Phạm vi tranh chấp; cơ quan giảiquyết tranh chấp; Trình tự thủ tục giải quyết tranh chấp; Thi hành phán quyết

Mở Như biết, ASEAN liên minh trị, kinh tế, văn hóa xã hội quốc gia khu vực Đông Nam Á, đóng vai trị quan trọng để liên kết nước khu vực nhằm thúc đẩy phát triển nước thành viên nhiều lĩnh vực khác nhau., có lĩnh vực kinh tế ASEAN đóng vai trị quan trọng việc giải tranh chấp kinh tế - thương mại nước thành viên, điều mà tổ chức quốc tế khác WTO có Vậy có điểm giống khác ASEAN WTO vấn đề ? Để làm rõ, nhóm chúng em xin chọn phân tích đề tài: “So sánh chế giải tranh chấp kinh tế thương mại Asean WTO vấn đề: Phạm vi tranh chấp; quan giải tranh chấp; Trình tự thủ tục giải tranh chấp; Thi hành phán quyết” I Khái quát chung chế giải tranh chấp kinh tế - thương mại ASEAN WTO Khái niệm chế giải tranh chấp Tranh chấp quốc tế hoàn cảnh thực tế chủ thể Luật quốc tế có khác quan điểm xung đột, mâu thuẫn lợi ích, địi hỏi phải giải biện pháp hịa bình dựa nguyên tắc, quy phạm Luật quốc tế nhằm ổn định quan hệ quốc tế trì hịa bình an ninh quốc tế Trên giới ngày có nhiều hợp tác nhiều lĩnh vực mang tầm khu vực liên khu vực, kinh tế - thương mại lĩnh vực trội đặc biệt phức tạp Đặc biệt thương mại Quốc tế, lĩnh vực mà bên tham gia có đặc điểm tập qn kinh doanh, ngơn ngữ đặc điểm văn hoá khác nhau, tranh chấp lại lớn, mặt quy mô khả xảy tranh chấp ASEAN WTO hai tổ chức có hợp tác mặt kinh tế thương mại rộng Vì nên trao đổi - hợp tác diễn không tránh khỏi tranh chấp bất đồng q trình Nếu khơng có chế giải phù hợp bất đồng kinh tế - thương mại dẫn đến bất hòa quan hệ giữ bên Từ “cơ chế” chuyển ngữ từ mécanisme phương Tây Từ điển Le Petit Larousse (1999) giảng nghĩa “mécanisme” “cách thức hoạt động tập hợp yếu tố phụ thuộc vào nhau” Cịn Từ điển Tiếng Việt (Viện Ngơn ngữ học 1996) giảng nghĩa chế “cách thức theo q trình thực hiện”1 Như chế giải tranh chấp kinh tế - thương mại hai tổ chức “cách thức theo q trình thực hiện” Tức việc giải tranh chấp thực theo quy trình quy định văn pháp luật cơng nhận tổ chức Đây xem văn pháp lý có sở có phạm vi áp http://vi.wikipedia.org/wiki/Wikipedia:Bàn_tham_khảo/Cơ_chế_là_gì%3F dụng Cơ chế giải thi hành quan chuyên giải tranh chấp tổ chức thủ tục giải tranh chấp ghi rõ văn Như vậy, hiểu chế giải tranh chấp nói chung, hay tranh chấp kinh tế - thương mại nói riêng cách thức giải tranh chấp theo trình tự mà tổ chức có quy định văn pháp luật Cơ chế giải tranh chấp kinh tế - thương mại ASEAN a Tổng quan trình hình thành phát triển chế giải tranh chấp kinh tế thương mại ASEAN Trong thập kỉ đầu thành lập, hoạt động ASEAN chủ yếu tập trung vào vấn đề trị, văn hóa tăng cường mối quan hệ hiểu biết lẫn để củng cố, hợp tác phát triển mối quan hệ đoàn kết khu vực Đơng Nam Á Thời kì ASEAN chưa có chế giải tranh chấp riêng khu vực Tuyên bố Bangkok năm 1967 ghi nhận khẳng định bước đầu nước ASEAN thúc đẩy hòa bình, ổn định khu vực thơng qua việc tơn trọng công lý, nguyên tắc pháp luật quan hệ quốc gia Hiến chương Liên hợp quốc Tiếp theo tuyên bố Bangkok, Hiệp ước thân thiện hợp tác Đơng Nam Á kí kết Bali (Indonesia) ngày 23 – 24/2/1976 Mục đích Hiệp ước trì hịa bình vĩnh viễn, thúc đẩy thân thiện hợp tác lâu bền, góp phần tăng cường tình đồn kết quan hệ chặt chẽ nước tham gia Hiệp ước Sau thành lập khu vực mậu dịch tự AFTA, cần thiết phải có chế giải tranh chấp thương mại hiệu khu vực trở nên rõ ràng Tại họp lần thứ ba vào tháng 12/1992, thành viên ASEAN đưa chế giải tranh chấp cho chương trình nghị Hội đồng AFTA Các nhà lãnh đạo ASEAN trí thiết lập chế giải tranh chấp ASEAN việc kí kết thơng qua Nghị định thư chế giải tranh chấp vào ngày 20/11/1996 Manila (Philippin) đưa chế giải tranh chấp kinh tế - thương mại ASEAN ASEAN thành lập với nhiệm vụ bảo đảm hịa bình, an ninh xây dựng kinh tế Trong năm 2004, nước thành viên ASEAN thông qua Nghị định thư chế giải tranh chấp, thực bước quan trọng việc tạo hệ thống xét xử riêng biệt dựa nguyên tắc mang tính pháp lý khác với hệ thống tập trung vào việc hòa giải trước Ngày 20/11/2007 đánh dấu kiện quan trọng lịch sử ASEAN nhà lãnh đạo ASEAN kí thơng qua Hiến chương ASEAN Hội nghị cấp cao ASEAN 13 Singapo Sự đời Hiến chương phản ánh trưởng thành Hiệp hội, thể tầm nhìn tâm mạnh mẽ nước thành viên nhằm mục tiêu xây dựng ASEAN hịa bình, ổn định phát triển với vị hơn, liên kết chặt chẽ ràng buộc pháp lý b Khái niệm chế giải tranh chấp kinh tế - thương mại ASEAN Cơ chế giải tranh chấp kinh tế - thương mại ASEAN tổng thể thống quan giải tranh chấp, cách thức, trình tự, thủ tục giải tranh chấp việc thi hành phán giải tranh chấp Nguyên tắc giải tranh chấp truyền thống ASEAN tranh chấp quốc gia thành viên cần giải biện pháp hịa bình, không can thiệp vào công việc nội sở hợp tác hiệu bên, tôn trọng nguyên tắc thỏa thuận, kiềm chế, không sử dụng vũ lực đe dọa dùng vũ lực có tranh chấp Cơ chế giải tranh chấp WTO Những tranh chấp thương mại phát sinh thành viên WTO giải theo quy định giải tranh chấp Tổ chức thương mại Cơ chế giải tranh chấp thành viên WTO đời từ sau vịng đàm phán Uruguay thức áp dụng kể từ tháng 12 năm 1996 Theo đó, tảng, sở pháp lý cho việc giải tranh chấp thành viên WTO thực theo “Thỏa thuận Quy tắc Thủ tục điều chỉnh giải tranh chấp – gọi tắt DSU” – gọi chế giải tranh chấp chung Ngồi ra, WTO cịn có hệ thống giải tranh chấp chuyên biệt thực theo quy định Hiệp định cụ thể Việc giải tranh chấp thành viên WTO thực sở ngun tắc cơng bằng, nhanh chóng, hiệu chấp nhận bên tranh chấp Theo DSU, bên tranh chấp lựa chọn cho biện pháp giải tranh chấp khác nhau, mơi giới, hịa giải, tham vấn, trung gian lựa chọn thiết chế tài phán quốc tế khác để giải trọng tài quốc tế Nếu biện pháp bên sử dụng mà chưa giải tranh chấp bên khiếu nại trước Cơ quan giải tranh chấp DSB ( Dispute Settlement Body) WTO DSB quan chuyên biệt để giải tranh chấp mà Đại hội đồng WTO – có thành viên đại diện cấp đại sứ thành viên WTO Khi bên đệ trình tranh chấp lên DSB, Nhóm chun gia PANEL DSB thành lập để giải tranh chấp cụ thể giải thể sau thực xong nhiệm vụ Nhóm chuyên gia PANEL có nhiệm vụ đánh giá khách quan vấn đề tranh chấp tiến hành điều tra khác trình báo cáo lên DSB để giúp DSB đưa định hay khuyến nghị thích hợp Các bên tranh chấp có quyền phải đối báo kháng cáo lên Cơ quan phúc thẩm - thành lập DSB Cơ quan phúc thẩm có quyền xem xét, để nguyên, thay đổi hủy bỏ kết luận báo cáo Nhóm chuyên gia PANEL Báo cáo Cơ quan phúc thẩm đệ trình lên DSB việc thơng qua báo cáo theo nguyên tắc đồng thuận Các bên tranh chấp có nghĩa vụ thực vơ điều kiện định cuối DSB sở báo cáo Cơ quan phúc thẩm Nếu định khuyến nghị DSB không bên thua kiện thi hành bên thắng kiện quyền yêu cầu đòi bồi thường thiệt hại thực biện pháp trả đũa thương mại II Những điểm giống khác chế giải tranh chấp kinh tế thương mại ASEAN so với WTO Phạm vi tranh chấp * Cơ chế giải tranh chấp thương mại ASEAN quy định cụ thể Nghị định thư tăng cường chế giải tranh chấp ngày 29/11/2004 Theo phạm vi tranh chấp áp dụng chế xác định sau: - Các tranh chấp liên quan đến giải thích áp dụng “thỏa thuận kinh tế” khuân khổ ASEAN Các thỏa thuận kinh tế bao gồm thỏa thuận hợp tác kinh tế - thương mại nêu phụ lục I Nghị định thư (như Hiệp định ưu thương mại ASEAN, Hiệp định bảo vệ an ninh lương thực ASEAN,…) thỏa thuận hình thành tương lai - Cơ chế giải tranh chấp Nghị định thư áp dụng để giải tranh chấp kinh tế - thương mại quốc gia thành viên ASEAN * Các khiếu kiện giải theo chế giải tranh chấp WTO qui định Điều XXIII.1 GATT 1994 bao gồm: - Khiếu kiện có vi phạm (violation complaint): khiếu kiện phát sinh quốc gia thành viên không thực nghĩa vụ theo qui định Hiệp định (trong trường hợp thiệt hại suy đốn đương nhiên) - Khiếu kiện khơng vi phạm (non-violation complaint): loại khiếu kiện phát sinh quốc gia ban hành biện pháp thương mại gây thiệt hại (làm hay phương hại đến) lợi ích mà quốc gia khiếu kiện có từ Hiệp định cản trở việc thực mục tiêu Hiệp định - không phụ thuộc vào việc biện pháp có vi phạm Hiệp định hay không - Khiếu kiện dựa “sự tồn tình khác” (“situation” complaint): trường hợp này, quốc gia khiếu kiện phải chứng minh thiệt hại mà phải chịu trở ngại gây việc đạt mục tiêu Hiệp định Như ta thấy, điểm giống chế giải tranh chấp ASEAN WTO chỗ chế giải áp dụng thành viên tổ chức, chủ thể thành viên ASEAN hay WTO khơng thể áp dụng chế để giải tranh chấp Về điểm khác nhau, phạm vi tranh chấp đối tượng chế giải tranh chấp ASEAN bị bó hẹp thỏa thuận kinh tế hình thành thành viên ASEAN chế giải tranh chấp WTO lại có khác biệt, là: tranh chấp khuôn khổ WTO không thiết phải phát sinh từ hành vi vi phạm qui định Hiệp định tổ chức nhiều quốc gia thành viên (thông qua việc ban hành/thực thi biện pháp thương mại vi phạm nghĩa vụ quốc gia theo WTO) Tranh chấp phát sinh từ “tình huống” khác biện pháp thương mại quốc gia thành viên ban hành không vi phạm qui định WTO gây thiệt hại cho nhiều quốc gia thành viên khác Như vậy, với chế giải ASEAN đối tượng áp dụng phải tranh chấp phát sinh phạm vi thỏa thuận kinh tế tranh chấp đối tượng chế giải WTO lại phát sinh từ tình khác ngồi Hiệp định tổ chức 3.Trình tự, thủ tục giải tranh chấp kinh tế - thương mại ASEAN có nhiều điểm tương đồng khác biệt so với trình tự, thủ tục giải tranh chấp kinh tế - thương mại WTO sau: Về trình tự giải tranh chấp: ASEAN giải tranh chấp thông qua giai đoạn: Tham vấn (Bước 1); Dàn xếp, Trung gian hoà giải (Bước 2); Hội nghị Quan chức Kinh tế Cao cấp ("SEOM") (Bước 3); Ban hội thẩm (Bước 4); Kháng nghị (Bước 5); Đền bù trả đũa (Bước 6)2 Trong trình tự giải tranh chấp WTO gồm 11 bước: Tham vấn( Bước 1); DBS thành lập Ban hội thẩm ( Bước 2); Mơi giới, trung gian, hịa giải ( Bước 3) ; Xem xét Ban hội thẩm ( Bước 4); Giai đoạn rà sốt kì ( Bước 5); Báo cáo Ban hội thẩm gửi tới bên( Bước 6); Báo cáo Ban hội thẩm gửi tới DBS( Bước 7); DBS thông Xem: Tập giảng Pháp luật cộng đồng ASEAN Trường đại học Luật Hà Nội, Hà Nội 2011 Tr 266 qua báo cáo( Bước 8); Thực thi (Bước 9); Các bên đàm phán bồi thường ( Bước 10); Trả đũa.( Bước 11) Như vậy, ASEAN WTO đảm bảo cho tất tranh chấp thơng qua tham vấn biện pháp hòa giải Cả hai tổ chức đề cao ngun tắc hịa bình giải tranh chấp Trong trường hợp biện pháp khơng có hiệu cần đến xem xét Ban hội thẩm Điểm khác biệt chỗ Assean có bước sơ sài WTO có đến 11 bược chặt chẽ nghiêm ngặt Sự khác biệt dẫn đến việc thực tế Cơ chế giải tranh chấp ASEAN thiết lập từ năm 1996 chưa lần áp dụng có nhiều trường hợp nước thành viên vi phạm cam kết nghĩa vụ3 Bên cạnh đó, chế giải tranh chấp ASEAN chưa đảm bảo đựợc tính minh bạch, cơng khai Theo nghị định thư ban hội thẩm phải họp kín, bên có liên quan có quan tâm đến tranh chấp có mặt họp Ban hội thẩm Ban hội thẩm mời Theo làm nước thành viên nghi ngờ vô tư, khách quan, công chế giải tranh chấp, làm giảm lòng tin nước thành viên vào chế giải tranh chấp ASEAN chưa có quy định cụ thể trình tự thủ tục quy tắc cho giai đoạn, làm cho việc áp dụng thực tế gặp khó khăn Hơn nữa, nước ASEAN thường có xu hướng giải vấn đề theo “cách ASEAN - ASEAN way” “gia đình ASEAN” khơng đưa tranh chấp giải theo quy trình DSM Các nước ASEAN thường có xu hướng “chính trị hố” vấn đề như: trường hợp hoãn thực CEPT tơ Malaysia ví dụ điển hình4 Trong WTO giải cách triệt để đề cách công thuyết phục Về thời gian giải tranh chấp: Tổng thời gian giải tranh chấp ASEAN gần 15 tháng, tổng thời gian giải WTO 20 tháng (chưa tính thêm thời gian gia hạn số trường hợp) Thiết nghĩ, thời gian giải http://thuvienphapluat.vn 4 , xem “Công văn số 3784/TM-ĐB ngày 20/08/2003 Bộ Thương mại việc Cơ chế giải tranh chấp ASEAN” tranh chấp ASEAN ngắn Điều khiến cho vi phạm không giải quyêt triệt để gây tốn thiệt hại cho bên vi phạm bên bị vi phạm Nhìn chung, trình tự, thủ tục giải tranh chấp ASEAN mơ theo trình tự, thủ tục giải tranh chấp WTO; bên cạnh vài nét khác biệt thay đổi phù hợp với ASEAN, nói: ASEAN có xu hướng để tạo thành mơ hình chế giải tranh chấp thu nhỏ WTO Do vậy, việc bổ sung chế có quy định chi tiết quy trình thủ tục, mang tính chất ràng buộc pháp lý tạo áp lực thực cần thiết để hồn thiện quy trình giải tranh chấp có nhằm tăng cường việc tuân thủ cam kết nước, từ tăng cường q trình hội nhập kinh tế ASEAN5 Thi hành phán Do việc tuân thủ tập tức kết luận khuyến nghị báo cáo Ban hội thẩm Cơ quan phúc thẩm SEOM thông qua có vai trị cốt yếu để đảm bảo giải tranh chấp có hiệu quả, Bên bị yêu cầu thực phải tuân thủ kết luận khuyến nghị báo cáo Ban hội thẩm thơng qua vịng 60 ngày kể từ ngày SEOM thông qua báo cáo Tuy nhiên khoảng thời gian cố định bên tranh chấp kéo dài thực khuyến nghị trường hợp cụ thể có xem xét thỏa đáng tính phức tạp hành động cần thực để tuân thủ kết luận khuyến nghị Báo cáo Ban hội thẩm Cơ quan phúc thẩm SEOM thông qua Tại Khoản Điều 16 Nghị định thư năm 2004 có quy định nước thành viên liên quan phản đối mức độ tạm ngừng ưu đãi đề nghị khiếu nại việc nguyên tắc thủ tục Khoản Điều không tuân thủ bên khiêu nại yêu cầu cho phép tạm ngừng ưu đãi nghĩa vụ khác theo khoản 3(b) (c), vấn đề giải trọng tài Việc giải trọng tài thực Ban hội thẩm ban đầu, thành viên tham gia trọng tài viên Tổng thư ký ASEAN định hồn thành vịng 60 ngày thời hạn bên trí theo quy định Điều 15 Không phép tạm ngừng ưu đãi nghĩa vụ khác thời gian giải trọng tài Quyết định trọng tài định cuối bên tranh chấp không yêu cầu trọng tài khác giải vấn đề SEOM phải thông báo kịp thời định trọng tài, sở yêu cầu, cho phép tạm ngừng ưu đãi nghĩa vụ khác yêu cầu phù hợp với định trọng tài, trừ SEOM đồng thuận định từ chối yêu cầu Khác với chế thi hành phán ASEAN, chế thi hành phán WTO: báo cáo thông qua xác định biện pháp Bên vi phạm quy định WTO, quan Báo cáo phải đưa khuyến nghị nhằm buộc bên có biện pháp vi phạm phải tuân thủ quy định WTO ( yêu cầu bị đơn rút lại sửa đổi biện pháp lien quan) đưa gợi ý (không bắt buộc) cách thức thực khuyến nghị Trường hợp khiếu kiện khơng vi phạm, Bên thua kiện rút lại biện pháp lien quan (vì khơng có vi phạm) Báo cáo khuyến nghị Bên thua thực dàn xếp định để thỏa mãn bên lien quan (Báo cáo đưa gợi ý biện pháp dàn xếp thỏa đáng, ví dụ: bồi thường) Trong vịng 30 ngày kể từ ngày Thơng qua báo cáo, bên Thua phải thông báo ý định việc thi hành khuyến nghị buổi họp DSB triệu tập Nếu khơng thực ngay, Bên gia hạn thực khoảng thời gian hợp lý (thời hạn DSB định dựa sở bên bên tranh châp thỏa thuận vòng 45 ngày kể từ ngày thông qua khuyến nghị theo phán trọng tài tiến hành vòng 90 ngày kể từ ngày thông qua khuyến nghị) Nếu bên thua kiện tạm thời thực khuyến nghị quan giải tranh chấp, bên tranh chấp thỏa thuận khoản bồi thường Việc bồi thường phải thực nguyên tắc tự nguyện phù hợp với hiệp định có liên quan Nếu bên không đạt thỏa thuận việc bồi thường vòng 20 ngày kể từ hết hạn thực khuyến nghị, Bên thắng kiện yêu cầu Cơ quan giải tranh chấp cho phép áp dụng biện pháp trả đủa song song trả đũa chéo 10 Trong trường hợp xảy tranh chấp về: xác định thời hạn thực khuyến nghị trường hợp bên thua thực khuyến nghị: xác định mức độ trả đũa, bên sử dụng thủ tục Trọng tài theo Điều 226 DSU Các Bên tranh chấp thỏa thuận lựa chọn chế trọng tài độc lập để giải tranh chấp mà khơng cần sử dụng đến chế DSU (Thủ tục trọng tài theo Điều 25 DSU) DSU cho phép sử dụng trọng tài để giải tranh chấp vấn đề tranh chấp bên xác định cách rõ rang thống Trong trường hợp định lựa chọn giải tranh chấp trọng tài độc lập phải Bên tranh chấp thông báo đến tất thành viên WTO trước thủ tục tố tụng bắt đầu Các thành viên WTO tham gia thủ tục tố tụng Bên tranh chấp đồng ý III.Phương hướng hoàn thiện chế giải tranh chấp kinh tế - thương mại ASEAN Trải qua trình thành lập, hợp tác phát triển lâu dài , ASEAN ngày hồn thiện có tiếng nói trường quốc tế Với chế giải tranh chấp nói chung, tranh chấp kinh tế - thương mại nói riêng khơng ngừng hồn thiện tạo tảng quan trọng bền vững việc hội nhập kinh tế toàn cầu, đảm bảo cho hịa bình, an ninh ổn định khu vực Đông Nam Á Cơ chế giải tranh chấp kinh tế - thương mại hoàn thiện dần từ “Nghị định thư chế giải tranh chấp kinh tế - thương mại ASEAN năm 1996”, tiếp đến “Nghị định thư Tăng cường chế giải tranh chấp ASEAN năm 2004”, Hiến chương ASEAN Nghị định thư chế giải tranh chấp kí thơng qua ngày 08/04/2010 (sẽ có hiệu lực thành viên phê chuẩn), bước hồn thiện chế giải tranh chấp theo Điều 25 Hiến chương ASEAN Nghị định thư năm 1996 ghi nhận tạo chế giải tranh chấp dành riêng cho lĩnh vực kinh tế - thương mại ASEAN hi vọng giải thiếu sót AFTA Nghị định thư năm 2004 sử dụng nguyên tắc đồng thuận phủ cho việc thành lập Ban hội thẩm (BHT), thông qua báo cáo 11 BHT quan phúc thẩm Đây cải tiến so với Nghị định thư năm 1996, đảm bảo cho tất tranh chấp giải BHT Ngoài ra, Nghị định thư năm 2004 thiết lập khoảng thời gian thời gian chặt chẽ cho bước tiến trình giải tranh chấp quy định biện pháp mang tính pháp lý giai đoạn thực thi Từ quy định chế giải tranh chấp kinh tế - thương mại ASEAN, thấy rõ rằng, bên cạnh vài nét khác biệt thay đổi để phù hợp với ASEAN Nghị định thư năm 2004 giống với chế giải tranh chấp theo “Bản thỏa thuận quy tắc thủ tục giải tranh chấp WTO” Như vậy, ASEAN có xu hướng tạo mơ hình chế giải tranh chấp kinh tế thương mại thu nhỏ WTO Đông Nam Á với đặc điểm riêng khu vực Tuy nhiên, đề cập, mơ hình thu nhỏ gần hồn tồn WTO, có thay đổi mà khơng có sáng tạo chế giải tranh chấp kinh tế - thương mại nên chế giải tranh chấp ASEAN chứa đựng hạn chế mà Cơ quan giải tranh chấp WTO (DSB) gặp phải Chẳng hạn quy định khung thơi gian giải tranh chấp dài với tổng thời gian giải tranh chấp lên đến 15 tháng (chưa kể thời gian gia hạn), điều gây thiệt hại cho bên bị vi phạm, đồng thời khiến bên liên quan tốn mặt thời gian tài Quy định họp BHT phải giữ kín khiến cho chế giải tranh chấp kinh tế - thương mại ASEAN thiếu tính cơng khai, minh bạch, điều dẫn tới sụt giảm lịng tin nước thành viên Cơ quan phúc thẩm xem xét khía cạnh giải thích áp dụng pháp luật cho thấy phạm vi thẩm quyền quan hẹp chưa rõ ràng Đa số nước ASEAN nước phát triển, cịn chênh lệch lớn trình độ phát triển kinh tế Do đó, biện pháp đền bù tạm ngừng ưu đãi hay thực nghĩa vụ để bảo bên thi hành phán đươc đưa thực khơng đem lại hiệu quả, bởi, khó áp dụng nhóm nước phát triển họ bên tranh chấp Hơn nữa, biện pháp thi hành phán vậy, khơng có đảm bảo mang tính bắt buộc nào, khơng có quan cưỡng 12 chế thi hành vậy, quốc gia thua kiện không thi hành phán Tất hạn chế đặt yêu cầu cần có giải pháp khắc phục manh tính tích cực Để tăng cường chế giải tranh chấp kinh tế - thương mại ASEAN cần áp dụng triể khai số kiến nghị, giải pháp sau: Thứ nhất: cần xem xét điều kiện cụ thể quốc gia Đông Nam Á ngôn ngữ, hệ thống pháp luật, văn hóa, tơn giáo trị, để tử tìm biện pháp thích hợp để dung hịa lợi ịch nhóm nước phát triển, phát triển phát triển tổng thể lợi ích chung ASEAN, có vậy, việc bổ sung hay đưa chế cho việc giải tranh chấp có hiệu Thứ hai: trì yếu tố đa dạng chế giải tranh chấp tất lĩnh vực, có kinh tế - thương mại ghi nhận Hiến chương ASEAN cụ thể hóa quy định áp dụng thực tế Thứ ba: xem xét sửa đổi, bổ sung biện pháp bảo đảm tính thực thi phán mà quan giải tranh chấp ASEAN đưa cho phù hợp với tình hình thực tế khu vực Mặt khác, để biện pháp có giá trị thực tế cần thành lập máy cưỡng chế thi hành phán Thứ tư: xây dựng quy tắc xử cho BHT quan phúc thẩm để đảm bảo tính cơng khai, minh bạch việc giải tranh chấp Thứ năm: có quy định rõ ràng phạm vi hoạt động thẩm quyền Cơ quan phúc thẩm Chẳng hạn: trường hợp phát có tình tiết liên quan đến nội dung vụ tranh chấp, quan phúc thẩm có quyền xem xét bổ sung định Thứ sáu: tăng cường thu hút, đào tạo nguồn nhân lực có trình độ cao để phục vụ tốt cho công tác giải tranh chấp, nâng cao hiệu công tác Thứ bảy: thiết lập tăng cường phát huy vai trò diễn đàn khu vực đẻ giải tranh chấp nước thành viên, thông qua diễn đàn nước ASEAN tăng cường hiểu biết, tin cậy lẫn với nước khác 13 giới, góp phần thúc đẩy hợp tác khu vực quốc tế, ngăn ngừa tranh chấp bất đồng phát sinh Kết 14 Qua phân tích trên, ta thấy chế giải tranh chấp kinh tế - thương mại ASEAN có điểm giống với WTO vấn đề: Phạm vi tranh chấp; quan giải tranh chấp; Trình tự thủ tục giải tranh chấp; Thi hành phán song có khác biệt để phù hợp với tính chất riêng biệt ASEAN nước thành viên Việc so sánh chế giải tranh chấp kinh tế - thương mại Asean WTO có ý nghĩa quan trọng, từ nước ASEAN tìm thiếu sót chế giải tranh chấp kinh tế - thương mại mình, tiếp thu có chọn lọc từ chế giải tranh chấp WTO, nhằm ngày hoàn thiện Đây yếu tố quan trọng góp phần vào phát triển ASEAN lĩnh vực kinh tế - thương mại DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 15  Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Luật Quốc tế, Nxb.CAND, Hà Nội, 2004  Ths.Nguyễn Thị Kim Ngân – Ths Chu Mạnh Hùng (Đồng chủ biên), Giáo trình Luật Quốc tế, Nxb.GDVN, Hà Nội, 2010  Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Luật thương mại quốc tế, Nxb CAND, Hà Nội, 2007  Đại học quốc gia Hà Nội – Khoa Luật, Giáo trình luật thương mại quốc tế, Nxb.ĐHQGHN, Hà Nội, 2005  Trường đại học Luật Hà Nội, Phạm Thị Hậu, Cơ chế giải tranh chấp WTO nhìn từ góc độ ngước phát triển, Khóa luận tốt nghiệp, Hà Nội2011  Trần Thị Thu Hà, Cơ chế giải tranh chấp kinh tế - thương mại hiệp hội quốc gia Đông Nam Á, Luận văn thạc sĩ luật học, Hà Nội – 2011  Kiều Thị Huyền, “Cơ chế giải tranh chấp ASEAN”, Khóa luận tốt nghiệp, Hà Nội, 2010  http://thuvienphapluat.vn  http://vi.wikipedia.org/wiki/Wikipedia:Bàn_tham_khảo/Cơ_chế_là_gì%3F  “Cơng văn số 3784/TM-ĐB ngày 20/08/2003 Bộ Thương mại việc Cơ chế giải tranh chấp ASEAN” 16 MỤC LỤC 17 ... ASEAN Cơ chế giải tranh chấp kinh tế - thương mại ASEAN tổng thể thống quan giải tranh chấp, cách thức, trình tự, thủ tục giải tranh chấp vi? ??c thi hành phán giải tranh chấp Nguyên tắc giải tranh. .. khiến cho vi phạm không giải quyêt triệt để gây tốn thi? ??t hại cho bên vi phạm bên bị vi phạm Nhìn chung, trình tự, thủ tục giải tranh chấp ASEAN mơ theo trình tự, thủ tục giải tranh chấp WTO; bên... vũ lực có tranh chấp Cơ chế giải tranh chấp WTO Những tranh chấp thương mại phát sinh thành vi? ?n WTO giải theo quy định giải tranh chấp Tổ chức thương mại Cơ chế giải tranh chấp thành vi? ?n WTO