Phát triển làng nghề ở quận bắc từ liêm, thành phố hà nội

3.2 Phạm vi nghiên cứu: Phạm vi nội dung: Luận văn chỉ tập trung nghiên cứu vấn đề này dưới góc độ kinh tế: vai trò, phương hướng sản xuất lựa chọn mô hình phát triển trong điều kiện hi

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ

-o0o -

PHÚN KHÁNH LINH

PHÁT TRIỂN LÀNG NGHỀ Ở QUẬN BẮC TỪ LIÊM, THÀNH PHỐ HÀ NỘI

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG THỰC HÀNH

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ

-o0o -

PHÚN KHÁNH LINH

PHÁT TRIỂN LÀNG NGHỀ Ở QUẬN BẮC TỪ LIÊM, THÀNH PHỐ HÀ NỘI

CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ

MÃ SỐ: 60 34 04 10

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG THỰC HÀNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS DƯƠNG NGỌC THANH

LỜI CẢM ƠN

Trong quá trình thực hiện đề tài: “Phát trıển làng nghề ở Quận Bắc

Từ Lıêm, thành phố Hà Nộı”, tôi đã nhận được sự hướng dẫn, giúp đỡ, động

viên của nhiều cá nhân và tập thể Tôi xin được bày tỏ sự cảm ơn sâu sắc nhất tới tất cả các cá nhân và tập thể đã tạo điều kiện giúp đỡ tôi trong học tập và nghiên cứu

Tôi xin trân trọng cảm ơn Ban Giám hiệu Nhà trường, Phòng Quản lý Đào tạo sau Đại học, các khoa, phòng của Trường Đại học Kinh tế - ĐHQGHN đã tạo điều kiện giúp đỡ tôi về mọi mặt trong quá trình học tập và hoàn thành luận văn này

Tôi xin trân trọng cảm ơn sự giúp đỡ tận tình của giáo viên hướng dẫn

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi Các số liệu, kết quả đã nêu trong luận văn có nguồn gốc rõ ràng, trung thực và chưa được dùng để bảo vệ một học vị nào và nó xuất phát từ tình hình thực tế đòi hỏi cấp bách Mọi sự giúp đỡ cho việc hoàn thành luận văn đề đã được cảm

ơn Các thông tin, trích dẫn trong luận văn đều đã được ghi rõ nguồn gốc./

5 Giáo viên hướng dẫn: TS Dương Ngọc Thanh

5.1 Mục đích: Đưa ra giải pháp phát triển làng nghề trong quá trình phát

triển kinh tế Quận Bắc Từ Liêm theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông thôn

5.2 Nhiệm vụ của luận văn: Khái quát một số cơ sở lý luận và thực tiễn

về Phát triển làng nghề trong quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông thôn trong điều kiện hiện nay Đánh giá thực trạng phát triển làng nghề trong thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp nông thôn của Quận Bắc

Từ Liêm Đề xuất phương hướng và các giải pháp để phát triển Làng nghề ở Quận Bắc Từ Liêm theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá, góp phần tạo động lực thúc đẩy sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn và phát triển kinh

tế - xã hội ở địa phương

MỤC LỤC

LỜI CẢM ƠN

LỜI CAM ĐOAN

TÓM TẮT LUẬN VĂN

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT i

DANH MỤC CÁC BẢNG ii

DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ iii

MỞ ĐẦU 1

CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN LÀNG NGHỀ 5 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu 5

1.2 Lý luận chung về làng nghề và phát triển làng nghề 6

1.2.1 Khái niệm và phân loại làng nghề 6

1.2.2 Nội dung và các tiêu chí phát triển làng nghề 10

1.3 Đặc điểm làng nghề và các nhân tố ảnh hưởng đến sự phát triển của làng nghề 18

1.3.1 Đặc điểm làng nghề 18

1.3.2 Vai trò phát triển làng nghề trong phát triển kinh tế - xã hội 19

1.3.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển làng nghề 21

1.4 Một số kinh nghệm thực tiễn phát triển làng nghề 26

1.4.1 Kinh nghiệm nước ngoài 26

1.4.2 Kinh nghiệm trong nước 30

1.4.3 Rút ra kinh nghiệm phát triển làng nghề ở Quận Bắc Từ Liêm, Thành phố Hà nội: 33

CHƯƠNG 2 PHƯƠNG PHÁP VÀ THIẾT KẾ NGHIÊN CỨU 35

2.1 Phương pháp nghiên cứu được sử dụng 35

2.1.1 Phương pháp thu thập thông tin: 35

2.1.2 Phương pháp phân tích : 35

2.1.3 Phương pháp xử lý số liệu 36

2.2 Địa điểm và thời gian thực hiện nghiên cứu 36

2.2.1 Địa điểm nghiên cứu 37

2.2.2 Thời gian thực hiện nghiên cứu 37

2.3 Các công cụ được sử dụng 37

2.3.1 Phương pháp nghiên cứu tại bàn 37

2.3.2 Phương pháp quan sát 37

2.4 Độ tin cậy của nghiên cứu 37

CHƯƠNG 3 THỰC TRẠNG VỀ PHÁT TRIỂN LÀNG NGHỀ Ở QUẬN BẮC TỪ LIÊM, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 39

3.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội của quận bắc từ liêm 39

3.1.1 Đặc điểm tự nhiên - xã hội 39

3.1.2 Khái quát về Làng nghề ở quận Bắc Từ Liêm 40

3.2 Thực trạng phát triển làng nghề ở Quận Bắc Từ Liêm từ năm 2013 đến năm 2015 41

3.2.1 Nguồn lao động tham gia vào các làng nghề 41

3.2.2 Về nguồn vốn làng nghề 44

3.2.3 Trình độ kỹ thuật, công nghệ và năng lực làng nghề 44

3.2.4 Yếu tố thị trường và nguồn nguyên vật liệu 48

3.2.5 Hệ thống cơ sở hạ tầng 50

3.2.6 Chính sách hỗ trợ của Nhà nước 52

3.2.7 Điển hình một số làng nghề chủ yếu ở quận Bắc Từ Liêm : 53

3.3 Đánh giá chung về phát triển làng nghề ở Quận Bắc Từ Liêm 56

3.3.1 Những kết quả đạt được của làng nghề ở Quận Bắc Từ Liêm 56

3.3.2 Những khó khăn, tồn tại của làng nghề ở Quận Bắc Từ Liêm 58

CHƯƠNG 4 MỘT SỐ PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP VỀ PHÁT TRIỂN LÀNG NGHỀ Ở QUẬN BẮC TỪ LIÊM HIỆN NAY 61

4.1 Phương hướng phát triển làng nghề của Quận Bắc Từ Liêm đến

năm 2020 61

4.1.1 Quan điểm của Đảng bộ quận Bắc Từ Liêm về phát triển làng nghề đến năm 2020 61

4.1.2 Các chỉ tiêu kinh tế chủ yếu ở quận Bắc Từ Liêm 61

4.1.3 Phương hướng phát triển làng nghề Quận Bắc Từ Liêm đến năm 2020 62

4.2 Những giải pháp chủ yếu về phát triển làng nghề Quận Bắc Từ Liêm 63

4.2.1 Xây dựng quy hoạch phát triển làng nghề của Quận Bắc Từ Liêm cho phù hợp với tình hình hiện nay 63

4.2.2 Phát triển thị trường 64

4.2.3 Tăng vốn 66

4.2.4 Đổi mới cơ chế, chính sách 69

4.2.5 Đẩy mạnh đào tạo, nâng cao trình độ người lao động 70

4.2.6 Phát triển làng nghề gắn với bảo vệ môi trường 71

4.2.7 Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát và quản lý chất lượng sản phẩm của các ngành làng nghề, trước hết là các ngành nghề chủ yếu 74

4.2.8 Tăng cường quản lý Nhà nước đối với các ngành nghề làng nghề ở Quận Bắc Từ Liêm 75

KẾT LUẬN 77

KIẾN NGHỊ 80

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 83

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

1 CN- TTCN : Công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp

2 CNH, HĐH : Công nghiệp hoá, hiện đại hoá

3 HĐND : Hội đồng nhân dân

4 HTX : Hợp tác xã

5 NN-PTNT : Nông nghiệp - Phát triển nông thôn

6 SXKD : Sản xuất kinh doanh

7 TNHH : Trách nhiệm hữu hạn

8 UBND : Uỷ ban nhân dân

9 WTO : World Trade Organization

10 XHCN : Xã hội chủ nghĩa

DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU

Bảng

Bảng 3.1 Cơ cấu các ngành làng nghề của huyện Từ Liêm 42 Bảng 3.2: Năng lực huyện Từ Liêm năm 2011 - 2014 47 Bảng 3.3 Số cơ sở sản xuất một số một số của làng nghề quận Bắc Từ Liêm năm 2013 - 2014 54 Bảng 3.4: Số lượng lao động trong một số làng nghề quận Bắc Từ Liêm

2013 - 2015 56

Biểu

Biểu đồ 3.1: Cơ cấu lao động làm việc trong các ngành kinh tế quận Bắc Từ Liêm năm 2014 40 Biểu đồ 3.2: Cơ cấu kinh tế quận Bắc Từ Liêm năm 2014 48

DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ

Biểu đồ 3.1: Cơ cấu lao động làm việc trong các ngành kinh tế 40 quận Bắc Từ Liêm năm 2014 40 Biểu đồ 3.2: Cơ cấu kinh tế quận Bắc Từ Liêm năm 2014 48

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Trong sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, trong đó công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn được xác định là nhiệm vụ quan trọng hàng đầu trong giai đoạn hiện nay nhằm thúc đẩy tăng trưởng kinh

tế, giải quyết việc làm và các vấn đề xã hội ở nông thôn Mục tiêu tổng quát, lâu dài của công nghệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn là xây dựng một nền nông nghiệp sản xuất hàng hoá lớn, hiệu quả và bền vững, có năng suất, chất lượng và sức cạnh tranh cao trên cơ sở ứng dụng những thành tựu khoa hoc, công nghệ tiên tiến đáp ứng nhu cầu trong nước và xuất khẩu

Phát triển làng nghề là một trong những nội dung chủ yếu của công nghiệp hoá nông nghiệp, hiện đại hoá nông thôn Thực tế đã chứng minh vai trò quan trọng của làng nghề trong quá trình thực hiện công nghiệp hoá, hiện đại hoá Làng nghề sẽ là cầu nối giữa nông nghiệp và công nghiệp, giữa nông thôn và thành thị, giữa truyền thống và hiện đại, sẽ huy động một cách tổng hợp các lực lượng lao động và làm thay đổi cơ cấu lực lượng lao động trong tiến trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp nông thôn Do vậy, việc phát triển các làng nghề ở nông thôn có ý nghĩa kinh tế, chính trị, văn hoá, xã hội rất lớn đối với phát triển kinh tế nông thôn theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá Nó thúc đẩy phát triển các doanh nghiệp vừa và nhỏ ở nông thôn; giải quyết việc làm; nâng cao mức sống cho nhân dân, xoá đói giảm nghèo, góp phần xây dựng khối liên minh công - nông - trí thức; giữ gìn bảo lưu một số giá trị văn hoá truyền thống của dân tộc

Quận Bắc Từ Liêm là một quận nội thành Hà Nội, đang trong quá trình

đô thị hoá rất nhanh, bình quân mỗi năm trên địa bàn toàn quận có hàng trăm

ha đất canh tác của quận chuyển sang mục đích xây dựng các công trình của

Quốc gia và Thành phố Lao động nông thôn đã dư thừa do quy luật giải phóng lao động khỏi nông nghiệp lại càng dư thừa hơn do mất đất sản xuất

Cả về lý luận và thực tiễn đã chỉ ra rằng lực lượng lao động giải phóng khỏi nông nghiệp trong quá trình công nghiệp hoá và đô thị hoá không thể ngay lập tức tách rời hoặc di chuyển khỏi nông thôn, mà chủ yếu phải được sử dụng ngay tại chỗ Do vậy vấn đề vừa mang tính cấp bách, vừa có ý nghĩa chiến lược lâu dài gắn liền với tương lai của quá trình đô thị hoá là tạo việc làm thu hút sử dụng hết lao động ngay trên địa bàn quận Để thực hiện phương châm

đó, một trong những việc cần thực hiện là đẩy mạnh phát triển công nghiệp nông thôn, mà trước hết là các hoạt động sản xuất để Phát triển làng nghề tại quận

Quận Bắc Từ Liêm vốn là vùng có nhiều tiềm năng cho phát triển Làng Nghề, điều kiện giao thông thuận tiện, gần thị trường rộng lớn là khu vực nội, ngoại thành lân cận Vấn đề đặt ra là phải tìm các giải pháp hữu hiệu để khôi phục, khuyến khích và đẩy mạnh các hoạt động sản xuất truyền thống phát triển, mở rộng thêm các hoạt động mới để tạo công ăn việc làm, thay đổi cơ cấu kinh tế và phát triển nông thôn Từ những lý do nêu trên, việc nghiên cứu

để tìm ra giải pháp phát triển làng nghề ở Quận Bắc Từ Liêm hiện nay là vấn

đề cấp thiết, có ý nghĩa cả về khía cạnh kinh tế - văn hoá - xã hội và là yêu

cầu đòi hỏi của thực tiễn Do đó, tôi chọn đề tài “Phát triển làng nghề ở Quận

Bắc Từ Liêm, Thành phố Hà Nội” làm luận văn Thạc sỹ kinh tế của mình

Câu hỏi nghiên cứu là: Phát triển làng nghề tại Quận Bắc Từ Liêm có những khó khăn nào? Giải pháp nào để duy trì và phát triển các làng nghề này trong bối cảnh đô thị hóa như hiện nay?

2 Mục đích và nhiệm vụ của luận văn

2.1 Mục đích nghiên cứu

Đưa ra giải pháp phát triển làng nghề trong quá trình phát triển kinh tế

Quận Bắc Từ Liêm theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông thôn

2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu

- Khái quát một số cơ sở lý luận và thực tiễn về Phát triển làng nghề trong quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông thôn trong điều kiện hiện nay

- Đánh giá thực trạng phát triển làng nghề trong thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp nông thôn của Quận Bắc Từ Liêm

- Đề xuất phương hướng và các giải pháp để phát triển Làng nghề ở Quận Bắc Từ Liêm theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá, góp phần tạo động lực thúc đẩy sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn và phát triển kinh

tế - xã hội ở địa phương

3 Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu

3.1 Đối tượng nghiên cứu: Đối tượng nghiên cứu của luận văn là Phát

triển làng nghề ở Quận Bắc Từ Liêm thể hiện qua hoạt động của các tổ chức sản xuất và các làng nghề truyền thống

3.2 Phạm vi nghiên cứu:

Phạm vi nội dung: Luận văn chỉ tập trung nghiên cứu vấn đề này dưới góc độ kinh tế: vai trò, phương hướng sản xuất lựa chọn mô hình phát triển trong điều kiện hiện đại hoá công nghệ truyền thống, mở rộng thị trường, đổi mới quản lý Nhà nước đối với các làng nghề tại Quận Bắc Từ Liêm

Phạm vi không gian: Luận văn chỉ nghiên cứu sự phát triển Làng nghề trên địa bàn Quận Bắc Từ Liêm, huyện Từ Liêm cũ và tập trung vào một số làng nghề có khả năng phát triển bền vững của quận Bắc Từ Liêm

Phạm vi thời gian: Luận văn sử dụng số liệu, tư liệu từ năm 2011 –

2014 - đây là thời điểm chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng đô thị hóa và phát triển làng nghề có đóng góp nhiều cho quá trình phát triển kinh tế của huyện Từ Liêm thời kỳ chưa chia tách và quận Bắc Từ Liêm sau chia tách, 01/04/2014)

4 Đóng góp mới của luận văn

Một là: Luận văn phản ánh một cách có hệ thống tình hình phát triển

làng nghề ở Quận Bắc Từ Liêm trong những năm 2013 - 2015 và nêu rõ đặc điểm, vai trò của Làng nghề ở Quận Bắc Từ Liêm

Hai là: Luận văn chỉ ra những động lực, tiềm năng của làng nghề Quận

Bắc Từ Liêm trong quá trình phát triển để thích ứng với quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp nông thôn

Ba là: Luận văn đưa ra các giải pháp cho quá trình phát triển làng nghề

Quận Bắc Từ Liêm trong bối cảnh kinh tế thị trường

Bốn là: Luận văn có thể sử dụng làm tài liệu tham khảo để nghiên cứu

trong quá trình xây dựng các chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của Quận Bắc Từ Liêm

5 Kết cấu của luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn được kết cấu thành 4 chương:

Chương 1 Tổng quan tình hình nghiên cứu và những vấn đề lý luận

và thực tiễn về phát triển làng nghề

Chương 2 Phương pháp và thiết kế nghiên cứu

Chương3 Thực trạng phát triển làng nghề ở Quận Bắc Từ Liêm,

Thành phố Hà Nội

Chương 4: Một số phương hướng và giải pháp chủ yếu nhằm phát triển

làng nghề ở Quận Bắc Từ Liêm, Thành phố Hà Nội trong thời gian tới

CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN LÀNG NGHỀ

1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu

Từ trước tới nay, các công trình, các tác phẩm nghiên cứu về đề tài Phát triển làng nghề Việt Nam nói chung và của một số địa phương mang tính chất chuyên khảo đã rất phong phú và có hệ thống Các làng nghề thủ công ở ven thủ đô Hà Nội trong giai đoạn hiện tại được Mai Thế Hởn trong luận án Tiến

sĩ kinh tế: “Phát triển làng nghề truyền thống trong quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá ở vùng ven thủ đô Hà Nội”, lại phân tích rất cụ thể về những đặc điểm của các làng nghề truyền thống vùng ven đô và vai trò, tiềm năng, xu hướng phát triển, đồng thời trên cơ sở đánh giá hiện trạng sản xuất kinh doanh của các làng nghề truyền thống ven thủ đô Hà Nội, tác giả đưa ra nhiều giải pháp khá thiết thực để thúc đẩy các làng nghề truyền thống này trong quá

trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá

Vấn đề phát triển làng nghề ở Quận Bắc Từ Liêm đã được một số tác giả đề cập qua các tác phẩm: Các tác giả Trần Quốc Vượng, Nguyễn Vinh Phúc, Lê Văn Lan với tác phẩm “Tìm hiểu di sản văn hoá dân gian Hà nội” (NXB Hà nội, 1994) cho biết một số nghành nghề thủ công ở Từ Liêm như làm liềm seo giấy và bánh mứt kẹo ở Xuân Đỉnh, nghề dệt ở Đại Mỗ, nghề mây tre đan ở làng Vẽ (Đông Ngạc), nghề dệt và rèn ở Hoè Thị (Xuân Phương), nghề mộc ở Văn Trì (Minh Khai) và thêu ở Đức Diễn Bên cạnh đó nghề rèn ở Xuân Phương cũng được tác giả Bùi Văn Vượng cung cấp khá chi tiết trong cuốn “Làng nghề thủ công truyền thống Việt Nam” (NXB Văn hoá dân tộc, 1998) + Luận án của tác giả Bạch Thị Lan Anh (2011): “Phát triển bền vững làng nghề truyền thống vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ” Luận án

đã hệ thống hóa những vấn đề về lý luận và thực tiễn về phát triển bền vững làng nghề truyền thống trong giai đoạn hiện nay ở nước ta Trên cơ sở đó, tác

giả đề xuất những định hướng, giải pháp chủ yếu đẩy mạnh phát triển bền vững làng nghề truyền thống vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ

Tác giả Đỗ Thỉnh đã tìm hiểu sâu hơn về các làng nghề thủ công tryền thống ở Huyện Từ Liêm với hai tác phẩm “Người vùng ven Thăng Long” và

“Địa chí vùng ven Thăng Long”, NXB Văn hoá thông tin Hà Nội Theo Tác giả, Từ Liêm là một vùng đất của “Những con người với đôi bàn tay khéo léo

đã làm ra những đặc sản và những sản phẩm thủ công tinh xảo và những địa danh Mỗ, La, Canh, Cót, Kẻ, Vẽ, Giàn ” Ngoài ra, những bài viết trên các báo và tạp chí như “Nhân dân”, “Tiểu công nghiệp, thủ công nghiệp”,

“Nghiên cứu kinh tế ”, “Thủ đô Hà Nội”, Hà Nội mới “Thời mới” đã đề cập đến Từ Liêm tình hình phát triển các ngành nghề Từ Liêm nói chung và Phát triển làng nghề Quận Bắc Từ Liêm nói riêng

Tuy nhiên, các công trình nghiên cứu, các bài viết đã được công bố nêu trên đều không mang tính chất chuyên khảo có hệ thống về Phát triển Làng nghề Quận Bắc Từ Liêm, mà chỉ là những tư liệu tản mạn và chưa đầy đủ Do

đó, một công trình nghiên cứu tổng quát, cụ thể về Phát triển làng nghê ở Quận Bắc Từ Liêm để tìm hiểu thực trạng, đưa ra giải pháp phát triển khu vực kinh tế này là rất cần thiết

1.2 Lý luận chung về làng nghề và phát triển làng nghề

1.2.1 Khái niệm và phân loại làng nghề

1.2.1.1 Một số quan niệm về làng nghề và làng nghề truyền thống, phát triển làng nghề

Nghề truyền thống: Nghề truyền thống là một phạm trù dùng để chỉ

những nghề đã có một quá trình lịch sử phát triển lâu đời, được tập trung sản xuất tại một vùng hay một làng, các sản phẩm được làm ra đã nổi tiếng trong vùng, trong nước biết đến và được nhiều lớp nghệ nhân, thợ thủ công đã được rèn rũa tay nghề qua nhiều đời và thế hệ thực hiện Đặc trưng cơ bản nhất của nghề truyền thống là có kỹ thuật và công nghệ truyền thống, có các nghệ nhân

và đội ngũ thợ lành nghề Mỗi nghề bao giờ cũng có ông tổ của nghề, được dân làng ghi công và thờ phụng từ đời này sang đời khác Nghề truyền thống

ở nước ta rất phong phú đa dạng, có những nghề đã hình thành và tồn tại hàng trăm năm, nhiều sản phẩm đã từng nổi tiếng trong nước và thế giới, ví dụ như: Nghề gốm sứ Bát Tràng, Hưng Yên nghề dệt tơ lụa Vạn Phúc, Hà Đông nghề dệt chiếu cói Nga Sơn, Thanh Hoá, nghề làm bánh mứt kẹo, Xuân Đỉnh)… Những nghề truyền thống được truyền bá trong phạm vi từng làng Trong những làng có nghề truyền thống thì đa số người dân biết làm nghề đó, ngoài ra, họ còn có thể phát triển những nghề khác nhưng những nghề này chiếm tỷ lệ nhỏ hơn nghề truyền thống

Ngày nay, với sự phát triển mạnh mẽ của khoa học và công nghệ, việc sản xuất các sản phẩm có tính truyền thống được hỗ trợ bởi quy trình công nghệ mới với những vật liệu mới Vì vậy, khái niệm nghề truyền thống cũng

được mở rộng hơn Khái niệm này có thể được hiểu: Nghề truyền thống bao

gồm những nghề tiểu thủ công nghiệp xuất hiện từ lâu trong lịch sử, được truyền từ đời này qua đời khác còn tồn tại đến ngày nay kể cả những nghề đã được cải tiến hoặc sử dụng những loại máy móc hiện đại để hỗ trợ sản xuất nhưng vẫn tuân thủ công nghệ truyền thống và sản phẩm của nó vẫn thể hiện những nét văn hoá đặc sắc của dân tộc

Làng nghề:, 1) Quan niệm thứ nhất: Làng nghề là một cộng đồng dân

cư sinh sống trong một làng, hoặc khu vực dân cư) có hoạt động sản xuất kinh doanh tại các hộ gia đình hoặc các cơ sở sản xuất trong làng, có sử dụng các nguyên liệu trong và ngoài địa phương, phát triển đến mức trở thành nguồn sống chính hoặc thu nhập chủ yếu của người dân trong làng., 2) Quan niệm

thứ hai: Làng nghề là làng nghề cổ truyền làm thủ công, nhưng không nhất

thiết toàn bộ dân làng đều làm nghề thủ công Người thợ thủ công nhiều khi cũng làm nghề nông nhưng do yêu cầu chuyên môn hoá họ chuyển sang sản xuất hàng thủ công ngay tại làng., 3) Quan niệm thứ ba: Làng nghề là trung

tâm sản xuất thủ công, có quy tụ các nghệ nhân và nhiều hộ gia đình chuyên làm nghề truyền thống lâu đời có sự liên kết hỗ trợ sản xuất, tiêu thụ sản phẩm theo kiểu phường hội và có cùng tổ nghề., 4) Quan niệm thứ tư: Làng nghề là những làng ở nông thôn có các ngành nghề phi nông nghiệp chiếm ưu thế về số hộ, số lao động và số thu nhập so với nghề nông., 5) Quan niệm thứ năm: Làng nghề là nơi mà hầu hết mọi người trong làng đều hoạt động cho một nghề thủ công và lấy đó làm nghề sinh sống chủ yếu

Từ các quan niệm trên cho thấy, “làng nghề” là một thiết chế kinh tế -

xã hội ở nông thôn gắn liền với hai yếu tố "làng" và "nghề" Làng là khối dân

cư ở nông thôn tồn tại trong một không gian địa lý nhất định, làm thành một đơn vị có đời sống riêng về nhiều mặt Phần lớn các làng xưa kia đều là nơi sản xuất nông nghiệp Sau đó, do yêu cầu cuộc sống đòi hỏi ngày càng nhiều sản phẩm hơn vì vậy một số nghề phi nông nghiệp đã xuất hiện, có các hộ vừa sản xuất nông nghiệp vừa làm nghề hoặc có hộ tách khỏi nông nghiệp để chuyên sản xuất nghề Dần dần, nghề phi nông nghiệp đã chiếm ưu thế Phần lớn các nghề trong làng nghề thuộc lĩnh vực tiểu thủ công nghiệp Ngày nay,

do sự phát triển của kinh tế hàng hoá đã xuất hiện nhiều người chuyên làm dịch vụ cung cấp nguyên vật liệu và tiêu thụ sản phẩm cho các hộ, các cơ sở sản xuất chuyên làm nghề thủ công, vì vậy, nghề nghiệp được mở rộng sang

cả lĩnh vực buôn bán

Như vậy, yếu tố "nghề" trong làng nghề không nên hiểu là tất cả các nghề tạo ra thu nhập, tạo việc làm nói chung mà "nghề" ở đây phải là những nghề phi nông nghiệp Từ cách tiếp cận trên, có thể rút ra khái niệm làng nghề

như sau: Làng nghề là những làng ở nông thôn có các ngành nghề phi

nông nghiệp chiếm ưu thế về số hộ, số lao động và tỷ trọng thu nhập so với nghề nông

Làng nghề truyền thống: Khái niệm làng nghề truyền thống được khái

quát dựa trên hai khái niệm “làng nghề” và “nghề truyền thống” Như vậy,

làng nghề truyền thống trước hết là những làng nghề đã tồn tại và phát triển lâu đời trong lịch sử, trong đó gồm có một hoặc nhiều nghề thủ công truyền thống, là nơi quy tụ các nghệ nhân và đội ngũ thợ lành nghề, là nơi có nhiều

hộ gia đình chuyên làm nghề truyền thống lâu đời, giữa họ có sự liên kết, hỗ

trợ trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm Trong làng nghề truyền thống những

người thợ có cùng tổ nghề và đặc biệt các thành viên luôn ý thức tuân thủ những chế ước xã hội và gia tộc Sản phẩm được nhiều thế hệ sản xuất ra có giá trị, có tính đặc thù riêng, nổi tiếng ở địa phương và nhiều nơi biết đến

Trong các làng nghề truyền thống thường có tuyệt đại bộ phận dân số làm nghề truyền thống hoặc một vài dòng họ chuyên làm nghề theo kiểu cha truyền con nối Song, sự truyền nghề không phải là sự sao chép, mỗi làng nghề, mỗi thợ thủ công khi tiếp thu nghề đều có những cải tiến, sáng tạo làm cho sản phẩm của mình có những nét độc đáo riêng so với sản phẩm của người khác, làng khác

Phát triển làng nghề: Phát triển làng nghề có thể được hiểu đó là sự

củng cố, duy trì, hoàn thiện hoạt động sản xuất kinh doanh của các làng nghề hiện có, tạo điều kiện thuận lợi nhằm khuyến khích thúc đẩy sự ra đời của các làng nghề mới Từ đó, có thể sử dụng một cách có hiệu quả những nguồn lực sẵn có ở địa phương, đẩy mạnh sự chuyên môn hoá sản xuất và tạo ra nhiều sản phẩm hơn đáp ứng nhu cầu của xã hội

1.1.1.2 Phân loại làng nghề

Do tính đa dạng và phong phú của làng nghề, do đó việc phân loại làng nghề gặp rất nhiều khó khăn Cả nước có hàng nghìn làng nghề, trong đó, khoảng 2/3 là làng nghề truyền thống và chủ yếu tập trung ở vùng Đồng bằng sông Hồng Có thể phân loại làng nghề theo 6 đặc điểm sau: Theo lịch sử hình thành và phát triển; Theo ngành nghề sản xuất kinh doanh; Theo phương pháp công nghệ sản xuất; Theo quy mô các làng nghề; Theo loại hình kinh doanh; Theo số lượng nghề Thực tế thường chia làng nghề theo hai tiêu thức sau :

Phân theo số lượng nghề: Làng một nghề, là những làng ngoài nghề

nông ra chỉ có thêm một nghề thủ công duy nhất Làng nhiều nghề: Là những làng ngoài nghề nông ra còn có một số hoặc nhiều nghề khác

Phân loại theo thời gian hình thành: Làng nghề truyền thống, là những

làng nghề xuất hiện từ lâu đời trong lịch sử và còn tồn tại cho đến ngày nay Làng nghề mới, là những làng nghề xuất hiện trong thời gian gần đây, do sự phát triển lan toả của các làng nghề truyền thống hoặc được du nhập từ các địa phương khác Một số làng nghề được hình thành do chủ trương của một số địa phương nhằm tạo công ăn việc làm cho người dân, cho thợ đi học nghề ở các nơi khác rồi về dạy lại cho người dân ở địa phương mình Như vậy, về cơ bản, làng nghề mới là những làng nghề mới xuất hiện trong những năm gần đây, sau cách mạng tháng tám đặc biệt là trong thời kỳ đổi mới

1.2.2 Nội dung và các tiêu chí phát triển làng nghề

1.2.2.1 Nội dung phát triển làng nghề:

Thứ nhất, xây dựng cơ chế, chính sách phù hợp hỗ trợ làng nghề phát triển

Để làng nghề phát triển được trước hết phải có cơ chế, chính sách của Nhà nước Cơ chế, chính sách là hành lang pháp lý đảm bảo cho các làng nghề hoạt động sản xuất kinh doanh theo đúng luật Cơ chế, chính sách của Nhà nước được thể hiện thông qua các văn bản luật, các nghị định, các quy định, các quyết định…nội dung phải sát thực, đáp ứng được yêu cầu phát triển của thực tiễn Các chính sách hỗ trợ cho phát triển làng nghề cần tập trung vào những vấn đề : đất đai, vốn, tín dụng, đào tạo, khoa học công nghệ, phát

triển ngành nghề nông thôn…với các chính sách ưu đãi

Xây dựng chính sách hỗ trợ về đất đai hỗ trợ các hộ, cơ sở sản xuất kinh doanh được thuê đất tại các khu, cụm, điểm công nghiệp, chuyển mục đích sử dụng đất phát triển ngành nghề nông thôn Hỗ trợ đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng, xây dựng các cụm, điểm công nghiệp theo quy hoạch phát triển

công nghiệp địa phương nhằm tạo mặt bằng để khuyến khích, thu hút các tổ chức, cá nhân đầu tư sản xuất, di rời các cơ sở sản xuất trong các làng nghề, khu đông dân cư vào các cụm, điểm công nghiệp sản xuất tập trung

Xây dựng chính sách hỗ trợ đào tạo: hỗ trợ đào tạo nghề ngắn hạn, truyền nghề và phát triển nghề cho lao động nông thôn Hỗ trợ đào tạo nâng cao năng lực quản lý về kỹ năng quản trị doanh nghiệp; đào tạo tập huấn về khởi sự doanh nghiệp cho các chủ cơ sở sản xuất làng nghề

Xây dựng chính sách hỗ trợ về khoa học – công nghệ: hỗ trợ thực hiện các đề tài nghiên cứu khoa học để tạo ra công nghệ mới, hoàn thiện sản phẩm nghiên cứu có khả năng thương mại hoá Hỗ trợ thực hiện các dự án đầu tư nhằm cải tạo để hạn chế thấp nhất ô nhiễm môi trường tại các làng nghề Hỗ trợ xây dựng mô hình trình diễn kỹ thuật, chuyển giao công nghệ và tiến bộ khoa học kỹ thuật; khuyến khích các tổ chức cá nhân đầu tư xây dựng sản xuất, đổi mới thiết bị, công nghệ, nâng cao năng suất, chất lượng sản phẩm,

hạ giá thành, nâng cao khả năng cạnh tranh

Xây dựng chính sách hỗ trợ tín dụng: hỗ trợ lãi suất sau đầu tư, chính sách vay vốn ưu đãi qua quỹ hỗ trợ giải quyết việc làm, quỹ bảo lãnh tín dụng doanh nghiệp nhỏ và vừa; qua chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới

Việc tổ chức thực hiện và triển khai các chính sách đối với làng nghề phải nhất quán, đồng bộ và nghiêm túc Đồng thời để tránh lạc hậu, các chính sách phải thường xuyên được đổi mới, bổ sung và hoàn thiện cho phù hợp với

sự phát triển của làng nghề

Thứ hai, xây dựng quy hoạch tổng thể trong phát triển làng nghề

Cần phải quan tâm đến quy hoạch tổng thể trong phát triển các làng nghề, bởi vì phát triển làng nghề và làng nghề theo quy hoạch sẽ góp phần tạo diện mạo mới cho khu vực nông thôn, phát huy thế mạnh, mang lại hiệu quả kinh tế - xã hội và phát triển bền vững, là tiền đề cần thiết cho sự phát triển cơ

sở hạ tầng nông thôn, cải tạo và giữ gìn môi trường sinh thái; chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn gắn với xây dựng nông thôn mới

Quy hoạch làng nghề phải giải quyết được các vấn đề trước mắt như: phát triển kinh tế cho các địa phương, giải quyết vấn đề lao động, đời sống nhân dân tại các làng nghề được nâng lên, sản phẩm hàng hoá đáp ứng được nhu cầu thị trường Đồng thời quy hoạch cũng phải xác định được mục tiêu lâu dài đảm bảo phát triển hướng tới mục tiêu bền vững và kế thừa, phát huy

có chọn lọc Việc quy hoạch phải phù hợp với chiến lược phát triển vùng, miền và đảm bảo môi trường

Nhiệm vụ của quy hoạch : rà soát cân đối các yếu tố có liên quan để quy hoạch phát triển ổn định, bền vững các làng nghề nhằm đảm bảo mục tiêu phát triển các làng nghề theo quy định Phân loại, củng cố, đầu tư phát triển

có trọng tâm, trọng điểm các làng nghề đã được quy hoạch, đồng thời điều tra, xác định, hướng dẫn các làng nghề , cơ sở sản xuất trong làng nghề đang gây

ô nhiễm và có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường trong cộng đồng dân cư vào các cụm, điểm công nghiệp phù hợp để đảm bảo cảnh quan môi trường sinh thái và đời sống sinh hoạt của các tầng lớp nhân dân

Trong công tác quy hoạch cần đặc biệt chú ý gắn quy hoạch phát triển làng nghề với quy hoạch vùng nguyên liệu cho làng nghề

Muốn vậy, trước hết phải hình thành quy hoạch không gian sản xuất của các làng nghề mới hình thành và cải tạo điều kiện sản xuất của các cơ sở làng nghề hiện có nhằm khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường Quy hoạch không gian sản xuất cho các làng nghề còn cần gắn liền với việc hình thành các cụm công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn làm tiền đề cho việc phát triển kinh tế - xã hội của địa phương Việc quy hoạch không gian sản xuất còn tạo điều kiện cho các hộ gia đình trong các làng nghề có cơ hội hợp tác, liên kết với các doanh nghiệp trong việc bảo vệ môi trường sinh thái

Thứ ba, khai thác có hiệu quả các nguồn lực tại các làng nghề

Các làng nghề muốn tồn tại và không ngừng phát triển thì bản thân các

cơ sở sản xuất tại các làng nghề phải xác định được thế mạnh của mình, phải lựa chọn ngành nghề phát triển phù hợp, hướng phát triển và cách thức kinh doanh cho phù hợp với năng lực, sở trường, thế mạnh của mỗi địa phương và yêu cầu của thị trường Việc phát triển các làng nghề phải trên cơ sở khai thác

có hiệu quả các yếu tố nguồn lực tại chỗ của từng địa phương, từng làng nghề

và thậm chí từng hộ gia đình trong các làng nghề như: Lao động; đất đai; nguyên vật liệu; vốn tài chính; trình độ tay nghề truyền thống…

Phát triển sản phẩm làng nghề cần dựa trên cơ sở kết hợp giữa yếu tố hiện đại với yếu tố truyền thống bởi vì làng nghề là một trong những nơi lưu giữ và thể hiện bản sắc văn hoá của dân tộc Yếu tố truyền thống là một trong những đặc trưng nổi trội của các sản phẩm làng nghề

Phát triển làng nghề cần phải gắn với quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn nhằm khai khác có hiệu quả các nguồn lực, phát triển sản xuất ở nông thôn, đưa nông thôn thoát khỏi nghèo nàn, lạc hậu

Thứ tư, phát triển kết cấu hạ tầng trong các làng nghề gắn với vấn đề môi trường

Xây dựng kết cấu hạ tầng trong các làng nghề là một nội dung không thể thiếu khi xây dựng quy hoạch phát triển làng nghề Để phát triển kinh tế -

xã hội của địa phương nói chung hay phát triển các làng nghề đạt hiệu quả kinh tế - xã hội cần gắn quy hoạch với xây dựng đồng bộ hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng kinh tế - xã hội, hạ tầng sinh thái liên kết các khu sản xuất của làng nghề với khu dân cư và các cụm văn hoá, thể thao hình thành mô hình mới công nghiệp hoá, hiện đại hoá

Kết cấu hạ tầng là nhân tố ảnh hưởng trực tiếp đến sự phát triển bền vững môi trường làng nghề trên địa bàn vùng, do đó việc đầu tư xây dựng và phát triển kết cấu hạ tầng trong các làng nghề phải đảm bảo môi trường sinh thái

Hệ thống hạ tầng kỹ thuật là điều kiện quan trọng để các cơ sở sản xuất của các làng nghề có khả năng khai thác có hiệu quả năng lực sản xuất và lưu thông hàng hoá, tiếp cận với thị trường, mở đường cho nền kinh tế hàng hoá địa phương phát triển

Hạ tầng kỹ thuật bao gồm: Hệ thống đường giao thông; điện, nước; hệ thống thoát nước; các dịch vụ thông tin liên lạc và dịch vụ hỗ trợ sản xuất kinh doanh Trong đó trọng tâm là xây dựng đường giao thông, hệ thống giao thông phải được xây dựng đồng bộ, toàn diện từ cấp quốc gia, tỉnh, huyện, xã

và thôn để tạo thành một thế liên hoàn hỗ trợ cho phát triển kinh tế - xã hội và cải thiện điều kiện sống của nhân dân trong các làng nghề

Thứ năm, phát triển thị trường cho các sản phẩm của làng nghề

Xây dựng chiến lược phát triển thị trường là yếu tố quan trọng để ổn định và phát triển làng nghề Thị trường cho các làng nghề bao gồm cả thị trường các yếu tố sản xuất ở đầu vào như: nguồn nguyên vật liệu, nguồn vốn, nguồn nhân lực và thị trường đầu ra bao gồm thị trường tiêu thụ sản phẩm cả trong và ngoài nước Trong đó, thị trường các yếu tố đầu vào là yếu tố quyết định của quá trình sản xuất, còn thị trường các yếu tố đầu ra có ý nghĩa quyết định cho sự tồn tại và phát triển của làng nghề thông qua việc tiêu thụ các sản phẩm

Để phát triển thị trường cần có kế hoạch hỗ trợ các doanh nghiệp trong các hoạt động xúc tiến thương mại, tham gia hội chợ trong và ngoài nước Đẩy mạnh áp dụng thương mại điện tử, hỗ trợ các cơ sở ngành nghề nông thôn, doanh nghiệp, làng nghề xây dựng hệ thống thông tin nhằm giới thiệu quảng bá sản phẩm làng nghề, xây dựng thương hiệu, sở hữu trí tuệ, trước mắt tăng nguồn kinh phí hỗ trợ để thực hiện ứng dụng công nghệ thông tin và sử dụng Internet nhằm quảng bá thương hiệu và sản phẩm

1.2.2.2 Các tiêu chí đánh giá để phát triển làng nghề:

Phát triển qui mô sản xuất: Được xem xét trên hai mặt đó là qui mô về

vốn và lao động Số lượng nhân lực và vốn được các chủ hộ SXKD sử dụng

và đưa vào đầu tư theo các giai đoạn phát triển được xem như các chỉ dấu phát triển của đơn vị kinh doanh Tổng số vốn và nhân lực của cả làng nghề cho thấy qui mô phát triển lớn hơn về chất, được lượng hóa theo tiêu chí đánh giá của qui định do nhà nước ban hành Tuy nhiên, các làng nghề nói chung,

được nhìn nhận ở qui mô nhỏ và vừa, xét trên cả hai tiêu chí vốn và nhân lực

Quảng bá thương hiệu hàng hóa, phát triển thị trường cho các sản phẩm của làng nghề: Đây là yếu tố quan trọng trong bối cảnh hội nhập kinh

tế quốc tế Xây dựng chiến lược phát triển thị trường là yếu tố quan trọng để

ổn định và phát triển làng nghề Thị trường cho các làng nghề bao gồm cả thị trường các yếu tố sản xuất ở đầu vào như: nguồn nguyên vật liệu, nguồn vốn, nguồn nhân lực và thị trường đầu ra bao gồm thị trường tiêu thụ sản phẩm cả trong và ngoài nước Trong đó, thị trường các yếu tố đầu vào là yếu tố quyết định của quá trình sản xuất, còn thị trường các yếu tố đầu ra có ý nghĩa quyết định cho sự tồn tại và phát triển của làng nghề thông qua việc tiêu thụ các sản phẩm Để phát triển thị trường cần có kế hoạch hỗ trợ các doanh nghiệp trong các hoạt động xúc tiến thương mại, tham gia hội chợ trong và ngoài nước Đẩy mạnh áp dụng thương mại điện tử, hỗ trợ các cơ sở ngành nghề nông thôn, doanh nghiệp, làng nghề xây dựng hệ thống thông tin nhằm giới thiệu quảng bá sản phẩm làng nghề, xây dựng thương hiệu, sở hữu trí tuệ, trước mắt tăng nguồn kinh phí hỗ trợ để thực hiện ứng dụng công nghệ thông tin và sử dụng Internet nhằm quảng bá thương hiệu và sản phẩm

Trình độ kỹ thuật và công nghệ: Trình độ kỹ thuật và công nghệ ảnh

hưởng trực tiếp đến năng suất, chất lượng và giá thành của sản phẩm, đến năng lực cạnh tranh của các sản phẩm hàng hoá trên thị và cuối cùng là quyết định đến sự tồn tại phát triển hay suy vong của một cơ sở sản xuất, một ngành nghề nào đó Nhận thức được điều đó, nhiều làng nghề đã đổi mới trang thiết

bị, cải tiến áp dụng tiến bộ khoa học và công nghệ vào các lĩnh vực sản xuất

để đa dạng hoá sản phẩm, nâng cao năng suất, chất lượng sản phẩm đáp ứng được nhu cầu tiêu dùng trong nước và xuất khẩu, tạo ra sự phát triển mạnh mẽ

và ổn định cho các làng nghề Tuy nhiên, trong nhiều trường hợp do đặc điểm

kỹ thuật công nghệ của một số làng nghề vẫn còn mang nặng tính chất thủ công, thô sơ lạc hậu nên đó vẫn là một trong những nhân tố làm cản trở quá trình phát triển các làng nghề

Phát triển kết cấu hạ tầng trong các làng nghề gắn với vấn đề môi trường: Xây dựng kết cấu hạ tầng trong các làng nghề là một nội dung không

thể thiếu khi xây dựng quy hoạch phát triển làng nghề Để phát triển kinh tế -

xã hội của địa phương nói chung hay phát triển các làng nghề đạt hiệu quả kinh tế - xã hội cần gắn quy hoạch với xây dựng đồng bộ hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng kinh tế - xã hội, hạ tầng sinh thái liên kết các khu sản xuất của làng nghề với khu dân cư và các cụm văn hoá, thể thao hình thành mô hình mới công nghiệp hoá, hiện đại hoá

Xây dựng quy hoạch tổng thể trong phát triển làng nghề: Cần phải

quan tâm đến quy hoạch tổng thể trong phát triển các làng nghề, bởi vì phát triển làng nghề và làng nghề theo quy hoạch sẽ góp phần tạo diện mạo mới cho khu vực nông thôn, phát huy thế mạnh, mang lại hiệu quả kinh tế - xã hội

và phát triển bền vững, là tiền đề cần thiết cho sự phát triển cơ sở hạ tầng nông thôn, cải tạo và giữ gìn môi trường sinh thái; chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn gắn với xây dựng nông thôn mới Quy hoạch làng nghề phải giải quyết được các vấn

đề trước mắt như: phát triển kinh tế cho các địa phương, giải quyết vấn đề lao động, đời sống nhân dân tại các làng nghề được nâng lên, sản phẩm hàng hoá đáp ứng được nhu cầu thị trường Đồng thời quy hoạch cũng phải xác định được mục tiêu lâu dài đảm bảo phát triển hướng tới mục tiêu bền vững và kế thừa, phát huy có chọn lọc Việc quy hoạch phải phù hợp với chiến lược phát triển vùng, miền và đảm bảo môi trường Nhiệm vụ của quy hoạch : rà soát

cân đối các yếu tố có liên quan để quy hoạch phát triển ổn định, bền vững các làng nghề nhằm đảm bảo mục tiêu phát triển các làng nghề theo quy định Phân loại, củng cố, đầu tư phát triển có trọng tâm, trọng điểm các làng nghề

đã được quy hoạch, đồng thời điều tra, xác định, hướng dẫn các làng nghề , cơ

sở sản xuất trong làng nghề đang gây ô nhiễm và có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường trong cộng đồng dân cư vào các cụm, điểm công nghiệp phù hợp để đảm bảo cảnh quan môi trường sinh thái và đời sống sinh hoạt của các tầng lớp nhân dân Hình thành quy hoạch không gian sản xuất của các làng nghề mới hình thành và cải tạo điều kiện sản xuất của các cơ sở làng nghề hiện có nhằm khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường Quy hoạch không gian sản xuất cho các làng nghề còn cần gắn liền với việc hình thành các cụm công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn làm tiền đề cho việc phát triển kinh

tế - xã hội của địa phương Việc quy hoạch không gian sản xuất còn tạo điều kiện cho các hộ gia đình trong các làng nghề có cơ hội hợp tác, liên kết với các doanh nghiệp trong việc bảo vệ môi trường sinh thái

Khai thác có hiệu quả các nguồn lực tại các làng nghề: Các làng

nghề muốn tồn tại và không ngừng phát triển thì bản thân các cơ sở sản xuất tại các làng nghề phải xác định được thế mạnh của mình, phải lựa chọn ngành nghề phát triển phù hợp, hướng phát triển và cách thức kinh doanh cho phù hợp với năng lực, sở trường, thế mạnh của mỗi địa phương và yêu cầu của thị trường Việc phát triển các làng nghề phải trên cơ sở khai thác có hiệu quả các yếu tố nguồn lực tại chỗ của từng địa phương, từng làng nghề và thậm chí từng hộ gia đình trong các làng nghề như: Lao động; đất đai; nguyên vật liệu; vốn tài chính; trình độ tay nghề truyền thống…

Phát triển sản phẩm làng nghề cần dựa trên cơ sở kết hợp giữa yếu tố hiện đại với yếu tố truyền thống bởi vì làng nghề là một trong những nơi lưu giữ và thể hiện bản sắc văn hoá của dân tộc Yếu tố truyền thống là một trong những đặc trưng nổi trội của các sản phẩm làng nghề Phát triển làng nghề cần

phải gắn với quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn nhằm khai khác có hiệu quả các nguồn lực, phát triển sản xuất ở nông thôn, đưa nông thôn thoát khỏi nghèo nàn, lạc hậu

1.3 Đặc điểm làng nghề và các nhân tố ảnh hưởng đến sự phát triển của làng nghề

1.3.1 Đặc điểm làng nghề

Làng Nghề có bốn đặc trưng cơ bản sau đây:, 1) Ra đời và phát triển trên cơ sở kỹ thuật tinh xảo và tài hoa của đôi tay và trí óc của các nghệ nhân, được truyền từ đời này sang đời khác, được mọi lứa tuổi tiếp thu và có hành nghề., 2) Đáp ứng được nhu cầu của xã hội ở các địa phương và trong cả nước nên giá trị và giá trị sử dụng khá cao Nét nổi bật là nguyên vật liệu được khai thác tại chỗ, nhiều nghề đã tạo được danh tiếng về sản xuất của một làng, một vùng quê và nhiều nơi biết đến., 3) Kết tinh được nhiều truyền thống, tinh hoa của dân tộc tạo nên đặc thù phản ánh thói quen của nhân dân bao đời Trong đó, nổi bật là các thói quen sử dung vật liệu, thói quen sử dụng công cụ tinh xảo; thói quen về tạo hình sản phẩm; thói quen trang trí thông qua dùng màu sắc, hình thể; thói quen về thể hiện kỹ năng, kỹ xảo trong các thao tác trên cơ sở sử dụng linh hoạt, mềm dẻo các công cụ lao động một cách tinh tế với sự cảm nhận khác nhau Tính đặc thù này đã tạo nên các sản phẩm phong phú, tinh tế, với độ kỳ công cao, khiến sản phẩm trở nên độc đáo, quyến rũ người sử dụng., 4) Sản phẩm thể hiện sự tích hợp các kiến thức về

tự nhiên, xã hội, môi trường, văn hóa, khoa học kỹ thuật, tinh hoa văn hóa dân tộc và truyền thống đẹp trong đời sống xã hội qua nhiều thời đại Tuy buổi đầu chỉ xuất phát từ công cụ thủ công nhưng với tài khéo léo và sự cảm thụ sâu sắc của các nghệ nhân đã tạo nên các sản phẩm thiết dụng, độc đáo Ngày nay, nếu kết hợp khéo léo với trang thiết bị hiện đại và công nghệ cao, chắc chắn sẽ tạo bước phát triển mới của các nghề truyền thống với chất lượng, hiệu quả cao mà vẫn thể hiện được tài hoa của nghệ nhân và tính độc đáo của

sản phẩm truyền thống Việt Nam

1.3.2 Vai trò phát triển làng nghề trong phát triển kinh tế - xã hội Phát triển làng nghề sẽ góp phần phát triển kinh tế địa phương: Phát

triển làng nghề góp phần tăng thu nhập của người dân, đồng thời tạo ra nguồn tích lũy khá lớn và ổn định cho các hộ gia đình cũng như cho ngân sách địa phương Vì vậy, nguồn vốn để đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng nông thôn được huy động từ sự đóng góp của người dân tại các địa phương có làng nghề phát triển cũng khác hẳn so với địa phương khác, đặc biệt là ở vùng đồng bằng sông Hồng, gần như 100% đường làng, ngõ xóm đều được bê tông hóa hoặc lát gạch Các địa phương này đều có trường mầm non, tiểu học, phổ thông cơ

sở khang trang Hệ thống điện nước được cải tạo và nâng cấp, đời sống vật chất, văn hóa tinh thần được cải thiện và từng bước được nâng cao Sức mua của người dân có xu hướng tăng, góp phần tạo điều kiện cho thị trường hàng hóa tiêu dùng, dịch vụ phát triển Thu hẹp dần khoảng cách giữa thành thị và nông thôn, góp phần tích cực vào chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa

Phát triển làng nghề góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế: Phát triển

sản xuất làng nghề sẽ nâng tỷ trọng của công nghiệp trong cơ cấu kinh tế ở nông thôn Đồng thời với phát triển công nghiệp, phát triển sản xuất làng nghề

sẽ kéo theo phát triển nông nghiệp để cung cấp nguyên liệu cho công nghiệp

và tiêu thụ sản phẩm của công nghiệp, thúc đẩy sự phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật và các nghề dịch vụ…Do vậy, phát triển sản xuất làng nghề sẽ góp phần tích cực vào chuyển dịch cơ cấu kinh tế và thúc đẩy CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn

Phát triển làng nghề góp phần tạo việc làm, nâng cao thu nhập cho người lao động, cải thiện đời sống nhân dân ở nông thôn: Làng nghề chủ

yếu thực hiện bằng tay, không đòi hỏi cao về chuyên môn, kỹ thuật như đối với lĩnh vực khác Các cơ sở làng nghề tuy có quy mô nhỏ, thậm chí chỉ là

sản xuất của hộ gia đình nhưng đã thu hút một lượng khá lớn lao động nông thôn Sự phát triển làng nghề không những chỉ thu hút lao đông ở địa phương mình mà còn thu hút được nhiều lao động từ các địa phương khác, ngoài ra còn kéo theo nhiều nghề dịch vụ khác phát triển, tạo ra nhiều công ăn việc làm cho người lao động

Làng nghề phát triển góp phần phát huy tiềm năng, thế mạnh nội lực của địa phương: làng nghề cho phép khai thác triệt để hơn các nguồn lực ở

địa phương, cụ thể là nguồn lao động, nguyên vật liệu, tiền vốn Các vùng làng nghề truyền thống có thể làm được điều này vì nó có nhiều loại quy mô,

dễ dàng chuyển hướng kinh doanh …Một khi làng nghề ở nông thôn phát triển mạnh, nó sẽ tạo ra một đội ngũ lao động có tay nghề cao và lớp nghệ nhân mới Đây là lực lượng tiếp thu những tiến bộ kỹ thuật và công nghệ tiên tiến áp dụng vào sản xuất, làm cho sản phẩm có chất lượng cao, giá thành giảm, khả năng cạnh tranh trên thị trường lớn Hơn nữa khi cơ sở vật chất kỹ thuật được tăng cường hiện đại, chính là tạo điều kiện thuận lợi cho đội ngũ lao động thích ứng với tác phong công nghiệp, nâng cao tính tổ chức kỷ luật Đồng thời trình độ văn hóa của người lao động ngày một nâng cao, lại là cơ

sở thuận lợi cho việc đưa tiến bộ khoa học kỹ thuật và công nghệ vào lĩnh vực sản xuất và hoạt động dịch vụ trong làng nghề

Phát triển làng nghề sẽ góp phần bảo tồn và phát huy bản sắc văn hóa dân tộc của địa phương: Lịch sử phát triển kinh tế cũng như lịch sử phát

triển nền văn hóa Việt Nam luôn gắn liền với lịch sử phát triển của các nghề , làng nghề truyền thống Văn hóa làng nghề với các thể chế cộng đồng chứa đựng những quan hệ huyết thống, láng giềng, hôn nhân, nghề nghiệp với các phong tục, tập quán, tín ngưỡng, lễ hội mang đậm những sắc thái riêng, tạo nên bản sắc truyền thống văn hóa phong phú đậm sắc của dân tộc ta Vì vậy,

để các làng nghề làng nghề truyền thống mai một cũng tức là đánh mất đi một phần máu thịt của nhiều thế hệ, đánh mất một vốn quý của dân tộc

Các nghề, làng nghề là cả một môi trường kinh tế - xã hội và văn hóa thu nhỏ Nó bảo lưu những tinh hoa nghệ thuật và kỹ thuật từ đời này sang đời khác, hun đúc các thế hệ nghệ nhân tài ba và những sản phẩm độc đáo mang bản sắc riêng Bởi vậy các nghề làng nghề với những bàn tay vàng của người thợ thủ công cần được coi trọng, bảo tồn và phát triển Bảo tồn và phát triển các nghề, làng nghề là tăng thêm sức mạnh cội nguồn, gieo vào mỗi người Việt Nam tình cảm dân tộc, yêu quý, trân trọng, giữ gìn di sản và bản sắc văn hóa Việt Nam Điều đó không khác gì là giữ gìn và phát huy một bộ phận của nền văn minh nhân loại, làm tăng những giá trị văn hóa truyền thống trong một thế giới đa phương tiện thông tin và đầy biến động Với vai trò to lớn của làng nghề trong tiến trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn, để khôi phục và phát triển làng nghề đòi hỏi các cấp chính quyền phải nhận đúng đắn về tầm quan trọng của của làng nghề; kịp thời có những biện pháp hỗ trợ các cơ sở làng nghề phát triển phù hợp với đặc điểm của từng địa phương cũng như yêu cầu của thị trường

1.3.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển làng nghề

Quá trình phát triển của làng nghề chịu tác động của nhiều nhân tố, những nhân tố này có sự biến đổi trong từng thời kỳ và tác động theo chiều hướng khác nhau Chúng có thể là những nhân tố thúc đẩy nhưng ngược lại cũng có thể có những nhân tố kìm hãm sự phát triển Ở mỗi vùng, mỗi địa phương, mỗi làng nghề do có những đặc điểm khác nhau về các điều kiện địa

lý tự nhiên, kinh tế, xã hội và văn hoá nên sự tác động của những nhân tố này

là không giống nhau Tuy nhiên, hiểu một cách khái quát chúng bao gồm những nhân tố cơ bản sau:

Nguồn nhân lực: Nguồn nhân lực là một trong những nguồn lực quan

trọng nhất của sự phát triển Nguồn nhân lực của làng nghề bao gồm những nghệ nhân, những người thợ thủ công và chủ cơ sở sản xuất kinh doanh Những nghệ nhân có vai trò đặc biệt quan trọng trong việc truyền nghề, dạy

nghề, đồng thời họ là những người sáng tạo ra những sản phẩm độc đáo mang đậm yếu tố văn hoá dân tộc Hiện nay, ở nhiều làng nghề vẫn còn những nghệ nhân tâm huyết với nghề, muốn giữ gìn và phát triển nghề Bên cạnh đó, một lực lượng lao động dồi dào, cơ cấu lao động trẻ có khả năng thích ứng với những điều kiện mới của nền kinh tế thị trường, là nhân tố cốt yếu nhất quyết định toàn bộ quá trình sản xuất kinh doanh ở các làng nghề Song, một hạn chế rất lớn đối với nguồn nhân lực nói chung và nguồn nhân lực ở các làng nghề nói riêng là chất lượng nguồn nhân lực chưa cao, trình độ chuyên môn

và trình độ văn hoá thấp, nhất là đối với các chủ doanh nghiệp Đây là một khó khăn cơ bản trong việc phát triển sản xuất theo hướng công nghiệp hoá,

hiện đại hoá

Nguồn vốn: Đây là một nguồn lực vật chất rất quan trọng đối với quá

trình hoạt động sản xuất kinh doanh Nhiệm vụ chủ yếu của nguồn vốn là đầu

tư để phát triển sản xuất, đầu tư phát triển cơ sở vật chất và kết cấu hạ tầng, đầu tư đổi mới công nghệ Trong khi đó, với thực trạng phát triển nhỏ lẻ ở các làng nghề hiện nay, nguồn vốn có để sản xuất kinh doanh chủ yếu là vốn tự có

và vốn vay của người thân nên kéo theo hệ luỵ là: Sản phẩm làm ra thường không có sức cạnh tranh, bởi một phần vì công nghệ lạc hậu, mẫu mã kém phong phú còn phần khác là không tận dụng được lợi thế về qui mô nên chi phí tăng cao bất lợi trong cạnh tranh về giá Để giải quyết được vấn đề này, làng nghề cần thiết phải huy động được một lượng vốn lớn để thay đổi cả qui

mô sản xuất lẫn công nghệ, vừa nâng cao năng suất, chất lượng, tận dụng ưu thế về qui mô giảm giá thành sản phẩm, nâng cao sức cạnh tranh trên thị trường Đồng thời, nâng cao năng lực quản lý, lúc này khả năng tìm kiếm thị trường mới của làng nghề được nâng cao, thị trường được đa dạng hoá, làng nghề có thể xác định được thị trường mục tiêu cho mình Khi đó, làng nghề mới phát triển bền vững được Vì vậy, sự phát triển của làng nghề phụ thuộc rất lớn vào các nguồn vốn huy động được Trước đây, vốn của các hộ sản xuất

kinh doanh đều rất nhỏ bé Tuy nhiên, với năng lực của các làng nghề thì không thể tự huy động được nguồn vốn lớn như vậy Cho nên, để giải quyết khó khăn này, các làng nghề cần có sự hỗ trợ tích cực và cụ thể từ phía Nhà nước

Yếu tố thị trường: Sự tồn tại và phát triển của làng nghề phụ thuộc rất

lớn vào khả năng đáp ứng nhu cầu ngày càng đa dạng, phong phú và thường xuyên biến đổi của thị trường Những nghề sản xuất có khả năng thích ứng với sự thay đổi nhu cầu của thị trường sẽ có sự phát triển nhanh chóng Sự thay đổi nhu cầu của thị trường tạo định hướng cho sự phát triển của các nghề làng nghề Những nghề mà sản phẩm của nó phù hợp với nhu cầu của xã hội,

có khả năng tiêu thụ lớn thì vẫn phát triển bình thường Ngay cả trong mỗi một nghề, cũng có những làng nghề phát triển, trong khi một số làng nghề khác lại không phát triển được, do sản phẩm làm ra chỉ là những sản phẩm cũ,

ít chú ý đến sự thay đổi kiểu dáng, mẫu mã, chất lượng và giá cả nhằm đáp ứng được sự thay đổi thị hiếu của người tiêu dùng trên thị trường

Trình độ kỹ thuật và công nghệ: Trình độ kỹ thuật và công nghệ ảnh

hưởng trực tiếp đến năng suất, chất lượng và giá thành của sản phẩm, đến năng lực cạnh tranh của các sản phẩm hàng hoá trên thị và cuối cùng là quyết định đến sự tồn tại phát triển hay suy vong của một cơ sở sản xuất, một ngành nghề nào đó Nhận thức được điều đó, nhiều làng nghề đã đổi mới trang thiết

bị, cải tiến áp dụng tiến bộ khoa học và công nghệ vào các lĩnh vực sản xuất

để đa dạng hoá sản phẩm, nâng cao năng suất, chất lượng sản phẩm đáp ứng được nhu cầu tiêu dùng trong nước và xuất khẩu, tạo ra sự phát triển mạnh mẽ

và ổn định cho các làng nghề Tuy nhiên, trong nhiều trường hợp do đặc điểm

kỹ thuật công nghệ của một số làng nghề vẫn còn mang nặng tính chất thủ công, thô sơ lạc hậu nên đó vẫn là một trong những nhân tố làm cản trở quá trình phát triển các làng nghề

Hạ tầng cơ sở: Kết cấu hạ tầng bao gồm hệ thống các đường giao

thông, điện, cấp và thoát nước, bưu chính viễn thông… có ảnh hưởng rất lớn

đến sự hình thành, tồn tại và phát triển của các làng nghề Thực tế ngày càng cho thấy rõ làng nghề chỉ có thể phát triển mạnh ở những nơi có kết cấu hạ tầng đảm bảo và đồng bộ Đây là yếu tố có tác dụng tạo điều kiện, tiền đề cho

sự ra đời và phát triển của làng nghề, tạo điều kiện khai thác và phát huy những tiềm năng sẵn có của làng nghề Sự phát triển của yếu tố này sẽ đảm bảo việc vận chuyển và cung ứng nguyên vật liệu, tiêu thụ sản phẩm, mở rộng giao lưu hàng hoá, đưa nhanh tiến bộ khoa học công nghệ mới vào sản xuất đồng thời làm giảm thiểu ô nhiễm môi trường Hệ thống thông tin liên lạc, bưu chính viễn thông đã giúp các chủ thể sản xuất kinh doanh nắm bắt kịp thời, nhanh chóng, chính xác thông tin thị trường để có những ứng xử kịp thời Tuy nhiên, cho đến nay sự phát triển của các làng nghề vẫn còn gặp phải không ít khó khăn do ảnh hưởng của sự yếu kém và thiếu đồng bộ của hệ thống kết cấu hạ tầng

Nguồn nguyên vật liệu: Yếu tố nguyên vật liệu cũng có ảnh hưởng

không nhỏ đến Làng nghề Khối lượng, chủng loại, phẩm cấp và khoảng cách

từ cơ sở sản xuất tới nơi có nguồn nguyên vật liệu có ảnh hưởng tới chất lượng và giá thành sản phẩm của các đơn vị sản xuất Cho nên, các làng nghề thường chú ý nhiều đến yếu tố nguyên vật liệu Trước đây, phần lớn các làng nghề được hình thành do có nguồn nguyên vật liệu tại chỗ và nghề nghiệp chủ yếu được gắn bó với nguồn nguyên vật liệu sẵn có tại địa phương Hiện nay, nguồn nguyên liệu tại chỗ của nhiều làng nghề truyền thống đã cạn kiệt, phải vận chuyển từ nơi khác về, điều kiện khai thác, vận chuyển có ảnh hưởng tới việc đảm bảo nguồn nguyên vật liệu cho các làng nghề Trong điều kiện khoa học và công nghệ phát triển như hiện nay, nguyên vật liệu cho các làng nghề

đã có sự phong phú đa dạng Một loại nguyên vật liệu có thể dùng cho nhiều loại sản phẩm, ngược lại một loại sản phẩm có thể dùng nhiều loại nguyên vật liệu thay thế Vì vậy, vấn đề lựa chọn và sử dụng các loại nguyên vật liệu thay thế hợp lý, theo hướng đa dạng hóa, giá rẻ, bảo đảm cho quy trình sản xuất

nhanh, đảm bảo sản phẩm của các làng nghề có được chất lượng cao, giá thành hạ là điều cần được quan tâm

Chính sách kinh tế - xã hội của Nhà nước : Hệ thống chính sách kinh

tế vĩ mô của nhà nước có ảnh hưởng rất lớn tới sự phát triển hay suy vong của các làng nghề Thời kỳ trước đổi mới, chúng ta chỉ tập trung phát triển kinh tế quốc doanh và kinh tế tập thể, không chấp nhận kinh tế tư nhân, kinh tế cá thể Các hộ sản xuất trong các làng nghề không được coi là các chủ thể kinh

tế độc lập Đó là một nhân tố khiến cho các làng nghề không phát triển được

Từ khi thực hiện công cuộc đổi mới đến nay, các làng nghề đã phục hồi và phát triển mạnh Sự chuyển biến quan trọng này được tác động bởi các đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước; Nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ VI, VII, VIII, IX, X và nhiều nghị quyết trung ương đã nhấn mạnh vai trò quan trọng của kinh tế nông thôn, đề ra biện pháp, chính sách phát triển toàn diện kinh tế xã hội nông thôn, trong đó có làng nghề Một trong những chính sách đặc biệt quan trọng trong thời kỳ đổi mới có tác dụng phát huy sức mạnh nội lực của làng nghề, đó là chính sách phát triển các thành phần kinh tế Với chính sách này, các thành phần kinh tế tư nhân, kinh tế cá thể trước đây không được chấp nhận nay được khuyến khích phát triển Chính sách này có tác động thúc đẩy tất cả các thành phần kinh tế tồn tại trong làng nghề cùng phát triển, làm cho làng nghề được phục hồi và phát triển mạnh Đồng thời, chính sách mở cửa và hội nhập kinh tế quốc tế đã kích thích sản xuất trong các làng nghề phát triển vì nó mở rộng thêm nhiều thị trường mới Ngoài ra, còn có nhiều chính sách khác như chính sách miễn giảm thuế, chính sách hỗ trợ vốn, chính sách phát triển doanh nghiệp vừa và nhỏ… đã có tác động tích cực tới

sự phát triển của các làng nghề trên cơ sở đổi mới đường lối, chính sách kinh

tế một loạt các văn bản pháp luật cũng được ra đời và ngày càng hoàn thiện như: Luật doanh nghiệp, luật HTX, luật đất đai … đã tạo môi trường pháp lý thuận lợi cho sự phát triển của làng nghề Tuy nhiên, đến nay vẫn chưa có

chính sách cần thiết và đồng bộ giành riêng cho sự phát triển làng nghề trong chiến lược phát tiển kinh tế xã hội ở nông thôn mà nó chỉ được tác động thông qua nhiều chính sách khác

1.4 Một số kinh nghệm thực tiễn phát triển làng nghề

1.4.1 Kinh nghiệm nước ngoài

1.4.1.1 Phát triển làng nghề của Nhật Bản

Ở Nhật Bản, trong quá trình công nghiệp hóa, các nghề không những không bị mai một mà trái lại, nó vẫn được duy trì và phát triển ở nông thôn, trong các hộ nông dân, các làng nghề và thị trấn

Qua thống kê, ở Nhật Bản có 867 ngành nghề khác nhau như chế biến lương thực, thực phẩm bằng nông sản, thủy sản, như bột gạo, miến, đậu phụ, tương, dấm, rượu Sake, mắm…); nghề đan lát bằng tre nứa; nghề dệt chiếu, bao tải bằng rơm; nghề thủ công mỹ nghệ, bao gồm gốm sứ, sơn mài, chạm khắc gỗ); nghề dệt lụa may áo Kimono; nghề rèn nông cụ, với công nghệ cổ truyền rèn kiếm Nhật nổi tiếng…, nghề cổ truyền sơn mài đã trải qua những bước tiến thăng trầm trong cơ chế thị trường của thời kỳ công nghiệp hóa, có thời kỳ thịnh vượng và có lúc suy thoái Điều đáng chú ý công nghệ chế tạo nông cụ của Nhật Bản từ thủ công dần dần được hiện đại hóa với các máy gia công tiến bộ và kỹ thuật tôi, mạ tiên tiến Thị trấn Takeo có trung tâm nghiên cứu mẫu mã và chất lượng nông cụ với đầy đủ thiết bị đo lường hiện đại để kiểm nghiệm nông cụ theo tiêu chuẩn quốc gia

Mặc dù hiện nay Nhật Bản đã trang bị đầy đủ hệ thống máy móc nông nghiệp đạt trình độ cơ giới hóa 95%, nhưng nghề sản xuất nông cụ vẫn không giảm sút nhiều Nông cụ ở Nhật Bản với chất lượng tốt, mẫu mã đẹp, không chỉ tiêu thụ ở thị trường trong nước mà còn xuất khẩu sang các nước đang phát triển và những nước công nghiệp phát triển Tây Âu, Bắc Mỹ

Vào nhưng năm 70 của thế kỷ XX ở OITA, miền Tây Nam Nhật Bản)

đã có phong trào “Mỗi thôn làng một sản phẩm” nhằm phát triển ngành nghề

cổ truyền ở nông thôn Kết quả là ngay từ năm đầu tiên họ đã sản xuất được

143 loại sản phẩm, thu được 358 triệu USD, đến năm 1992 sản xuất thu được 1,2 tỷ USD, trong đó có 378 triệu USD do bán rượu đặc sản Sake, 114 triệu USD các mặt hàng thủ công mỹ nghệ Phong trào đã nhanh chóng lan rộng ra

cả nước Nhìn chung ở Nhật Bản, nhiều nghề thủ công bị giảm sút khi trở thành nước công nghiệp phát triển

1.4.1.2 Phát triển làng nghề của Ấn Độ

Ấn Độ là một nước có số dân đông thứ hai trên thế giới, sau Trung Quốc có nền văn minh và văn hóa dân tộc lâu đời, được thể hiện rõ qua các nghề thủ công cổ truyền đặc sắc Hàng chục triệu người dân Ấn Độ đến nay vẫn đang sinh sống bằng các nghề thủ công Sản phẩm làm ra tiêu thụ ở thị trường trong nước và xuất khẩu với doanh thu mỗi năm trên 1.000 tỷ rupi

Chính Phủ Ấn Độ đặc biệt quan tâm và đề ra nhiều biện pháp và các chính sách để bảo tồn và phát triển các nghề tiểu thủ công mỹ nghệ tinh hoa của dân tộc, tạo ra sự ưu thế vươn ra thị trường thế giới Chính Phủ đã tổ chức các trung tâm phát triển công nghệ và thiết kế mẫu mã cho các mặt hàng thủ công mỹ nghệ ở nhiều nơi như Niuđêli, Cancutta, Bombay, Bawnggalo… nhằm nghiên cứu, thiết kế mẫu mã và công nghệ, bảo tồn những nét đặc sắc của làng thủ công mỹ nghệ Ấn Độ Các trung tâm còn nghiên cứu ứng dụng các công nghệ mới, tạo ra những mẫu mã mới, đa dạng, hợp với thị hiếu nhiều mặt của các khách hàng trong và ngoài nước, riêng các trung tâm ở Bombay

và Bawnggalo còn tập trung nghiên cứu tạo dáng cho hàng mỹ nghệ của các

bộ lạc thiểu số và giới thượng lưu Không chỉ chú ý mẫu mã, ở Ấn Độ còn có khoảng 400 trung tâm dạy nghề rải rác ở các vùng trong cả nước, tập trung ở các bang Utta Prađét, Giamu, Casơmia, Biha để đào tạo nghề cho các lao động thủ công mỹ nghệ Cùng với đào tạo nghề cho thợ, Ấn Độ đặc biệt quan tâm đến đội ngũ thợ lành nghề, thợ cả có nhiều kinh nghiệm, 13 trung tâm đào tạo có nhiệm vụ chuyên lo việc nâng cao tay nghề cho thợ cả, nhằm giữ gìn,

khôi phục các nghề thủ công cổ truyền đặc sắc có nguy cơ bị mai một, thất truyền và bồi dưỡng tay nghề cho các nghệ nhân đặc biệt tài ba đã hoạt động

Thợ cả - các nghệ nhân tài năng có tay nghề cao được coi như vốn quý của quốc gia Ấn Độ, được nhà nước quan tâm về vật chất và tinh thần Từ năm 1950 đến nay, Chính phủ Ấn Độ đã đặt ra giải thưởng cấp nhà nước trao tặng các thợ cả nghệ nhân xuất sắc một thẻ chứng nhận của Chính phủ, 10.000 rupi tiền thưởng và một bộ quần áo của Tổng thống ban tặng Từ năm 1973-1974, mỗi năm nhà nước lại chọn ra 15 thợ cả nghệ nhân xuất sắc và cấp cho mỗi người một khoản trợ cấp hàng tháng 500 rupi Trong các nghề thủ công mỹ nghệ, nghề chế tác kim cương có tốc độ phát triển nhanh trên cơ

sở tận dụng, phát huy công nghệ cổ truyền và ứng dụng công nghệ, thiết bị hiện đại vào sản xuất Ấn Độ đã trở thành một trong những quốc gia chế tác kim cương lớn nhất thế giới với kim nghạch xuất khẩu là 3 tỷ USD

Ở Ấn Độ, Viện thủ công mỹ nghệ quốc gia là cơ quan nghiên cứu kinh

tế kỹ thuật phục vụ yêu cầu phát triển các ngành nghề cổ truyền, ngoài việc nghiên cứu khoa học, công nghệ, mẫu mã, mặt hàng, trong thời gian qua còn

tổ chức 165 cuộc triển lãm - hội chợ hàng thủ công mỹ nghệ ở trong nước và nước ngoài, giới thiệu các mặt hàng đặc sắc của Ấn Độ, nghiên cứu thị trường

và tiếp thị để mở rộng thị trường xuất khẩu ra thế giới

1.4.1.3 Phát triển làng nghề của Thái Lan

Trong những năm 60 của thế kỷ trước, Thái Lan vẫn còn là nước lạc hậu, yếu kém về nông nghiệp và công nghiệp nên họ đã lựa chọn con đường công nghiệp hóa,hiện đại hóa, để nâng cao mức sống của người dân nông thôn, đi đôi với việc khuyến khích phát triển nông nghiệp theo hướng xuất khẩu, Chính phủ Thái Lan chủ động phát triển các ngành nghề và công nghiệp nông thôn, tạo sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn theo hướng công nghiệp hóa Các ngành nghề truyền thống, thủ công mỹ nghệ như chế tác vàng bạc đá quý và đồ trang sức, được duy trì và phát triển tạo ra nhiều hàng

hóa xuất khẩu đứng vào loại thứ hai trên thế giới, do kết hợp được tay nghề của các nghệ nhân lành nghề với công nghệ, kỹ thuật, thiết bị hiện đại Kim ngạch xuất khẩu sản phẩm mỹ nghệ vàng bạc, đá quý năm 1990 đạt 2 tỷ USD

Nghề gốm sứ cổ truyền ở Thái Lan trước đây chỉ sản xuất để đáp ứng nhu cầu trong nước Gần đây ngành này đã phát triển theo hướng công nghiệp hóa ,hiện đại hóa và trở thành mặt hàng xuất khẩu thu ngoại tệ lớn thứ hai sau gạo Trung tâm sản xuất đồ gốm lớn nhất Thái Lan - Chiềng Mai, đang được phát triển đi vào sản xuất với khối lượng lớn cả 3 mặt hàng: đồ gốm truyền thống, gồm các đồ sinh hoạt hàng ngày hàng gốm sứ công nghiệp, bao gồm gốm xây dựng, gốm cách điện, chịu lửa hàng gốm sứ mới, gồm các vật thể hóa học, quang học, gốm điện…) Cho đến nay 95% hàng gốm xuất khẩu của Thái Lan là đồ trang trí nội thất và đồ lưu niệm Để nâng cao chất lượng sản phẩm, Thái Lan đang xúc tiến nâng cao tay nghề cho công nhân của 93 xí nghiệp gốm ở Chiềng Mai và Lam Pang

1.4.1.4 Phát triển làng nghề của Inđônêxia

Chương trình phát triển sản xuất làng nghề được Chính phủ Inđônêxia hết sức quan tâm bằng việc lần lượt đề ra các kế hoạch 5 năm: Kế hoạch 5 năm lần thứ nhất: Xây dựng các xưởng và trung tâm để bán sản phẩm của các

cơ sở sản xuất làng nghề; Kế hoạch 5 năm lần thứ hai: Thực hiện các dự án hướng dẫn và phát triển công nghiệp nhỏ nhằm giáo dục, đào tạo, mở mang các hoạt động sản xuất làng nghề của những doanh nghiệp nhỏ; Kế hoạch 5 năm lần thứ ba: Chính phủ đứng ra tổ chức một số cơ quan để quản lý, chỉ đạo, hướng dẫn nghiệp vụ cung cấp vật tư thiết bị, tiêu thụ sản phẩm làng nghề

Chính phủ đã thiết lập chương trình kết hợp giữa các trung tâm công nghiệp với các cơ sở sản xuất làng nghề Các trung tâm công nghiệp có trách nhiệm giúp đỡ các cơ sở sản xuất làng nghề nâng cao năng lực quản lý, quy trình công nghệ marketing, cung cấp tài chính, mua nguyên liệu thô và đứng