CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA NÔNG NGHIỆP ĐÔ THỊ SINH THÁIVÀ HIỆN ĐẠI HOÁ NÔNG THÔN

CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA NÔNG NGHIỆP ĐÔ THỊ SINH THÁI VÀ HIỆN ĐẠI HOÁ NÔNG THÔN NÔNG NGHIỆP ĐÔ THỊ SINH THÁI 1.1 Khái niệm nông nghiệp sinh thái - Sản xuất nông nghiệp vốn mang chất sinh thái, sản xuất nông nghiệp muốn phát triển có hiệu ổn định đương nhiên phải phù hợp với điều kiện đất đai, khí hậu, thời tiết, thuỷ văn, môi trường quần thể sinh vật tạo nên hệ sinh thái nông nghiệp Chính phù hợp làm cho trồng vật nuôi phát huy ưu tác động lẫn để tồn phát triển, nông nghiệp sinh thái Nhiều học giả cho nông nghiệp sinh thái nông nghiệp bền vững, nông nghiệp sinh thái, hay bền vững mang lại hiệu kinh tế hiệu xã hội Nhưng ngược lại, sản xuất nông nghiệp mang lại hiệu kinh tế cao, chưa nông nghiệp sinh thái bền vững tác động đến bảo vệ môi trường sinh thái “Nông nghiệp đô thị: nông nghiệp đô thị ngành công nghiệp mà sản xuất, chế biến buôn bán thực phẩm chất đốt thực vùng đất mặt nước xen kẽ, rải rác đô thị vùng ngoại ô” (UNDP) Nông nghiệp đô thị nói cách đơn giản bao gồm toàn hoạt động sản xuất nông nghiệp từ sản xuất nguyên liệu, chế biến tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp nằm xen kẽ đô thị vùng ven đô Khái niệm gói gọn phạm vi lãnh thổ phi lãnh thổ đô thị Sản xuất nông nghiệp (theo nghĩa rộng bao gồm: nông nghiệp, lâm nghiệp, thuỷ sản) diễn quận gọi nông nghiệp nội đô, diễn ngoại thành gọi nông nghiệp ngoại đô Điều dẫn đến đặc điểm khác biệt nông nghiệp nội đô, nông nghiệp giáp ranh, nông nghiệp ngoại đô hay ngoại thành Nông nghiệp đô thị phân chia theo vành đai khác tính chất đặc thù Có thể phân chia theo khu vực đây: - Nông nghiệp nội đô - Nông nghiệp vùng vành đai nhạy cảm - Nông nghiệp ngoại đô (ngoại thành) Do đặc điểm tự nhiên kinh tế - xã hội môi trường vùng khác nhau, sản xuất nông nghiệp vùng khác nhau, điều hình thành tính đa dạng nông nghiệp đô thị Kế thừa công trình nghiên cứu học giả nêu khái niệm nông nghiệp đô thị sinh thái Khái niệm nông nghiệp đô thị sinh thái: nông nghiệp đô thị sinh thái trình sản xuất bố trí phù hợp với điều kiện tự nhiên đô thị nhằm khai thác triệt để tiềm với công nghệ sản xuất tạo sản phẩm chất lượng cao, an toàn thực phẩm, nâng cao chất lượng môi trường, cảnh quan tạo hệ sinh thái bền vững Khái niệm nội dung chủ yếu: - Sản xuất nông nghiệp bố trí sản xuất phù hợp với điều kiện vùng, tạo tác động hữu cơ, đảm bảo cân sinh thái, đạt hiệu sản xuất cao - Quá trình sản xuất nông nghiệp diễn vùng xen kẽ, hay tập trung vùng đô thị bao gồm nội đô, giáp ranh ngoại ô - Sản xuất nông nghiệp tạo mối quan hệ hữu ngành đảm bảo cân sinh thái, tính hiệu bền vững Đồng thời tác động tích cực đến cải tạo môi trường sinh thái vùng đô thị - Sản xuất nông nghiệp tạo sản phẩm chất lượng cao, đảm bảo an toàn tthực phẩm, giữ gìn sức khoẻ nhu cầu cho người tiêu dùng 1.1.2 Những đặc điểm nông nghiệp đô thị sinh thái Phát triển nông nghiệp ven đô với mục đích phát triển nông thôn ven đô để thoả mãn nhu cầu đô thị Bởi thế, cần phải hiểu đặc trưng nông thôn ven đô, trước hiểu nông nghiệp đô thị sinh thái Nông thôn ven đô thường có đặc điểm sau: 1.1.2.1- Có gia tăng mạnh dân số, đặc biệt gia tăng học Dân số ven đô bổ xung di cư từ nội thành từ nơi khác đến Kết tồn xã hội nông thôn ven đô đa dạng dân số nghề nghiệp… Rất nhiều người sống nông thôn ven đô bị tách biệt nơi nơi làm việc, hoạt động phi nông nghiệp cạnh tranh lao động lớn với nông nghiệp thu hút đặc biệt lực lượng lao động trẻ Cơ sở hạ tầng nông thôn tốt, không gian nông thôn bị chia cắt, gây khó khăn cho sinh hoạt lao động người dân 1.1.2.2- Tình trạng sản xuất nông nghiệp không ổn định ngày có mở rộng vành đai đô thị bên Tốc độ đô thị hoá, khả quy hoạch đô thị, sách khả kiểm soát phát triển đô thị ảnh hưởng mạnh đến tính ổn định nông nghiệp ven đô Đất đai nông nghiệp có xu giảm mạnh Nông nghiệp ảnh hưởng nhiều ô nhiễm đô thị Các thành phố phát triển tồn nhiều hộ nông dân sản xuất quy mô nhỏ, đất đai ngày đắt bị đất đô thị hoá 1.1.2.3- Nông nghiệp ven đô có nhiều lợi thị trường Tận dụng lợi gần thành phố, nông nghiệp ven đô thường phát triển sản xuất sản phẩm tươi sống, rau, sữa, quả… tạo nông nghiệp khác biệt với đặc điểm thông thường Đó nông nghiệp không (hoặc ít) mang tính mùa vụ Tuy nhiên, sản phẩm đặc sản số vùng nhỏ ven đô tồn phát triển nhờ thị trường tiêu thụ mở rộng Các sản phẩm đặc biệt khác hoa, cảnh có hội phát triển 1.1.2.4- Nông nghiệp sinh thái làm cho suất thấp hơn: Ngô 10%, đậu 5%…, so với nông nghiệp thường Trong điều kiện thuận lợi nông nghiệp sinh thái cho suất thấp nông nghiệp thường; Nhưng điều kiện không thuận lợi nông nghiệp sinh thái cho suất cao Khoảng sau 3-4 năm luân canh, nông nghiệp sinh thái có suất tăng lên rõ rệt 1.1.2.5- Nông nghiệp sinh thái dùng lượng nông nghiệp suất nông nghiệp sinh thái thấp nên thu nhập hai phương thức gần 1.1.2.6- Nhu cầu lao động nông nghiệp sinh thái có phần cao so với nông nghiệp thường Nông nghiệp sinh thái đôi với việc giữ gìn đa dạng sinh học.ở cửa hàng ta thấy có loài giống trồng biến thị trường loại ngũ cốc: Kê, ý dĩ; loại củ như: Từ, môn, củ mài loại rau, tự nhiên, loại thịt lợn rừng, gà rừng v.v… Bởi yêu cầu thị trường chất lượng sản phẩm nông nghiệp sinh học, nông nghiệp sinh thái nông nghiệp công nghệ cao có nhiều hội phát triển 1.1.3 Nông nghiệp sinh học, hữu cơ, sinh thái 1.1.3.1 Khái niệm: nước nói tiếng pháp thường gọi nông nghiệp sinh học, nước nói tiếng Anh thường gọi nông nghiệp hữu nước Bắc Âu thường gọi nông nghiệp sinh thái Nông nghiệp sinh học nông nghiệp dựa nguyên tắc sau: Tôn trọng tuyệt đối quan hệ cân tự nhiên đất (môi trường), thực vật (cây trồng) động vật (chăn nuôi) Cấm sử dụng hóa chất tổng hợp Tôn trọng sinh trưởng phát triển tự nhiên động vật Nông nghiệp sinh học hình thức nông nghiệp sinh thái có quy định nhất, có tiêu chuẩn xác định cách pháp lý sản xuất, chế biến, nhãn hiệu Trong hệ thống nông nghiệp sinh học, yếu tố sản xuất sinh vật lý quan hệ với yếu tố kinh tế xã hội thể chế Nông nghiệp sinh học chuỗi từ nông trại đến bàn ăn Các thông số sản xuất sau sản xuất bao gồm: Đất nước hệ thống trồng vật nuôi bao gồm sử dụng đất, làm đất, đồng cỏ, nông lâm kết hợp, sử dụng nước Quản lý độ màu mỡ đất bao gồm sinh lý, sinh thái, quay vòng dinh dưỡng, luân canh, trồng xen, tạo sử dụng lại chất hữu Sản xuất trồng trọt bao gồm chọn giống, nhân giống, phòng trừ sâu bệnh cỏ dại Chăn nuôi bao gồm chiến lược nuôi dưỡng, thú y, bảo quản Nguồn lợi nông trại bao gồm nguồn lượng tái tạo được, lao động khí Hệ thống sau thu hoạch bao gồm cất giữ, chế biến, vận chuyển để giảm mát giữ chất lượng Các sở kinh tế xã hội thể chế bao gồm: Các khung điều tiết sách hỗ trợ công cụ trả cho người sản xuất, sở tiếp thị, phát triển vùng, cung cấp thông tin khung pháp lý Tiêu chuẩn định mức đạo việc kiểm tra, cấp chứng chỉ, nhãn hiệu bảo đảm tín nhiệm Chương trình nghiên cứu, bảo đảm liên hệ với quan nghiên cứu, thúc đẩy việc tham gia người sản xuất vào nghiên cứu chỗ Phát triển cộng đồng tổ chức nông dân với chế tự điều tiết mạng lưới quốc gia Cơ cấu thị trường bao gồm đầu ra, hội, lợi so sánh, giá cả, nhu cầu, tổ chức, hợp tác xã hiệp hội, tổ chức sản xuất - tiêu dùng, mạng lưới buôn bán Hướng dẫn thị hiếu tiêu dùng liên quan đến trình sản xuất chất lượng sản phẩm Khả chi tiêu người tiêu dùng để hỗ trợ sản xuất sinh học Việc chuyển đổi sang nông nghiệp sinh học đòi hỏi thay đổi thành phần đầu vào Để thay chi phí phân hóa học thuốc trừ sâu bệnh cần chi phí đầu vào khác chất hữu cơ, làm đất, máy móc … Việc thay đổi luân canh làm giảm suất, sản lượng thu nhập, ảnh hưởng an ninh thực phẩm môi trường tự nhiên Các thay đổi ảnh hưởng đến thay đổi xã hội cộng đồng Các nguyên tắc mà nông gia sinh học cần nhớ: Độ màu mỡ đất chất hữu chất dinh dưỡng phân hữu cung cấp Chăn nuôi phải gắn liền với trồng trọt, với luân canh, với thức ăn sản xuất nông trại Phải chuyển đổi tất đất hoang hóa thành nơi sản xuất thức ăn để chăn nuôi Phải bảo vệ đa dạng sinh học cách chọn loài giống trồng vật nuôi địa phương để trồng, nuôi tìm đầu cho chúng (VS.GS Đào Thế Tuấn) 1.1.3.2 Việc phổ biến nông nghiệp sinh học sản xuất Hiện diện tích nông nghiệp sinh học sản xuất nông nghiệp nước cộng đồng châu Âu chiếm có 2%, Hoa Kỳ 0,1%, Canada 1,34% số nước phát triển Trung Quốc, Ai Cập, ấn Độ, … có phát triển Năm 1991 1992 cộng đồng châu Âu có sách hỗ trợ nông nghiệp sinh học Từ năm 1991 nông nghiệp sinh học theo quy trình sản xuất trồng trọt Cộng đồng châu Âu số 209/91 Về chăn nuôi chưa có quy trình châu Âu có 11 quy trình quốc gia Trong 13 năm diện tích nông nghiệp sinh học cộng đồng châu Âu tăng 30 lần, từ 100.000 năm 1985 lên 2,8 triệu năm 1998.Trong 10 năm gần tốc độ tăng 25% năm Nếu tiếp tục theo tốc độ 15-25% năm đến 2005 đạt 5-10%, năm 2020 đạt 10-30% Năm 1998 thị trường nông nghiệp sinh học Mỹ đạt tỷ USD, tăng 20% hàng năm, Cộng đồng châu Âu đạt 5-7 tỷ Euro Có 113.000 doanh nghiệp 2,8 triệu hay 2,1% diện tích nông nghiệp Trung Đông Âu năm 90 tăng nhanh, năm 2000 đạt 192.000 Những cản trở việc áp dụng nông nghiệp sinh học là: Năng suất lao động thấp hơn, nông nghiệp thường 22-25%, mà nước tiên tiến thường dùng vốn thay lao động Thiếu phân hữu cơ, nông trại ngày có xu hướng độc canh nên không phát triển chăn nuôi Khó khăn việc phòng trừ cỏ dại, làm cỏ tay tốn công Thị trường nông nghiệp hữu nhỏ, việc trả tiền lương chậm, thiếu tín dụng … Để khắc phục khó khăn Chính phủ thường có sách hỗ trợ việc chuyển đổi từ nông nghiệp sang nông nghiệp sinh học 1.1.3.3 Việc kiểm tra buôn bán sản phẩm nông nghiệp sinh học Các sản phẩm nông nghiệp sinh học có bán cửa hàng đặc biệt hay siêu thị thường mang nhãn hiệu có ghi nhãn AB (nông nghiệp sinh học) Có nhiều tổ chức kiểm tra độc lập với người sản xuất Bộ nông nghiệp uỷ quyền Các tổ chức thường xuyên đến kiểm tra nông trại phân tích sản phẩm phòng thí nghiệm Đồng thời tổ chức dán nhãn hiệu hàng hóa Trên thị trường rau nông nghiệp sinh học xuất sớm Sau đến thịt, hạt cốc, sản phẩm chế biến Hiện có 20 quy trình kỹ thuật quy định việc sản xuất thịt, sữa, phomát, trứng, giò chả, bún bánh, bánh ngọt, rượu vang, cà phê, chè, chứa thức ăn chế biến Hiện có hạt giống để trồng cho nông nghiệp sinh học Giá sản phẩm sinh học thường đắt sản phẩm thường 20-50%, tuỳ loại sản phẩm Thường sữa, khoai tây, hạt cốc, gạo đắt 20%, thịt 20-40%, 50% phải bảo quản 1.1.4 Chỉ tiêu đánh giá - Tổng giá trị sản xuất/1ha đất nông nghiệp - Tổng giá trị sản xuất/1ha đất canh tác - Tốc độ tăng giá trị sản xuất, thu nhập/1ha canh tác, người lao động - Chất lượng sản phẩm, độ an toàn thực phẩm người - Chỉ tiêu chất lượng môi trường nước đất, không khí vùng sản xuất 1.2 HIỆN ĐẠI HOÁ NÔNG THÔN 1.2.1 Khái niệm Hiện đại hoá nông thôn trình ứng dụng đổi công nghệ đại phương pháp tiên tiến vào ngành sản xuất, sở hạ tầng văn hóa xã hội, nhằm tạo xuất lao động xây dựng xã hội văn minh Các ngành kinh tế nông nghiệp - công nghiệp - dịch vụ nông thôn thực công nghiệp hoá, đại hoá sản xuất, tạo sản phẩm chất lượng cao, suất cao Đặc biệt nông nghiệp từ sản xuất nguyên liệu đến bảo quản chế biến tiến hành công nghiệp để tạo sản phẩm sạch, an toàn thực phẩm chất lượng cao mục tiêu phấn đấu vùng nông thôn Từ sản xuất phát triển, đôi với sở hạ tầng hệ thống giao thông, điện, cấp nước, thông tin đai bước để đáp ứng yêu cầu sản xuất đời sống Khi sản xuất công nghiệp, vấn đề xã hội thiết phải phát triển, có tạo nên cân phát triển, đặc biệt trí tuệ, trình độ, tác phong làm việc, đầu óc tổ chức để đáp ứng yêu cầu trình đại hoá Điều đặc biệt quan tâm ứng dụng tiến khoa học công nghệ tiên tiến vào sản xuất đời sống người Như vậy, công nghiệp hoá cầu nối đưa đất nước, hay vùng kinh tế, nông thôn v.v… đến đại hoá hai phạm trù khó tách khỏi công nghiệp hoá - đại hoá - Công nghiệp hóa, đại hóa hiểu theo chất nó, trình chuyển đổi toàn diện hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ quản lý kinh tế, xã hội từ sử dụng lao động thủ công sang sử dụng cách phổ biến sức lao động với công nghệ, phương tiện phương pháp tiên tiến, đại dựa sức phát triển công nghiệp tiến khoa học, công nghệ tạo suất lao động xã hội cao Theo cách hiểu này, thấy rõ mục tiêu công nghiệp hoá, đại hóa nâng cao suất lao động xã hội, nâng cao hiệu kinh tế - xã hội, giữ nhịp độ tăng trưởng kinh tế nhanh bền vững Công nghiệp hóa nông nghiệp nông thôn nội dung quan trọng bỏ qua trình công nghiệp hoá tất nước Nếu phát triển công nghiệp đô thị mà không công nghiệp hóa nông nghiệp nông thôn, công nghiệp hóa đô thị gặp khó khăn thiếu nông sản hàng hóa thiếu lao động; nông nghiệp nông thôn chưa công nghiệp hóa không đủ lực đáp ứng nhu cầu đô thị sản lượng hàng hóa suất lao động thấp Nhưng nội dung bước công nghiệp hóa nông nghiệp nông thôn nước khu vực giới không giống Ở nước Âu, Mỹ, trình công nghiệp hóa, mô hình phổ biến ưu tiên phát triển công nghiệp đô thị trước Khi công nghiệp đô thị đủ mạnh thực công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp nông thôn đến trở thành nước công, nông nghiệp phát triển phương Tây Một số nước phát triển Châu Phi Châu Á, vừa qua rập khuôn mô hình nước Âu, Mỹ không thành công Những nước lãnh thổ khu vực Đông Bắc Á bắt đầu Nhật Bản đến Đài Loan, Hàn Quốc, lên công nghiệp hóa đường khác: Phát triển mạnh công nghiệp đô thị đôi với công nghiệp hóa nông nghiệp nông thôn với phạm vi mức độ thích hợp, vùng thời kỳ công nghiệp hóa đạt thành tựu đáng khích lệ Xuất phát từ điều kiện thực tế nước ta vận dụng có chọn lọc kinh nghiệm nước ngoài, Đảng ta có chủ trương thời kỳ đầu lên công nghiệp hóa: “đặc biệt coi trọng công nghiệp hóa nông nghiệp nông thôn”, nghĩa đồng thời vừa công nghiệp hóa đô thị vừa công nghiệp hóa nông thôn Cơ sở khoa học thực tiễn chủ trương chỗ nước ta lên công nghiệp hóa từ kinh tế nông nghiệp với trình độ sản xuất thấp kém, sản xuất tự cấp tự túc, khối lượng tỷ suất nông sản hàng hóa ít, không đủ khả đáp ứng nhu cầu thiết công nghiệp hóa nông nghiệp nông thôn Mặt khác, nông nghiệp nông thôn nước ta khu vực kinh tế có tiềm lớn tài nguyên mà ta mạnh đất đai lao động Công nghiệp hóa tác động vào đất đai thông qua giải pháp ứng dụng thành tựu công nghệ sinh học, hóa học, điện, tạo suất cao trồng, vật nuôi, nâng cao hiệu sử dụng đất, nước, khí hậu nhiệt đới tạo sản lượng cao nông, lâm, ngư nghiệp Công nghiệp hóa tác động vào đội ngũ lao động đông đảo gần 30 triệu người nông thôn, chiếm khoản 70% lao động xã hội, thông qua giải pháp tổ chức quản lý, chế sách khoa học, công nghệ thích hợp đẩy mạnh thâm canh tăng vụ, phát triển sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp, mở mang ngành nghề, nâng cao suất lao động nông nghiệp Công nghiệp hóa nông nghiệp nông thôn cuối tạo chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn từ nông sang cấu kinh tế nông, công nghiệp dịch vụ, góp phần tích cực vào việc phân bổ lại lực lượng lao động nông nghiệp nông thôn, giải lao động dư thừa nông thôn, nâng cao thu nhập cư dân nông thôn, cải thiện mức sống nông thôn thúc đẩy việc cải tạo xây dựng nông thôn Công nghiệp hóa nông nghiệp nông thôn tạo điều kiện tăng trưởng khối lượng chất lượng nông – lâm – thuỷ, hải sản xuất khẩu, thu ngoại tệ phục vụ nhu cầu nhập thiết bị công nghệ cho công nghiệp hóa Như vậy, công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp nông thôn nước ta có vị trí quan trọng tạo tiền đề sở vững thúc đẩy toàn qúa trình công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, mũi đột phá quan trọng nhằm giải phóng sức lao động dồi nguồn đất đai rộng lớn nông thôn 1.2.2 Nội dung đại hoá nông thôn 1.2 2.1 Hiện đại hoá ngành kinh tế Công nghiệp hoá đại hoá kết trình phát triển từ sản xuất thủ công trở thành sản xuất với công cụ khí, điện khí, áp dụng công nghệ tiên tiến, thể đại sản xuất tạo suất cao, giá thành hạ, chất lượng tốt Đây thay đổi từ lượng sang chất, thay đổi lực lượng sản xuất Để đạt kết đó, loài người trải qua nhiều cách mạng khoa học kỹ thuật Song song phát triển khoa học kỹ thuật, trình độ trí tuệ người phát triển, quan hệ sản xuất thay đổi để phù hợp với tiến Thực chất nội dung CNH - HĐH vậy, cần làm rõ thêm lĩnh vực nông thôn Kinh tế nông thôn dù nông thôn nơi hoạt động kinh tế thể ba lĩnh vực công nghiệp - nông nghiệp dịch vụ CNH - HĐH ngành kinh tế đóng vai trò định thành bại phát triển CNH - HĐH tạo suất lao động cao, sản xuất nhiều cải cho xã hội, làm thay đổi xã hội Muốn phát triển ngành kinh tế, công nghiệp phải ngành có tính định, từ thúc đẩy ngành nông nghiệp dịch vụ phát triển Bởi vậy, đánh giá mức độ CNH - HĐH không thiết ngành phải giống nhau, đặc điểm ngành mà mức độ CNH - HĐH có khác Ở bàn đến CNH- HĐH nông thôn vấn đề công nghiệp hoá sản xuất nông nghiệp, lĩnh vực công nghiệp hoá gặp nhiều khó khăn Điểm xuất phát đặc thù sản xuất nông nghiệp, đối tượng sinh vật, diễn môi trường lớn, khác v.v … công nghiệp hoá diễn thường chậm chạp ngành công nghiệp dịch vụ Phát triển công nghệ cao: Nhờ có phát triển công nghiệp tiến hộ khoa học, ngày lĩnh vực nông nghiệp giới tiến hành công nghiệp hoá tất ngành sản xuất nông nghiệp, từ khâu sản xuất nguyên liệu, đến khâu bảo quản, chế biến tiêu thụ Nhiều nước ứng dụng công nghệ cao sản xuất nông nghiệp Nhưng điều khẳng định chắn chắn CNH - HĐH nông thôn trình dài đòi hỏi phải đầu tư lớn 1.2.2.2 Hiện đại hoá sở hạ tầng Các ngành kinh tế muốn phát triển sở hạ tầng phải phát triển tương ứng, chí có sở hạ tầng phải trước bước để thúc đẩy ngành kinh tế phát triển : + Đường giao thông + Hệ thống điện + Hệ thống bưu chính, viễn thông + Hệ thống nước + Hệ thống y tế + Hệ thống trường học + Hệ thống công trình văn hoá, phúc lợi 1.2.2.3 - Hiện đại hoá vấn đề xã hội + Nâng cao trình độ dân trí người lao động dân cư + Xây dưng tổ chức nếp sống văn hoá công nghiệp cho cộng đồng + Hiện đại sống văn hoá, xây dựng xã hội văn minh 1.2.3 Chỉ tiêu đánh giá đại hoá Trên giới tiêu đánh giá cho quốc gia đại, nông thôn đại, mà họ có tiêu phân chia nước công nghiệp (các nước phát triển) , nước phát triển, nước phát triển có số nước chậm phát triển Đây đánh giá thông qua trình độ phát triển kinh tế, tiêu quan trọng phát triển công nghiệp, dịch vụ, họ gọi nước công nghiệp Với logic, kinh tế phát triển kéo theo nhiều vấn đề khác phải phát triển ngược lại kinh tế phát triển hỗ trợ cho lĩnh vực khác phát triển Cho nên sử dụng tiêu thức: GDP bình quân đầu người; tỷ lệ CN -DV cấu GDP; trình độ phát triển sở hạ tầng Các tiêu cụ thể để đánh giá đại hóa nông nghiệp – nông thôn - Mức độ thuỷ lợi hóa - Mức độ sử dụng động lực máy móc nông nghiệp - Mức độ điện khí hóa - Năng suất tổng hợp ruộng đất - Năng suất lao động nông thôn - Trình độ thương phẩm hóa nông thôn - Trình độ chuyên môn hóa, xã hội hóa sản xuất - Tỷ trọng giá trị gia tăng nông nghiệp - công nghiệp - dịch vụ GDP thuộc phạm vi nông thôn - Trình độ văn hóa nông dân - Trình độ đô thị hóa - Trình độ thu nhập bình quân người lao động nông thôn - Mức độ nâng cao đời sống văn hóa - xã hội nông thôn 1.2.4 Một số vấn đề công nghiệp hóa- đại hóa nông thôn nước ta Công nghiệp hóa- đại hóa trình chuyển đổi toàn diện tất hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, quản lý, theo hướng chuyển từ lao động thủ công sang lao động có văn hóa, có kỹ năng, sử dụng phương tiện đại phương pháp lao động tiên tiến nhằm tạo suất lao động xã hội cao Sau 20 năm đổi mới, đất nước ta đứng trước thời cơ, vận hội lớn cho phát triển mạnh mẽ, đồng thời đứng trước thách thức, nguy xem thường Để tranh thủ thời cơ, đẩy lùi nguy cơ, Đảng ta nhiệm vụ trung tâm từ đến năm 2020 đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa Mà nhiệm vụ trung tâm công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp kinh tế nông thôn bao gồm nội dung chủ yếu sau: - Điện khí hóa nông thôn - Phát triển giao thông nông thôn - Thuỷ lợi hóa nông nghiệp - Cơ khí hóa, đẩy mạnh công nghiệp chế biến nông sản - Tiến hành cách mạng sinh học thay đổi giống cây, có suất, chất lượng cao đáp ứng yêu cầu thị trường nước giới - Phát triển nghiệp văn hóa, giáo dục, y tế nông thôn Để thực nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp kinh tế nông thôn, Nghị Trung ương bốn nêu hệ thống giải pháp lớn, cụ thể: 1.2.4.1 Đẩy nhanh trình chuyển dịch cấu kinh tế gắn với phân công lại lao động nông thôn Nông thôn nước ta đất chật, người đông, ruộng đất vốn lại bị giảm nhanh (do xây dựng phát triển công nghiệp, kết cấu hạ tầng, đô thị hóa …), đến đất canh tác bình quân nhân nông nghiệp 800m 2, riêng miền Bắc 500m 2, thấp nhiều mức “xiềng sào” năm 60 Hơn nữa, hầu hết lao động làm nông nghiệp tập trung chủ yếu vào trồng trọt, trồng lương thực, nên lao động nông thôn dư thừa lớn (theo điều tra năm 1996, tỷ lệ thiếu việc làm nông thôn 27,6% tương ứng 2,2 tỷ ngày công chưa sử dụng Ở số tỉnh tỷ lệ thiếu việc làm nông thôn tới 30%-32% lực lượng lao động) Trong năm tới cần chuyển đổi cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn, vừa nâng cao giá trị đơn vị diện tích đất canh tác, tăng nhanh tỷ trọng sản phẩm lương thực (rau màu, công nghiệp, chăn nuôi Nếu trồng lúa suất 10 năm giá trị thu năm đạt 15 - 20 triệu đồng Nhờ thay đổi cấu trồng , áp dụng tiến khoa học kỹ thuật, công nghệ, nhiều địa phương tạo 40 - 50 triệu đồng năm), vừa phát triển tiểu thủ công nghiệp, công nghiệp dịch vụ khu vực nông thôn, để đến năm 2000 sử dụng 75% thời gian lao động nông thôn Để thực điều cần phải: 1.2.4.2 Thực tốt chủ trương phát triển nông, lâm, ngư nghiệp theo đường lối Đại hội Đảng vạch - Trong nông nghiệp, tiếp tục thực chương trình thuỷ lợi hóa, giới hóa, điện khí hóa, ứng dụng công nghệ sinh học Đẩy nhanh việc thực chương trình thoát lũ hóa đồng sông Cửu Long, củng cố hệ thống đê điều nước Hướng phát triển nông nghiệp đầu tư thâm canh, tăng vụ chính, mở thêm diện tích nơi có điều kiện vùng Đồng Tháp Mười, tứ giác Long Xuyên, vùng Tây Nguyên Xác định diện tích trồng lúa bảo đảm an toàn lương thực quốc gia Việc chuyển đất lúa nơi sản xuất lúa bấp bênh, hiệu thấp sang trồng khác, chuyển sang sử dụng cho mục đích phi nông nghiệp phải có quy hoạch xét duyệt chặt chẽ Quy hoạch phát triển vùng chuyên canh, phát huy ưu vùng (vùng trọng điểm lúa đồng sông Cửu Long, đồng sông Hồng, vùng công nghiệp Tây Nguyên, Đông Nam Bộ, vùng ăn …) Đẩy mạnh việc áp dụng công nghệ sinh học, ưu tiên phát triển trồng, vật nuôi có quy mô xuất lớn thị trường ổn định, sản phẩm quý hiếm, đặc sản nông nghiệp Việt Nam Trước mắt, tập trung sức phát triển vùng chuyên canh lúa xuất (sản xuất loại gạo có giá trị xuất cao), ngô, cao su, cà phê, chè, hạt điều, mía đường, ăn quả, rau đậu, chăn nuôi bò, lợn đặc sản khác Hết sức trọng phát triển sở vật chất, công nghệ bảo quản sản phẩm sau thu hoạch (nhà kho, phương tiện vận tải, công nghệ phơi sấy, bảo quản …) công nghiệp chế biến để giảm tỷ lệ hao hụt, bảo đảm chất lượng sản phẩm, tăng giá trị sản phẩm xuất khẩu, điều hoà lưu thông, bảo vệ cho lợi ích nông dân lợi ích Nhà nước, lợi ích người sản xuất tiêu dùng - Trong lâm nghiệp, quản lý sử dụng có hiệu tiềm to lớn rừng đất rừng có ý nghĩa to lớn kinh tế, xã hội, sinh thái, an ninh, quốc phòng đất nước, đời sống hàng chục triệu đồng bào dân tộc người miền núi, ven biển hải đảo Trước tình hình đốt rừng làm nương rẫy, chặt phá, khai thác rừng bừa bãi làm suy kiệt tài nguyên rừng, suy thoái môi trường, lợi ích trước mắt lâu dài đất nước với tư cách quốc gia tham gia Hội nghị bảo vệ môi trường giới, cần phải có biện pháp kiên ngăn chặn tình trạng Trước hết, phải bảo vệ cho diện tích rừng có, đặc biệt bảo vệ nghiêm ngặt rừng đặc dụng rừng phòng hộ, khoanh nuôi rừng tái sinh, quản lý chặt chẽ việc khai thác vốn rừng kinh tế Xây dựng quy hoạch cụ thể tích cực triển khai thực dự án trồng triệu rừng Quốc hội thông qua Bảo đảm phủ xanh 40% diện tích nước Để ngăn chặn tình trạng du canh du cư, đốt phá rừng bừa bãi, chuyển đồng bào miền núi sang định canh, định cư, ổn định sống, cần phải thực quán tích cực chủ trương giao đất, giao rừng cho hộ gia đình làm chủ, bảo đảm lợi ích hộ nhận đất, nhận rừng, giúp đỡ cho hộ có điều kiện sinh sống để trồng rừng, chăm sóc, bảo vệ rừng, để đồng bào sống nghề rừng có chủ trương đóng cửa rừng Cần xem xét cụ thể điều kiện sinh sống trước mắt lâu dài nhân dân xã, huyện miền núi để có biện pháp phát triển kinh tế - xã hội chỗ, sách tạo việc làm, đảm bảo đời sống cho hộ cần chuyển cư Hạn chế thấp tình trạng di dân tự do, cần phối hợp tỉnh, huyện có dân dân đến để tổ chức việc di dân có tổ chức, có kế hoạch, có hiệu - Trong ngư nghiệp phát triển kinh tế biển: Nước ta quốc gia có biển; phát triển kinh tế biển, đánh bắt nuôi trồng hải sản mạnh kinh tế nước ta Trong năm qua, ngành thuỷ sản tạo lượng hàng xuất có giá trị lớn (năm 1996: 651 triệu USD; năm 1997:750 triệu USD, năm 2004 kế hoạch xuất tỷ USD ) Tiềm đánh bắt nuôi trồng thuỷ sản lớn Trước mắt phải khôi phục lại đội tàu thuyền đánh bắt diện tích nuôi trồng thuỷ sản bị thiệt hại lớn bão số gây Đầu tư cho vùng không bị thiên tai phát triển để bù lại nâng cao sản lượng bảo vệ nguồn lợi hải sản khôi phục môi trường sinh thái biển vùng gần bờ, cần hạn chế việc đánh bắt cá ven bờ, chuyển mạnh sang đánh bắt xa bờ, nuôi trồng thuỷ sản với mức thâm canh cao, công nghệ nuôi trồng bền vững Tích cực triển khai thực chương trình Chính phủ vay vốn (cả cho doanh nghiệp hộ gia đình) đóng tàu thuyền đánh bắt xa bờ Áp dụng công nghệ vào nuôi trồng thuỷ sản với mức độ thâm canh cao, bảo vệ môi trường Tổ chức lại công nghiệp chế biến dịch vụ bờ phục vụ đội tàu đánh bắt xa bờ bám biển dài ngày bảo đảm chất lượng, nâng cao giá trị sản phẩm Cải tạo nâng cấp hệ thống hạ tầng sở nghề cá, cảng cá, hệ thống kho bãi, giao thông vận tải, sở sửa chữa tàu biển … Tạo điều kiện khuyến khích thành phần kinh tế, doanh nghiệp, hộ nhóm hộ ngư dân tự đầu tư, mua sắm tàu thuyền đánh bắt, chế biến hải sản, làm dịch vụ tiêu thụ sản phẩm Ngoài phát triển đánh bắt nuôi trồng thuỷ sản, biển nhiều tiềm chưa khai thác Cần xây dựng quy hoạch, chiến lược khai thác tổng hợp tiềm biển, phát triển kinh tế biển Tăng đầu tư từ nhiều nguồn (trong nước) cho nghiên cứu khoa học biển, nghiên cứu khí tượng thuỷ văn, đẩy mạnh tìm kiếm thăm dò dầu khí, khoáng sản biển, nghiên cứu nguồn lượng biển, nghiên cứu bảo vệ môi trường 1.2.4.3 Thực sách ruộng đất phù hợp với phát triển nông nghiệp hàng hóa chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn, tạo việc làm thu nhập cao cho nông dân nghèo Ruộng đất tư liệu sản xuất hàng đầu nông nghiệp Chính sách ruộng đất đắn, phù hợp động lực mạnh mẽ cho nông nghiệp phát triển Chính sách giao đất, giao rừng cho hộ quản lý sử dụng lâu dài từ sau Nghị 10 Bộ Chính trị (5-4-1988) yếu tố tạo phát triển nông nghiệp năm đổi vừa qua Nhưng đến việc giao đất cho nông dân quản lý, sử dụng, chưa hoàn thành, việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng cho nông dân làm chậm, cần phải đẩy mạnh sớm hoàn thành Tình trạng phân chia ruộng đất manh mún ảnh hưởng tới áp dụng tiến kỹ thuật, nâng cao hiệu sản xuất Có khoảng 10 triệu hộ nông dân nhận 100 triệu mảnh đất, trung bình hộ tới 10 mảnh (diện tích trung bình hộ 800m 2, đồng Bắc 500m2, tức mảnh khoảng 50-80m2) Bởi cần khuyến khích giúp đỡ hộ nông dân đổi đất cho để liền thửa, liền khoảnh, tạo điều kiện cho thâm canh nâng cao suất lao động Hiện việc hộ nông dân số tỉnh thành thực tích cực Trong nông nghiệp, nông thôn diễn tượng sang nhượng ruộng đất, tích tụ, tập trung ruộng đất Những người sang nhượng, chuyển quyền sử dụng đất cho người khác có nhiều loại, có nhiều lý do: Người chuyển sang làm việc khác, nghề khác, người thiếu vốn, thiếu lao động, ốm đau bệnh tật rủi ro tai hoạ, người kinh nghiệm sản xuất … Điều mặt dẫn đến tích tụ tập trung ruộng đất, hình thành nên hộ sản xuất hàng hóa lớn tạo điều kiện thúc đẩy phân công lao động xã hội nông nghiệp, nông thôn Nhưng mặt khác lại đưa tới hàng vạn hộ nông dân (hiện tập trung chủ yếu vùng đồng sông Cửu Long) không ruộng đất phải trở thành người làm thuê, làm mướn, phân hóa giàu nghèo nông thôn ngày mở rộng.Xử lý vấn đề có ý kiến cho việc tích tụ tập trung ruộng đất tất yếu phải diễn trình phát triển nông nghiệp xu hướng tiến Để tích tụ tập trung ruộng đất định có phận nông dân ruộng đất, điều kiện để phân công lại lao động nông nghiệp, để chuyển phận nông nghiệp sang công nghiệp dịch vụ Đó điều bình thường.Cần phải có tích tụ tập trung ruộng đất trình phát triển nông nghiệp Nhưng vấn đề tích tụ đến mức nào, nào? Tất nhiên phải phân công lại lao động nông nghiệp, rút bớt lực lượng lao động khỏi nông nghiệp với trình phát triển kinh tế đất nước Nhưng điều lại phụ thuộc vào trình độ phát triển công nghiệp dịch vụ, vào khả thu hút lực lượng lao động khu vực Khi công nghiệp dịch vụ chưa phát triển mà nông dân đất phải làm thuê, làm mướn điều chấp nhận Vì Nghị trung ương bốn khóa VIII cần quản lý chặt chẽ việc nhượng quyền sử dụng đất theo pháp luật, không để nông dân nghèo sống nghề nông phải bán đất (những người chuyển làm nghề khác hay di cư lập nghiệp nơi khác … nhượng quyền sử dụng đất) Đặc biệt phải ngăn chặn xử lý thủ đoạn chèn ép, cưỡng đoạt ruộng đất người nông dân nghèo Đồng thời điều kiện chưa đặt vấn đề mở ruộng mức hạn điền đất canh tác Kiểm tra việc thực sách hạn điền đất canh tác phù hợp với điều kiện đất đai vùng khác Đối với đất vượt mức hạn điền cần có biện pháp xử lý hợp lý với loại đất (đất canh tác cũ, đất khai hoang, đất chưa sử dụng …) theo nguyên tắc khuyến khích sử dụng đất có hiệu quả, đồng thời nghiêm cấm việc mua bán đất để kiếm lời, bảo đảm công xã hội Kinh tế trang trại với hình thức sở hữu khác (Nhà nước, tập thể, tư nhân) phát triển nơi có nhiều ruộng đất (trung du, miền núi) để trồng dài ngày, chăn nuôi đại gia súc Khuyến khích việc khai phá đất hoang, nhận đất đồi rừng chưa có người sử dụng để phát triển kinh tế trang trại (hiện kinh tế trang trại phát triển, tiêu biểu tỉnh Yên Bái, Bình Dương, tỉnh có 500 - 600 trang trại quy mô từ đến 300 ha, chủ yếu đất đồi rừng, trồng dài ngày) Đối với hộ nông dân thiếu đất không đất canh tác cần đánh giá, phân loại để có sách, giải pháp xử lý phù hợp với trường hợp theo hướng vừa không để nông dân bị bần hóa, phải làm thuê đất sản xuất, vừa tạo điều kiện cho tích tụ tập trung ruộng đất hợp lý theo tiến trình công nghiệp hóa (như tạo điều kiện cho họ lập nghiệp mới, làm nghề mới, giúp họ khai thác đất chưa sử dụng cho vay vốn để chuộc lại đất …) Đồng thời bổ sung thể chế để ngăn ngừa tình trạng lãng phí đất đai Quy định cụ thể điều kiện kiểm soát chặt chẽ việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất, chuyển đất canh tác sang sử dụng vào mục đích khác Chính sách đền bù cho nông dân lấy đất sử dụng vào mục đích khác phải có phân biệt lấy đất cho mục đích kinh doanh với lấy đất cho mục đích công ích Khi lấy đất nông dân, sách đền bù tiền, cần giúp nông dân có việc làm nguồn thu (như có ruộng đất nơi khác để sản xuất, có nghề mới, góp vốn hay làm việc doanh nghiệp xây dựng đất bị thu hồi 1.2.4.4 Phát triển mạnh ngành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp dịch vụ nông thôn Phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp dịch vụ nông thôn hướng quan trọng để thực công nghiệp hóa nông nghiệp, nông thôn, chuyển dịch cấu kinh tế, cấu lao động nông thôn để lao động nông thôn dư thừa không đổ xô vào đô thị lớn, gây nhiều vấn đề kinh tế-xã hội phức tạp Phát triển công nghiệp nông thôn, khôi phục phát triển làng nghề, nghề thủ công truyền thống, dịch vụ phục vụ sản xuất đời sống nông thôn, để nông dân “ly nông bất ly hương”, hướng phát triển nhiều nước phát triển thực có kết tốt Để phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp dịch vụ nông thôn, Nhà nước cần có hỗ trợ xây dựng nâng cấp kết cấu hạ tầng nông thôn điện, đường, hệ thống nước, trường, trạm, chợ … Bổ sung sách khuyến khích người, doanh nghiệp thuộc mội thành phần kinh tế, kể người nước đầu tư vào phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp dịch vụ nông thôn, xoá bỏ thủ tục phiền hà đăng ký kinh doanh, quy định không hợp lý cư trú, quản lý hộ khẩu, phân biệt người địa phương với người nơi khác đến đầu tư tìm việc làm; tăng thời gian miễn, giảm thuế, ưu đãi lãi suất, thời hạn cho vay bảo lãnh khoản tín dụng, giảm giá thuê đất miễn toàn tiền thuê đất dự án đầu tư vào vùng khó khăn, kể với đầu tư 100% vốn nước … Quy hoạch xúc tiến việc xây dựng khu công nghiệp, đặc biệt khu quy mô nhỏ, tạo sẵn sở hạ tầng để thu hút đầu tư vào nông thôn; xây dựng thị trấn, thị tứ với khu công nghiệp, hình thành trung tâm kinh tế xã hội - văn hóa, khoa học công nghệ nông thôn Việc phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp dịch vụ nông thôn cần tổ chức theo theo hưóng liên kết sở công nghiệp chế biến nông - lâm thuỷ sản với đơn vị sản xuất nguyên liệu, liên kết khâu trước, sau sản xuất, sản xuất nguyên liệu, chế biến tiêu thụ sản phẩm, đảm bảo lợi ích khâu, gắn kết quan hệ nông nghiệp với công nghiệp, công nhân với nông dân Một số mô hình hình thành số địa phương Liên hiệp mía đường Lam Sơn, nông trường Sông Hậu cần tổng kết, nhân rộng 1.2.4.5 Tăng nhanh trang thiết bị kỹ thuật nông nghiệp, nông thôn Trong năm qua, nông thôn tăng thêm 56 ngàn máy kéo nhỏ, 83 ngàn máy xay xát nhỏ, 60 ngàn máy động lực nhỏ phục vụ bơm nước vận chuyển, 16.500 ô tô loại; ngư nghiệp có gần 100 ngàn tàu thuyền với 70 ngàn thuyền máy có tổng công suất 1,6 triệu mã lực, nông dân tự mua sắm Nhà nước chưa có ưu đại nàp đáng kể Tổng lượng phương tiện nhiều số trang bị 20 năm trước (nhà nước bao cấp) Tuy nhiên nay, sản xuất nông nghiệp, sức máy móc khí chiếm khoảng 20%, 35% sức người, 45% sức súc vật Trong lĩnh vực vận chuyển, chế biến nông sản, tỷ lệ khí hóa thấp Lao động thủ công nhiều khâu trình sản xuất nông nghiệp, làm cho suất lao động thấp, chưa giảm bớt nặng nhọc công việc, khâu sau thu hoạch tổn thất lớn Trong thời gian tới Nhà nước hỗ trợ, tạo điều kiện để đẩy mạnh sản xuất khí nước phục vụ nông nghiệp, thiết bị vừa nhỏ (máy kéo - 12 mã lực, động – – - 12 mã lực, máy làm đất, bơm nước, máy tuốt lúa, xay xát, đánh bóng) có sức cạnh tranh với nước Tổ chức tốt dịch vụ lắp đặt, hướng dẫn kỹ thuật, bảo dưỡng, sữa chữa sau bán máy để tăng tính cạnh tranh phục vụ tốt cho sản xuất nông nghiệp Đối với sản phẩm khí phục vụ nông nghiệp thuỷ sản, nước sản xuất chưa đủ nhu cầu Nhà nước có ưu đãi vốn thuế để nhập mặt hàng Việc nâng cao trình độ trang bị kỹ thuật công nghệ sản xuất nông thôn đòi hỏi phải có phát triển tương ứng lực lượng lao động, phát triển tương ứng đào tạo nguồn nhân lực Bởi vậy, cần đẩy mạnh việc đào tạo bồi dưỡng kỹ thuật, đồng thời bồi dưỡng kiến thức kinh tế, hình thành đội ngũ nhà kinh doanh giỏi nông thôn, nông, lâm, ngư nghiệp, công nghiệp dịch vụ 2.4.6 Giải vấn đề thị trường tiêu thụ nông sản Trong năm vừa qua, nông nghiệp phát triển Mặc dù nông sản hàng hóa chưa nhiều số sản phẩm thiếu thị trường, khó tiêu thụ, giá không ổn định, nhiều xuống thấp nên giá trị tăng thêm nông sản không tương ứng với mức tăng sản lượng, nông dân bị thu thiệt, muà nông dân không phấn khởi, làm cho sức mua xã hội hạn chế, ảnh hưởng trực tiếp tới phát triển chung kinh tế Ngoài lúa hạt điều, cao su, cà phê, chè, loại hoa khác gặp vấn đề khó khăn thị trường, bấp bênh giá Thị trường tiêu thụ nông sản trở thành vấn đề lớn, sức sản xuất nông nghiệp đời sống nông dân Nông sản xuất Việt Nam có cấu tương tự nhiều nước khu vực: gạo, cà phê, cao su, chè … Gần nước Thái Lan, Malaixia, Indônêxia, Philippin, đồng tiền giá khủng hoảng tài - tiền tệ làm cho hàng xuất Việt Nam phải cạnh tranh gay gắt hơn, khó khăn Để mở rộng thị trường tiêu thụ, yếu tố định nâng cao chất lượng sản phẩm, hạ giá thành, nâng cao sức cạnh tranh sản phẩm Đó vấn đề thuộc lĩnh vực sản xuất, phải phấn đấu thực Còn lĩnh vực lưu thông cần phải giải số giải pháp lớn sau: - Thực chế lưu thông thật thông thoáng thị trường nước loại vật tư sản phẩm nông nghiệp, công nghiệp nông thôn với tham gia thành phần kinh tế, xóa bỏ tình trạng độc quyền, chia cắt, cát việc mua nông sản Nhưng phải đặc biệt coi trọng, củng cố phát triển hệ thống thương nghiệp nhà nước địa bàn nông thôn, phát triển hình thức hợp tác, liên kết thương nghiệp nhà nước với hợp tác xã, nông dân lực lượng thương nghiệp tư nhân nhỏ Khắc phục tình trạng thương nghiệp nhà nước co cụm thành phố, thị xã, thị trấn, kinh doanh đơn để nuôi sống mình, thả thị trường nông thôn, gây thiệt hại đến lợi ích nông dân, không phục vụ phát triển sản xuất nông nghiệp Ngăn ngừa xử lý kịp thời hành vi đầu lũng đoạn thị trường, xử lý kịp thời biến động thị trường làm thiệt hại lợi ích nông dân Nhà nước Miễn thuế lưu thông hàng tươi sống nông sản thực phẩm thiết yếu cho đời sống nhân dân - Tạo cho số mặt hàng nông sản xuất chủ lực có sức cạnh tranh thị trường quốc tế Điều đòi hỏi phải có lựa chọn sản phẩm có ưu nông nghiệp nước ta để tập trung đầu tư tổ chức sản xuất, ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật, công nghệ sinh học công nghệ chế biến để tạo khối lượng sản phẩm lớn, có chất lượng giá trị cao, sản phẩm thuỷ sản, gạo, chè, cà phê, cao su, hạt điều, rau quả, thịt lợn, gia cầm … Để khuyến khích tạo điều kiện đẩy mạnh xuất nông sản, cần đổi chế quản lý xuất nông sản theo hướng quy định rõ điều kiện phép doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế (khi có đủ điều kiện pháp luật quy định) trực tiếp xuất tham gia hiệp hội xuất nông sản, bảo đảm vai trò chủ đạo chủ lực kinh tế nhà nước xuất sản phẩm chủ yếu Để khuyến khích chuyển dịch cấu xuất từ xuất sản phẩm thô, giá trị thấp sang xuất sản phẩm chế biến có giá trị cao, cần đánh thuế xuất cao hàng xuất dạng nguyên liệu thô mà nước có khả năng, có sở chế biến Cho nhập miễn thuế thuế suất thấp loại nguyên liệu, vật liệu phục vụ công nghiệp nông thôn mà nước chưa sản xuất thiếu đánh thuế nhập cao nguyên liệu nước có để khuyến khích sản xuất sử dụng nguyên liệu nước [...]... hóa Mà nhiệm vụ trung tâm của công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp và kinh tế nông thôn bao gồm những nội dung chủ yếu sau: - Điện khí hóa nông thôn - Phát triển giao thông nông thôn - Thuỷ lợi hóa nông nghiệp - Cơ khí hóa, đẩy mạnh công nghiệp chế biến nông sản - Tiến hành cuộc cách mạng sinh học thay đổi giống cây, con có năng suất, chất lượng cao đáp ứng yêu cầu của thị trường trong nước và... trọng để thực hiện công nghiệp hóa nông nghiệp, nông thôn, chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cơ cấu lao động nông thôn để lao động nông thôn dư thừa không đổ xô vào các đô thị lớn, gây ra nhiều vấn đề kinh tế-xã hội phức tạp Phát triển công nghiệp nông thôn, khôi phục và phát triển các làng nghề, các nghề thủ công truyền thống, các dịch vụ phục vụ sản xuất và đời sống ở nông thôn, để nông dân “ly nông bất ly... trong nước và thế giới - Phát triển sự nghiệp văn hóa, giáo dục, y tế nông thôn Để thực hiện sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp và kinh tế nông thôn, Nghị quyết Trung ương bốn đã nêu ra hệ thống giải pháp lớn, cụ thể: 1.2.4.1 Đẩy nhanh quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế gắn với phân công lại lao động ở nông thôn Nông thôn nước ta đất chật, người đông, ruộng đất vốn đã ít lại đang bị... khu công nghiệp, đặc biệt là các khu quy mô nhỏ, tạo sẵn cơ sở hạ tầng để thu hút đầu tư vào nông thôn; xây dựng các thị trấn, thị tứ cùng với các khu công nghiệp, hình thành các trung tâm kinh tế xã hội - văn hóa, khoa học và công nghệ ở nông thôn Việc phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ ở nông thôn cần được tổ chức theo theo hưóng liên kết cơ sở công nghiệp chế biến nông - lâm... thương nghiệp nhà nước co cụm về thành phố, thị xã, thị trấn, kinh doanh đơn thuần chỉ để nuôi sống mình, thả nổi thị trường nông thôn, gây thiệt hại đến lợi ích của nông dân, không phục vụ phát triển sản xuất nông nghiệp Ngăn ngừa và xử lý kịp thời những hành vi đầu cơ lũng đoạn thị trường, xử lý kịp thời những biến động trên thị trường làm thiệt hại lợi ích của nông dân và Nhà nước Miễn thuế lưu thông...- Trình độ đô thị hóa - Trình độ thu nhập thuần bình quân của 1 người lao động nông thôn - Mức độ nâng cao về đời sống văn hóa - xã hội ở nông thôn 1.2.4 Một số vấn đề về công nghiệp hóa- hiện đại hóa nông thôn nước ta Công nghiệp hóa- hiện đại hóa là quá trình chuyển đổi căn bản và toàn diện tất cả các hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, quản lý, theo hướng chuyển từ lao động... tư và sản phẩm nông nghiệp, công nghiệp nông thôn với sự tham gia của mọi thành phần kinh tế, xóa bỏ tình trạng độc quyền, chia cắt, cát cứ trong việc mua nông sản Nhưng phải đặc biệt coi trọng, củng cố và phát triển hệ thống thương nghiệp nhà nước trên địa bàn nông thôn, phát triển các hình thức hợp tác, liên kết giữa thương nghiệp nhà nước với hợp tác xã, nông dân và lực lượng thương nghiệp tư nhân... khí, khoáng sản biển, nghiên cứu các nguồn năng lượng biển, nghiên cứu và bảo vệ môi trường 1.2.4.3 Thực hiện chính sách ruộng đất phù hợp với sự phát triển nông nghiệp hàng hóa và chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn, tạo việc làm và thu nhập cao cho nông dân nghèo Ruộng đất là tư liệu sản xuất hàng đầu của nông nghiệp Chính sách ruộng đất đúng đắn, phù hợp sẽ là một động lực mạnh mẽ cho nông nghiệp. .. nông dân không có ruộng đất, nhưng đó là điều kiện để phân công lại lao động nông nghiệp, để chuyển một bộ phận nông nghiệp sang công nghiệp và dịch vụ Đó là điều bình thường.Cần phải có sự tích tụ và tập trung ruộng đất trong quá trình phát triển của nông nghiệp Nhưng vấn đề là tích tụ đến mức nào, như thế nào? Tất nhiên là phải phân công lại lao động nông nghiệp, rút bớt lực lượng lao động khỏi nông. .. chế biến và tiêu thụ sản phẩm, đảm bảo lợi ích của các khâu, gắn kết quan hệ nông nghiệp với công nghiệp, công nhân với nông dân Một số mô hình đã hình thành ở một số địa phương như Liên hiệp mía đường Lam Sơn, nông trường Sông Hậu cần được tổng kết, nhân rộng 1.2.4.5 Tăng nhanh trang thiết bị kỹ thuật trong nông nghiệp, nông thôn Trong 5 năm qua, nông thôn đã tăng thêm 56 ngàn máy kéo nhỏ, 83 ngàn ... sinh học, nông nghiệp sinh thái nông nghiệp công nghệ cao có nhiều hội phát triển 1.1.3 Nông nghiệp sinh học, hữu cơ, sinh thái 1.1.3.1 Khái niệm: nước nói tiếng pháp thường gọi nông nghiệp sinh... thức gần 1.1.2.6- Nhu cầu lao động nông nghiệp sinh thái có phần cao so với nông nghiệp thường Nông nghiệp sinh thái đôi với việc giữ gìn đa dạng sinh học.ở cửa hàng ta thấy có loài giống trồng... nông nghiệp sinh thái cho suất cao Khoảng sau 3-4 năm luân canh, nông nghiệp sinh thái có suất tăng lên rõ rệt 1.1.2.5- Nông nghiệp sinh thái dùng lượng nông nghiệp suất nông nghiệp sinh thái thấp