vấn đề khai hoang ruộng đất thời vua Minh Mạng

Tác giả khái quát tình hình khai hoang ruộng đất của các lưu dân người Việt từ khi họ đặt chân tới vùng đất Nam kỳ, quá trình thiết lập chính quyền của các chúa Nguyễn trên vùng đất Nam

A MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Trong các triều đại phong kiến Việt Nam từ Đinh, Lê, Lý, Trần… Và sau này là triều Nguyễn (1802 – 1945), thì triều Nguyễn tuy thời gian tồn tại không được kéo dài như các triều đại trước, nhưng là triều đại đã để lại cho chúng ta nhiều suy nghĩ và đánh giá nhất

Triều Nguyễn được thiết lập trong bối cảnh hết sức phức tạp ở các trong và ngoài nước Đặc biệt đối với Gia Long – Nguyễn Phúc Ánh người sáng lập ra vương triều này, cũng như về vương triều này hiện nay vẫn còn nhiều ý kiến khác nhau

Hiện nay, trong điều kiện hòa bình, chúng ta có nhiều điều kiện để tiếp xúc với nhiều tư liệu quý giá, cũng như các đánh giá khách quan khác nhau Nhưng cho dù đánh giá như thế nào đi chăng nữa, tích cực hay tiêu cực, thì chúng ta không thể phủ nhận những việc mà triều đại này đã làm cho nước ta trong lịch

sử dân tộc ta, đó là sự thống nhất về lãnh thổ sau gần 300 năm bị chia cắt (dưới triều Gia Long), sự ổn định và lớn mạnh của nước Đại Việt (dưới thời Minh Mạng), cũng như những thành tựu về văn hóa là hết sức to lớn

Những thành tựu của đất nước dưới triều đại này là hết sức to lớn và rõ nét đặc biệt dưới triều vua Minh Mạng Những thành tựu cả về kinh tế và văn hóa…

Dưới triều vua Minh Mạng, nền kinh tế đất nước đã dần dần đi vào ổn định, đời sống các tầng lớp nhân dân đã có bước tiến bộ hơn so với thời kì trước Sau gần 300 năm đất nước bị chia cắt, chiến tranh kéo dài, thì việc ổn định đất nước, đưa đất nước ngày càng cường thịnh là công lao không nhỏ của Gia Long và Minh Mạng và các vua đầu triều Nguyễn

Dưới chế độ phong kiến thì nông nghiệp được coi là ngành kinh tế chính của quốc gia, triều Minh Mạng cũng vậy Minh Mạng hiểu rất rõ những đièu này, thế nên ông đã cố gắng ban hành những chính sách nhằm khôi phục lại nông nghiệp, trong đó việc khai hoang ruộng đất là điều hết sức quan trọng trong toàn bộ chính sách khuyến nông của vua Minh Mạng

Từ trước đến nay đã có nhiều công trình nghiên cứu, các bài viết về đề tài nông nghiệp, chính sách khuyến nông dưới triều vua Minh Mạng hay các bài viết về vấn đề khai hoang ruộng đất thời vua Minh Mạng Các công trình nghiên cứu đó đã giúp chúng ta hiểu một cách khá toàn diện về nông nghiệp triều vua Minh Mạng

Bài nghiên cứu này, tôi mong muốn góp phần nhỏ bé công sức của mình nhằm sáng tỏ vấn đề khai hoang ruộng đất thời vua Minh Mạng

- "Chính sách khuyến nông dưới triều vua Minh Mạng" của Mai Khắc Ứng Tác giả bên cạnh việc khái quát quá trình khai hoang ruộng đất trong cả nước, một số thành tựu về khai hoang thời Minh Mạng , thì tác phẩm nhấn mạnh vào những chính sách khuyến nông của vua Minh Mạng, thành tự về nông nghiệp thời vua Minh Mạng

- "Chế độ công điền công thổ trong lịch sử khai hoang lập ấp ở Nam kỳ lục tỉnh" của Nguyễn Đình Đầu Tác giả khái quát tình hình khai hoang ruộng đất của các lưu dân người Việt từ khi họ đặt chân tới vùng đất Nam kỳ, quá trình thiết lập chính quyền của các chúa Nguyễn trên vùng đất Nam kỳ lục tỉnh, ngoài

ra trọng tâm của tác phẩm là tìm hiểu quá trình thiết lập chế độ công điền công thổ của nhà nước phong kiến Việt Nam trên vùng đất mới

- Tác phẩm "Nguyễn Hữu Cảnh chân dung người mở cõi", viết về cuộc đời,

sự nghiệp của Lễ Thành Hầu - Nguyễn Hữu Cảnh, người được coi có công lao

to lớn trong việc thiết lập chính quyền của chúa Nguyễn trên vùng đất mới Gia Định

- Tác phẩm "Góp phần tìm hiểu vùng đất Nam bộ qua các thế kỉ XVII, XVIII, XIX" Tác giả nghiên cứu quá trình khai hoang, lập ấp của các cư dân Việt khi vào Nam bộ khai khẩn ruộng đất hoang, đồng thời tác phẩm cũng tìm

hiểu quá trình xác lập chủ quyền của các chúa Nguyễn trong các thế kỉ XVIII, và chính sách của các vua đầu triều Nguyễn trong thế kỷ XIX.

XVII-Ngoài ra còn nhiều các tác phẩm, công trình nghiên cứu khác liên quan đến vấn đề khai hoang ruộng đất dưới triều vua Minh Mạng như: "Đại Nam thực lục", "Gia định thành thông chí", "Minh Mệnh chính yếu", "Tình hình nông nghiệp và đời sống nông dân dưới triều Nguyễn", "Kinh tế xã hội Việt Nam dưới các vua triều Nguyễn"

Tuy nhiên với mong muốn làm rõ hơn nữa vấn đề khai hoang ruộng đất thời Nguyễn đăcc biệt dưới thời vua Minh Mạng, tôi đã mạnh dạn đi sâu nghiên

cứu đề tài “VẤN ĐỀ KHAI HOANG RUỘNG ĐẤT TRIỀU VUA MINH MẠNG

( 1820 – 1840)” và mong sẽ làm rõ hơn về một số vấn đề liên quan.

3 Mục tiêu, phạm vi nghiên cứu đề tài

Đề tài nhằm mục đích tìm hiểu vấn đề khai hoang ruộng đất thời vua Minh Mạng, tìm hiểu những chính sách, những thành tựu quan trọng trong khai hoang ruộng đất dưới triều vua Minh Mạng Ngoài ra, đề tài cũng khái quát lạ những thành tựu khai hoang ruộng đất trước đó của các triều đại trước

Phạm vi đề tài trọng tâm đi sâu nghiên cứu các vấn đề liên quan đến việc khai hoang ruộng đất, các chính sách nhằm khai hoang ruộng đất dưới triều vua Mịnh Mạng từ 1820 - 1840 Không gian nghiên cứu của đề tài là phạm vi trên cả nước

4 Phương pháp nghiên cứu

Để giả quyết đề tài này, tôi sử dụng các phương pháp nghiên cứu sau đây:Phương pháp luận sử học

5 Đóng góp đề tài

Đề tài thực hiện tôi mong sẽ giả quyết một số vấn đề:

- Khái quát những thành tựu khai hoang ruộng đất trước thời vua Minh Mạng như: triều Lý – Trần, Lê sơ, thời các chúa Nguyễn…

- Những chính sách khuyến khích khai hoang thời vua Minh Mạng

- Một số thành tựu chính về khai hoang ruộng đất thời vua Minh Mạng (1820 – 1840)

Trong mỗi chương lại được chia thành các đề mục khác nhau nhằm

thuận tiện cho việc đi sâu tìm hiểu, khai thác nội dung đề tài

B NỘI DUNG

Chương I: KHÁI QUÁT QUÁ TRÌNH KHAI HOANG TRƯỚC

TRIỀU VUA MINH MẠNG

I Khai thác ruộng đất thời Lý - Trần :

Việc tổ chức khai hoang lập làng và lập đồn điền bắt đầu từ thời lý trần Tù binh và dân bị tù tội là lực lượng chủ yếu của các tổ chức khai hoang này Những cuộc chiến tranh với các nước xung quanh đã đưa lại một số tù binh đáng

kể Nhiều tù binh được phân phác cho các Vương hầu làm nô tì, số còn lại được nhà nước biến thành lực lượng khai hoang Năm 1044 sau khi đánh Chămpa :

“bầy tôi dâng hơn 5000 tù binh người Chiêm Nhà Vua xuống chiếu lấy trấn Vĩnh Khang (huyện Vĩnh Hòa, Tương Dương, Nghệ An) và Đăng Châu (Quy Hóa - Vĩnh Phú ) đặt ra làng xóm, phỏng theo như tên cũ của Chiêm Thành để

họ cứ chiếu theo bộ thuộc, nhận lấy mà ở Sử cũ có đoạn viết “Nhật Duật …thường cưỡi voi tới thôn Bà Gìa – thôn này lập được là do Lý Thánh Tông đánh Chiêm Thành, bắt được người Chiêm cho ở đấy, lấy tiếng nước Chiêm đặt tên là Đadali sau gọi là Bà già, “Năm 1252 trong lần đánh Chăm Pa, Trần Thái Tông lại bắt được thêm một số tù binh Chàm đưa về cho khai hoang lập làng ở Nghệ

An, và ở một số vùng thuộc Bắc Bộ Xác nhận điêu này, Ngô Sỹ Liên viết “Thái Tông, Thánh Tông nhà Lý đánh Chiêm, bắt được người Chiêm đem về chia cho

ở các châu ấp Các tập đấy đều phỏng theo tên cũ của Chiêm, tất các trại sở bây giờ “Trong quá trình sưu tầm tư liệu lịch sử địa phương Nghệ Tĩnh Lơ Brơtong, trong tác phẩm Le vieux An Tĩnh đã phát hiện 3 làng Chàm ở Nam Kin (Nam Đàn) và bốn làng Chàm ở Hưng Nguyên vốn được thành lập trong thời gian này Nhiều tù binh Tống, Nguyên, Ai Lao cũng được sử dụng trong công cuộc khai hoang

Như vậy là từ thời Lý trên đất nước ta nảy sinh một số làng do tù binh lập thành và phụ thuộc nhà nước Nhà sử học Lê Văn Hưu đã từng nhận xét: “Lý Thánh Tông trói 5 vạn người nước ấy (Chăm Pa) đến nay vẫn làm tôi tớ …”, tất

là cho đến thời Trần con cháu của các tù binh này vẫn bị xem là phụ thuộc nhà nước hoặc đã trở thành nô tì cho các thế gia Việc sử dụng tù binh vào công cuộc

khẩn hoang, mở rộng diện tích canh tác rõ ràng có ý nghĩa quan trọng đối với sản xuất đương thời

Bên cạnh đó đến thời Trần, nhà nước bắt đầu thực hiện chính sách đồn điền Năm 1344, nhà Trần đã đặt cắt chức đồn điền chánh, Phó sứ ở ty khuyến nông, chuyên về việc mộ dân khai hoang Một số lịch sử địa phương cho phép chúng ta suy nghĩ rằng làng Quán La (huyện Từ Liêm Hà Nội) là một đồn điền của nhà Trần Đồn điền này được duy trì đến cuối thế kỉ XVIII Thần tích làng

Vũ Xá, huyện Kim Thành, tỉnh Hải Dương cho biết đây là một đồn điền thời Trần , do Đại An Phủ Sử kinh sư là Nguyễn Dũ điều khiển việc thành lập Như vậy, xuất phát từ nhu cầu mở rộng diện tích đất canh tác, nhà Trần đã thành lập các sở đồn điền bên cạnh việc khuyến khích các Vương Hầu khai hoang lập điền trang

Năm 1402, cuộc xung đột gay gắt gắt giữa Đại Việt và Chăm Pa đã diễn ra Kết quả Chăm Pa thất bại buộc phải cắt cho Đại Việt hai châu Chiêm Động và

Cổ Lũy Nhà Hồ đã sát nhập hai vùng đất này vào Đại Việt Sau đó Hồ Quý Ly

đã chiêu mộ nhà giàu và người dân thiếu đất canh tác vào đây khai hoang

II Khai thác ruộng đất thời Lê Sơ :

Tình trạng ruộng đất bị bỏ hóa ở buổi đầu thời Lê dần dần được khắc phục

Bộ mặt xã hội được thay đổi nhanh chóng Số quan lại được tăng lên và dân số ngày cũng tăng đông đảo Một phần ruộng đất đáng kể ở các làng xã bị lấy để cấp, tặng cho các quý tộc, quan lại, công thần Nhân dân lao động bị thiếu đất bỏ làng đi lưu vong

Trong lúc đó, ở các vùng ven biển, ven sông đất đai bị bỏ hoang có thể khai khẩn thành ruông hãy còn nhiều Trong một chuyến công du vào phía Nam Lê Thánh Tông đã ghé thuyền vào bờ biển huyện Kỳ Anh (Nghệ Tĩnh), ngẫu hứng làm một bài thơ và chú rằng : “Vào cảnh ta sắc, trời mưa gió, thuyền đụng vào

bờ, hai bên bờ đất bằng ruộng hàng ngàn dặm Người ít đất rộng, hươu nai từng đàn, từ trường làng về phía trước chứa được di cư vài vạn nhà” Ở các xứ phía Nam như Tân Bình, Thanh Hóa, Quảng Nam, cư dân còn thưa thớt, nhu cầu di dân khai phá đất đai xây dựng làng xóm để củng cố vững chắc lãnh thổ phía Nam, tăng thêm nguồn thu nhập của nhà nước cũng trở thành nguồn thu nhập của nhà nước cũng trở thành cấp thiết và thực sự có cơ sở để thực hiện

1 Chính sách đồn điền của nhà Lê

Việc tổ chức đồn điền và chánh phó đồn điền sứ để trông coi đã được tiến hành từ đời Trần, còn về việc tổ chức khai hoang thì được tiến hành từ thời Lý

Do đó, kế thừa tinh thần từ các triều đại trước, các vua Lê Sơ đã đưa các tù binh Minh, Chàm đi khai phá các nơi lập làng xóm Các sử liệu địa phương đã nói đến việc các tướng của Lê Lợi như Nguyễn Xí, Trịnh Khải, Lê Thụ, Trần Lạn…

đã được cấp tù binh để khai phá các vùng đất hoang Nhiều làng xóm Chàm hay của tù binh ngoại quốc được mang tên Vệ, Sở được dựng lên ở các vùng ven sông huyện Hưng Nguyên, Diễn Châu, Thiên Bản …

Chính sách đồn điền được thực hiện rộng rãi dưới thời Lê Thánh Tông Năm 1462, Lang Trung Hoàng Thanh dâng sớ xin thành lập đồn điền ở những vùng đất hoang Tiếp đó năm 1467, các quan lại ở vùng Tân Bình (Quảng Bình – Bình Trị Thiên ) đề nghị đào kênh Tân Bình, rồi Tham nghị Đặng Thiếp ở Ty Thừa chính Hóa Châu đề nghị nhà vua thi hành 5 điều, trong đó có : Điều 2 : Lập cửa biển Nhuyến Hải (Thuận An); Điều 5 : Chiêu mộ dân lưu vong khai khẩn ruộng hoang ở Châu Bố Chánh Nhiều sở đồn điền được thành lập chuyên

lo mộ dân lưu vong, khẩn hoang những vùng đất chưa được khai hóa Theo một tập điền bạ của sở, đồn điền ở Quảng Xương (Thanh Hóa) từ năm Quang Thuận thứ hai (1461) các viên quan đồn điền chánh sứ Phan Thế Hợp, đồn điền phó sứ Uông Ngọc Châu, Tô Văn Bản, Đỗ Nhuận được cử phụ trách đồn điền tĩnh Gia (Thanh Hóa ) Cho đến năm Hồng Đức thứ 3 (1472) thì sở đồn điền này đã quản

lý được 11 khu đồn điền nằm rải rác ở các xã trong huyện

Tuy nhiên, cho đến năm 1481, Lê Thánh Tông mới chính thức mở rộng quy

mô thành lập các sở đồn điền ở địa phương, nhằm tận dụng sức nhà Nông, mở rộng nguồn tích trữ của nhà nước

Đồn điền các sứ được chia làn 3 hạng ; Thượng, Trung và Hạ

Theo thiên nam dư hạ tập bấy giờ cả nước có 43 sở đồn điền phân phối như sau:

Bắc bộ ngày nay có Vĩnh Hưng, Thịnh Quang, Dịch Vọng, Quán La, Bồng Hải, Phượng Vĩ, Liên Thúy, Đông Hải, Kim Quan, Hoa Lâm, Đan Nhiễm, Quy Mông, Lục Đàn, Đại Tả, Phấn Trì, Tư Mãi, Nam Giản, Kham Lãng, An Trú,

Phiên Dương, Tày Tạ, Thiên Kiện, La Sơn,Vọng Doanh, Chi Ngại, Hoa Diệp,Cống Khê.

Thanh Hóa và Nghệ Tĩnh có: Lương Giang, Lô Dương, Vĩnh Ninh, An Định,Tĩnh Ninh (Tĩnh Gia), Đức Quang, Anh Đô, Diễm Châu, Hà Hoa (Kì Anh).Thuận Quảng có: Triệu Phong, Tân Bình, Thăng Hoa, Tư Nghĩa

Các sở đồn điền đều có chánh phó đồn điền sứ trông coi, tùy điều kiện thuận tiện mà mộ dân hay sử dụng lưc lượng tù binh hay những người bị tội đồ khai phá đất hoang thành ruộng đồng và thành lập làng xóm Làng Quảng Thái, thuộc huyện Quảng Xương là một làng được thành lập theo phương thức này Ở đây, hiện nay vẫn có những địa danh cổ ghi lại dấu tích của vùng đất hoang vu ngày xưa Theo Vĩnh Lộc, huyện Phong Thổ chí lược thì Quận công thời Lê là

Lê Thọ Vực - người địa phương, đã được đem tù binh về Vĩnh Lộc lập sở đồn điền (sau chiến tranh với Champa năm 1471) Bên cạnh đó, sở đồn điền có nhiệm vụ khai phá nốt những diện tích đất hoang còn lại ở các làng lân cận Điền bạ sở đồn điền Quảng Xương cho ta thấy thêm ngoài làng Quảng Thái còn

có một sổ khu đồn điền khai thác khác ở các xã Mai Xuyên (Đông Sơn), Du Vịnh, Phú Xá (Quảng Xương)…điền bạ sở đồn điền Quán La (thời Tây Sơn) ghi

cả những mảnh ruộng của sở ở 13 xã như Phú Gia, Thụy Hương, Khang Cáo,

Cổ Nhuế…Ruộng đất ở các sở đồn điền dĩ nhiên thuộc sở hữu và trực tiếp quản

lý của nhà nước trung ương Đối với nhà Lê, đây là một nguồn thu nhập quan trọng (trong 43 sở nói trên có ít nhất 6 sở nằm ven thành Thăng long) Nhà nước không dùng ruộng đất đồn điền để ban cấp cho quan lại mà cố gắng bảo vệ nó Chính vì vậy cho đến cuối thế kỉ XVIII, ruộng đất làng Quán La và các khu đồn điền ở đây vẫn hoàn toàn thuộc quyền sở hữu nhà nước

Chính sách đồn điền của nhà Lê rõ ràng có tác dụng thiết thực trong việc

mở rộng diện tích canh tác, do đó có tác dụng tích cực thiết thực

2 Chính sách khẩn hoang của nhà Lê

Khẩn hoang lập làng là một hoạt động thường xuyên, liên tục của nhân dân

ta trong suốt quá trình dựng nước như thời Lý, do yêu cầu củng cố nền độc lập của đất nước, mở rộng vùng đồng bằng, việc khẩn hoang xây dựng làng xóm mới được thúc đẩy mạnh mẽ Thời Trần bên cạnh chính sách đồn điền, nhà nước còn khuyến khích các phò mã, công chúa, vương hầu tự chiêu mộ dân nghèo đi khai hoang xây dựng các tư trang Tuy nhiên chính sách khẩn hoang mới chỉ dừng lại ở giai cấp quý tộc và chủ yếu xây dựng các trang trại tư nhân Cùng với chính sách này, lực lương nô tỳ được đưa vào sản xuất ngày càng nhiều, tức là

số nô tỳ được chuyển thành nông nô ngày một nhiều, đồng thời cũng có nhiều dân nghèo đói bị rơi vào cảnh nông nô hóa

Yêu cầu nhanh chóng khôi phục kinh tế sau một thời gian dài loạn lạc, chiến tranh lâu dài đã buộc nhà Lê ngay từ sớm đã phải khuyến khích nhân dân khẩn hoang, xây dựng làng và cho các công thần khai quốc được khai hoang lập nghiệp Trên cơ sở đó, một số làng mới đã được thành lập Theo truyền thuyết địa phương năm Thuận Thiên thứ nhất (1428), 17 vị “tiên công” đã cùng nhau khai phá vùng đất Đồng Cốc (thuộc Hà Nam-Yên Hưng-Quảng Ninh) lập nên làng Bồng Lưu (sau đổi thành Phong Lưu) Để hợp pháp hóa việc khai hoang lập làng trong nhân dân, nhân đó góp phần giải quyết nạn lưu vong đang diễn ra ngày càng trầm trọng, thời Lê Thánh Tông đã quyết định ban hành một số chính sách khẩn hoang Nên đã quyết định ban hành một số chính sách khẩn hoang

Do đó dã hình thành hai loại ruộng mới mệnh danh là ruộng thông cáo và ruông chiếm xạ Hai loại ruộng trên là những rông đất khẩn hoang theo đúng chính sách của nhà nước và được phép khai hoang của nhà nước

Tấm bia côi trì bi ký ở xã Yên Khánh, huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình, năm Cảnh Hưng thứ 30 (1769) có ghi: “Đầu năm Hồng Đức, sắc cho người không có ruộng hoặc ít ruộng trong thiên hạ được chiếm xạ cày cấy, sinh sống ở nhữn nơi còn bỏ hoang, nộp thuế thành ruộng, một nửa cho báo với cấp trên làm ruộng vĩnh nghiệp…

Gia phả dòng họ Nguyễn Hiệu – tham tụng thời Lê - Trịnh chép, năm Hồng Đức thứ 5 (1474) , ra chiếu: “các phủ huyện trong nước có ruộng đất hoang, cho phép dân được chiếm xạ khai khẩn, truyền lại cho con cháu cày cấy, sinh sống,

nộp thuế” Tổ tiên của họ là hai anh em Hà Thọ, Hà Thiệu nguyên là người làng

An Lãng, huyện Lương Giang (Thiệu Hóa, Thanh Hóa) thấy đất thôn Biểu Nộn,

xã Thủy Khuê (thuộc huyện Nông Cống) hoang hóa, lau sậy mọc đầy bèn xin đưa người đến khai hoang Nhà Lê bèn cử triều thần là Lê Lan Thanh đến khám nghiệm, cấp cho Hai anh em mộ thêm 15 người nữa đến đây khai khẩn, sau thời gian khai phá được tất cả 270 mẫu ruộng tư, dựng thành xã Lan Khê (sau đổi thành Phượng Khê)

Các nguồn sử liệu cho chúng ta biết rằng : thời Lê Thánh Tông, để mở rộng hơn nữa diện tích trồng trọt và thanh toán triệt để tình trạng bỏ hoá ruộng đất, nhà nước đã ban hành phép Chiếm xạ và phép Thông cáo Phép Chiếm xạ quy định, những người không có ruộng hoặc ít ruộng ở làng xã khác thuộc huyện, phủ khác được phép tự tìm những vùng đất hoang hoá để xin cấp trên khai khẩn, cày cấy nộp thuế Các quan phủ huyện, thừa tuyên khám đạc, tâu lên bộ Hộ để được cấp bằng cho họ khai phá

Phép Thông cáo, Chiếm xạ có tác dụng tích cực trong việc khuyến khích dân nghèo khai khẩn đất hoang, hoá, mở rộng diện tích canh tác và tăng thêm nguồn thu nhập của nhà nước

Năm 1486, nhà Lê một lần nữa hạ lệnh cho các phủ, huyện, xã nơi nào có ruộng bỏ hoang ở vùng ven biển mà người ít ruộng tình nguyện bồi đắp để khai khẩn làm ăn nộp thuế thì phủ huyện xét thực cấp bằng cho làm ăn

Chính sách khai hoang của nhà Lê đã có một tác dụng quan trọng khác là công hữu hoá một phần diện tích khai hoang được trong nhân dân, mở rộng diện tích sở hữu nhà nước, nhân đó tăng thêm thu nhập, vì lúc bấy giờ nhà nước không đánh thuế ruộng tư Theo gia phả các dòng họ ở đây, các làng ở Hà Nam (Yên Hưng - Quảng Ninh) được thành lập vào đầu thời Lê sơ Làng Bồng Lưu

ra đời sớm nhất đến đời Hồng Đức thì đân làng đã khai phá được 300 mẫu ruộng Cõ lẽ nhân lệnh khuyến khích khẩn hoang đương thời, nhà nước đã cho quan đến đây khám đạc để thu thuế Theo bia ở đền Trung Bản, năm Hồng Đức thứ 2 (1471) thì cư dân ở 3 xã Vị Dương, Phong Lưu và Lương Quy với tổng số

1036 người đã khai khẩn được 4020 mẫu 5 sào 10 thước 2 tấc

Năm 1545, vua Lê Trang Tông cử Bắc quân đô đốc trấn quận công Bùi Tá Hán vào thừa tuyên Quảng Nam đánh quân nhà Mạc, đồng thời mộ dân khai hoang để khai khẩn đất hoang, từ đó ở đây thành lập được thêm nhiều làng, xã mới.

III Khai hoang ruộng đất thời chúa Nguyễn

Vùng Thuận Quảng: Được sát nhập vào lãnh thổ Đại Việt từ các thế kỷ trước, đến năm 1471, chính thức hình thành hai đạo thừa tuyên: Thuận Hóa và Quảng Nam Cũng từ những thế kỷ XII-XIII cư dân Việt thuộc nhiều tầng lớp khác nhau đã vào đây khai phá đất hoang, xây dựng xóm làng Số dân Việt tăng lên nhanh chóng từ đầu thế kỷ XVI và trong những năm Nguyễn Hoàng trấn thủ Thuận - Quảng, trong ciến tranh Trịnh - Nguyễn Họ là nông dân nghèo phải từ

bỏ quê hương ở xứ Bắc, là những gia đình than thuộc với chúa Nguyễn, là quân

sĩ được đưa vào đây đồn trú, là tù binh, là những người bị quân Nguyễn bắt trong lần đánh ra Nghệ An v.v…vào cuối thế kỷ XVI, trên đất Thuận Quảng đã tồn tại 1226 xã thôn và đến năm 1774, riêng Thuận Hóa đã có 882 xã thôn phường (Phủ biên tạp lục) Quảng Nam được khai thác muộn hơn, nhưng đến giữa thế kỷ XVIII cũng đã có 16 huyện và thuộc Cư dân ở đây chủ yếu là người

từ Thanh Hóa,, Nghệ An di cư vào

Vùng đất phía nam Thuận Quảng : quá trình sáp nhập lãnh thổ đàng Trong được diễn ra suốt từ năm 1611 cho đến giữa thế kỉ XVII đồng thời cũng là quá trình di dân lập ấp của những cư dân Việt ở Đàng Trong Bị áp bức bóc lột nặng

nề, hàng loạt nông dân nghèo mất đất đã rủ nhau đi vào phía Nam khai hoang thành lập xóm làng Nhiều người đã đến tận vùng cực nam trên đât Thủy Chân Lạp, thậm chí sang cả đất Thái Lan Bên cạnh số người này còn có một số binh

sĩ và gia đình, hoặc đóng đồn khẩn hoang hoặc đi làm đồn điền Để nhanh chóng khai thác vùng Đông bằng sông Cửu Long, các chúa Nguyễn đã khuyến khích quan lại, địa chủ giàu có ở Thuận Hóa mộ dân phiêu tán từ bắc Bố Chính trở vào đến đây “thiết lập xã, thôn, phường, chia cắt giới phận, khai khẩn ruộng nương” Các đảo như cù lao Rùa (Biên Hòa), đảo Côn Lôn v.v…đều có di dân đến khai phá Thời Trịnh – Nguyễn phân tranh, do các cuộc tấn công của chúa Trịnh, đồng thời cùng là để tự tồn tại của mình các chúa Nguyễn đã liên tiếp tiến hành công cuộc mở rộng, mở mang bờ cõi về phương Nam lớn nhất trong lịch sử

Các chúa Nguyễn trong quá trình mở rộng lãnh thổ đưa nhân dân về phương Nam chủ yếu thường sử dụng các biện pháp ngoại giao mềm mỏng như

gả con gái cho các vua Chân Lạp để được vua Chân Lạp cho những lưu dân người Việt vào đây khai phá Ngoài ra các chúa cũng nhân việc các vua Chân Lạp thường hay quấy phá hay nhờ chúa Nguyễn giúp để được lên ngôi nên đã dần dần nhượng những vùng đất mà họ không thể quản lý được cho các chúa Nguyễn, để rồi các vùng đất đó đã sẵn có người Việt ta khai hoang từ trước sát nhập vào lãnh thổ Đại Việt

Năm 1618, biên niên sử Campuchia chép: “Preachey – chessda lên ngôi… Khi đó vua nước An Nam có gả một người con gái cho nhà vua Công chúa này rất đẹp, được nhà vua sủng ái…” Đó là con gái chúa Sãi Nguyễn Phúc Nguyên tên là Ngọc Vạn, cùng với việc gả con gái cho vua Chân Lạp thì chúa cũng đề nghị vua Chân Lạp bây giờ là con rể của chúa, cho phép lưu dân người Việt vào đây (vùng Nam Bộ) khai hoang sinh sống Và đến năm 1623, chúa đề nghị cho phép lập một đồn thu thuế ở Sài Gòn để thu thuế của những lưu dân người Việt

đã sinh sống ở đây Và tất cả các đề nghị của chúa đều được vua Chân Lạp chấp thuận

Như vậy, công chúa Ngọc Vạn đã vì quyền lợi của đất nước, lấy vua Chân Lạp Đây là công lao hết sức to lớn của công chúa, nhờ vây mà lưu dân của ta đi vào vùng đất Nam Bộ ngày càng đông đảo Công lao này của bà là hết sức to lớn Sau Huyền Chân công chúa thời Trần thì bà là vị công chúa thứ hai lấy một

vị vua của nước bên ngoài để hoặc đem lại cho đất nước vùng đất hoặc tạo điều kiện cho đất nước mở rộng lãnh thổ đất nước

Bắt đầu từ nửa sau thế kỷ XVII, Chân Lạp bắt đầu đi vào giai đoạn suy yếu khủng hoảng Tranh chấp trong nội bộ vương triều diễn ra liên tục, nên nhiều lần các vua Chân Lạp chạy sang Phú Xuân nhờ các chúa Nguyễn can thiệp để được làm vua, hay lúc này vương quốc Xiêm La đang vào thời điểm phát triển mạnh nên hay xâm lấn biên cương Chân Lạp Để chống lại quân Xiêm các vua Chân Lạp cũng nhờ chúa Nguyễn can thiệp để bảo vệ biên giới của mình Và các chúa Nguyễn cũng sẵn sang đưa quân sang giúp đỡ các vua Chân Lạp, ổn định tình hình vương quốc này Và để đền đáp lại công lao của các chúa Nguyễn vua Chân Lạp sẵn sàng hay tạo mọi điều kiện thuận lợi cho di dân của ta vào đây

khai phá, đảm bảo an ninh cho họ Với sự cần cù của mình các lưu dân người Việt ta đã biến một vùng đất đai rộng lớn ở Nam Bộ (chủ yếu ở Đông Nam Bộ) trở thành những đồng ruộng tốt tươi

Năm 1648, sau khi đánh bại quân chúa Trịnh, chúa Nguyễn Phúc Lan bắt được hơn 3 vạn tù binh, một phần được chúa thả về còn phần lớn được chúa cho vào vùng đất từ phủ Thăng Bình trở vào Nam để khai phá ruộng đất bỏ hoang nơi đây Chúa nói: “Hiện nay từ miền Thăng (tức phủ Thăng Bình) Điện (tức phủ Điện Bàn) trở vào nam đều là đất của người Chàm, dân cư thưa thớt, nếu đem chúng an tháp vào đất ấy, cấp cho ngưu canh điền khí chia ra từng bộ, từng xóm, tính nhân khẩu cấp cho lương ăn để chúng khai khẩn ruộng hoang, trong khỏang mấy năm, thuế mà thu được có thể đủ dùng cho quốc dụng và 20 năm sau sinh sản ngày nhiều, có thể thêm vào quân, có gì mà phải lo về sau” Sau đó quy định cứ 50 người làm thành một ấp, đều được cấp lương ăn trong nửa năm, lệnh cho nhà giàu cho họ vay để khai hoang Từ đó, từ Thăng, Điện đến Phú Yên, làng mạc mọc liền nhau, về sau sẽ thành hộ khẩu

Năm 1658, vua nước Chân Lạp mất, nội bộ nước Chân Lạp vì tranh dành ngôi Chúa Nguyễn Phúc Tần đã giúp một hoàng thân Chân Lạp là Batom Reachea lên ngôi, để đáp lại vị vua mới đã ký hiệp ước triều cống chúa Nguyễn hàng năm và cho phép người Việt làm chủ vùng đất đã khai hoang ở Sài Gòn, Đồng Nai, Bà Rịa Tại khu vực này lưu dân sinh sống ngày càng đông đúc, chúa nguyễn đã phải cử một đội quân mạnh để giữ dìn an ninh cũng như đặt các quan cai trị và thu thuế

Năm 1679, có quan nhà Minh là Dương Ngạn Địch và phó tướng Hoàng Tiến là Tổng binh trấn thủ đất Long Môn (Quảng Tây – Trung Quốc), Trần Thượng Xuyên và phó tướng Trần An Bình là tổng binh châu Cao, Lôi, Liêm (Quảng Đông – Trung Quốc) không chịu làm tôi nhà Thanh, đem 3000 người và gần 50 chiếc thuyền sang xin ở làm dân Đại Việt Chúa Nguyễn Phúc Tân nhân muốn khai khẩn đất Chân Lạp bèn cho vào ở đất Đông Phố (Gia Định) Những người này chia nhau ở đất Đồng Nai, Biên Hòa, Mỹ Tho (Tiền Giang), cày ruộng làm nhà, lập ra phường, phố

Năm 1698, chúa Nguyễn Phúc Chu sai Nguyễn Hữu Cảnh kinh lược đất Nam Bộ Ông chia cắt đất Đông Phố của những người Tàu ra làm dinh, làm

huyện, lấy đất Đồng nai làm huyện Phúc Long và Sài Gòn làm huyện Tân Bình Ông đặt trấn Biên Hòa, lập xã Thanh Hà… Rồi sai quan vào cai trị Chúa Nguyễn lại chiệu mộ những lưu dân từ Quảng Bình trở vào để lập thôn xã và khai khẩn ruộng đất, những người Việt và Tàu ở đây đều thuộc sổ bộ của chúa Nguyễn Năm 1699, vua Ang Eng của Chân Lạp tổ chức cuộc phản công để dành lại nhưng bị thất bại.

Mạc Cửu người gốc Quảng Đông (Trung Quốc), khi nhà Thanh cướp ngôi nhà Minh đã cùng gia quyến bỏ sang Chân Lạp năm 1680 khai khẩn và cai quản

7 xã toàn lưu dân, gọi là Hà Tiên, Mạc Cửu mở rộng đất đai của mình gồm vùng đất Hà Tiên, Rạch Giá, Phú Quốc khi đó đang thuộc Chân Lạp nhưng Chân Lạp không kiểm soát được

Năm 1708, để tránh áp lực thường xuyên cũng như sự dòm ngó vùng đất này của Xiêm La (Thái Lan) Lúc này, quân Xiêm thường hay sang cướp phá, Mạc Cửu đã dâng đất khai phá xin nội thuộc chúa Nguyễn Chúa nguyễn đã đổi thành trấn Hà Tiên, phong cho Mạc Cửu làm chức Tổng binh, cai quản đất Hà Tiên Khi Mạc Cửu mất thì con là Mạc Thiên Tứ lên thay và được chúa phong chức đô đốc, tiếp tục cai quản đât Hà Tiên Mạc Thiên Tứ đắp thành xây lũy, mở chợ làm đường, và đưa người Nho học về đạy để khai phá đất Hà Tiên

Từ năm 1735 – 1739, Mạc Thiên Tứ mở rộng đất khai phá và kiểm soát của mình sang bán đảo Cà Mau, Bạc Liêu, Hậu Giang, Cần Thơ Đưa các vùng đất mới này vào trấn Hà Tiên thuộc lãnh thổ Đàng Trong

Năm 1732, nước Chân Lạp có người khởi loạn giết dân Việt ta, chúa Nguyễn đã cử Trương Phước Vĩnh, và sau đó là Nguyễn Cửu Chiêm vào dẹp loạn Để tại lỗi và bồi thường thiệt hại, vua Chân Lạp phải cắt nhường cho chúa Nguyễn hai vùng Me Sa và Long Hor (sau này thành Mỹ Tho và Vĩnh Long) Hai miền này đã có lưu dân người việt đến khia khai phá từ lâu rồi

Năm 1753, biết vua Chân Lạp thông sứ với chúa Trịnh ngoài Bắc để nhằm đánh lại chúa Nguyễn Chúa Nguyễn lúc này là Nguyễn Phúc Khoát sai Nguyễn

Cư Trinh sang đánh Chân Lạp Năm 1755, vua Chân lạp Nặc Nguyên thua bỏ thành Nam Vang chạy sang Hà Tiên nhờ Mạc Thiên Tứ, và xin dâng hai phủ Tầm Bôn và Lôi Lạp (nay là Tân An và Gò Công) cho chúa Nguyễn để cầu hòa

Năm 1757, Nặc Nguyên mất chú họ là Nặc Nhuận dâng hai phủ Trà Vinh

và Ba Thắc (Sóc Trăng) xin chúa Nguyễn Phúc Khoát làm vua Chân Lạp Sau

đó Nặc Nhuận bị người con rể là Nặc Hinh cướp ngôi Khi đó quan tổng suất Trương Phúc Du sang đánh Nặc Hinh và lập con của Nặc Nhuận là Nặc Tôn (đang nương nhờ Mạc Thiên Tứ) làm vua Chân Lạp Để đền đáp lại chúa Nguyễn giúp mình lên làm vua, Nặc Tôn đã xin dâng đất Tầm Phong Long ( vùng đất giữa sông Tiền và sông Hậu tương ứng với Châu Đốc và Sa Đéc) để

tạ ơn chúa Nguyễn Sau đó Nặc Tôn dâng năm phủ là Hương Úc, Cần Bột, Trực Sâm, Sài Mạt, Linh Quỳnh để tạ ơn riêng cho Mạc Thiên Tứ, Mạc Thiên Tứ đem những đất ấy dâng cho chúa Nguyễn, chúa cho năm vùng đất này nội thuộc trấn Hà Tiên giao cho Mạc Thiên Tứ tiếp tục cai quản và tổ chức những lưu dân khai hoang ruộng đất

Như vậy, trong khoảng gần 200 năm, với trí tuệ, sự cần cù, sang tạo của nhân dân ta, cũng như sự tham gia của nhà nước (chúa Nguyễn), nước ta đã khai phá một vùng đất đai rộng lớn Quá trình mở ấp lập làng ngày một nhanh chóng đặc biệt từ khi chính quyền chúa Nguyễn được thành lập Như nhà nghiên cứu Nguyễn Đình Đầu từng nhận xét: “Chính người nông dân Việt Nam, vừa cần cù vừa mạo hiểm đã dùng bàn tay gân guốc và khối óc tháo vát của mình làm cho những vùng đất hoang vu đó trở thành phì nhiêu phong phú Họ đi trước, nhà nước đến sau Nới nào định canh định cư ổn định rồi, chính quyền mới đặt phủ huyện cai trị và thu thuế Thật đúng miền Nam là mồ hôi, nước mắt và máu thịt của nhân dân Việt Nam Miền Nam chính là Việt Nam vây”

IV Nguyễn Ánh – Gia Long với việc khai hoang ruộng đất.

Trước đây nhà nước không tham gia trực tiếp vào việc khai hoang và canh tác mà chỉ khuyến khích hoặc ủng hộ cho dân chúng lập nghiệp dựng làng Nhưng từ khi nguyễn Ánh bị Tây Sơn đánh đuổi chạy vào Nam, rồi quanh quẩn

ở đây và lấy nơi đây làm đất “hưng quốc”, thì đồn trại mở thêm nhiều, lính tráng tập trung đông đảo, nên phải lập ra các đồn điền, khai hoang thêm ruộng đất để lấy thóc gạo nuôi quân Suốt đời Gia Long và đầu thời Minh Mạng vẫn tiếp tục phương thức đó

Nguyến Ánh-Gia Long thành lập nhiều đồn điền và khuyến khích khai hoang Cuối năm 1790, khi Nguyễn Ánh lấy lại được đất Gia Định, song cũng là năm “gạo cao dân dói”, Nguyễn Ánh đã bàn với các văn quan rằng: “đạo trị nước, trước hết phải cho đủ ăn Nếu thóc nhiều của thừa thì việc gì chẳng nên? Bốn dinh Gia Định đất đai rất rộng Trước kia việc quân chưa xong, đói kém sảy

ra luôn, đến nối ruộng vườn bỏ hoang, dân chưa ra sức việc nông, của nước lương quân còn thiếu Đồn điền là phép hay đời xưa, nay muốn cử hành mà chưa nắm được chỗ cốt yếu” Sau khi có sự cố vấn của các văn quan và những người

có nhiều kinh nghiệm, Nguyễn Ánh liền ra lệnh cho các đội Túc trực và các vệ thuyền dinh Trung quân ra vỡ ruộng ở Vàm Cỏ, đặt tên là trại đồn điền, cấp cho trâu bò, điền khí và thóc ngô đậu giống Đến ngày thu hoạch đen hết về kho Lấy cai cơ hiệu Tiền dực là Nguyễn Bình trông coi việc ấy

Ngoài việc lấy quân ra làm đồn điền, nhà nước còn lấy thường dân làm việc đó: “lại sai văn võ các nha mộ dân lập đôi đồn điền, mỗi năm 1 người nộp 6 hộc lúa Dân ai mộ được 10 người trở lên, cho làm quản trại, trừ tên trong sổ làng”.Năm 1791, lập đồn điền ở đạo Long Xuyên, Ba Thắc và Trà Vinh “Ra lệnh cho các hạng dân và người Đường (tức Hoa Kiều) cũ mới ở đạo Long Xuyên, ai muốn làm đồn điền mà đồ làm ruộng không đủ thì nhà nước cho vay, mỗi năm thu thóc sưu mỗi người 8 hộc, thuế thân xem như quan hạng dao dịch đều miễn

Kẻ nào không muốn làm đồn điền thì bắt phải thụ dịch tòng binh, để răn kẻ chơi bời lười biếng Những người Phiên (tức Miên) và người Đường ở hai phủ Ba Thắc và Trà Vinh cũng cho khẩn đất làm đồn điền, mỗi năm thu thóc sưu mỗi người 15 hộc (sau giảm cho 5 hộc)” Với quy định nêu trên thì chúng ta thấy vừa

có tính khuyến khích nhưng cũng có tính răn đe, nhưng trong điều kiện chiến

tranh với Tây Sơn như vậy cũng không thể trách Nguyễn Ánh nếu như quá gượng ép người dân làm đồn điền.

Nhà nước lập nhiều đồn điền mà đất hoang còn nhiều, nên việc tư nhân chiếm hữu vẫn còn dễ dàng như khi nhà nước “ra lệnh cho dân các dinh lãnh trưng ruộng đất bỏ hoang, ba năm bắt đầu thu thuế, ai xin trưng thu thì hạn 20 ngày là thôi, ngoài hạn ấy thì cấp cho quan quân cày cấy, không được tranh nữa”

Nhà nước còn ra lệnh cho một số đơn vị quân đội làm sản xuất lương thực

để tự túc

Năm 1793, đạo Kiên Giang cũng đã lập đồn điền

Năm 1802, sau khi chiếm được kinh đô Phú Xuân, lên ngôi vua lấy hiệu là Gia Long, trong bối cảnh đất nước có nhiều thuận lợi cũng như khó khăn Thuận lợi là đất nước được thống nhất không còn tình trạng chiến tranh cát cứ giữa các thế lực phong kiến, đây là điểm thuận lợi lớn Còn khó khăn là sau một thời gian dài đất nước bị chia cắt chiến tranh liên miên làm cho đồng ruộng nhiều nơi bị

bỏ hoang không cày cấy, chiến tranh làm cho một bộ phận người dân phải bỏ đi phiêu tán và sẵn sang gia nhập vào đội quân chống đối của các thế lực chống triều đình nhà Nguyễn Vì vậy, vừa mới lên ngôi Gia Long đã phải nghĩ ngay đến việc này, mà trọng tâm là phải đưa ruộng đât lại cho người dân để họ an tâm sản xuất, chấm dứt tình trạng phiêu tán, ổn định đời người dân, cũng như tình hình đất nước sau những năm thánh chiến tranh kéo dài

Ngay trong năm vừa lên ngôi (1802) vua Gia Long ra lệnh chia cấp ruộng hạng cho dân nghèo Đây là một hình thức mới, nhà nước giúp vồn cho dân nghèo khai hoang, chứ trước kia chỉ nhà giàu mới có của ăn của để đặng khai hoang chiếm hữu ruộng đất Sắc chỉ các dinh ở Gia Định cấp ruộng hoang cho dân nghèo Gia Định đất hoang màu mỡ, thóc gạo chan chứa mà nhân dân phần nhiều hay làm mạt nghệ (tức buôn bán), cho nên ruộng đất có chỗ bỏ hoang Vua bèn dụ các dinh thần phải chăm đi khuyên bảo Người nào không có điền sản thì đem ruộng hang cấp cho và cho vay thóc giống, đợi thu hoạch xong sẽ y

số trả lại nhà nước

Năm 1803, ra lệnh bỏ ruộng hoang thì có tội trước chỉ khuyên bảo nay thì bắt buộc Nhà nước sai lưu trấn thần chiêu tập cùng dân, cấp thóc của nhà nước

cho đi khẩn trị Lại sai các dinh thần thay nhau đi đôn đốc, xem chất đất nên trồng gì thì cho phép trồng cây đó, có ruộng mà bỏ hoang là có tội.

Năm 1807, ra lệnh cho tù phạm khai hoang Đây là lệnh chung cho toàn quốc, song có tác dụng tốt nhất ở miền Nam do ở đây còn nhiều đất hoang chưa khai phá được bao nhiêu “Tù tội lưu tới chỗ bị đày, quan địa phương cấp cho ruộng đất hoang và thóc giống trâu bò cùng đồ làm ruộng, khiến cày cấy ở đó;

số thóc giống hạn một năm thì thu lại; trâu cày và đồ làm ruộng cứ 3 năm chiếu giá thu tiền; hàng tháng cấp gạo lương, hàng năm cấp quần áo; trong một năm không phạm tội gì khác thì tha xiềng chân; ba năm thành sản nghiệp thì bỏ cả bài sắt…” Ngoài cái đạo lý lấy lao động để cải tạo tội nhân, đây còn là một phương pháp hữu hiệu để khai hoang thêm ruộng đất và mở mạng ruộng đất những vùng gần biên cương

Năm 1817, khai hoang thêm miền Châu Đốc, sai quan an phủ Chân Lạp là Diệp Hội làm cai phủ Châu Đốc, chiêu tập người dân khai hoang ruộng đất trong vùng Năm sau vua thấy người Việt không đủ sức khai hoang nên đã cho phép cả người Phiên và người Hoa cũng được khai hoang, cấm dân ta không được quấy phá

Để tạo điều kiện thêm cho việc khai hoang vua Gia Long cho phép đào thêm các con sông Việc đào sông ngoài tạo điều kiện giao thông đường thủy và khẳng định thêm chủ quyền của chúng ta trên vùng đất mới còn cho phép tốt hơn việc khai thác ruộng đất nữa

Dưới thời Gia Long một loạt các con sông đã được tu sửa hoặc làm mới như: đào sông Thoại Hà năm 1817, năm 1819, đào sông An Thông và kênh Mã Trường (Ruột Ngựa); cũng năm này Gia Long cho đào thêm sông Bảo Định (tức kinh Vũng Gù, sau người Pháp gọi là Arroyo de la Poste vì đường chay trạm xưa qua đây); năm 1819, cho đào kênh Vĩnh Tế, đây là con kênh rất quan trọng thời bấy giờ Vua sai trấn thủ Vĩnh Thanh là Nguyễn Văn Thoại và trưởng cơ Phan Văn Tuyên đốc suất dân phu 5.000 người và binh dân và đồn Oai Viễn 500 người, Đồng Phù quan Chân Lap quản suất dân Chân Lạp 5.000 người, tháng 12 năm ấy thì khởi công đào Dân Việt cùng với binh đồn Oai Viễn thì mỗi tháng cấp 6 quan tiền 1 phương gạo; dân Chân lạp mỗi tháng cấp 4 quan 5 tiền 1 phương gạo Công việc rất lớn lao nên tiến hành sang cả thời Minh Mạng đến