NGHIÊN CỨU CÁC CĂN CỨ CHỦ YẾU HÌNH THÀNH DỰ ÁN

Với tốc độ phát triển liên tục của công nghiệp hoá, những vấn đề về môi trường, trong đó có quản lý chất thải nguy hại đòi hỏi có sự quan tâm đặc biệt để đối phó ngay một cách nghiêm túc, kịp thời trước khi vấn đề trở nên trầm trọng

CHƯƠNG 1 MỞ ĐẦU1.1 LÝ DO HÌNH THÀNH ĐỀ TÀI:

Ý tưởng hình thành dự án xuất phát từ nhu cầu thực tế trên thị trường Hiện nay, cùngvới tốc độ phát triển của các khu công nghiệp, vấn đề quản lý chất thải đang là vấn đề

“nóng” cho toàn xã hội Việc quy hoạch các khu sản xuất không đồng bộ với phương án xử

lý chất thải gây ra các thiệt hại to lớn cho môi trường và toàn xã hội Trong khoảng 2 nămtrở lại đây, nhà nước đã có nhiều hành động đẩy mạnh công tác quản lý chất thải côngnghiệp, đặc biệt là chất thải nguy hại phát sinh từ các nhà máy sản xuất Tuy vậy, thực tế tồntại bất cập ở chổ các lò đốt rác công nghiệp hiện có đang trong tình trạng quá tải, không đápứng nổi nhu cầu của thị trường

Tác giả cũng hiện đang làm việc tại một công ty xử lý chất thải có tên tuổi trên thịtrường nên nhận thấy được sự bất cập này Đặc biệt, khó khăn lớn cho các doanh nghiệp vớiquy mô sản xuất nhỏ tại các khu công nghiệp (tập trung nhiều tại KCN Tân Tạo, Lê MinhXuân, Linh Trung) là việc tìm kiếm các đơn vị xử lý chất thải Do khối lượng chất thải phátsinh từ các doanh nghiệp này rất nhỏ (thường là vài chục kg đến khoảng 100kg hàng tháng)nên các đơn vị xử lý rất khó để tiến hành thu gom vì không đủ thu nhập tối thiểu để họ cungcấp dịch vụ (do dịch vụ của các nhà cung cấp này đã được tính toán trên cơ sở khách hàngvới khối lượng trung bình vài tấn mỗi tháng); còn nếu họ đồng ý cung cấp dịch vụ thì cácdoanh nghiệp không đủ kinh phí để chi trả Hay nói một cách khác, các khách hàng với khốilượng chất thải nhỏ không là đối tượng tiềm năng cho các đơn vị cung cấp dịch vụ xử lýhiện nay Các khách hàng này có chung đặc điểm là chất thải đơn giản, chủ yếu yêu cầu về

an toàn pháp lý

Do bản thân đã có kinh nghiệm thực tế trong ngành xử lý chất thải nguy hại nên mongmuốn hợp tác với công ty Biển Xanh để tiến hành lập và phân tích dự án nhằm áp dụng cáckiến thức học từ nhà trường vào công việc thực tế Tác giả cũng mong muốn dự án sẽ sớmthực hiện và thành công để có thể trở thành một giải pháp hiệu quả cho khách hàng, gópphần bảo vệ môi trường, đặc biệt là khu vực TP.Hồ Chí Minh

1.2 MỤC TIÊU CỦA ĐỀ TÀI:

Với mục tiêu cùng với công ty Biển Xanh thực hiện dự án trong thời gian sớm nhất cóthể nhằm đáp ứng nhu cầu của thị trường Các kết quả tính toán cho bài toán kinh tế có được

từ đề tài sẽ khẳng định dự án có khả thi hay không, đáp ứng được kỳ vọng của công ty haykhông Ngoài ra, đề tài cũng sẽ phân tích dựa vào nguồn thông tin thực tế và kiến thức, kinhnghiệm của bản thân tác giả về thị trường quản lý chất thải tại Việt Nam nói chung vàTP.Hồ Chí Minh nói riêng, kinh nghiệm từ hệ thống quản lý chất thải để dự đoán được cácthuận lợi, khó khăn và đề xuất các chiến lược kinh doanh hợp lý.

1.3 PHẠM VI GIỚI HẠN CỦA ĐỀ TÀI:

Các số liệu liên quan đến thị trường và chi phí chỉ có giá trị tại thời điểm làm luận văn,(được thu thập từ tháng 08/2010 đến tháng 11/2010) Thông tin khách hàng thu thập tại cáckhu công nghiệp: Lê Minh Xuân, Tân Tạo, Linh Trung 1,2,3; thông tin thị trường dịch vụ

xử lý chất thải nguy hại được thu thập trên địa bàn TP.Hồ Chí Minh và các vùng lân cận:Đồng Nai, Bình Dương, Long An Kết quả của luận văn chỉ có thể áp dụng cho cụm khucông nghiệp tại TP.Hồ Chí Minh tương ứng với điều kiện thị trường bên ngoài tại thời điểmhiện tại

1.4 PHƯƠNG PHÁP THỰC HIỆN:

Các số liệu thị trường thô về khách hàng và đối thủ sẽ được thu thập thực tế nhờ vàomối quan hệ giữa tác giả và công ty Biển Xanh với BQL các khu công nghiệp và thông tin,kiến thức có được từ thực tế công việc hàng ngày và tham khảo ý kiến chuyên gia Cácthông tin thô này sẽ được thống kê và phân tích để có bức tranh tổng quát về thị trường vàtìm thấy cơ hội kinh doanh

Các số liệu về chi phí đầu tư sẽ thu thập thực tế từ các nhà cung cấp thiết bị; chi phíhoạt động sẽ dựa vào kinh nghiệm làm việc của bản thân tác giả

Việc tính toán hiệu quả kinh tế sẽ dùng phương pháp phân tích dòng tiền

CHƯƠNG 2 TỔNG QUAN CƠ SỞ LÝ THUYẾT CHO LẬP

DỰ ÁN2.1 CÁC BƯỚC TRONG LẬP & PHÂN TÍCH DỰ ÁN:

1 Môi trường vĩ mô: môi trường kinh tế vĩ mô, Môi trường văn hóa xã hội, Chính trị + pháp

luật; môi trường tự nhiên

2 Nghiên cứu thị trường:Phân tích và đánh giá thị trường tổng thể, Phân đoạn thị trường

và xác định thị trường mục tiêu, Xác định sản phẩm của dự án, Dự báo cung cầu của sản phẩm dự án, Vấn đề tiếp thị sản phẩm của dự án, Khả năng cạnh tranh

1 Mô tả sản phẩm của dự án

2 Lựa chọn hình thức đầu tư

3 Xác định công suất của dự án 4.Lựa chọn công nghệ kỹ thuật cho dự án

5 Nguyên liệu đầu vào

6 Cơ sở hạ tầng

7 Địa điểm thực hiện dự án

8 Giải pháp xây dựng công trình dự án

9 Đánh giá tác động môi trường

10 Lịch trình thực hiện dự án

1 Cơ cấu tổ chức quản lý vận hành dự án

2 Dự kiến nhân sự và cơ cấu lao động

3 Chế độ làm việc

4 Tuyển dụng và đào tạo

1 Dự tính tổng mức đầu tư và nguồn vốn huy động

2 Dự tính dòng chi phí vận hành hàng năm

3 Các chỉ tiêu phân tích tài chính của dự án đầu tư: (NPV, NFV, RR, B/C, T, BEP, )

4 Đánh giá an toàn về mặt tài chính của dự án

5 Tác động của các yếu tố khách quan: Độ nhạy dự án, Phương pháp toán xác suất, Mô phỏng Monte Carlo, Trượt giá và Lạm phát

Các chỉ tiêu:

+ Giá trị tăng thuần + Giá trị hiện tại ròng kinh tế + Tỷ số lợi ích – chi phí kinh tế + Tiết kiệm và tăng thu ngoại tệ + Tác động đến khả năng cạnh tranh quốc tế Các tác động về xã hội và môi trường: Thu nhập & công bằng xã hội; Lao động và việc làm, Môi trường sinh thái,

Cơ sở lựa chọn:

+ Chỉ tiêu tài chính + Chỉ tiêu kinh tế xã hội

Ghi chú : Nội dung lý thuyết của phân tích tài chính sẽ đề cập kỹ hơn so với các phầnkhác do đây là phần quan trọng của việc xác định tính hiệu quả của dự án.

2.2 NGHIÊN CỨU CÁC CĂN CỨ CHỦ YẾU HÌNH THÀNH DỰ ÁN:

2.2.1 Môi trường vĩ mô:

Nghiên cứu môi trường vĩ mô nhằm đánh giá khái quát quy mô và tiềm năng của dự ántrên cơ sở phân tích các tác động của môi trường vĩ mô có thể ảnh hưởng đến triển vọng rađời, quá trình thực hiện cũng như vận hành kết quả đầu tư

Hình 1: Các yếu tố thuộc môi trường vĩ mô ảnh hưởng đến dự ánCác nhân tố thuộc môi trường vĩ mô có thể có nhiều song chủ yếu tập trung vào 4 yếu

tố sau:

– Môi trường kinh tế vĩ mô

– Môi trường văn hóa xã hội

– Môi trường chính trị, luật pháp

– Môi trường tự nhiên

Bên cạnh đó, về nguyên tắc, trong hoạt động đầu tư, công tác quy hoạch cần đi trướcmột bước làm cơ sở cho công tác lập dự án Vì vậy để đảm bảo cho hiệu quả của hoạt độngđầu tư thì ngay trong quá trình lập dự án cần quan tâm đến công tác quy hoạch bao gồm quyhoạt tổng thể phát triển kinh tế xã hội, quy hoạch phát triển ngành, lĩnh vực kết cấu hạ tầng,

đô thị và xây dựng

2.2.2 Nghiên cứu thị trường:

Thị trường là nhân tố quan trọng quyết định việc lựa chọn mục tiêu và quy mô của dự

án Nghiên cứu thị trường xuất phát từ nhu cầu của người tiêu dùng để đi đến quyết định sảnxuất kinh doanh mặt hàng gì, cách thức và chất lượng như thế nào, khối lượng bao nhiêu,phương thức bán hàng, tiếp thị để tạo chổ đứng trên thị trường

Nghiên cứu thị trường bao gồm các vấn đề sau:

– Phân tích và đánh giá thị trường tổng thể: nhằm có thông tin tình hình cung cầuhiện tại và quá khứ từ đó xác địng loại thị trường và loại sản phẩm của dự án

– Phân đoạn thị trường và xác định thị trường mục tiêu để tạo ra tính ưu thế hơn sovới đối thủ, tạo tính hiệu quả khi đầu tư và phù hợp với khả năng đầu tư của doanhnghiệp

– Dự báo cung cầu của thị trường trong tương lai: bằng các phương pháp (hồi quytuyến tính, hệ số co giãn cầu, định mức, lấy ý kiến chuyên gia,…)

– Nghiên cứu vấn đề tiếp thị của dự án: bao gồm việc xác định đối tượng tiêu thụsản phẩm của dự án, lựa chọn hình thức giới thiệu sản phẩm (quảng cáo trên cácphương tiện truyền thông, tiếp xúc trực tiếp, hội thảo khách hàng,…), lựa chọn cácphương thức linh hoạt để đẩy mạnh sức mua và tổ chức mạng lưới tiêu thụ sản phẩm.Khả năng cạnh tranh và chiếm lĩnh thị trường của dự án: tức là việc sản xuất và kinhdoanh sản phẩm của dự án sẽ giành được và duy trì ở mức độ nào trên thị trường Nội dungbao gồm: nghiên cứu đối thủ cạnh tranh, xác định chiến lược cạnh tranh, xác định chỉ tiêuđánh giá khả năng cạnh tranh

2.2.3 NGHIÊN CỨU KHÍA CẠNH KỸ THUẬT CỦA DỰ ÁN:

Nghiên cứu khía cạnh kỹ thuật là tiền đề cho việc tiến hành nghiên cứu mặt kinh tế tàichính của dự án Nội dung bao gồm:

– Mô tả sản phẩm sẽ sản xuất và các tiêu chuẩn kỹ thuật có liên quan đến việc lựachọn công nghệ

– Lựa chọn hình thức đầu tư: đầu tư mới hay đầu tư cải tạo, mở rộng (hình thứcnày bao gồm đầu tư theo chiều rộng và chiều sâu)

– Xác định công suất của máy móc, thiết bị (lý thuyết, thiết kế và thực tế)

– Lựa chọn công nghệ, kỹ thuật cho dự án: căn cứ vào các nguyên tắc và tiêuchuẩn lựa chọn công nghệ Nội dung bao gồm: Định hướng trình độ hiện đại của côngnghệ, Xác định dây chuyền công nghệ, Xác định phương án tổ chức sản xuất, Xác địnhphương án cán bộ quản lý và công nhân kỹ thuật, Đánh giá phương án công nghệ đểlựa chọn phương án tối ưu.

– Nguyên liệu đầu vào: Nội dung bao gồm: Các định các loại nguyên liệu sẽ sửdụng dựa vào chất lượng sản phẩm yêu cầu; Xác định nhu cầu từng loại nguyên liệu;Xác định nguồn cung cấp và khả năng của từng nguồn; Ước tính chi phí nguyên liệucho dự án

– Cơ sở hạ tầng: xác định rõ chi phí đầu tư và chi phí vận hành cho cơ sở hạ tầngbao gồm năng lượng, nước và các cơ sở hạ tầng khác phục vụ cho thực hiện dự án.– Địa điểm thực hiện dự án: bao gồm lựa chọn khu vực địa điểm (xem xét các khíacạnh địa lý, tự nhiên, kinh tế, xã hội, liên quan đến hoạt động của dự án) và lựa chọnđịa điểm cụ thể (mô tả vị trí, chi phí, thuận lợi và không thuận lợi và những ảnh hưởngcủa dự án về mặt xã hội)

– Giải pháp xây dựng công trình: bao gồm các giải pháp về: Quy hoạch tổng mặtbằng công trình xây dựng, Kiến trúc, Kết cấu xây dựng; Công nghệ và tổ chức xâydựng; Thống kê các kết quả tính toán thành các biểu bảng

– Đánh giá tác động môi trường: bao gồm nhận dạng mọi tác động có thể có của dự

án đến môi trường trong mọi giai đoạn của dự án và đề xuất các biện pháp khắc phục.– Lịch trình thực hiện dự án: Có nhiều phương pháp tùy thuộc vào quy mô và sựphức tạp của kỹ thuật xây dựng, sản xuất (Sơ đồ GANT, Phương pháp PERT vàCPM)

2.3 NGHIÊN CỨU KHÍA CẠNH TỔ CHỨC QUẢN LÝ VÀ NHÂN SỰ CỦA DỰ ÁN ĐẦU TƯ:

Các dự án khác nhau có thể có các hình thức tổ chức quản lý khác nhau do các nhân tốảnh hưởng bao gồm: pháp lý, tổ chức và kinh tế Tuy nhiên tổ chức quản lý cần đảm bảo cácyêu cầu: tập trung hóa, chuyên môn hóa, cân đối, đồng bộ, linh hoạt, nhịp nhàng, liên tục và

kế thừa

2.3.1 Cơ cấu tổ chức vận hành: có thể bố trí theo nhiệm vụ, địa điểm hoặc sản phẩm:

Hình 2: Sơ đồ tổ chức quản lý theo nhiệm vụ

Hình 3: Sơ đồ tổ chức quản lý theo vùng, lãnh thổ

Hình 4: Sơ đồ tổ chức quản lý theo sản phẩm

2.3.2 Dự kiến nhân sự và chi phí nhân lực thực hiện dự án:

Sau khi xây dựng được sơ đồ tổ chức vận hành, cần dự kiến số lượng công nhân trựctiếp làm việc cho dự án bằng các phương pháp khác nhau

Trên cơ sở xác định số lượng nhân lực, cần tiếp tục tính chi phí nhân lực bao gồm: chiphí lương cơ bản, phụ cấp, tiền thưởng, phúc lợi, chi phí đào tạo và tuyển dụng,…

2.4 PHÂN TÍCH TÀI CHÍNH CỦA DỰ ÁN ĐẦU TƯ:

2.4.1 Các chỉ tiêu đánh giá tiềm lực tài chính của doanh nghiệp:

Hệ số vốn tự có so với vốn vay: hệ số này phải lớn hơn 1, đối với dự án nhiều triểnvọng, hiệu quả rõ ràng thì hệ số này có thể nhỏ hơn 1, vào khoảng giá trị 2/3

Tỷ trọng vốn tự có trong tổng vốn đầu tư: phải lớn hơn hoặc bằng 50% Đối với dự án

có hiệu quả rõ ràng thì tỷ số này có thể khoảng 40%

2.4.2 Chỉ tiêu hiện giá thuần NPV (Net Present Value – NPV):

Giá trị hiện tại ròng của dự án là hiệu số giữa hiện giá lợi ích và hiện giá chi phí trongtoàn bộ thời gian thực hiện dự án

C B

0 (1 )

)(

C : Chi phí hàng năm của dự án

r : Suất chiết khấu, %

t : Thứ tự năm trong thời gian thực hiện dự án (t= 0, 1, 2,…, n)

1/(1+r)t: Thường được gọi là hệ số chiết khấu cho năm t

n : Thời đoạn phân tích

Theo tiêu chuẩn này: NPV ≥ 0 : Dự án hiệu quả

NPV < 0 : Dự án không có hiệu quảKhi lựa chọn một trong số nhiều dự án, dự án nào có NPV dương và lớn nhất thì sẽđược chọn đầu tư

2.4.3 Chỉ tiêu tỷ suất lợi phí B/C (Benefit Cost Ratio)

Tỷ số lợi ích và chi phí của một dự án được xác định như là tỷ số giữa hiện giá các lợiích với hiện giá chi phí của dự án, sử dụng chi phí cơ hội của vốn làm suất chiết khấu.Phương pháp này được sử dụng khá phổ biến trong các dự án phục vụ công cộng hay các cơquan thẩm định dự án

Tỷ số B/C thường: B/C=PW (lợi ích)/PW (chi phí)=PW(B)/PW(CR+O+M)

hoặc: B/C=AW(lợi ích)/AW(chi phí)= B/(CR+O+M)

Tỷ số B/C sửa đổi: B/C=PW[B–(O+M)]/PW(CR)

hoặc: B/C = B – (O + M)Trong đó: PW : là giá trị tương đương hiện tại

B : giá trị đều hằng năm của lợi ích

CR : chi phí đều hằng năm tương đương để hoàn lại vốn đầu tư ban đầu

O : chi phí vận hành đều hằng năm.

M : chi phí bảo hành đều hằng năm

Với các dự án độc lập, riêng lẽ thì dự án được xem là đáng giá khi tỷ số B/C ≥ 1 Với việc so sánh và lựa chọn một trong nhiều phương án, chọn phương án có đầu tưban đầu lớn hơn nếu gia số vốn đầu tư là đáng giá, tức là tỷ số B/C () ≥ 1

2.4.4 Chỉ tiêu lợi suất doanh lợi nội bộ IRR (International Rate of Return):

Suất thu lợi nội tại IRR là suất chiết khấu tại đó giá trị hiện tại ròng của dự án bằng 0(NPV=0)

) 1 ( 0

C B

n

t t

Việc ra quyết định được thực hiện trên cơ sở so sánh IRR của dự án với suất thu lợi tốithiểu chấp nhận được Theo quan điểm chủ đầu tư, IRR sẽ được so sánh với suất thu lợi tốithiểu có thể chấp nhận được – MARR (Minimum Acceptable Rate of Return) của chủ đầu

tư, dự án được xem là có hiệu quả nếu IRR ≥ MARR Nếu xét theo quan điểm tổng đầu tư,chúng ta sẽ so sánh IRR với giá sử dụng vốn trung bình có trọng số - WACC (WeightedAverage Cost of Capital), dự án được xem là có hiệu quả nếu IRR ≥ WACC

2.4.5 Đánh giá độ an toàn về mặt tài chính của dự án đầu tư:

An toàn về nguồn vốn: các vấn đề cần quan tâm:

– Nguồn vốn không chỉ đảm bảo về số lượng mà phải đảm bảo phù hợp về tiến độcần bỏ vốn

– Đảm bảo về mặt pháp lý

– Điều kiện cho vay vốn, hình thức trả nợ

– Tỷ lệ hợp lý giữa vốn vay và vốn sở hữu

An toàn về khả năng thanh toán nợ ngắn hạn và khả năng trả nợ:

Tỷ lệ giữa tài sản lưu động với nợ ngắn hạn thể hiện khả năng thanh toán nợ ngắn hạn;

tỷ số này phải lớn hơn 1 và được xem xét cụ thể cho từng ngành nghề kinh doanh

Tỷ số khả năng trả nợ của dự án bằng tỷ lệ nguồn nợ hàng năm của dự án với Nợ phảitrả hàng năm (gốc và lãi) Tỷ số này so sánh với mức quy định chuẩn xác định theo từngngành nghề.

2.4.6 Lạm phát và tác động của lạm phát lên dòng tiền:

2.4.6.1 Lạm phát

Lạm phát được đo bằng tỷ số giữa sự thay đổi mặt bằng giá so với mặt bằng giá đầu

kỳ Mặt bằng giá đầu kỳ trở thành mốc quy chiếu để xác định tỷ lệ lạm phát trong suốt thời

Hiện nay, yếu tố lạm phát ít được chú trọng nhiều khi phân tích dự án vì nhìn chunglạm phát ít có tác động trực tiếp lên lợi ích và chi phí kinh tế; mặt khác, việc xác định chínhxác tỷ lệ lạm phát đòi hỏi nhiều thời gian và nguồn lực Tuy nhiên, nếu bỏ qua ảnh hưởngcủa lạm phát có thể làm sai lệch đáng kể kết quả phân tích, đặc biệt là về phương diện tàichính

2.4.6.2 Các tác động của lạm phát lên dòng tiền tệ của dự án:

Tác động của lạm phát lên các khoản mục tài chính của dự án bao gồm tác động trựctiếp lên khoản mục tài trợ đầu tư, số dư tiền mặt cân bằng, khoản phải thu, khoản phải trả;tác động gián tiếp lên khoản mục chi phí khấu hao, khoản khấu trừ tiền trả lãi

2.4.6.2.1 Tác động trực tiếp:

Tài trợ đầu tư: Lạm phát sẽ làm tăng chi phí lãi cho dự án, nâng số vốn vay gốc danhnghĩa, dẫn tới chi phí khấu hao danh nghĩa lớn hơn Các ảnh hưởng này có cả tác động bấtlợi lẫn thuận lợi lên ngân lưu, nên có thể làm giảm hoặc tăng NPV của dự án

Số dư tiền mặt cân bằng: Lạm phát sẽ làm gia tăng chi phí nắm giữ tiền mặt, do đó yêucầu phải bổ sung liên tục trữ lượng tiền mặt tồn quỹ sẽ làm tăng chi phí của dự án, và làmgiảm NPV

Khoản phải thu: Lạm phát tác động làm cho giá trị thực của khoản tín dụng thươngmại chưa thanh toán giảm xuống, do đó sẽ làm giảm NPV của dự án

Khoản phải trả: Khi có lạm phát, bên mua (trong trường hợp này là dự án) với cáckhoản phải trả sẽ được lợi từ số dư chưa trả, vì giá trị thực của khoản nợ đang giảm xuốngtrong thời gian trước khi thanh toán, và làm cho NPV của dự án tăng lên

2.4.6.2.2 Tác động gián tiếp:

Chi phí khấu hao: Khi lạm phát gia tăng làm giá trị tương đối của khoản khấu hao sẽgiảm, làm cho số lượng thực của các khoản nợ thuế thu nhập tăng lên, và tác động làm giảmNPV của dự án

Khoản khấu trừ tiền trả lãi: Khi lạm phát xảy ra, chủ đầu tư phải trả lãi vay theo lãisuất danh nghĩa là lãi suất bao hàm lạm phát Do vậy, các khoản trả lãi được khấu trừ vàolợi tức chịu thuế sẽ cao hơn, làm giảm số thuế phải trả và làm tăng NPV của dự án

Tóm lại, tác động của lạm phát lên các khoản mục tài chính của dự án có thể làm tăng hoặcgiảm NPV của dự án, và được tóm lại trong Bảng 2.1

Bảng 2- : Tác động của lạm phát lên NPV của dự án

Tác động trực tiếp

4 Khoản phải trả Tăng

Tác động gián tiếp

6 Khoản khấu trừ tiền trả lãi Tăng

2.4.7 Đánh giá độ an toàn về mặt tài chính của dự án đẦu tư:

2.4.7.1 An toàn về nguồn vốn:

Nguồn vốn huy động đảm bảo đủ về số lượng và phù hợp tiến độ cần bỏ vốn; Đảm bảo

về tính pháp lý và cơ sở thực tiễn của nguồn vốn huy động; Xem xét đến điều kiện cho vay,hình thức thanh toán, trả nợ; Cân đối tỷ lệ vốn vay và vốn tự có

2.4.7.2 An toàn về khả năng thanh toán nghĩa vụ tài chính ngắn hạn và khả năng trả nợ:

An toàn về khả năng thanh toán nghĩa vụ tài chính ngắn hạn thể hiện qua tỷ lệ giữa tàisản lưu động so với nợ ngắn hạn (tỷ lệ khả năng thanh toán hiện hành) Tỷ lệ này phải ≥ 1

và xem xét cụ thể cho từng ngành nghề kinh doanh

An toàn về khả năng trả nợ của dự án: căn cứ vào Tỷ số khả năng trả nợ của dự án(=Nguồn nợ hàng năm của dự án/Nợ phải trả hàng năm bao gồm gốc và lãi) Tỷ số này sosánh với mức quy định chuẩn xác định theo từng ngành nghề Ngoài ra khả năng trả nợ cònđánh giá thông qua việc xem xét sản lượng và doanh thu tại điểm hòa vốn trả nợ

Khả năng trả nợ của dự án đóng vai trò quan trọng trong việc đánh giá độ an toàn vềmặt tài chính đồng thời là chỉ tiêu cho các nhà cung cấp vốn chấp nhận cung cấp tín dụngcho dự án hay không

2.4.7.3 An toàn cao cho các chỉ tiêu hiệu quả tính toán:

Sự phân tích này được thực hiện thông qua phân tích độ nhạy của dự án

2.4.8 Phân tích rủi ro – Sự tác động của các yếu tố khách quan:

Bao gồm: Phân tích độ nhạy, Phương pháp toán xác suất, Phương pháp mô phỏngMonte Carlo:

2.4.8.1 Phân tích độ nhạy:

Là xem xét sự thay đổi của các chỉ tiêu tài chính của dự án (lợi nhuận, thu nhập thuần,

hệ số hoàn vốn nội bộ,…) khi các yếu tố liên quan đến các chỉ tiêu đó thay đổi Hay nói mộtcách khác phân tích độ nhạy nhằm xác định hiệu quả của dự án trong điều kiện biến độngcủa các yếu tố liên quan Nó giúp các chủ đầu tư biết yếu tố nào tác động nhiều nhất đếnhiệu quả dự án và lựa chọn các dự án có độ an toàn cao hơn

Phương pháp 1: Phân tích ảnh hưởng của từng yếu tố liên quan đến chỉ tiêu hiệu quảtài chính nhằm tìm ra yếu tố gây sự nhạy cảm lớn nhất

Phương pháp 2: Phân tích ảnh hưởng đồng thời của nhiều yếu tố đến chỉ tiêu tài chính

để đánh giá độ an toàn của dự án

Phương án 3: Cho các yếu tố liên quan đến hiệu quả tài chính thay đổi trong giới hạncủa thị trường mà người đầu tư chấp nhận được Mỗi một sự thay đổi là một phương án Khilần lượt cho các yếu tố thay đổi ta có hàng loạt các phương án Căn cứ vào điều kiện cụ thểcủa thị trường người đầu tư lựa chọn phương án tốt nhất

2.4.8.2 Phương pháp toán xác suất:

Được sử dụng trong trường hợp có nhiều khả năng và rủi ro Phương pháp này chophép lượng hóa những biến cố trong tương lai trong điều kiện bất định của các biết cố, đặcbiệt trong trường hợp sự xuất hiện của một biến cố sẽ loại trừ sự xuất hiện của bất kỳ biến

cố nào khác Bằng việc tính toán kỳ vọng của các biến cố, người đầu tư có thể chọn phương

án tối ưu trong các phương án có thể có

2.4.8.3 Phương pháp mô phỏng Monte Carlo:

Đây là phương pháp phân tích kết quả của dự án dưới sự tác động đồng thời của cácyếu tố trrong các tình huống khác nhau có tính tới phân bố xác suất và giá trị có thể có củacác biến số yếu tố đó Đây là phương pháp khá phức tạp, đòi hỏi người phân tích phải cókinh nghiệm, kỹ năng thực hiện tốt với sự trợ giúp của máy tính

2.4.9 PHÂN TÍCH KHÍA CẠNH KINH TẾ XÃ HỘI CỦA DỰ ÁN:

Phân tích khía cạnh kinh tế-xã hội dự án đầu tư là việc so sánh, đánh giá một cách hệthống giữa những chi phí và lợi ích của dự án trên quan điểm của toàn bộ nền kinh tế vàtoàn xã hội, là nội dung trong lập và thẩm định dự án đầu tư Việc này có thể được thực hiện

qua hệ thống các chỉ tiêu đánh giá hiệu quả kinh tế của dự án đầu tư: NVA, NPVE, B/CE,…,mức tiết kiệm và tăng thu ngoại tệ, tác động đến khả năng cạnh tranh quốc tế và các chỉ tiêuphản ánh tác động về mặt xã hội, tác động tạo công ăn việc làm cho xã hội, tác động đếnmôi trường sinh thái,…

2.4.10 SO SÁNH LỰA CHỌN PHƯƠNG ÁN ĐẦU TƯ:

Việc lựa chọn phương án đầu tư tối ưu có thể xem xét trên các góc độ khác nhau nhưsau:

1 Xét trên phương diện tài chính:

2 Xét theo khía cạnh kinh tế xã hội:

Trong thực tế, việc so sánh, lựa chọn dự án phải cân nhắc giữa các mục tiêu khác nhaunên cần phối hợp các mục tiêu Thông thường người ta thường dùng ma trận mục tiêu để lựachọn phương án đầu tư Khi đó cần phải xác định được các thông tin sau:

– Các chỉ tiêu căn bản phản ánh các mục tiêu cần điều phối

– Hệ số tầm quan trọng của các chỉ tiêu và cho điểm

3.1.1 Phát triển kinh tế và vấn đề rác thải công nghiệp:

Với tốc độ phát triển liên tục của công nghiệp hoá, những vấn đề về môi trường, trong

đó có quản lý chất thải nguy hại đòi hỏi có sự quan tâm đặc biệt để đối phó ngay một cáchnghiêm túc, kịp thời trước khi vấn đề trở nên trầm trọng Với thực trạng ở Việt Nam như

hiện nay, nhà nước cần nhanh chóng đưa ra cơ chế quản lý chất thải nguy hại, theo đó cầnkết hợp chặt chẽ giữa việc xây dựng một hệ thống pháp luật “cứng” với các chính sách

“mềm” nhằm bảo đảm sự cân bằng hai lợi ích – thúc đẩy sự phát triển kinh tế và ngăn ngừa,giảm thiểu tác hại đến môi trường

Theo thống kê vào tháng 10/2009, trên phạm vi toàn quốc, tổng lượng chất thải nguyhại trên địa bàn toàn quốc vào khoảng 150.064 tấn/năm Tỷ lệ phát sinh chất thải rắn nguyhại của các ngành, các lĩnh vực kinh tế, xã hội được sắp xếp theo thứ tự như sau:

– Ngành công nghiệp nhẹ: 61.543 tấn/năm

– Ngành hoá chất: 32.296 tấn/năm

– Ngành cơ khí luyện kim: 26.331 tấn/năm

– Chất thải bệnh viện: 10.460 tấn/năm

– Ngành nông nghiệp: 8.600 tấn/năm

– Chất thải sinh hoạt: 5.037 tấn/năm

– Ngành chế biến thực phẩm: 3.799 tấn/năm

– Ngành điện, điện tử: 1.948 tấn/năm

– Ngành năng lượng: 50 tấn/năm

Bảo vệ môi trường để phát triển bền vững hiện nay đã trở thành một vấn đề sống còncủa toàn nhân loại Cùng với phát triển kinh tế, mức sinh hoạt của người dân ngày càngđược nâng cao thì lượng chất thải nguy hại cũng tăng nhanh gây ảnh hưởng nghiêm trọngđến chất lượng môi trường và sức khoẻ con người

Chất thải nguy hại luôn là một trong những vấn đề môi trường trầm trọng nhất mà conngười dù ở bất cứ đâu cũng phải tìm cách để đối phó Có người cho rằng, chỉ có các nướcphát triển mới phải lo lắng đến việc quản lý chất thải nguy hại vì ở các nước phát triển đãsản sinh ra nhiều chất thải, còn các nước đang phát triển thì còn nhiều vấn đề khác cần ưutiên quan tâm hơn Đây là một suy nghĩ rất sai lệch vì như chúng ta biết, với tốc độ pháttriển liên tục của công nghiệp hoá ở các nước đang phát triển, vấn đề quản lý chất thải nguyhại là hết sức cần thiết, đòi hỏi phải có sự quan tâm đặc biệt để đối phó ngay một cáchnghiêm túc, kịp thời trước khi vấn đề đã trở nên trầm trọng

Ở Việt Nam, quản lý chất thải và đặc biệt là chất thải nguy hại đang là một trongnhững nội dung quan trọng trong lĩnh vực quản lý môi trường.

Ngày 16/7/1999, Chính phủ đã ban hành Quy chế quản lý chất thải nguy hại, theo đókhái niệm chất thải nguy hại đã được nêu tại Khoản 2, Điều 3 như sau: “Chất thải nguy hại

là chất thải có chứa các chất hoặc hợp chất có một trong các đặc tính gây nguy hại trực tiếp(dễ cháy, dễ nổ, làm ngộ độc, dễ ăn mòn, dễ lây nhiễm và các đặc tính gây nguy hại khác)hoặc tương tác với các chất khác gây nguy hại tới môi trường và sức khoẻ con người” Theođịnh nghĩa, chất thải nguy hại có các đặc tính lý hoá hoặc sinh học đòi hỏi phải có một quytrình đặc biệt để xử lý hoặc chôn lấp nhằm tránh những rủi ro đối với sức khoẻ con người vànhững ảnh hưởng bất lợi đối với môi trường

3.1.2 Thực trạng quản lý chất thải nguy hại tại TP.Hồ Chí Minh:

Sự thiếu đồng bộ trong quản lý cộng với sự gia tăng nhanh chóng của chất thải rắncông nghiệp (CTRCN) và chất thải nguy hại (CTNH) ở vùng kinh tế trọng điểm phía Nam(VKTTĐPN) đã và đang gây nên những ảnh hưởng xấu tới môi trường TTĐPN bao gồmthành phố Hồ Chí Minh và các tỉnh Đồng Nai, Bà Rịa - Vũng Tàu, Bình Dương, Tây Ninh,Bình Phước, Long An Vùng đã và đang hình thành các trung tâm đô thị, thương mại dịch

vụ, công nghiệp lớn vào bậc nhất nước ta Tuy nhiên, quá trình phát triển với tốc độ cao trêntoàn vùng đã và đang làm phát sinh một khối lượng lớn CTRCN và CTNH, ảnh hưởngkhông nhỏ đến môi trường Ta có thể thấy điều này qua một số thống kê Tại thành phố HồChí Minh vào năm 2009, lượng phát thải CTRCN và CTNH từ các cơ sở công nghiệp trênthành phố khoảng 1.502 tấn/ngày, trong đó CTNH khoảng 300 tấn/ngày Số liệu tương tự tạiĐồng Nai là 300 tấn và 60 tấn Tại Bình Dương, lượng CTRCN và CTNH phát sinh từ cáckhu công nghiệp ước tính khoảng 100 tấn/ngày Trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, khốilượng CTRCN phát sinh là 30-35 tấn/ngày

Theo Công trình khảo sát chất thải toàn cầu của Tổ chức Hàng hải Quốc tế, cứ tạo ratổng sản phẩm quốc nội (GDP) 1 tỉ USD sẽ làm phát sinh khoảng 4.500 tấn chất thải côngnghiệp bao gồm 20% là CTNH Như vậy, nếu lấy tốc độ tăng trưởng GDP cả nước bìnhquân hàng năm là 10% ta có kết quả dự báo tương đối tổng tải lượng CTRCN và CTNH tạimột số tỉnh trong vùng đến năm 2010 và 2020 như sau:

GDP (tỷ USD) CTNH (tấn) Khối lượng GDP (tỷ USD) CTNH (tấn) Khối lượng

TP.Hồ Chí Minh hiện có 11 khu công nghiệp, 3 khu chế xuất và 1 khu công nghệ caochính thức đi vào hoạt động Và theo định hướng phát triển, đến năm 2020 TP.HCM sẽ có

22 khu công nghiệp tập trung, 33 cụm công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp Như vậy lượngchất thải nguy hại sẽ tiếp tục tăng cao

Cho đến hiện tại, trên địa bàn TP.Hồ Chí Minh có 04 đơn vị xử lý chất thải nguy hạivới công suất tổng cộng khoảng 100 tấn/ngày, như vậy chỉ có thể xử lý được một phần balượng chất thải nguy hại phát sinh Phần chất thải không được tiếp nhận tiêu hủy sẽ được xảthải trái pháp luật vào môi trường Thêm vào đó, theo thông tin từ phòng quản lý chất thảirắn thành phố đầu năm 2009, chỉ khoảng 1.000 doanh nghiệp trong tổng số 12.000 doanhnghiệp đã đăng ký chủ nguồn thải để có cơ sở tiêu hủy chất thải phát sinh từ sản xuất Sốlượng còn lại vẫn xử lý chất thải trái phép như xả thải thẳng vào nguồn nước hay chuyểngiao cho các đơn vị không đủ chức năng xử lý chất thải nguy hại để chôn lấp trái phép tạicác bãi rác sinh hoạt hay bãi chôn lấp tự phát gây nguy hại nghiêm trọng cho môi trườngsống Trong thời gian một năm trở lại đây, các cơ quan chức năng trên phạm vi cả nước nóichung và TP.Hồ Chí Minh nói riêng tăng cường siết chặt việc thanh tra các cơ sở sản xuất

về việc quản lý chất thải nguy hại Nghị định 117 của Tổng cục Môi trường về việc xử phạtcác hành vi vi phạm pháp luật môi trường là biện pháp chế tài hiệu quả giúp chủ nguồn thảithực hiện đúng nghĩa vụ của mình Theo thống kê sơ bộ từ bộ phận xử lý chất thải củaHolcim, trong 6 tháng đầu năm 2010, số khách hàng chủ động liên lạc yêu cầu cung cấpdịch vụ tăng 80% so với thời kỳ năm ngoái

Riêng một số các cơ sở xử lý hiện nay qua thanh tra của các cơ quan chức năng hiệnđang hoạt động trong tình trạng quá tải nhưng do yêu cầu của thị trường và lợi ích kinh tế

họ vẫn tiếp tục tiếp nhận chất thải và lưu trữ quá thời gian qui định (theo luật chất thải phảiđược xử lý trong vòng 60 ngày kể từ ngày tiếp nhận) Việc tồn đọng chất thải cũng gâynguy hại rất lớn đến môi trường

Như vậy các căn cứ dự trên yếu tố vĩ mô để hình thành dự án là nhu cầu thực tế từ thị trường rất lớn trong khi nguồn cung chỉ đáp ứng một phần nhỏ và nhu cầu này sẽ tiếp tục tăng trong thời gian sắp tới Thêm vào đó, cho đến hiện tại, nhà nước vẫn chưa có dự án

có tính khả thi và hiệu quả để làm hướng ra cho lượng chất thải công nghiệp nói chung và chất thải nguy hại nói riêng.

3.1.3 Căn cứ pháp lý:

hành

Ngày hiệu lực

Luật Bảo vệ Môi trường và các văn bản liên quan

1 Luật Bảo vệ Môi trường Việt Nam 2005 29/11/2005 01/07/20062

Nghị định số 80/2006/NĐ-CP ngày 09/8/2006 của

Chính phủ về quy định chi tiết và hướng dẫn thi

hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường 09/08/2006 24/08/2006

3

Nghị định số 21/2008/NĐ-CP ngày 28/2/2008 của

Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của

Nghị định số 80/2006/NĐ-CP ngày 09/8/2006 của

Chính phủ về quy định chi tiết và hướng dẫn thi

hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường

28/02/2008 14/03/2008

4 Nghị định 117/2009/NĐ-CP về xử phạt hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường 31/12/2009 01/03/2010

5

Thông tư số 05/2008/TT-BTNMT ngày

08/12/2008 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về

việc hướng dẫn về đánh giá môi trường chiến

lược, đánh giá tác động môi trường và cam kết bảo

vệ môi trường

08/12/2008 23/12/2008

6

Thông tư 12/2006/TT-BTNMT hướng dẫn điều

kiện hành nghề và thủ tục lập hồ sơ, đăng ký, cấp

phép, hành nghề, mã số quản lý chất thải nguy hại 26/12/2006 01/10/2007

7 Quyết định 23/2006/QĐ-BTNMT về việc ban 26/12/2006 01/10/2007

hành danh mục chất thải nguy hại

8 Quyết định 85/2007/QĐ-UBND về ban hành quy định tuyến và thời gian vận chuyển chất thải nguy

hại trên địa bàn TP.HCM

14/06/2007 24/06/2007Luật doanh nghiệp và các văn bản liên quan

1

Thông tư 203/2009/TT-BTC của Bộ Tài chính Về

ban hành Chế độ quản lý, sử dụng và trích khấu

2

Công văn hướng dẫn một số quy định mới về

BHXH, BHYT, BHTN bắt buộc số 3621 của Sở

lao động Thương Binh xã hội, Bảo hiểm TP.Hồ

Chí Minh

07/12/2009 1/1/2010

3 Luật thuế Thu nhập doanh nghiệp 2008 do Quốc hội thông qua 03/06/2008 1/1/2009

4

Quyết định số 28/2007/QĐ-BTC của Bộ Tài chính

ban hành quy tắc và biểu phí bảo hiểm cháy nổ bắt

3.2 CÁC ĐIỀU KIỆN KINH TẾ - THỊ TRƯỜNG:

3.2.1 Hoạt động kinh doanh hiện tại và nhu cầu mở rộng hoạt động của chủ đầu tư

dự án – công ty TNHH KT MT Biển Xanh:

Được thành lập từ khoảng năm 2000, hoạt động ban đầu của công ty TNHH KT MTBiển Xanh là cung cấp dịch vụ thu gom chất thải sinh hoạt trong các khu công nghiệp vàchuyển giao sang các bãi chôn lấp tập trung của công ty Môi trường đô thị Hiện tại đây vẫn

là dịch vụ chính của công ty với hơn 550 khách hàng tại các khu công nghiệp Tân Tạo, LêMinh Xuân, Tân Đức, Linh Trung 3 Các khu công nghiệp trên chủ yếu tập trung các công

ty sản xuất nhỏ và trung bình Trong các năm trước đây, khi pháp luật về chất thải chưa quyđịnh rõ ràng và con buông lỏng, đa phần các công ty khách hàng của Biển Xanh đều khôngthực hiện việc phân loại rác thải, để chung rác thải nguy hại vào rác thải sinh hoạt để công

ty thu gom rác sinh hoạt đưa đến các bãi chôn lấp Những năm sau này, khi luật môitrường và các văn bản hướng dẫn việc quản lý chất thải nguy hại ra đời, ý thức được quyđịnh pháp luật cũng như mức độ nguy hại về môi trường của việc chôn lấp trái phép chấtthải nguy hại, Biển Xanh đã yêu cầu khách hàng phân loại rác thải tại nguồn và tuyệt đối từchối cung cấp dịch vụ nếu nhận thấy rác thải sinh hoạt có lẫn chứa chất thải nguy hại Tuynhiên, kiểm soát và khuyến khích việc phân loại rác của khách hàng không phải là điều dễ

thực hiện do nó chưa trở thành thói quen và ý thức của đa phần người Việt Nam Thêm vào

đó, các khách hàng của Biển Xanh gặp khó khăn trong việc tìm kiếm các đơn vị xử lý chấtthải nguy hại, đặc biệt là các doanh nghiệp sản xuất nhỏ, khối lượng chất thải nguy hại phátsinh hàng tháng vài chục đến vài trăm ký Lý do mà các đơn vị xử lý không “mặn mà” vớicác chủ nguồn thải khối lượng nhỏ vì các chi phí cố định cho vận hành dịch vụ thu gom và

xử lý chất thải nguy hại khá lớn, trong khi mô hình của họ được xây dựng với mục tiêu banđầu là các khách hàng có khối lượng thu gom ít nhất phải từ 1 – 2 tấn/tháng Nếu áp chi phícho các khách hàng khối lượng nhỏ thì khách hàng sẽ không chịu nổi giá xử lý Muốn cungcấp dịch vụ cho đối tượng khách hàng này phải có một mô hình kinh doanh khác để làmgiảm chi phí cố định từ đó có giá cung cấp thích hợp với khả năng chi trả của khách hàng.Điều này hiện tại các đơn vị cung cấp dịch vụ xử lý chất thải nguy hại chưa “nghĩ” tới hoặcchưa phải là chiến lược kinh doanh của họ vì thực tế họ đang trong tình trạng quá tải hoặcgần quá tải và với mô hình hiện tại thì họ vẫn còn rất nhiều cơ hội trên thị trường

Vì lý do khó khăn trong ký kết hợp đồng với đơn vị đủ chức năng xử lý chất thải nguyhại, phần lớn các khách hàng của Biển Xanh yêu cầu Biển Xanh cung cấp dịch vụ trọn gói,tức thu gom luôn phần chất thải nguy hại và chuyển giao sang đơn vị có chức năng để xử lý

Để đáp ứng nhu cầu này, Biển Xanh đã đầu tư xe và xin giấy phép vận chuyển chất thảinguy hại với Sở Tài nguyên Môi trường TP.Hồ Chí Minh và ký kết với công ty Holcim vàcông ty Việt Úc để chuyển giao chất thải nguy hại sang 2 đơn vị này để xử lý Tuy nhiênhợp đồng với Holcim chỉ duy trì trong năm 2009 và kết thúc do chính sách của Holcimkhông ký hợp đồng qua trung gian Hiện nay, Biển Xanh ký hợp đồng thu gom cho 46khách hàng với khối lượng tổng cộng khoảng 10 – 15 tấn/tháng và chuyển giao chất thải choViệt Úc Nhu cầu của khách hàng vẫn còn tiếp tục và khả năng Việt Úc sẽ từ chối tiếp nhậnnếu lượng khách hàng tiếp tục tăng do sẽ hạn chế khả năng xử lý cho các hợp đồng trực tiếpcủa Việt Úc

Vì vậy, nếu muốn mở rộng số lượng khách hàng về chất thải nguy hại thì Biển Xanhphải chủ động trong “đầu ra” Đó là lý do chính dẫn đến ý định về dự án xây dựng lò đốtchất thải nguy hại của Biển Xanh

3.2.2 Các nhà cung cấp hiện tại:

Trên địa bàn TP.Hồ Chí Minh và các tỉnh lân cận thuộc khu kinh tế trọng điểm phíaNam hiện có 7 nhà cung cấp dịch vụ xử lý chất thải nguy hại chủ yếu là:

STT Công ty Thị trường chủ

lực Công suất xửlý Khách hàng trọng tâm

1 Việt Úc TP.Hồ Chí Minh 12 tấn/ngày Khách hàng KL trung bình

2 Môi trường Xanh TP.Hồ Chí Minh 12 tấn/ngày Khách hàng KL trung bình

3 Tân Phát Tài Đồng Nai 10 tấn.ngày Khách hàng có nguồn phế

liệu lớn

4 Việt Xanh Bình Dương 15 tấn/ngày Khách hàng KL trung bình

Dương, TP.Hồ Chí Minh

50 tấn/ngày Công ty đa quốc gia

6 Ngọc Tân Kiên TP.Hồ Chí Minh,

Long An 12 tấn/ngày Khách hàng có nguồn phế liệu lớnNếu Biển Xanh gia nhập vào thị trường, so sánh với các đối thủ hiện tại ở TP.Hồ ChíMinh, ma trận cạnh tranh có thể như sau:

quantrọng

xanh

Biển Xanh

Hệ sốphânloại

Điểmquantrọng

Hệ sốphânloại

Điểmquantrọng

Hệ sốphânloại

Điểmquantrọng

Hệ sốphânloại

Hệ sốphânloại

3.2.3 Các nhà cung cấp tiềm năng:

Hiện nay theo thông tin thị trường, thời gian tới đây sẽ hình thành 03 lò đốt chất thảinguy hại mới của tư nhân tại Đồng Nai với công suất khoảng 15 tấn/ngày Công suất 3 nhàmáy này cũng không đủ đáp ứng nhu cầu xử lý cho nguồn phát sinh tại Đồng Nai và Bà RịaVũng Tàu

3.2.4 Các phương án thay thế:

Ngoài công nghệ đồng xử lý chất thải trong lò nung ximăng mà hiện nay công tyximăng Holcim đang thực hiện thì phương án thiêu hủy trong lò đốt vẫn là phương phápduy nhất ở Việt Nam dùng để xử lý chất thải nguy hại TP.Hồ Chí Minh đã chấp nhận chủtrương cho 03 dự án thành lập bãi chôn lấp chất thải nguy hại Đó là dự án của Công ty Xử

lý chất thải rắn Việt Nam tại Khu liên hợp xử lý chất thải Đa Phước, huyện Bình Chánh, cótổng vốn đầu tư 30 triệu USD, công suất xử lý tối đa khoảng 500 tấn/ngày; dự án của Công

ty cổ phần Kho, vận chuyển, giao nhận ngoại thương Mộc An Châu tại Khu Tây Bắc CủChi, có tổng vốn đầu tư 70 triệu USD, công suất 500 tấn/ngày và dự án của Công ty Môitrường Đô thị tại bãi rác Đông Thạnh, Củ Chi, có tổng vốn đầu tư 30 triệu USD với côngsuất xử lý 80 tấn/ngày

Tuy vậy, theo đánh giá của cá nhân tác giả thì 03 các dự án này không khả thi cho chấtthải nguy hại vì chúng chỉ đủ đáp ứng cho lượng rác thải sinh hoạt và rác thải công nghiệpkhông nguy hại Ngoài ra, để chôn lấp chất thải nguy hại thì bãi chôn lấp phải đầu tư thiết

kế rất nghiêm túc, chi phí cao và thực chất chất thải vẫn tồn tại, chiếm nhiều diện tích, trongkhi đó quỹ đất hiện nay rất khan hiếm nên chi phí cơ hội sẽ rất cao

3.2.5 Xác định khách hàng mục tiêu:

Với lý do hình thành dự án nên đối tượng khách hàng mục tiêu của dự án là các kháchhàng hiện hữu và các khách hàng hiện tại Biển Xanh đang cung cấp dịch vụ thu gom rácthải sinh hoạt Các khách hàng này có chung đặc điểm là khối lượng chất thải nguy hại phátsinh nhỏ (< 1 tấn/tháng) Do đang cung cấp dịch vụ thu gom rác sinh hoạt cho các công tytrong các khu công nghiệp ở trên nên Biển Xanh có rất nhiều thuận lợi trong việc thu gomrác thải nguy hại Biển Xanh chỉ tập trung vào đối tượng khách hàng có khối lượng nhỏtrong các khu này vì các lý do sau:

– Chất thải đơn giản, dễ xử lý

– Yêu cầu của khách hàng không quá phức tạp, dễ đáp ứng

– Các khách hàng trong cùng khu dễ thu gom kết hợp, giảm chi phí vận chuyển

Vì các lý do trên nên chi phí đầu tư cũng như chi phí cố định cho quản lý thấp nênBiển Xanh có thể cung cấp dịch vụ với giá cả hợp lý, đáp ứng được khả năng chi trả củanhóm khách hàng này

Giá xử lý tham khảo từ các nhà cung cấp dịch vụ xử lý chất thải nguy hại hiện tại:

Holcim 6,500,000/tháng; thu gom sau mỗi 6 tháng, cộng phí

xử lý cho phần KL vượt hơn 1 tấn

6,500,000

Việt Úc 2,500,000/tháng; 15 triệu/chuyến xe thu gom, cộng phí

xử lý cho khối lượng thu gom (khoảng 5000vnd/kg) 5,800,000

Ghi chú: Các chủ nguồn thải được phép lưu trữ chất thải tại cơ sở tối đa 6 tháng Do vậy, các khách hàng có khối lượng chất thải phát sinh nhỏ thường có nhu cầu thu gom sau mỗi 6 tháng (nếu thu gom với tần suất nhiều hơn sẽ tăng chi phí).

Vì Biển Xanh có nhiều khách hàng cùng khu công nghiệp nên việc kết hợp thu gom rất

dễ dàng, việc thu gom có thể tiến hành sau mỗi 3 tháng, với chi phí trung bình cho kháchhàng là 4,500,000 vnd/tháng (và không cần chi phí nào khác) Đây chính là yếu tố cạnhtranh của Biển Xanh so với đối thủ

CHƯƠNG 4 NGHIÊN CỨU KHÍA CẠNH KỸ THUẬT4.1 Giới thiệu sơ lược về các phương pháp xử lý chất thải:

4.1.1 Phương pháp vật lý & hóa học:

Thành phần nguy hại được tách ra khỏi khối chất thải bằng phương pháp tách pha(phương pháp hóa học) hay thay đổi tính chất hóa học của chất thải để chuyển nó thành chấtthải không nguy hại

Lọc: là phương pháp tách hạt rắn từ dòng lưu chất (khí, lỏng hay nhão) khi đi qua môitrường vật liệu lọc Các hạt rắn sẽ được giữ lại vật liệu lọc Quá trình lọc có thể được thựchiện nhờ chênh lệch áp suất gây bởi trọng lực, lực ly tâm, áp suất chân không, áp suất dư.Kết tủa: là quá trình chuyển chất hòa tan thành dạng chất không tan bằng các hóa họctạo tủa hay thay đổi thành phần hóa chất trong dung dịch, thay đổi điều kiện vật lý của môitrường (hạ nhiệt độ) để làm giảm độ hòa tan của hóa chất, phần không tan sẽ kết tinh.Phương pháp kết tủa thường dùng kết hợp với các quá trình tách chất rắn như lắng cặn, lytâm và lọc

Oxy hóa khử: để thực hiện quá trình oxy hóa khử, người ta trộn chất thải với hóa chất

xử lý (tác nhân oxy hóa hay khử) hay cho tiếp xúc các hóa chất ở dạng dung dịch với hóachất ở thể khí

4.1.2 Phương pháp sinh học:

Chất thải cũng có thể xử lý bằng phương pháp sinh học ở điều kiện hiếu khí và yếmkhí như chất thải thông thường Tuy nhiên, chủng loại vi sinh bổ sung phải thích hợp vàđiều kiện tiến hành phải kiểm soát chặt chẽ

Quá trình hiếu khí: là quá trình hoạt động của vi sinh vật chuyển chất hữu cơ thànhchất vô cơ trong điều kiện có oxy Sản phẩm của quá trình là CO2 và H2O

Quá trình yếm khí: là quá trình khoáng hóa nhờ vi sinh vật ở điều kiện không có oxy.Sản phẩm từ quá trình này chủ yếu là CH4, CO2, H2, N2, H2S, NH3

4.1.3 Phương pháp đóng rắn và ổn định chất thải:

Đóng rắn là quá trình bổ sung vật liệu vào chất thải để tạo thành khối rắn Trong đó cóthể có các liên kết hoá học giữa chất độc hại và phụ gia làm cố định hoá học, triệt tiêu tínhlưu động hay cô lập các thành phần ô nhiễm bằng lớp vỏ bền vững tạo thành một khốinguyên có tính toàn vẹn cấu trúc cao Ổn định là quá trình chuyển chất thải thành dạng ổnđịnh hoá học hơn. Thuật ngữ này cũng bao gồm cả đóng rắn nhưng cũng bao gồm cả sửdụng các phản ưng hoá học để biến đổi các thành phần chất độc hại thành chất mới khôngđộc

Chất kết dính vô cơ thường dùng là ximăng, vôi, pozzolan, thạch cao, silicat Chất kết dínhhữu cơ thường dùng là epoxy, polyester, nhực asphalt, polyolefin, ure formaldehyde

4.1.4 Phương pháp thải bỏ trong các giếng sâu:

Chất thải dạng lỏng được bơm qua các đường ống để xuống các địa tầng xốp và khôhoặc khe nứt của các vùng đá phía dưới cách xa tầng ngầm nước do bản chất không thấmcủa tầng đá Phương pháp này không được ứng dụng rộng rãi do các hạn chế sau:

– Chỉ áp dụng cho chất thải dạng lỏng

– Chi phí khảo sát địa tầng khu vực dự định thải bỏ là rất lớn, đòi hỏi độ chính xáccao, phải áp dụng các phương pháp và công cụ khảo sát hiện đại mới có thể loại bỏ hếtnhững khả năng gây ô nhiễm của chất thải nguy hại

4.1.5 Phương pháp chôn lấp an toàn:

Hiện nay, phương pháp thải bỏ thông dụng nhất là chôn lấp an toàn Chôn lấp là biệnpháp cô lập chất thải nhằm giảm thiểu khả năng phát tán chất thải vào môi trường Trongquá trình thải bỏ chất nguy hại, người ta phải kiểm soát được các phản ứng xảy ra, các chấtsinh ra trong khu vực thải và môi trường xung quanh; thực hiện giám sát môi trường; bảo trìcho bãi thải sau khi đóng cửa nhằm tránh tiếp xúc chất nguy hại với môi trường trong mọitình huống kể cả khi có sự cố Có một số nguyên tắc cần phải được tuân thủ trong khi chônlấp chất thải, thiết kế và vận hành bãi chôn lấp như sau:

– Lựa chọn vị trí bãi chôn lấp: xem xét đến các vấn đề về địa hình, thổ nhưỡng,thủy văn, các điều kiện khí hậu, môi trường của địa phương; bố trí mặt bằng của khuvực, đảm bảo khoảng cách đến các công trình liên quan, khoảng cách vận chuyển Hạnchế đặt gần khu dân cư, sân bay, khu ruộng trồng lương thực, đất ướt, đất nứt, vùng cónguy cơ động đất và khu vực không ổn định, gần sông suối, các nguồn nước sử dụngtrong sinh hoạt

– Nguyên tắc thiết kế bãi chôn lấp: Các chất thải độc hại khi tiếp xúc với nhau cóthể sinh ra các chất có tính độc hại cao hơn hay có thể xảy ra phản ứng tạo thành cácchất ô nhiễm, cho nên cần thiết kế các ngăn chôn lấp riêng biệt đối với từng chất đểchúng không có cơ hội kết hợp với nhau

– Quy tắc vận hành bãi chôn lấp: Trong khi bãi đang hoạt động, cần có biện phápkiểm soát các tác nhân gây bệnh, các khí sinh ra, nước rò rỉ, nước chảy qua, nước chảytràn, nước thấm Thực hiện chương trình giám sát môi trường: chất lượng nước ngầmxung quanh khu vực bãi chôn lấp, các loại khí độc và dễ cháy,… khi vận hành cũngnhư sau khi đóng cửa bãi chôn lấp và duy trì cho đến vài chục năm sau

– Xây dựng và thực hiện chương trình sửa chữa, hiệu chỉnh bãi chôn lấp: Phải cóbiện pháp hiệu chỉnh kịp thời nếu phát hiện có sự cố kỹ thuật

– Bảo hiểm bãi chôn lấp sau khi đóng cửa

4.1.6 Phương pháp đốt:

Quá trình đốt là một quá trình biến đổi chất thải rắn dưới tác dụng của nhiệt và quátrình oxy hóa hoá học Bằng cách đốt chất thải ta có thể giảm thể tích của nó đến 80-90%.Nhiệt độ buồng đốt phải cao hơn 800oC Sản phẩm sau cùng bao gồm khí có nhiệt độ cao

bao gồm nitơ và cacbonic, hơi nước, và tro Năng lượng có thể thu hồi được từ quá trìnhtrao đổi nhiệt do khí sinh ra có nhiệt độ cao Riêng chất thải nguy hại dạng lỏng được đốttrực tiếp trong lò đốt bằng cách phun vào vùng ngọn lửa hay vùng cháy của lò phụ thuộcvào nhiệt trị chất thải Lò đốt được duy trì nhiệt độ khoảng trên 1000oC Thời gian lưu củachất thải lỏng trong lò từ vài phần giây đến 2,5 giây Ngoài ra, người ta còn sử dụng xúc táccho vào lò đốt để tăng cường tốc độ oxy hoá chất thải ở nhiệt độ thấp hơn

4.1.7 Phương pháp nhiệt phân:

Nhiệt phân là quá trình phân hủy hay biến đổi hoá học chất thải rắn xảy ra do nungnóng trong điều kiện không có sự tham gia của oxy và tạo ra sản phẩm cuối cùng của quátrình biến đổi chất thải rắn là các chất dưới dạng rắn, lỏng và khí Quá trình nhiệt phân gồmhai giai đoạn Giai đoạn một là quá trình khí hoá, trong đó chất thải được gia nhiệt để táchthành phần dễ bay hơi như khí cháy, hơi nước… ra khỏi thành phần cháy không hoá hơi vàtro Giai đoạn hai các thành phần bay hơi được đốt ở điều kiện phù hợp để tiêu hủy hết cáccấu tử nguy hại Nhiệt phân bằng hồ quang – plasma là thực hiện quá trình đốt ở nhiệt độcao (có thể đến 10.000oC) để tiêu hủy chất thải có tính độc cực mạnh Sản phẩm là khí H2 và

CO, khí axit và tro

4.1.8 Sử dụng chất thải làm nhiên liệu:

Đây là phương pháp tiêu hủy chất thải bằng cách đốt cùng với các nhiên liệu thôngthường khác để tận dụng nhiệt cho các thiết bị tiêu thụ nhiệt: nồi hơi, lò nung, lò luyện kim,

lò nấu thủy tinh, lò nung clinker,…Lượng chất thải bổ sung vào lò đốt có thể chiếm 12-25%tổng lượng nhiên liệu

4.2 Xử lý chất thải bằng công nghệ lò đốt – Phân tích ưu và nhược điểm:

Nếu đi theo thứ tự các phương pháp xử lý chất thải nguy hại liệt kê phía trên thìphương các phương pháp vật lý, hóa học hay sinh học khá khó thực hiện trong thực tế vìtính phức tạp trong vận hành và đòi hỏi kiểm soát chặt chẽ Ngoài ra chúng cần phương ántiếp tục xử lý cho các sản phẩm sau quá trình xử lý đó Các phương án hóa rắn và chôn lấp

an toàn cần có quỹ đất lớn (điều này hoàn toàn không khả thi trong tình trạng dân số tăngchóng mặt như hiện nay) và chi phí đầu tư lớn nếu thực sự làm đúng bài bản để không rò rỉchất thải vào môi trường đất, nước Thực tế là cho đến hiện nay, Việt Nam chưa có được bãichôn lấp chất thải nào đạt tiêu chuẩn an toàn Còn việc dùng chất thải làm nhiên liệu trong