Thẩm quyền xét xử sơ thẩm vụ án hình sự và việc hoàn thiện quy định pháp luật về vấn đề này

MỤC LỤC: LỜI MỞ ĐẦU GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ Thẩm quyền xét xử sơ thẩm hình Tòa án 1.1 Khái niệm 1.2 Thẩm quyền xét xử sơ thẩm Bộ luật TTHS Việt Nam 1.2.1 Thẩm quyền xét xử theo việc 1.2.2 Thẩm quyền xét xử theo lãnh thổ 1.2.3 Thẩm quyền xét xử theo đối tượng Thực tiễn thi hành đề xuất hoàn thiện quy định pháp luật thẩm quyền xét xử sơ thẩm 2.1 Những kết đạt 2.2 Những bất cập, vướng mắc việc thực thẩm quyền xét xử 2.3 Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện quy định pháp luật thẩm quyền xét xử sơ thẩm KẾT LUẬN LỜI MỞ ĐẦU Bộ luật Tố tụng hình 2003 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XI, kỳ họp thứ thông qua ngày 26 tháng 11 năm 2003 Bộ luật thay Bộ luật tố tụng hình ngày 28/6/1988 có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2004 đánh dấu bước phát triển pháp luật tố tụng hình nói chung thẩm quyền xét xử sơ thẩm hình nói riêng Thẩm quyền xét xử sơ thẩm qui định trung tâm chế định thẩm quyền xét xử Tòa án Quy định Bộ luật tố tụng hình văn pháp luật khác vấn đề sở pháp lý quan trọng cho hoạt động tư pháp năm qua Tuy nhiên, trình áp dụng số bất cập vướng mắc thực thi xử lý vụ án thực tế Để phân tích cách cụ thể từ đưa hướng hoàn thiện cho vấn đề em lựa chọn đề tài “Thẩm quyền xét xử sơ thẩm vụ án hình việc hoàn thiện quy định pháp luật vấn đề này” GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ Thẩm quyền xét xử sơ thẩm hình Tòa án 1.1 Khái niệm Theo giáo trình luật TTHS trường Đại học Luật Hà Nội: “Thẩm quyền xét xử sơ thẩm quyền mà pháp luật quy định cho phép Tòa án xét xử sơ thẩm vụ án hình vào tính chất mức độ nguy hiểm hành vi phạm tội; đối tượng phạm tội; nơi thực tội phạm nơi khác theo quy định pháp luật” (T346) Đây khái niệm hẹp giới hạn phạm vi nghiên cứu thẩm quyền xét xử Tòa án theo quy định Chương XVI Bộ luật TTHS (thẩm quyền hình thức) xét cách rộng thẩm quyền xét xử tòa án bao gồm thẩm quyền nội dung bao gồm quyền hạn giải quyết định tòa án vấn đề cần xem xét mà phạm vi làm không đề cập đến 1.2 Thẩm quyền xét xử sơ thẩm Bộ luật TTHS Việt Nam Cũng đa phần nước khác giới nay, pháp luật Việt Nam phân chia cấp xét xử gồm: tòa án cấp sơ thẩm, tòa án cấp phúc thẩm tòa án tối cao Trong đó, tòa án tổ chức theo đơn vị hành lãnh thổ (ngoại trừ tòa án quân chủng hải quân thuộc tòa án quân sự), đồng thời pháp luật tố tụng Việt Nam phân chia thẩm quyền xét xử tòa án thành ba loại: thẩm quyền xét xử theo việc, thẩm quyền xét xử theo lãnh thổ thẩm quyền xét xử theo đối tượng Thẩm quyền Bộ luật TTHS 2003 quy định cụ thể sau: 1.2.1 Thẩm quyền xét xử theo việc Thẩm quyền xét xử theo việc phân định thẩm quyền xét xử Tòa án cấp với vào tính chất, mức độ nguy hiểm tội phạm * Thẩm quyền Tòa án nhân dân cấp huyện tòa án quân khu vực Đây cấp xét xử thứ tự cấp xét xử theo quy định Bộ luật TTHS Việt Nam Khoản Điều 170 có quy định: “Tòa án nhân dân cấp huyện Tòa án quân khu vực xét xử sơ thẩm vụ án hình tội phạm nghiêm trọng, tội phạm nghiêm trọng tội phạm nghiêm trọng, trừ tội phạm sau : a) Các tội xâm phạm an ninh quốc gia; b) Các tội phá hoại hoà bình, chống loài người tội phạm chiến tranh; c) Các tội quy định điều 93, 95, 96, 172, 216, 217, 218, 219, 221, 222, 223, 224, 225, 226, 263, 293, 294, 295, 296, 322 323 Bộ luật hình sự” Theo đó, tòa án nhân dân cấp huyện tòa án quân khu vực xét xử loại tội có mức phạt cao 15 năm tù trừ tội phạm liệt kê Điểm a, b, c Điều 170 theo quy định Bộ luật TTHS Đây tiến so với ĐIều 145 Bộ luật TTHS năm 1988 thẩm quyền xét xử sơ thẩm giới hạn tội phạm mà Bộ luật hình quy định hình phạt từ năm tù trở xuống trừ: tội đặc biệt nguy hiểm xâm phạm an ninh quốc gia tội quy định Điều 89, 90, 91, 92, 93, 101 (Khoản 3), 102, 179, 231, 232 Bộ luật hình Việc mở rộng thẩm quyền xét xử cho tòa án cấp huyện xuất phát từ vai trò thực tiễn xét xử nhằm giảm công việc tải cho tòa án cấp tỉnh, tòa án cấp phúc thẩm, tòa án nhân dân tối cao Mặt khác điều hoàn toàn phù hợp với trình nâng cao lực cán tòa án, sở vật chất tòa án cấp huyện đáp ứng cho giai đoạn phát triển nước ta * Thẩm quyền xét xử sơ thẩm Tòa án nhân dân cấp tỉnh tòa án quân cấp quân khu Cũng Điều 170, Khoản có quy định: “Tòa án nhân dân cấp tỉnh Tòa án quân cấp quân khu xét xử sơ thẩm vụ án hình tội phạm không thuộc thẩm quyền Tòa án nhân dân cấp huyện Tòa án quân khu vực vụ án thuộc thẩm quyền Tòa án cấp mà lấy lên để xét xử” “Những vụ án hình tội phạm không thuộc thẩm quyền Tòa án nhân dân cấp huyện Tòa án quân khu vực” hiểu tội thuộc trường hợp quy định Điểm a, b, c Khoản điều 170 Bộ luật TTHS; vụ án có bị cáo phạm nhiều tội có tội phạm thuộc thẩm quyền xét xử Tòa án nhân dân cấp tỉnh Tòa án quân cấp quân khu (Điều 173) Nói cách khác, thẩm quyền tòa án cấp tỉnh xét xử vụ án có tội phạm mà mức cao khung hình phạt 15 năm tù (tội phạm đặc biệt nghiêm trọng) vụ án mà bị cáo phạm nhiều tội có tội thuộc thẩm quyền xét xử tòa án cấp tỉnh, tòa án quân cấp quân khu tòa án cấp xét xử toàn vụ án; vụ án không thuộc thẩm quyền tòa án cấp huyện thuộc thẩm quyền tòa án cấp huyện tòa án tỉnh thấy cần thiết phải lấy lên để xét xử tính chất đặc biệt Hiện nay, chưa có quy định pháp luật cụ thể đưa điều kiện vụ án tòa án nhân dân cấp tỉnh lấy lên xét xử nên thường phải vào tình tiết vụ án (phức tạp hay không), có liên quan đến đối tượng chủ chốt cấp huyện trình độ quan tiến hành tố tụng cấp (có đủ khả xét xử hay không) mà tòa án nhân dân cấp tỉnh định lấy lên xét xử Thực tế quan phải áp dụng thông tư số 02/ TTLN ngày 12 tháng năm 1989 Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ Tư Pháp, Bộ Nội Vụ hướng dẫn thi hành số điều Bộ luật tố tụng hình 1988 1.2.2 Thẩm quyền xét xử theo lãnh thổ Thẩm quyền xét xử theo lãnh thổ phân định thẩm quyền xét xử tòa án vào dấu hiệu địa điểm định Thẩm quyền tòa án quy định Điều 171, 172 Bộ luật Tố tụng hình Theo đó: thẩm quyền xét xử sơ thẩm thuộc tòa án nơi có tội phạm thực Quy định nhằm mục đích tạo điều kiện quan tiến hành tố tụng (điều tra thu thập chứng cứ, triệu tập người làm chứng…) người tham gia tố tụng (đảm bảo có mặt họ phiên tòa) thuận lợi Trường hợp tội phạm thực nhiều nơi khác không xác định nơi thực tội phạm tòa án nơi kết thúc điều tra có thẩm quyền xét xử Ví dụ: người chuyên hành nghề trộm cắp chuyến tàu, thời điểm phạm tội địa điểm phạm tội thường xác định được, áp dụng nguyên tắc tòa án nơi tội phạm phát hiện, nơi bị cáo cư trú bị bắt có thẩm quyền xét xử (xác định dựa vào thẩm quyền điều tra) Riêng “tòa án quân quân chủng tổ chức tương đương có tổ chức tòa án quân có thẩm quyền xét xử sơ thẩm không phụ thuộc vào nơi thực tội phạm, người phạm tội thuộc đơn vị quân chủng tổ chức tương đương, tội phạm gây thiệt hại trực tiếp cho quân chủng tổ chức tương đương” Nếu không xác định nơi thực tội phạm nhiều trường hợp có nhiều bị can thuộc nhiều đơn vị khác hay tội phạm thực nhiều nơi, Viện kiểm sát quân truy tố bị can trước tòa án quân tòa án quân có thẩm quyền xét xử sơ thẩm Bên cạnh đó, trường hợp bị cáo phạm tội nước xét xử Việt Nam mà thuộc thẩm quyền xét xử tòa án nhân dân tòa án nhân dân cấp tỉnh nơi cư trú cuối bị cáo nước có thẩm quyền xét xử (nếu không xác định nơi Chánh án Tòa án nhân dân tối cao định giao cho Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội Tòa án nhân dân thành phố Hồ Chí Minh xét xử sơ thẩm) Còn bị cáo thuộc thẩm quyền xét xử tòa án quân tòa án quân cấp quân khu xét xử sơ thẩm theo định Chánh án tòa án quân trung ương Thẩm quyền xét xử sơ thẩm trường hợp tội phạm xảy tàu bay, tàu biển Việt Nam hoạt động không phận lãnh hải Việt Nam thuộc tòa án Việt Nam nơi có sân bay bến cảng trở nơi tàu bay, tàu biển đăng ký Quy định hoàn toàn phù hợp với thông lệ quốc tế quy tắc chung Công pháp quốc tế Máy bay, tàu biển mang quốc tịch Việt Nam hoạt động không phận lãnh hải nước xem phận lãnh thổ Việt Nam Do tội phạm xảy tàu bay, tàu biển Việt Nam phải tòa án Việt Nam xét xử Trong trường hợp chuyển vụ án không thuộc thẩm quyền cho Tòa án phạm vi tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương phạm vi quân khu Tòa án nhân dân cấp tỉnh, Tòa án quân cấp quân khu định (Điều 174) 1.2.3 Thẩm quyền xét xử theo đối tượng Thẩm quyền xét xử sơ thẩm theo đối tượng phân định thẩm quyền xét xử tòa án nhân dân tòa án quân vào đối tượng phạm tội Tại Điều Pháp lệnh tổ chức tòa án quân 2002 có quy định thẩm quyền xét xử tòa án quân là: “…những vụ án hình mà bị cáo là: Quân nhân ngũ, công chức, công nhân quốc phòng, quân nhân dự bị thời gian tập trung huấn luyện kiểm tra tình trạng sẵn sàng chiến đấu; dân quân, tự vệ phối thuộc với Quân đội chiến đấu, phục vụ chiến đấu người trưng tập làm nhiệm vụ quân đơn vị quân đội trực tiếp quản lý; Những người không thuộc đối tượng quy định khoản Điều mà phạm tội có liên quan đến bí mật quân gây thiệt hại cho Quân đội” Dấu hiệu đối tượng tội phạm phân biệt rõ hai thẩm quyền tòa án quân tòa án nhân dân Tòa án nhân dân có thẩm quyền xét xử hầu hết đối tượng phạm tội trừ đối tượng thuộc thẩm quyền xét xử tòa án quân (theo Điều pháp lệnh trên) Còn tòa án quân việc phân định thẩm quyền xét xử cấp lại theo cấp bậc, chức vụ quân nhân (Điều 26, Điều 29 Pháp lệnh) Ngoài tội phạm có đối tượng không thuộc thẩm xét xử tòa án quân sự, Tòa án nhân dân có quyền xét xử người không phục vụ quân đội mà phát tội phạm họ thực thời gian phục vụ quân đội, người phục vụ quân đội mà phát tội phạm họ thực trước vào quan đội tội phạm không liên quan đến bí mật quân không gây thiệt hại cho quân đội Thực tiễn thi hành đề xuất hoàn thiện quy định pháp luật thẩm quyền xét xử sơ thẩm 2.1 Những kết đạt Sau năm thức thi hành, Bộ luật TTHS Việt Nam đóng góp quan trọng cho thực tiễn giải vụ án hình sự, đặc biệt quy định thẩm quyền xét xử sơ thẩm Có thể điểm qua số kết quan trọng sau đây: Thứ nhất, việc mở rộng thẩm quyền xét xử sơ thẩm cho tòa án cấp huyện bước đầu có kết đáng khích lệ Án tồn đọng khối lượng công việc cho quan tòa án cấp có chiều hướng giảm Nhờ mở rộng thẩm quyền mà làm giảm áp lực thẩm quyền xét xử phúc thẩm không cho tòa án nhân dân cấp tỉnh mà cho tòa án nhân dân tối cao để tòa án nhân dân tối cao tập trung vào chức giám đốc thẩm, tái thẩm tổng kết kinh nghiệm xét xử, v.v Thứ hai, Bên cạnh đặt tiêu cho tòa án cấp huyện , có nhiều biện pháp nâng cao lực cán sở vật chất, đáp ứng yêu cầu trang thiết bị thiết yếu phục vụ cho công tác xét xử Ngoài ra, Việc thực chủ trương tăng cường thẩm quyền xét xử cho tòa án cấp huyện tạo chuyển biến nhận thức cho cấp ủy Đảng quyền địa phương Từ đó, có quan tâm hoạt động trọng ngành tòa án nhân dân nói chung tòa án nhân dân cấp huyện nói riêng 2.2 Những bất cập, vướng mắc việc thực thẩm quyền xét xử Thứ nhất: Bộ luật TTHS hạn chế nhiều trường hợp vụ án hình tội phạm nghiêm trọng, tội phạm nghiêm trọng tội phạm nghiêm trọng mà Toà án cấp huyện không xét xử điểm c khoản Điều 170 (21 tội phạm cụ thể) Do đó, án tồn đọng vụ việc tương đối nhiều Thứ hai, tồn tranh chấp thẩm quyền chuyển vụ án tòa án Về thẩm quyền xét xử sơ thẩm Tòa án nhân dân cấp tỉnh Tòa án quân cấp quân khu, Bộ luật TTHS quy định việc Tòa án nhân dân cấp tỉnh Tòa án quân cấp quân khu xét xử vụ án không thuộc thẩm quyền xét xử Tòa án nhân dân cấp huyện Tòa án quân cấp khu vực hợp lý Tuy nhiên, vấn đề Tòa án nhân dân cấp tỉnh Tòa án quân cấp quân khu lấy vụ án thuộc thẩm quyền Toà án cấp lên để xét xử chưa rõ ràng Thực tế, quan áp dụng theo tinh thần Thông tư 02 văn hết hiệu lực Bên cạnh đó, thực tiễn xét xử có số trường hợp Viện kiểm sát tòa án không thống với thẩm quyền xét xử , nên vụ án không giải theo thẩm quyền Ví dụ: vụ án thuộc thẩm quyền tòa án tỉnh viện kiểm sát tỉnh không truy tố nên phải tòa án huyện xét xử việc xét xử không thẩm quyền Còn có trường hợp vụ án thuộc thẩm quyền xét xử tòa án khác cấp (huyện) tòa án không thuộc thẩm quyền chuyển vụ án viện kiểm sát cấp không thay đổi cáo trạng nên không xét xử Sở dĩ việc giải tranh chấp thẩm quyền pháp luật đề cập đến giải tranh chấp tòa án theo quy định Điều 175 Bộ luật TTHS mà chưa có quy định việc thống thẩm quyền tòa án viện kiểm sát Thứ ba, Bộ luật TTHS 2003 không quy định trực tiếp phân biệt thẩm quyền xét xử tòa án nhân dân tòa án quân mà việc quy định Pháp lệnh tổ chức Tòa án quân 2002 văn có hiệu lực pháp lý thấp Từ đó, dẫn tới việc không phân định rõ ràng mà đặc biệt vụ án liên quan đến hai hệ thống tòa án Theo Điều Pháp lệnh vụ án vừa có tội phạm thuộc thẩm quyền xét xử tòa án nhân dân, vừa có tội phạm thuộc thẩm quyền xét xử tòa án quân tòa án nhân dân xét xử tội phạm thuộc thẩm quyền tòa án nhân dân, tòa án quân xét xử tội phạm thuộc thẩm quyền tòa án quân Trường hợp không tách vụ án tòa án quân xét xử toàn vụ án Như vậy, dẫn tới việc mâu thuẫn với Điều 117 Bộ luật Tố tụng hình sự: “chỉ tách vụ án trường hợp thật cần thiết hoàn thành sớm việc điều tra toàn tội phạm việc tách không ảnh hưởng đến việc xác định thật khách quan, toàn diện vụ án” Thứ tư, quan tiến hành tố tụng lúng túng việc xác định thẩm quyền xét xử vụ án có yếu tố nước Bộ luật TTHS quy định thẩm quyền xét xử trường hợp bị cáo phạm tội nước vụ án liên quan đến yếu tố nước khác: người bị hại, nguyên đơn dân sự, bị đơn dân sự… người nước ngoài; tội phạm thực nước nước quy định Điều dẫn tới việc quan tiến hành tố tụng lúng túng việc điều tra, truy tố, xét xử Có thể nói nguyên nhân tác động tới việc xét xử nhiều vướng mắc quy định pháp luật Bộ luật TTHS văn hướng dẫn thi hành chưa đầy đủ, tồn nhiều vấn đề chưa đề cập, giải tạo thành “lỗ hổng”, giảm hiệu lực gây nhiều vướng mắc cho thực tiễn thi hành Điều đặt yêu cầu phải có phương hướng khắc phục nhằm hoàn thiện quy định Bộ luật TTHS 2.3 Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện quy định pháp luật thẩm quyền xét xử sơ thẩm Trước hết, xuất phát từ thực tiễn lực thực tế quan tiến hành tố tụng nói chung quan tiến hành tố tụng cấp huyện nói riêng nâng cao nhiều so với thời điểm BLTTHS có hiệu lực thi hành Do em đồng ý với quan điểm Th.S Vũ Gia Lâm thể đề tài nghiên cứu khoa học cấp trường, tháng năm 2009: tội phạm quy định điểm c khoản Điều 170 Bộ luật TTHS, thời điểm tại, Toà án cấp huyện có khả xét xử hầu hết tội phạm này, nên quy định Toà án cấp huyện không xét xử số tội phạm quy định điều luật sau thay 21 Điều Điều 172; 216; 217; 218; 219; 221; 222; 223; 263 Thứ hai, Bộ luật TTHS nên quy định cụ thể trường hợp tòa án nhân dân cấp tỉnh, tòa án quân cấp quân khu lấy vụ án thuộc thẩm quyền tòa án nhân dân cấp huyện, tòa án quân cấp khu vực lên để xét xử Vì nói Thông tư 02 trước có quy định vấn đề văn hết hiệu lực Do vậy, để đảm bảo cho hoạt động xét xử thống cần thiết phải có quy định rõ trường hợp văn hướng dẫn mới, có hiệu lực thi hành Thứ ba, cần giải mối quan hệ tòa án với viện kiểm sát trường hợp không thống thẩm quyền theo việc Chúng ta nên quy định từ đầu giai đoạn điều tra, truy tố: Viện kiểm sát truy tố không thẩm quyền phải chuyển hồ sơ, phải thay đổi cáo trạng đến xét xử đề vấn đề không thuộc thẩm quyền theo việc Trường hợp không trí với định tòa án viện kiểm sát có quyền báo cáo lên Viện trưởng Viện kiểm sát cấp Thứ tư, bổ sung quy định quy định phân biệt thẩm quyền xét xử tòa án nhân dân tòa án quân Bộ luật Tố tụng hình sự, đặc biệt quy định rõ đối tượng xét xử hai loại tòa án Tránh tình trạng việc phân định thẩm quyền đề cập văn có hiệu lực pháp lý thấp (Pháp lệnh tổ chức Tòa án quân sự), việc phân định thẩm quyền xét xử tòa án nhân dân tòa án quân có vấn đề đáng quan tâm Thứ năm, cần quy định thẩm quyền tòa án xét xử trường hợp vụ án có liên quan đến yếu tố nước như: bị can, bị cáo người nước ngoài, tội phạm xảy nước nước ngoài, người bị hại, nguyên đơn dân sự, bị đơn dân người nước ngoài…nhằm thống giải quan tiến hành tố tụng Thứ sáu, quy định Điều 172 tội phạm xảy tàu bay, tài biển, tàu bay tàu biển rời khỏi sân bay, bến cảng Việt Nam, Bộ luật TTHS hành quy định thuộc thẩm quyền xét xử Toà án nơi có sân bay, bến cảng mà tàu bay, tàu biển trở nước Tòa án nơi tàu bay, tàu biển đăng ký Quy định dễ dẫn đến việc tranh chấp đùn đẩy lẫn Toà án nói Hơn nữa, việc xảy thường mang tính khẩn cấp, việc quy định Toà án nơi đăng ký tàu bay, tàu biển có thẩm quyền xét xử chắn gây khó khăn cho việc điều tra, thu thập chứng không đảm bảo giải nhanh chóng, kịp thời vụ án Do đó, cần quy tội phạm xảy tàu bay, tàu biển nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam hoạt động không phận lãnh hải Việt Nam thuộc thẩm quyền xét xử Toà án Việt Nam, nơi có sân bay bến cảng trở vể nước KẾT LUẬN Nghiên cứu thẩm quyền xét xử sơ thẩm vụ án hình Tòa án, tìm thuận lợi, khó khăn để đưa giải pháp khắc phục việc làm cấp thiết quan trọng mà Cơ quan chức cần thực Thông qua việc xét xử đặc biệt qua phiên tòa công khai, giai đoạn xét xử sơ thẩm góp phần giáo dục công dân chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật, tôn trọng quy tắc sống xã hội nâng cao ý thức đấu tranh phòng ngừa chống tội phạm hành vi vi phạm khác Nhằm bảo vệ chế độ, pháp chế xã hội chủ nghĩa, bảo vệ tài sản nhà nước, tập thể, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp công dân, góp phần đấu tranh phòng ngừa chống tội phạm Với ý nghĩa quan trọng vậy, đòi hỏi pháp luật thẩm quyền xét xử sơ thẩm vụ án hình phải hoàn thiện, tạo điều kiện thuận lợi cho thực tiễn xét xử vụ án hình Tòa án cấp DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Trường Đại học Luật Hà Nội, “Giáo trình Luật tố tụng hình Việt Nam”, Nhà xuất Tư pháp, Hà Nội, 2006, tr 345-357 Mai Thanh Hiếu, Nguyễn Chí Công, “Trình tự, thủ tục giải vụ án hình sự”, Nhà xuất Lao động – Xã hội, Hà Nội, 2008 tr 103-110 Bộ Tư pháp, Viện khoa học pháp lý, “Bình luận khoa học Bộ luật Tố tụng hình năm 2003”, Nhà xuất Tư pháp, Hà Nội, 2003 Trường Đại học Luật Hà Nội, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp trường: “Hoàn thiện pháp luật Tố tụng hình nhằm nâng cao hiệu xét xử theo tinh thần cải cách tư pháp”, Chủ nhiệm đề tài: TS Hoàng Thị Minh Sơn, Hà Nội, 2009 Trần Thị Lê Na, “Hoàn thiện quy định thẩm quyền xét xử sơ thẩm hình Tòa án nhân dân cấp”, Luận văn thạc sĩ Luật học, Hà Nội, 2009 Nguyễn Văn Huyên, “Thẩm quyền xét xử sơ thẩm hình tòa án nhân dân tòa án quân cấp”, Luận văn thạc sĩ Luật học, Hà Nội 1996 Bộ luật Tố tụng hình Việt Nam năm 1988 Bộ luật Tố tụng hình Việt Nam năm 2003 Pháp lệnh Ủy ban Thường vụ Quốc hội số 04/2002/PL-UBTVQH11 ngày 04 tháng 11 năm 2002 việc tổ chức tòa án quân 10.Thông tư liên tịch số 01/2005/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BQP-BCA ngày 18/4/2005 TANDTC, VKSNDTC, Bộ Quốc phòng, Bộ Công an hướng dẫn thẩm quyền xét xử tòa án quân [...]... với quy định phân biệt thẩm quy n xét xử giữa tòa án nhân dân và tòa án quân sự trong Bộ luật Tố tụng hình sự, đặc biệt là quy định rõ về đối tượng xét xử của hai loại tòa án này Tránh tình trạng việc phân định thẩm quy n chỉ được đề cập tại một văn bản có hiệu lực pháp lý thấp hơn (Pháp lệnh tổ chức Tòa án quân sự) , trong khi việc phân định thẩm quy n xét xử giữa tòa án nhân dân và tòa án quân sự luôn... 2003”, Nhà xuất bản Tư pháp, Hà Nội, 2003 4 Trường Đại học Luật Hà Nội, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp trường: Hoàn thiện pháp luật Tố tụng hình sự nhằm nâng cao hiệu quả xét xử theo tinh thần cải cách tư pháp , Chủ nhiệm đề tài: TS Hoàng Thị Minh Sơn, Hà Nội, 2009 5 Trần Thị Lê Na, Hoàn thiện quy định về thẩm quy n xét xử sơ thẩm hình sự của Tòa án nhân dân các cấp”, Luận văn thạc sĩ Luật học, Hà Nội,... ngừa và chống tội phạm cũng như các hành vi vi phạm khác Nhằm bảo vệ chế độ, pháp chế xã hội chủ nghĩa, bảo vệ tài sản của nhà nước, của tập thể, bảo vệ quy n và lợi ích hợp pháp của công dân, góp phần đấu tranh phòng ngừa và chống tội phạm Với ý nghĩa quan trọng như vậy, đòi hỏi pháp luật về thẩm quy n xét xử sơ thẩm vụ án hình sự phải hoàn thiện, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho thực tiễn xét xử vụ án. .. KẾT LUẬN Nghiên cứu về thẩm quy n xét xử sơ thẩm vụ án hình sự của Tòa án, tìm ra những thuận lợi, khó khăn để đưa ra giải pháp khắc phục là việc làm cấp thiết và quan trọng mà các Cơ quan chức năng cần thực hiện Thông qua việc xét xử và đặc biệt là qua các phiên tòa công khai, giai đoạn xét xử sơ thẩm còn góp phần giáo dục công dân chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật, tôn trọng các quy tắc của cuộc sống... học, Hà Nội, 2009 6 Nguyễn Văn Huyên, Thẩm quy n xét xử sơ thẩm hình sự của tòa án nhân dân và tòa án quân sự các cấp”, Luận văn thạc sĩ Luật học, Hà Nội 1996 7 Bộ luật Tố tụng hình sự Việt Nam năm 1988 8 Bộ luật Tố tụng hình sự Việt Nam năm 2003 9 Pháp lệnh của Ủy ban Thường vụ Quốc hội số 04/2002/PL-UBTVQH11 ngày 04 tháng 11 năm 2002 về việc tổ chức tòa án quân sự 10.Thông tư liên tịch số 01/2005/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BQP-BCA... Bộ luật TTHS hiện hành quy định thuộc thẩm quy n xét xử của Toà án nơi có sân bay, bến cảng mà tàu bay, tàu biển trở về đầu tiên ở trong nước hoặc Tòa án nơi tàu bay, tàu biển đó đăng ký Quy định như vậy dễ dẫn đến việc tranh chấp hoặc đùn đẩy lẫn nhau giữa các Toà án nói trên Hơn nữa, khi sự việc xảy ra thường mang tính khẩn cấp, việc quy định cả Toà án nơi đăng ký tàu bay, tàu biển có thẩm quy n xét. .. dẫn thi hành chưa đầy đủ, còn tồn tại nhiều vấn đề chưa được đề cập, giải quy t tạo thành những “lỗ hổng”, giảm hiệu lực cũng như gây nhiều vướng mắc cho thực tiễn thi hành Điều này đã đặt ra yêu cầu phải có những phương hướng khắc phục nhằm hoàn thiện các quy định của Bộ luật TTHS 2.3 Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện quy định pháp luật về thẩm quy n xét xử sơ thẩm Trước hết, xuất phát từ thực tiễn là... theo việc Chúng ta nên quy định ngay từ đầu giai đoạn điều tra, truy tố: Viện kiểm sát truy tố không đúng thẩm quy n phải chuyển hồ sơ, phải thay đổi bản cáo trạng chứ không phải đến khi xét xử mới đề ra vấn đề không thuộc thẩm quy n theo việc Trường hợp không nhất trí với quy t định của tòa án thì viện kiểm sát có quy n báo cáo lên Viện trưởng Viện kiểm sát cấp trên Thứ tư, bổ sung quy định đối với quy. .. tội phạm này, vì vậy chỉ nên quy định Toà án cấp huyện không được xét xử một số tội phạm quy định tại 9 điều luật sau thay vì 21 Điều như hiện nay đó là Điều 172; 216; 217; 218; 219; 221; 222; 223; 263 Thứ hai, Bộ luật TTHS nên quy định cụ thể trường hợp nào tòa án nhân dân cấp tỉnh, tòa án quân sự cấp quân khu được lấy những vụ án thuộc thẩm quy n của tòa án nhân dân cấp huyện, tòa án quân sự cấp khu... luôn có những vấn đề đáng quan tâm Thứ năm, cần quy định về thẩm quy n của tòa án nào được xét xử những trường hợp vụ án có liên quan đến yếu tố nước ngoài như: bị can, bị cáo là người nước ngoài, tội phạm xảy ra ở trong nước và nước ngoài, người bị hại, nguyên đơn dân sự, bị đơn dân sự là người nước ngoài…nhằm thống nhất trong giải quy t giữa các cơ quan tiến hành tố tụng Thứ sáu, về quy định tại Điều