Phát triển công nghiệp nông thôn tỉnh thừa thiên huế

MỞ ĐẦU Đặt vấn đề Phát triển công nghiệp nông thôn nhiệm vụ công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp nông thôn Thừa Thiên Huế tỉnh thuộc khu vực trung Trung bộ, án ngữ quốc lộ 1A xuyên qua điều kiện thuận lợi cho việc giao lưu kinh tế, phát triển công nghiệp, dịch vụ Đây khu vực, điều kiện tự nhiên khắc nghiệt, thuận lợi cho việc phát triển nông nghiệp, điều kiện thuận lợi yếu tố cho phát triển công nghiệp nông thôn có tài nguyên phong phú, có nhiều loại khoáng sản, vùng nguyên liệu, có nhiều ngành nghề thủ công với phường nghề, làng nghề truyền thống phát triển ven đô khu vực khác nông thôn Thừa Thiên Huế Do đó, việc phát triển công nghiệp nông thôn tỉnh Thừa Thiên Huế vấn đề cần thiết nhằm tận dụng lợi địa phương, thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội Vì “Phát triển công nghiệp nông thôn tỉnh Thừa Thiên Huế” chọn làm đề tài luận văn thạc sĩ Tình hình nghiên cứu Tuy có cách tiếp cận khác công nghiệp nông thôn song tác giả có thống đề cập đến vấn đề sau: - Công nghiệp nông thôn phận kinh tế nông thôn nằm cấu công nghiệp chung nước - Công nghiệp nông thôn có vai trò quan trọng việc phát triển kinh tế xã hội nông thôn Việc phát triển kinh tế nông thôn vấn đề tất yếu trình công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp, nông thôn - Tổng kết số kinh nghiệm phát triển công nghiệp nông thôn số nước, địa phương đưa giải pháp nhằm phát triển công nghiệp nông thôn cho vùng định Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích luận văn là: từ sở lý luận thực tiễn phát triển công nghiệp nông thôn nhằm làm rõ thự trạng phát triển công nghiệp nông thôn Thừa Thiên Huế thời gian qua, thành tựu hạn chế chủ yếu trình đó, luận văn đưa phương hướng số giải pháp nhằm góp phần thúc đẩy nhanh trình phát triển công nghiệp nông thôn tỉnh Thừa Thiên Huế năm Nhiệm vụ luận văn là: - Khái quát lý luận công nghiệp nông thôn cách có hệ thống vai trò trình phát triển kinh tế xã hội nông thôn - Trình bày số mô hình phát triển công nghiệp nông thôn nước, khu vực giới số địa phương vận dụng vào việc phát triển công nghiệp nông thôn tỉnh Thừa Thiên Huế - Phân tích thực trạng đề xuất số giải pháp có tỉnh khả thi nhằm phát triển công nghiệp nông thôn tỉnh Thừa Thiên Huế năm tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: góc độ kinh tế trị, luận văn tập nghiên cứu quan hệ kinh tế sách Nhà nước tác động đến phát triển công nghiệp nông thôn Phạm vi nghiên cứu: Các hoạt động sản xuất công nghiệp vừa nhỏ, sở tiểu thủ công nghiệp hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh tồn phát triển nông thôn đại bàn tỉnh - Luận văn tập trung nghiên cứu phát triển công nghiệp nông thôn tỉnh Thừa Thiên Huế khoảng thời gian từ năm 2000 đến Phương pháp nghiên cứu Phương pháp luận sử dụng để nghiên cứu vật biện chứng vật lịch sử Trên sở kế thừa yếu tố hợp lý công trình nghiên cứu công bố tác giả luận văn xây dựng sở lý luận thực tiễn phát triển công nghiệp nông thôn sử dụng để phân tích thực trạng đề giải pháp để phát triển công nghiệp nông thôn Thừa Thiên Huế thời gian tới Phương pháp cụ thể phân tích tổng hợp, lôgic lịch sử để tổng hợp tài liệu, điều tra, phân tích, so sánh, đối chiếu số liệu liên quan đến đề tài Đóng góp luận văn Nghiên cứu góp phần làm rõ thêm phạm trù công nghiệp nông thôn ý nghĩa trình công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp nông thôn Phân tích làm rõ luận khoa học cho việc phát triển công nghiệp nông thôn tỉnh Thừa Thiên Huế Đề xuất số giải pháp nhằm phát triển công nghiệp nông thôn trình công nghiệp hoá, đại hoá tỉnh Thừa Thiên Huế Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục luận văn gồm chương tiết Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP NÔNG THÔN 1.1 Những vấn đề lý luận chung phát triển công nghiệp nông thôn 1.1.1 Một số khái niệm Công nghiệp nông thôn phận công nghiệp nước phân bố nông thôn bao gồm sở sản xuất công nghiệp với quy mô vừa nhỏ chủ yếu, với ngành tiểu thủ công nghiệp thuộc nhiều thành phần kinh tế, nhiều hình thức tổ chức sản xuất khác gắn bó chặt chẽ với phát triển kinh tế xã hội nông thôn quyền địa phương quản lý mặt nhà nước Với khái niệm trên, sở công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp có đặc điểm sau thuộc phạm trù công nghiệp nông thôn - Làm chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn từ tính nông sang cấu kinh tế nông-công-dịch vụ, tỷ trọng công nghiệp dịch vụ tăng lên - Tạo nhiều việc làm cho người dân, tăng thu nhập nâng cao đời sống cư dân nông thôn - Thu hút lao động từ nông nghiệp sang ngành công nghiệp, dịch vụ, phân công lại lao động địa bàn nông thôn - Thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội nông theo hướng đại, văn minh - Phát triển phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế xã hội địa phương ngành công nghiệp nước Phát triển công nghiệp nông thôn trình tạo lập yếu tố cần thiết vốn, kỹ thuật công nghệ, lao động, thị trường sách thuận lợi nhằm nâng cao hiệu sản xuất công nghiệp nông thôn Phát triển công nghiệp nông thôn phải gồm nội dung sau: - Tạo sở vật chất cần thiết nâng cao suất lao động xã hội công nghiệp nông thôn - Tạo trình chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn theo hướng tăng dần tỷ trọng công nghiệp dịch vụ, giảm tỷ trọng nông nghiệp - Thúc đẩy tiến trình phân công lại lao động địa bàn nông thôn theo chuyển dịch cấu kinh tế - Nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho người dân nông thôn - Bảo vệ môi trường sinh thái xây dựng nông thôn văn minh, đại 1.1.2 Những tiền đề phát triển công nghiệp nông thôn Thứ nhất, công tác quy hoạch phát triển kinh tế xã hội quy hoạch phát triển công nghiệp Thứ hai, phát triển kết cấu hạ tầng nông thôn Thứ ba, trình độ phát triển thị trường Thứ tư, trình độ phát triển kinh tế xã hội nông thôn Thứ năm, quản lý nhà nước 1.2 Vai trò việc phát triển công nghiệp nông thôn 1.2.1 Thúc đẩy trình chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn 1.2.2 Thực công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp, nông thôn 1.2.3 Tạo điều kiện vất phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội nông thôn 1.2.4 Hạn chế chênh lệch phát triển nông thôn thành thị 1.3 Kinh nghiệm phát triển công nghiệp nông thôn số quốc gia, vùng lãnh thổ địa phương học rút cho Thừa Thiên Huế 1.3.1 Kinh nghiệm phát triển công nghiệp nông thôn số quốc gia, vùng lãnh thổ địa phương * Kinh nghiệm phát triển công nghiệp nông thôn Trung Quốc * Kinh nghiệm phát triển công nghiệp nông thôn Thái Lan * Kinh nghiệm phát triển công nghiệp nông thôn Đài Loan * Kinh nghiệm tỉnh Vĩnh Phúc * Kinh nghiệm tỉnh Bắc Ninh 1.3.2 Bài học rút cho Thừa Thiên Huế Thứ nhất, để công nghiệp nông thôn phát triển ổn định bền vững cần trọng đến công tác quy hoạch Thứ hai, đẩy mạnh công tác khuyến công giúp sở công nghiệp nông thôn phát triển sản xuất kinh doanh Thứ ba, mở rộng ngành nghề sản xuất, đa dạng hóa sản phẩm công nghiệp nông thôn, đặc biệt sản phẩm làng nghề truyền thống có uy tín thị trường Thứ tư, trọng công tác đào tạo nghề cho lao động công nghiệp nôn thôn Thứ năm, mở rộng thị trường cho công nghiệp nông thôn Thứ sáu, trình phát triển công nghiệp nông thôn cần trọng công tác bảo vệ môi trường Thứ bảy, cần có sách hỗ trợ cho công nghiệp nông thôn Chương THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP NÔNG THÔN Ở TỈNH THỪA THIÊN HUẾ TỪ NĂM 2000 ĐẾN NAY 2.1 Đặc điểm tự nhiên kinh tế xã hội tỉnh Thừa Thiên Huế 2.1.1 Khái quát chung điều kiện tự nhiên Luận văn phân tích số yếu tố tác động đến phát triển công nghiệp nông thôn tài nguyên khoáng sản, rừng, đầm phá, biển Một số khoáng sản Thừa Thiên Huế thể qua Bảng 2.1.1 2.1.2 Tình hình kinh tế xã hội Luận văn trình bày số vấn đề chung kinh tế, xã hội tác động đến phát triển công nghiệp nông thôn như: dân số lao động, kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội, yếu tố làm tảng cho phát triển công nghiệp nông thôn tỉnh Thừa Thiên Huế 2.2 Tình hình phát triển công nghiệp nông thôn tỉnh Thừa Thiên Huế năm qua 2.2.1 Các hình thức sở hữu hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh Hiện toàn tỉnh có 7.568 sở công nghiệp nông thôn tăng 15% so với năm 2005 tăng 30% so với năm 2000 Trong số hộ cá thể 7.328 sở, chiếm 96,83%; doanh nghiệp tư nhân công ty trách nhiệm hữu hạn 215 sở, chiếm 2,84%; hợp tác xã 25 sở, chiếm 0,33% Bảng 2.1.1 Một số khoáng sản chủ yếu tỉnh Thừa Thiên Huế STT Tên khoáng sản Than bùn Trữ lượng Mục đích sử dụng 1,6 triệu nhiên liệu Quặng sắt triệu m xi măng Ti tan triệu hợp kim Vàng 1-1,5 khó khai thác Cao lanh 14 triệu sứ cao cấp Đất sét 23 triệu Đá vôi 944,5 triệu m Cát thủy tinh 128 triệu xi măng, gạch 10 Đá granit 29.950 triệu m 11 Sỏi, cát xây dựng (*) xi măng thủy tinh cao cấp đá xây dựng xây dựng (*) loại chủ yếu lòng sông trôi theo dòng nước khai thác từ lâu chưa có số liệu thống kê Nguồn: UBND tỉnh Thừa Thiên Huế, Báo cáo Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội tỉnh Thừa Thiên Huế đến năm 2020, Huế, 2008 Tốc độ gia tăng sở sản xuất chậm, trung bình khoảng 3,3%/năm, điều cho thấy phát triển công nghiệp nông thôn Thừa Thiên Huế yếu lại quy mô gia đình, phản ánh trình độ lạc hậu công nghiệp nông thôn Thừa Thiên Huế 2.2.2 Tình hình lao động Lao động hộ sản xuất công nghiệp nông thôn Thừa Thiên Huế yếu kém, thể qua Bảng 2.2.2 2.2.3 Cơ cấu ngành nghề công nghệ sản xuất * Về cấu ngành nghề Công nghiệp nông thôn Thừa Thiên Huế nước khái quát thành ba nhóm ngành nghề sau: nhóm chế biến lương thực, thực phẩm chiếm 45,0% số sở; nhóm sản xuất hàng tiêu dùng, thủ công mỹ nghệ 41,5%; nhóm khai thác sản xuất vật liệu xây dựng 13,5% * Về công nghệ sản xuất Công nghệ sản xuất công nghiệp nông thôn Thừa Thiên Huế yếu, mức độ khí hóa thấp thể qua Bảng 2.2.1 Bảng 2.2.1 công nghệ sản xuất sở công nghiệp nông thôn Thừa Thiên Huế Nhóm ngành Đơn vị tính % Thủ công Bán khí Cơ khí Chế biến thực phẩm 40 35 25 Sản xuất vật liệu xây dựng 50 30 20 34 41 25 Sản xuất hàng tiêu dùng, thủ công mỹ nghệ Nguồn: Tổng hợp từ số liệu điều tra 2.2.4 Tình hình thị trường * Thị trường nguyên liệu Thị trường nguyên liệu công nghiệp nông thôn Thừa Thiên Huế chậm phát triển, chất lượng nguyên liệu không cao * Thị trường sản phẩm Thị trường sản phẩm công nghiệp nông thôn Thừa Thiên Huế chưa phát triển mạnh, chủ yếu bó hẹp địa phương bị cạnh tranh sản phẩm địa phương khác Một số sản phẩm bán bên Thị trường công nghiệp nông thôn thể qua Bảng: 2.2.3 2.2.5 tình hình vốn sản xuất * Về cấu vốn phân theo tính chất chu chuyển Vốn cố định chiếm tỷ trọng nhỏ tổng số vốn sản xuất kinh doanh sở công nghiệp nông thôn Cơ cấu vốn cố định vốn lưu động trung bình sở sản xuất 43,0% 57,0% * Về cấu vốn phân theo nguồn gốc Vốn tự có sở chủ yếu tích lũy lại chiếm 78,3%, vốn vay chiếm tỷ trọng nhỏ: 21,7% Tình hình vốn sở sản xuất công nghiệp nông thôn thể qua Bảng 2.2.4 2.2.6 Tình hình môi trường sinh thái Môi trường sinh thái sở sản xuất chưa bảo đảm: có đến 66% sở sản xuất chế biến thực phẩm, 40% sở sản xuất vật liệu xây dựng gây ô nhiễm môi trường 10 Bảng 2.2.3 Cơ cấu thị trường công nghiệp nông thôn Thừa Thiên Huế Đơn vị tính: % Nhóm ngành chế biến Nhóm ngành vật liệu Nhóm hàng tiêu dùng thực phẩm xây dựng mỹ nghệ Thị trường nguyên liệu 100 100 100 1.1 Trong tỉnh 90,5 100 82,5 1.2 Ngoài tỉnh 9,5 - 17,5 Hình thức mua 100 100 100 2.1 Trực tiếp 92,7 17,4 52,5 2.2 Hợp đồng 7,3 82,6 47,5 Thị trường tiêu thụ 100 100 100 3.1 Trong tỉnh 94,5 100 97,0 3.2 Ngoài tỉnh 4,5 - 3,0 Hình thức bán hàng 100 100 100 4.1 Trực tiếp 80,2 75,5 86,5 4.2 Gián tiếp 19,8 24,5 13,5 STT Chỉ tiêu Nguồn: Tổng hợp từ số liệu điều tra 11 Bảng: 2.2.4 Cơ cấu vốn sở sản xuất công nghiệp nông thôn Thừa Thiên Huế (Tính bình quân cho sở) TT Chỉ tiêu Nhóm ngành sản xuất Nhóm ngành sản xuất chế biến thực phẩm vật liệu xây dựng Số lượng Tỷ lệ Số lượng 1.000 đồng % 1.000 đồng 79.578,5 100 136.769,4 Phân theo tính chất 79.578,5 100 1.1 Vốn cố định 28.250,4 1.2 Vốn Tổng số vốn lưu động Phân theo nguồn hình thành Nhóm ngành sản xuất hàng tiêu dùng, thủ Bình quân công mỹ nghệ Số lượng Tỷ lệ Số lượng 1.000 đồng % 1.000 đồng 100 187.235,6 100 134.527,8 100 136.769,4 100 187.235,6 100 134.527,8 100 35,5 43.902,6 32,1 101.481,7 54,2 57.878,2 43,0 51.328,1 64,5 92.866,8 67,9 85.753,9 45,8 76.649,6 57,0 79.578,5 100 136.769,4 100 187.235,6 100 134.527,8 100 Tỷ lệ % Tỷ lệ % 2.1 Vốn tự có 71.461,5 89,8 86.711,8 63,4 157.652,4 84,2 105.275,2 78,3 2.2 Vốn vay 8.117,0 10,2 50.057,6 36,6 29.583,2 15,8 29.252,6 21,7 Nguồn: Tổng hợp từ số liệu điều tra 12 2.2.7 Chính sách cho công nghiệp nông thôn Nghị định Số 134/2004/NĐ-CP ngày 09 tháng năm 2004 Chính phủ Về khuyến khích phát triển công nghiệp nông thôn, Nghị định Số 66/2006/NĐ-CP ngày 07 tháng năm 2006 Chính phủ Về phát triển ngành nghề nông thôn; Quyết định Số 136/2007/QĐ-TTg ngày 20 tháng năm 2007 thủ tướng Chính phủ Về việc phê duyệt Chương trình khuyến công quốc gia đến năm 2012; Thông tư Số 116 /2006/TT- BNN, ngày 18 tháng 12 năm 2006 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Về Hướng dẫn thực số nội dung Nghị định số 66/2006/NĐ-CP; Thông tư số Số 113/2006/TT-BTC ngày 28 tháng 12 năm 2006 Bộ Tài Về Hướng dẫn số nội dung ngân sách nhà nước hỗ trợ phát triển ngành nghề nông thôn theo Nghị định số 66/2006/NĐ-CP; Quyết định Số 29/2007/QĐ-BCN, ngày 11 tháng năm 2007 Bộ Công nghiệp Về Phê duyệt Quy hoạch phát triển công nghiệp Vùng Kinh tế trọng điểm Miền Trung đến năm 2015, có xét đến năm 2020; Quyết định Số 1390/QĐ-BND ngày 01 tháng năm 2006 Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế Về việc phê duyệt nhiệm vụ đề án khôi phục phát triển làng nghề truyền thống, làng nghề ngành nghề tiểu thủ công nghiệp nông thôn địa bàn Tỉnh giai đoạn 2006 - 2010; Quyết định Số 1445/QĐ-UBND ngày 23 tháng năm 2008 Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế Về việc phê duyệt Đề án Quy hoạch phát triển công nghiệp tỉnh Thừa Thiên Huế đến 2015 định hướng đến năm 2020; 13 Quyết định Số 608 /QĐ-UBND ngày 26 tháng năm 2009 Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế Về việc phê duyệt điều chỉnh, bổ sung Dự án Khuyến nông Hỗ trợ phát triển sản xuất tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2007 - 2010; Quyết định Số 661/QĐ- UBND ngày 28 tháng năm 2009 Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế Về việc phê duyệt đề án khôi phục phát triển làng nghề truyền thống, làng nghề ngành nghề tiểu thủ công nghiệp tỉnh Thừa Thiên Huế đến năm 2015; Sở Công nghiệp (nay sáp nhập với Sở Thương mại thành Sở công thương) xây dựng Quy hoạch tổng thể phát triển công nghiệp tỉnh Thừa Thiên Huế đến năm 2015, tầm nhìn đến năm 2020 Viện nghiên cứu chiến lược, sách công nghiệp thông qua năm 2007 2.3 Đánh giá chung công nghiệp nông thôn tỉnh Thừa Thiên Huế 2.3.1 Những thành tựu hạn chế trình phát triển công nghiệp nông thôn Thừa Thiên Huế thời gian qua * Một số thành tựu chủ yếu trình phát triển công nghiệp nông thôn Thừa Thiên Huế thời gian qua Thứ nhất, phát triển công nghiệp nông thôn góp phần chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh Thừa Thiên Huế theo hướng hiệu Sự chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh Thừa Thiên Huế thể qua Bảng 2.2.5 14 Bảng 2.2.5 Sự chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh Thừa Thiên Huế từ năm 2000 đến 2008 Đơn vị tính % Chỉ tiêu Năm 200 Công nghiệp, 30,90 Năm 2005 Năm 2008 35,90 36,50 xây dựng Nông nghiệp 24,10 21,00 18,20 Dịch vụ 45,00 43,10 45,30 Nguồn: Báo cáo Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội Thừa Thiên Huế đến năm 2020, Huế 2008 Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ kinh tế xã hội tỉnh Thừa Thiên Huế năm 2008, phương hướng, nhiệm vụ năm 2009, Huế 2009 Thứ hai, phát triển công nghiệp nông thôn Thừa Thiên Huế góp phần thúc đẩy công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp nông thôn tỉnh Thứ ba, phát triển công nghiệp nông thôn Thừa Thiên Huế tạo thúc đẩy phát triển văn hóa xã hội nông thôn Thứ tư, phát triển công nghiệp nông thôn Thừa Thiên Huế góp phần thúc đẩy trình đô thị hóa nông thôn * Một số hạn chế cần khắc phục trình phát triển công nghiệp nông thôn Thừa Thiên Huế Thứ nhất, phát triển công nghiệp nông thôn Thừa Thiên Huế chậm Thứ hai, ngành nghề công nghiệp nông thôn yếu 15 Thứ ba, thu nhập lao động công nghiệp nông thôn Thừa Thiên Huế thấp Thứ tư, phát triển công nghiệp nông thôn Thừa Thiên Huế thiếu tính bền vững 2.3.2 Những vấn đề đặt trình phát triển công nghiệp nông thôn tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn * Về công tác quy hoạch phát triển * Về nguồn lực phát triển công nghiệp nông thôn * Về thị trường * Về môi trường sinh thái Một số khó khăn sở sản xuất thể qua Bảng 2.5 sau: 16 Bảng 2.5 Một số khó khăn sở sản xuất công nghiệp nông thôn Thừa Thiên Huế Đơn vị tính: % Nhóm ngành STT Khó khăn sản xuất chế biến thực phẩm Nhóm ngành sản xuất vật liệu xây dựng Nhóm ngành sản xuất hàng tiêu dùng, thủ Bình quân công mỹ nghệ Thiếu vốn 75,0 45,5 67,5 62,7 Thiếu nhà xưởng 60,5 38,5 75,0 58,2 Thiếu lực lý 80,0 78,2 76,5 78,2 Thiếu thiết bị công nghệ 40,0 50,0 34,0 41,3 25,5 15,5 20,8 20,6 66,0 40,0 90,0 65,3 Thiếu thị trường tiêu thụ sản phẩm Thiếu thiết bị xử lý môi trường Nguồn: Tổng hợp từ số liệu điều tra 17 Chương QUAN ĐIỂM, PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP CƠ BẢN PHÁT TRIỂNCÔNG NGHIỆP NÔNG THÔN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ TRONG THỜI GIAN TỚI 3.1 Bối cảnh kinh tế xã hội tác động đến việc phát triển công nghiệp nông thôn tỉnh Thừa Thiên Huế 3.2 Những quan điểm phương hướng nhằm phát triển công nghiệp nông thôn tỉnh Thừa Thiên Huế Thứ nhất, phát triển công nghiệp nông thôn phải đảm bảo hài hòa với quy hoạch phát triển kinh tế xã hội tỉnh Thứ hai, phát triển công nghiệp nông thôn sở nhiều thành phần Thứ ba, phát triển công nghiệp nông thôn sở đa dạng hóa ngành nghề, quy mô công nghệ Thứ tư, phát triển công nghiệp nông thôn phải đảm bảo đáp ứng nhu cầu thị trường Thứ năm, phát triển công nghiệp nông thôn phải đảm bảo khai thác tối đa nguồn lực sẵn có địa phương đồng thời thu hút thêm nguồn lực từ bên để nâng cao hiệu sản xuất Thứ sáu, phát triển công nghiệp nông thôn phải gắn liền với công tác bảo vệ môi trường sinh thái 3.3 Một số giải pháp phát triển công nghiệp nông thôn tỉnh Thừa Thiên Huế 3.3.1 Lập quy hoạch tổng thể phát triển công nghiệp nông thôn, tạo nhiều ngành nghề sản xuất 18 3.3.2 Phát triển công nghiệp nông thôn sở nhiều thành phần 3.3.3 Phát triển thị trường cho công nghiệp nông thôn 3.3.4 Đầu tư phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng cho nông thôn 3.3.5 Đào tạo nguồn nhân lực, chuyển giao kỹ thuật công nghệ cho công nghiệp nông thôn 3.3.6 Khôi phục phát triển làng nghề truyền thống làm hạt nhân phát triển công nghiệp nông thôn 3.3.7 Đổi chế sách kinh tế xã hội có lợi cho phát triển công nghiệp nông thôn 19 KẾT LUẬN Qua trình nghiên cứu phát triển công nghiệp nông thôn rút số kết luận sau: Công nghiệp nông thôn phận công nghiệp nước phân bố nông thôn bao gồm sở sản xuất công nghiệp với quy mô vừa nhỏ chủ yếu với ngành tiểu thủ công nghiệp thuộc nhiều thành phần kinh tế, nhiều hình thức tổ chức sản xuất khác nhau, gắn bó chặt chẽ với phát triển kinh tế xã hội nông thôn quyền địa phương quản lý mặt nhà nước Công nghiệp nông thôn có vai trò quan trọng trình phát triển kinh tế xã hội, thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn theo hướng công nghiệp hóa nước phát triển nói chung Việt Nam nói riêng Phát triển công nghiệp nông thôn yếu cầu thiết nhằm góp phần đẩy nhanh nâng cao hiệu tiến trình công nghiệp hóa, đại hóa nông thôn tỉnh Thừa Thiên Huế Thừa Thiên Huế tỉnh miền Trung, có vị trí địa lý thuận lợi cho giao lưu kinh tế, văn hóa với vùng khác nước có tiềm cho phát triển công nghiệp nông thôn Công nghiệp nông thôn Thừa Thiên Huế phát triển đa dạng với nhiều thành phần kinh tế hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh nhiều ngành nghề khác nhau, chủ yếu kinh tế tư nhân sản xuất theo kiểu hộ gia đình Quá trình phát triển công nghiệp nông thôn tỉnh Thừa Thiên Huế năm qua có thành tựu đáng kể vấn đề giải việc làm, thu nhập cho người dân nông thôn Song trình phát triển, công nghiệp nông thôn Thừa Thiên Huế số hạn chế bất cập cần khắc phục Để công nghiệp nông 20 thôn Thừa Thiên Huế phát triển ổn định bền vững, thời gian tới đòi hỏi phải có nhiều nghiên cứu nhà khoa học tác động từ phía quan quản lý nhà nước sở sản xuất để tìm giải pháp thích hợp cho phát triển công nghiệp nông thôn tỉnh Thừa Thiên Huế Để phát triển công nghiệp nông thôn tỉnh Thừa Thiên Huế cần thực nhiều giải pháp mang tính đồng sở số quan điểm phương hướng quán Các giải pháp phát triển công nghiệp nông thôn có mối liên hệ mật thiết với Việc phát triển công nghiệp nông thôn, nỗ lực sở sản xuất cần có hỗ trợ từ phía nhà nước thông qua chế sách thuận lợi nhằm huy động sử dụng tiết kiệm, có hiệu nguồn lực đảm bảo bền vững trình phát triển 21 [...]... CƠ BẢN PHÁT TRIỂNCÔNG NGHIỆP NÔNG THÔN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ TRONG THỜI GIAN TỚI 3.1 Bối cảnh kinh tế xã hội và tác động của nó đến việc phát triển công nghiệp nông thôn tỉnh Thừa Thiên Huế 3.2 Những quan điểm và phương hướng cơ bản nhằm phát triển công nghiệp nông thôn tỉnh Thừa Thiên Huế Thứ nhất, phát triển công nghiệp nông thôn phải đảm bảo hài hòa với quy hoạch phát triển kinh tế xã hội của tỉnh Thứ... ở nông thôn Thứ tư, sự phát triển của công nghiệp nông thôn Thừa Thiên Huế đã góp phần thúc đẩy quá trình đô thị hóa nông thôn * Một số hạn chế cần khắc phục trong quá trình phát triển của công nghiệp nông thôn Thừa Thiên Huế Thứ nhất, sự phát triển của công nghiệp nông thôn Thừa Thiên Huế còn chậm Thứ hai, các ngành nghề trong công nghiệp nông thôn còn yếu 15 Thứ ba, thu nhập của lao động trong công. .. hội Thừa Thiên Huế đến năm 2020, Huế 2008 2 Báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ kinh tế xã hội tỉnh Thừa Thiên Huế năm 2008, phương hướng, nhiệm vụ năm 2009, Huế 2009 Thứ hai, sự phát triển của công nghiệp nông thôn Thừa Thiên Huế đã góp phần thúc đẩy công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp nông thôn của tỉnh Thứ ba, sự phát triển của công nghiệp nông thôn Thừa Thiên Huế tạo thúc đẩy sự phát triển. .. sáu, phát triển công nghiệp nông thôn phải gắn liền với công tác bảo vệ môi trường sinh thái 3.3 Một số giải pháp cơ bản phát triển công nghiệp nông thôn tỉnh Thừa Thiên Huế 3.3.1 Lập quy hoạch tổng thể phát triển công nghiệp nông thôn, tạo nhiều ngành nghề sản xuất 18 3.3.2 Phát triển công nghiệp nông thôn trên cơ sở nhiều thành phần 3.3.3 Phát triển thị trường cho công nghiệp nông thôn 3.3.4 Đầu tư phát. .. lược, chính sách công nghiệp thông qua năm 2007 2.3 Đánh giá chung về công nghiệp nông thôn tỉnh Thừa Thiên Huế 2.3.1 Những thành tựu và hạn chế trong quá trình phát triển của công nghiệp nông thôn Thừa Thiên Huế trong thời gian qua * Một số thành tựu chủ yếu trong quá trình phát triển của công nghiệp nông thôn Thừa Thiên Huế trong thời gian qua Thứ nhất, sự phát triển của công nghiệp nông thôn góp phần... Thứ ba, thu nhập của lao động trong công nghiệp nông thôn Thừa Thiên Huế còn thấp Thứ tư, sự phát triển của công nghiệp nông thôn Thừa Thiên Huế thiếu tính bền vững 2.3.2 Những vấn đề đặt ra đối với quá trình phát triển công nghiệp nông thôn tỉnh Thừa Thiên Huế trong giai đoạn hiện nay * Về công tác quy hoạch phát triển * Về nguồn lực phát triển công nghiệp nông thôn * Về thị trường * Về môi trường sinh... những giải pháp thích hợp cho sự phát triển của công nghiệp nông thôn tỉnh Thừa Thiên Huế 3 Để phát triển công nghiệp nông thôn tỉnh Thừa Thiên Huế cần thực hiện nhiều giải pháp mang tính đồng bộ trên cơ sở một số quan điểm và phương hướng nhất quán Các giải pháp phát triển công nghiệp nông thôn có mối liên hệ mật thiết với nhau Việc phát triển công nghiệp nông thôn, ngoài nỗ lực của các cơ sở sản xuất... phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng cho nông thôn 3.3.5 Đào tạo nguồn nhân lực, chuyển giao kỹ thuật công nghệ cho công nghiệp nông thôn 3.3.6 Khôi phục và phát triển các làng nghề truyền thống làm hạt nhân phát triển công nghiệp nông thôn 3.3.7 Đổi mới cơ chế chính sách kinh tế xã hội có lợi cho phát triển công nghiệp nông thôn 19 KẾT LUẬN Qua quá trình nghiên cứu sự phát triển của công nghiệp nông thôn. .. trong quá trình phát triển kinh tế xã hội, thúc đẩy sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn theo hướng công nghiệp hóa ở các nước đang phát triển nói chung và Việt Nam nói riêng Phát triển công nghiệp nông thôn là một yếu cầu bức thiết hiện nay nhằm góp phần đẩy nhanh và nâng cao hiệu quả tiến trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông thôn tỉnh Thừa Thiên Huế 2 Thừa Thiên Huế là một tỉnh miền Trung,... cả nước cũng như có những tiềm năng cho sự phát triển của công nghiệp nông thôn Công nghiệp nông thôn Thừa Thiên Huế phát triển đa dạng với nhiều thành phần kinh tế và hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh ở nhiều ngành nghề khác nhau, trong đó chủ yếu là kinh tế tư nhân sản xuất theo kiểu hộ gia đình Quá trình phát triển công nghiệp nông thôn tỉnh Thừa Thiên Huế trong những năm qua đã có những thành ... nghiệp nông thôn tỉnh Thứ ba, phát triển công nghiệp nông thôn Thừa Thiên Huế tạo thúc đẩy phát triển văn hóa xã hội nông thôn Thứ tư, phát triển công nghiệp nông thôn Thừa Thiên Huế góp phần thúc... nông thôn * Một số hạn chế cần khắc phục trình phát triển công nghiệp nông thôn Thừa Thiên Huế Thứ nhất, phát triển công nghiệp nông thôn Thừa Thiên Huế chậm Thứ hai, ngành nghề công nghiệp nông. .. nhằm phát triển công nghiệp nông thôn tỉnh Thừa Thiên Huế Thứ nhất, phát triển công nghiệp nông thôn phải đảm bảo hài hòa với quy hoạch phát triển kinh tế xã hội tỉnh Thứ hai, phát triển công nghiệp