CHÍNH SÁCH XUẤT NHẬP KHẨU CỦA MALAYSIA VÀ GIẢI PHÁP đối với VIỆT NAM

CIF Cost, Insuarance andFreight Giá CIF Gồm giá thành,Bảo hiểm và cước phí vận chuyển and Trade Thỏa thuận chung về thuế quan và thương mại HTS Harmonized System of Tax

BÀI THẢO LUẬN MÔN KINH TẾ CÁC NƯỚC ASEAN VÀ LIÊN

KẾT KINH TẾ KHU VỰC

Đề tài:

CHÍNH SÁCH XUẤT – NHẬP KHẨU CỦA MALAYSIA VÀ GIẢI

PHÁP ĐỐI VỚI VIỆT NAM

GVHD: PGS.TS NGUYỄN THƯỜNG LẠNG

Nhóm sinh viên thực hiện:

1 Nguyễn Thu Trang

2 Phan Thị Hiền Trang

3 Nguyễn Thị Nga

Hà Nội 05/2011

MỤC LỤC

1. Tính tất yếu của việc nghiên cứu đề tài 3

1.2. Hoạt động xuất – nhập khẩu của Malaysia 10 1.3. Giới thiệu chính sách xuất – nhập khẩu của Malaysia 12

Chương 2 Thực trạng chính sách xuất – nhập khẩu của

Malaysia

15

Chương 3 Bài học kinh nghiệm của Malaysia và giải

pháp đối với Việt Nam

27

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

TT Viết tắt

tiếng Anh

Tên đầy đủ tiếng Anh Nghĩa tiếng Việt

ASEAN Association of Southeast

Chương trình cắt giảm thuế

Quan có hiệu lực chung

CIF Cost, Insuarance and

Freight

Giá CIF (Gồm giá thành,Bảo hiểm và cước phí

vận chuyển)

and Trade

Thỏa thuận chung về thuế quan và thương mại

HTS Harmonized System of Tax Hệ thống thuế hài hòa

MDTCA Ministry of Domestic Trade

and Consumer

Bộ Nội thương và tiêu dùng

nghiệp quốc tế MalaysiaMITI Ministry of International

Trade and Industry

Bộ Công nghiệp và Thươngmại quốc tế

Berhad

Công ty phát triển nhượng quyền thương mại Malaysia

LỜI MỞ ĐẦU

1 Tính tất yếu của việc nghiên cứu đề tài:

- Cơ sở lý luận:

Xuất – nhập khẩu là hoạt động thương mại diễn ra giữa nền kinh tế một nước với các nền kinh tế các nước trên thế giới Đây là hoạt động đem lại nguồn thu lớn cho các nước, góp phần cải thiện cán cân thương mại, phát triển nền kinh tế một quốc gia, và góp phần nâng cao đời sống kinh tế – xã hội Vì thế, việc nghiên cứuchính sách xuất – nhập khẩu của các nước trên thế giới để rút ra bài học kinh

nghiệm cho mình là một điều cần thiết Ngoài việc nghiên cứu các nước phát triển để học hỏi những kinh nghiệm thành công của họ, chúng ta còn cần phải nghiên

cứu các nước đang phát triển, có nền kinh tế phát triển ngang bằng hoặc kém hơn nước ta để tham khảo cách mà nước họ đi lên hoặc tránh mắc phải những sai lầm cố hữu của một nền kinh tế nhỏ và không ổn định như Việt Nam Hiện nay, trong các quốc gia Đông Nam Á, Malaysia là một quốc gia có nền kinh tế khá phát triển Kinh tế Malaysia đã có những bước chuyển mình Từ một nền kinh tế phụ thuộc chủ yếu vào nông nghiệp trong thập niên 60 của thế kỷ XX, ngày nay Malaysia là một nền kinh tế hướng ra xuất khẩu với các ngành chủ đạo là công nghệ cao, các ngành thâm dụng vốn và tri thức.

- Thực tiễn:

Việt Nam và Malaysia có nhiều điểm tương đồng về địa lý, văn hóa và lợi ích

Do đó, Việt Nam luôn xác định Malaysia là đối tác quan trọng trong khu vực, là người bạn gần gũi thân thiết, và mong muốn phát triển mối quan hệ hợp tác toàn diện, lâu dài và ổn định giữa hai nước 33 năm qua, kể từ khi Việt Nam và

Malaysia thiết lập quan hệ ngoại giao, mối quan hệ giữa hai nước đã không ngừng phát triển cả chiều rộng lẫn chiều sâu Đến nay, Việt Nam và Malaysia đã ký kết

13 hiệp định hợp tác trên các lĩnh vực thương mại, đầu tư, khoa học kỹ thuật, hàngkhông, bưu điện, viễn thông, ngân hàng, du lịch, thanh niên, thể thao, văn hóa và nhiều bản ghi nhớ cấp chính phủ khác Tháng 2/1994, Hội Hữu nghị Việt Nam – Malaysia cũng được thành lập; tháng 9-1995, Ủy ban Hỗn hợp Việt Nam –

Malaysia ra đời nhằm tăng cường mối quan hệ hợp tác giữa hai quốc gia Trên cơ sở quan hệ tốt ðẹp về chính trị, vn hĩa, quan hệ hợp tc kinh tế Việt Nam – Malaysiađã tăng trưởng khá nhanh Kim ngạch thương mại hai chiều tăng đều và nhanh qua các năm Malaysia là một nước nằm trong nhóm các nước đứng đầu ASEAN về kinh tế nói chung và thương mại nói riêng và có những chính sách ngoại thương mà các nước kém phát triển hơn như Việt Nam cần học hỏi

Vì những lý do đó, nhóm chúng em đã chọn nghiên cứu đề tài “ Chính sách xuất– nhập khẩu của Malaysia”

2 Mục đích nghiên cứu đề tài:

Đề tài này được chọn để nghiên cứu với mục đích tìm hiểu về các chính sách trong quan hệ thương mại của Malaysia với các nước trên thế giới, từ đó đưa ra một số giải pháp cho Việt Nam trong những năm tới thông qua việc rút kinh nghiệm từ những sai lầm trong chính sách của Malaysia.

Chương 1: Nghiên cứu những vấn đề chung về Malaysia và chính sách xuất – nhậpkhẩu của Malaysia

Chương 2: Nghiên cứu những chính sách xuất – nhập khẩu của Malaysia

Chương 3: Rút ra những bài học từ Malaysia và đề xuất một số định hướng cho Việt Nam thời gian tới

3 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu của đề tài:

- Đối tượng nghiên cứu: chính sách xuất – nhập khẩu của Malaysia

- Phạm vi nghiên cứu:

- Lĩnh vực: các ngành tham gia xuất – nhập khẩu của Malaysia

- Thời gian: số liệu nghiên cứu được sử dụng từ năm 1995 đếnnăm 2010

4 Phương pháp luận nghiên cứu đề tài:

Việc nghiên cứu đề tài được thực hiện từ quá trình thu thập, tổng hợp và đánh giá các thông tin liên quan và ý kiến của các chuyên gia từ những nguồn đáng tin cậy như Tổng Cục Thống kê, Tổng Cục Hải quan, Bộ Công thương,

CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ CHÍNH SÁCH XUẤT

NHẬP KHẨU CỦA MALAYSIA

1.1 Vài nét chung về Malaysia

Malaysia nằm trên bán đảo Mã Lai ở Đông Nam Á Quốc gia này cũng baogồm Sabah và Sarawak trên đảo Borneo ở phía đông Tổng diện tích của nước này là329.850 km2 Diện tích của nó hơi lớn hơn của New Mexico, Malaysia là một liênbang của 13 bang và ba lãnh thổ liên bang Đất nước Malaysia được chia làm 2 phần:Bờ phía tây thường được gọi là bán đảo Malaysia và bờ phía đông nằm trên đảoBorneo, được ngăn cách bởi khoảng 750 km đường biển Đông Phía Bắc giáp TháiLan, phía Nam giáp Indonesia, và Malaysia bao quanh vương quốc hồi giáo Brunei.Thủ đô của nước này là Kuala Lumpur, một số thành phố lớn khác của Malaysia là

Penang, Ipoh, Malacca, Johor Baru, Shah Alam, Klang,…Malaysia có đường bờ biểndài 2.699 km, trong đó, đường bờ biển chung với Brunei là 381 km, với Indonesia là1.782 km, với Thái Lan là 506 km.

Malaysia là một đất nước giàu có về khoáng sản như thiếc, sắt, bô xít, vàng, dầumỏ,…Bên cạnh đó, đất đai của Malaysia lại rất phì nhiêu, chủ yếu là đất đỏ và laterit,thích hợp với các loại cây trồng có giá trị như cao su, dầu cọ, dừa Rừng chiếm 70%diện tích cả nước với nhiều loại gỗ quý

Dân số của Malaysia (theo số liệu 2010) là 28,3 triệu người với tỷ lệ tăng dânsố hàng năm là 1,6% Các nhóm dân tộc chính là: Người Malay (53,3%), người TrungQuốc (26,0%), người bản địa (11,8%), người Ấn Độ (7,7%), những nhóm người khác(1,2%)

Malaysia có các nhóm ngôn ngữ chính: Bahasa Melayu (được coi là ngôn ngữchính thức), tiếng Trung Quốc (với nhiều tiếng địa phương như Quảng Đông, QuanThoại, Phúc Kiến, Hải Nam,…), tiếng Anh, tiếng Tamil và các tiếng bản địa khác

Tôn giáo: Hồi giáo (60,4%), Phật giáo (19,2%), Thiên chúa giáo (9,1%), Ấn Độgiáo (6,3%), tôn giáo khác hoặc là không tôn giáo (5,0%)

1786, Anh xâm chiếm Malaysia và biến nước này thành thuộc địa và bảo hộ cho các khu vực của Maylaysia Vào khoảng thời gian đó, cây cao su đã được đem trồng ở Malaysia từ Brazil Với việc sản xuất hàng loạt xe ô tô trên thế giới, cao su đã trở thành một sản phẩm xuất khẩu có giá trị, và người lao động Ấn Độ được đưa đến Malaysia để làm việc trong các đồn điền cao su Trong giai đoạn 1942 – 1945, nước này cũng đã bị Nhật Bản chiếm đóng Năm 1948, các vùng lãnh thổ Anh cai trị trên bán đảo Malay đã thành lập Liên bang Malaysia, và nó đã trở thành độc lập vào năm

1957 Malaysia được thành lập vào năm 1963 khi các thuộc địa cũ của Anh là

Singapore và các nước Đông Malaysia Sabah và Sarawak trên bờ biển phía Bắc của Borneo đã gia nhập Liên đoàn Những năm đầu của lịch sử đất nước đã gặp trở ngại bởi một cuộc nổi dậy của Đảng Cộng sản, Indonesia đối đầu với Malaysia, Philippinestuyên bố với Sabah, và ly khai của Singapore từ Liên Bang vào năm 1965 Năm 1981,

Malaysia chào mừng Tun Dr Mahathir bin Mohamad làm Thủ tướng Trong nhiệm kỳ của ông trong chính phủ, Malaysia đã tăng trưởng kinh tế đáng kể và chuyển từ một nền kinh tế vốn dựa vào nông nghiệp sang một nền kinh tế theo hướng công nghiệp vàsản xuất trong các lĩnh vực như máy tính và điện tử tiêu dùng Ông được biết đến với những lời chỉ trích đáng chú ý về quyền hạn nước ngoài và cho việc thúc đẩy "giá trị châu Á" Malaysia hiện nay có chế độ chính trị quân chủ lập hiến, với người đứng đầuNhà nước là vua (và vị vua hiện tại là quốc vương Mizan Zainal Abidin lên ngôi năm 2006), đứng đầu Chính Phủ là Thủ tướng (thủ tướng hiện tại của Malaysia là Najib Abdul Razak nắm chức năm 2009)

Từ 1981 đến nay, Chính phủ Malaysia đã thành công trong việc đa dạng hóanền kinh tế, thoát khỏi sự phụ thuộc vào xuất khẩu nguyên liệu để mở rộng sản xuất,dịch vụ và du lịch Hiện nay, nền kinh tế Malaysia là một trong những nền kinh tếphát triển nhất khu vực Đông Nam Á Là một trong ba quốc gia kiểm soát eo biểnMalacca, thương mại quốc tế đóng một vai trò lớn trong nền kinh tế của nước này

Theo số liệu năm 2010 của Bộ công thương, về nông nghiệp, nền nông nghiệp của Malaysia đóng góp 9% vào GDP cả nước, các sản phẩm chủ yếu là: dầu cọ, cao

su, gỗ, ca cao, gạo, trái cây nhiệt đới, cá, dừa,…

Về công nghiệp: Công nghiệp Malaysia đóng góp 42% vào giá trị GDP Các sản phẩm chính: điện tử, sản phẩm điện, hóa chất, thực phẩm và đồ uống, kim loại và các sản phẩm máy, may mặc, thiết bị y tế,…

Về dịch vụ: Mức đóng góp của ngành dịch vụ vào GDP cả nước là 49% Các ngành dịch vụ thế mạnh của Malaysia là tài chính ngân hàng, du lịch, chăm sóc y tế,

…

Cơ cấu GDP của các ngành kinh tế

Theo số liệu của CIA, GDP thực tế của Malaysia trong các năm là:

Malaysia, một quốc gia có thu nhập trung bình, đã chuyển mình từ những năm

1970 từ một nhà sản xuất nguyên liệu thô thành một nền kinh tế đa ngành đang pháttriển Theo Thủ tướng Najib, Malaysia đang nỗ lực để đạt được mức thu nhập cao vàonăm 2020 và để di chuyển xa hơn trong chuỗi giá trị gia tăng sản xuất bằng cách thuhút đầu tư trong tài chính Hồi giáo, các ngành công nghiệp công nghệ cao, công nghệsinh học, và dịch vụ Chính quyền Najib cũng đang tiếp tục nỗ lực để thúc đẩy nhucầu trong nước và giảm sự phụ thuộc của nền kinh tế vào xuất khẩu Tuy nhiên, xuấtkhẩu – đặc biệt là điện tử, dầu khí, dầu cọ và cao su – vẫn là một đóng quan trọngtrong nền kinh tế Là một nước xuất khẩu dầu và khí đốt, Malaysia đã hưởng lợi từ giánăng lượng cao hơn thế giới, mặc dù việc tăng chi phí xăng dầu trong nước và nhiênliệu diesel, kết hợp với tài chính của chính phủ căng thẳng, đã buộc Kuala Lumpur bắt

đầu cắt giảm trợ cấp của chính phủ Chính phủ cũng đang cố gắng giảm bớt sự phụthuộc của nhà nước vào sản xuất dầu Petronas, là nguồn cung cấp hơn 40% doanh thucho chính phủ Các ngân hàng trung ương duy trì dự trữ ngoại hối lành mạnh và pháttriển tốt chế độ điều tiết của mình để hạn chế rủi ro đối với những công cụ tài chínhcủa Malaysia và cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu Tuy nhiên, nhu cầu về hàngtiêu dùng giảm trên toàn thế giới đã làm ảnh hưởng đến xuất khẩu và tăng trưởng kinhtế của Malaysia trong năm 2009 (mặc dù xuất khẩu và tăng trưởng kinh tế đã có dấuhiệu phục hồi trong năm 2010)

Các ngành công nghiệp, trong đó từ năm 1970 là ngành kinh tế quan trọng nhất,chiếm trên 60% của giá trị hàng xuất khẩu chính sách Chính phủ đã tập trung pháttriển ngành công nghiệp mới định hướng xuất khẩu và chế biến các địa phương củanguyên vật tư nông nghiệp và khoáng sản Tốc độ tăng trưởng sản lượng là do sựkhuyến khích của chính phủ vào đầu tư trực tiếp và chủ yếu là các nhà đầu tư nướcngoài, đặc biệt là các lĩnh vực để xuất khẩu, Chính phủ đã sử dụng các chính sách ưuđãi về thuế để thu hút đầu tư từ nước ngoài Chính sách này đã giúp Malaysia trởthành một nhà sản xuất lớn về các linh kiện điện tử và thiết bị vận tải

Malaysia là một trong những nước có giá trị sản xuất lớn nhất về cao su, tiêu,dầu cọ, gỗ và ca cao Trong mũi nhọn của nền kinh tế Malaysia, nông nghiệp đã đượcthay thế bằng ngành công nghiệp trong những năm 1990 Trong điều kiện thuận lợicho nông nghiệp, Malaysia là một trong những nhà xuất khẩu hàng đầu về nguyênliệu, cao su và dầu cọ, cùng với gỗ tròn xẻ, gỗ xẻ, ca cao , hồ tiêu , dứa và thuốc lá chiphối sự phát triển của ngành

Lực lượng lao động của Malaysia năm 2010 là khoảng 11,38 triệu người, trongđó 13% hoạt động trong nông nghiệp, 36% trong công nghiệp và 51% trong ngànhdịch vụ

Cơ cấu lao động theo ngànhCác tổ chức quốc tế lớn mà Singapore đã tham gia và là thành viên:

- Hiệp hội các nước Đông Nam Á (ASEAN)

- Khu vực thương mại tự do ASEAN (AFTA)

- Tổ chức Thương mại thế giới (WTO)

- Diễn đàn hợp tác kinh tế Châu Á – Thái Bình Dương (APEC),…

- Ngoài ra còn có nhiều tổ chức quốc tế khác như: Tổ chức lao động quốc tế (ILO), Tổ chức y tế thế giới (WHO), Liên hiệp quốc, Tổ chức hàng hải quốc tế (IMO),…

1.2 Hoạt động xuất nhập khẩu của Malaysia

Malaysia đã trở thành một trung tâm thương mại của Đông Nam Á trong nhiềuthế kỷ Từ những năm sau độc lập, Malacca đã phục vụ như một trung tâm thương mạikhu vực cơ bản cho Trung Quốc, Ấn Độ, Ả Rập và các thương gia Mã Lai trongthương mại hàng hóa quý giá Ngày nay, Malaysia đã đặt quan hệ thương mại với mộtsố nước, đặc biệt là Mỹ Nước này cũng đã tham gia vào các tổ chức thương mại,chẳng hạn như APEC, ASEAN và WTO Khu vực Thương mại tự do ASEAN đãđược thành lập để xúc tiến thương mại giữa các thành viên ASEAN và Malaysia làthành viên sáng lập ra tổ chức này Malaysia cũng đã ký Hiệp định Thương mại tự dovới các nước như Nhật Bản, Pakistan, Trung Quốc và New Zealand

Tổng thương mại quốc tế hai chiều năm 2010 của Malaysia đạt 1.169 tỷRinggít, tăng 18,3% so với cùng kỳ năm 2009 (2009 đạt 988,24 tỷ Ringgít), trong đóxuất khẩu đạt 639,43 tỷ Ringgít, tăng 15,6% so với cùng kỳ năm 2009 (năm 2009 đạt553,3 tỷ Ringgít) và nhập khẩu đạt 529,19tỷ Ringgít, tăng 21,7% so với cùng kỳ năm

2009 (năm 2009 đạt 434,94 tỷ Ringgít) và thặng dư thương mại năm 2010 củaMalaysia đạt 110,23 tỷ Ringgít

Xuất khẩu sang các nước ASEAN năm 2010 đạt 162,45 tỷ Ringgít (chiếm25,4%) tăng 14,1%, so với năm 2009 (2009 đạt 142,34 Tỷ Ringgít) Nhập khẩu từ cácnước ASEAN đạt 143,48 tỷ Ringgít, chiếm 27,1% nhập khẩy 2010 của Malaysia, tăng31,0% so với năm 2009

- Các mặt hàng xuất khẩu chủ yếu của Malaysia: sản phẩm điện tử, máy móc,khí gas tự nhiên, dầu mỏ và các sản phẩm của nó, thiết bị viễn thông, các sản phẩm

gỗ, dầu cọ, cao su, dệt may

Các thị trường xuất khẩu chính (năm 2009): Singapore(14.94%), Mỹ (12.4%),Trung Quốc(10.19%), Nhật Bản (9.13%), Thái Lan (4.93%), Hồng Kông (4.75%)

- Các mặt hàng nhập khẩu chủ yếu: thiết bị điện tử, sản phẩm dầu khí, nhựa, xecộ, sắt thép, hóa chất

Các thị trường nhập khẩu chính của Malaysia (năm 2009): Singapore (20.16%),Trung Quốc (12.31%), Nhật Bản (11.02%), Mỹ (9.41%), Thái Lan (6.15%), HànQuốc (4.21%)

Kim ngạch buôn bán hàng năm với Việt Nam trong 3 năm qua

(Đơn vị tính USD)

2007 1,389,950,130 2,289,697,234 3,679,647,364

(Theo Tổng cục Hải quan)

Các mặt hàng xuất khẩu chính của Malaysia sang Việt Nam là: Dầu thô, cao su,gạo, sắt thép, máy móc, thiết bị, phụ tùng, máy vi tính, sản phẩm điện tử và linh kiện,

…Các mặt hàng nhập khẩu chính của Malaysia từ Việt Nam là: Máy vi tính, sản phẩmđiện tử và linh kiện, chất dẻo, sắt thép, hóa chất, gỗ, sản phẩm từ gỗ,…

Tính đến tháng 11 năm 2010, Malaysia có 362 dự án với tổng số vốn đăng ký làhơn 18 tỉ USD, đứng thứ 4 trong số hơn 90 quốc gia và vùng lãnh thổ có đầu tư trựctiếp vào Việt Nam Trong đó, riêng 11 tháng đầu năm 2010, Malaysia có 17 dự án vớisố vốn đăng ký là 406.5 triệu USD

1.3 Giới thiệu chung về chính sách xuất nhập khẩu của Malaysia

Pháp luật Malaysia ảnh hưởng đến thương mại quốc tế chủ yếu bao gồm LuậtHải quan, quy định kiểm soát nhập khẩu Hải quan, xuất khẩu hải quan, quy định kiểmsoát, Các quy định Hải quan (Quy tắc định giá) , Luật Kiểm dịch thực vật, bảo hộgiống cây trồng mới luật, Quy định cạnh tranh và chống bán phá giá

Hiện nay, Malaysia vẫn đang tiếp tục tự do hóa thương mại và thực hiện thôngqua các chính sách Và các chính sách này không tách rời ra khỏi chính sách phát triểnlâu dài của Malaysia

Chính sách thuế: Miễn thuế hoặc cắt giảm thuế nhập khẩu đối với hàng hóatrung gian được sử dụng trong sản xuất hàng xuất khẩu Tuy vậy, nước này có xuhướng gia tăng sự phức tạp của việc đánh thuế biên giới Giảm giá bán hàng nội bộthuế cũng được sử dụng để đảm bảo rằng hàng hóa xuất khẩu là không bị đánh thuếhai lần (ở cả Malaysia và các nước nhập khẩu)

Thuế xuất khẩu và các biện pháp xúc tiến xuất khẩu cũng tiếp tục đóng một vaitrò quan trọng trong chính sách công nghiệp của Malaysia Thuế xuất khẩu và giấy

phép xuất khẩu hoặc các yêu cầu, được áp dụng đối với hàng hoá nhất định (như gỗ),có tác dụng ngăn cản việc xuất khẩu các sản phẩm và giảm giá trong nước của họ, quađó hỗ trợ chế biến sâu các sản phẩm liên quan Biện pháp xúc tiến xuất khẩu bao gồmkhu chế xuất, các khoản tín dụng ưu đãi, bảo hiểm, và bảo lãnh, cũng như chính phủbảo trợ xúc tiến và hỗ trợ tiếp thị.

Uu đãi thuế từ lâu đã được một công cụ quan trọng của chính sách công nghiệpcủa Malaysia Trực tiếp và gián tiếp áp dụng ưu đãi thuế, để đầu tư vào sản xuất, dulịch, nông nghiệp và phát triển các ngành dịch vụ, đồng thời ủng hộ các hoạt động bảovệ môi trường Thủ tục mua sắm ưu đãi của chính phủ tiếp tục được sử dụng như mộtcông cụ của chính sách công nghiệp để ưu tiên cho các doanh nghiệp địa phươngthuộc sở hữu; hồ sơ dự thầu quốc tế chỉ được mời khi hàng hoá và dịch vụ không cósẵn tại địa phương

Hiện nay, Bộ Thương mại và Công nghiệp quốc tế Malaysia vẫn là cơ quantrung ương chịu trách nhiệm quy hoạch và thực hiện chính sách thương mại quốc tế vàcông nghiệp của Malaysia

Mục tiêu của chính sách thương mại quốc tế là: chính sách thương mại củaMalaysia được định để cải thiện tiếp cận thị trường cho hàng hoá và dịch vụ, thúc đẩykhả năng cạnh tranh toàn cầu của xuất khẩu, mở rộng và đa dạng hóa thương mại vớicác đối tác thương mại hiện tại; và khám phá thị trường mới Malaysia đã có một sốthay đổi đáng chú ý trong các mục tiêu thương mại của nó so với chính sách trướcđây: thúc đẩy các dịch vụ và giảm sự phụ thuộc vào xuất khẩu sản xuất Để đạt đượcnhững mục tiêu này, Malaysia đã đơn phương tự do hóa khu vực dịch vụ của mình vàhạ thấp mức thuế suất MFN áp dụng của nó Các nhà chức trách cho rằng Malaysia sẽtiếp tục thúc đẩy tiếp cận thị trường lớn hơn, trong khi công nhận sự cần thiết để đạtđược mục tiêu quốc gia Mặc dù Hiệp định WTO đóng một vai trò quan trọng trongviệc xây dựng thương mại của Malaysia và liên quan đến chính sách thương mại,Malaysia cũng sẽ xem xét thỏa thuận khu vực, đặc biệt là những thỏa thuận có liên

quan đến Hiệp hội các nước Đông Nam Á (ASEAN), và các hiệp định song phươngkhác nhau

CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH XUẤT – NHẬP KHẨU

CỦA MALAYSIA

2.1 Quản lý hàng hóa xuất nhập khẩu

Hiện nay, Malaysia quản lý xuất nhập khẩu hàng hóa bằng các biện pháp như: thuế, giấy phép, văn bản đồng ý của các Cơ quan có thẩm quyền liên quan, hoặc kèm theo điều kiện về kỹ thuật

Hầu hết mọi loại hàng hóa đều được tự do xuất khẩu đến mọi nơi trên thế giới trừ Israel Một số mặt hàng bị cấm xuất khẩu theo qui định của Chính phủ, một số chỉ được xuất khẩu sau khi có sự đồng ý của các Cơ quan quản lý chuyên ngành của Chính phủ Cũng có một số hàng hóa chỉ được xuất khẩu trong những trường hợp cụ thể

Việc xuất khẩu chỉ bị kiểm soát trong một số trường hợp, ví dụ như: sản xuất không đáp ứng đủ nhu cầu trong nước, hàng nhạy cảm, hàng chiến lược, hàng nguy hiểm, hàng bị điều tiết bởi các Hiệp ước quốc tế hoặc để bảo vệ động vật hoang dã Theo Pháp lệnh Hải quan năm 1988 trên Cơ sở Luật Hải quan năm 1967 có hiệu lực từ ngày1/1/1988, hiện tại Malaysia có 5 danh mục (Schedules) hàng hóa nhập khẩu và 3 danh mục hàng hóa xuất khẩu bị kiểm soát

Danh mục 1 : Hàng hóa cấm xuất khẩu hoàn toàn gồm trứng rùa và mây có xuất xứ từ bán đảo Malaysia

Danh mục 2: Hàng hóa xuất khẩu phải có giấy phép xuất khẩu

Danh mục 3: Hàng hóa xuất khẩu có điều kiện

Hầu hết hàng hóa thuộc danh mục 2 và 3 là nguyên liệu Cơ bản, ví dụ như gia súc, giacầm và sản phẩm gia súc, gia cầm, ngũ cốc, khoáng sản, chất độc và/hoặc chất thải độc hại Việc xuất khẩu vũ khí, đạn dược, đồ cổ trong danh mục 3 hoàn toàn dưới sự kiểm soát của Chính phủ

2.1.1 Các mặt hàng cấm nhập khẩu

Malaysia cấm nhập khẩu các mặt hàng dưới đây:

Bất kỳ một loại biểu tượng nào hoặc là hiện vật có thể gây nên những hiểu lầm hoặc những biểu tượng, hiện vật đó có chủ định hoặc sẽ được sử dụng làm ảnh hưởng tới