Thực trạng công tác quản lý giáo dục trong trường phổ thông

Trong tình hình đất nước đang đổi mới, hội nhập như hiện nay, khi mà cả ngành giáo dục đang triển khai thực hiện cuộc vận động “Hai không” của Bộ GD-ĐT với 4 nội dung “ Nói không với ti

Mục lục

1.3 Quan điểm cơ bản của Đảng và Nhà nước ta về giáo dục 11

A - MỞ ĐẦU

I LÍ DO CHỌN ĐỀ TÀI

Trải qua mấy ngàn năm dựng nước và giữ nước, cùng với truyền thống lao động và đấu tranh, truyền thống hiếu học và tôn sư trọng đạo đã trở trành bản sắc dân tộc và giá trị bền vững của con người Việt Nam Đảng, Nhà nước

và nhân dân ta không ngừng phấn đấu để gìn giữ và phát huy truyền thống tốt đẹp đó

Ngày nay, chúng ta đang sống trong thập niên đầu của thế kỷ XXI - thế

kỷ mà tri thức và kỹ năng của con người được coi là yếu tố quyết định sự phát

triển xã hội Người ta nói “nền văn minh trí tuệ” là nền văn minh của thế kỷ XXI Để có được nền văn minh đó thì nền giáo dục phải đào tạo được “sản phẩm” là những con người thông minh, trí tuệ phát triển, sáng tạo và giàu tính

nhân văn cho xã hội Muốn đáp ứng được mục tiêu đào tạo đó thì vai trò của người thầy là vô cùng quan trọng

Một trong những giải pháp được BGD&ĐT đưa ra, đó là:

Phát triển đội ngũ nhà giáo - đổi mới phương pháp giảng dạy; đã được coi là khâu đột phá - góp phần quyết định thành công sự nghiệp đổi mới giáo dục của chúng ta hiện nay

Để nâng cao chất lượng dạy và học thì: Nhà giáo giữ vai trò quyết định

trong việc đảm bảo chất lượng giáo dục Nhà giáo phải không ngừng học tập, rèn luyện, noi gương tốt cho người học (điều 14- Luật Giáo dục)

Có thể nói năng lực và phẩm chất đạo đức của người thầy là bài học sống, sinh động đối với học sinh, có tác dụng quan trọng trong việc hình thành và giáo dục nhân cách học sinh Không có thầy giỏi thì khó có thể có trò giỏi được Vậy để đào tạo ra những công dân có ích cho xã hội thì phải khẳng định rằng vai trò của người thầy là một yếu tố quyết định

Trong tình hình đất nước đang đổi mới, hội nhập như hiện nay, khi mà

cả ngành giáo dục đang triển khai thực hiện cuộc vận động “Hai không” của

Bộ GD-ĐT với 4 nội dung “ Nói không với tiêu cực trong thi cử, bệnh thành

tích, vi phạm đạo đức nhà giáo và tình trạng học sinh ngồi nhầm lớp” thì hơn

bao giờ hết người thầy càng phải không ngừng rèn luyện, tu dưỡng, nâng cao trình độ, năng lực chuyên môn cũng như phẩm chất đạo đức nhà giáo

Để nâng cao chất lượng dạy và học thì điều cần thiết là phải xây dựng được một đội ngũ người thầy có phẩm chất chính trị vững vàng, tinh thông về chuyên môn, nghiệp vụ Đồng thời phải tạo được môi trường giáo dục thuận lợi để cho họ có thể phát huy đến mức cao nhất năng lực của bản thân và không ngừng học tập, tự bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ; thường xuyên cập nhật kiến thức mới, kiến thức về công nghệ thông tin, nâng tầm hiểu biết của mình đáp ứng những yêu cầu ngày càng cao của ngành giáo dục Đó chính là một trong những nhiệm vụ quan trọng đối với mỗi người cán

bộ quản lý trường học.Và đây cũng chính là lý do thầy trò tôi tập trung nghiên

cứu, tìm hiểu “Thực trạng công tác quản lý giáo dục trong trường phổ thông ” để từ đó rút kinh nghiệm cho chính bản thân mình trong công tác

quản lý

Mặt khác, hơn hai mươi năm qua, nền giáo dục quốc dân đã được xây dựng thành một hệ thống ngày càng hoàn chỉnh từ giáo dục mầm non đến đào tạo tiến sĩ, góp phần chủ yếu vào sự nghiệp nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài phục vụ công cuộc xây dựng vào bảo vệ Tổ quốc

Trong hơn mười năm đổi mới, sự nghiệp giáo dục đã có những mặt tiến bộ vượt bậc Mạng lưới trường học phát triển rộng khắp, chất lượng giáo dục

đã có những tiến bộ bước đầu Ở nhiều nơi đã hình thành phong trào học tập sôi nổi, các hình thức trường, lớp đa dạng hơn, nguồn lực ngoài ngân sách nhà nước đã được huy động thêm để phát triển sự nghiệp giáo dục Gia đình, đoàn thể, nhân dân đã chăm lo nhiều hơn cho giáo dục Hợp tác quốc tế về giáo dục được mở rộng

Bên cạnh những thành tựu đã đạt được, giáo dục nước ta còn nhiều yếu kém, bất cập, chưa đáp ứng kịp thời những đòi hỏi to lớn và ngày càng cao của công cuộc công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Những biểu hiện tiêu cực, thiếu kỷ cương trong giáo dục còn nhiều Việc thực hiện công bằng xã hội trong giáo dục còn chưa thật tốt Đội ngũ giáo viên còn thiếu và hạn chế về trình độ Công tác quản lý giáo dục còn

có những biểu hiện tuỳ tiện và chưa đáp ứng được yêu cầu ổn định, phát triển

sự nghiệp giáo dục Những ảnh hưởng tiêu cực chưa được ngăn chặn kịp thời

đã ảnh hưởng xấu đối với trường học Các cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền ở các cấp chưa có những quyết định đủ mạnh về chính sách, cơ chế và

biện phỏp tổ chức để thực hiện đầy đủ quan điểm coi giỏo dục là quốc sỏch hàng đầu Những chớnh sỏch về đầu tư, huy động nguồn lực tạo động lực cho nhà giỏo và người học chưa đầy đủ và thiếu cụ thể.

Trong Hụ̣i nghị gần đõy của Đảng, Nhà nước và Quốc hội đều dành nhiều thời gian bàn về cụng tỏc giỏo dục và đào tạo Cú những vấn đề chỉ đạo cấp bỏch, quyết liệt như SGK và chương trỡnh giỏo dục tiờ̉u học, chất lượng giỏo dục, vấn đề thi cử

Hội nghị giao ban ngành giỏo dục tại Đà nẵng thỏng 3 năm 2004 được coi là "Hội nghị Diờn Hồng" của ngành, nờu lờn những nội dung mà ngành cần tập trung làm tốt Đú là chất lượng giỏo dục đào tạo, chất lượng đội ngũ giỏo viờn, cơ sở vật chất, trang thiết bị, cụng tỏc thi cử và đặc biệt quan trọng

là cụng tỏc quản lý giỏo dục

Hệ thống quản lý giỏo dục gồm bốn cấp: Bộ, Sở, Phũng và trường học Cấp trường (cấp cơ sở) được đặc biệt đỏnh giỏ cao vai trũ của người hiệu trưởng (Bộ trưởng là người thiết kế cũn hiệu trưởng là người thi cụng) Quản

lý giỏo dục ở một nhà trường núi chung, ở trường THCS núi riờng là cụng tỏc khoa học, nội dung rất phong phỳ và phức tạp song cũng rất lớ thỳ và bổ ớch

Xuất phỏt từ những lý luận núi trờn, tụi chọn nội dung : "Thực trạng cụng tỏc quản lý giỏo dục ở trường THCS Cẩm lý và giải phỏp " làm đề tài

nghiờn cứu Việc nghiên cứu đề tài khoa học là một công việc rất khó khăn

và đòi hỏi phải có nhiều thời gian, công sức Vì vậy khi nghiên cứu đề tài này

sẽ không tránh khỏi những thiếu sót Tôi rất mong đợc sự đóng góp, bổ sung của cô hớng dẫn và bạn bè đồng nghiệp để cho bài tập nghiên cứu của tôi đợc hoàn thiện

II M ỤC TIấU, NHIỆM VỤ CỦA ĐỀ TÀI

1 Mục tiờu nghiờn cứu

Trờn cơ sở phõn tích thực trạng vṍn đờ̀ quản lý giáo dục ở Trường THCS Cẩm lý - Lục nam- Bắc Giang, tiờ̉u luọ̃n đưa ra mụ̣t sụ́ giải pháp nhằm nõng cao chṍt lượng quản lý giáo dục ở trường THCS nói chung và trường THCS Cẩm lý nói riờng

2 Nhiợ̀m vụ nghiờn cứu :

- Mụ tả thực trạng vṍn đờ̀ quản lý giáo dục trong nhà trường

- Phân tích nguyên nhân tác động đến công tác quản lý giáo dục trong nhà trường.

- Đưa ra phương hướng thực hiện trong thời gian tới và một số giải pháp, kiến nghị nhằm thực hiện tốt hơn quản lý giáo dục trong nhà trường

- Phạm vi về thời gian: trong hai năm học: 2009-2010; 2010-2011

- Phạm vi về không gian: Trường THCS Cẩm lý - Lục nam- Bắc Giang

IV PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU:

- Phương pháp phân tích tài liệu : Dựa vào những báo cáo tổng kết cuối năm

- Phương pháp quan sát : Hoạt động dạy của giáo viên và hoạt động học của học sinh

- Phương pháp tham dự: Qua dự giờ thi giáo viên giỏi các cấp , dự giờ dạy chuyên đề

V KẾT CẤU CỦA ĐỀ TÀI:

A Phần mở đầu

B Phần nội dung

I Cơ sở lý luận:

1 Vị trí của giáo dục đào tạo

2 Quan điểm của Đảng và Nhà nước ta về giáo dục

II.Thực trạng:

1 Đặc điểm tình hình chung của nhà trường

2.Thực trạng công tác quản lý giáo dục hiện nay ở trong nhà trường

3.Quản lý về chất lượng giáo dục toàn diện

4.Những hạn chế tồn tại trong khi thực hiện quản lý giáo dục trong nhà trường

III.Phương hướng, giải pháp và kiến nghị:

1.Phương hướng

2.Các giải pháp

3.Đề xuất và kiến nghị

C Phần kết luận

B NỘI DUNG

I CƠ SỞ LÍ LUẬN:

1.1 Vị trí của giáo dục và đào tạo:

Hiện nay, cuộc cách mạng khoa học công nghệ phát triển ngày càng nhanh Kinh tế tri thức có vai trò ngày càng nổi bật trong quá trình phát triển lực lượng sản xuất Trong bối cảnh đó, giáo dục đã trở thành nhân tố quyết định đối với sự phát triển kinh tế xã hội Các nước trên thế giới kể cả những nước đang phát triển đều coi giáo dục là nhân tố hàng đầu quyết định sự phát triển nhanh và bền vững của quốc gia mình

Đảng và Nhà nước ta đã đặt giáo dục ở vị trí cao Đại hội Đảng lần thứ

X tiếp tục khẳng định: "Giáo dục và đào tạo cùng với khoa học và công nghệ

là quốc sách hàng đầu, là nền tảng và động lực thúc đẩy công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước"

"Giáo dục và đào tạo là quốc sách hàng đầu là sự nghiệp của Nhà nước

và của toàn dân”

Để phát triển sự nghiệp giáo dục, tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước

về giáo dục nhằm nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài phục

vụ công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, đáp ứng yêu cầu xây dựng và bảo

vệ Tổ quốc, với mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, văn minh"(1)

Đặt giáo dục ở vị trí quốc sách hàng đầu, coi giáo dục là một động lực thúc đẩy và là một điều kiện cơ bản đảm bảo thực hiện các mục tiêu của chiến lược phát triển kinh tế xã hội, xây dựng và bảo vệ đất nước, đảm bảo sự lãnh đạo của Đảng và Nhà nước đúng tầm quan trọng của giáo dục, coi việc đầu tư cho giáo dục là đầu tư phát triển

Giáo dục là con đường chủ yếu và cơ bản chuẩn bị con người cho sự phát triển bền vững của đất nước trong điều kiện nền kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa Con người vừa là mục tiêu vừa là động lực của

sự phát triển kinh tế xã hội, do đó yêu cầu được giáo dục càng trở thành cấp thiết, quyền lợi và nghĩa vụ học tập của mọi công dân hơn lúc nào hết phải được tôn trọng.

Chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước và nhân dân dành cho ngành GDĐT là rất đúng đắn và to lớn quyết định sự phát triển bền vững của ngành Nhưng xã Tuấn Mậu là một xã vùng sâu vùng xa của huyện miền núi Sơn Động, sự hiểu biết về đầu tư cho giáo dục còn hạn chế Một số không nhỏ cán bộ lãnh đạo Đảng, chính quyền địa phương (chủ yếu là cấp cơ sở) chưa nhận thức đầy đủ GD- ĐT là quốc sách hàng đầu Một thực tế tồn tại hiển nhiên trong nhận thức của không ít nhân dân là trông chờ vào sự đầu tư giúp

đỡ của nhà nước Chính những tồn tại đó, mà thực trạng giáo dục hiện nay cấp cơ sở được xác định là cấp quan trọng nhất nhưng lại khó khăn và nhiều bất cập nhất

Tóm lại: Cùng với khoa học và công nghệ, giáo dục và đào tạo đã được

Đại hội Đảng X tiếp tục coi là quốc sách hàng đầu Đầu tư cho giáo dục là đầu tư cho phát triển Đó là một động lực thúc đẩy và là một điều kiện cơ bản bảo đảm việc thực hiện những mục tiêu kinh tế - xã hội, xây dựng và bảo vệ đất nước Phải coi đầu tư cho giáo dục là một trong những hướng chính của đầu tư phát triển, tạo điều kiện cho giáo dục đi trước và phục vụ đắc lực sự phát triển kinh tế - xã hội Hiện nay, Đảng, Nhà nước đã có nhiều chủ trương, chính sách thoả đáng, kịp thời để sự nghiệp GD&ĐT phát triển Trong quá trình lãnh đạo, quản lý và thực hiện các chủ trương chính sách của Đảng, Nhà nước đối với GD&ĐT hầu hết là nghiêm túc, hiệu quả Song vẫn còn nhiều nơi, nhiều vấn đề thực hiện không nghiêm túc, kém hiệu quả, thậm chí bất cập cần phải được chấn chỉnh kịp thời

1.2 Vai trò, tầm quan trọng của sự nghiệp GDĐT.

a) GDĐT đào tạo ra các thế hệ công dân mới.

Giá trị nhân cách mà sự nghiệp GD&ĐT xây dựng cho thế hệ trẻ là giá trị nhân cách xã hội chủ nghĩa Sự nghiệp giáo dục có nhiệm vụ đào tạo ra các thế hệ công dân mới, đầy đủ tài năng, phẩm chất và bản lĩnh để đưa đất nước

ra khỏi tình trạng đói nghèo, tiến lên đuổi kịp sự phát triển của thế giới, không thể thiết kế chiến lược con người mà không đặt giáo dục đúng vào vị trí của

nó trong đời sống xã hội hiện đại

Mục tiêu đào tạo của giáo dục được quy định trong luật giáo dục đã quán triệt trong Hiến pháp và các nghị quyết của Đảng về giáo dục Đó là

"Đào tạo con người Việt Nam phát triển toàn diện, có đạo đức, tri thức, sức khỏe, thẩm mỹ và nghề nghiệp, trung thành với lý tưởng độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội; hình thành và bồi dưỡng nhân cách, phẩm chất và năng lực của công dân, đáp ứng yêu cầu xây dựng và bảo vệ Tổ quốc" (2) Đào tạo ra các thế hệ công dân Việt Nam mới có đầy đủ phẩm chất, năng lực và bản lĩnh

để đảm đương nhiệm vụ cách mạng là mục tiêu cũng là kết quả của sự nghiệp giáo dục

b) GDĐT có ý nghĩa quan trọng đối với lĩnh vực sản xuất vật chất của xã hội.

Trong thời đại phát triển như vũ bão của cách mạng khoa học và công nghệ, nhân loại đang vượt qua nền văn minh công nghiệp để chuyển sang nền văn minh tin học, điện tử và vi sinh, khoa học đã trở thành lực lượng sản xuất trực tiếp Hàm lượng khoa học kết tinh trong các sản phẩm hàng hóa ngày càng tăng Sự phát triển của lực lượng sản xuất xã hội gắn liền với sản xuất hàng hóa và thị trường, với sự phân công lao động và hợp tác quốc tế và gắn liền với sự sáng tạo và trao đổi công nghệ mới Tài năng và trí tuệ, năng lực

và bản lĩnh trong lao động sáng tạo của con người không phải xuất hiện một cách ngẫu nhiên, tự phát mà phải trải qua một quá trình đào luyện công phu,

có hệ thống Vì vậy giáo dục hiện nay được nhìn nhận không phải như yếu tố chi phí sản xuất, tách rời sản xuất mà là yếu tố bên trong, yếu tố cấu thành của nền sản xuất xã hội Không thể phát triển được lực lượng sản xuất nếu như không đầu tư thỏa đáng cho nhân tố con người, nhân tố hàng đầu của lực lượng sản xuất Không thể có được quan hệ sản xuất mới XHCN nếu không nâng cao trình độ học vấn, trình độ tổ chức và quản lý kinh tế cho cán bộ và

2 - Điều 2 - Luật giáo dục

nhân dân Đầu tư cho giáo dục là đầu tư cho kết cấu hạ tầng, tạo tiền đề cho phát triển kinh tế - xã hội Thực tiễn đó chỉ ra rằng không có quốc gia nào muốn phát triển mà đầu tư ít cho giáo dục Cuộc chạy đua phát triển kinh tế của thế giới hiện nay là cuộc chạy đua khoa học và công nghệ, chạy đua về GD&ĐT, chạy đua nâng cao chất lượng lao động chủ yếu bằng nâng cao dân trí, đào tạo nhân tài.

"Thực sự coi GD&ĐT là quốc sách hàng đầu Nhận thức sâu sắc GD&ĐT cùng với khoa học và công nghệ là nhân tố quyết định tăng trưởng kinh tế và phát triển xã hội, đầu tư cho GD&ĐT là đầu tư phát triển" (3)

c) GDĐT là cơ sở để hình thành nền văn hoá tinh thần của chủ nghĩa xã hội.

Văn hóa trước hết là hoạt động tinh thần nhằm phát huy những năng lực bẩm sinh và bản chất của con người vươn tới cái chân, cái thiện và cái

mỹ Thông qua các hoạt động đó các dân tộc sẽ hình thành nên một hệ thống các giá trị, đó là đạo lý làm người, là các chuẩn mực xã hội Hệ thống các giá trị chuẩn mực đó sẽ dần dần được tích lũy lại làm nên môi trường văn hóa Từ môi trường văn hóa này mỗi thành viên của xã hội kể từ khi sinh ra, lớn lên

sẽ nhận được sự giáo dục, sự đào luyện để thực sự trở thành một con người và sáng tạo những giá trị văn hoá mới

Trong nhận thức mới của thời đại, văn hoá được hiểu theo nghĩa rộng,

là hoạt động tinh thần sáng tạo, gắn với đạo đức, lương tâm và tinh thần trách nhiệm Với ý nghĩa đó văn hoá thẩm thấu trong mọi hoạt động của con người

và của cả xã hội

Văn hoá là mục tiêu của sự phát triển kinh tế xã hội Có nghĩa là sự phát triển kinh tế phải nhằm mục đích nâng cao chất lượng đời sống cho xã hội, tạo cơ sở vật chất cho sự lành mạnh về đời sống tinh thần Chủ nghĩa xã hội thống nhất về mục tiêu với văn hoá - mỗi bước phát triển kinh tế phải là một bước cải thiện điều kiện sinh hoạt của quần chúng

Ngày nay Đảng ta khẳng định văn hoá là nền tảng tinh thần của xã hội Nền tảng vật chất và nền tảng tinh thần tạo nên những điều kiện cần và đủ để

xã hội tồn tại và phát triển Thiếu điều kiện vật chất thì không có sự tồn tại của con người, nhưng thiếu điều kiện về tinh thần thì xã hội không thể phát triển, không có văn minh và tiến bộ

Tóm lại: giáo dục có tác dụng to lớn tới toàn bộ đời sống vật chất và

đời sống tinh thần của xã hội Phát triển giáo dục là cơ sở để thực hiện chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng chiến lược con người của Đảng và Nhà nước ta Chình vì vậy trong “Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội”, Đảng ta khẳng định: Quan điểm cơ bản để xây dựng và phát triển sự nghiệp giáo dục là: “ GD&ĐT gắn liền với sự nghiệp phát triển kinh tế, phát triển khoa học, kỹ thuật xây dựng nền văn hoá mới và con người mới Nhà nước có chính sách toàn diện thực hiện giáo dục phổ cập phù hợp với yêu cầu và khả năng của nền kinh tế, phát triển năng khiếu, bồi dưỡng nhân tài”

1.3 Quan điểm cơ bản của Đảng và Nhà nước ta về sự nghiệp GD&ĐT.

Giáo dục và đào tạo là một vấn đề hết sức quan trọng trong đời sống chính trị của mỗi nước, là biểu hiện trình độ phát triển của mỗi nước Vì vậy, ngay từ khi giành được chính quyền, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã chỉ ra “Một dân tộc dốt là một dân tộc yếu” Do đó xác định Giáo dục và đào tạo là một nhiệm vụ quan trọng của cách mạng Việt Nam

Bắt đầu từ Nghị quyết của Đại hội lần thứ IV của Đảng (1979) đã ra quyết định số 14-NQTƯ về cải cách giáo dục với tư tưởng: Xem giáo dục là

bộ phận quan trọng của cuộc cách mạng tư tưởng; thực thi nhiệm vụ chăm sóc

và giáo dục thế hệ trẻ từ nhỏ đến lúc trưởng thành; thực hiện tốt nguyên lý giáo dục học đi đôi với hành, giáo dục kết hợp với lao động sản xuất, nhà trường gắn liền với xã hội

Tư tưởng chỉ đạo trên được phát triển bổ sung, hoàn thiện cho phù hợp với yêu cầu thực tế qua các kỳ Đại hội VI, VII, VIII, IX, X của Đảng cộng sản Việt Nam.

Đặc biệt, sự nghiệp Giáo dục và Giáo dục lý luận chính trị được Đại hội toàn quốc lần thứ X đặc biệt quan tâm và nhấn mạnh hơn nữa nhằm giáo dục con người phát triển toàn diện, nhất là thế hệ trẻ

Đại hội X đã xác định mục tiêu giáo dục là nhằm bồi dưỡng thế hệ trẻ tinh thần yêu nước, lòng tự tin dân tộc, lý tưởng chủ nghĩa xã hội, lòng nhân

ái, ý thức tôn trọng pháp luật, tinh thần hiếu học, ý chí tiến thủ lập nghiệp, không cam chịu nghèo nàn, đào tạo lớp người lao động có kiến thức cơ bản, làm chủ năng lực nghề nghiệp, quan tâm hiệu quả thiết thực, nhạy cảm với chính trị, có ý chí vươn lên về khoa học - công nghệ

Để cụ thể chủ trương đó, Đảng và Nhà nước ta đã xây dựng chiến lược phát triển giáo dục một cách tổng thể và toàn diện, bắt đầu từ chủ trương phát triển giáo dục mầm non, thực hiện xoá mù chữ và phổ cập giáo dục Tiểu học

và Trung học cơ sở trên phạm vi cả nước, tạo môi trường thuận lợi để cho mọi người học tập và học tập suốt đời Điều hành hợp lý cơ cấu bậc học, cơ cấu ngành nghề, cơ cấu trong hệ thống Giáo dục và đào tạo, quan tâm đào tạo đội ngũ công nhân kỹ thuật lành nghề, hướng vào mục tiêu phát triển kinh tế, thực hiện tốt chính sách giáo dục gắn với phát triển kinh tế xã hội.Hiện nay, Đảng và Nhà nước ta lại càng phải quan tâm hơn nữa đến sự nghiệp Giáo dục và đào tạo nhằm nâng cao trình độ của đội ngũ cán bộ và nhân dân lao động để họ tham gia hội nhập mà vẫn giữ vững truyền thống văn hoá dân tộc, đồng thời tiếp thu tinh hoa văn hoá nhân loại, làm chủ khoa học tiên tiến

Quan điểm, đường lối phát triển GD&ĐT được Đảng nêu ra trong

"Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội"; trong Nghị quyết đại hội Đảng toàn quốc tất cả các khoá, đặc biệt chú trọng ở các khoá VII, VIII, IX; Nghị quyết hội nghị lần thứ tư Ban chấp hành Trung ương Đảng khoá VII (Nghị quyết IV - KhoáVII) về "Tiếp tục đổi mới sự nghiệp giáo dục đào tạo"; Nghị quyết TW 2 (khoá VIII) về "Định hướng

chiến lược phát triển giáo dục - đào tạo trong thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá", và hội nghị TW VI (khoá IX) kết luận về "Tiếp tục thực hiện Nghị quyết TW 2 khoá VIII, phương hướng phát triển giáo dục đào tạo, khoa học

và công nghệ từ nay đến năm 2005 và đến năm 2010"

"Nhiệm vụ và mục tiêu cơ bản của giáo dục là nhằm xây dựng con người và thế hệ thiết tha gắn bó với lý tưởng độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội, có đạo đức trong sáng, có ý chí kiên cường xây dựng và bảo vệ tổ quốc; công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, giữ gìn và phát huy các giá trị văn hoá của dân tộc, có năng lực tiếp thu tinh hoa văn hoá nhân loại; phát huy tiềm năng của dân tộc và con người Việt Nam, có ý thức cộng đồng và phát huy tính tích cực của cá nhân, làm chủ tri thức, khoa học và công nghệ hiện đại, có tư duy sáng tạo, có kỹ năng thực hành giỏi, có tác phong công nghiệp,

có tính tổ chức kỷ luật, có sức khỏe, là những người thừa kế xây dựng chủ nghĩa xã hội vừa năng động vừa sáng tạo như lời căn dặn của Bác Hồ"

"Giữ vững mục tiêu xã hội chủ nghĩa trong nội dung phương pháp GD&ĐT , trong các chính sách, nhất là chính sách công bằng xã hội Phát huy ảnh hưởng tích cực, hạn chế ảnh hưởng tiêu cực của cơ chế thị trường đối với GD&ĐT Chống khuynh hướng "thương mại hoá" đề phòng khuynh hướng phi chính trị hoá GD&ĐT "(4)

"Tạo chuyển biến cơ bản về chất lượng giáo dục, trước hết nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo, thực hiện giáo dục toàn diện, đặc biệt chú trọng giáo dục tư tưởng - chính trị, nhân cách đạo đức, lối sống cho người học

Tăng cường phối hợp nhà trường và gia đình, phát huy vai trò giáo dục gia đình

Đổi mới nội dung, chương trình, phương pháp giáo dục theo hướng chuẩn hoá, hiện đại hoá, tăng cường giáo dục tư duy sáng tạo, năng lực tự học, tự tu dưỡng, tự tạo việc làm Tăng cường giáo dục hướng nghiệp, đáp ứng nhu cầu nguồn nhân lực của đất nước và các địa phương, vùng, miền

Nâng cao chất lượng giảng dạy các môn khoa học xã hội, nhân văn, nhất là các môn học Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh"(5)

Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992:

"Phát triển giáo dục là quốc sách hàng đầu

Nhà nước và xã hội phát triển giáo dục nhằm nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài

Nhà nước và xã hội phát triển giáo dục nhằm nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài

Mục tiêu của giáo dục là hình thành và bồi dưỡng nhân cách, phẩm chất và năng lực của công dân; đào tạo những người lao động có nghề, năng động, sáng tạo, có niềm tự hào dân tộc, có đạo đức, có ý chí vươn lên góp phần làm cho dân giàu, nước mạnh, đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp xây dựng

và bảo vệ tổ quốc" (Điều 35)

Để quản lý hoạt động giáo dục, Nhà nước đã ban hành các văn bản quy phạm pháp luật, không ngừng thể chế hoá đường lối chủ trương của Đảng về giáo dục Từ năm 1945 đến năm 1998 đã ban hành 756 văn bản quy phạm pháp luật về giáo dục dưới dạng các Nghị định, Quyết định, Thông tư và Chỉ thị

II THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LI GIÁO DỤC TRƯỜNG PTCS TUẤN MẬU.

2.1 Đặc điểm tình hình chung của nhà trường.

Tuấn Mậu là một xã mới được thành lập trên cơ sở chia tách xã Thanh Sơn thành thị trấn Thanh Sơn và xã Tuấn Mậu Diện tích tự nhiên 5488,7ha Toàn xã có 502 hộ với 2087 nhân khẩu được phân bổ trên 7 thôn bản Hiện nay, cơ sở hạ tầng: Điện- Đường - Trường - Trạm chưa có đặc biệt là trường học hiện đang học nhờ thị trấn Thanh Sơn

- Hệ thống đường giao thông chưa thuận lợi, còn quá khó khăn nhất là vào mùa mưa đường xá lầy lội Suối nhỏ, hẹp và dốc nên cứ mưa là nước

dâng lên chảy xiết cản trở việc đi lại Đường đi đến các thôn bản càng khó khăn hơn chủ yếu là đi bộ

- Trạm y tế xã cũng mới được nhà nước đầu tư xây dựng, phần nào đáp ứng được nhu cầu khám chữa bệnh cho nhân dân

Đảng bộ, chính quyền và các đoàn thể, nhân dân luôn phát huy truyền thống đoàn kết, chịu thương chịu khó Công tác an ninh trật tự an toàn xã hội đựợc quan tâm, luôn đảm bảo, được giữ vững Đời sống kinh tế, văn hoá, giáo dục, trên địa bàn xã không ngừng phát triển

Trường PTCS Tuấn Mậu là một trường mới được thành lập Trường được tách ra từ trường PTCS Thanh Sơn- Sơn Động năm 2009

Năm học 2009- 2010 trường có 17 lớp với 337 học sinh, trong đó 5 lớp THCS và 12 lớp tiểu học Tổng số cán bộ giáo viên 30 trong đó 100% GV đạt chuẩn và trên chuẩn Hầu hết GV trong trường có tay nghề đạt từ khá trở lên,

3 GV giỏi cấp huyện, 13 GV giỏi cấp trường

Học sinh : Huy động 31 trẻ 6 tuổi ra lớp 1 đạt 100%, duy trì sĩ số 100%, không có học sinh bỏ học, 100% HS thực hiện đầy đủ các nhiệm vụ của người học sinh

Thực hiện các quan điểm, đường lối giáo dục của Đảng và Nhà nước, Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân và các đoàn thể nhân dân trong xã thực sự quan tâm, lãnh chỉ đạo phong trào giáo dục của xã nhà Trong 3 năm gần đây phong trào dạy và học của trường Tiểu học có nhiều tiến bộ Chất lượng dạy và học luôn đảm bảo; luôn là một trong trường dẫn đầu ngành giáo dục của xã

2.2 Thực trạng công tác quản lý giáo dục trong nhà trường hiện nay:

*/ Kết quả hoạt động quản lý giáo dục

Quán triệt tư tưởng chỉ đạo của Đảng, Nhà nước với mục tiêu đặt ra

cho ngành GD&ĐT là: "Nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân

tài" nhằm đáp ứng nhu cầu cho sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất

nước Căn cứ vào đặc điểm tình hình của nhà trường và địa phương, điều kiện hiện có mà nhà trường xác định mục tiêu chính trọng tâm là nâng cao dân trí,

đào tạo nhân lực Trong quá trình chỉ đạo, thực hiện nhiệm vụ từng năm học, nhà trường tập trung vào những nội dung sau:

a Công tác quản lý chỉ đạo chung

Hoạt động quản lý, chỉ đạo trong quản lý giáo dục đào tạo ở một trường học là biến các chủ trương, chính sách, nội dung, nhiệm vụ, mục tiêu, chỉ tiêu của ngành giao cho trường thành hiện thực Muốn thực hiện được điều đó, người lãnh đạo quản lý phải dựa vào các văn bản quy phạm pháp luật quy định với ngành, xây dựng các điều kiện giáo dục cần thiết để thực hiện nhiệm

vụ, mục tiêu

a1 Công tác xây dựng kế hoạch:

Công tác kế hoạch là việc làm rất quan trọng, quyết định sự thành công hay thất bại của một nhà trường trong một năm học, hay ít nhất là một học kỳ Hoạt động giáo dục là hoạt động khoa học, có kế hoạch Vì vậy, xây dựng kế hoạch có tính khoa học, cách mạng, khả thi là việc làm cần nhiều trí tuệ và nhiệt huyết của người hiệu trưởng

Từng năm học, căn cứ vào chỉ thị năm học của Bộ GD&ĐT, hướng dẫn nhiệm vụ năm học của cơ sở giáo dục, chỉ tiêu giao cho nhà trường mà hiệu trưởng xây dựng kế hoạch năm học Trên cơ sở kế hoạch năm học, nhà trường

và các bộ phận chia công việc bằng kế hoạch học kỳ, tháng và tuần cụ thể Xây dựng kế hoạch là việc làm quan trọng của người hiệu trưởng, nhưng việc chỉ đạo thực hiện kế hoạch còn quan trọng hơn nhiều, nó biến kế hoạch thành việc làm cụ thể, thành kết quả giáo dục Vì vậy, trong quá trình chỉ đạo thực hiện người lãnh đạo quản lý phải chú ý xây dựng các điều kiện và các văn bản quy phạm liên quan đến nhiệm vụ đang thực thi

a2 Xây dựng điều kiện giáo dục:

Với tư tưởng "Bắt đầu từ điều kiện", việc xây dựng điều kiện giáo dục

có tính chất quyết định đến hiệu quả công tác quản lý giáo dục Xây dựng điều kiện giáo dục vừa là một nhiệm vụ vừa là một biện pháp quản lý Xây dựng điều kiện giáo dục tập trung vào các nội dung chính là: Xây dựng đội

ngũ giáo viên, xây dựng cơ sở vật chất trang thiết bị, xây dựng và thực hiện

có kỷ cương, nề nếp, luật lệ trong nhà trường

Trên cơ sở các văn bản quy phạm pháp luật của chính phủ của liên ngành, của Bộ GD&ĐT, Bộ Tài chính, Bộ lao động Thương binh và xã hội Nhà trường xây dựng các quy định các chuẩn mực để mọi người thực hiện đồng thời là thước đo để đánh giá, xếp loại CBGV và học sinh Các chuẩn mực đó gồm quy định đối với CBGV (10 điều), nội quy học sinh (10 điều) Trên cơ sở thực hiện các quy định của GV, nội quy của HS và hiệu quả, chất lượng dạy, học mà trường tiến hành đánh giá xếp loại CBGV, xếp loại hạnh kiểm học sinh theo tháng

a3 Quản lý, chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ:

Sau khi đã có kế hoạch khả thi, điều kiện giáo dục tốt thì công tác quản

lý, chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ, chỉ tiêu trong kế hoạch là khâu trọng tâm

Để làm tốt việc này, nhà trường huy động tổng lực các lực lượng gồm nhà trường, công đoàn, đoàn thanh niên, các tổ chức chính trị xã hội, các địa phương và gia đình phụ huynh cùng tham gia thực hiện Trong nhà trường việc phân công nhiệm vụ, trách nhiệm, quyền hạn cho từng bộ phận và cá nhân rõ ràng Kết hợp chặt chẽ, nhịp nhàng hiệu quả giữa nhà trường, công đoàn và đoàn thanh niên trong chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ làm tốt công tác trực ban, trực tuần, đội cờ đỏ và mạng lưới cán sự bộ môn ở các lớp

a4.Công tác kiểm tra thanh tra:

Kiểm tra thanh tra đánh giá kết quả các hoạt động, uốn nắn những sai sót là khâu cuối cùng của một quá trình quản lý giáo dục ở trường học Ban giám hiệu, các đồng chí tổ trưởng có kế hoạch kiểm tra định kỳ và kiểm tra đột xuất việc thực hiện các nhiệm vụ giáo dục mà trọng tâm là nhiệm vụ dạy

và học Ban thanh tra nhà trường thực hiện chức trách, nhiệm vụ, quyền hạn theo hệ thống thanh tra giáo dục Hàng năm thanh tra theo chuyên đề 100% giáo viên và thanh tra toàn diện 1/3 giáo viên, lập hồ sơ lưu trường và báo cáo

Sở Kiểm tra thanh tra nhằm đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ giáo dục, uốn nắn những tồn tại, sai sót, điều chỉnh công tác quản lý chỉ đạo

a5.Công tác tham mưu phối hợp:

Tham mưu, phối hợp vừa là nhiệm vụ vừa là biện pháp quản lý Nhà trường đã tham mưu tốt với UBND huyện Sơn Động, với cơ quan Phòng GD& ĐT Sơn Động và UBND xã Tuấn Mậu trong việc xây dựng các điều kiện giáo dục, nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, nâng cao chất lượng về đội ngũ, chất lượng về cơ sở vật chất Phối kết hợp với các đơn vị, đoàn thể chính trị xã hội, các địa phương trong việc tổ chức thực hiện nhiệm vụ giáo dục

a6.Công tác thông tin giáo dục:

Thông tin, báo cáo, thống kê, lưu trữ là một nhiệm vụ quản lý Nhà trường thường xuyên làm tốt công tác thông tin hai chiều, báo cáo chính xác, kịp thời Thực hiện hiệu quả mạng Internet, hòm thư điện tử của ngành Thống kê, lưu trữ đầy đủ các số liệu hoạt động của nhà trường

b.Xây dựng và phát triển đội ngũ cán bộ quản lý và giáo viên :

b1 Công tác bồi dưỡng:

Đội ngũ giáo viên có tác dụng quyết định đến chất lượng giáo dục, vì vậy nhà trường rất chú trọng đến công tác bồi dưỡng, xây dựng đội ngũ giáo viên Hình thức bồi dưỡng được kết hợp giữa tự bồi dưỡng và bồi dưỡng theo

kế hoạch theo chuyên đề, theo chương trình đào tạo Hàng năm, nhà trường đều động viên GV đi học các lớp đại học, cao đẳng tại chức để nâng cao trình độ Đội ngũ cán bộ quán lý, cả 3 đồng chí trình độ đều đạt trên chuẩn, đã qua các lớp quản lý giáo dục, 1 đồng chí đã hoàn thành lớp trung cấp chính trị Giáo viên được tham gia đầy đủ các lớp bồi dưỡng, tập huấn nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ Trong những năm qua , mặc dù còn thiếu giáo viên nhưng nhà trường đã sắp xếp bố trí, sử dụng hợp lý, phù hợp nhằm phát huy hiệu quả tính sáng tạo của từng đồng chí Chú trọng cụng tác xây dựng, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên cốt cán, giáo viên giỏi các cấp

Bảng 3: Kết quả công tác quản lý xây dựng đội ngũ giáo viên trong hai năm gần đây :