Phân tích những yếu tố ảnh hưởng đến việc thực hiện pháp luật ở nước ta hiện nay

MỞ ĐẦU Luật pháp góc độ Luật học hiểu tổng thể quy tắc xử có tính bắt buộc chung, Nhà nước đặt thừa nhận, thể ý chí giai cấp cầm quyền, Nhà nước đảm bảo biện pháp giáo dục, thuyết phục cưỡng chế… Tuy nhiên, quy phạm pháp luật hiệu lực cách tự động theo kiểu “mệnh lệnh –hiệu lực” Để khơi gợi hưởng ứng theo yêu cầu đặt ra, quy phạm pháp luật phải vào nhận thức, tâm lý, ý thức trách nhiệm…của người “dấu vết” để lại thể qua quan điểm, thái độ định hướng định người Vì nhiều nguyên nhân khác mà quan điểm, thái độ thực thi pháp luật có mặt tích cực khía cạnh tiêu cực Vấn đề chỗ, cần phải chuẩn bị cho đối tượng tiếp cận với pháp luật hình thành họ thái độ, nhận thức, ý thức đắn định pháp luật Để phân thích kỹ vấn đề em xin chọn câu: “ Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến việc thực pháp luật nước ta nay” làm tập học kì Dù cố gắng khó tránh khỏi thiếu sót, mong thầy cô góp ý để tập học kì em hoàn thiện MỤC LỤC MỞ ĐẦU………………………………………………….………………….1 NỘI DUNG……………………………………………… ………………….3 I Khái quát thực pháp luật:………………… ……………………3 Khái niệm thực pháp luật:……………………….……………………3 Các hình thức thực pháp luật:……………………… ……………….3 II Những yếu tố ảnh hưởng đến việc thực pháp luật nước ta nay:…………………………………………………………….…………… Chất lượng hệ thống pháp luật:……………………… ……………4 1.1 Tính toàn diện đồng hệ thống pháp luật:………… ………….4 1.2 Tính thống hệ thống pháp luật:………………… …………….4 1.3 Tính phù hợp hệ thống pháp luật:…………………………… …….5 1.4 Ngôn ngữ kĩ thuật xây dựng pháp luật:…………………… …………5 Các điều kiện môi trường thực pháp luật:………….………… 2.1 Ý thức người việc thực pháp luật: … ……………….6 2.2 Ảnh hưởng phong tục tập quán đạo đức trình thực pháp luật:…………………………………………………… ………….7 2.3 Kỹ thực pháp luật nhân dân:………… …………………8 2.4 Những điều kiện vật chất – kĩ thuật cần thiết bảo đảm cho việc thực hiên pháp luật:…………………………………………………….……………….8 2.5 Công tác tổ chức cán quan có trách nhiệm tổ chức thực pháp luật:……………………………………… ……………………….9 2.6 Chất lượng hiệu công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật:…………………………………………………………………… KẾT LUẬN…………………………………………………………………10 Danh mục tài liệu tham khảo .11 NỘI DUNG I Khái quát thực pháp luật: Khái niệm thực pháp luật: Thực pháp luật hoạt động có mục đích nhằm thực hóa quy định pháp luật, làm cho chúng vào sống, trở thành hành vi thực tế hợp pháp chủ thể pháp luật Các hình thức thực pháp luật: Các quy phạm pháp luật phong phú hình thức thực chúng đa dạng Căn vào tính chất hoạt động thực quy phạm pháp luật, khoa học pháp lý xác định hình thức thực pháp luật sau: + Tuân thủ pháp luật hình thức thực pháp luật, chủ thể pháp luật kiềm chế, không tiến hành hoạt động mà pháp luật cấm Các quy phạm pháp luật cấm thực hình thức + Thi hành pháp luật hình thức thực pháp luật, chủ thể pháp luật thực nghĩa vụ pháp lý hành động tích cực Các quy phạm pháp luật bắt buộc thực hình thức + Sử dụng pháp luật hình thức thực pháp luật, chủ thể pháp luật thực quyền, tự pháp lý Các quy phạm pháp luật quy định quyền tự pháp lý chủ thể thực hình thức Nhưng quyền tự pháp lý hành vi mà pháp luật cho phép chủ thể thực nên chủ thể pháp luật thực không thực quyền, tự tùy theo ý chí mình, không bắt buộc phải thực + Áp dụng pháp luật hình thức thực pháp luật, nhà nước thông qua quan nhà nước nhà chức trách có thẩm quyền tổ chức cho chủ thể pháp luật thực quy định pháp luật tự vào quy định pháp luật để tạo định làm phát sinh, thay đổi, đình chấm dứt quan hệ pháp luật cụ thể Ở hình thức chủ thể pháp luật thực quy định pháp luật có can thiệp quan nhà nước hay nhà chức trách có thẩm quyền Trong số trường hợp đặc biệt, theo quy định pháp luật, số tổ chức xã hội thực hoạt động II Những yếu tố ảnh hưởng đến việc thực pháp luật nước ta nay: Thực pháp luật diễn cách phổ biến đời sống hàng ngày hầu hết người, hoàn cảnh điều kiện khác Các chủ thể thực pháp luật đón nhận tác động mức độ khác nên kết mục đích hoạt động thực pháp luật diễn mức độ khác Việc tìm yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động thực pháp luật cần thiết mặt lý luận thực tiễn đời sống Các yếu tố ảnh hưởng đến thực pháp luật Việt Nam đa dạng phức tạp Chúng ta xác định yếu tố ảnh hưởng cụ thể sau Chất lượng hệ thống pháp luật nay: Chúng ta nhận thấy rằng, chất lượng hệ thống pháp luật sở để bảo đảm cho việc thực pháp luật đạt kết cao thực tế đời sống Nếu chất lượng pháp luật thấp, tính khả thi việc thực pháp luật gặp nhiều khó khăn, chí có quy định pháp luật nhiều thực thực tế Vì vậy, cần phải xây dựng hệ thống pháp luật có chất lượng dựa yêu cầu sau: 1.1 Tính toàn diện đồng hệ thống pháp luật: Tính toàn diện đồng hệ thống pháp luật thể cấu trúc hình thức nó, nghĩa hệ thống pháp luật phải có khả đáp ứng đầy đủ nhu cầu điều chỉnh pháp luật, khả bao quát lĩnh vực đời sống xã hội Từ đó, việc thực pháp luật dễ dàng hiệu 1.2 Tính thống hệ thống pháp luật: Tính thống hệ thống pháp luật thể việc phận hợp thành hệ thống pháp luật mối liên hệ chặt chẽ mà có thống nội với để quy phạm pháp luật không bị trùng lặp, chồng chéo mâu thuẫn lẫn Sư thống hệ thống pháp luật điều kiện cần thiết đảm bảo cho tính thống mục đích pháp luật triệt để việc thực pháp luật 1.3 Tính phù hợp hệ thống pháp luật: Tính phù hợp hệ thống pháp luật thể nội dung hệ thống pháp luật có phù hợp với trình độ phát triển kinh tế - xã hội, điều kiện trị, công cụ điều chỉnh quan hệ xã hội pháp luật quốc tế hay không Hệ thống pháp luật phải phản ảnh trình độ kinh tế - xã hội, cao hay thấp trình độ phát triển Ngoài hệ thống pháp luật phải phù hợp với đường lối sách Đảng Nhà nước Và cuối cùng, hệ thống pháp luật quốc gia có ảnh hưởng tới hệ thống pháp luật quốc tế ngược lại chịu ảnh hưởng trở lại pháp luật quốc tế Từ nhận thấy tính phù hợp hệ thống pháp luật quan trọng Nếu pháp luật không phù hợp với thực làm giảm hiệu pháp luật Nhưng pháp luật phù hợp với thực tế việc thực pháp luật chủ thể dễ dàng hiệu nhiều 1.4 Ngôn ngữ kĩ thuật xây dựng pháp luật: Chất lượng hệ thống pháp luật thể trình độ kỹ thuật pháp lý xây dựng văn quy phạm pháp luật Đó là, tổng thể phương pháp, phương tiện sử dụng trình soạn thảo hệ thống pháp luật nhằm đảm bảo cho pháp luật có đầy đủ khả để điều chỉnh có hiệu quan hệ xã hội thực pháp luật tốt Được thể việc xác định xác, khoa học cấu hệ thống pháp luật phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội đất nước Ngôn ngữ sử dụng văn phải xác, phổ thông, cách diễn đạt rõ ràng, dễ hiểu, đảm bảo tính cô đọng, logic nghĩa Và trình xây dựng hoàn thiện pháp luật cần phải sử dụng kĩ thuật pháp lý, quy tắc pháp lý tiên tiến, khoa học đạt nhân loại lĩnh vực điều chỉnh pháp luật Nếu lam tốt điều này, pháp luật dễ di vào đời sống thực tế giúp việc thực pháp luật dễ dàng, thuận lợi xác Như vậy, hệ thống pháp luật có kết cấu khoa học, toàn diện, đồng bộ, có nội dung thống nhất, phù hợp, trình bày xác dễ hiểu, dễ thực áp dụng đời sống, mục đích đề cho pháp luật có tính thực cao điều kiện quan trọng thể chất lượng hệ thống pháp luật, từ việc nâng cao chất lượng hệ thống pháp luật giúp chủ thể thực pháp luật tốt hiệu Các điều kiện môi trường thực pháp luật: 2.1 Ý thức người việc thực pháp luật: Ý thức pháp luật điều kiện cần thiết chủ thể áp dụng pháp luật Một chủ thể có tri thức pháp luật cần thiết, họ có hành vi pháp luật tích cực, biết sử dụng pháp luật vào việc làm hợp pháp không trái pháp luật Ngoài ra, ý thức pháp luật có vai trò đặc biệt quan trọng trường hợp quy phạm pháp luật hành bị lạc hậu, không đáp ứng cách đầy đủ xác đòi hỏi phát triển xã hội Trong trường hợp chủ thể vào ý thức pháp luật, nguyên tắc pháp luật niềm tin thân để thực pháp luật theo cách tốt nhất, phù hợp Không vậy, ý thức pháp luật có tác động lớn tới hành vi người thông qua yếu tố tư tưởng, tâm lý Có thể nói, hiểu biết pháp luật, thái độ, tình cảm đắn pháp luật khiến chủ thể thực pháp luật cách nghiêm chỉnh Ngược lại, có người dân yếu tố chủ quan khách quan dẫn đến đội không hiểu biết pháp luật, có ác cảm pháp luật, lòng tin vào pháp luật quan pháp luật nguyên nhân quan trọng dẫn chủ thể vi phạm pháp luật Như vậy, ý thức pháp luật nhân tố quan trọng việc thúc đẩy thực pháp luật đời sống xã hội 2.2 Phong tục tập quán đạo đức người dân việc thực pháp luật: Phong tục tập quán thói quen ứng xử cộng đồng hay quy tắc xử chung hình thành cách tự phát cộng đồng dân cư, lưu truyền chủ yếu theo phương thức truyền miệng, đảm bảo thực thói quen, sức thuyết phục chúng dư luận xã hội hay biện pháp cưỡng chế phi nhà nước Phong tục tập quán có ảnh hưởng việc thực pháp luật: phong tục tập quán phù hợp lại góp phần làm cho pháp luật thực cách nghiêm chỉnh, tự giác hơn, dựa lòng tin tuân thủ sẵn có người dân tập tục Còn phong tục tập quán không phù hợp lại cản trở việc thực thi pháp luật, ngược lại ý chí nhà nước Bên cạnh đó, pháp luật góp phần củng cố phát huy vai trò phong tục tập quán tốt đẹp, phù hợp với ý chí nhà nước Đồng thời, pháp luật đời loại bỏ tập tục trái với ý chí nhà nước Như vậy, pháp luật không ngăn cấm, loại bỏ phong tục tập quán tốt đẹp mà tạo điều kiện cho phong tục tập quán trở thành nét đẹp văn hóa đời sống xã hội Với phong tục tập quán lạc hậu, trở nên mâu thuẫn với pháp luật bị loại bỏ Chính phong tục tập quán có tác động lớn tới việc thực pháp luật Việt Nam Đạo đức hình thái ý thức xã hội, tổng hợp qui tắc, nguyên tắc, chuẩn mực xã hội nhờ người tự giác điều chỉnh hành vi cho phù hợp với lợi ích hạnh phúc người, với tiến xã hội quan hệ cá nhân - cá nhân quan hệ cá nhân - xã hội Vì đạo đức loại quy phạm thiếu đời sống xã hội, chuẩn mực thiện, ác, tốt, xấu, lương tâm, trách nhiệm hay bổn phận người Khi chưa có pháp luật hay pháp luật bất lực đạo đức nói lên tiếng nói nó, giúp xã hội trở nên ổn định Mặt khác, đạo đức quan niệm ăn sâu vào tiềm thức người khó thay đổi dẫn đến ảnh hưởng không tốt thực pháp luật Tóm lại, đạo đức phong tục tập quán có mối quan hệ qua lại, tác động lẫn hai có vai trò hành vi thực pháp luật người 2.3 Kỹ thực pháp luật nhân dân: Kỹ thực pháp luật nhân dân yếu tố quan trọng thực pháp luật Kỹ thể khả sử dụng quyền nghĩa vụ cách xác, đầy đủ người dân Nếu người dân nắm quyền nghĩa vụ củ họ thực pháp luật cách nghiêm chỉnh, không vi phạm pháp luật Nhưng thực tế nay, nhiều nơi trình độ dân trí thấp họ chưa quan tâm nhiều đến vấn đề quyền nghĩa vụ mình, thực trạng đáng buồn thực trạng dẫn tới hậu không tốt thực pháp luật hành vi vi phạm pháp luật 2.4 Những điều kiện vật chất – kĩ thuật cần thiết để đảm bảo cho việc thực pháp luật: Thực tế nhiều văn pháp luật, quy định pháp luật để áp dụng vào thực tế đời sống cần chi phí lớn tiện của, công sức trang thiết vất chất – kĩ thuật định Vì thế, kinh phí cho hoạt động thực pháp luật điều kiện quan trọng cần thiết để việc thực pháp luật đạt kết tốt Nhưng đất nước thiếu tiềm lực kinh tế nhà nước đáp ứng phần kinh phí cho việc thực pháp luật 2.5 Công tác tổ chức cán quan có trách nhiệm tổ chức thực pháp luật: Các quan có trách nhiệm tổ chức thực pháp luật phải tổ chức cách khoa học, có phân công rã ràng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quan, phận để tránh tượng chồng chéo, mâu thuẫn, cản trở lẫn công việc quan Sự không thống nhất, không phân định rõ ràng phạm vi, lĩnh vực hoạt động thẩm quyền quan thường dẫn đến có vụ việc nhiều quan thực dẫn tới chồng chéo cách giải có vụ việc đùn đẩy không quan chịu nhận trách nhiệm thực thực tế dang diễn quan Đội ngũ cán thực pháp luật phải thông thạo nghiệp vụ, nắm vững chuyên môn để giải vụ việc thẩm quyền cách xác công tâm Và hết, cán thục pháp luật phải đề cao tinh thần trách nhiệm, ý thức tổ chức kỷ luật 2.6 Chất lượng hiệu công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật: Đây vấn đề quan trọng có ảnh hưởng trực tiếp tới việc thực pháp luật Nếu quan nhà chức trách có thẩm quyền thực tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cách có hiệu Từ chủ thể nắm rõ nội dung, tinh thần quy định pháp luật, họ biết làm gì, không làm gì, phải làm làm nào,… Nhưng thực tế công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật nhiều yếu kém, chưa có quan tâm sắc cấp quyền người dân chưa nắm rõ pháp luật Từ đó, quan nhà nước nhà chức trách có thẩm quyền cần phải có hành động tích cực cụ thể để chủ thể chủ động tự giác việc thực pháp luật KẾT LUẬN Xã hội ngày phát triển, trình độ dân trí ngày nâng cao, pháp luật ngày chứng minh giá trị sống Chúng ta hi vọng yếu tố ảnh hưởng đến việc thực pháp luật phát huy tác dụng tích cực, tác động tiêu cực bị hạn chế để việc thực pháp luật trở thành lối sống người Việt Nam đại yêu cầu việc xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội hội chủ nghĩa DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 10 • Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình lí luận nhà nước pháp luật, Nxb CAND, Hà Nội, 2010 • Khoa Luật – ĐHQG Hà Nội, Giáo trình lí luận chung nhà nước pháp luật, Nxb ĐHQGHN, 2005 • Bùi Ngọc Sơn, Xây dựng nhà nước pháp quyền bối cảnh văn hóa Việt Nam, Nxb Tư Pháp, Hà Nội, 2004 • Bùi Xuân Phái, Tâm lí người Việt văn hóa pháp lí, Tạp chí dân chủ pháp luật, số 2/2008 • http://thongtinphapluatdansu.wordpress.com/2009/04/02/2578/ • http://www.viettems.com/nghiên cứu văn hóa/văn hóa tộc người/luật tục với thi hành pháp luật/ • Nguyễn Minh Đoan, Thực áp dụng pháp luật Việt Nam nay, Nxb.CTQG, Hà Nội, 2010 • Nguyễn Minh Đoan, Tập tục pháp luật, Tạp chí nghiên cứu lập pháp, số 12/2003 11