MỤC LỤC A MỞ ĐẦU B NỘI DUNG Nguyên tắc tôn quân quyền 1.1 Cơ sở nội dung nguyên tắc 1.2 Biểu nguyên tắc tổ chức hoạt động Trang 1 1 máy nhà nước phong kiến Việt Nam 1.3 Đánh giá Nguyên tắc liên kết dòng họ 2.1 Cơ sở nội dung nguyên tắc 2.2 Biểu nguyên tắc tổ chức hoạt động 4 máy nhà nước phong kiến Việt Nam 2.3 Đánh giá C KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC MỤC LỤC 5 A MỞ ĐẦU Đất nước ta trải qua hàng nghìn năm lịch sử với thăng trầm để từ mảnh đất bị phong kiến phương Bắc đô hộ tới nhà nước Việt Nam độc lập ngày Đó chặng đường dài với cố gắng không ngừng nghỉ từ triều đại phong kiến tới quyền non trẻ sau cách mạng Không có thứ hoàn hảo không lên từ số 0, mô hình tổ chức máy nhà nước Lịch sử nước ta chứng kiến 10 triều đại phong kiến với 10 mô hình tổ chức máy nhà nước Tuy mô hình có hay nhiều nét riêng tựu chung lại tuân theo nguyên tắc cụ thể Ngày nay, để xây dựng nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam không xem xét “Những nguyên tắc tổ chức hoạt động máy nhà nước phong kiến Việt Nam” để từ rút kinh nghiệm việc xây dựng mô hình nhà nước thời kì đổi B NỘI DUNG Những nguyên tắc tổ chức hoạt động máy nhà nước nguyên lí, tư tưởng đạo có tính then chốt (xuất phát điểm), thể chất, nội dung, ý nghĩa, mục tiêu nhiệm vụ nhà nước, tạo sở cho việc tổ chức triển khai hoạt động máy nhà nước Đối với nhà nước phong kiến Việt Nam, mô hình máy nhà nước tổ chức hoạt động dựa nguyên tắc nguyên tắc tôn quân quyền nguyên tắc liên kết dòng họ Nguyên tắc tôn quân quyền 1.1 Cơ sở nội dung nguyên tắc Nguyên tắc Tôn quân quyền đề cao tính thượng tôn tập trung toàn quyền lực nhà nước vào tay nhà Vua, quan nhà nước phận tư vấn, thừa hách, hỗ trợ nhà vua Giữa nhiều nguyên tắc khác nhau, nguyên tắc tôn quân quyền giữ vai trò quan trọng, nguyên tắc tổ chức hoạt động máy nhà nước phong kiến Việt Nam sở lí luận thực tiễn Về sở lí luận , nguyên tắc Tôn quân quyền xây dựng dựa thuyết Tôn quân quyền Nho giáo Theo đó: Khi người hợp quần mà không phân định cao thấp sinh tranh giành, tranh loạn Muốn xã hội không tranh giành, không loạn lạc phải có vua Trời đặt vua dân, đạo hợp quần người Do vậy, quyền lực vua phải thiên hạ, riêng dòng họ Thần thánh hoá vương quyền, “trời đấng thượng đế có quyền tối cao, loài người thượng đế sáng tạo cháu thượng đế Để cai quản người, trời đặt cho cõi người vị vua có quyền lực tối cao để thay trời hành đạo, nói cách khác vua người nhận mệnh trời” Vua người tham tán quán thông trời, đất người Phục tùng quyền lực nhà Vua đồng nghĩa với việc làm theo đạo trời, đất Về sở thực tiễn, nguyên tắc Tôn quân quyền vận dụng tối đa máy nhà nước quân chủ quan liêu chuyên chế nội dung đáp ứng yêu cầu từ tình hình thực tiễn nước ta kỉ XV Cụ thể, sau giành độc lập, nhiệm vụ cấp bách đặt xây dựng nhà nước tập quyền mạnh, đủ sức đối phó với tái xâm lược nhà Minh; đồng thời, Nho giáo trở thành công cụ sắc bén giúp giai cấp cầm quyền tạo nên thống trị tư tưởng Bên cạnh đó, hạn chế máy nhà nước quân chủ quý tộc thời Lý-Trần thành tựu cải cách Minh Thành Tổ dẫn đến việc vận dụng triệt để nguyên tắc Tôn quân quyền vào tổ chức hoạt động máy nhà nước tất yếu 1.2 Biểu nguyên tắc tổ chức hoạt động máy nhà nước phong kiến Việt Nam Có thể nói, cải cách máy nhà nước Lê Thánh Tông bước ngoặt lớn lịch sử triều đại phong kiến Việt Nam với việc áp dụng nguyên tắc Tôn quân quyền cách cao độ tổ chức hoạt động máy nhà nước Ba nguyên tắc cải cách chủ yếu Lê Thánh Tông là: - Bỏ bớt số chức quan, quan cấp quyền trung gian để đảm bảo tập trung quyền lực nhà vua - Các quan giám sát, kiểm soát lẫn để loại trừ lạm quyền nâng cao trách nhiệm - Nguyên tắc tản quyền, không tập trung quyền hành vào quan mà tản cho nhiều quan để ngăn chặn tiếm quyền Cụ thể, trung ương, Lê Thánh Tông bãi bỏ chức Tể tướng chức Đại hành khiển Ở triều đại trước, Tể tướng người giao quyền trực tiếp điều khiển quan lại nên có nhiều quyền hành đứng người đứng trăm người nên dễ lạm quyền, tiếm quyền, xâm hại đến quyền hạn nhà vua (Ví dụ Thái sư Trần Thủ Độ nhà Trần nắm nhiều quyền hành tay); Đại hành khiển người đứng đầu hàng ngũ quan văn Cùng với việc Nhà vua trực tiếp nắm giữ quyền hành pháp quân mà trước giao cho Tể tướng Thái úy Như vậy, quan nhà nước trung khu hoàn toàn bị loại bỏ, quyền lực tập trung cao độ tay nhà vua, vua tự đứng điều khiển trăm quan, không thông qua cấp trung gian Bên cạnh đó, quan đại thần thường công thần có uy tín lớn dễ ảnh hưởng đến quyền lực nhà vua nên triều Lê Thánh Tông, quan đại thần thường không kiêm nhiệm trọng trách khác Nhằm hạn chế tiếm quyền, lộng quyền, đảm bảo đội ngũ quan lại sạch, máy nhà nước thời kì có quan có chức kiểm tra, giám sát Lục khoa Ngự sử đài Có thể thấy, việc để quan tự kiểm soát, kiềm chế lẫn cách để củng cố địa vị tối thượng nhà vua Đồng thời, để hạn chế quyền lực Lục nhà vua áp dụng chế độ lãnh đạo tập thể, đứng đầu Thượng thư có chức phó Tả thị lang hữu thị lang Chế độ lãnh đạo tập thể áp dụng cấp địa phương nước chia thành nhiều đạo nhỏ; không để quyền hành tập trung tay người mà tản cho quan (Tam ti: Thừa ti, Đô ti Hiến ti) Việc chia nước làm nhiều đạo nhỏ hạn chế tiềm lực lực lượng phong kiến địa phương, ngăn ngừa cát đồng thời giúp quyền cấp đạo quản lí địa phương hiệu hơn, tăng cường quyền lực trung ương Về chế độ tuyển dụng quan lại, Nhà vua trọng tuyển người hiền tài thong qua thi cử, không trọng xuất thân địa vị Điều hạn chế kết bè, kéo đảng dòng tộc nhiều đời làm quan ảnh hưởng đến địa vị nhà vua mà nâng cao chất lượng đội ngũ quan lại Bên cạnh đó, tước Vương không phong cho người hoàng tộc nhằm hạn chế lực ngoại thích, tôn thần Tuy nhiên, dù quyền lực nhà vua có lớn tới đâu hoàn chỉnh thiếu thần quyền Quyền lực nhà vua tối cao vua người Trời giao phó cho mệnh lớn Chính nên vị vua giai đoạn thường chủ trì buổi lế tế - điều mà không xảy triều đại trước 1.3 Đánh giá Bộ máy nhà nước Lê Sơ tổ chức hoạt động chủ yếu dựa nguyên tắc Tôn quân quyền bộc lộ nhiều ưu điểm, xem mô hình nhà nước kinh điển chế độ phong kiến Việt Nam Xuất phát từ việc quyền lực nhà nước tập trung cao độ vào tay nhà vua, nhà nước tập quyền hình thành đạt tới mức hoàn bị, vừa thể tính chuyên chế nhà vua, vừa thể hiệu lực hiệu cai trị nhà nước từ góp phần to lớn thúc đẩy phát triển dân tộc quốc gia Bộ máy nhà nước đủ sức thống đất nước, chống giặc ngoại xâm mà đủ mạnh để quản lí xã hội có phân hóa giai cấp sâu sắc Cùng với đó, nguyên tắc liên kết dòng họ không vận dụng triệt để tạo nên thay đổi sâu sắc đội ngũ quan lại, quan lại tuyển chọn từ người hiền tài mà chưa bị thoái hóa không nhiều đặc quyền, đặc lợi Vua không phụ thuộc nhiều vào quần thần, tự đứng vi độc tôn, có quyền lực tuyệt đối nên tạo nên máy nhà nước có chế kiểm soát, kiềm chế lẫn quan, máy nhà nước có tính hệ thống hợp lí nhiều so với giai đoạn trước Tuy nhiên, vận dụng nguyên tắc tôn quân quyền tổ chức hoạt động máy nhà nước không tránh khỏi số hạn chế Đầu tiên, quyền lực tối cao vô hạn nằm tay nhà vua, quan nhà nước mang tính hỗ trợ, định cuối nhà vua, định dựa vào trí tuệ người nên mang tính chủ quan, ý chí Chính vậy, việc áp dụng nguyên tắc tôn quân quyền đồng nghĩa với việc không định nhà vua sai lầm, độc đoán ảnh hưởng lớn tới tồn vinh dân tộc ( ví dụ sách vị vua cuối triều Nguyễn Bế quan tỏa cảng hay từ chối cải cách, …) Bên cạnh đó, dựa theo tư tưởng Đạo Nho phương thức, cách thức trừng phạt cai trị mang tích nhân đạo,biện pháp trừng phạt với tính chất nhẹ nhàng, mềm mỏng lấy việc tu thân, giáo hóa dân lễ, nhạc chủ yếu,hình pháp bổ trợ, điều cho thấy hình thức trừng phạt nghiêm khắc ,ít mang tính trừng phạt mà mang tính răn dạy Nguyên tắc liên kết dòng họ 2.1 Cơ sở nội dung nguyên tắc Sự vận dụng nguyên tắc liên kết dòng họ chủ yếu dựa quan hệ huyết thống quan hệ hôn nhân nội tộc Hoàng thân, quốc thích coi chỗ dựa vững cho vương triều Nguyên tắc vận dụng chủ yếu việc tổ chức hoạt động máy nhà nước quân chủ quý tộc thời Lý-Trần Nguyên tắc liên kết dòng họ xây dựng dựa tâm lí dòng tộc tập tục hôn nhân người Việt thời kì không cấm quan hệ hôn nhân nội tộc Bên cạnh đó, nhà Trần từ vai trò ngoại thích nhà Lý mà giành nên chủ trương kết hôn với người họ để tránh “họa ngoại thích” 2.2 Biểu nguyên tắc tổ chức hoạt động máy nhà nước phong kiến Việt Nam Trong suốt thời kì phong kiến nước ta, tùy thời kì với hoàn cảnh lịch sử định mà nguyên tắc liên kết dòng họ vận dụng mức độ khác Tuy nhiên, dù vận dụng cách triệt để hay mức độ định nguyên tắc biểu rõ thông qua chế độ hôn nhân nội tộc chế tuyển chọn quan lại Quan hệ hôn nhân nội tộc phổ biến vào thời nhà Trần Nhà Trần khuyến khích hôn nhân nội tộc để củng cố vững vương triều, đảm bảo tính “ “ dòng họ, bảo vệ vua bền vững, ngăn ngừa để lọt vua vào tay dòng họ khác Ví dụ như: Năm 1237, Trần Thái Tông lấy Thuận Thiên - vợ anh trai Trần Liễu; năm 1258, Thánh Tông lấy Thiên Cảm Trần Liễu (quan hệ con bác); Thiên Thụy công chúa cháu ngoại Trần Liễu lấy Hưng Vũ Vương Quốc Nghiễn cháu nội Trần Liễu; Năm 1375 Duệ Tông gả Trang Huy công chúa cho Nguyên Dẫn, Cung Chính vương, Cung Chính vương Duệ Tông Minh Tông, tức con bác lấy nhau; … Có thể nói, triều Trần, hôn nhân nội tộc phổ biến nghĩa thời nhà Trần có hôn nhân Ví dụ Lê Chân Tông lấy Phương Từ em mẹ; năm 1663, Lê Huyền Tông – cháu ngoại Ngọc Trinh lấy Ngọc Áng cháu Trịnh Tráng-anh Ngọc Trinh, … Tuy nhiên, không đời Trần công khai thừa nhận, hôn nhân nội tộc không đặc biệt coi trọng triều đại khác Về chế độ quan lại, phương thức tuyển chọn quan lại chủ yếu thời Lý – Trần phương thức nhiệm tử Theo đó, quan lại tự tiến cử người cho hiền tài làm quan chức quan “cha truyền nối” từ đời sang đời khác Điều thể chế pháp luật thời Trần Thái Tông: “Người có quan tước, cháu thừa ấn vào làm quan; người giàu khỏe mạnh mà quan tước xung quân, đời đời làm lính” Bên cạnh đó, thời Lý, quan lại xuất thân từ tầng lớp quý tộc Dưới triều đại nhà Trần, hoàng tộc trở thành chỗ dựa vững cho vương triều, tất chức vụ quan trọng triều đình giao cho vương hầu quý tộc nhà Trần nắm giữ, điều thể thông qua số sách như: vương hầu tôn thất nhà Trần trọng đãi, trọng dụng, phong cấp thực ấp, thực hộ, lập điền trang, phủ đệ giao nắm trọng trách chủ chốt triều, trấn trị vùng quan trọng, huy lực lượng quân đội 2.3 Đánh giá Trải qua gần 400 năm, nguyên tắc liên kết dòng họ tạo nên ưu điểm cho mô hình tổ chức máy nhà nước quân chủ quý tộc thời Lý-Trần Dựa mối liên kết chặt chẽ vua hoàng tộc vua nhân dân lao động, khối đại đoàn kết dân tộc hình thành tiền đề tạo nên sức mạnh to lớn đưa đất nước thoát khỏi thời điểm đen tối, nguy nan chiến chống quân xâm lược Nguyên Mông, … Bên cạnh đó, thời kì trí tuệ tập thể phát huy mức cao vào công việc quốc gia thể hội nghị Hội nghị Bình Than, Hội nghị Diên Hồng, …Có thể nói, việc áp dụng nguyên tắc liên kết dòng họ vào việc xây dựng mô hình máy nhà nước sáng tạo nên mô hình máy nhà nước riêng, độc đáo lạ, không hoàn toàn lệ thuộc vào mô hình nhà nước quân chủ Nho giáo Trung Quốc Tuy nhiên, nguyên tắc liên kết dòng họ thực tế bộc lộ số điểm hạn chế Việc tuyển chọn quan lại theo phương thức nhiệm tử khiến cho phận lớn quan lại không thực có trách nhiệm lực gánh vác công việc , hoàng thân quốc thích nắm giữ nhiều quyền hành dẫn đến dần bị tha hóa tiếm quyền, lộng quyền Cùng với nguy phân quyền cát bất ổn triều tiềm ẩn lực hoàng thân, quốc thích không bị kiểm soát cục diện trị nước ta cuối thời Lý, đầu nhà Trần Cụ thể, triều vua Lý Huệ Tông, Đàm Dĩ Mông (họ hàng thái hậu) thâu tóm triều dẫn đến từ năm 1211, lãnh thổ Đại Việt hình thành lực phân cát lớn thể lực họ Đoàn, họ Trần họ Nguyễn Ngoài ra, kết thúc nhà Trần xuất phát từ lộng quyền Hồ Quý Ly (Trần Nghệ Tông rể Hồ Quý Ly) D.KẾT LUẬN Trải qua 800 năm lịch sử với 10 triều đại phong kiến, nguyên tắc Tôn quân quyền nguyên tắc liên kết dòng họ trở thành nguyên tắc bản, quan trọng tổ chức hoạt động máy nhà nước Bên cạnh đó, triều đại cụ thể có quan điểm khác vận dụng quan điểm danh, quan điểm Thiên mệnh hay tư tưởng pháp trị phái Pháp gia Hiện nay, với điều kiện khách quan mới, người xã hội đặt cho công xây dựng máy nhà nước yêu cầu nguyên tắc tổ chức hoạt động máy nhà nước phong kiến có ý nghĩa với công xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nước ta DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Vũ Thị Yến, Tư tưởng “Tôn quân quyền” Đạo Nho trình tổ chức máy nhà nước phong kiến Việt Nam thời Lê sơ thời Nguyễn, Luận văn thạc sĩ Luật học, Hà Nội, 2003 Nguyễn Thị Thùy Duyên, Nghiên cứu sinh, Giảng viên Khoa Triết học, Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh, Tìm hiểu sở thực tiễn nhu cầu xã hội hình thành tư tưởng trị thời Trần, Tạp chí Triết học, 2011 Nguồn: http://vientriethoc.com.vn/? vientriet=articles_deltails&id=1458&cat=57&pcat= ThS Lê Việt Tuấn, Giảng viên Đại học Luật Tp Hồ Chí Minh, Chuyên đề: Tư tưởng “Tôn quân quyền” Đạo Nho Nguồn: http://up.hanhchinh.com.vn/tailieucuaan/Lich%20Su%20Hanh%20Chinh/Lich %20su%20NN&PLVN/Chuyen_de/CHUYEN%20DE%204%20-%20Ton%20quan %20quyen.pdf Cách thức tổ chức máy nhà nước thời Lý – Trần Nguồn: http://luanvan.co/luan-van/cach-thuc-to-chuc-bo-may-nha-nuoc-thoi-ly-tran7795/ Lương Ninh, Lịch sử Việt Nam giản yếu, Chương V – Đại Việt kỷ X-XIV (Thời Lý – Trần), Tr.125-139, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2000 Nguồn: http://www.lichsuvietnam.vn/home.php? option=com_content&task=view&id=700&Itemid=99999999 PHỤ LỤC Nhà Trần Nhà Lý VUA TỂ TƯỚNG Các quan đại thần (tam công, tam cô, tam tư, thái úy, thiếu úy, binh chương sự) Các (Thượng thư, Thị lang) Các quan quản lí chuyên môn khác (viện, đài, sử, ti, giám , cục) Mô hình máy nhà nước thời Lý thời Trần (địa vị vua chưa thực đề cao) Mô hình máy nhà nước thời Lê Sơ sau cải cách vua Lê Thánh Tông (áp dụng triệt để nguyên tắc tôn quân quyền) Sức mạnh khối đại đoàn kết dân tộc nguyên nhân dẫn đến thắng lợi lần kháng chiến chống quân Nguyên Mông Hiện tượng quan lại tha hóa cuối nhà Lý Hôn nhân nội tộc tượng phổ biến triều đại nhà Lý nhà Trần Quan lại triều Lê sơ triều Nguyễn chủ yếu tuyển chọn qua kì thi 10 ... http://luanvan.co/luan-van/cach-thuc-to-chuc-bo-may-nha-nuoc-thoi-ly-tran7795/ Lương Ninh, Lịch sử Việt Nam giản yếu, Chương V – Đại Việt kỷ X-XIV (Thời Lý – Trần), Tr .12 5 -1 39, Nxb Chính trị Quốc... quân quyền” Đạo Nho Nguồn: http://up.hanhchinh.com .vn/ tailieucuaan/Lich%20Su%20Hanh%20Chinh/Lich %20su%2 0NN& PLVN/Chuyen_de/CHUYEN%20DE%204%2 0-% 20Ton%20quan %20quyen.pdf Cách thức tổ chức máy nhà... hội hình thành tư tưởng trị thời Trần, Tạp chí Triết học, 2 011 Nguồn: http://vientriethoc.com .vn/ ? vientriet=articles_deltails&id =14 58&cat=57&pcat= ThS Lê Việt Tuấn, Giảng viên Đại học Luật Tp