Nghiên cứu xây dựng quy hoạch phát triển Nhà xuất bản Bưu điện đến năm 2010

T VN Hot ng xut bn luụn c ng, Nh nc ta c bit quan tõm, qun lý v to iu kin phỏt trin Ch th s 42-CT/TW ngy 25/8/2004 ca Ban Bớ th v "Nõng cao cht lng ton din ca hot ng xut bn" tip tc khng nh xut bn l mt lnh vc hot ng t tng sc bộn ca ng, Nh nc v nhõn dõn Lut Xut bn nm 1993 v Lut Xut bn nm 2004 (cú hiu lc t thỏng 6/2005) u khng nh xut bn l hot ng húa, t tng Nh xut bn Bu in c thnh lp t thỏng 8/1997, ó tng bc i vo hot ng n nh v cú hiu qu Tuy nhiờn, sau 09 nm hot ng, ti quy mụ v nng lc Nh xut bn cũn hn ch, c bit cha cú quy hoch, k hoch, l trỡnh tng th xõy dng phỏt trin Nh xut bn ỏp ng yờu cu phỏt trin ca ngnh Bu chớnh, Vin thụng, Cụng ngh thụng tin; ca kinh t, xó hi t nc giai on cụng nghip húa - hin i húa Hin nc ta cú 52 nh xut bn Trung ng v a phng Mt s nh xut bn ó hot ng lõu nm; nhng quy mụ v hiu qu kinh t núi chung cũn hn ch Bờn cnh ú, hot ng xut bn trờn th gii din rt sụi ng Cỏc on xut bn c hỡnh thnh v phỏt trin nhiu nc Tm nh hng ca cỏc on xut bn ny khụng dng li phm vi nc m cũn quc t Cỏc nc phỏt trin nh Anh, M, Phỏp hay cỏc nc khu vc nh Trung Quc, Hn Quc, Xin-gapo l cỏc quc gia cú ngnh xut bn rt phỏt trin Ton cu húa, hi nhp kinh t quc t ang tỏc ng n s phỏt trin cng nh to thỏch thc nhiu lnh vc, ú cú xut bn Ngy 31/12/2002, B trng B Vn húa - Thụng tin ó Quyt nh s 40/2002/Q-BVHTT phờ duyt Quy hoch phỏt trin ngnh Xut bn, In, Phỏt hnh sỏch ton quc n nm 2010 vi mc tiờu to bc phỏt trin mi ca ton Ngnh v c s vt cht k thut, cụng ngh cng nh ngun nhõn lc v c ch hot ng Gn õy nht, thc hin Ch th s 42-CT/TW ngy 25/8/2004 ca Ban Bớ th v "Nõng cao cht lng ton din ca hot ng xut bn", ngy 16/11/2004, B Bu chớnh, Vin thụng ó Chng trỡnh hnh ng s 2235/CTH-BBCVT ú khng nh phi cng c kin ton t chc Nh xut bn Bu in phự hp vi quy hoch, nh hng phỏt trin chung ca ngnh Xut bn c nc Nh vy, phỏt trin tip cn c hot ng xut bn ca c nc v trờn th gii, Nh xut bn Bu in cn phi cú nh hng, quy mụ phỏt trin phự hp giai on hin v cỏc nm tip theo Vic nghiờn cu xõy dng quy hoch phỏt trin Nh xut bn Bu in n nm 2010 v nh hng n nm 2015 l mt cụng vic cp thit ti "Nghiờn cu xõy dng quy hoch phỏt trin Nh xut bn Bu in n nm 2010" c thc hin trờn c s kho sỏt, ỏnh giỏ li nng lc ca Nh xut bn; nghiờn cu, tỡm hiu quy hoch phỏt trin ca ngnh Xut bn; kho sỏt thc t quy hoch phỏt trin ca mt s nh xut bn nc, hot ng xut bn ca mt s nc; yờu cu hi nhp kinh t quc t v khu vc nhng nm ti ; gm cỏc ni dung sau: - C s lý lun v cn c phỏp lý xõy dng quy hoch phỏt trin xut bn Bu in - Tỡnh hỡnh phỏt trin xut bn nc v nc ngoi - Thc trng xut bn chuyờn ngnh Bu in v t chc hot ng ca Nh xut bn Bu in nhng nm qua - Quy hoch phỏt trin Nh xut bn Bu in n nm 2010 v nh hng n nm 2015 CHNG C S Lí LUN V CN C PHP Lí XY DNG QUY HOCH PHT TRIN XUT BN BU IN 1.1 NHNG VN CHUNG V XY DNG QUY HOCH 1.1.1 Khỏi nim v quy hoch v d bỏo Theo nh ngha, quy hoch l s b trớ, sp xp k hoch di hn hay l s xõy dng mt k hoch tng th thi gian di Trong xõy dng k hoch di hn thỡ d bỏo l ht sc quan trng, nú quyt nh ti ton b s thnh cụng mt quy hoch D bỏo l s tiờn oỏn cú cn c khoa hc v mang tớnh cht xỏc sut v ni dung, mc , trng thỏi, cỏc mi quan h v xu hng phỏt trin ca i tng d bỏo hoc ng v thi gian t c cỏc trng thỏi nht nh ca i tng d bỏo tng lai Tiờn oỏn l hỡnh thc phn ỏnh vt trc thi gian ca ngi Cú th chia tiờn oỏn thnh 03 loi: - Tiờn oỏn kinh nghim - Tiờn oỏn khoa hc - Tiờn oỏn khụng khoa hc Tp hp cỏc iu kin ban u lp nờn mt h thng cỏc gi thit gi l phụng d bỏo Mi d bỏo phỏt trin cú th c tin hnh trờn nhng phụng d bỏo khỏc v ú tng ng cú nhng phng ỏn d bỏo khỏc Vỡ th d bỏo bao gi cng mang tớnh cht a phng ỏn Cụng vic d bỏo l h thng nhng nghiờn cu khoa hc nh tớnh v nh lng nhm phỏt hin nhng xu hng phỏt trin ca i tng d bỏo hoc tỡm kim nhng ng, xỏc nh thi gian t c cỏc mc tiờu phỏt trin ó nh trc Khoa hc d bỏo nghiờn cu c s lý lun, phng phỏp v nhng tớnh quy lut ca quỏ trỡnh lm d bỏo D bỏo bao trựm lờn mi cp , mi lnh vc ca i sng xó hi õu cú quy lut v cỏc iu kin ban u thỡ ú u cú kh nng thc hin d bỏo Do vy, i tng ca d bỏo núi chung bao gm mi hin tng v quỏ trỡnh thuc lnh vc t nhiờn, kinh t, xó hi, chớnh tr, ngoi giao v t ngi 1.1.2 Vai trũ ca d bỏo phỏt trin D bỏo cú vai trũ rt quan trng vic xõy dng quy hoch phỏt trin i vi bt k lnh vc no, ngnh no nn kinh t quc dõn ú cú ngnh xut bn Trong lnh vc xut bn, vai trũ quan trng ca d bỏo trc ht c th hin i vi vic k hoch húa; ó xỏc nh nhng ni dng c bn nhm nõng cao cht lng xõy dng quy hoch phỏt trin Quỏ trỡnh xõy dng quy hoch hoch lnh vc xut bn bao gm cỏc ni dung ch yu sau: - ỏnh giỏ thc trng phỏt trin xut bn - D bỏo cỏc xu hng phỏt trin xut bn ó v ang hỡnh thnh, d kin xu hng phỏt trin tng lai - Xỏc nh quy hoch tng th phỏt trin xut bn thi k ti - Xõy dng cỏc k hoch phỏt trin xut bn nm v hng nm - cỏc chớnh sỏch, gii phỏp nhm t c cỏc mc tiờu t quy hoch phỏt trin 1.1.3 Nguyờn tc d bỏo phỏt trin Cng nh i vi d bỏo cỏc lnh vc khỏc, d bỏo phỏt trin lnh vc xut bn phi m bo cỏc nguyờn tc sau: - Nguyờn tc liờn h bin chng: Nguyờn tc ny yờu cu tin hnh d bỏo mt i tng kinh t phi xem xột n tớnh h thng v nhng nhõn t nh hng cựng ng ng thi Vớ d d bỏo v nhu cu xut bn xut bn phm, phi ng thi phõn tớch cỏc mi quan h vi nhng nhõn t quan trng khỏc nh thu nhp bỡnh quõn theo u ngi, chi phớ sn xut - Nguyờn tc tớnh k tha lch s: Nguyờn tc ny yờu cu tin hnh d bỏo mt i tng nghiờn cu sõu sc quỏ trỡnh ng i tng ú quỏ kh v hin ti, to c s thc nghim tiờn oỏn v ỏnh giỏ tỏc ng cỏc xu hng tng lai Ch cú th phỏn oỏn v tng lai m khụng ri vo trng thỏi khụng tng vi iu kin phi thu thp thụng tin quỏ kh v hin ti ca i tng d bỏo Vớ d d bỏo v doanh thu lm sỏch hay xut bn thỡ iu cn thit phi phõn tớch chui s liu v doanh thu cỏc phng thc lm sỏch nh doanh thu t doanh, doanh thu liờn doanh liờn kt mi thi k - Nguyờn tc c thự v bn cht i tng d bỏo: Nguyờn tc ny ũi hi nht thit phi tớnh n nhng nột c thự v bn cht ca i tng cn d bỏo Xut phỏt t nhng nột c thự ny s to cho chỳng ta nhng gii hn nht nh v xu th phỏt trin i tng kinh t tng lai Nguyờn tc ny cng quan trng d bỏo s dng cỏc phng phỏp ngoi suy nh lng, nu khụng cú gii hn thỡ d dng i n nhng kt lun sai lm d bỏo Vớ d, d bỏo s lng c gi quan tõm n mt loi sỏch hoc mng sỏch no ú vi chui s liu lch s cú xu hng tng, n mt thi k tng lai no ú tớnh toỏn cho thy 100% bn c u quan tõm n loi sỏch ny v iu ny cho thy kh nng xy rt ớt hoc khụng th xy - Nguyờn tc mụ t ti u i tng d bỏo: Nguyờn tc ny yờu cu phi mụ t i tng d bỏo vi mt s bin v tham s ti thiu nhng m bo chớnh xỏc cho trc, kt hp vic mụ t i tng bng phng phỏp hỡnh thc kt hp vi mụ t phi hỡnh thc, s dng cỏc thang o phự hp o lng cỏc bin s cho m bo chớnh xỏc t vi chi phớ thp nht - Nguyờn tc tng t ca i tng d bỏo: ũi hi d bỏo mt i tng no ú cn thng xuyờn so sỏnh nhng tớnh cht ca nú vi nhng i tng tng t ó bit v nhng mụ hỡnh sn cú ca i tng ú nhm mc ớch s dng mụ hỡnh sn cú ny phc v cho d bỏo Nguyờn tc ny cú u im tit kim chi phớ bng cỏch s dng mụ hỡnh d bỏo cú sn ng thi kim tra d bỏo bng cỏch so sỏnh vi cỏc i tng tng t Vớ d: d bỏo v s phỏt trin ca lnh vc xut bn Bu in, chỳng ta cú th cn c vo mụ hỡnh d bỏo ca nhng lnh vc cú cựng c thự, iu kin d bỏo Nhng nguyờn tc d bỏo ó trỡnh by cú ý ngha phng phỏp lun rt chung, vic dng s phi cn c vo tng trng hp c th v tng i phc Tuy nhiờn dng c tt c cỏc nguyờn tc ny s dn n vic nõng cao cht lng kt qu d bỏo 1.1.4 Phõn loi d bỏo phỏt trin D bỏo phỏt trin cú th c phõn loi nh sau: - Phõn loi theo tớnh cht ca i tng d bỏo: lnh vc xut bn Bu in tu theo tớnh cht ca i tng d bỏo cú th chia cỏc i tng d bỏo sau: d bỏo nhu cu xut bn Bu in, d bỏo th phn xut bn Bu in, d bỏo doanh thu xut bn bu in, d bỏo nhu cu theo kh nng toỏn ca khỏch hng - Phõn loi theo tm xa d bỏo: d bỏo tỏc nghip vi thi hn ngn nh ngy gi, tun, thỏng, quý Cỏc loi d bỏo ny mang tớnh thng xuyờn, liờn tc lm c s cho cỏc hot ng hng ngy D bỏo ngn hn vi thi gian t n nm lm cn c xõy dng v iu chnh k hoch ngn hn D bỏo trung hn vi thi gian t n nm lm cn c xõy dng cỏc k hoch phỏt trin trung hn, cỏc qui hoch phỏt trin D bỏo di hn vi thi gian t 10 n 15 nm nhm to cn c cho vic hoch nh cỏc chin lc phỏt trin tng th - Phõn loi theo mc bao trựm ca d bỏo: D bỏo tng th chng hn nh d bỏo phỏt trin lnh vc xut bn - in - phỏt hnh trờn phm vi ton quc; d bỏo n l chng hn nh d bỏo phỏt trin xut bn chuyờn ngnh i vi tng lnh vc ngnh xut bn - Phõn loi theo cp vựng d bỏo: D bỏo nhu cu v mụ, d bỏo nhu cu vi mụ Thụng thng cú mt vi s khỏc bit gia tng giỏ tr d bỏo vi mụ v kt qu d bỏo v mụ nờn cn phi iu chnh d bỏo 1.1.5 Cỏc phng phỏp d bỏo nhu cu a) Phng phỏp ngoi suy Ngoi suy d bỏo cú ngha l nghiờn cu lch s ca i tng kinh t v chuyn tớnh qui lut ca nú ó phỏt hin c quỏ kh v hin ti sang tng lai bng cỏc phng phỏp x lý chui thi gian kinh t Nh vy thc cht ca phng phỏp ngoi suy l kộo di qui lut phỏt trin ca i tng d bỏo ó cú quỏ kh v hin ti sang tng lai vi gi thit qui lut ú cũn phỏt huy tỏc dng Phng phỏp ngoi suy l mt quỏ trỡnh gm nhiu giai on quan trng nh sau: o X lý chui thi gian kinh t o Phỏt hin xu th i tng kinh t o Xõy dng hm xu th o Kim nh hm xu th o D bỏo bng hm xu th b) Phng phỏp mụ hỡnh hoỏ Mụ hỡnh hoỏ l phng phỏp nhn thc, phng phỏp nghiờn cu khoa hc xut hin ó lõu Trong quỏ trỡnh nhn thc gp cỏi gỡ ú cha bit ngi thng so sỏnh vi cỏi ó bit Khi so sỏnh nh vy thng cỏc kin thc v cỏi ó bit chuyn sang cỏi cha bit cú ngha l cỏi ó bit tr thnh mụ hỡnh ca cỏi cha bit Phng phỏp mụ hỡnh hoỏ khụng nghiờn cu trc tip quỏ trỡnh, hin tng hoc i tng m nghiờn cu chỳng thụng qua mụ hỡnh Bn cht ca mụ hỡnh chớnh l hỡnh nh ch quan ca th gii khỏch quan Trỡnh t d bỏo bng phng phỏp mụ hỡnh hoỏ nh sau: o Xỏc nh mc ớch v nhim v ca vic xõy dng mụ hỡnh o Thu thp v x lý thụng tin o Xõy dng mụ hỡnh o Kim tra mụ hỡnh c) Phng phỏp chuyờn gia So vi cỏc phng phỏp khỏc nh: Phng phỏp ngoi suy xu th, phng phỏp mụ hỡnh húa, phng phỏp nghiờn cu th trng thỡ phng phỏp chuyờn gia cú lch s i v phỏt trin lõu i nht T xa xa, lnh vc cai tr mt quc gia ngi bit s dng li khuyờn ca cỏc quõn s, c vn, tham mu Trong cuc sng thỡ ngi bit lng nghe ý kin ca cỏc ngi ln tui, cú kinh nghim Khoa hc k thut ngy cng phỏt trin, khoa hc d oỏn ng trc cỏc bi toỏn khng l v mc tiờu, ni dung, i tng, mi liờn h v nhõn t tỏc ng v cỏc bi toỏn ny phc v cu trỳc bờn trong, tớnh cht chiu hng ng khin cho hng lot cỏc phng phỏp da trờn cụng c chớnh xỏc ca toỏn hc u chu bú tay thỡ phng phỏp chuyờn gia c cỏc nh d bỏo chung chỳ ý c xem nh l ng ỳng n nht i n mc tiờu Song song vi vic gii cỏc bi toỏn ln, phc mang tớnh thi i nh vy cỏc phng phỏp chuyờn gia cng khụng ngng b sung, chnh lý, hon thin v n hụm tr thnh mt cụng c c bit lnh vc phõn tớch h thng mt phng phỏp quan trng v ph bin khoa hc d bỏo (cú n xp x 40% cụng trỡnh d bỏo trờn th gii vo nhng nm 80 l sn phm ca phng phỏp chuyờn gia) Ni dung ca phng phỏp chuyờn gia nh sau: Nhim v ca phng phỏp chuyờn gia l a nhng d oỏn khỏch quan v tng lai phỏt trin ca mt lnh vc hp ca khoa hc k thut hoc sn xut da trờn vic x lý cú h thng cỏc ỏnh giỏ ca chuyờn gia Trong phng phỏp ny phi gii quyt c cỏc chớnh sau õy: o La chn v thnh lp nhúm chuyờn gia d oỏn v nhúm cỏc nh phõn tớch o Phng phỏp trng cu o Tng hp v x lý cỏc ỏnh giỏ d oỏn 1.2 XY DNG QUY HOCH PHT TRIN NH XUT BN BU IN Nh xut bn Bu in c thnh lp hn 09 nm (t Thỏng 8/1997), ó tng bc i vo hot ng n nh v cú hiu qu Tuy nhiờn Nh xut bn cha ỏp ng c ht cỏc yờu cu v cụng tỏc xut bn Ngnh, quy mụ v nng lc cũn hn ch, c bit cha cú mt quy hoch, k hoch, l trỡnh tng th xõy dng phỏt trin Nh xut bn ỏp ng yờu cu phỏt trin ca ngnh Bu chớnh, Vin thụng, Cụng ngh thụng tin; ca kinh t, xó hi t nc giai on cụng nghip húa - hin i húa, hi nhp kinh t quc t ca t nc Nh vy, cn phi cng c kin ton t chc Nh xut bn Bu in phự hp vi quy hoch, nh hng phỏt trin chung ca ngnh xut bn c nc theo ỳng tinh thn Ch th s 42-CT/TW ngy 25/8/2004 ca Ban Bớ th v "Nõng cao cht lng ton din ca hot ng xut bn" v Lut Xut bn nm 2004 Trờn c s kho sỏt, ỏnh giỏ li nng lc ca Nh xut bn; nghiờn cu, tỡm hiu quy hoch phỏt trin ca ngnh Xut bn; kho sỏt thc t quy hoch phỏt trin ca mt s nh xut bn nc, yờu cu hi nhp kinh t quc t v khu vc nhng nm ti cn xõy dng quy hoch phỏt trin Nh xut bn Bu in n nm 2010 v nh hng n nm 2015 Bn quy hoch ny l s c th hoỏ Ch th 42-CT/TW, Quy hoch phỏt trin ngnh Xut bn, in, phỏt hnh xut bn phm ton quc n nm 2010 v cỏc chin lc, quy hoch phỏt trin ca ngnh Bu chớnh, Vin thụng v Cụng ngh thụng tin thi gian ti Xõy dng mt k hoch di hn cựng cỏc gii phỏp c th l c s phỏp lý, l cn c u t, xõy dng v phỏt trin Nh xut bn Bu in bt kp vi nhp phỏt trin ca ngnh xut bn ton quc ỏp ng yờu cu hi nhp kinh t quc t ca t nc thi k cụng nghip húa - hin i húa Bn quy hoch s s dng cỏc phng phỏp phõn tớch, so sỏnh, thng kờ, tng hp, phng phỏp chuyờn gia d bỏo, xõy dng k hoch, xut cỏc gii phỏp v t chc thc hin Sau õy l mt s khỏi nim, phng phỏp lun thng c s dng quỏ trỡnh ỏnh giỏ thc trng, d bỏo nhu cu xõy dng quy hoch phỏt trin Da trờn cỏc cụng c ny, chỳng ta s s dng ỏp dng vic d bỏo v xõy dng quy hoch phỏt trin lnh vc xut bn ca Nh xut bn Bu in 1.2.1 Cỏc yu t tỏc ng ti phỏt trin hot ng xut bn Bu in Hot ng xut bn Bu in phỏt trin chu s tỏc ng bi cỏc yu t sau: 1) Quan im ca ng, phỏp lut ca Nh nc v xut bn Tri qua nhiu giai on phỏt trin, hot ng xut bn Vit Nam luụn theo nh hng ca ng v phỏp lut ca Nh nc v luụn luụn gn bú vi thc tin t nc Xut bn Vit Nam ó c ng v Nh nc ỏnh giỏ cao, th hin trc ht Ch th 42-CT/TW ngy 25/8/2004 ca Ban Bớ th v "Nõng cao cht lng ton din ca hot ng xut bn": "Nhng nm gn õy, hot ng xut bn ó cú bc phỏt trin nhanh, tng bc thớch ng vi c ch th trng, ỏp ng nhu cu ngy cng cao v a dng ca ngi c, gúp phn tớch cc vo vic tuyờn truyn ph bin ng li, chớnh sỏch ca ng v Nh nc, nõng cao dõn trớ, phỏt trin kinh t - hoỏ Nhiu b sỏch cú giỏ tr c xut bn Cỏc mng sỏch chớnh tr - xó hi, khoa hc - k thut - cụng ngh v sỏch cho niờn, thiu niờn khỏ phong phỳ, a dng Cht lng sỏch giỏo khoa tng bc c nõng cao c v ni dung v hỡnh thc Cụng tỏc ch o, qun lý xut bn cú tin b, chỳ trng m bo nh hng chớnh tr t tng v hiu qu kinh t ca hot ng xut bn, phỏt hin, un nn v khc phc nhng lch lc, sai phm." Hot ng ca ngnh Xut bn khụng phi n Ch th 42-CT/TW mi c ng v Nh nc quan tõm ỳng mc, m trc ú cỏc Ch th 08-CT/TW ngy 31/2/1992 ca Ban Bớ th (khúa VII) v "Tng cng s lónh o v qun lý nhm nõng cao cht lng v hiu qu cụng tỏc bỏo - xut bn" v Ch th 22-CT/TW ngy 17/10/1997 ca B Chớnh tr (Khúa VIII) v vic "i mi v tng cng s lónh o, qun lý cụng tỏc bỏo chớ, xut bn" ng ta cng ó th hin rừ quan im v xut bn Hot ng xut bn cũn c cp Chin lc phỏt trin kinh t - xó hi 2001 - 2010 c thụng qua ti i hi i biu ton quc ln th IX ca ng v Phng hng, nhim v phỏt trin kinh t - xó hi nm 2006 - 2010 ti i hi ng ton quc ln th X Bờn cnh ú, l s i ca Lut Xut bn nm 1993 v Lut Xut bn nm 2004 (cú hiu lc t ngy 01/7/2005) to mt hnh lang phỏp lý va cht ch, va thụng thoỏng hot ng xut bn phỏt trin tỡnh hỡnh mi Trc ú, B Vn hoỏ Thụng tin ó ban hanh Quyt nh s 40/2002/Q-BVHTT v phờ duyt Quy hoch phỏt trin ngnh Xut bn, In v phỏt hnh sỏch n nm 2010, cỏc mc tiờu, nh hng v gii phỏp thc hin phỏt trin ngnh Xut bn Vit Nam tin kp cỏc nc phỏt trin khu vc v trờn th gii 2) nh hng ca ng, Nh nc phỏt trin Bu chớnh, Vin thụng v Cụng ngh thụng tin i hi ng ton quc ln th IX ó xỏc nh nhim v ca ngnh bu chớnh, vin thụng l Tip tc phỏt trin nhanh v hin i hoỏ dch v bu chớnh, vin thụng; ph cp s dng Internet iu chnh giỏ cc khuyn khớch s dng rng rói n nm 2010, s mỏy in thoi, s ngi s dng dch v Internet trờn 100 dõn t mc trung bỡnh khu vc Ch th s 58-CT/TW ngy 17/10/2000 ca B Chớnh tr (Khoỏ VIII) v y mnh ng dng v phỏt trin Cụng ngh thụng tin phc v s nghip cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ t nc, nhn mnh y mnh u t xõy dng mng thụng tin quc gia, bao gm h thng vin thụng v Internet Vit Nam v Phỏt trin nhanh mng thụng tin quc gia, ỏp ng nhu cu trc mt v lõu di ca ton xó hi, c bit sm hỡnh thnh siờu xa l thụng tin nc v liờn kt vi cỏc nc khu vc v quc t Ti i hi ng ton quc ln th X, phng hng, nhim v phỏt trin kinh t - xó hi nm 2006 - 2010, cú ra: "Tng nhanh nng lc v hin i hoỏ bu chớnh, vin thụng; y mnh phỏt trin kt cu h tng thụng tin hin i, ng b v n nh; bo m cnh tranh bỡnh ng dch v thụng tin" Nh nc cng ỏnh giỏ rt cao vai trũ ca ngnh Bu chớnh, Vin thụng v Cụng ngh thụng tin B Bu chớnh, Vin thụng c thnh lp ó khng nh s quan tõm ca Nh nc i vi lnh vc Bu chớnh, Vin thụng v Cụng ngh thụng tin Phỏp lnh Bu chớnh, Vin thụng nm 2002 ó xỏc nh v trớ ca ngnh Bu chớnh, Vin thụng nh sau: "Nh nc xỏc nh bu chớnh, vin thụng l ngnh kinh t, k thut, dch v quan trng thuc kt cu h tng ca nn kinh t quc dõn Phỏt trin bu chớnh, vin thụng nhm ỏp ng nhu cu phỏt trin kinh t - xó hi, gúp phn nõng cao cht lng cuc sng ca nhõn dõn v bo m quc phũng, an ninh." S phỏt trin ca ngnh Bu chớnh, Vin thụng v Cụng ngh thụng tin c th hin qua cỏc chin lc v quy hoch ó c Th tng Chớnh ph phờ duyt C th: - Quyt nh s 158/2001/Q-TTg ngy 18/10/2001 cu Th tng Chớnh ph phờ duyt Chin lc phỏt trin Bu chớnh - Vin thụng Vit Nam n nm 2010 v nh hng n nm 2020 - Quyt nh s 236/2005/Q-TTg ngy 26/9/2005 ca Th tng Chớnh ph phờ duyt Quy hoch phỏt trin Bu chớnh Vit Nam n nm 2010 - Quyt nh s 246/2005/Q-TTg ngy 06/10/2005 ca Th tng Chớnh ph phờ duyt Chin lc phỏt trin cụng ngh thụng tin v truyn thụng Vit Nam n nm 2010 v nh hng n nm 2020 - Quyt nh s 32/2006/Q-TTg ngy 07/02/2006 ca Th tng Chớnh ph phờ duyt Quy hoch phỏt trin vin thụng v Internet Vit Nam n nm 2010 3) Quan im ca ngnh Bu chớnh, Vin thụng v Cụng ngh thụng tin v phỏt trin xut bn Bu in B Bu chớnh, Vin thụng ó ban hnh Chng trỡnh hnh ng s 2235/CTHBBCVT v thc hin Ch th 42-CT/TW Chng trỡnh hnh ng cú cỏc ni dung chớnh nh sau: - Nõng cao nng lc ton din ca Nh xut bn Bu in to cỏc xut bn phm v bu chớnh, vin thụng v cụng ngh thụng tin cú cht lng ngy cng cao, gúp phn vo s nghip xõy dng v phỏt trin bu chớnh, vin thụng v cụng ngh thụng tin Vit Nam v s nghip cụng nghớp hoỏ, hin i hoỏ t nc - Thc hin tt cụng tỏc xõy dng v xột duyt k hoch, m rng quy mụ v nõng cao cht lng cỏc xut bn phm theo nh hng phc v s nghip phỏt trin bu chớnh, vin thụng v cụng ngh thụng tin Chỳ trng cỏc lnh vc mi chc nng ca B, lnh vc cụng ngh mi, mng sỏch v ph bin phỏp lut, chớnh sỏch, qun tr kinh doanh, sỏch v xõy dng ngi mi, v truyn thng Bu in, ph cp trỡnh tin hc - Thng xuyờn thc hin tt cụng tỏc kim tra, to iu kin m bo cho Nh xut bn Bu in luụn thc hin ỳng tụn ch, mc ớch v i tng phc v; nõng cao cht lng ton din cỏc xut bn phm v bu chớnh vin thụng v cụng ngh thụng tin, chỳ trng tớnh t tng, tớnh khoa hc, tớnh giỏo dc v tớnh hp dn ca xut bn phm; r soỏt cụng tỏc xõy dng, kim tra bn tho, quy trỡnh biờn nõng cao cht lng xut bn phm v thc hin cỏc quy nh v bn quyn - Cng c kin ton t chc Nh xut bn Bu in phự hp vi quy hoch, nh hng phỏt trin chung ca ngnh xut bn c nc; xõy dng v thc hin cụng tỏc quy hoch cỏn b ca Nh xut bn Bu in; tng cng vai trũ tham mu ca b phn cỏn b giỳp vic lónh o B qun lý cụng tỏc xut bn; y mnh cụng tỏc o to, bi dng nõng cao cht lng i ng cỏn b lónh o, qun lý, cỏn b cụng chc ca Nh xut bn Bu in phự hp vi quy nh ca Lut Xut bn, ỏp ng yờu cu phỏt trin ca ngnh tỡnh hỡnh mi - Hon thin v nõng cao hiu qu c ch hot ng xut bn theo mụ hỡnh n v s nghip cú thu, phn u t ch v ti chớnh, nghiờn cu hot ng theo mụ hỡnh doanh nghip 10 4.1.4.2 Hp tỏc (trong, ngoi nc) v trao i bn quyn a Hp tỏc nc: - Hp tỏc xut bn vi cỏc trng thuc ngnh Bu chớnh Vin thụng v Cụng ngh Thụng tin: Hc vin Cụng ngh Bu chớnh Vin thụng, cỏc trng trung hc Bu chớnh Vin thụng, trng Cao ng Vit Hn - M rng hp tỏc xut bn vi cỏc trng i hc chuyờn ngnh in t, vin thụng v cụng ngh thụng tin - Hp tỏc cht ch vi cỏc n v ngnh Bu in: Cỏc n v thuc B BCVT, Cỏc Ban chc nng ca Tp on BCVT, Cỏc Tng Cụng ty Vin thụng, Tng Cụng ty Bu chớnh, cỏc Tng Cụng ty, cỏc Cụng ty kinh doanh cỏc dch v vin thụng v cụng ngh thụng tin - Hp tỏc xut bn vi cỏc cụng ty cú kh nng phi hp cỏc khõu xut bn nh bn tho, phỏt hnh b Hp tỏc nc ngoi: Tng bc tỡm hiu, m rng quan h vi cỏc tỏc gi, cỏc nh xut bn chuyờn xut bn cỏc sỏch khoa hc k thut, ú cú chuyờn ngnh in t, vin thụng v cụng ngh thụng tin; mua bn quyn vi cỏc sỏch cú ni dung khoa hc cụng ngh mi, cỏch vit hp dn, cú th phỏt hnh c s lng bự p chi phớ bn quyn 4.1.4.3 Nghiờn cu khoa hc v ng dng cụng ngh - Phỏt huy sỏng kin ci tin ca cỏn b viờn chc Nh xut bn cụng vic nõng cao cht lng, s lng, nng sut cụng vic - Phỏt trin sỏng kin ci tin cú cht lng thc tin cao thnh cỏc ti nghiờn cu khoa hc cp nh xut bn, cp B, nhm ỏp dng cụng tỏc biờn tp, ch bn, in phỏt hnh - Mnh dn ng dng cụng ngh vo sn xut kinh doanh, c bit ng dng cụng ngh thụng tin biờn tp, ch bn, phỏt hnh, ti chớnh k toỏn, k hoch tng hp n nm 2010 Nh xut bn phi t c cỏc ch tiờu sau: * V nghiờn cu khoa hc: + Hng nm thc hin ng ký nghiờn cu ớt nht 01 ti nghiờn cu khoa hc cp B, 01 ti cp nh xut bn tr lờn + 100% cỏn b viờn chc tham gia ớt nht 01 ti nghiờn cu khoa hc cp c s 50% cỏn b viờn chc tham gia nghiờn cu ti cp B 78 + Khuyn khớch, ng viờn cỏc biờn viờn chuyờn sõu nghiờn cu k thut v cụng ngh v Bu chớnh, Vin thụng v Cụng ngh thụng tin Nh xut bn cú th t chc hoc phi hp t chc cỏc bui hi tho chuyờn v lnh vc chuyờn ngnh + u tiờn tõp trung nghiờn cu cỏc bin phỏp nõng cao cht lng biờn tp, ch bn, phỏt hnh nh: cỏc k thut chng vi phm bn quyn xut bn phm, c bit l xut bn phm in t; k thut chng chp sỏch bng mỏy photocopy; h thng bỏn sỏch, toỏn qua mng; cỏc k thut, cụng ngh phc v cụng vic ch bn, in n hin i * V ng dng cụng ngh: + 100% cỏn b viờn chc phi s dng thnh tho mỏy tớnh, cỏc phn mm phũng; s dng hiu qu Internet phc v cụng vic + 100% biờn viờn thc hin biờn trờn mỏy tớnh + Thc hin phũng in t: s dng phn mm qun lý, nghip v k toỏn - ti chớnh, qun lý ti sn, qun lý cỏn b, qun lý cụng + M rng mng LAN ni b ca nh xut bn thnh mng Intranet, kt ni mng vi cỏc chi nhỏnh ti TP H Chớ Minh, TP Nng Hon thnh xõy dng h thng lu tr c s d liu trung, h thng m bo an ton an ninh mng + Thc hin qun lý cht lng theo tiờu chun ISO 9001:2000 + ng dng mó s, mó vch ISBN vo sỏch + Nõng cp Website v thit lp h thng bỏn sỏch qua mng Internet (sỏch truyn thng v sỏch in t) 4.1.4.4 Phỏt trin cng tỏc viờn Nh xut bn xõy dng v hỡnh thnh i ng cng tỏc viờn ụng o, cú trỡnh cao v khoa hc k thut, kinh t xó hi theo 02 nhúm sau: * Cng tỏc viờn l nhng ngi cung cp bn tho: - Cng tỏc viờn l n v th ngnh Bu in; - Cng tỏc viờn l cỏc t chc ngoi ngnh; - Cụng tỏc viờn l cỏc cỏ nhõn * Cng tỏc viờn l nhng ngi tham gia hon thin bn tho - Cng tỏc viờn lm cụng tỏc hiu ớnh; - Cng tỏc viờn biờn tp; - Cng tỏc viờn thit k m thut, ch bn, - Cng tỏc viờn phỏt hnh 4.2 NH HNG PHT TRIN NH XUT BN BU IN N NM 2015 79 Nhng ni dung nh hng phỏt trin ca Nh xut bn Bu in n nm 2015 c a khụng phi n nm 2015 mi thc hin (hoc hon thnh thc hin) m cú th thc hin sau nm 2010 Quy hoch n nm 2010, mc dự ú l quy hoch ngn hn (04 nm), nhng õy l nhng tin , nhng bc chun b k cng, c th, chc chc v kh thi, mang tớnh chin lc sau nm 2010, Nh xut bn Bu in iu kin phỏt trin ton din, thay i hon ton v cht 4.2.1 Mụ hỡnh t chc, chc nng nhim v Sau nm 2010, bc tranh kinh t Vit Nam s cú nhiu thay i t gia nhp WTO (thỏng 11/2006), nhiu c ch chớnh sỏch s iu chnh phự hp vi yờu cu phỏt trin ca t nc T sau nm 2010, di tỏc ng ca nhiu c ch chớnh sỏch, kh nng Nh xut bn Bu in s phi chuyn t c ch hot ng s nghip cú thu sang doanh nghip Cỏc hot ng kinh doanh ca Nh xut bn Bu in s khụng cũn hp nh trc nm 2010 phm vi liờn quan n hot ng xut bn, m s phi m rng sang mt s lnh vc kinh doanh khỏc tn ti v phỏt trin Xu hng phỏt trin kh nng theo 02 hng sau: - M rng phm vi xut bn v sn phm kinh doanh Ngoi kinh doanh cỏc xut bn phm, s m rng sn phm kinh doanh sang lnh vc hoỏ phm - Liờn kt vi cỏc n v bỏo ngnh Bu in to thnh mt t hp (tp on) mnh v Thụng tin bỏo xut bn (truyn thụng), sc cnh tranh vi cỏc Tng Cụng ty, cỏc Tp on bỏo xut bn nc v nc ngoi - Nh xut bn Bu in ó chuyn sang mụ hỡnh doanh nghip, chc nng nhim v c iu chnh phự hp vi s phỏt trin ca mt doanh nghip: +B sung nhim v ca Nh xut bn: xut bn chớ, bn tin + M rng phm vi kinh doanh: c kinh doanh thờm mt s ngnh ngh nh: kinh doanh hoỏ phm, kinh doanh thit b sỏch in t - Cn c chc nng nhim v mi, mụ hỡnh t chc ca Nh xut bn s c t chc theo hng sau: * Ban lónh o: + Giỏm c + Phú Giỏm c (sn xut, kinh doanh) + Phú Giỏm c (biờn tp) (Tng biờn Giỏm c kiờm hoc Phú giỏm c biờn m nhim) * Cỏc phũng, ban: 80 + Phũng K toỏn - Ti chớnh + Phũng T chc - Nhõn s + Phũng K hoch - Kinh doanh + Phũng Ch bn - In + Ban Biờn sỏch Kinh t - Xó hi + Ban Biờn sỏch K thut + Trung tõm phỏt hnh sỏch + Chi nhỏnh Nh xut bn ti Tp H Chớ Minh + Chi nhỏnh Nh xut bn ti Tp Nng Hỡnh 4.1 di õy th hin s t chc ca Nh xut bn Bu in nh hng n nm 2015 G iá m đ ố c ( T ổ n g b iê n t ậ p ) P h ó G iá m đ ố c ( P h ó T ổ n g b iê n t ậ p h o ặ c T ổ n g b iê n t ậ p ) P h ó G iá m đ ố c ( s ả n x u ấ t , k in h d o a n h ) B a n B iê n tậ p s c h K ỹ th u ậ t Phòng T i c h ín h - K ế to n C hi nhánh T P H C h í M in h B a n B iê n tậ p s c h K in h tế - X ã h ộ i Phòng Tổ chức - N hân C hi nhánh T P Đ N ẵng Phòng K ế h o c h - K in h d o a n h Phòng C h ế b ả n - In T ru n g tâ m P hát hành sách Hỡnh 4.1 S t chc Nh xut bn Bu in nh hng n nm 2015 4.2.2 C s vt cht, nhõn lc - Nh xut bn hot ng theo c ch doanh nghip - Trung tõm Phỏt hnh sỏch hot ng theo c ch hch toỏn ph thuc 81 a Thu nhp ca ngi lao ng: - Lng theo h s cp bc theo quy nh ca Nh nc - n giỏ B ch qun duyt nh mc: Tng thờm ln so vi mc lng ti thiu chung Nh nc quy nh (Ngh inh 43/2006/N-CP) Cỏc b phn qun lý ca n v s c hng phn tng nh mc theo t l ca b phn sn xut, kinh doanh ca n v b Kt qu hot ng sn xut kinh doanh ca n v sau lm y cỏc ngha v vi Nh nc cũn li c trớch lp nh sau: - Qu Phỏt trin sn xut: dựng mua Trang thit b phc v sn xut - Qu d phũng tht nghip, tr cp - Qu d phũng Ti chớnh - Qu phỳc li - Qu Thi ua khen thng c Thc hin chớnh sỏch khoỏn cho Biờn viờn: - nh mc khai thỏc ti cho biờn viờn thc hin trng thỏng, quý; - Khoỏn cho biờn viờn t chc ti: + Tỡm ngun bn tho, + Xõy dng bn tho + Tỡm ngun kinh phớ: Ti tr hay th trng tiờu th, Cú nh mc chi tit cho tng cụng on biờn d Chi nhỏnh Cỏc chi nhỏnh ca Nh xut bn hot ng theo c ch hch toỏn ph thuc Trờn c s vt cht NXB ó trang b, thc hin phng ỏn khoỏn gn: T lo c s vt cht tip theo, mi chi phớ, lng Hng nm cú ngha v np v Nh xut bn tng xng vi mc qun lý phớ chung (do cỏc chi nhỏnh t xõy dng ngh v Lónh o n v xột kh nng thc t quy nh cho tng thi kỡ) 4.3 CC GII PHP CH YU THC HIN QUY HOCH 4.3.1 Xõy dng i ng cỏn b viờn chc - Xõy dng i ng cỏn b qun lý : Cỏc cỏn b qun lý phi c o to chung theo qui nh ca Nh nc v o to riờng trờn lnh vc qun lý chuyờn mụn mỡnh ph trỏch: qun lý biờn tp, k hoch, t chc, hnh chớnh qun tr, kinh doanh, k toỏn ti chớnh Nng lc qun lý cũn ph thuc s tớch lu kinh nghim qua quỏ trỡnh qun lý 82 hoc hc kinh nghim t nhng n v bn Cỏn b qun lý gii thỡ b mỏy ca n v s hnh nhp nhng, ng b, tin qu gii quyt cụng vic nhanh mang li hiu qu cho n v - Xõy dng i ng Biờn viờn: õy l i ng nũng ct ca n v, ũi hi khụng nhng cú chuyờn mụn gii chuyờn ngnh Bu chớnh vin thụng cụng ngh Thụng tin m cũn ũi hi kin thc nghip v xut bn phi tt S nng ng sỏng to ca Biờn viờn s quyt nh sn phm u vo tt, l c s cú c hiu qu kinh t kinh doanh xut bn phm Mun cú i ng Biờn viờn gii, cú nng lc, cỏc biờn viờn phi c thng xuyờn o to, hun v kin thc chuyờn ngnh cng nh v nghip v xut bn hng nm hoc nh k -3 nm mt ln - Xõy dng i ng phỏt hnh viờn: õy l i ng quan trng, cú vai trũ quan trng i vi doanh thu t doanh ca n v Thụng qua h thng khỏch hng, cỏc phỏt hnh viờn nm bt c nhu cu thc s ca h cng nh cỏc ý kin úng gúp chõn tỡnh ca h phn ỏnh y cỏc thụng tin rt hu ớch n cỏc ban biờn tp, cỏc phũng t chc sn xut - ch bn, ti chớnh - k toỏn Thụng qua i ng phỏt hnh viờn, khỏch hng c tip nhn cỏc thụng tin v Nh xut bn mt cỏch nhanh nht, cú tớnh thuyt phc nhiu hn c cỏc kờnh qung bỏ khỏc o to i ng phỏt hnh viờn khụng ch o to kh nng gii thiu, tip th sn phm, d bỏo nhu cu th trng m khụng kộm phn quan trng l phi cú k nng giao tip vi khỏch hng Hỡnh nh ca Nh xut bn cựng vi thng hiu, c th hin chớnh thụng qua i ng ny - h phi c o to bi bn mang tớnh chuyờn nghip, ca mt n v kinh doanh sn phm hoỏ 4.3.2 ng dng cụng ngh thụng tin hot ng xut bn - Gii phỏp v o to cỏn b, nõng cao trỡnh nh k t chc cỏc lp o to hoc c cỏn b tham d cỏc khúa hc, khúa o to v ng dng, qun lý s dng cụng ngh thụng tin phc v sn xut Khi tuyn dng cỏn b mi, yờu cu cú cỏc chng ch, chng nhn v tin hc mc cao, m bo cú kin thc, k nng v cụng ngh thụng tin phc v cho cụng tỏc, qun lý - Gii phỏp u t c s vt cht u t ng b h thng mỏy tớnh cú kt ni mng m bo mi cỏn b cú 01 mỏy tớnh lm vic Cỏc mỏy tớnh c u t cú cu hỡnh phn cng mnh, ỏp ng c nhu cu cụng vic ca tng Phũng, Ban Bờn cnh ú, u t, xõy dng cỏc phn mm dựng chung, h thng c s d liu trung, cỏc cỏn b viờn chc lm vic, trao i cụng vic trc tip trờn mỏy tớnh - Gii phỏp khỏc + Cú cỏn b chuyờn trỏch hoc hỡnh thnh b phn chuyờn trỏch v cụng ngh thụng tin cú chc nng qun lý mng Intranet, Website, h thng c s d liu lu tr 83 + Phõn cụng th Lónh o Nh xut bn cú mt ngi ph trỏch v cụng ngh thụng tin, úng vai trũ nh mt CIO (Giỏm c cụng ngh thụng tin) ca Nh xut bn qun lý, chin lc cỏc hng phỏt trin ng dng CNTT ngn hn, di hn vo sn xut, n gin cỏc th tc hnh chớnh 4.3.3 y mnh cụng tỏc phỏt hnh, m rng th trng, xõy dng thng hiu Mun phỏt trin doanh thu, cng nh bt k mt doanh nghip no, Nh xut bn cn phi thc hin mt s cụng vic sau: - Xõy dng c chin lc, k hoch kinh doanh; - Nghiờn cu, m rng th trng; - Chm súc khỏch hng: chm súc khỏch hng hin cú, phỏt trin khỏch hng tim nng; - Xõy dng i ng bỏn hng chuyờn nghip; - Xõy dng thng hiu: Xõy dng hỡnh nh, khu hiu kt ni gia khỏch hng v sn phm; qung bỏ thng hiu di cỏc hỡnh thc hiu qu nht: qua cỏc kờnh thụng tin i chỳng, trờn nhón mỏc ca sn phm, trờn cỏc Website 4.3.4 Hon thin mụ hỡnh t chc, chc nng, nhim v, c ch hot ng v qun lý - Hon thin v n nh mụ hỡnh t chc ca Nh xut bn theo hng ó quy hoch Trong nm 2007, 2008 mụ hỡnh t chc phi c hỡnh thnh v b sung nhõn lc m bo n nm 2009, 2010 cú th t ch hon ton v ti chớnh; chun b cỏc iu kin cn thit chuyn sang hot ng theo mụ hỡnh doanh nghip t sau 2010 - R soỏt, b sung cỏc chc nng nhim v cũn thiu hoc m rng phm v phc v, sn xut kinh doanh ca n v - Tip tc thc hin c ch hot ng ca mt n v s nghip cụng lp t m bo mt phn kinh phớ Xõy dng c ch ni b, c ch ti chớnh mt cỏch sỏng to theo tinh thn quy nh Ngh nh s 43/2006/N-CP ngy 25 thỏng nm 2006 quy nh quyn t ch, t chu trỏch nhim v thc hin nhim v, t chc b mỏy, biờn ch v ti chớnh i vi n v s nghip cụng lp - Hon thin v b sung cỏc quy nh ni b ca n v vic qun lý cỏn b, sn xut kinh doanh, chm súc khỏch hng c thun li, nhanh chúng v hiu qu - Nõng cao trỡnh nng lc qun lý i vi cỏc cỏn b lónh o cỏc phũng, ban v chi nhỏnh bng vic c tham gia cỏc lp hc, khúa hc bi dng chớnh tr cao cp, qun lý hnh chớnh Nh nc trung v cao cp 4.3.5 Tng cng hp tỏc vi cỏc c quan, n v, cỏc nh xut bn nc v nc ngoi 84 - i vi cỏc cỏc c quan, n v Ngnh: tng bc quy t tt c cỏc xut bn ca cỏc c quan, n v ngnh v Nh xut bn Bu in thc hin t A-Z hoc liờn kt, c th nh sau: + Phng ỏn 1: Nh xut bn hp ng vi cỏc c quan, n v thc hin ton b (t A - Z) cỏc khõu biờn son bn tho, biờn tp, ch bn, cp Quyt nh xut bn, in; + Phng ỏn 2: Nh xut bn hp ng vi vi cỏc c quan, n v thc hin cỏc khõu biờn son bn tho, biờn tp, ch bn, cp Quyt nh xut bn; v in thỡ cỏc c quan, n v t chc in; + Phng ỏn 3: Nh xut bn hp ng vi cỏc c quan, n v thc hin thm nh, biờn v cp Quyt nh xut bn (Trong phng ỏn nờu trờn cn u tiờn, trung thc hin Phng ỏn 1) - i vi cỏc c quan, n v ngoi Ngnh: Cng thc hin phng ỏn nh i vi cỏc n v Ngnh xut bn cỏc sỏch v xut bn phm theo ỳng nh hng, tụn ch mc ớch ca Nh xut bn Bu in - i vi cỏc Nh xut bn nc ngoi: Cn tng cng quan h vi cỏc Nh xut bn chuyờn ngnh Bu chớnh, Vin thụng v CNTT vic mua bn quyn, phi hp xut bn Tin ti xut bn sỏch bng ton ting nc ngoi (ting Anh, Phỏp,) v phỏt hnh sỏch nc ngoi 4.3.6 Phỏt huy vai trũ ca cỏc t chc: Chi b ng, Cụng on, on Thanh niờn - Chi b phi luụn phỏt huy vai trũ ht nhõn lónh o n v, cỏc ng viờn l lc lng nũng ct, cỏc t chc on th (Cụng on, on niờn ) cn phỏt huy tt vai trũ ca mỡnh, cựng vi lónh o chuyờn mụn, tham gia qun lý, gúp phn quan trng vo thc hin nhim v chớnh tr ca n v - Hng thỏng cn trỡ sinh hot Chi b, cú cht lng, ph bin, truyn t v kp thi t chc thc hin cỏc bn ch o ca ng u cp trờn; bn bc v ngh quyt nhng nhim v quan trng chuyờn mụn v cỏc on th (Cụng on, Chi on niờn) trin khai thc hin - Chi b phi luụn bỏm sỏt nh hng phỏt trin ca Ngnh, s ch o ca ng, Nh nc i vi hot ng xut bn, kiờn trỡ tụn ch mc ớch ca Nh xut bn - V nhõn lc: Chi b phi quan tõm ch o xõy dng i ng CCVC, t khõu tuyn dng - o to bi dng v s dng - Ch o xõy dng v thc hin quy ch ti chớnh, quy trỡnh lm vic cú k cng k lut cht ch, nn np; thc hin tt Quy ch dõn ch - Cụng tỏc nghiờn cu KHKT-QL cn c Chi b quan tõm, ch o; cỏc ti sau nghim thu u phi c ng dng, em li hiu qu thit thc cho n v 85 - Chi b v th lónh o Nh xut bn Bu in (Chuyờn mụn, Cụng on v on niờn) cn quan tõm ch o hn na, cú nhiu bin phỏp t chc trỡ c phong tro thi ua liờn tc, ni dung thit thc, ng viờn c CBCNV n v tớch cc nhit tỡnh hng ng, tr thnh hot ng thng xuyờn, cú nn np ca n v ú l ng lc v cng chớnh l mt nhng nguyờn nhõn rt quan trng Nh xut bn Bu in tng bc phỏt trin, hon thnh nhim v chớnh tr, vt mc k hoch xut bn hng nm - Cụng on cựng chuyờn mụn thng xuyờn t chc i hi cỏn b viờn chc t u nm mi cỏn b viờn chc dõn ch bn bc thng nht cỏc ch tiờu thi ua, bin phỏp phn u nm sau cao hn nm trc - ng viờn, khuyn khớch v m bo i sng cỏn b viờn chc, Cụng on luụn cựng chuyờn mụn thc hin y cỏc ch chớnh sỏch vi ngi lao ng theo quy nh Cụng on, on niờn vng mnh, l ch da vng chc ca chuyờn mụn thc hin hon thnh thng li cỏc nhim v c giao 4.4 XUT V KIN NGH 4.4.1 B Bu chớnh, Vin thụng B Bu chớnh, Vin thụng l c quan ch qun ca Nh xut bn Bu in, qun lý ton b hot ng sn xut, kinh doanh B úng vai trũ rt quan trng i vi s phỏt trin ca Nh xut bn Bu in thi gian ti m bo quy hoch ca Nh xut m bo tớnh kh thi, Nh xut bn Bu in kin ngh vi B Bu chớnh, Vin thụng mt s sau: - Tip tc ch o thc hin Chng trỡnh hnh ng s 2235/CTH-BBCVT thc hin Ch th 42-CT/TW ngy 25/8/2004 ca Ban Bớ th v "Nõng cao cht lng ton din ca hot ng xut bn - Quan tõm, to iu kin hn na i vi hot ng xut bn Bu in, quy t xut bn ca cỏc n v hot ng lnh vc Bu chớnh, Vin thụng v Cụng ngh thụng tin v Nh xut bn Bu in - u t c s vt cht, nõng cao nng lc cho Nh xut bn m bo kh nng phc v, kinh doanh tỡnh hỡnh mi, thớch ng vi s phỏt trin nhanh chúng ca Ngnh To iu kin tr s n nh cho nh xut bn - H tr Nh xut bn hp tỏc quc t (õy l th mnh ca B): tip xỳc, tỡm kim ti tr xut bn i vi cỏc cụng ty nc ngoi, cỏc t chc quc t hot ng lnh vc Bu chớnh, Vin thụng v Cụng ngh thụng tin; trao i v ti tr bn quyn; tham quan hc hi cỏc nh xut bn ca cỏc nc cú lnh vc xut bn phỏt trin - H tr nh xut bn vic bi dng, o to ngun nhõn lc i ng cỏn b, c bit l cỏc biờn viờn ca Nh xut bn cú trỡnh v chuyờn mụn, nghip v 86 cao, cú kh nng xut bn cú cht lng cỏc xut bn phm chuyờn ngnh m bo cht lng, ỏp ng c nhu cu ca bn c v ngoi ngnh Bu chớnh, Vin thụng v Cụng ngh thụng tin 4.4.2 B Vn húa - Thụng tin i vi B Vn húa - Thụng tin, c th l Cc Xut bn, c quan qun lý nh nc v hot ng xut bn, in v phỏt hnh xut bn phm, Nh xut bn Bu in cú mt s kin ngh sau: - B Vn húa - Thụng tin tng cng hn na s qun lý nh nc lnh vc xut bn, phõn nh rừ rng chc nng nhim v gia cỏc nh xut bn vi v gia nh xut bn vi S Vn húa - Thụng tin cỏc tnh, thnh ph - B sm xõy dng v ban hnh cỏc chng trỡnh hnh ng, k hoch c th hng dn thc hin Quy hoch phỏt trin ngnh Xut bn, in v phỏt hnh sỏch n nm 2010 ban hnh theo Quyt nh s 40/2002/Q-BVHTT - B sm ban hnh cỏc quy nh phỏp lut vic xut bn trờn mụi trng mng cỏc nh xut bn sm cú phng ỏn thc hin xut bn in t - Cc Xut bn thng xuyờn t chc cỏc lp hc bi dng v nghip v xut bn cho cỏc biờn viờn, cỏc lp hc bi dng qun lý xut bn cho cỏn b qun lý ca cỏc nh xut bn - Cc Xut bn thng xuyờn hoc nh k t chc cỏc bui hi tho chuyờn v cụng tỏc xut bn, mụ hỡnh hot ng xut bn ca mt nh xut bn tiờn tin; t chc tham quan, hc hi kinh nghim t chc hot ng xut bn ca cỏc nh xut bn trờn th gii - Cú c ch chớnh sỏch phỏt trin s nghip xut bn nc to, iu kin cho cỏc nh xut bn phỏt trin ỏp ng yờu cu hi nhp theo l trỡnh Vit Nam nhp WTO 87 KT LUN ti "Nghiờn cu xõy dng quy hoch phỏt trin Nh xut bn Bu in n nm 2010" l ti cú ni dung liờn quan n rt nhiu , bao trựm mi khớa cnh ca hot ng xut bn Mt s ni dung ti cn c tip tc nghiờn cu, phỏt trin sõu hn phự hp vi iu kin kinh t - chớnh tr - xó hi ca t nc, s phỏt trin ca Ngnh Bu chớnh, Vin thụng v Cụng ngh thụng tin v vi iu kin ca Nh xut bn Bu in Vi tinh thn khn trng, nghiờn cu nghiờm tỳc, cú hi tho th tng phn ni dung, ti ó t c nhng ni dung c bn sau: - C s lý lun v cn c phỏp lý xõy dng quy hoch phỏt trin xut bn bu in - Cỏc yu t tỏc ng ti phỏt trin hot ng xut bn Bu in - Tỡnh hỡnh phỏt trin xut bn nc v nc ngoi - Thc trng xut bn chuyờn ngnh Bu in v t chc hot ng ca Nh xut bn Bu in nhng nm qua - Quy hoch phỏt trin Nh xut bn Bu in n nm 2010 v nh hng n nm 2015 Kt qu ti sau nghim thu s l s c khoa hc, l cn c u t, xõy dng v phỏt trin Nh xut bn Bu in bt kp vi nhp phỏt trin ca ngnh xut bn ton quc ỏp ng yờu cu hi nhp kinh t quc t ca t nc thi k cụng nghip húa - hin i húa Nhúm ti trõn trng cm n s cng tỏc ca cỏc chuyờn gia, cỏc cỏn b qun lý ca nhiu c quan, n v ó nhit tỡnh giỳp v t nhng ý kin quan trng v rt hu ớch 88 TI LIU THAM KHO [1] Chin lc phỏt trin kinh t - xó hi giai on 2001-2010 ó c thụng qua ti i hi ng ton quc ln th IX [2] Vn kin i hi ng ton quc ln th X [3] Lut Xut bn nm 2004 v cỏc bn hng dn thi hnh [4] B Lut Dõn s nm 2005 [5] Lut Cụng ngh thụng tin nm 2006 [6] Quy hoch phỏt trin ngnh Xut bn, in, phỏt hnh xut bn phm ton quc n nm 2010 (Ban hnh theo Quyt nh s 40/2002/Q-BVHTT ngy 31/12/2002) [7] Ch th 42-CT/TW ca Ban Bớ th v "Nõng cao cht lng ton din ca hot ng xut bn" [8] K hoch s 3675/KH-BVHTT ngy 01/10/2004 ca B Vn húa - Thụng tin trin khai Ch th s 42-CT/TW Ch th 42-CT/TW ngy 25/8/2004 ca Ban Bớ th v "Nõng cao cht lng ton din ca hot ng xut bn" [9] Chng trỡnh hnh ng s 2235/CTH-BBCVT ngy 16/11/2004 ca B Bu chớnh, Vin thụng thc hin Ch th s 42-CT/TW ngy 25/8/2004 ca Ban Bớ th v "Nõng cao cht lng ton din ca hot ng xut bn" [10] Quyt nh s 158/2001/Q-TTg ngy 18/10/2001 cu Th tng Chớnh ph phờ duyt Chin lc phỏt trin Bu chớnh - Vin thụng Vit Nam n nm 2010 v nh hng n nm 2020 [11] Quyt nh s 236/2005/Q-TTg ngy 26/9/2005 ca Th tng Chớnh ph phờ duyt Quy hoch phỏt trin Bu chớnh Vit Nam n nm 2010 [12] Quyt nh s 246/2005/Q-TTg ngy 06/10/2005 ca Th tng Chớnh ph phờ duyt Chin lc phỏt trin cụng ngh thụng tin v truyn thụng Vit Nam n nm 2010 v nh hng n nm 2020 [13] Quyt nh s 32/2006/Q-TTg ngy 07/02/2006 ca Th tng Chớnh ph phờ duyt Quy hoch phỏt trin vin thụng v Internet Vit Nam n nm 2010 [14] inh Xuõn Dng, Ngụ Trn i (ng ch biờn), "Cỏc nh xut bn Vit Nam th k XX", Nh xut bn Giỏo dc, 2006 [15] http://www.cinet.gov.vn/thongtin/xuatban/xbph06.htm [16] TS Nguyn Xuõn Vinh (ch biờn), "Cỏc phng phỏp d bỏo bu chớnh vin thụng", Nh xut bn Bu in, 2002 89 [17] Hot ng xut bn Xin-ga-po, http://www.wspc.com.sg [18] Hot ng xut bn Trung Quc, http://www.phei.com.cn 90 MC LC T VN CHNG CSLí LUN V CN CPHP Lí XY DNG QUY HOCH PHT TRIN XUT BN BU IN .3 1.1 NHNG VN CHUNG V XY DNG QUY HOCH 1.1.1 Khỏi nim v quy hoch v d bỏo 1.1.2 Vai trũ ca d bỏo phỏt trin 1.1.3 Nguyờn tc d bỏo phỏt trin 1.1.4 Phõn loi d bỏo phỏt trin .5 1.1.5 Cỏc phng phỏp d bỏo nhu cu .5 1.2 XY DNG QUY HOCH PHT TRIN NH XUT BN BU I N 1.2.1 Cỏc yu t tỏc ng ti phỏt trin hot ng xut bn Bu in .8 1.2.2 Ni dung quy hoch 12 1.2.2.1 Phm vi quy hoch 12 1.2.2.2 Thi k quy hoch 13 1.2.2.3 Ni dung quy hoch 13 1.2.3 Kt cu ti Xõy dng quy hoch phỏt trin Nh xut bn Bu in n nm 2010 .14 1.3 QUAN I M CA NG, PHP LUT CA NH NC VXUT BN .15 1.3.1 Quan im ca ng v xut bn 15 1.3.2 Phỏp lut ca Nh nc v xut bn 18 1.4 NH HNG CA NG, NH NC PHT TRIN BU CHNH, VIN THễNG V CễNG NGH THễNG TIN 23 1.4.1 nh hng ca ng v phỏt trin Bu chớnh, Vin thụng v CNTT 23 1.4.2 nh hng ca Nh nc v phỏt trin Bu chớnh, Vin thụng v CNTT 24 CHNG 28 TèNH HèNH PHT TRIN XUT BN TRONG NC V NC NGOI 28 2.1 NHU CU V XU TH PHT TRIN CA XUT BN CHUYấN NGNH BU I N N NM 2010 28 2.1.1 Tng quan 28 a) Cỏc yu t kinh t - xó hi tỏc ng n lnh vc xut bn 28 b) Thi c v thỏch thc i vi hot ng xut bn Vit Nam 29 c) D bỏo xu th phỏt trin ca hot ng xut bn Vit Nam 32 d) ỏnh giỏ chung v xut bn Bu in ton quc 33 e) Cỏc n v hot ng lnh vc xut bn chuyờn ngnh Bu in 35 2.1.2 Nhu cu xut bn Bu in v ngoi ngnh Bu in 36 a) Thc trng nhu cu xut bn chuyờn ngnh Bu in 36 b) Nhu cu xut bn chuyờn ngnh Bu in thi gian ti .38 2.2 HOT NG XUT BN CA MT SNH XUT BN TRONG NC 42 2.2.1 Nh xut bn Th dc th thao 42 2.2.1.1 Hin trng Nh xut bn Th dc Th Thao 42 2.2.1.2 Qui hoch Nh xut bn Th dc Th thao n 2015, nh hng n 2020 43 2.2.2 Nh xut bn Xõy dng 44 2.2.2.1 Hin trng Nh xut bn Xõy dng .44 2.2.2.2 Qui hoch Nh xut bn Xõy dng n nm 2010: .45 2.3 HOT NG XUT BN CA MT SQUC GIA .46 2.3.1 Hot ng xut bn Hn Quc 46 2.3.2 Hot ng xut bn Trung Quc 47 2.3.3 Hot ng xut bn Xin-ga-po 50 2.3.4 Nhn xột v ỏnh giỏ .53 CHNG 55 THC TRNG XUT BN CHUYấN NGNH BU I N V TCHC HOT NG CA NH XUT BN BU I N NHNG NM QUA 55 3.1 THC TRNG XUT BN CHUYấN NGNH BU I N .55 3.2 TCHC HOT NG CA NH XUT BN BU I N NHNG NM QUA 56 3.2.1 Mụ hỡnh t chc, chc nng nhim v 56 3.2.2 C s vt cht ca Nh xut bn Bu in .58 3.2.3 C ch ti chớnh .59 3.2.4 Biờn xut bn 60 91 3.2.5 Phỏt hnh 61 3.2.6 Xõy dng i ng cng tỏc viờn 62 3.2.6.1 Cng tỏc viờn l nhng ngi cung cp bn tho 63 3.2.6.2 Cng tỏc viờn l nhng ngi tham gia hon thin bn tho 63 3.2.7 Cụng tỏc nghiờn cu khoa hc: 64 3.2.8 Hp tỏc lnh vc xut bn 64 3.2.9 Kt qu hot ng xut bn qua cỏc nm (1997 - 2005) .65 3.3 NHN XẫT V NH GI 66 3.3.1.Nhng u im, thun li .66 3.3.2 Nhng khú khn hn ch .67 CHNG 68 QUY HOCH PHT TRIN NH XUT BN BU I N N NM 2010 V NH HNG N NM 2015 68 4.1 QUY HOCH PHT TRIN NH XUT BN BU I N N NM 2010 .68 4.1.1 Sn phm 68 4.1.1.1 Chng loi xut bn phm .68 4.1.1.2 Loi hỡnh xut bn phm 69 4.1.1.3 Ngụn ng xut bn phm 69 4.1.1.4 S lng xut bn phm 69 4.1.2 T chc v nhõn lc 70 4.1.2.1 B phn biờn 70 4.1.2.2 B phn ch bn, in 70 4.1.2.3 B phn phỏt hnh 71 a Mụ hỡnh t chc 71 b Cỏc kờnh phỏt hnh: 71 c Sn phm phỏt hnh: 71 4.1.2.4 Chi nhỏnh 72 4.1.2.5 B phn K hoch - Tng hp 72 4.1.2.6 B phn Ti chớnh - K toỏn 72 4.1.2.7 Chc nng, nhim v .74 4.1.3 C ch hot ng v c s vt cht 74 4.1.3.1 C ch hot ng .74 4.1.3.2 C s vt cht 75 4.1.4 Cỏc ni dung khỏc 77 4.1.4.1 Liờn kt, hp tỏc xut bn .77 4.1.4.2 Hp tỏc (trong, ngoi nc) v trao i bn quyn 78 a Hp tỏc nc: 78 b Hp tỏc nc ngoi: 78 4.1.4.3 Nghiờn cu khoa hc v ng dng cụng ngh 78 4.1.4.4 Phỏt trin cng tỏc viờn 79 4.2 NH HNG PHT TRIN NH XUT BN BU I N N NM 2015 79 4.2.1 Mụ hỡnh t chc, chc nng nhim v 80 4.2.2 C s vt cht, nhõn lc 81 4.3 CC GII PHP CHYU THC HIN QUY HOCH .82 4.3.1 Xõy dng i ng cỏn b viờn chc 82 4.3.2 ng dng cụng ngh thụng tin hot ng xut bn .83 4.3.3 y mnh cụng tỏc phỏt hnh, m rng th trng, xõy dng thng hiu 84 4.3.4 Hon thin mụ hỡnh t chc, chc nng, nhim v, c ch hot ng v qun lý 84 4.3.5 Tng cng hp tỏc vi cỏc c quan, n v, cỏc nh xut bn nc v nc ngoi 84 4.3.6 Phỏt huy vai trũ ca cỏc t chc: Chi b ng, Cụng on, on Thanh niờn 85 4.4 XUT V KIN NGH .86 4.4.1 B Bu chớnh, Vin thụng 86 4.4.2 B Vn húa - Thụng tin 87 KT LUN 88 TI LIU THAM KHO 89 92 [...]... h o ạ c h p h á t t r iể n N h à x u ấ t b ả n B u đ iệ n đến nă m 2010 v à đ ịn h h ớ n g đ ế n n ă m 2 0 1 5 - Luật X uất bản năm 2004 - Q u y h o ạ c h p h á t t r iể n n g à n h x u ấ t b ả n , in v à p h á t h à n h X B P Đ ịn h h ớ n g p h á t triể n ngành B C VT - C N TT - Q Q C Q uy uy h iế uy hoạch hoạch n l ợc hoạch phát phát phát phát t r iể n t r iể n t r iể n t r iể n B B C V C V T đ ế... - N hà xuất - X uất bản (đ ế n n ă m g xuất bản chuyên ngành B C V T - C N T T b ả n B u đ iệ n 1 0 n ă m q u a c h u y ê n n g à n h B C V T - C N T T th ờ i g ia n tớ i 2 0 1 0 , đ ịn h h ớ n g đ ế n n ă m 2 0 1 5 ) Hỡnh 1.1 Cỏc yu t tỏc ng ti vic xõy dng quy hoch 1.2.2 Ni dung quy hoch 1.2.2.1 Phm vi quy hoch Cỏc vn c bn c nghiờn cu v quy hoch trong Quy hoch phỏt trin Nh xut bn Bu in n nm 2010 v... ăn cứ xây dựng quy hoạch và nội dung quy hoạch - Q Q C Q oạch oạch l ợc oạch t r iể n t r iể n t r iể n t r iể n B B C V C V T đ ế n n ă m 2 0 1 0 v à đ ịn h h ớ n g 2 0 2 0 u c h ín h đ ế n n ă m 2 0 1 0 N T T - T T đ ế n n ă m 2 0 1 0 v à đ ịn h h ớ n g 2 0 2 0 T v à In te rn e t đ ế n n ă m 2 0 1 0 T h ự c trạ n g x u ấ t b ả n B u đ iệ n tro n g n ớ c v à tr ê n th ế g iớ i phát phát phát phát -... nhõn lc Hỡnh 1.1 th hin cỏc yu t tỏc ng ti vic xõy dng quy hoch 11 P h ơ n g p h á p lu ậ n v ề q u y h o ạ c h - K h á i n iệ m q u y h o ạ c h v à d ự b á o V a i tr ò d ự b á o p h á t tr iể n N g u y ê n tắ c d ự b á o p h á t triể n P h â n lo ạ i d ự b á o p h á t t r iể n C ác ph ơng pháp dự báo C ăn cứ xây dựng quy hoạch và nội dung quy hoạch Q u a n đ iể m c ủ a Đ ả n g v ề X u ấ t b ả n h... cht: vn, ti sn, tr s - Cỏc ni dung khỏc: Liờn kt, hp tỏc xut bn Hp tỏc (trong, ngoi nc) v trao i bn quyn Nghiờn cu khoa hc v ng dng cụng ngh Phỏt trin cng tỏc viờn 13 Hỡnh 1.2 th hin ni dung quy hoch phỏt trin Nh xut bn Bu in Sản phẩm - C h ủ n g lo ạ i X B P S ố l ợng, bản X B P xuất bản hàng năm L o ạ i h ìn h X B P ( t r u y ề n t h ố n g , đ iệ n t ử ) N g ô n n g ữ : T iế n g V iệ t , T iế... 12 - Nhõn lc, c s vt cht - Hp tỏc (trong, ngoi nc) v trao i bn quyn - Nghiờn cu khoa hc v ng dng cụng ngh - Phỏt trin cng tỏc viờn - Mụ hỡnh t chc, chc nng nhim v - C ch hot ng, qun lý (trong ú cú c ch ti chớnh s nghip, doanh nghip ) 1.2.2.2 Thi k quy hoch Thi k quy hoch t nm 2006 n nm 2010, v nh hng n nm 2015 1.2.2.3 Ni dung quy hoch Quy hoch cn phi xỏc nh c cỏc ni dung sau õy: - Sn phm: Chng loi... đ ịn h h ớ n g 2 0 2 0 T v à In te rn e t đ ế n n ă m 2 0 1 0 T h ự c trạ n g x u ấ t b ả n B u đ iệ n tro n g n ớ c v à tr ê n th ế g iớ i phát phát phát phát - T h ự c trạ n - N hà xuất - Xuất bản (đ ế n n ă m g xuất bản chuyên ngành B C V T - C N TT b ả n B u đ iệ n 1 0 n ă m q u a c h u y ê n n g à n h B C V T - C N T T th ờ i g ia n tớ i 2 0 1 0 , đ ịn h h ớ n g đ ế n n ă m 2 0 1 5 ) T h ự c trạ... h ế b ả n In ; p h á t h à n h C h ứ c n ă n g , n h iệ m v ụ N h â n lự c K ế h o ạ c h ; t ổ n g h ợ p , tà i c h ín h C hi nhánh C ơ c ấ u , tổ c h ứ c C h ủ n g lo ạ i X B P S ố l ợng, bản X B P xuất bản hàng năm L o ạ i h ìn h X B P ( t r u y ề n t h ố n g , đ iệ n t ử ) N g ô n n g ữ : T iế n g V iệ t , T iế n g A n h L iê n k ế t, h ợ p tá c x u ấ t b ả n H ợ p tá c (tro n g , n g o à i n ớ c... nht qun lý nh nc v hot ng xut bn Cỏc b, c quan ngang b phi hp vi B Vn hoỏ - Thụng tin thc hin qun lý nh nc v hot ng xut bn theo thm quyn 18 - Ni dung qun lý nh nc v hot ng xut bn: Xõy dng chin lc, quy hoch, k hoch phỏt trin s nghip xut bn; ban hnh theo thm quyn cỏc vn bn quy phm phỏp lut, chớnh sỏch v hot ng xut bn; qun lý cụng tỏc nghiờn cu khoa hc v ng dng cụng ngh trong hot ng xut bn; o to v bi dng... chc, cỏ nhõn tin hnh hot ng vn húa, bỏo chớ trờn mụi trng mng phi tuõn th quy nh ca Lut ny v cỏc quy nh ca phỏp lut v bỏo chớ, vn húa - thụng tin + T chc, cỏ nhõn c Nh nc h tr kinh phớ thc hin s húa cỏc sn phm vn húa cú giỏ tr bo tn phi tuõn th quy nh ca Chớnh ph v iu kin thc hin s húa cỏc sn phm vn húa cú giỏ tr bo tn + Chớnh ph quy nh vic qun lý hot ng gii trớ trờn mụi trng mng nhm bo m yờu cu sau ... B P Đ ịn h h n g p h t triể n ngành B C VT - C N TT - Q Q C Q uy uy h iế uy hoạch hoạch n l ợc hoạch phát phát phát phát t r iể n t r iể n t r iể n t r iể n B B C V C V T đ ế n n ă m v đ ịn h... g x u ấ t b ả n B u đ iệ n tro n g n c v tr ê n th ế g iớ i phát phát phát phát - T h ự c trạ n - N hà xuất - Xuất (đ ế n n ă m g xuất chuyên ngành B C V T - C N TT b ả n B u đ iệ n n ă m q u... Cỏc yu t tỏc ng ti vic xõy dng quy hoch 1.2.2 Ni dung quy hoch 1.2.2.1 Phm vi quy hoch Cỏc c bn c nghiờn cu v quy hoch Quy hoch phỏt trin Nh xut bn Bu in n nm 2010 v nh hng n nm 2015 bao gm: