bảo vệ môi trường trong các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh nghệ an

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH HOÀNG QUỐC KỲ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TRONG CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGHỆ AN - 2015 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH HOÀNG QUỐC KỲ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TRONG CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN Chuyên ngành: Kinh tế trị Mã số: 60.31.01.02 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: PGS TS NGUYỄN THỊ NHƯ HÀ NGHỆ AN - 2015 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng Các số liệu nêu luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng trích dẫn đầy đủ theo quy định Tác giả Hoàng Quốc Kỳ ii LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn này, xin gửi lời cảm ơn chân thành sâu sắc biết ơn tới PGS TS Nguyễn Thị Như Hà, người hướng dẫn khoa học định hướng nghiên cứu cho Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn đến thầy, cô giáo Khoa Kinh tế, Phòng Đào tạo Sau đại học, Trường Đại học Vinh có tạo điều kiện giúp đỡ suốt trình học tập nghiên cứu, có ý kiến đóng góp để hoàn thành đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn lãnh đạo Sở Tài nguyên Môi trường Nghệ An, Khu Kinh tế Đông Nam, Cục thống kê Nghệ An giúp đỡ thời gian thu thập thông tin, tài liệu, tư liệu phục vụ cho nghiên cứu Tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc gia đình, bạn bè giúp đỡ suốt trình học tập, nghiên cứu Tôi xin trân trọng cảm ơn! Nghệ An, tháng 10 năm 2015 Tác giả Hoàng Quốc Kỳ iii MỤC LỤC Trang LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC HÌNH, BẢNG vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT viii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu .2 Mục tiêu nhiệm vụ đề tài Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn 7 Bố cục luận văn CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TRONG CÁC KHU CÔNG NGHIỆP 1.1 Khái niệm đặc điểm bảo vệ môi trường khu công nghiệp 1.1.1 Khái niệm bảo vệ môi trường khu công nghiệp 1.1.2 Đặc điểm thực bảo vệ môi trường khu công nghiệp .10 1.2 Sự cần thiết tiêu chí bảo vệ môi trường khu công nghiệp 16 1.2.1 Sự cần thiết phải bảo vệ môi trường khu công nghiệp 16 1.2.2 Tiêu chí đánh giá trạng bảo vệ môi trường khu công nghiệp 21 iv 1.2.3 Các nhân tố ảnh hưởng tới bảo vệ môi trường khu công nghiệp 31 1.2.4 Kinh nghiệm bảo vệ môi trường khu công nghiệp số địa phương 32 Kết luận chương: .36 CHƯƠNG THỰC TRẠNG TRONG CÁC KHU BẢO VỆ CÔNG NGHIỆP TRƯỜNG MÔI TỈNH NGHỆ AN GIAI ĐOẠN 2010-2014 37 2.1 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác bảo vệ môi trường khu công nghiệp tỉnh Nghệ An .37 2.1.1 Điều kiện tự nhiên tỉnh Nghệ An 37 2.1.2 Đặc điểm phát triển kinh tế-xã hội tỉnh Nghệ An 39 2.1.3 Hiện trạng hoạt động khu công nghiệp tỉnh Nghệ An .46 2.2 Thực trạng bảo vệ môi trường khu công nghiệp tỉnh Nghệ An 48 2.2.1 Tình hình thực quy định pháp luật hoạt động bảo vệ môi trường 48 2.2.2 Tình hình thực quy định quan trắc môi trường 53 2.2.3 Tình hình hoạt động công trình xử lý chất thải 54 2.2.4 Tình hình công tác bảo vệ môi trường khác 62 2.2.5 Hiện trạng chất lượng môi trường khu công nghiệp 65 2.3 Nhận xét chung công tác Bảo vệ Môi trường khu công nghiệp 77 Kết luận chương: .79 CHƯƠNG PHƯƠNG HƯỚNG, BẢO MÔI VỆ GIẢI TRƯỜNG PHÁP ĐẢM TRONG CÁC BẢO KHU THỰC CÔNG HIỆN NGHIỆP TỈNH NGHỆ AN ĐẾN NĂM 2020 80 3.1 Phương hướng bảo vệ môi trường khu công nghiệp 80 v 3.1.1 Dự báo phát triển khu công nghiệp tỉnh Nghệ An đến năm 2020 .80 3.1.2 Phương hướng nhiệm vụ bảo vệ môi trường khu công nghiệp tỉnh Nghệ An đến năm 2020 .84 3.2 Đề xuất giải pháp đảm bảo vệ môi trường khu công nghi ệp địa bàn tỉnh Nghệ An .85 3.2.1 Nhóm giải pháp chế, sách, quy hoạch b ảo v ệ môi trường 85 3.2.2 Nhóm giải pháp quan quản lý môi trường địa phương .87 3.2.3 Nhóm giải pháp ban quản lý khu công nghiệp, c s s ản xuất 90 3.2.4 Nhóm giải pháp nâng cao chất lượng giám sát, quan tr ắc môi trường cảnh báo ô nhiễm 96 3.3 Kiến nghị nội dung cấp bách nhằm nâng cao hiệu bảo vệ môi trường khu công nghiệp .98 Kết luận chương: .99 KẾT LUẬN 101 TÀI LIỆU THAM KHẢO .102 PHỤ LỤC 105 vi DANH MỤC HÌNH, BẢNG Trang Hình: Hình 1.1 Giá trị COD số điểm tiếp nhận nước thải KCN 17 Hình 1.2 Hàm lượng bụi lơ lửng không khí xung quanh KCN 19 Bảng 1.1 Ước tính chất thải rắn phát sinh KCN nước .20 Hình 1.3 Sơ đồ nguyên tắc QLMT khu công nghiệp 23 Bảng 1.2 Các công nghệ xử lý chất thải nguy hại phổ biến Việt Nam .27 Bảng 2.1 Tổng sản phẩm tỉnh Nghệ An phân theo ngành kinh tế .40 Bảng 2.2 Tình hình phát triển dân số tỉnh Nghệ An đến năm 2014 42 Bảng 2.3 Hiện trạng sử dụng đất tỉnh Nghệ An giai đoạn 2010 - 2014 44 Bảng 2.4 Hiện trạng số khu công nghiệp địa bàn tỉnh Nghệ An 46 Bảng 2.5 Tình hình phát triển KKT Đông Nam KCN Nghệ An 47 Bảng 2.6 Kinh phí nghiệp môi trường hàng năm tình Nghệ An 51 Bảng 2.7 Ước tính tải lượng trung bình chất ô nhiễm nước thải KCN Nghệ An 55 Bảng 2.8 Diễn biến chất lượng nước thải khu công nghiệp Bắc Vinh giai đoạn 2010-2014 .55 Bảng 2.9 Diễn biến chất lượng nước thải khu công nghiệp Nam C ấm giai đoạn 2010-2014 .57 Bảng 2.10 Khối lượng chất thải rắn sở sản xuất công nghiệp 60 Bảng 2.11 Diễn biến chất lượng môi trường không khí khu công nghi ệp Bắc Vinh Nam Cấm giai đoạn 2010-2013 65 Bảng 2.12 Kết quan trắc chất lượng môi trường không khí lân cận khu công nghiệp Nam Cấm 66 94 thu gom Đặc biệt CTRNH phải lưu trữ an toàn, không để chất thải tiếp xúc trực tiếp với môi trường bên (3) Giải pháp giảm thiểu ô nhiễm từ nước thải: Nhìn chung việc thực thi pháp luật BVMT thời gian qua chưa nghiêm túc, hiệu lực hiệu thấp Việc không tuân thủ quy định ĐTM diễn phổ biến Trong số hàng nghìn dự án phê duyệt báo cáo ĐTM, phần lớn dự án, kể dự án liên doanh nước nước không thực đầy đủ yêu cầu BVMT Một số doanh nghiệp có hệ thống xử lý nước thải làm hình thức, không vận hành vận hành đối phó Tại tuyến cống thu gom nước thải từ nhà đầu tư, cần có giếng thăm cho phép tiếp cận lấy mẫu, quan trắc lưu lượng chất lượng nước thải từ nhà máy KCN Chủ đầu tư hạ tầng KCN cần thỏa thuận rõ ràng với nhà thầu chất lượng nước đầu vào trạm XLNT, biện pháp kiểm tra, xử lý cố Các doanh nghiệp định kỳ báo cáo kết quan trắc kiểm soát chất lượng nước thải, khí thải, tình hình quản lý CTR CTNH cho quan QLMT địa phương gửi báo cáo cho đơn vị quản lý hạ tầng KCN Tiến hành kiểm tra định kỳ lần/năm toàn hệ thống thoát nước, XLNT sở để có thông tin đưa giải pháp thiết thực Trạm XLNT KCN cần có nguồn phát điện dự phòng Trạm cần thiết kế, xây dựng, vận hành với đầy đủ giải pháp ngăn ngừa, giảm thiểu, khắc phục cố Quản lý, giám sát chặt chẽ, phát hiện, ứng phó chỗ thông báo kịp thời cho đơn vị chức (Chi cục BVMT, Cảnh sát Môi trường…) phối hợp giải Về lâu dài, cần hướng tới việc thiết kế, xây dựng trạm XLNT tiên tiến, thân thiện với môi trường bền vững Áp dụng biện pháp chọn vị trí bố trí mặt công trình hợp lý; giải pháp thay Clo để khử trùng nước thải sau xử lý Đặc biệt quan tâm 95 đến việc xử lý thải bỏ bùn, tái sử dụng/tuần hoàn nước thải, tận dụng nhiệt dòng lượng khác trạm XLNT KCN; đầu tư mức cho Phòng thí nghiệm hỗ trợ cho vận hành kiểm soát XLNT; trọng đến việc chuẩn bị, đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực tiếp nhận vận hành trạm XLNT… Xây dựng quy trình cụ thể, rõ ràng trách nhiệm quyền hạn lực lượng Cảnh sát Môi trường, phối hợp với quan khác như: Thanh tra, Chi cục BVMT địa phương, chế tài xử lý vi phạm Xây dựng chương trình, dự án tăng cường lực đội ngũ cán QLMT cách dài hạn, bản, có hệ thống, kết hợp với trang bị phương tiện thiết bị phù hợp phục vụ quan trắc ô nhiễm nước thải công nghiệp Ứng dụng công nghệ đại quan trắc môi trường, cảnh báo phát cố ô nhiễm Khai thác, sử dụng liệu trạm quan trắc tự động (AMS), lắp đặt KCN theo quy định Thông tư 08/2009-BTNMT Thông tư 48/2011-BTNMT Có chế chia sẻ liệu, khai thác hệ thống trang thiết bị nguồn lực QLMT địa phương, sở đào tạo nghiên cứu, doanh nghiệp KCN, CCN cách hiệu Kiểm tra thường xuyên việc chấp hành quy định doanh nghiệp Xây dựng số, tiêu ô nhiễm đặc thù cho loại hình sản xuất, cho KCN, CCN để có thông tin xác thực tuân thủ quy định trường hợp vi phạm, với thời gian nhanh chi phí Sử dụng thị sinh học (nhất khu vực nguồn tiếp nhận nước thải), phương pháp đánh giá nhanh, kết hợp với phương thức quan trắc truyền thống Bên cạnh tiêu nước thải, cần quan tâm đến kiểm tra xử lý mùi, tiếng ồn, bùn CTR loại từ trạm XLNT Khi kiểm tra, đánh giá hoạt động trạm XLNT, bên cạnh việc lấy mẫu phân tích chất lượng nước cách có hệ thống tiêu chuẩn, 96 nhận biết thực tế hoạt động trạm XLNT thông qua thông số như: Sổ sách ghi chép phòng thí nghiệm trạm XLNT, số liệu tiêu thụ điện, nước, hóa chất, thông tin vận chuyển bùn, hồ sơ vận hành, kết quan trắc, phân tích mẫu, liệu theo dõi vận hành hệ thống (nếu có) trạm XLNT; quan sát thiết bị vận hành, đo lường, điều khiển trạm XLNT để có thông tin thời gian vận hành, việc tuân thủ quy trình vận hành bảo dưỡng hệ thống, công trình thiết bị Quan sát màu nước thải bể xử lý, bể xử lý sinh học, nồng độ bùn bể xử lý sinh học, mùi nước thải…Quan sát thực tế hoạt động máy làm khô bùn, lượng bùn phát sinh… 3.2.4 Nhóm giải pháp nâng cao chất lượng giám sát, quan trắc môi trường cảnh báo ô nhiễm - Bổ sung nhân lực, thường xuyên tổ chức lớp tập huấn công nghệ, kỹ quan trắc lấy mẫu, nâng cao chất lượng quản lý cho cán chuyên trách - Đầu tư trang thiết bị cho phòng thí nghiệm hoạt động quan trắc môi trường, tăng cường lực cho công tác tra, kiểm tra việc thực sách pháp luật BVMT - Tập trung đầu tư hệ thống cảnh báo ô nhiễm môi trường ứng dụng khoa học công nghệ công tác giám sát Tích cực sử dụng công cụ truyền thông, thường xuyên kết hợp với đài phát truyền hình công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức BVMT người dân Bên cạnh đó, xây dựng đường dây nóng để người dân kịp thời phản ánh vấn đề môi trường phát sinh địa phương - Thiết lập bước hệ thông quan trắc môi trường tự động KCN (Hoàng Mai Nam Cấm) có diện tích lớn 200 theo định hướng Luật bảo vệ môi trường 2014 Trong đó, trước tiên thiết lập hệ thống quan 97 trắc nước thải tự động (đồng hồ lưu lượng tự động đo đạc số thông số COD, TSS, kim loại) làm sở tính phí xả thải - Lập mạng lưới quan trắc cụ thể điểm có nguy gây ô nhiễm cao như: khu công nghiêp, cụm công nghiệp, đơn vị sản xuất tư nhân, khu vực cửa sông ven biển nhằm kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xử lý sai phạm Đồng thời, cần nghiêm túc tiếp thu, kịp thời cử cán khảo sát môi trường địa điểm có phản ánh người dân - Phân loại, lập danh sách sở gây ô nhiễm môi trường đánh giá, cảnh báo, dự báo nguy cố môi trường địa bàn tỉnh; Triển khai thực Xử lý ô nhiễm môi trường nghiêm trọng địa bàn tỉnh Nghệ An - Kiểm tra, giám sát định kỳ, đột xuất việc chấp hành pháp luật BVMT sở sản xuất, kinh doanh địa bàn tỉnh Nghiêm khắc xử lý phạt nặng nhà máy, sở sản xuất không thực theo quy định Luật BVMT che dấu gây khó khăn công tác kiểm tra - Tuân thủ yêu cầu công khai minh bạch thông tin chất lượng môi trường, đặc biệt chất lượng môi trường xung quanh chịu tác động KCN Cụ thể, phối hợp quan (công an, thuế, đơn vị cung cấp nước sạch, cấp điện, thu gom chất thải), cộng đồng dân cư để xác định đánh giá mức độ xác thực thông tin môi trường Các quan quản lý nhà nước BVMT cần tập trung đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền, nâng cao nhận thức ý thức cộng đồng chủ đầu tư KCN, CCN, doanh nghiệp BVMT, kiểm soát ô nhiễm Theo dõi, thu thập thông tin thường xuyên Phát triển mạng lưới cộng tác viên, nhân dân phát kịp thời hành vi sai phạm Xây dựng mối quan hệ đối tác, chung tay bảo vệ sức khỏe cộng đồng BVMT, đồng thời bảo vệ quyền lợi, công doanh nghiệp tuân thủ pháp luật, bên cạnh việc kiên xử lý vi phạm Hoàn thiện hệ thống văn 98 pháp lý quản lý ô nhiễm nước thải công nghiệp, khắc phục chồng chéo khoảng trống 3.3 Kiến nghị nội dung cấp bách nhằm nâng cao hiệu bảo vệ môi trường khu công nghiệp Một lý việc BVMT KCN chưa đạt hiệu cao nhận thức BVMT nói chung môi trường KCN nói riêng chưa thực coi trọng; chưa đánh giá mức tầm quan trọng môi trường mối quan hệ bền vững hoạt động sản xuất sinh hoạt KCN, KCN với khu vực bên Nhiều KCN vừa thu hút đầu tư, vừa xây dựng sở hạ tầng không tuân thủ thiết kế dự án đầu tư, dẫn đến không xây dựng nhà máy xử lý nước thải tập trung, đầu tư cho hệ thống thoát nước chắp vá, không hiệu Đặc biệt, hệ thống pháp luật BVMT KCN chưa hoàn chỉnh Chưa hình thành hệ thống quy định thống công tác QLMT KCN theo loại hình ô nhiễm (rắn, lỏng, khí) Quy định thẩm định môi trường dự án KCN chậm đổi chưa có chế tài mang tính ràng buộc cao Các văn quy định chưa ro ràng, khiến việc quản lý, giám sát xử lý nước thải DN KCN khó khăn Hầu hết cố môi trường DN chưa thực nghiêm túc giải pháp BVMT theo cam kết phê duyệt Nhiều DN né tránh kiểm tra, kiểm soát quan chức BVMT Tình trạng suy thoái kinh tế vài năm gần cản trở DN việc quan tâm đầu tư BVMT Công tác tra, kiểm tra chưa đáp ứng yêu cầu thực tế Hiện công tác BVMT KCN Nghệ An tồn bất cập, đến 2020, với định hướng phát triển công nghiệp mức độ ảnh hưởng chất thải tăng lên gấp lần nay, cần đưa giải pháp QLMT tổng hợp địa bàn tỉnh giải pháp cụ thể cho KCN Nam Cấm, Bắc 99 Vinh Hoàng Mai nhằm nâng cao hiệu BVMT KCN địa bàn tỉnh Nghệ An - Hoàn thiện hệ thống văn pháp luật môi trường, bổ sung quy định cập nhật vấn đề xả thải, có tính bắt buộc cao hơn, loại bỏ văn chồng chéo - Nâng cao lực cán môi trường đặc biệt ban quản lý KCN - Xã hội hoá công tác QLMT thông qua phối hợp ban, ngành, địa phương, cộng đồng dân cư lĩnh vực môi trường, đa dạng hoá minh bạch nguồn vốn cho nghiệp BVMT - Thiết lập chương trình quan trắc tự động kiểm kê phát thải KCN, thắt chặt công tác quan trắc định kỳ sở, công khai, minh bạch kết chất lượng môi trường, kiểm soát ô nhiễm - Hoàn thiện giám sát vận hành ổn định hệ thống xử lý chất thải tập trung KCN, thiển khai áp dụng công nghệ giảm thiểu phát thải xử lý chất thải, khắc phục ô nhiễm môi trường khu vực bị ô nhiễm Kết luận chương: Dựa vào sở lý luận thực tiễn trạng BVMT KCN nghiên cứu, Chương rõ phương hướng BVMT giai đoạn 2015-2020 giải pháp thực nâng cao BVMT KCN: Hiện công tác BVMT KCN nghiên cứu tồn nhiều bất cập, dự báo đến 2020 tải lượng chất thải phát sinh gia tăng đáng kể đặc biệt nước thải CTR (trong có CTNH) phương hướng thực BVMT KCN kiểm soát chặt chẽ vấn đề môi trường quan trọng chấp hành pháp luật xử lý chất thải Chương đưa giải pháp cụ thể cho nội dung BVMT gồm có: nhóm giải pháp sách, nhóm giải pháp quan QLMT 100 địa phương, ban quản lý KCN, sở sản xuất, giải pháp quan trắc môi trường cảnh báo ô nhiễm, giải pháp quan trọng là: - Hoàn thiện hệ thống văn pháp luật môi trường - Nâng cao lực cán môi trường đặc biệt ban quản lý KCN - Xã hội hoá công tác quản lý môi trường - Thiết lập chương trình quan trắc tự động kiểm kê phát thải - Hoàn thiện giám sát vận hành ổn định hệ thống xử lý chất thải tập trung KCN, thiển khai áp dụng SXSH 101 KẾT LUẬN KCN Nam Cấm, Hoàng Mai I Bắc Vinh vào hoạt động đóng vai trò quan trọng phát triển công nghiệp Nghệ An Công tác QLMT KCN hoạt động có số hạn chế: Số sở KCN hoàn thành thủ tục môi trường thấp: 50-70% sở chưa có đăng ký chủ nguồn thải; 15-20% chưa đăng ký khai thác nước ngầm Công tác quan trắc môi trường định kỳ yếu: năm 2012: 60-70% chưa quan trắc môi trường định kỳ; đến năm 2013 số lượng tăng lên 33/55 sở Về xử lý nước thải: 30-70% chưa có hệ thống xử lý nước thải, khí thải riêng Hệ thống XLNT KCN Bắc Vinh hoạt động tương đối ổn định hệ thống XLNT KCN Nam Cấm số thời điểm thấy giá trị SS, BOD, P vượt 1,08 đến 2,2 lần so với quy chuẩn Hiện việc quản lý CTR KCN địa bàn tỉnh Nghệ An bao gồm CTNH chưa phát sinh vấn đề môi trường đáng kể Ảnh hưởng chất thải đến môi trường đất không đáng kể số liệu quan trắc định kỳ cho thấy tác động tiêu cực KCN tới môi trường xung quanh sau: Môi trường không khí KCN Nam Cấm vượt chuẩn giá trị TSP năm 2012 nằm giai đoạn xây dựng, bên KCN có nhiều thời điểm bị ô nhiễm tiếng ồn chủ yếu ảnh hưởng giao thông, vận tải Nước mặt lân cận KCN Kênh N3 (Bến Thuỷ, Vinh), biển Nghi Thuỷ (Cửa Lò) nhiễm bẩn hữu (COD vượt chuẩn 14 lần), số chất độc CN-, As, vượt QCVN Nước ngầm lân cận KCN có dấu hiệu ô nhiễm Amoni, Mn, CN - Coliform Tuy chưa thể khẳng định biểu ảnh hưởng trực tiếp KCN với kết nêu trên, việc tiến hành giải pháp quản lý nhằm nâng cao hiệu BVMT KCN cần thiết 102 TÀI LIỆU THAM KHẢO Đàm Nguyễn Hoài An (2011), Nghiên cứu trạng đề xuất biện pháp quản lý chất thải rắn nguy hại phát sinh từ sở sản xuất công nghiệp địa bàn huyện Đức Hòa, tỉnh Long An đến năm 2020, Luận văn thạc sỹ ngành Môi trường Công nghệ sinh học, Đại học Kỹ thuật Công nghệ TP Hồ Chí Minh Bộ kế hoạch đầu tư (2012), Trang thông tin Khu công nghiệp Việt Nam, Khu công nghiệp khu chế xuất Việt Nam, hai thập kỷ gây dựng phát triển Bộ kế hoạch đầu tư (2014), Trang thông tin Khu công nghiệp Việt Nam, Thực trạng giải pháp nâng cao chất lượng xây dựng triển khai quy hoạch phát triển khu công nghiệp Việt Nam Bộ Tài nguyên Môi trường (2009), Báo cáo môi trường quốc gia năm 2009, Môi trường khu công nghiệp Việt Nam Bộ Tài nguyên Môi trường (2010), Báo cáo môi trường quốc gia năm 2010, Tổng quan môi trường Việt Nam Bộ Tài nguyên Môi trường (2010), Báo cáoThực trạng tổ chức, hoạt động quản lý nhà nước môi trường thành phố Hồ Chí Minh, Hội nghị Môi trường toàn quốc năm 2010, TP Hồ Chí Minh Bộ Tài nguyên Môi trường (2011), Báo cáo môi trường quốc gia 2011, Chất thải rắn Bộ Tài nguyên Môi trường (2012), Báo cáo môi trường quốc gia 2012, Môi trường nước mặt Bộ Tài nguyên Môi trường (2013), Báo cáo môi trường quốc gia 2013, Môi trường không khí 10 Nguyễn Thế Chinh (2010), Giáo trình kinh tế quản lý môi trường, NXB Thống kê Hà Nội 11 Cổng thông tin điện tử tỉnh Nghệ An (2011), Các khu công nghiệp địa bàn Nghệ An 12 Cục quản lý môi trường Y tế, (2014), Báo cáo tình hình chất thải rắn y tế Việt Nam, Hà Nội 103 13 Cục thống kê tỉnh Nghệ An (2014), Niên giám thống kê 2014, Nhà xuất Nghệ An 14 Lê Đức (2004), Một số phương pháp phân tích môi trường, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội 15 Lê Thanh Hải (2011), Quản lý môi trường đô thị khu công nghiệp, Viện Môi trường Tài nguyên TP Hồ Chí Minh 16 Phạm Thượng Hàn (2009), Đo kiểm tra môi trường, NXB Giáo dục Hà Nội 17 Nguyễn Thị Mỹ Hạnh (2014), Nghiên cứu đặc trưng dòng thải đề xuất sơ đồ công nghệ xử lý nước thải tập trung KCN Nam Cấm huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An Luận văn Thạc sỹ Chuyên ngành Khoa học Môi trường 18 Phan Thị Hằng (2012), Quản lý chất thải khu, cụm công nghiệp Thành phố Vinh khu vực phụ cận, Luận văn thạc sỹ chuyên ngành Khoa học Môi trường, Đại học Khoa học Tự nhiên Hà Nội 19 Nguyễn Thị Phương Lê (2013), Nghiên cứu trạng đề xuất giải pháp quản lý chất thải rắn số khu công nghiệp địa bàn tỉnh Nghệ An, Luận văn Thạc sỹ Chuyên ngành Khoa học Môi trường 20 Võ Đình Long, Nguyễn Văn Sơn (2008), Quản lý chất thải rắn chất thải nguy hại, NXB Đại học Công nghiệp TP Hồ Chí Minh 21 Chế Đình Lý (2009), Phân tích hệ thống môi trường, Viện Môi trường Tài nguyên TP Hồ Chí Minh, Nhà xuất Đại học Quốc Gia TP Hồ Chí Minh 22 Trần Hiếu Nhuệ (1992), Thoát nước xử lý nước thải công nghiệp, NXB Khoa học Kỹ thuật 23 Nguyễn Văn Phước (2009), Quản lý xử lý chất thải rắn, Trường Đại học Bách Khoa TP Hồ Chí Minh 24 Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Nghệ An (2009), Điều tra, thống kê, xây dựng sở liệu loại nguồn thải, lượng phát thải, chất thải công nghiệp chất thải nguy hại sở sản xuất kinh doanh địa bàn tỉnh Nghệ An, Nghệ An 104 25 Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Nghệ An (2014), Báo cáo trạng môi trường tỉnh Nghệ An giai đoạn 2010 - 2014, Nghệ An 26 Nguyễn Thị Kim Thái chủ biên (2009), Quy trình quan trắc phân tích chất lượng môi trường, NXB Xây Dựng Hà Nội 27 Nguyễn Thị Thu Thủy (1998) Xử lý nước cấp sinh hoạt công nghiệp, NXB Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội 28 Lâm Minh Triết, Lê Thanh Hải (2006), Quản lý chất thải nguy hại, NXB Xây Dựng Hà Nội 29 Luật Bảo vệ môi trường năm 2015 30 Lê Trình (1997), Quan trắc kiểm soát ô nhiễm môi trường nước, NXB Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội 31 Viện Chiến lược phát triển (2014), Tình hình phát triển khu công nghiệp, khu kinh tế năm 2013 kế hoạch phát triển năm 2014 105 PHỤ LỤC Bảng P1 Danh mục cụm công nghiệp địa bàn tỉnh Nghệ An Địa phương TT Tên gọi Địa điểm Tp Vinh 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 Xã Hưng Lộc Xã Hưng Đông Xã Nghi Phú Phường Đông Vĩnh Nghi Lộc Diễn Châu Quỳnh Lưu Quỳ Hợp Đô Lương Anh Sơn Tân Kỳ CCN Hưng Lộc CCN Hưng Đông CCN Nghi Phú CCN Đông Vĩnh CCN Đồng Trộ CCN Trường Thạch CCN Cồn Lăng CCN Diễn Hồng CCN Diễn Tháp CCN Quỳnh Hồng CCN Quỳnh Nghĩa CCN Quỳnh Dị CCN Châu Hồng CCN Tam Hợp CCN Nghĩa Xuân CCN Châu Quang CCN Thung Khuộc CCN Thị trấn CCN Lạc Sơn CCN Khai Sơn CCN Đỉnh Sơn CCN Thị trấn CCN Đồng Văn CCN Nghĩa Dũng CCN Giai Xuân CCN Nghĩa Hoàn Xã Nghi Trường, Nghi Thạch Xã Nghi Phong Xã Nghi Lâm Xã Diễn Tháp Xã Quỳnh Hồng Xã Quỳnh Nghĩa Xã Quỳnh Dị Xã Châu Hồng Xã Tam Hợp Xã Nghĩa Xuân Xã Châu Quang Thị trấn Quỳ Hợp Thị trấn Đô Lương Xã Lạc Sơn Xã Khai Sơn Xã Đỉnh Sơn Thị trấn Anh Sơn Kẻ Chiềng, xã Đồng Văn Xã Nghĩa Dũng Xã Giai Xuân Xã Nghĩa Hoàn Diện tích (ha) 8,9 39,5 10,5 5,7 20,1 20,0 20,0 10 17 35 25 15 15 25 21,65 22,12 7,7 10 14,8 15 4,14 20 15 15 106 Địa phương TX Thái Hòa Nghĩa Đàn Quỳ Châu TT 27 28 29 30 31 Con Cuông 32 33 Quế Phong 34 35 Yên Thành 36 Tương Dương 37 Hưng Nguyên 38 39 Nam Đàn 40 Thanh 41 42 Chương Thị xã Cửa Lò 43 Kỳ Sơn 44 Tên gọi CCN Nghĩa Mỹ CCN Nghĩa Long CCN Thị trấn CCN Tân Hương CCN Bồng Khê CCN Yên Khê CCN Đỏn Cớn CCN Na Khứu CCN Công Thành A, B CCN Đồng Thành CCN Thạch Giám CCN Hưng Tây CCN Đồng Mẫn CCN Nam Thái CCN Thanh Ngọc CCN Thanh Thủy CCN Cửa Hội CCN Chiêu Lưu Địa điểm Xã Nghĩa Mỹ Xã Nghĩa Long Thị trấn Quỳ Châu Xã Châu Hạnh Xã Bồng Khê Xã Yên Khê Xã Mường Nọc Xã Mường Nọc Xã Công Thành Xã Đồng Thành Thị trấn Hòa Bình Xã Hưng Tây Xã Nam Giang Xã Nam Thái Xã Thanh Ngọc Xã Thanh Thủy Phường Nghi Hải Xã Chiêu Lưu Diện tích (ha) 30 25 19,5 30 23,0 35 20 12,94 32 15 50 26 20 25,74 15 30 10,5 Nguồn: UBND tỉnh Nghệ An, 2010 107 PHỤ LỤC MỘT SỐ HÌNH ẢNH QUÁ TRÌNH THỰC HIỆN ĐỀ TÀI Mặt KCN Nam Cấm - Nghệ An Hệ thống xử lý nước thải KCN Nam Cấm (2015) Nước thải KCN Nam Cấm đổ xuống kênh 108 Hệ thống Xử lý nước thải KCN Bắc Vinh thường không vận hành Nước thải đổ cạnh đường D1 Cánh đồng Bàu Đông nhận nước thải bị bỏ hoang ô nhiễm [...]... môi trường trong các khu công nghiệp tỉnh Nghệ An giai đoạn 2010-2014 Chương 3 Phương hướng, giải pháp đảm bảo thực hiện bảo vệ môi trường trong các khu công nghiệp tỉnh Nghệ An đến năm 2020 9 CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TRONG CÁC KHU CÔNG NGHIỆP 1.1 Khái niệm và đặc điểm bảo vệ môi trường ở các khu công nghiệp 1.1.1 Khái niệm về bảo vệ môi trường trong khu công nghiệp Theo Luật bảo vệ. .. luận về bảo vệ môi trường ở các khu công nghiệp hiện nay - Khảo sát, nghiên cứu, phân tích và đánh giá thực trạng bảo vệ môi trường ở các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn 20102014, chỉ ra những vấn đề cần tập trung giải quyết để bảo vệ môi trường trong các khu công nghiệp - Đề xuất phương hướng và giải pháp tăng cường bảo vệ môi trường ở các khu công nghiệp tỉnh Nghệ an đến 2020 4... các khu công nghiệp đang hoạt động (03 khu công nghiệp) trên địa bàn tỉnh, chỉ ra những vấn đề làm được và những tồn tại cần giải quyết − Đề xuất những giải pháp tăng cường hiệu quả BVMT các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh 7 Bố cục của luận văn Ngoài phần mở đầu và kết luận, luận văn gồm có 03 chương: Chương 1 Cơ sở lý luận về bảo vệ môi trường trong các khu công nghiệp Chương 2 Thực trạng bảo vệ môi. .. ảnh hưởng tới môi trường tự nhiên, môi trường sống của người dân khu vực xung quanh KCN Trong đó, để thực hiện tốt hơn công tác BVMT khu công nghiệp các cơ quan chức năng cần thường xuyên tổ chức thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường khu công nghiệp, khu chế xuất; nghiên cứu, điều chỉnh cơ chế, chính sách quản lý Nhà nước đối với lĩnh vực môi trường khu công nghiệp Đồng thời,... kinh doanh trên địa bàn tỉnh Nghệ An của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Nghệ An [24] Như phần trình bày ở trên, các công trình này chỉ đề cập đến hoạt động xử lý nước thải KCN, quản lý CTR trong KCN, do đó thiếu sự so sánh, đánh giá những mặt làm được và chưa làm được của quản lý tổng thể môi trường KCN Tương tự như vậy, trên địa bàn tỉnh Nghệ An cũng đã có một số đề tài, chương trình nghiên cứu các. .. bảo vệ môi trường các khu công nghiệp 1.2.2.1 Thực hiện các quy định pháp luật trong bảo vệ môi trường các KCN Quy hoạch phát triển KCN của từng địa phương phải phù hợp với quy hoạch tổng thể các KCN trên cả nước, quy hoạch phát triển công nghiệp, quy hoạch phát triển kinh tế, xã hội của vùng, miền; nhằm phát huy lợi thế của mỗi địa phương để từ đố phân công, phối hợp chặt chẽ giữa các địa phương trong. .. lên môi trường trong các KCN Cuối cùng là chúng ta đúc rút ra các bài học kinh nghiệm trong công tác BVMT nhằm hướng đến một môi trường trong các KCN được làm tốt hơn, hạn chế các tác động từ bên ngoài đảm bảo cho sự phát triển bền vững Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận văn là: − Góp phần làm rõ cơ sở lý luận về BVMT ở các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh Nghệ An − Phân tích thực trạng BVMT ở các. .. tại các KCN đã và đang gây ra nhiều ảnh hưởng tiêu cực đến đời sống của người dân Quản lý môi trường tại các KCN yêu cầu sử dụng đồng thời và linh hoạt nhiều công cụ khác nhau trong tiếp cận đề xuất giải pháp BVMT: pháp luật, kinh tế, kỹ thuật Từ những thực tiễn trên, đề tài: Bảo vệ môi trường trong các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh Nghệ An được thực hiện nhằm hiểu rõ hiện trạng BVMT tại các. .. cho công tác quản lý môi trường cấp tỉnh 3 Mục tiêu và nhiệm vụ của đề tài a Mục tiêu nghiên cứu Nghiên cứu những vấn đề lý luận về bảo vệ môi trường trong các KCN; phân tích thực trạng BVMT chỉ ra những tồn tại, hạn chế; đề xuất những giải pháp tăng cường hiệu quả bảo vệ môi trường trong các KCN trên địa bàn tỉnh Nghệ An đến năm 2020 b Nhiệm vụ nghiên cứu - Hệ thống hoá những vấn đề lý luận về bảo vệ. .. chung là KCN) Trong đó ba chủ thể quan trọng là Cơ quan quản lý môi trường địa phương, Ban quản lý KCN và Chủ đầu tư các cơ sở sản xuất trong KCN [4] Về cơ quan quản lý môi trường địa phương: cấp tỉnh/ thành phố và cấp huyện có trách nhiệm hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra, giám sát các hoạt động BVMT trong các KCN nằm trên địa bàn địa phương quản lý 11 Về Ban quản lý khu công nghiệp: Bố trí bộ phận chuyên trách ... VỀ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TRONG CÁC KHU CÔNG NGHIỆP 1.1 Khái niệm đặc điểm bảo vệ môi trường khu công nghiệp 1.1.1 Khái niệm bảo vệ môi trường khu công nghiệp 1.1.2 Đặc điểm thực bảo vệ môi. .. bảo vệ môi trường khu công nghiệp Chương Thực trạng bảo vệ môi trường khu công nghiệp tỉnh Nghệ An giai đoạn 2010-2014 Chương Phương hướng, giải pháp đảm bảo thực bảo vệ môi trường khu công nghiệp. .. TRẠNG BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TRONG CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TỈNH NGHỆ AN GIAI ĐOẠN 2010-2014 2.1 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác bảo vệ môi trường khu công nghiệp tỉnh Nghệ An 2.1.1 Điều kiện tự nhiên tỉnh