TIỂU LUẬN bất BÌNH ĐẲNG GIỚI GIỮA LAO ĐỘNG NAM và nữ TRONG THU NHẬP ở VIỆT NAM

Bất bình đẳng giới trong thu nhập giữ nam và nữ vừa ngăn cẳn sự phát triển bình đẳng vừa gây ra việc sự dụng không hiệu quả các nguồn lực trong xã hội, ảnh hưởng làm chậm đến sự phát tri

TRƯỜNG Đ I H C TH D U M T Ạ Ọ Ủ Ầ Ộ KHOA CÔNG TÁC XÃ H I Ộ

BÀI TI U LU N MÔN GI I VÀ PHÁT TRI NỂ Ậ Ớ Ể

Đ TÀIỀ

B T BÌNH Đ NG GI I GI A LAO Đ NG NAM VÀ N TRONG THU NH PẤ Ẳ Ớ Ữ Ộ Ữ Ậ

VI T NAM Ở Ệ

Gi ng viên h ng d n : Ph m Th Kim Ng cả ướ ẫ ạ ị ọ Sinh viên th c hi n : Nguy n Th Thuự ệ ễ ị

L p : D14XH02ớ MSV :1427601010203

Bình D ng , ngày 05 tháng 12 năm 2015ươ

Trang 1

M C L CỤ Ụ

A Gi i thi uớ ệ -1

B N i Dungộ -2

1 Th c tr ng c a s b t bình đ ng gi i trong thu nh p Vi t Namự ạ ủ ự ấ ẳ ớ ậ ở ệ 2 2 Nguyên nhân d n đ n s b t bình đ ng gi i trong thu nh p Vi t ẫ ế ự ấ ẳ ớ ậ ở ệ Nam -3

3 H u qu c a v n đ b t bình đ ng gi i trong thu nh p Vi t Namậ ả ủ ấ ề ấ ẳ ớ ậ ở ệ -7

4 Bi n pháp gi i quy t v n đ b t bình đ ng gi i trong thu nh p Vi t ệ ả ế ấ ề ấ ẳ ớ ậ ở ệ Nam -7

C K t lu n và ki n nghế ậ ế ị -9

1 K t lu nế ậ -9

2 Ki n nghế ị -9

A GIỚI THIỆU

Trong quá trình dựng nước và giữ nước, đất nước ta đã trải qua nhiều triều đại cùng sự đô hộ hơn ngàn năm bắc thuộc, trăm năm pháp thuộc đã ảnh hưởng sâu rộng và mạnh mẽ đến tư tương, phong tục tập quán con người Việt Nam Trong đó có những tư tưởng lạc hậu, lỗi thời vẫn còn duy trì đến ngày nay, nổi bật nhất là tư tương “Trọng nam khinh nữ” – là căn nguyên gây ra bất bình đảng giới nói chung và bất bình đảng giới trong thu nhập ở Việt Nam nói riêng Ngày nay bất bình đẳng giới trong thu nhậm ở Việt Nam đang trở thành vấn nạn – vấn

đề nan giải vả gây xôn xao dư luận trong xã hội Bất bình đẳng giới trong thu nhập giữ nam và nữ vừa ngăn cẳn sự phát triển bình đẳng vừa gây ra việc sự dụng không hiệu quả các nguồn lực trong xã hội, ảnh hưởng làm chậm đến sự phát triển kinh tế, tăng trưởng xã hội Vì thế đây chính là vấn đề rất bức xúc, cần sớm được giải quyết giúp tăng trưởng kinh tế và bình đẳng xã hội Ở nước ta hiện nay vấn đề bất bình đẳng trên cũng có một số báo chí, bài báo đề cập Trong phạm vi đề tài này em xin được làm rõ một số vấn đề như: tìm hiểu thực trạng, từ

đó tìm hiểu rõ nguyên nhân và hậu quả, sau đó đưa ra một số giải pháp để giải quyết vấn đề “bất bình đẳng giới giữa lao động nam và nữ trong thu nhập ở Việt Nam” Với thời gian có hạn chắc hẳn bài làm của em còn nhiều điều thiếu xót, nhưng trên tinh thần tìm tòi và học hỏi, hy vọng bài viết góp một phần nào đó trong việc làm rõ thực trạng, nguyên nhân, hậu quả cũng như đề ra được giải pháp hữu ích để góp phần giải quyết bất bình đẳng giới trong thu nhập ở Việt Nam – một vấn nạn đã, đang và rất cần được sự giải quyết của các cấp chính quyền, toàn đảng, toàn quân, toàn dân và toàn xã hội quan tâm

B NỘI DUNG

1 Thực trạng của sự bất bình đẳng giới trong thu nhập ở Việt Nam

Không chỉ ở Việt Nam mà còn phải kể đến các nước Phương Đông khác thì thời kì phong kiến định kiến về người phụ nữ “trọng nam khinh nữ” khiến phụ nữ chỉ được phép luẩn quẩn ở nhà làm những việc lặc vặt , chăm sóc con cái đẩy người nam giới là lực lượng lao động chính, là người tạo ra nguồn thu nhập chính trong gia đình Người xưa quan niệm rằng nam giới thường thông minh và có sức khỏe hơn phụ nữ nên đa số phần lớn công việc điều do nam giới đảm nhiệm, thu nhập chi tiêu trong gia đình điều phải phụ thuộc vào nam giới đẩy người phụ nữ vào tình trạng lệ thuộc vào chồng Ngày nay nhà nước ta đã có những chính sách điều chỉnh cân bằng về giới sự bất bình đẳng của nam và nữ đã có phần giảm bớt nhưng không hẳn đã mất hết, mức lương thu nhập thực tế của cả nam lẫn nữ vẫn có

sự chênh lệch khá cao Tỉ lệ tìm kiếm việc làm của nam giới cao hơn nữ giới hay là trong cùng một công việc thường nam giới được ưu tiên được trả lương cao hơn so với nữ giới,nư giới được trả lương thấp hơn hoặc không được trả lương Hơn nữa chính quan niệm cho rằng nam giới thông minh hơn nữ giới nên các chức vụ cao thường là nam giới đảm nhiệm còn nữ giới thì đảm nhiệm các chức thấp hơn cũng làm hạn chế thu nhập của nữ giới Điều này thể hiện ở bảy mươi phần trăm phụ nữ trong độ tuổi lao động (từ 16 đến 55 tuổi) tham gia vào lực lượng lao động và chiếm 52% so với nam giới Song phụ nữ chỉ chiếm 40% tổng số lao động được trả lương Cuộc Khảo sát Mức sống Dân cư Việt Nam 1998 cho thấy rằng phụ nữ ở tất

cả các độ tuổi đều phải làm việc trong thời gian dài gấp đôi nam giới (Desai, 2000[2]) Phụ nữ ở Việt Nam nhận được thù lao công việc ít hơn, số tiền trung bình mỗi tháng họ nhận được 14% ít hơn so với nam giới Qua nghiên cứu cho thấy, thực

sự có sự bất bình đẳng giới trong thu nhập tại Việt Nam

Theo số liệu thống kê của trang báo điện tử VGP NEW- chính phủ nước cộng hòa

xã hội chủ nghĩa Việt Nam (bảng 1), đã cho biết chỉ số bất bình đẳng giới giữa nam

và nữ trong việc làm trên lệch lớn và có xu hướng tăng năm 2008 là 0.53 đến năm

2012 là 0.299, chỉ số đó cho ta thấy chúng có xu hướng gần về số 0 thì tình trạng bất bình đẳng giữa lao động nam và nữ ngày càng nhiều và lao động nữ ngày càng

Trang 2

bị thiệt thòi về mức lương và quyền lợi hơn So sánh chỉ sổ GII so với các nước trong khu vực đông nam á và thế giới ta cũng thấy chỉ số GII cũng giảm theo các năm (2008-2012), điều nay đồng nghĩa sự bất bình đẳng thiệt thòi lao động nữ ngày một tăng

đông nam á

So với thế giới

Bảng 1 Chỉ số bất bình đảng giới về việc làm ở Việt Nam và thứ hạng so với khu vực đông nam á và thế giới (Chỉ số GII càng gần số 0 thì càng xấu)

Theo báo cáo của Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, tỷ lệ phụ nữ Việt Nam tham gia lực lượng lao động đang ở mức cao nhất khu vực ASEAN, chiếm 44,5% lao động

cả nước Đặc biệt có 23% phụ nữ tham gia vào điều hành tại các doanh nghiệp (DN): tỷ số thu nhập nữ/nam là 0,77 năm 1993 và 0,82 năm 1998

2 Nguyên nhân dẫn đến sự bất bình đẳng giới trong thu nhập ở Việt Nam

Nguyên nhân đầu tiên phải kể đến là do định kiến lâu đời ở nước ta có xu hướng “trọng nam khinh nữ” và chính khi thời đại khoa học công nghệ tiên tiến như thế này thì đa số tỉ lệ các cặp vợ chồng khi sinh thường lựa chọn sinh con trai hơn là con gái tạo ra sự mất cân bằng về giới tính, làm giảm nguồn lao động và thu nhập

Tỷ lệ giới tính (tỷ lệ số nam/100 nữ) của Việt Nam theo số liệu thống kê năm 2003

là 96,6% và dao động theo các nhóm tuổi Tỷ lệ giới tính là cao nhất ở nhóm dưới

19 tuổi, tỷ lệ 2 giới cân bằng nhất trong độ tuổi 20 - 34 Sau độ tuổi 34, tỷ lệ giới tính giảm dần và thấp nhất ở nhóm tuổi trên 70

Tiếp đến là tình trạng hôn nhân có sự khác biệt: chính những định kiến xưa như: con gái thì cần gì phải học nhiều,… nên đã làm cho tỉ lệ thất học ở nữ giới cao hơn nam giới dẫn đến tỷ lệ kết hôn ở Việt Nam ở mức cao và có sự khác biệt nhất

định về tỷ lệ kết hôn của dân số đối với nam và nữ Tỷ lệ cao nhất đối với nữ là 87,1% vào độ tuổi 35 -39, còn ở nam tỷ lệ cao nhất là 96,5% ở độ tuổi 45 - 49 theo sau Nữ giới thường có độ tuổi kết hơn nhỏ hơn nam giới

Thứ ba là do đào tạo, trình độ học vấn: Theo quan niệm thời xưa định kiến về giới thì đa số nam giới được đi học nhiều hơn nữ giới Tỷ lệ đi học chung của nữ và nam trong cả nước ở cấp trung học cơ sở cũng đạt mức cao và có xu hướng tăng trong những năm gần đây Số liệu cho thấy mặc dù đạt nhịp độ tăng ổn định, song giữa tỷ lệ đi học chung của nữ  và nam bậc trung học cơ sở vẫn còn một khoảng cách chưa được thu hẹp, cụ thể năm học 2003-2004, tỷ lệ này ở nữ là 86,5%, ở nam là 90,2%, chênh lệch 3,7 điểm, trong khi chênh lệch vào năm học 2000-2001

là 3,2 điểm Tỷ lệ đi học chung ở trung học phổ thông năm học 2003-2004 của nữ

là 45,2% và của nam là 45,7% Tỷ lệ này đã tăng liên tục trong những năm gần đây Khoảng cách về tỷ lệ đi học chung của nữ và nam ở trung học phổ thông đang dần được thu hẹp kể từ năm 2000 đến nay Tỷ lệ đạt bằng cấp cao nhất của nữ giới đạt mức khá ở nhiều cấp học và bậc học Năm 2002, cứ 100 dân số nữ từ 15 tuổi trở lên thì có 25,5 người tốt nghiệp tiểu học, 25,8 người tốt nghiệp trung học cơ sở và 9,4 người tốt nghiệp trung học phổ thông; các tỷ lệ tương ứng ở dân số nam là 27,3; 29,5 và 12 Bậc trung học chuyên nghiệp không có sự khác biệt lớn, nữ đạt 2,9% và nam 2,8%; bậc cao đẳng và đại học nữ đạt 2,7% và nam đạt 4,2% Riêng bậc trên đại học, tỷ lệ nữ thấp hơn 3 lần so với nam, cụ thể nữ đạt 0,04% và nam 0,13% Thứ tư là cơ hội tiếp cận việc làm: do sự chênh lệch về trình độ học vấn nên khả năng tìm kiếm việc làm của hai giới nam và nữ là khác nhau Trong khi nam giới có cơ hội kiếm công việc cao thì nữ giới ngược lại Đa số các nhà tuyển dụng đều tuyển dụng nam giới ở vị trí cao công việc nặng nhọc Còn phụ nữ thì chỉ tuyển dụng ở vị trí thấp, công việc nhẹ nhàng hơn nam giới Điều này cũng chính là nguyên nhân dân đến sự bất bình đẳng về mức lương trong thu thập của người lao động Như theo bài đăng của cafef.vn – “phụ nữ vẫn khó thăng tiến hơn nam giới thì theo thông tin đăng tuyển quảng cáo của các nhà sử dụng lao động thì đại đa số các chức vụ quan trọng, chủ chốt trong công ty thì nam giới chiếm đa số: giám đốc 100% nam, trưởng phòng (khoảng 79% nam, 21% nữ), trợ lý phòng (khoảng 58% nam, 41% nữ), giám sát (khoảng 83% nam, 15% nữ) (hình 1)

Trang 4

   Hình 1 – Quảng cáo việc làm có yêu cầu về giới theo vị trí.

  Phụ nữ chiếm 52% lực lượng lao động Tuy có tỷ lệ tham gia lao động tương đương nhau, nhưng phụ nữ và nam giới vẫn tập trung vào những ngành nghề khác biệt nhau Sự đa dạng của các ngành nghề ở đô thị đã đặc biệt hỗ trợ cho sự phân công lao động theo giới ở khu vực nông thôn, có tới 80% công việc thuộc về lĩnh vực nông nghiệp, do đó sự lựa chọn nghề nghiệp là hạn chế, và sự phân biệt giới trong nghề nghiệp không nhiều ở khu vực đô thị, phụ nữ tập trung rất nhiều vào buôn bán, công nghiệp nhẹ (đặc biệt là dệt may), công sở nhà nước và dịch vụ

xã hội, còn nam giới lại chiếm ưu thế trong các ngành nghề có kỹ năng như khai thác mỏ, cơ khí và chế tạo Những lĩnh vực có ít đại diện của phụ nữ là quản lý hành chính và các lĩnh vực khoa học Thậm chí cả ở những nghề nơi mà phụ nữ chiếm số đông, như công nghiệp dệt may hay giảng dạy tiểu học, nam giới vẫn chiếm một tỷ lệ lớn trong các vị trí lãnh đạo cao hơn Chỉ có 23% số phụ nữ tham gia hoạt động kinh tế có công việc được trả lương so với 42% số nam giới Mức lương trung bình một giờ của phụ nữ chỉ bằng 78% mức lương đó của nam giới (FAO &UNDP 2002) 2.1.2 Bất bình đẳng giới trong lao động và thu nhập

Các kết quả điều tra cho thấy, lao động nữ chỉ được nhận 86% mức tiền lương cơ bản của nam giới Tiền lương cơ bản trong của lao động nữ  trong tổng thu nhập

(71%) cũng chiếm tỷ trọng nhỏ hơn so với nam giới (73%) Tiền công chiếm phần lớn trong cơ cấu thu nhập Lao động nữ trong mọi loại hình doanh nghiệp đều có mức lương cơ bản thấp hơn so với lao động nam khoảng 68% lương cơ bản của lao động nam Các cơ sở sản xuất kinh doanh nhỏ trả lương tương đối bình đẳng hơn,

và các doanh nghiệp này không chịu sự điều chỉnh của pháp luật Lao động nữ đ-ược hưởng các khoản trợ cấp theo các quy định của luật lao động, nhưng không phải mọi người lao động nữ đều được nhận Tuy vậy, cho dù được nhận thêm các khoản phụ cấp nhưng tổng thu nhập của lao động nữ vẫn thấp hơn lao động nam,

vì tiền lương cơ bản của họ thấp hơn lao động nam trong các doanh nghiệp nhà n-ước, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, hợp tác xã và công ty trách nhiệm

hữu hạn Tính gộp cả tiền lương và các khoản trợ cấp bằng tiền của lao động nữ thì

tổng thu nhập của họ cũng chỉ tương đương với 87% so với lao động nam

Cùng một số yếu tố khác cũng tác động tạo ra nguyên nhân có sự bất bình đẳng này: yếu tố sức khỏe,…

Thứ năm là phụ nữ dành thời gian nhiều gấp đôi nam giới cho các công việc nhà không được trả công Gánh nặng lao động đã gây ra các tác động tiêu cực cho phụ

nữ như vấn đề sức khỏe của họ, thiếu thời gian nghỉ ngơi, giải trí và tham gia các hoạt động xã hội trong cộng đồng cũng như các cơ hội tham gia đảm nhận các vị trí quản lý và lãnh đạo…Hơn nữa, phụ nữ cũng có rất ít thời gian để tham gia các khóa đào tạo, bồi dưỡng dể nâng cao trình độ, kỹ năng và sự tự tin Và vì thế cũng hạn chế khả năng thu nhập và ít cao hơn nam giới

Thứ sáu là đã có công việc tạo ra nguồn thu nhập thì vấn đề không thể không nói đến là làm việc xong có lương hay không? Về quy định riêng đối với lao động nữ (Chương X – BLLĐ) do nhiều doanh nghiệp không đăng ký tháng lương, bảng lương để xác định công việc nên nhiều lao động nữ làm các công việc nặng nhọc, độc hại không được nghỉ thai sản 5 tháng và không được nghỉ phép năm 14 ngày theo quy định… Vẫn còn một số doanh nghiệp chiếm dụng tiền bảo hiểm xã hội của người lao động, nợ dây dưa tiền bảo hiểm xã hội làm thiệt hại đến quyền lợi của nhiều lao động nữ khi giải quyết các chế độ bảo hiểm xã hội, trong đó có chế

độ thai sản, làm cho nhiều người phụ nữ bỏ công mà không được hưởng phần công sức mình bỏ ra

Trang 6

3 Hậu quả của vấn đề bất bình đẳng giới trong thu nhập ở Việt Nam

Do việc không được tiếp cận với nền giáo dục nên dẫn đến sự thất học dẫn đến phụ

nữ chỉ có thể làm những công việc tay chân nặng nhọc như: làm ruộng, dệt may,… nhưng mức thu nhập đem lại từ công việc đó không cao

Bên cạnh đó là việc kết hôn sớm thì đòi hỏi người phụ nữ phải lo chăm sóc vun vén gia đình và lo lắng cho con cái nên việc tiếp cận với các công việc ngoài xã hội gặp nhiều hạn chế, cứ như thế nên một cách “vô hình” người phụ nữ chỉ có thể dựa vào thu nhập của người đàn ông

Hay là việc người phụ nữ phải đảm nhận một lúc hai công việc nhà và công việc ngoài xã hội Đi làm về nhà không được nghỉ ngơi mà phải lo cho chồng con thì đương nhiên sức khỏe không thể đảm bảo được, phải phân tâm cho cùng lúc hai công việc nên hiệu suất ở mỗi công việc không cao được như người đàn ông cũng dẫn đến mức thu nhập khó có thể tăng lên

Bên cạnh sự nổ lực cố gắng làm việc thì nhiều công ty lại không trả lương mà lại tìm cách “ăn” nguồn thu nhập của người phụ nữ

4 Biện pháp giải quyết vấn đề bất bình đẳng giới trong thu nhập ở Việt Nam

Một là,nâng cao nhận thức cho người dân về vấn đề bình đẳng, không chỉ phụ nữ mới làm những công việc nhà mà ta còn có thể xây dựng hình ảnh người đần ông gánh vác phụ vợ trong những những công việc nhà và người phụ nữ trong các công việc ở ngoài xã hội cũng được nâng cao hơn

Hai là nâng cao giáo dục cho phụ nữ, Nhà nước nên chú ý phổ cập giáo dục tiểu học, đặc biệt cho lao động nữ vì bậc giáo dục này có tác dụng làm giảm mức bất bình đẳng trong thu nhập Nhà nước cần hỗ trợ để tạo cơ hội hoàn thành bậc học này cho người lao động bằng nhiều hình thức như mở khóa học ngắn hạn, bổ túc Bên cạnh đó cũng cần xóa bỏ tư duy ưu tiên cho bé trai đi học hơn là bé gái đặc biệt trong các gia đình nông thôn Đặc biệt tăng cường đầu tư, khuyến khích nâng cao trình độ văn hoá cao, như bậc đại học, cao đẳng Nên tạo điều kiện cho người lao động có thể hoàn thành bậc học này nhằm tăng mức lương cho lao động nữ, dưới các hình thức như tự học đến thi, học từ xa, buổi tối, ngoài giờ làm