Nghiên cứu một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của các hợp tác xã trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH VŨ THỊ THU HƢƠNG NGHIÊN CỨU MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC HỢP TÁC XÃ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN Chuyên ngành: QUẢN LÝ KINH TẾ Mã số: 60.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS TRẦN CHÍ THIỆN THÁI NGUYÊN - 2012 Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan các số liê ̣u , kế t quả nêu luâ ̣n văn là trung thực và chưa từng đươ ̣c công bố bấ t kỳ công trình nghiên cứu nào khác , mọi sự trích dẫn đã được chỉ rõ nguồn gốc Tác giả hoàn toàn chịu trách nhiê ̣m về tin ́ h xác thực và nguyên bản của luâ ̣n văn Thái Nguyên, tháng 08 năm 2012 Tác giả Vũ Thị Thu Hƣơng Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ii LỜI CẢM ƠN Tôi xin bày tỏ lòng biế t ơn sâu sắ c và chân thành tới: PGS.TS Trần Chí Thiện - Người đã chỉ bảo , hướng dẫn và giúp đỡ rấ t tâ ̣n tin ̀ h suố t thời gian thực hiê ̣n và hoàn thành luâ ̣n văn Tôi xin trân tro ̣ng cảm ơn T rường Đa ̣i ho ̣c Kinh tế và Quản trị Kinh doanh, Khoa sau Đa ̣i ho ̣c là sở đào ta ̣o , đã ta ̣o mo ̣i điề u kiê ̣n thuâ ̣n lơ ̣i và giúp đỡ suốt thời gian nghiên cứu và hoàn thành luận văn Xin gửi lời cảm ơn đế n Liên minh HTX tỉnh Thái Nguyên và các quan, cá nhân đã giúp đỡ về nguồn tư liệu phục vụ cho việc thực đề tài Cuố i cùng xin cảm ơn gia điǹ h , những người thân và ba ̣n bè , đồ ng nghiê ̣p đô ̣ng viên , ủng hộ, giúp tập trung nghiên cứu và hoàn thành luận văn thạc sỹ của mình Thái Nguyên, tháng 08 năm 2012 Tác giả Vũ Thị Thu Hƣơng Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ iii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục các từ, cụm từ viết tắt vi Danh mu ̣c các bảng vii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết của đề tài Mục tiêu nghiên cứu của đề tài 2.1 Mục tiêu chung 2.2 Mục tiêu cụ thể 3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu 3.2 Phạm vi nghiên cứu Ý nghĩa khoa học của đề tài Bố cục luận văn Chƣơng CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở khoa học của đề tài 1.1.1 Cơ sở lý luận về kinh tế hợp tác và hợp tác xã 1.1.2 Cơ sở thực tiễn, quá trình phát triển của kinh tế hợp tác và hợp tác xã Thế giới và Việt Nam 23 1.2 Phương pháp nghiên cứu 36 1.2.1 Các câu hỏi đặt mà đề tài cần giải 36 1.2.2 Phương pháp nghiên cứu 37 1.2.3 Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu 40 1.2.4 Mô hình nghiên cứu 41 Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ iv Chƣơng THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN CỦA CÁC HỢP TÁC XÃ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN 42 2.1 Ảnh hưởng của điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của tỉnh đến phát triển hợp tác xã 42 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 42 2.1.2 Đặc điểm kinh tế xã hội 46 2.2 Thực trạng phát triển hợp tác xã địa bàn tỉnh thái nguyên 52 2.2.1 Quá trình phát triển kinh tế hợp tác xã tỉnh Thái Nguyên 52 2.2.2 Tình hình hoạt động của các tổ hợp tác 61 2.2.3 Tình hình hoạt động của các hợp tác xã 61 2.3 Kết nghiên cứu các htx thái nguyên 69 2.3.1 Các Hợp tác xã phân theo địa bàn hoạt động 69 2.3.2 Các Hợp tác xã theo lĩnh vực hoạt động 70 2.3.3 Tình hình cấp ĐKKD và dấu của các HTX 73 2.3.4 Trình độ quản lý của các HTX 74 2.2.5 Thực trạng về sử dụng lao động các HTX 77 2.2.6 Thực trạng về đóng BHXH của các HTX 80 2.2.7 Thực trạng về vốn của các HTX 81 2.2.8 Thực trạng sở vật chất của các HTX 84 2.2.9 Kết hoạt động sản xuất kinh doanh của các HTX 84 2.2.10 Kết thực nghĩa vụ thuế đối với Nhà nước 92 2.2.11 Kết phân tích hàm sản xuất 93 2.3 Đánh giá chung về các htx địa bàn tỉnh thái nguyên 96 2.3.1 Về tổ chức quản lý hoạt động của các hợp tác xã 96 2.3.2 Về kết hoạt động của các hợp tác xã 98 2.3.3 Một số hạn chế, tồn 101 2.3.4 Phân tích nguyên nhân của hạn chế và ảnh hưởng của đến hiệu hoạt động của các HTX 102 Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ v 2.3.5 Bài học kinh nghiệm 103 Chƣơng MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC HỢP TÁC XÃ Ở TỈNH THÁI NGUYÊN 104 3.1 Định hướng phát triển htx tỉnh Thái Nguyên 104 3.1.1 Cơ sở của định hướng 104 3.1.2 Định hướng và mục tiêu nâng cao hiệu hoạt động của các hợp tác xã địa bàn tỉnh Thái Nguyên 105 3.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động hợp tác xã tỉnh Thái Nguyên 109 3.2.1 Giải pháp về đổi chính sách đào tạo, nâng cao trình độ chuyên môn cho cán bộ quản lý nhà nước về HTX và cán bộ quản lý của các hợp tác xã 109 3.2.2 Giải pháp tăng cường sự chỉ đạo của Nhà nước đối với HTX 110 3.2.3 Nâng cao vai trò của Liên minh HTX tỉnh Thái Nguyên phát triển kinh tế hợp tác xã 114 3.2.4 Giải pháp Đổi công tác quản lý tài chính và thực tốt chế độ kế toán các hợp tác xã 114 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 115 Kết luận 115 Kiến nghị 116 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 119 PHỤ LỤC 122 Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ vi DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT Viế t tắ t TT Viế t đầ y đủ HTX Hợp tác xã BQT Ban quản trị BKS Ban kiểm soát CN Chủ nhiệm PCN Phó chủ nhiệm KTT Kế toán trưởng CNXH Chủ nghĩa xã hội CNTB Chủ nghĩa tư CNH, HĐH Công nghiệp hóa, đại hóa 10 HTX NN HTX nông nghiệp 11 HTXPNN HTX Phi nông nghiệp 12 THT Tổ hợp tác 13 KTHT Kinh tế hợp tác 14 KTTT Kinh tế tập thể 15 ICA Liên minh HTX Quốc tế 16 LMHTXVN Liên minh HTX Việt Nam 17 LMHTXTN Liên minh HTX tỉnh Thái Nguyên 18 UBND Ủy ban nhân dân 19 UBT¦MTTQVN Ủy ban mặt trận tổ quốc Việt Nam 20 NN Nông nghiệp 21 ND Nông dân 22 NT Nông thôn 23 SXKD Sản xuất kinh doanh 24 LHQ Liên hiệp quốc 25 XHCN Xã hội chủ nghĩa Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ vii DANH MỤC CÁC BẢNG Biểu 2.1 Tình hình chuyển đổi và thành lập hợp tác xã giai đoạn 2001-2010 60 Biểu 2.2 Tổng hợp số tổ hợp tác 61 Biểu 2.3: Tổng hợp HTX theo địa bàn toàn tỉnh đến 31/12/2010 62 Biểu 2.4 Tổng hợp htx theo lĩnh vực hoạt động 62 Biểu 2.5: Số lượng và trình độ cán bộ quản lý HTX 65 Biểu 2.6: Tình hình vốn quỹ của các HTX đến 31/12/2012 68 Bảng 2.7 Tổng hợp HTX theo địa bàn toàn tỉnh Thái Nguyên 69 Bảng 2.8 HTX phân theo lĩnh vực hoạt động 70 Bảng 2.9 Tình hình đăng ký kinh doanh và dấu của các hợp tác xã 73 Bảng 2.10 Trình độ cán bộ quản lý các HTX 74 Bảng 2.11 Số lượng lao động các HTX NN 77 Bảng 2.12 Số lượng lao động các HTX PNN 78 Bảng 2.13 Tình hình đóng BHXH của các HTX 80 Bảng 2.14 Vốn hoạt động của các HTX 81 Bảng 2.15 Số lượng các hợp tác xã đã có trụ sở 84 Bảng 2.16 Doanh thu của các HTX 84 Bảng 2.17 Tình hình lợi nhuận của các HTX 85 Bảng 2.18 Thu nhập BQĐN/tháng của các lao động HTX 86 Bảng 2.19 Xếp loại hợp tác xã theo tiêu chí của Bộ kế hoạch đầu tư 88 Biểu 2.20 Bảng tính toán các chỉ tiêu đánh giá hiệu hoạt động của các HTX phi nông nghiệp 91 Biểu 2.21 Bảng tính toán các chỉ tiêu đánh giá hiệu hoạt động của các HTX nông nghiệp 91 Bảng 2.22 Tình hình nộp NSNN (Thuế VAT + TNDN + Môn bài + thuế khác) của các HTX 92 Biểu 2.23: Kết chạy hàm sản xuất cho HTX phi nông nghiệp 94 Biểu 2.24: Kết chạy hàm sản xuất cho HTX nông nghiệp 95 Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong năm qua, thực đường lối đổi của Đảng, nền kinh tế nước ta đã có bước phát triển vượt bậc Phát triển nhiều thành phần kinh tế là chủ trương quán của Đảng từ sau Đại hội VI đến Trong đó, thành phần kinh tế tập thể mà nòng cốt là các hợp tác xã được xác định là một thành phần kinh tế quan trọng, góp phần vào việc phát triển kinh tế - xã hội của đất nước Trong giai đoạn, phát triển kinh tế xã hội của đất nước các hợp tác xã đã có sự đóng góp to lớn sự phát triển chung của nền kinh tế nước nhà, đặc biệt lĩnh vực sản xuất lương thực, thực phẩm, cung cấp nguồn nhân lực, lương thực các cuộc kháng chiến chống giặc ngoại xâm, giải chính sách xã hội địa phương Theo đó, số lượng các tổ hợp tác và hợp tác xã thành lập theo Luật Hợp tác xã tăng lên đáng kể; các hợp tác xã kiểu cũ được chuyển đổi; hợp tác xã phát triển đa dạng về ngành nghề, lĩnh vực, quy mô và trình độ Thực Luật HTX, tôn trọng các nguyên tắc và chất của các HTX, tình trạng yếu của khu vực kinh tế tập thể bước được khắc phục, một số mô hình HTX điển hình tiên tiến làm ăn có hiệu công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp, vận tải, kinh doanh tổng hợp, chế biến và dịch vụ thương mại… Bộ máy tổ chức hợp tác xã được củng cố, bước đầu khẳng định kinh tế hợp tác, HTX là nhân tố quan trọng góp phần đảm bảo an sinh xã hội, ổn định chính trị sở, đóng góp vào sự phát triển kinh tế xã hội địa bàn tỉnh Thái Nguyên Phát triển hợp tác xã thời kỳ đổi là chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước Năm 2006 khu vực kinh tế hợp tác xã của tỉnh Thái Nguyên có giá trị GDP là 34.360 triệu đồng, năm 2008 là 34.290 triệu đồng Như vậy, nhịp độ tăng trưởng bình quân hàng năm của khu vực này là khoảng gần 2% Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Trong năm qua, năm đạt tăng trưởng cao năm 2010 có giá trị là 34,61 triệu đồng với mức tăng 9,87% lại có năm giảm tăng trưởng tới gần 12,51% (năm 2007) Điều chứng tỏ, khu vực kinh tế hợp tác, HTX phát triển chưa thật sự ổn định Xét về mặt đóng góp thì kinh tế hợp tác, HTX chỉ cộng vào tổng GDP của tỉnh năm khoảng gần 1% Bình quân đạt khoảng 112 triệu đồng giá trị tăng thêm của một HTX và chiếm tỷ trọng 0,59% GDP toàn tỉnh [11] Như vậy, kinh tế hợp tác, HTX cho địa phương thực sự chưa tương xứng với vai trò với kinh tế nhà nước dần trở thành nền tảng của nền kinh tế quốc dân Nghị trung ương về kinh tế tập thể đã khẳng định Có thể chỉ hàng loạt tồn cần phải tháo gỡ phát triển kinh tế hợp tác, HTX: tiềm lực kinh tế khu vực này yếu, tài sản vốn, quỹ ít, lực trình độ quản lý điều hành, hiệu hoạt động của các HTX thấp, tỉ lệ tham gia đóng góp vào GDP của tỉnh chỉ đạt thấp Số HTX hoạt động hiệu chiếm tỷ lệ thấp chỉ đạt khoảng 20%-30% số HTX yếu chiếm tỷ lệ cao với 45%-50% [8] Một số HTX hoạt động mang tính hình thức chỉ bộ máy mà không hoạt động, chưa được củng cố giải thể Tình trạng một số HTX thành lập không xuất phát từ nhu cầu thực tiễn, đời với mục đích để được hưởng chính sách vay vốn ưu đãi đón các chương trình tài trợ của tỉnh và một số tổ chức phi chính phủ và ngoài nước khá nhiều Vì thế, phải bước vào chế hạch toán độc lập và xu hội nhập nay, các hợp tác xã này tỏ lúng túng và bị rơi vào tình trạng hoạt động cầm chừng phá sản Từ thực tiễn tác giả lựa chọn đề tài nghiên cứu: “Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động các hợp tác xã địa bàn tỉnh Thái Nguyên” Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 117 hỗ trợ hệ thống này thực thành công việc chuyển giao khoa học công nghệ về nông thôn - Chính phủ tăng cường chỉ đạo các bộ ngành, các địa phương hướng dẫn thực đồng bộ các chính sách hỗ trợ phát triển kinh tế tập thể đã ban hành - Đề nghị Liên minh HTX Việt Nam, trường cán bộ HTX tổ chức tập huấn bồi dưỡng kiến thức cho cán bộ, chuyên viên theo dõi về phát triển kinh tế hợp tác, HTX của Liên minh HTX, sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương 2.2 Kiến nghị với UBND tỉnh Thái Nguyên - Kịp thời rà soát các văn bản, sửa đổi các quy định chưa phù hợp quá trình tổ chức thực hiện, điều chỉnh kịp thời vấn đề phát sinh thực tế phù hợp với các văn quy định của hệ thống văn pháp luật về phát triển kinh tế tập thể và chính sách đối với các HTX, tính quán của chính sách, tính đồng bộ, khả thi tổ chức thực - Tăng cường hoạt động của Ban chỉ đạo phát triển kinh tế tập thể - Xác định rõ và phân nhiệm cụ thể quan quản lý nhà nước về HTX và các quan khác đối với khu vực kinh tế hợp tác của địa phương - Chỉ đạo các ban ngành liên quan tuỳ theo chức nhiệm vụ của mình có hoạt động cụ thể để hỗ trợ các HTX của địa phương Phối hợp chặt chẽ việc triển khai thực đề án “Tiếp tục đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu kinh tế tập thể tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2011-2015” Bố trí cán bộ, chuyên viên chuyên trách về phát triển kinh tế hợp tác, HTX các huyện, thành phố, thị xã - Chú trọng việc tổ chức thực các chính sách giao đất và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho HTX; đào tạo bồi dưỡng cho cán bộ HTX và các hoạt động thông tin tuyên truyền về HTX; hướng dẫn bảo hiểm Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 118 xã hội; lồng ghép các chương trình, dự án; vấn đề tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp… - Thành lập “Quỹ tín dụng nhân dân” và cấp bổ sung vốn điều lệ cho Quỹ hỗ trợ phát triển HTX tỉnh, nhằm giúp các HTX về vốn phát triển sản xuất kinh doanh dịch vụ - Thành lập Trung tâm hỗ trợ phát triển HTX nhằm trợ giúp các HTX việc tư vấn thành lập mới, định hướng kinh doanh, điều hành và quản lý hợp tác xã… - Thường xuyên tổ chức các diễn đàn lắng nghe các khó khăn vướng mắc của các HTX và bàn các giải pháp tháo gỡ 2.3 Kiến nghị với sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Liên minh HTX tỉnh Thái Nguyên Tiếp tục triển khai thực tốt đề án “Tiếp tục đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu kinh tế tập thể tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2011 – 2015” đã được UBND tỉnh phê duyệt Tăng cường công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức của cán bộ và người dân về thực chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước việc phát triển kinh tế tập thể Chủ động, thực triệt để các chính sách về phát triển kinh tế hợp tác, HTX đặc biệt chú trọng đối với các HTX nông nghiệp nhằm đảm bảo quyền và lợi ích của HTX và xã viên, người lao động Phát huy tiềm và mạnh của địa phương, thực tốt việc lồng ghép các chương trình dự án nhằm đem lại hiệu kinh tế cao của khu vực kinh tế tập thể Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 119 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Văn Bích và cs (2000), Báo cáo tổng hợp kết nghiên cứu đề tài khoa học xã hội lý luận, sách giải pháp đổi mới, phát triển kinh tế hợp tác, Hà Nội T.S Phan Vĩnh Điển (2010), Ban sách phát triển, Liên minh HTX Việt Nam, Báo cáo đề tài khoa học nghiên cứu sở lý luận, thực tiễn việc chuyển đổi, tổ chức, quản lý và nâng cao hiệu hoạt động của HTX nông nghiệp Vùng Đồng Bằng Bắc Bộ, Hà Nội Nguyễn Thị Bích Hồng, Viện nghiên cứu phát triển thành phố Hồ Chí Minh, Tư tưởng Hồ Chí Minh về hợp tác xã Học viện Nguyễn Ái Quốc (1993), Những hình thức hợp tác nông nghiệp - Bước chuyển từ mô hình cũ sang hình thức mới, Nhà xuất sự thật Hà Nội Nguyễn Quang Huân (2003), Thực trạng giải pháp phát triển hợp tác xã tỉnh Thái Nguyên, Hà Nội Ths Bùi Giang Long (2009), Thực trạng giải pháp nhằm phát triển HTX nông nghiệp tỉnh Thái Nguyên giai đoạn Liên minh HTX Việt Nam (2004), Hỏi đáp Hợp tác xã, Nhà xuất chính trị quốc gia, Hà Nội Liên minh HTX tỉnh Thái Nguyên (2010), Báo cáo tình hình kinh tế tập thể năm 2010 phương hướng nhiệm vụ năm 2011, Thái Nguyên Liên minh HTX Việt Nam, Hà Nội (2010), 100 hợp tác xã điển hình tiên tiến giai đoạn 2005-2010 10 Các Mác (1962), Bản thảo kinh tế triết học 1884, Nhà xuất sự thật, Hà Nội Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 120 11 Niên giám thống kê thống kê tỉnh Thái Nguyên năm 2010 (2011), Cục thống kê tỉnh Thái Nguyên 12 Nhà xuất Chính trị quốc gia (2005), Thái Nguyên - Thế và lực mới thế kỷ XXI 13 TS Nguyễn Tiến Quân, Liên minh HTX Việt Nam (2010), Liên hợp quốc với phong trào HTX quốc tế, Nhà xuất văn hóa thông tin, Hà Nội 14 Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2003), Luật hợp tác xã, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 15 TS Nguyễn Minh Tú (2009), Vụ Hợp tác xã - Bộ Kế hoạch đầu tư, Tư tưởng Hồ Chí Minh về hợp tác xã: Kết tinh của tinh hoa lịch sử nhân loại và thời đại, Hà Nội 16 TS Nguyễn Minh Tú (2010), Vụ Hợp tác xã - Bộ Kế hoạch đầu tư, Mô hình Hợp tác xã kiểu mới, góp phần xây dựng xã hội hợp tác, đoàn kết, chia sẻ thịnh vượng quản lý cách dân chủ, Nhà xuất Khoa học và Kỹ thuật, Hà Nội 17 TS Nguyễn Ty (Hà Nội, 2001), Liên minh HTX Việt Nam, Tư tưởng Hồ Chí Minh Hợp tác xã, Nhà xuất chính trị quốc gia 18 TS Nguyễn Ty, Liên minh HTX Việt Nam (2002), Phong trào HTX quốc tế qua gần hai kỷ, Nhà xuất chính trị quốc gia, Hà Nội 19 Thông tư số 01/2006/TT-BKH ngày 19/1/2006 của Bộ Kế hoạch đầu tư về Hướng dẫn tiêu chí đánh giá và phân loại HTX 20 Trường cán bộ Hợp tác xã và doanh nghiệp nhỏ (2004), Một số vấn đề hợp tác xã, Giáo trình bồi dưỡng cán bộ quản lý hợp tác xã, Nhà xuất Lao động - Xã hội 21 Trường Cao đẳng kinh tế - kỹ thuật trung ương, Liên minh HTX Việt Nam (2010), Báo cáo tổng kết đề tài hình thức liên kết HTX với HTX với tổ chức đơn vị kinh tế, nghiệp khác thực trạng giải pháp phát triển, Hà Nội Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 121 22 UBND tỉnh Bắc Thái (1995), Phương án đổi HTX nông nghiệp theo tinh thần Quyết định số 140/UB-QĐ ngày 15/3/1995 23 UBND tỉnh Thái Nguyên (1997), Kế hoạch số 24/KH-UB ngày 06/6/1997 triển khai thực Luật HTX Nghị định Chính phủ hướng dẫn thi hành Luật HTX địa bàn tỉnh Thái Nguyên 24 UBND tỉnh Thái Nguyên (1998), Báo cáo khoa học đề tài điều tra đánh giá loại hình kinh tế HTX sau chuyển đổi đề xuất giải pháp phát triển kinh tế xã hội HTX tỉnh Thái Nguyên 25 UBND tỉnh Thái Nguyên (2010), Đề tài nghiên cứu khoa học “Nghiên cứu luận khoa học để xây dựng tiêu nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế xã hội tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2011-2015 phục vụ Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XVIII" 26 UBND tỉnh Thái Nguyên (2010), Báo cáo tình hình kinh tế xã hội năm 2010 phương hướng thực nhiệm vụ năm 2011 27 UBND tỉnh Thái Nguyên (2010), Đề án tiếp tục đổi mới, phát triển nâng cao hiệu tinh tế tập thể tỉnh Thái Nguyên 28 UBND tỉnh Thái Nguyên (2011), Tình hình và nhiệm vụ của tỉnh Thái Nguyên, Nhà xuất chính trị - hành chính, Hà Nội 29 Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, VII, VIII, IX, X, XI, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 122 PHỤ LỤC Phụ lục 1: Kết chạy mô hình HTX phi nông nghiệp Dependent Variable: LNDT Method: Least Squares Sample: 59 Included observations: 59 Variable Coefficient Std Error t-Statistic Prob C 6.909556 1.115948 6.191646 0.0000 LNLD 0.704572 0.202384 3.481364 0.0010 LNVON 0.311350 0.098719 3.153910 0.0026 DTAO 1.112813 0.368767 3.017662 0.0039 TDO 0.621659 0.353943 1.756380 0.0847 R-squared 0.645346 Mean dependent var 14.04832 Adjusted R-squared 0.619075 S.D dependent var 1.946966 S.E of regression 1.201650 Akaike info criterion 3.286206 Sum squared resid 77.97395 Schwarz criterion 3.462268 F-statistic 24.56526 Prob(F-statistic) 0.000000 Log likelihood -91.94308 Durbin-Watson stat 1.831737 Phụ lục 2: Kết chạy mô hình HTX nông nghiệp Dependent Variable: LNDT Method: Least Squares Sample: 49 Included observations: 49 Variable Coefficient Std Error t-Statistic Prob C 3.944271 1.934932 2.038455 0.0475 LNLD 0.553135 0.149335 3.703992 0.0006 LNVON 0.464822 0.149836 3.102210 0.0033 DTAO 1.214534 0.405789 2.993019 0.0045 Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 123 TDO 0.180186 0.443027 R-squared 0.445304 Mean dependent var 12.39828 Adjusted R-squared 0.394877 S.D dependent var 1.748748 S.E of regression 1.360345 Akaike info criterion 3.549804 Sum squared resid 81.42364 Schwarz criterion 3.742847 F-statistic 8.830688 Prob(F-statistic) 0.000025 Log likelihood -81.97020 Durbin-Watson stat 1.603076 0.406716 0.6862 Phụ lục 3: Phiếu điều tra HTX PHIẾU ĐIỀU TRA HỢP TÁC XÃ I/ Những thông tin HTX Tên Hợp tác xã:…………………………………………………………… - Chưa là thành viên của Liên minh HTX tỉnh - Là thành viên của Liên minh HTX tỉnh Từ ngày… tháng….năm Lĩnh vực hoạt động: Nông nghiệp Phi nông nghiệp Tổng hợp Ngày tháng năm chuyển đổi:…………… thành lập mới:……………… Địa giao dịch (địa chỉ đăng ký với bưu điện):………………… …………………………………………………………………………………… Trụ sở làm việc HTX: Đã có Chưa có Điện thoại giao dịch:…………………………………………………… Fax:……………………………………………………………………… Email:………………………………………………………………… Đăng ký kinh doanh: - Chưa có + Lý chưa có:……………………………………… - Đã có + Số ĐKKD:…………cấp lần thứ:……ngày cấp:……… + Nơi cấp:………………………………………………… 10 HTX có dấu chƣa: + Đã có + Chưa có 11 Ngành nghề đăng ký kinh doanh: (Ghi theo đăng ký kinh doanh) 11.1 ………………………………………………………………………… 11.2 ………………………………………………………………………… 11.3 ………………………………………………………………………… Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 124 11.4 ………………………………………………………………………… 11.5 ………………………………………………………………………… 11.6 ………………………………………………………………………… 11.7 ………………………………………………………………………… 11.8 ………………………………………………………………………… 11.9 ………………………………………………………………………… 13 Mã số thuế: Đã có Ghi rõ mã số thuế:……………………………… Chưa có Lý chưa có:………………………………… ………………………………………………… 14 Xã viên HTX TT Đối tƣợng Năm xã viên 2006 cá nhân hộ gia đình cán bộ công chức pháp nhân Năm 2007 Năm Năm Năm 2008 2009 2010 Tổng số xã viên 15 Số lao động làm việc cho HTX tham gia BHXH ĐVT: người Đối tƣợng TT Năm 2006 Năm 2007 Năm 20008 Năm 2009 Năm 2010 Nam Nữ Nam Nữ Nam Nữ Nam Nữ Nam Nữ Tổng số lao động làm việc thường xuyên HTX - Trong số lao động là xã viên HTX Trong tham gia Ban quản trị HTX - Trình độ văn hoá cấp I Cấp II Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 125 Năm 2006 Năm 2007 Năm 20008 Năm 2009 Năm 2010 Đối tƣợng TT Nam Nữ Nam Nữ Nam Nữ Nam Nữ Nam Nữ Cấp III Khác - Trình độ chuyên môn Sau đại học và đại học Cao đẳng Trung cấp Sơ cấp Chưa qua đào tạo Tổng số lao động tham gia BHXH (kể lao động là xã viên) 16 Quy mô HTX Quy mô xóm (bản) Liên thôn Toàn xã 17 Ban quản trị HTX + Loại hình: Quản lý riêng, điều hành riêng Số lượng:… người + Loại hình:Vừa quản lý vừa điều hành Số lượng:… người 18 Danh sách, trình độ cán quản lý (gồm BQT, Kế toán) STT Họ tên Giới Năm Chức tính sinh vụ Đã qua thời gian đào Trình độ VH tạo ngắn ngày CM T/g ĐV tổ chức Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 126 19 Ban kiểm soát: Số lượng: … người Danh sách, trình độ Ban kiểm soát Họ tên STT Giới Năm Chức tính sinh vụ Đã qua thời gian Trình độ VH đào tạo ngắn ngày CM T/gian ĐV tổ chức 20 Các tổ chức trị, xã hội HTX Tên tổ chức STT Chi bộ Đảng Công đoàn Đoàn niên Chi hội phụ nữ Đội tự vệ Các tổ chức khác Ngày thành lập Số hội viên 21 Vốn, quỹ, tài sản HTX (ĐVT trđồng) TT Chỉ tiêu Năm 2006 Năm 2007 Năm 2008 Năm 2009 Năm 2010 CĐ LĐ CĐ LĐ CĐ LĐ CĐ CĐ LĐ CĐ Vốn của HTX được giao chuyển đổi Vốn của HTX sử dụng chưa được bàn giao Vốn điều lệ của HTX Vốn góp tối thiểu/1 xã viên Vốn góp tối đa/1 xã viên Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 127 Năm 2006 Năm 2007 Năm 2008 Năm 2009 Năm 2010 TT Chỉ tiêu Các quỹ của xã viên CĐ LĐ CĐ LĐ CĐ LĐ CĐ CĐ LĐ CĐ Quỹ khuyến khích phát triển sx Quỹ dự phòng Quỹ phúc lợi Các quỹ khác Vốn vay ngân hàng thương mại Vốn vay ưu đãi (vốn 120, vốn kích cầu) Các nguồn vốn khác Tổng cộng vốn hoạt động HTX (21.1+21.2+21.3+21 4+21.5+21.6+21.7) 22 HTX có thực hoạt động tín dụng nội không? + Không + Có Nêu số dư có:………………………… II/ Kết hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ HTX 23 Kết thực qua các năm Các tiêu A Doanh thu Đ vị Năm Năm Năm Năm Năm tính 2006 2007 2008 2009 2010 B Ghi 1.000đ Trong + Giá trị SX + Giá trị DV Một số mặt hàng Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 128 Các tiêu Đ vị Năm Năm Năm Năm Năm tính 2006 2007 2008 2009 2010 Ghi + + + + + Thu nhập BQ 1.000đ người LĐ/tháng Thu nhập CBQL 1.000đ + Chủ nhiệm 1.000đ + P Chủ nhiệm 1.000đ + Kế toán 1.000đ + Trưởng K.soát 1.000đ + Chức danh khác 1.000đ Nộp ngân sách nhà 1.000đ nước + Thuế môn bài 1.000đ + Thuế VAT 1.000đ + Thuế TNDN 1.000đ + Thuế TNCN 1.000đ + Nộp khác 1.000đ Lợi nhuận HTX 1.000đ III/ Những sách ƣu đãi Nhà nƣớc HTX 24 HTX đƣợc tham gia các chƣơng trình, dự án nào? STT Tên chƣơng trình, dự án (1) (2) Số tiền Thời gian tham gia từ (đồng) năm (3) (4) Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 129 25 Những sách ƣu đãi Nhà nƣớc HTX TT Các sách Chƣa đƣợc hƣởng A B Hỗ trợ HTX thành lập chuyển đổi Đất đai - Giao đất không thu tiền sử dụng đất - Được thuê đất - Được cấp giấy chứng nhận sử dụng đất cho SXKD, trụ sở HTX Thuế - Miễn giảm thuế môn bài - Miễn, giảm Thuế TNDN - Miễn, giảm thuế VAT Tín dụng - Vốn 120 Hỗ trợ xúc tiến thương mại - Tham gia hội chợ triển lãm - Tham gia khóa đào tạo nâng cao lực, kỹ kinh doanh Hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng nâng cao kiến thức quản lý cán bộ HTX Các chính sách ưu đãi khác Đã đƣợc hƣởng Thời gian từ năm 26 Đối với công tác đào tạo - bồi dƣỡng cán HTX T T Tên khóa đào tạo Số lƣợng (khóa) Lƣợt tham gia (ngƣời) Đơn vị tổ chức Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 130 27 Kết tham gia các hoạt động xã hội, nhân đạo, từ thiện HTX (ĐVT: 1.000đ) T Các đợt đóng góp Năm Năm Năm Năm năm Ghi T ủng hộ 2006 2007 2008 2009 2010 HTX tham gia tự nguyện đóng góp cho địa phương HTX đóng góp theo các cuộc vận động của MTTQ và đoàn thể 29 HTX tự xếp loại: Giỏi Khá Trung bình Yếu Kém 30 Những thuận lợi HTX (nêu thuận lợi chính) - ……………………………………………………………………………… - ……………………………………………………………………………… - ……………………………………………………………………………… - ……………………………………………………………………………… 31 Những khó khăn HTX (nêu khó khăn chính) - ……………………………………………………………………………… - ……………………………………………………………………………… - ……………………………………………………………………………… - ……………………………………………………………………………… - …………………………………………………………………………… - ……………………………………………………………………………… 32 Vai trò UBND tỉnh, UBND huyện, thành phố, thị xã, UBND xã phƣờng, Sở chuyên ngành quản lý NN, Mặt trận tổ quốc; Công đoàn; Đoàn niên,… các tổ chức trịi xã hội khác HTX ban (Nêu ngắn gọn, cụ thể vai trò tổ chức có tác động đến HTX bạn) …………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 131 33 Đánh giá vai trò Liên minh HTX tỉnh với phát triển HTX ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… 34 Nhu cầu cần thông tin đơn vị: - Đơn vị cần thông tin gì? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… 35 Những kiến nghị HTX với các cấp, các ngành, các đoàn thể: ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Ngày tháng năm 2012 Chủ nhiệm (Ký, đóng dấu, ghi rõ họ tên) Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ [...]... hoá các vấn đề lý luận về kinh tế hợp tác, Hợp tác xã 2.2.2 Đánh giá thực trạng về tổ chức và hiệu quả hoạt động sản xuất kinh doanh của các HTX 2.2.3 Phân tích chỉ ra các nhân tố chủ yếu ảnh hưởng tới hiệu quả hoạt động của các HTX trên địa bàn tỉnh 2.2.4 Đề xuất được một số giải pháp chủ yếu nhằm xây dựng mô hình các HTX trên địa bàn phù hợp với đặc điểm, điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. .. định hướng xã hội chủ nghĩa được hình thành về cơ bản và vận hành thông suốt, có hiệu quả ” và “…Phát triển kinh tế tập thể với các hình thức hợp tác đa dạng Chuyển đổi hợp tác xã cũ theo Luật Hợp tác xã đạt hiệu quả thiết thực Phát triển hợp tác xã kinh doanh tổng hợp đa ngành hoặc chuyên ngành để sản xuất hoặc kinh doanh dịch vụ, tạo điều kiện mở rộng quy mô sản xuất, kinh doanh phù hợp quá trình... thôn, trên cơ sở tăng cường vai trò đơn vị kinh tế tự chủ của hộ xã viên, các hợp tác xã hướng hoạt động vào những khâu và lĩnh vực mà hộ xã viên không có điều kiện tự làm hoặc làm kém hiệu quả hơn kinh doanh tập thể; cùng với chính quyền và các đoàn thể chăm lo các vấn đề xã hội và xây dựng nông thôn mới Trong nông nghiệp, trên cơ sở phát huy tính tự chủ của hộ gia đình, chú trọng phát triển các hình... tỉnh Thái Nguyên 3 Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Những vấn đề lý luận và thực tiễn nâng cao hiệu quả hoạt động của các hợp tác xã Đối tượng khảo sát: 108 HTX trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên, trong đó có 49 HTX nông nghiệp và 59 HTX phi nông nghiệp hoạt động trong các ngành nghề lĩnh vực và địa bàn khác nhau 3.2 Phạm vi nghiên cứu Về nội dung: Nghiên. .. như trên thì hiệu quả kinh tế trong hoạt động của Hợp tác xã là đại lượng so sánh giữa chi phí bỏ ra và kết quả đạt được Hiệu quả kinh tế hoạt động được nâng cao trong trường hợp kết quả tăng, chi phí giảm và cả trong trường hợp chi phí tăng nhưng tốc độ tăng kết quả nhanh hơn tốc độ tăng chi phí đã chi ra để đạt được kết quả đó Vì vậy, bản chất của hiệu quả trong hoạt. .. đủ khái niệm chung về Hợp Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 12 tác xã và hoạt động trong các ngành nghề không phải là các ngành nghề nông, lâm nghiệp, thuỷ sản và nghề muối [19] - Hiệu quả hoạt động của hợp tác xã: + Hiệu quả kinh tế: Nếu hiểu hiệu quả kinh tế theo mục đích thì hiệu quả hoạt động là hiệu số giữa kết quả thu được và chi phí... là người lao động trong HTX): Hợp tác xã là hình thức liên kết tự nguyện của những người lao động nhằm kết hợp sức mạnh của từng thành viên với sức mạnh tập thể để giải quyết có hiệu quả hơn những vấn đề của sản xuất, kinh doanh và đời sống” Chủ trương này bước đầu đã được thể chế hoá trong Luật Hợp tác xã năm 1996 và Luật Hợp tác xã năm 2003 [15] Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN...3 2 Mục tiêu nghiên cứu của đề tài 2.1 Mục tiêu chung Đánh giá thực trạng hoạt động của các hợp tác xã nhằm tìm ra những tiềm năng, ưu thế và những mặt khó khăn, hạn chế và những nhân tố ảnh hưởng đến quá trình sản xuất kinh doanh của các HTX Từ đó, đề xuất những giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của các HTX trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên 2.2 Mục tiêu cụ... Nếu đứng trên góc độ từng yếu tố để xem xét, hiệu quả kinh tế thể hiện trình độ và khả năng sử dụng các yếu tố trong quá trình sản xuất kinh doanh Nhiều nhà quản trị học cho rằng, muốn đạt hiệu quả cao phải có sự kết hợp giữa 2 yếu tố: chi phí và kết quả, chi phí là tiền đề để Hợp tác xã thực hiện kết quả đặt ra Ta có công thức chung: Hiệu quả hoạt động = Kết quả đầu ra... tỉnh Thái Nguyên 5 Bố cục luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận và phụ lục, nội dung của luận văn được kết cấu thành ba chương; Chương 1: Cơ sở khoa học và phương pháp nghiên cứu Chương 2: Thực trạng phát triển của các Hợp tác xã trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên Chương 3: Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của các Hợp tác xã tỉnh Thái Nguyên Số hóa bởi ... nghiệm 103 Chƣơng MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC HỢP TÁC XÃ Ở TỈNH THÁI NGUYÊN 104 3.1 Định hướng phát triển htx tỉnh Thái Nguyên 104 3.1.1 Cơ sở... trạng hoạt động cầm chừng phá sản Từ thực tiễn tác giả lựa chọn đề tài nghiên cứu: “Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động các hợp tác xã địa bàn tỉnh Thái Nguyên Số. .. hiệu hoạt động sản xuất kinh doanh HTX 2.2.3 Phân tích nhân tố chủ yếu ảnh hưởng tới hiệu hoạt động HTX địa bàn tỉnh 2.2.4 Đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm xây dựng mô hình HTX địa bàn phù hợp