Một số vấn đề lý luận (vai trò, mục đích, ý nghĩa) và các quy định hiện hành về phí bảo vệ môi trường

MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU Trong thời đại kinh tế thị trường phát triển nay, nguồn tài nguyên thiên nhiên ngày bị khai thác vượt mức cho phép Chính bảo vệ môi trường ngày trở thành sách quan trọng Đảng Nhà nước ta Bằng biện pháp sách khác nhau, Nhà nước ta can thiệp mạnh mẽ vào hoạt động cá nhân, tổ chức xã hội để bảo vệ yếu tố môi trường, ngăn chặn việc gây ô nhiễm, suy thoái cố môi trường Trong biện pháp mà nhà nước sử dụng lĩnh vực này, công cụ kinh tế có phí bảo vệ môi trường (BVMT) đóng vai trò đặc biệt quan trọng Và sau viết em trình bày vấn đề phí BVMT Việt Nam qua đề tài “ Một số vấn đề lý luận (vai trò, mục đích, ý nghĩa) quy định hành phí bảo vệ môi trường” NỘI DUNG Một số vấn đề lý luận phí bảo vệ môi trường 1.1 Khái niệm Luật Môi trường Theo quan niệm Việt Nam “phí môi trường khoản thu nhằm bù đắp chi phí nhà nước cho việc thực nhiệm vụ bảo vệ môi trường”(1) Đây khoản thu bắt buộc người hưởng dịch vụ phải đóng góp vào cho nhà nước cho tổ chức quản lý làm dịch vụ đó, trực tiếp phục vụ lại cho người đóng phí Như vậy, phí môi trường khoản tiền mà người hưởng lợi ích từ môi trường phải trả cho việc sử dụng môi trường Thực nguyên tắc “người sử dụng phải trả tiền” nhiều nước quy định thu phí lệ phí tùy theo mục đích sử dụng hoàn cảnh như: phí vệ sinh thành phố, phí nuôi giết mổ gia súc đô thị, phí cung cấp nước cho sinh hoạt tưới tiêu đồng ruộng, lệ phí đường phố, lệ phí sử dụng bờ biển, danh lam, thắng cảnh Ở Việt Nam thu phí BVMT vấn đề mẻ nhiều vấn đề lý luận chưa rõ ràng sách nhà nước Tuy nhiên qua thực tế thấy phí BVMT nước ta gồm loại sau: *) Phí đánh vào nguồn ô nhiễm: loại phí đánh vào chất gây ô nhiễm thải môi trường nước, khí quyển, đất gây tiếng ồn, ảnh hưởng tới môi trường xung quanh Phí đánh vào nguồn gây ô nhiễm sử dụng rộng rãi chất gây ô nhiễm nguồn nước mặn Ngoài ra, số nước, phí dùng để đánh vào chất gây ô nhiễm không khí, tác nhân gây tiếng ồn( máy bay) Tuy nhiên việc áp dụng loại phí chất gây ô nhiễm không khí có phần phức tạp rât khó kiểm soát lượng ô nhiễm thải để tính mức thu phí Và Việt Nam chưa áp dụng hình thức thu phí gây ô nhiễm không khí công cụ kiểm soát hiệu *) Phí đánh vào người sử dụng: Là tiền phải trả cá nhân hay tổ chức sử dụng hệ thống công cộng xử lý cải thiện chất lượng môi trường hệ thống thoát nước, thu gom rác thải Các khoản thu từ loại phí dùng để góp phần bù đắp chi phí bảo đảm cho hệ thống hoạt động Loại phí chủ yếu áp dụng loại chất thải kiểm soát Chính có cách thu chủ yếu thu theo số lượng chất lượng chất thải; thu theo mức cố định tổ chức cá nhân( phí gọi phí vệ sinh môi trường) *) Ngoài giới có loại phí đánh vào sản phẩm nước ta loại phí chưa tính đến 1.2 Vai trò 1) Quản lý môi trường công cụ kinh tế - Trần Thanh Lâm Đặng Thị Thắm – KT33C 054 Luật Môi trường Thứ nhất, tăng hiệu chi phí: Nếu quản lý môi trường phương pháp mệnh lệnh truyền thống khó kiểm soát hết vi phạm mà lại tốn chi phí Nhà nước Trong đó, sử dụng công cụ phí BVMT có hiệu góp phần làm giảm thiểu hành vi vi phạm mà giúp tăng tích lũy cho ngân sách Nhà nước Những khoản chi Nhà nước để BVMT bù đắp thông qua việc nhà nước thu phí Thứ hai, giúp tăng hiệu sử dụng nguồn tài nguyên bảo vệ môi trường: Do tác động đến quyền lợi kinh tế cá nhân hay doanh nghiệp, người ta phải tính đến việc sử dụng nguồn tài nguyên tiết kiệm hiệu để không ảnh hưởng tới doanh thu lợi nhuận Như vậy, nguồn tài nguyên sử dụng có hiệu hơn, tiết kiệm sử dụng mục đích từ bảo vệ môi trường tốt Thứ ba, có tác dụng điều chỉnh hành vi người gây ô nhiễm: Phí BVMT đánh vào nguồn gây ô nhiễm hành vi gây ô nhiễm người Nếu gây ô nhiễm hai loại hay hai lớn phải nộp phí lớn nguồn kinh phí trang trải cho hoạt động BVMT không nhà nước cung cấp mà phải tự bỏ có hành vi gây ô nhiễm Vì thế, để nộp phí nhiều, tự thân người có hành vi gây ô nhiễm có giải pháp điều chỉnh hành vi để hạn chế gây ô nhiễm Còn với doanh nghiệp: họ điều chỉnh hành vi thông qua việc dùng máy móc để hạn chế gây ô nhiễm Việc đưa chi phí môi trường vào hạch toán kinh tế buộc nhà sản xuất kinh doanh, dịch vụ phải tiếp cận “sản xuất hơn” tức tìm cách sử dụng tiết kiệm tối ưu đầu vào hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ, tối ưu hóa máy móc, công nghệ, nguyên vật liệu để chất thải, tái sử dụng Thứ tư, hành động nhanh chóng mềm dẻo hơn: việc thu phí BVMT công cụ có tác động đến kinh tế chủ thể xã hội Nếu nhà nước xử phạt hành phải dùng đến thủ tục rườm rà, lại có tiêu cực hiệu không cao Trong đó, tiến hành thu phí BVMT nhanh chóng – gây tác hại cho môi trường thu phí nhiêu Thứ năm, phí BVMT có vai trò tạo nguồn thu: tình trạng nguồn tài cho hoạt động BVMT nước ta ít, thiếu kinh phí xây dựng hệ thống thoát nước, trạm xử lý nước thải Hằng năm kinh phí cho hoạt động BVMT địa phương chủ yếu lấy vốn nghiệp Khoa học công nghệ Thì Đặng Thị Thắm – KT33C 054 Luật Môi trường với việc thu phí BVMT, nguồn kinh phí dành cho hoạt động BVMT tăng lên để từ lại quay trở lại giúp BVMT cách tốt Thứ sáu, góp phần khuyến khích nhiều cho việc đổi mới: phí BVMT công cụ kinh tế giúp nhà nước quản lý tốt vấn đề BVMT Việc nhà nước thu phí với hoạt động môi trường giúp tăng ngân sách nhà nước từ mở cánh cửa đầu tư rộng lớn từ phía nhà nước với loại hình thu phí khác để giúp bảo vệ môi trường cách tốt Ngoài vai trò nêu trên, phí BVMT có vai trò khác việc thúc đẩy định hướng hành động ngày thân thiện với môi trường hoạt động kinh tế - xã hội diễn thường xuyên yếu tố quan trọng liên quan đến công cụ giáo dục nâng cao nhận thức quản lý nguồn tài nguyên bảo vệ môi trường nhằm hướng tới phát triển có tính bền vững 1.3 Mục đích Như vậy, việc thực phí môi trường cần phải đạt hai mục đích bản: làm thay đổi hành vi người gây ô nhiễm tăng thêm nguồn thu cho ngân sách nhà nước để đầu tư, khắc phục cải thiện môi trường Hiện nước thải, khí thải loại chất thải rắn sở sản xuất kinh doanh, nhà hàng nguồn gây ô nhiễm môi trường đất, nước, không khí Để có vốn đầu tư, khắc phục cải thiện môi trường khuyến khích cải thiện môi trường khuyến khích đối tượng gây ô nhiễm có biện pháp kiểm soát giảm thiểu ô nhiễm, Nhà nước ta xây dựng chương trình thu phí bảo vệ môi trường giải pháp sử dụng công cụ kinh tế bảo vệ môi trường 1.4 Ý nghĩa Thứ nhất, phí BVMT thể quan tâm nhà nước đến lĩnh vực môi trường, phù hợp với xu phát triển giới: Hiện toàn giới, môi trường vấn đề nóng bỏng nên cần quan tâm Việt Nam nước phát triển, tham gia nhiều công ước quốc tế tổ chức quốc tế môi trường Chính vậy, bảo vệ môi trường ngày trở thành sách quan trọng Đảng nhà nước ta Bằng nhiều biện pháp khác nhau, nhà nước can thiệp, ngăn chặn việc gây ô nhiễm, suy thoái, cố môi trường có pháp luật nên xuất nhiều quy định pháp luật môi trường có phí BVMT Thứ hai, thể chặt chẽ môi trường với phát triển bền vững: Đặng Thị Thắm – KT33C 054 Luật Môi trường Quản lý nhà nước BVMT trình hoạt động mang tính lâu dài, thường xuyên, liên tục không mang tính thời điểm chủ thể quản lý nhà nước, đối tượng quản lý hoạt động người tác động tới chất lượng môi trường, mục đích quản lý nhằm hài hòa mối quan hệ môi trường xã hội tức quản lý nhà nước BVMT không nhằm BVMT mà nhằm BVMT quan hệ với phát triển kinh tế xã hội, vừa BVMT vừa tạo điều kiện phát triển kinh tế xã hội Phát triển bền vững phạm trù hình thành nhu cầu BVMT Thực chất phát triển bền vững kết hợp phát triển việc trì môi trường, hay nói cách khác yếu tố phát triển bền vững quyền phát triển cần thiết phải chăm sóc môi trường Mặc dù chưa có định nghĩa toàn diện thống phát triển bền vững song thực chất mối liên kết tách rời phát triển BVMT Phí BVMT lại công cụ giúp Nhà nước quản lý tốt vấn đề môi trường góp phần bảo vệ môi trường Do đó, phí BVMT vấn đề phát triển bền vững có mối quan hệ chặt chẽ với Thứ ba, góp phần giáo dục, phát triển ý thức với BVMT Mặc dù công cụ quản lý nàh nước, mang tính cưỡng chế việc thu phí BVMT có tác dụng tích cực việc giáo dục phát triển ý thức với BVMT thể chỗ: người sử dụng phải nộp phí BVMT biết mức độ gây ô nhiễm hành vi gây ra, từ định có tác động định ý thức họ hành vi gây ô nhiễm mà họ gây Các quy định hành phí BVMT 2.1 Các quy định pháp luật hành phí BVMT Trước tiên cần khẳng định rằng, Việt Nam quy định phí BVMT chưa ghi nhận thành văn Luật riêng, mà dừng lại quy định luật chủ yếu Cụ thể quy định phí BVMT gồm có quy định sau: * Trong văn Luật có điều luật ghi nhận vấn đề phí BVMMT điều 113 Luật BVMT năm 2005 * Trong văn Luật ta kể số văn quy định vấn đề phí BVMT sau: Đặng Thị Thắm – KT33C 054 Luật Môi trường • Phí bảo vê môi trường nước thải quy định theo Nghị định số 67/2003/NĐ-CP ngày 13/6/2003; sửa đổi, bổ sung Nghị định số 04/2007/NĐ-CP ngày 08/11/2007 sửa đổi Nghị định 26/2010/NĐ-CP • Nghị định 174/2007/NĐ-CP ngày 29/11/2007 phí BVMT chất thải rắn • Nghị định số 63/2008/NĐ-CP ngày 13/5/2008 về phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khoáng sản • Thông tư 39/2008/TT-BTC Bộ Tài Chính hướng dẫn thực Nghị định số 174/2007/NĐ-CP phí bảo vệ môi trường chất thải rắn • Thông tư số 67/2008/TT-BTC ngày 21/7/2008 Bộ Tài hướng dẫn thực hiện Nghị định số 174/2007/NĐ-CP ngày 29/11/2007 phí bảo vệ môi trường chất thải rắn • Thông tư liên tịch số 107/2010/TTLT-BTC-BTNMT sửa đổi, bổ sung Thông tư liên tịch số 125/2003/TTLT-BTC-BTNMT ngày 18/12/2003 Thông tư liên tịch số 106/2007/TTLT-BTC-BTNMT ngày 06/9/2007 hướng dẫn phí bảo vệ môi trường nước thải • Và có số định Ủy ban nhân dân tỉnh thành quy định việc thu phí BVMT, như: Hà Nội , thành phố Hồ Chí Minh, thành phố Cần Thơ, Quảng Bình, Lạng Sơn, 2.2 Những ưu điểm quy định hành phí bảo vệ môi trường Thứ nhất, số lượng văn bản: xây dựng nhiều VBPL việc thu phí BVMT lĩnh vực bao gồm: Phí BVMT với nước thải, với khai thác khoáng sản với chất thải rắn ban hành hình thức nghị định, thông tư định UBND tỉnh Thứ hai, tính phù hợp: Những văn pháp luật quy định phí BVMT có thời gian ban hành gần với thời điểm Điều chứng tỏ pháp luật vấn đề tiếp cận sát với thực tiễn, có tính phù hợp cao, đem lại tính khả thi cao trình thực Những văn pháp luật trước không phù hợp với thay đổi tình hình Chúng ta kịp thời ban hành nhiều văn để thay cho phù hợp với hoàn cảnh như: Nghị định 137/2005 quy định phí BVMT khai thác khoáng sản thay nghị định 63/2008; Phí bảo vê môi trường nước thải Đặng Thị Thắm – KT33C 054 Luật Môi trường quy định theo Nghị định số 67/2003/NĐ-CP ngày 13/6/2003 sửa đổi Nghị định 26/2010/NĐ-CP…kèm theo số thông tư hướng dẫn thay đổi theo như: thông tư số 107/2010/TTLT-BTC-BTNMT hướng dẫn thực quy định phí BVMT với nước thải ban hành để thay cho thông tư trước thông tư 125/2003/TTLT-BTC-BTMT thông tư 106/2007/TTLT-BTC-BTNMT Hơn phù hợp thể qua việc, văn pháp luật ban hành sau có ưu điểm nhiều như: nghị định 63/2008/NĐ-CP phí BVMT với khai thác khoáng sản có ưu điểm nghị định 137/2005 quy định đối tượng chịu phí Theo Điều Nghị định 63/2008/NĐ-CP thì, đối tượng chịu phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khoáng sản là: đá, fenspat, sỏi, cát, đất, than, nước khoáng thiên nhiên, sa khoáng than (ilemenit), loại khoáng sản kim loại, quặng apatit, dầu thô khí thiên nhiên Với quy định này, đối tượng chịu phí đã được mở rộng so với quy định tại Nghị định số 137/2005/NĐ-CP phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khoáng sản Có thể nói, việc mở rộng đối tượng chịu phí bảo vệ môi trường đối với hoạt động khai thác khoáng sản vậy đã bao quát hết các loại khoáng sản được phép khai thác ở Việt Nam Điều tạo sự công bằng đối với tất cả các chủ thể tiến hành khai thác khoáng sản vì họ đều phải thực hiện nghĩa vụ nộp phí tài nguyên.(2) Thứ ba, hiệu văn thu phí môi trường số địa phương địa phương: Hà Nội, Hồ Chí Minh, Cần Thơ, Quảng Bình, Lạng Sơn…với định UBND hay nghị HĐND việc triển khai thu phí BVMT địa phương 2.3 Những tồn quy định pháp luật phí BVMT Thứ nhất, văn pháp luật quy định vấn đề chưa điều chỉnh hết lĩnh vực: Như liệt kê, ban hành văn điều chỉnh ba lĩnh vực bảo vệ môi trường là: nước thải, chất thải rắn khai thác khoáng sản lĩnh vực khác vấn đề BVMT chưa có quy định phải thu phí như: thu phí với việc xả khí thải, tiếng ồn, làm ô nhiễm đất… Trong năm qua, có dự thảo việc thu phí BVMT với khí thải, 2) theo tin từ: http://isponre.gov.vn/home/dien-dan/532-nghia-vu-nop-thue-tai-nguyen-va-phi- bao-ve-moi-truong-cua-chu-the-khai-thac-khoang-san Đặng Thị Thắm – KT33C 054 Luật Môi trường trình độ khoa hoạc kỹ thuật hạn chế nên khó để tính toán lượng khí thải môi trường triển khai hành động đến thời điểm chưa có văn pháp luật thức quy định việc thu phí BVMT với khí thải Thứ hai, việc ban hành văn hướng dẫn chưa cụ thể: phân tích, chưa có Luật riêng để quy định việc thu phí BVMT mà có Nghị định, thông tư ban hành để triển khai quy định điều 113 Luật BVMT 2005 quy định Phí bảo vệ môi trường Tuy nhiên thực tế, văn luật này, thông tư thiếu quy định chi tiết, cụ thể nên dẫn đến tình trạng việc triển khai không đạt kết tốt Ở nhiều địa phương, Sở Tài nguyên Môi trường trình đề án thu phí, song HĐND UBND cấp tỉnh chưa ban hành Quyết định cho phép triển khai thực hiện, đặc biệt nước thải sinh hoạt Lãnh đạo địa phương e ngại việc thu phí nước thải sinh hoạt hộ gia đình, trì hoãn việc thu phí Đối với việc thu phí nước thải công nghiệp, vướng mắc lớn Thông tư hướng dẫn tính toán khối lượng chất gây ô nhiễm chưa ban hành cụ thể hợp lý để giúp Sở Tài nguyên Môi trường thẩm định tờ khai doanh nghiệp Việc thẩm định tờ khai doanh nghiệp dựa ước lượng, chưa có sở khoa học, đặc biệt sở sản xuất theo thời vụ khó thẩm định tờ khai Mặt khác, Sở Tài nguyên Môi trường gặp nhiều khó khăn việc phổ biến, hướng dẫn triển khai thực Nghị định đến cộng đồng doanh nghiệp Phương pháp thu phí rườm rà, chưa xác định lưu lượng nồng độ chất ô nhiễm có nước thải Bên cạnh đó, mức phí thải công nghiệp thấp làm giảm vai trò, ý nghĩa phí BVMT nước thải Thứ ba, quy định thiếu biện pháp hỗ trợ: Trong nghị định thông tư quy định vấn đề thấy có quy định hướng dẫn việc phải thu phí nào, cách thu phí, biện pháp hỗ trợ để giúp ích cho công tác thu phí chưa quy định luật Điều dẫn đến tình trạng đùn đẩy trách nhiệm cho Thứ tư, Nhà nước chưa có biện pháp chế tài đủ mạnh để cưỡng chế doanh nghiệp trây ỳ không chịu nộp phí Ví dụ như: Tại Thành phố Hồ Chí Minh, công ty cấp nước thu gần 17 tỉ đồng tiền phí BVMT nước thải sinh hoạt Trong đó, số tiền thu từ phí BVMT nước thải công nghiệp gần 500 triệu đồng Một khó khăn khác cho việc thu phí quan chức Đặng Thị Thắm – KT33C 054 Luật Môi trường hầu hết doanh nghiệp không thực khai đúng, khai đủ (về nồng độ lưu lượng nước thải) nên số tiền thu trước mắt tiền tạm thu dựa nội dung tờ kê khai doanh nghiệp Thông qua việc kiểm tra Chi cục BVMT 180 đơn vị sản xuất thuộc diện phải nộp phí BVMT hầu hết họ kê khai hàm lượng nồng độ chất gây ô nhiễm thấp so với thực tế Trong số chất gây ô nhiễm nặng thủy ngân, chì, arsen có mức phí phải nộp cao từ 30.000 đồng đến 20.000.000 đồng/kg nên doanh nghiệp từ chối không kê khai (3) Thứ năm, cách tính để thu phí: có hạn chế định cách thu phí với hoạt động khai thác khoáng sản, cụ thể: - Có không tương đồng đơn vị tính đá làm vật liệu xây dựng thông thường các văn bản pháp luật Theo Điều Luật Thuế tài nguyên chỉ có nước khoáng thiên nhiên, nước nóng thiên nhiên, nước thiên nhiên dùng cho mục đích công nghiệp sản lượng tài nguyên tính thuế xác định mét khối (m3) lít (l) và thực tế áp dụng tại các quan thuế thì đơn vị tính đá làm vật liệu xây dựng thông thường tại Điều Nghị định 63/2008/NĐ-CP lại quy định đơn vị tính m3 Sự không tương đồng gây khó khăn cho chủ thể tiến hành khai thác khoáng sản việc kê khai thuế tài nguyên phí bảo vệ môi trường, đồng thời gây khó khăn cho quan thuế việc xác định mức thu thuế và phí Vì vậy, cần phải rà soát lại các văn bản pháp luật có liên quan vấn đề để thống nhất đơn vị tính đối với loại tài nguyên đá xây dựng - Trong trường hợp khoáng sản khai thác phải qua sàn tuyển, chế biến trước bán ra, cứ điều kiện thực tế khai thác và công nghệ chế biến khoáng sản địa bàn để quy định tỷ lệ quy đổi từ số lượng khoáng sản thành phẩm tiêu thụ số lượng khoáng sản nguyên khai để làm cứ tính phí bảo vệ môi trường đối với từng loại khoáng sản cho phù hợp Tuy nhiên, tỷ lệ quy đổi thế nào thì pháp luật lại chưa quy định về mặt nguyên tắc, điều này sẽ dẫn đến tình trạng mỗi địa phương làm một cách khác nhau, không có sự thống nhất phạm vi cả nước Nó dẫn đến tình trạng không biết cách tính tỷ lệ quy đổi; từ đó để đơn giản hóa việc tính phí, quan thuế nhiều nơi sẽ thực hiện việc ấn định sản lượng từng 3) theo tin từ: http://brandco.vn/news-view-744/phap-luat-ve-phi-bao-ve-moi-truong-doi-voi- nuoc-thai-o-viet-nam-hien-nay/ Đặng Thị Thắm – KT33C 054 Luật Môi trường loại khoáng sản khai thác; vậy sẽ không xác định chính xác số phí phải thu, hoặc là thất thu tiền phí hoặc là thu vượt mức Vì vậy, Bộ Tài chính cần sớm ban hành văn hướng dẫn cách tính tỷ lệ quy đổi.(4) Thứ sáu, có chồng chéo quy định pháp luật nên dẫn đến tình trạng nộp phí hai lần với hoạt động khai thác khoáng sản: hiện nay, ngoài việc nộp phí bảo vệ môi trường theo quy định tại Nghị định 63/2008/NĐ-CP thì tổ chức, cá nhân được phép khai thác khoáng sản còn phải nộp phí bảo vệ môi trường đối với nước thải theo Nghị định 67/2003/NĐ-CP ngày 13/6/2003 Chính phủ về phí bảo vệ môi trường đối với nước thải Thông tư liên tịch số 125/2003/TTLTBTC-BTNMT ngày 18/12 /2003 giữa Bộ Tài chính và Bộ Tài nguyên môi trường hướng dẫn thực hiện Nghị định 67/2003/NĐ-CP ngày 13/6/2003 về phí bảo vệ môi trường đối với nước thải quy định, một những đối tượng chịu phí bảo vệ môi trường đối với nước thải công nghiệp là sở khai thác, chế biến khoáng sản Như vậy, với hành vi khai thác khoáng sản thì tổ chức, cá nhân phải đồng thời nộp hai loại phí Đây là hiện tượng “phí trùng phí” Trong đó, phần mục đích việc thu phí BVMT mà phân tích phí bảo vệ môi trường nước thải phí bảo vệ môi trường khai thác khoáng sản khoản thu ngân sách để thu cho địa phương nhằm sử dụng cho việc bảo vệ môi trường tại địa phương - nơi diễn hoạt động khai thác khoáng sản Vì vậy, nếu chủ thể khai thác khoáng sản đã phải nộp phí bảo vệ môi trường theo Nghị định 63/2008/NĐ-CP thì không cần phải nộp phí bảo vệ môi trường đối với nước thải (5) KẾT LUẬN Một lần cần khẳng định phí BVMT công cụ kinh tế hữu hiệu, có vai trò to lớn để giúp nhà nước quản lý toàn diện mặt đời sống xã hội giúp bảo vệ môi trường Tuy nhiên với 4) theo tin từ:http://isponre.gov.vn/home/dien-dan/532-nghia-vu-nop-thue-tai-nguyen-va- phi-bao-ve-moi-truong-cua-chu-the-khai-thac-khoang-san 5) theo tin từ http://isponre.gov.vn/home/dien-dan/532-nghia-vu-nop-thue-tai-nguyen-va-phi- bao-ve-moi-truong-cua-chu-the-khai-thac-khoang-san Đặng Thị Thắm – KT33C 054 10 Luật Môi trường ưu điểm hạn chế phân tích quy định pháp luật phí BVMT cần nghiêm túc nhìn nhận, đánh giá vấn đề để hoàn thiện pháp luật lĩnh vực Không vậy, phải kết hợp tốt với vấn đề Khoa học kỹ thuật để kết hợp với pháp luật quản lý lĩnh vực có vấn đề môi trường cách tốt DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình Luật Môi trường – đại học Luật Hà Nội Luật bảo vệ môi trường năm 2005 http://brandco.vn/news-view-744/phap-luat-ve-phi-bao-ve-moi-truong-doivoi-nuoc-thai-o-viet-nam-hien-nay/ http://www.monre.gov.vn/monreNet/default.aspx?tabid=217&ItemID=7229 http://isponre.gov.vn/home/dien-dan/532-nghia-vu-nop-thue-tai-nguyen-vaphi-bao-ve-moi-truong-cua-chu-the-khai-thac-khoang-san Đặng Thị Thắm – KT33C 054 11 Luật Môi trường Đặng Thị Thắm – KT33C 054 12 [...]...Luật Môi trường những ưu điểm và hạn chế đã phân tích ở trên của các quy định pháp luật về phí BVMT thì chúng ta cần nghiêm túc nhìn nhận, đánh giá vấn đề để hoàn thiện pháp luật trong lĩnh vực này hơn nữa Không những vậy, chúng ta còn phải kết hợp tốt hơn với vấn đề Khoa học kỹ thuật để có thể kết hợp với pháp luật quản lý các lĩnh vực trong đó có vấn đề về môi trường một cách tốt hơn nữa DANH MỤC... vấn đề Khoa học kỹ thuật để có thể kết hợp với pháp luật quản lý các lĩnh vực trong đó có vấn đề về môi trường một cách tốt hơn nữa DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 1 Giáo trình Luật Môi trường – đại học Luật Hà Nội 2 Luật bảo vệ môi trường năm 2005 3 http://brandco.vn/news-view-744/phap-luat-ve-phi-bao-ve-moi-truong-doivoi-nuoc-thai-o-viet-nam-hien-nay/ 4 http://www.monre.gov.vn/monreNet/default.aspx?tabid=217&ItemID=7229... http://www.monre.gov.vn/monreNet/default.aspx?tabid=217&ItemID=7229 5 http://isponre.gov.vn/home/dien-dan/532-nghia-vu-nop-thue-tai-nguyen-vaphi-bao-ve-moi-truong-cua-chu-the-khai-thac-khoang-san Đặng Thị Thắm – KT33C 054 11 Luật Môi trường Đặng Thị Thắm – KT33C 054 12 ... thực hiện việc ấn định sản lượng từng 3) theo tin từ: http://brandco.vn/news-view-744/phap -luat- ve-phi-bao-ve-moi-truong-doi-voi- nuoc-thai-o-viet-nam-hien-nay/ Đặng Thị Thắm – KT33C 054... trường – đại học Luật Hà Nội Luật bảo vệ môi trường năm 2005 http://brandco.vn/news-view-744/phap -luat- ve-phi-bao-ve-moi-truong-doivoi-nuoc-thai-o-viet-nam-hien-nay/ http://www.monre.gov.vn/monreNet/default.aspx?tabid=217&ItemID=7229