõn lc phc v trc tip theo ngnh ngh 9% 35,30% 14,80% 10,40% Lễtân Nấu ăn Lao động khác 15% 10,60% 4,90% Phục vụ buồng Lữ hành HDV Phục vụ bàn-bar Lái xe, tàu DL Ngun: Tng cc Du lch H THNG C S O TO DU LCH Bng S liu cỏc c s tham gia o to du lch (tớnh n thỏng 8/2010) STT C s tham gia o to du lch S lng (c s) Ghi chỳ Trng i hc 62 Trng cao ng 80 Trong ú cú trng cao ng ngh Trng trung cp 117 Trong ú cú 12 trung cp ngh Khỏc 25 Bao gm cụng ty o to v 23 trung tõm, lp o to ngh Tng 284 Ngun: B Vn húa, Th thao v Du lch 80 Bng S liu v i ng ging viờn, giỏo viờn, o to viờn v cỏn b qun lý o to du lch Ch tiờu STT S lng (ngi) T l (%) 1.460 28,2 S lng giỏo viờn, ging viờn c hu S lng giỏo viờn, ging viờn thnh ging 600 11,6 S lng cỏn b qun lý, phc v o to 540 10,4 S lng o to viờn du lch Tng 2.579 49,8 5.179 100 Ghi chỳ Cú chng ch o to ca Hi ng cp chng ch Du lch Vit Nam Ghi chỳ : S liu n 8/2010 Ngun: B Vn húa, Th thao v Du lch Biu 12 Phõn loi ging viờn, giỏo viờn o to du lch theo tui Ngun: B Vn húa, Th thao v Du lch 81 BN PHN B C S O TO DU LCH 82 [...]... đến năm 2020 1.1 Định hướng: Xuất phát từ Chiến lược phát triển kinh tế-xã hội của đất nước giai đoạn 201 1- 2020, nắm bắt xu thế của thời đại, tranh thủ những cơ hội và phát huy các nguồn lực, bài học rút ra từ giai đoạn trước, Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam giai đoạn 201 1- 2020 xác định: Phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn có tính hiện đại, góp phần quan trọng thúc đẩy các ngành. .. thức đối với phát triển nhân lực ngành Du lịch 3.1 Những mặt mạnh: 1) Đảng và Nhà nước xác định giáo dục là quốc sách hàng đầu, được thể chế hóa trong Luật Giáo dục, Luật Dạy nghề và các chính sách ưu tiên, khuyến khích, hỗ trợ phát triển nhân lực nói chung và nhân lực du lịch nói riêng Luật Du lịch, các chính sách, chương trình, đề án phát triển du lịch đều coi phát triển nhân lực du lịch là một trong... Bộ, ngành và địa phương thực hiện chức năng quản lý nhà nước về phát triển nhân lực ngành Du lịch Hệ thống văn bản quản lý nhà nước về phát triển nhân lực du lịch dần được xây dựng hoàn thiện, được phổ biến, tổ chức thực hiện và kiểm tra việc thực hiện, tạo khuôn khổ pháp lý thuận lợi cho các bên tham gia phát triển nhân lực ngành Du lịch Liên kết và hợp tác quốc tế về đào tạo nhân lực ngành Du lịch. .. diện, kể cả trong đào tạo phát triển nhân lực du lịch Đây là yếu tố vừa tạo cơ hội vừa là thách thức lớn đối với phát triển nhân lực ngành Du lịch - Nhu cầu hội nhập quốc tế trong du lịch là tăng cường quan hệ để phát triển; tiếp thu kinh nghiệm; xác lập vị thế trên trường quốc tế; phát triển du lịch và góp phần phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội Hội nhập quốc tế trong du lịch sẽ 1 Khách hàng chưa... lý nhà nước về phát triển nhân lực: 2.2.1 Tổ chức bộ máy quản lý nhà nước về phát triển nhân lực: Hệ thống tổ chức quản lý nhà nước về phát triển nguồn nhân lực du lịch đã từng bước được hình thành Ở Trung ương, Vụ Đào tạo, Vụ Tổ chức cán bộ của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch và Vụ Tổ chức cán bộ của Tổng cục Du lịch là cơ quan tham mưu quản lý nhà nước về phát triển nhân lực ngành Du lịch Bộ Văn hóa,... Liên minh châu Âu (EU) tài trợ Dự án phát triển nguồn nhân lực du lịch 12 triệu EURO là những dự án lớn với mục tiêu phát triển toàn diện nguồn nhân lực du lịch Việt Nam Dự án ADB Phát triển Du lịch bền vững Tiểu vùng Sông Mekong mở rộng” đang triển khai Hợp phần Phát triển nhân lực Du lịch Việt Nam” với kinh phí 2,5 triệu USD (đào tạo cán bộ quản lý nhà nước về du lịch và liên quan; đào tạo lao động... năm đổi mới và công tác phát triển nhân lực du lịch thời gian qua là bài học quý báu cho giai đoạn tới; sự hỗ trợ của quốc tế về tài chính và kinh nghiệm tiếp tục tạo điều kiện thuận lợi cho công tác phát triển nhân lực du lịch Thành tựu phát triển những năm qua của ngành Du lịch vừa có thêm kinh nghiệm vừa tăng cường nguồn lực vật chất, tài chính cho công tác phát triển nhân lực nâng tầm cao mới với... du lịch; Điều hành tour du lịch; Điều hành phương tiện vận chuyển du lịch; Xúc tiến du lịch và phát triển thị trường; Phát triển sản phẩm du lịch; Bán sản phẩm du lịch; Quản lý khu, tuyến, điểm, đô thị du lịch; Quản lý, phát triển tài nguyên du lịch; Đại lý lữ hành; Đặt giữ chỗ lữ hành; Quản trị lữ hành; Quản trị du lịch MICE; Quản trị dịch vụ giải trí, thể thao và dịch vụ du lịch khác 20 Tăng cường... du lịch của khu vực Du lịch tăng trưởng kéo theo nhu cầu nhân lực du lịch lớn, vừa là cơ hội, vừa là thách thức đối với phát triển nhân lực du lịch 29 2) Đảng và Nhà nước tiếp tục quan tâm tới giáo dục nói chung và phát triển nhân lực du lịch nói riêng, thể hiện trong các chính sách, đặc biệt là việc tập trung chỉ đạo xây dựng quy hoạch phát triển nhân lực du lịch, mở ra cơ hội triển khai một cách bài... phẩm du lịch và thương hiệu du lịch làm trọng tâm d) Phát triển nguồn nhân lực: Xây dựng lực lượng lao động ngành du lịch đủ về số lượng và đáp ứng yêu cầu về chất lượng, cân đối về cơ cấu ngành nghề và trình độ đào tạo để đảm bảo tính chuyên nghiệp, đủ sức cạnh tranh và hội nhập khu vực, góp phần nâng cao chất lượng dịch vụ du lịch đ) Phát triển du lịch theo vùng: Định hướng và tổ chức phát triển du lịch ... thiết xây dựng Quy hoạch phát triển nhân lực ngành Du lịch thời kỳ 2011-2020 Mục đích, yêu cầu phạm vi, đối tượng quy hoạch Mục đích Quy hoạch Yêu cầu Quy hoạch Phạm vi đối tượng quy hoạch Những... xây dựng quy hoạch Căn mang tính quan điểm Căn pháp lý Căn thực tiễn Kết cấu nội dung Quy hoạch Phần thứ HIỆN TRẠNG PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC NGÀNH DU LỊCH Hiện trạng nhân lực ngành Du lịch Quy mô nhân... Thể thao Du lịch; Quy t định số 63/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quy n hạn cấu tổ chức Tổng cục Du lịch; - Chiến lược phát triển ngành, phát triển lĩnh vực; quy hoạch