Sự cần thiết việc hình thành phát triển số tập đoàn kinh tế nhà nước kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa việt nam

Bộ giáo dục đào tạo Tr-ờng đại học ngoại th-¬ng o0o - Đề tài Công trình dự thi thi: Sinh viên nghiên cứu khoa học tr-ờng đại học ngoại th-ơng năm 2006 Tên công trình: Sự cần thiết việc hình thành phát triển số tập đoàn kinh tế nhà n-ớc kinh tế thị tr-ờng ®Þnh h-íng x· héi chđ nghÜa ë viƯt nam hiƯn Nhóm ngành: xh1a Hà Nội, tháng năm 2006 LỜI NÓI ĐẦU Trong bối cảnh phát triển kinh tế thị trƣờng, trƣớc hội nhập quan hệ quốc tế, việc hỡnh thành cỏc Tập đoàn kinh tế tất yếu khách quan Điều đƣợc nêu Nghị Trung Ƣơng khố IX: “Hình thành số tập đoàn kinh tế mạnh sở Tổng cơng ty Nhà nước, có tham gia thành phần kinh tế” doanh nghiệp trọng điểm đƣợc lựa chọn là: - Tổng công ty Than Khoáng sản Việt Nam - Tổng cụng ty Bảo hiểm Việt Nam - Tổng cơng ty Bƣu viễn thơng - Tổng công ty Điện lực - Tổng cụng ty Dệt may - Tổng cụng ty Công nghiệp Tàu thủy Đây bƣớc đột phá quan trọng quản lý kinh tế tầm quốc gia, đánh dấu mốc cho động phát triển doanh nghiệp nhà nƣớc Việt Nam Vì vậy, đề tài vào nghiên cứu cần thiết việc hình thành phát triển số tập đồn kinh tế nhà nƣớc kinh tế thị trƣờng định hƣớng Xã hội chủ nghĩa Việt Nam http://svnckh.com.vn CHƢƠNG CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA VIỆC PHÁT TRIỂN TẬP ĐOÀN KINH TẾ 1.1 Khái niệm đặc điểm Tập đoàn kinh tế 1.1.1 Định nghĩa Tập đồn kinh tế : 1.1.1.1 Cơ sở lí luận cho đời tập đoàn kinh tế: Kinh tế thị trƣờng phát triển dẫn đến nhu cầu tích tụ, tập trung, chun mơn hố, hợp tác hố q trình sản xuất - kinh doanh Do đó, từ lâu nƣớc có kinh tế thị trƣờng phát triển, nhiều doanh nghiệp tìm cách liên kết lại với để hình thành tổ hợp doanh nghiệp có qui mơ lớn hơn, đa dạng ngành nghề kinh doanh, mở rộng phạm vi hoạt động từ địa phƣơng đến quốc gia vƣơn nhiều nƣớc giới Những tổ hợp đƣợc gọi tập đồn kinh tế, chúng có vai trị chi phối tác động mạnh mẽ đến tồn kinh tế nhiều nƣớc, khu vực giới Lịch sử hình thành phát triển tập đồn kinh tế cho thấy, chúng có sức sống mãnh liệt phát triển khơng ngừng; phù hợp với qui luật tất yếu khách quan xu phát triển sản xuất xã hội Đó là: - Qui luật quan hệ sản xuất phù hợp với tính chất trình độ phát triển lực lƣợng sản xuất : dƣới tác động tiến khoa học, công nghệ liên kết kinh tế quốc tế, lực lƣợng sản xuất có bƣớc phát triển mạnh mẽ : + phân cơng lao động xã hội sâu, rộng hơn; + qui mô sản xuất tiêu thụ sản phẩm mang tính xã hội hố, tồn cầu hố cao hơn; + trình độ công nghệ phƣơng tiện sản xuất đƣợc cải tiến nhanh chóng Do đó, tập đồn kinh tế – loại hình tổ chức kinh tế, hình thức biểu quan hệ sản xuất đời để đáp ứng yêu cầu thúc đẩy phát triển lực lƣợng sản xuất - Qui luật tích tụ, tập trung vốn sản phẩm: chế thị trƣờng, doanh nghiệp cạnh tranh để tồn phát triển Vì vậy, chúng phải khơng ngừng tái sản xuất mở rộng, tích tụ, tập trung vốn vào sản xuất Doanh nghiệp tích luỹ vốn thơng qua lợi nhuận từ hoạt động sản xuất kinh doanh đem lại từ việc vay, liên kết kinh doanh, phát hành cổ phiếu, trái phiếu, thông qua việc doanh nghiệp mạnh thơn tính, tiếp nhận sáp nhập doanh nghiệp yếu nhỏ hơn; nhờ đó, vốn lực sản xuất doanh nghiệp đƣợc nâng lên Quá trình vận động khách quan làm đời phát triển tập đoàn kinh tế - Qui luật cạnh tranh, liên kết tối đa hố lợi nhuận: qua trình cạnh tranh khốc liệt để giành ƣu chế thị trƣờng dẫn đến hai xu hƣớng là: http://svnckh.com.vn + (1) doanh nghiệp thất bại cạnh tranh bị sáp nhập vào doanh nghiệp chiến thắng cạnh tranh ( nhiều biện pháp nhƣ: độc chiếm nguồn ngun liệu, nguồn nhân cơng, phƣơng tiện vận tải, tín dụng, hạ giá có hệ thống ), nhờ đó, trình độ tập trung hố sản xuất qui mơ doanh nghiệp chiến thắng đƣợc nâng lên; + (2) cạnh tranh bất phân thắng bại kéo dài có số doanh nghiệp tìm đến thoả hiệp liên kết với để tăng khả cạnh tranh nữa, đồng thời thơng qua mà tối đa hoá lợi nhuận sản xuất kinh doanh - Tiến khoa học cơng nghệ, có khoa học quản lý: phát triển mạnh mẽ nhanh chóng khoa học cơng nghệ làm cho việc nghiên cứu ứng dụng tiến khoa học công nghệ trở thành yếu tố định để nâng cao khả cạnh tranh hiệu doanh nghiệp Tuy nhiên, để đổi cơng nghệ cách cần phải có nhiều vốn lực lƣợng cán nghiên cứu đủ mạnh để tiến hành nghiên cứu lâu dài hệ thống, độ rủi ro lại cao Điều doanh nghiệp nhỏ riêng rẽ đủ sức làm Do đó, cần phải có doanh nghiệp lớn mà tập hợp doanh nghiệp – tập đoàn doanh nghiệp loại hình tiêu biểu 1.1.1.2 Định nghĩa Tập đồn kinh tế: Hiện nay, có nhiều quan niệm khác tập đồn kinh tế: có quan điểm cho rằng, tập đồn kinh tế khơng phải hình thức pháp lí cụ thể (khơng có tƣ cách pháp nhân ) mà tổ hợp doanh nghiệp có tƣ cách pháp nhân, có mối liên kết với vốn, tài chính, cơng nghệ, thị trƣờng, thƣơng hiệu, thông tin, đào tạo, nghiên cứu; có doanh nghiệp giữ quyền chi phối doanh nghiệp khác Quan điểm khác cho rằng, tập đoàn kinh tế thực thể kinh tế, thực liên kết đơn vị thành viên doanh nghiệp có quan hệ với mặt cơng nghệ lợi ích Ngun nhân quan điểm khác có khác phƣơng thức hình thành, nguyên tắc tổ chức hoạt động tƣ cách pháp nhân tập đoàn Bản chất tập đoàn kinh tế liên kết doanh nghiệp có pháp nhân độc lập, khơng có hình mẫu chung tập đoàn kinh tế chế thị trƣờng Tuy nhiên, qua nghiên cứu mơ hình tập đồn giới, đƣa số định nghĩa có tính điển hình tập đồn kinh tế nhƣ sau: - Tập đoàn kinh tế cấu sở hữu, có qui mơ lớn; tổ chức va kinh doanh đa dạng, vừa có chức sản xuất – kinh doanh, vừa có chức liên kết kinh tế nhằm tăng cƣờng khả tích tụ tập trung cao nguồn lực ban đầu ( vốn, sức lao động, công nghệ, thông tin, ) để tăng khả cạnh tranh thị trƣờng tối đa hoá lợi nhuận Tập đoàn kinh tế tổ hợp doanh nghiệp độc lập mặt pháp lý, có doanh nghiệp ( đƣợc gọi cơng ty mẹ ) nắm quyền lãnh đạo, chi phối nguồn lực ban đầu, chiến lƣợc phát triển, kinh doanh đa ngành, hoạt động phạm vi nhiều vùng lãnh thổ khác nhiều công ty chi nhánh chịu chi phối cơng ty mẹ Tập đồn kinh tế kiểu khơng có tƣ cách pháp nhân http://svnckh.com.vn - Tập đoàn kinh tế tổ hợp doanh nghiệp, có tƣ cách pháp nhân, liên kết với vốn, tài chính, cơng nghệ, thị trƣờng, thƣơng hiệu, thông tin, nghiên cứu, đào tạo liên kết khác xuất phát từ lợi ích doanh nghiệp tham gia liên kết , nhằm tăng cƣờng, tích tụ, tập trung, khả cạnh tranh tối đa hố lợi nhuận, có doanh nghiệp ( đƣợc gọi công ty mẹ ) nắm quyền lãnh đạo, chi phối hoạt động doanh nghiệp khác ( đƣợc gọi công ty ) tài chiến lƣợc phát triển Mặc dù có cách định nghĩa khác nhƣ trên, nhƣng đƣa định nghĩa chung tập đoàn kinh tế nhƣ sau: Tập đoàn kinh tế tổ hợp doanh nghiệp hoạt động hay nhiều lĩnh vực khác nhau, phạm vi hay nhiều nước; có doanh nghiệp ( gọi công ty mẹ ) nắm quyền lãnh đạo, chi phối hoạt động doanh nghiệp khác ( gọi cơng ty con) mặt tài chiến lược phát triển Tập đoàn kinh tế cấu tổ chức vừa có chức kinh doanh, vừa có chức liên kết kinh tế nhằm tăng cường tích tụ, tập trung, nâng cao khả cạnh tranh tối đa hoá lợi nhuận hoạt động sản xuất kinh doanh 1.1.2 Những đặc điểm Tập đồn kinh tế: 1.1.2.1 Qui mơ lớn vốn, lao động ,doanh thu phạm vi hoạt động: - Về vốn: tập đoàn kinh tế vừa có tích tụ thân doanh nghiệp, lại vừa có tập trung doanh nghiệp nên vừa nâng cao đƣợc trình độ xã hội hố sản xuất trình độ phát triển lực lƣợng sản xuất, vừa tạo lực cạnh tranh mạnh doanh nghiệp đơn lẻ Cũng vậy, qui mơ vốn tập đồn lớn đƣợc tích tụ, tập trung khơng ngừng từ nhiều nguồn khác nhau, đƣợc bảo tồn ln ln phát triển Chẳng hạn nhƣ : vào năm 2000 trị giá cổ phiếu tập đoàn General Electric (Mỹ) 298 tỷ USD, tập đoàn Exton 197 tỷ USD, tập đoàn Coca Cola 165 tỷ USD, tập đoàn Philipmorit 145 tỷ USD, tập đoàn Toyota Motor 92 tỷ USD - Về lao động: trình tập trung doanh nghiệp thành viên hoạt động nhiều lĩnh vực khác phạm vi rộng lớn nên tập đồn có số lƣợng lao động lớn; đƣợc tuyển chọn đào tạo cách nghiêm ngặt nên chất lƣợng lao động cao Năm 2000, tập đoàn Sam Sung có 350.000 ngƣời, tập đồn LG có 444.000 ngƣời, tập đồn General Motor có 360.000 ngƣời - Về doanh thu: có vốn lớn, phạm vi hoạt động rộng, tập đồn có khả nhanh chóng mở rộng qui mô sản xuất, đổi công nghệ, nâng cao suất lao động chất lƣợng sản phẩm, củng cố mở rộng chiếm lĩnh thị trƣờng nên đạt đƣợc doanh thu lớn Năm 2000, tập đoàn Exton đạt 115 tỷ USD, tập đoàn dầu lửa Royal Dutch – Shell (Anh – Hà Lan) đạt 145 tỷ USD, tập đoàn Toyota (Nhật) đạt 67 tỷ USD, tập đoàn General Motor (Mỹ) đạt 212 tỷ USD Đến năm 2005, tập đoàn Toyota đạt 120 tỷ USD, tập đoàn General Motor đạt 306 tỷ USD, tập đoàn Royal Dutch – Shell đạt gần 307 tỷ USD http://svnckh.com.vn - Về phạm vi hoạt động: tập đoàn không hoạt động phạm vi lãnh thổ quốc gia mà mở rộng sang nhiều quốc gia tồn cầu Với qui mơ lớn, nhiều lao động, có khả áp dụng nhanh chóng tiến khoa học kĩ thuật đại, nắm bắt kịp thời thơng tin, tập đồn kinh tế thực phân cơng lao động cách hợp lí nội tập đồn thơng qua việc bố trí điểm sản xuất, xây dựng mạng lƣới tiêu thụ sản phẩm, công đoạn sản xuất khác sản phẩm phạm vi toàn giới Thực chiến lƣợc cạnh tranh, chiếm lĩnh khai thác thị trƣờng quốc tế, tập đồn kinh doanh cịn mở rơng phạm vi hoạt động nhiều quốc gia cách tăng cƣờng hợp tác, liên doanh, liên kết, thực hiên phân cơng quốc tế, đó, phạm vi hoạt động tập đoàn ngày đƣợc mở rộng Năm 2000, tập đồn dầu hoả Royal Dutch – Shell có vốn đầu tƣ 2000 công ty 130 quốc gia, tập đồn Honda Nhật Bản có 490 cơng ty 45 quốc gia 1.1.2.2 Hoạt động kinh doanh đa ngành, đa lĩnh vực: Hầu hết tập đoàn kinh tế giới ngày hoạt động kinh doanh đa ngành, đa lĩnh vực phát triển dần từ đơn ngành lên đa ngành, có chiến lƣợc sản phẩm định hƣớng đầu tƣ thay đổi phù hợp với yêu cầu thị trƣờng, môi trƣờng kinh doanh phát triển kinh tế Tuy nhiên, tập đồn có ngành, lĩnh vực chủ đạo với sản phẩm có thƣơng hiệu đặc trƣng tập đồn Ví dụ nhƣ, tập đồn Mitsubishi – tập đoàn kinh tế lớn Nhật Bản, hoạt động kinh doanh trải rộng nhiều lĩnh vực nhƣ sắt thép, khí, đóng tàu, điện, hoá chất dịch vụ ngân hàng, bảo hiểm, ngoại thƣơng, vận tải, lƣợng, có ngành mũi nhọn công nghiệp nặng phát triển tài nguyên; tập đoàn Petronas (Malaysia) hoạt động nhiều lĩnh vực nhƣ: thăm dị khai thác dầu khí, lọc dầu, hoá dầu, kinh doanh thƣơng mại sản phẩm dầu khí, hàng hải, kinh doanh bất động sản, siêu thị, vui chơi giải trí, có ngành mũi nhọn công nghiệp khai thác chế biến dâu khí Bên cạnh doanh nghiệp sản xuất, tập đồn kinh tế thƣờng có tổ chức tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, thƣơng mại, dịch vụ, nghiên cứu, đào tạo, với xu hƣớng chung tổ chức ngày đƣợc ý địn bẩy cho phát triển tập đồn kinh tế đại Hoạt động đa ngành, đa lĩnh vực tập đoàn nhằm phân tán rủi ro cho nhiều ngành, lĩnh vực kinh doanh khác nhau, đảm bảo cho hoạt động kinh doanh tập đồn ln đƣợc an toàn hiệu quả, đồng thời tận dụng đƣợc sở vật chất khả lao động phong phú tồn tập đồn Song có số tập đoàn kinh tế hoạt động vài lĩnh vực tƣơng đối hẹp nhằm khai thác mạnh chun mơn, bí cơng nghệ, uy tín đặc biệt ngành 1.1.2.3 Có liên kết quan hệ tài sản quan hệ hiệp tác doanh nghiệp thành viên tập đoàn: Đây đặc trƣng bản, tiền đề cần thiết để hình thành tập đồn kinh tế Nó thể xu tất yếu việc nâng cao trình độ xã hội hoá phát triển http://svnckh.com.vn lực lƣợng sản xuất; liên kết thành tập đồn tự nguyện bắt buộc theo qui luật cạnh tranh Q trình xã hội hố sản xuất theo cấp độ từ thấp đến cao tất yếu khách quan nhằm hợp lí hố kinh tế, phối hợp thống phân cơng chun mơn hố, liên kết doanh nghiệp xuất phát từ nhu cầu kinh doanh lợi ích kinh tế doanh nghiệp sở quan hệ xã hội hố Liên kết tiền đề hình thành nên tập đoàn kinh tế - Về phạm vi liên kết: + Liên kết doanh nghiệp ngành nghề kinh doanh (Cartel, Syndicate, Trust, Keiretsu – Nhật Bản) hay cịn gọi liên kết ngang Hình thức khơng cịn phổ biến doanh nghiệp phải đáp ứng nhu cầu thị trƣờng ngày phong phú, đa dạng biến đổi nhanh chóng nên khó đem lại hiệu cao liên kết với tuý ngành, lĩnh vực kinh doanh; nguồn vốn tập trung vào ngành đem lai rủi ro lớn; phủ thƣờng ngăn cấm, hạn chế thƣờng tạo xu hƣớng độc quyền, ngƣợc lại nguyên tắc kinh tế thị trƣờng( dựa nguyên tắc tự cá nhân) + Liên kết doanh nghiệp ngành dây chuyền công nghệ (Concern, Conglomerate, Keiretsu, Chaebol) hay cịn gọi liên kết dọc Hình thức cịn phổ biến giới chúng hoạt động có hiệu cao bành trƣớng hoạt động sản xuất kinh doanh sang hầu hết nƣớc giới Để hình thành tập đồn kinh tế loại cần phải có cơng ty đủ lớn đủ uy tín để quản lý kiểm sốt cơng ty khác; có ngân hàng đủ khả đảm bảo phần lớn tín dụng cho tồn tập đồn; có mối liên hệ nhiều mặt vững với Nhà nƣớc; có thị trƣờng chứng khốn phát triển mạnh mẽ; có hệ thống thơng tin tồn cầu đủ khả xử lí tổng hợp thơng tin thị trƣờng, đầu tƣ, vậy, nƣớc phát triển ( nhƣ Việt Nam ) có khả hình thành tập đồn chủ yếu lĩnh vực sản xuất thƣơng mại + Liên kết doanh nghiệp nhiều ngành nghề, lĩnh vực kể ngành, lĩnh vực không liên quan đến nhau, liên kết hỗn hợp Hình thức đƣợc ngày ƣa chuộng giới trở thành xu hƣớng phát triển tập đoàn Cơ cấu tập đoàn bao gồm ngân hàng cơng ty tài lớn nhiều doanh nghiệp sản xuất, thƣơng mại, hoạt động tài chính, ngân hàng xuyên suốt, bao trùm hoạt động kinh doanh tập đồn - Về trình độ liên kết: bao gồm kiểu liên kết sau: + Liên kết “mềm”, xuất phát từ Châu Âu, đƣợc biết đến nhƣ Cartel Syndicate Đây hình thức tập đoàn doanh nghiệp độc lập, sản xuất, kinh doanh loại sản phẩm dịch vụ hiệp tác sản xuất – kinh doanh với thông qua Hiệp định chung nhằm hạn chế cạnh tranh (lũng đoạn thị trƣờng) việc thống giá cả, phân chia thị trƣờng tiêu thụ, thống chuẩn mực, mẫu mã, chủng loại, kích cỡ sản phẩm, dịch vụ (Cartel), thoả thuận lƣợng sản phẩm tiêu thụ chung, giá nguyên liệu cung ứng (Syndicate) Nguyên nhân thúc đẩy liên kết liên minh doanh nghiệp thay đổi kinh tế nƣớc giới, môi trƣờng cạnh tranh ngày gay gắt, hoạt động kinh doanh không ngừng mở rộng, địi hỏi qui mơ lớn http://svnckh.com.vn vốn trình độ cao cơng nghệ Vì vậy, doanh nghiệp liên kết lại để lợi dụng đƣợc ƣu tính kinh tế nhờ qui mô Do Cartel dẫn đến độc quyền, hạn chế cạnh tranh, ngƣợc lại xu chế thị trƣờng nên Chính phủ nhiều nƣớc ngăn cấm hạn chế hinh thành loại tập đoàn cách ban hành đạo luật kiểm soát độc quyền hay gọi Luật Cartel + Liên kết “cứng”: xuất phát hình thức Trust Mỹ Trong tập đoàn loại này, doanh nghiệp thành viên kết hợp tổ chức thống tính độc lập tài chính, sản xuất thƣơng mại Tập đồn đƣợc cấu tạo dƣới dạng đa sở hữu theo kiểu cơng ty cổ phần với góp vốn nhiều chủ sở hữu khác Các doanh nghiệp thành viên hoạt động ngành nghề có liên quan với chu kì cơng nghệ sản xuất, bổ sung cho trình sản xuất, kinh doanh liên tục, thống theo chiến lƣợc chung tập đồn, doanh nghiệp có lợi (cơng ty mẹ) nắm giữ cổ phần chi phối doanh nghiệp thành viên khác (công ty con) để giữ quyền lãnh đạo, định quan trọng doanh nghiệp khác Ví dụ, tập đồn General Motor sản xuất – kinh doanh nhiều loại sản phẩm, dịch vụ khác nhƣng sản xuất ô tô hạt nhân tập đoàn + Liên kết “hỗn hợp”: liên kết hai loại liên kết trên, hình thức phát triển cao tập đồn kinh tế Tập đồn đƣợc hình thành sở xác lập kiểm sốt thống tài chính, doanh nghiệp thành viên chịu chi phối tài cơng ty gọi Holding Company (cơng ty mẹ tập đoàn) Sự phát triển cao thị trƣờng tài cơng nghệ thơng tin cho phép công ty mẹ chi phối công ty tài thơng qua quyền sở hữu cổ phiếu chi phối; hoạt động tập đoàn công ty đƣợc mở rộng nhiều lĩnh vực từ tài đến hoạt động sản xuất, thƣơng mại, dịch vụ khác cơng ty tập đồn khơng nhát thiết phải có mối liên hệ sản phẩm, cơng nghệ hay kĩ thuật Hình thức cơng ty mẹ thuộc loại trở nên phổ biến - Về hình thức biểu hiện: có kiểu sau đây: + Cartel (Các-ten): tập đồn kinh tế bao gồm cơng ty sản xuất loại sản phẩm dịch vụ kinh doanh, thực mối liên kết theo chiều ngang nhằm hạn chế cạnh tranh thoả thuận thống giá cả, phân chia thị trƣờng tiêu thụ, nguyên liệu, thống chuẩn mực, kiểu cách, mẫu mã Trong Cartel, công ty thành viên có tính pháp lý độc lập Họ cam kết làm hiệp nghị, làm sai bị phạt tiền theo qui định hiệp nghị Vì vậy, liên minh Cartel thƣờng không vững Trong nhiều trƣờng hợp, thành viên thấy vào vị trí bất lợi rút khỏi Cartel, làm cho Cartel thƣờng tan vỡ trƣớc thời hạn + Syndicate (Xanh-đi-ca): tổ chức thực mối liên kết theo chiều ngang, thành lập tổ chức thƣơng mại chung để đảm trách tồn việc tiêu thụ sản phẩm Các cơng ty thành viên độc lập pháp lí nhƣng khơng độc lập thƣơng mại Mục đích Syndicate thống đầu mối mua bán để mua http://svnckh.com.vn nguyên liệu với giá rẻ, bán hàng hoá với giá đắt nhằm thu lợi nhuận độc quyền cao Đây loại liên minh độc quyền cao hơn, ổn định so với Cartel + Trust (Tờ-rớt): hình thức tổ chức độc quyền cao Cartel Syndicate, nhằm thống việc sản xuất, tiêu thụ, tài vụ ban quản trị thống quản lý Trust mang hình thức cơng ty cổ phần Các thành viên tham gia Trust trở thành cổ đông thu lợi nhuận theo số lƣợng cổ phần + Cosortium (Cơng-xc-xiom): hình thức phổ biến với mơ hình cơng ty mẹ đầu tƣ vào cơng ty khác thành công ty con, nhằm tạo lực tài mạnh để kinh doanh Việc đầu tƣ vào nhiều lĩnh vực để hạn chế rủi ro, đồng thời hỗ trợ mạnh mẽ nghiên cứu khoa học, ứng dụng công nghệ mới, phƣơng pháp quản lý đại Các công ty doanh nghiệp thành viên hoạt động nhiều lĩnh vực sản xuất nhƣng có quan hệ gần gũi mặt công nghệ, độc lập mặt pháp lý, chịu trách nhiệm hữu hạn phần vốn kinh doanh, nhƣng không đƣợc độc lập mục tiêu hoạt động nhằm thực lợi ích chung công ty mẹ công ty Mối quan hệ công ty mẹ công ty chủ yếu chiến lƣợc kinh doanh tài chính, gồm liên kết dọc liên kết ngang doanh nghiệp sản xuất loại sản phẩm + Conglomerate: tập đồn kinh doanh đa ngành Các cơng ty thành viên có mối quan hệ khơng có quan hệ cơng nghệ nhƣng có quan hệ chặt chẽ tài Tập đồn thực chất tổ chức tài đầu tƣ vào cơng ty kinh doanh để tạo tổ hợp doanh nghiệp tài – cơng nghiệp để hỗ trợ vốn đầu tƣ cho công ty thành viên hoạt động có hiệu + Concern : tổ chức tập đoàn kinh tế đƣợc áp dụng phổ biến nhiều nƣớc dƣới hình thức cơng ty mẹ đầu tƣ vào công ty điều hành hoạt động tập đồn Mục tiêu hình thành tập đồn tạo sức mạnh tài để phát triển kinh doanh, hạn chế rủi ro, hỗ trợ mạnh mẽ nghiên cứu khoa học, ứng dụng công nghệ mới, phƣơng pháp quản lý đại Các công ty hoạt động nhiều lĩnh vực nhƣ sản xuất, thƣơng mại, ngoại thƣơng, dịch vụ có liên quan; chịu trách nhiệm hữu hạn phạm vi vốn điều lệ mình, có địa vị pháp lí độc lập, phụ thuộc vào tập đoàn mục tiêu hoạt động nhằm thực lợi ích chung tập đồn thơng qua hợp đồng kinh tế, khoản vay tín dụng đầu tƣ Mơ hình có nhiều tác dụng tích cực khả hoạt động tốt, thúc đẩy đƣợc phát triển liên kết doanh nghiệp thành viên, đẩy mạnh nghiên cứu khoa học, công nghệ, xuất nhập tập đoàn + Tập đoàn đa quốc gia (TNC): tổ chức tập đoàn tƣ độc quyền, thực chiến lƣợc chiếm lĩnh thị trƣờng giới tìm kiếm lợi nhuận độc quyền cách thiết lập hệ thống chi nhánh nƣớc để tiến hành hoạt động sản xuất kinh doanh dƣới kiểm sốt cơng ty mẹ Vốn cơng ty mẹ nƣớc nhiều nƣớc khác + Tập đoàn xuyên quốc gia: thập kỷ gần đây, việc hợp nhất, liên kết doanh nghiệp vƣợt khỏi biên giới quốc gia, dẫn đến việc hình thành tập đoàn xuyên quốc gia Đây sản phẩm liên minh nhà tƣ lực nhất.Các tập đồn có qui mơ mang tầm cỡ quốc tế, có hệ thống chi nhánh dày đặc nƣớc ngồi với mục đích nâng cao tỉ suất lợi nhuận http://svnckh.com.vn thông qua việc bành trƣớng quốc tế Cơ cấu tổ chức tập đồn gồm có công ty mẹ thuộc sở hữu nhà tƣ nƣớc chủ nhà hệ thống công ty nƣớc ngồi Mối quan hệ cơng ty mẹ cơng ty nƣớc ngồi quan hệ phụ thuộc lẫn nhau, chủ yếu tài chính, cơng nghệ, kỹ thuật Các cơng ty nƣớc ngồi mang hình thức cơng ty 100% vốn nƣớc ngồi, mang hình thức cơng ty hỗn hợp, cơng ty liên doanh với hình thức góp vốn cổ phần Tuy nhiên, dù dƣới hình thức cơng ty thực chất phận tổ hợp, quyền kiểm soát chủ yếu đầu tƣ, sản xuất kinh doanh thuộc nhà tƣ nƣớc mẹ - Về liên kết tổ chức: Tổ chức liên kết hầu hết tập đồn kinh tế thơng qua mối liên kết yếu liên kết cơng ty mẹ – cơng ty con, đó: + Cơng ty mẹ đầu tƣ toàn phần vốn chi phối vào công ty con, mức độ chi phối tuỳ thuộc vào tỷ lệ vốn đầu tƣ; công ty đầu tƣ tiếp vào công ty cháu + Công ty con, công ty cháu có tƣ cách pháp nhân, hạch tốn độc lập với công ty mẹ + Mối liên kết đƣợc trì chấm dứt qua việc cơng ty mẹ tiếp tục trì hay rút vốn đầu tƣ vào công ty + Quyền mức độ chi phối công ty mẹ với công ty đƣợc qui định điều lệ công ty phù hợp với pháp luật loại hình cơng ty nƣớc mà cơng ty đăng kí Tuy nhiên, hầu hết cơng ty mẹ tập đồn, thƣờng nắm quyền lãnh đạo, chi phối hoạt động công ty mặt tài chiến lƣợc phát triển Quyền lợi kinh tế công ty mẹ đƣợc đảm bảo thông qua chế độ phân chia lợi nhuận theo phần vốn góp Ngồi liên kết vốn theo hình thức cơng ty mẹ – cơng ty con, số tập đồn cịn liên kết tài nhƣng chƣa đến mức độ quan hệ công ty mẹ – cơng ty ( tỷ lệ góp vốn chƣa đến mức độ chi phối công ty tham gia liên kết) thu hút doanh nghiệp khơng có liên kết vốn vào quan hệ kinh tế với doanh nghiệp tập đồn nhƣ gia cơng, cung cấp bán thành phẩm, phân phối, tiêu thụ sản phẩm chuyển giao cơng nghệ, thƣơng hiệu tập đồn 1.1.2.4 Cơ cấu tổ chức đa dạng : Tập đoàn kinh tế tổ hợp doanh nghiệp liên kết với gồm công ty mẹ công ty con, công ty cháu phần lớn đƣợc mang họ cơng ty mẹ, cơng ty mẹ sở hữu đa số vốn cổ phần công ty con, chi phối công ty mặt tài chiến lƣợc phát triển Cơ cấu tổ chức tập đồn kinh tế đa dạng: có loại tập đồn cơng ty độc lập tính pháp lý, việc huy động vốn hoạt động kinh tế tập đồn đƣợc trì hợp đồng kinh tế; có loại tập đồn cơng ty quyền độc lập tính thƣơng mại sản xuất, chủ sở hữu trở thành cổ đông công ty mẹ 1.1.2.5 Đa sở hữu : http://svnckh.com.vn 10 Với điều kiện kinh tế – xã hội Việt Nam nay, để sớm hình thành tập đồn kinh tế, cần lấy tổng cơng ty nhà nƣớc làm nịng cốt, sở thu hút rộng rãi thêm tham gia thành phần kinh tế nƣớc nhà đầu tƣ nƣớc ngoài, mở rộng ngành nghề, lĩnh vực kinh doanh sở ngành chun mơn tổng công ty Trong giai đoạn hiên nay, giải pháp có tính khả thi cao, vì: - Kinh tế tƣ nhân thời gian qua phát triển nhanh, nhƣng cấu chƣa tập trung vào ngành kinh tế mũi nhọn, chƣa tập trung đƣợc nguồn lực lớn; tiềm lực chƣa đủ mạnh cịn phân tán, mức độ tích tụ, tập trung chƣa cao Bên cạnh đó, trình độ liên kết kinh doanh yếu (cả kỹ nhƣ tập quán) Do đó, để doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế tự hình thành tập đồn cách tự nhiên chậm Hiện nay, có số tập đồn tƣ nhân đời nhƣ: Hồ phát, Kinh Đơ, xe máy Sunfat, Tân Hồng Minh Nhƣng phát triển tập đoàn chƣa đủ sức tạo thành bƣớc đột phá cho kinh tế - Nhiều tổng công ty nhà nƣớc nắm giữ nguồn lực lớn đất nƣớc (tài nguyên, nhân lực, vật lực, thị trƣờng); bƣớc đầu tập trung đƣợc số lƣợng lớn vốn, lao động chuyên môn, công nghệ, theo ngành kinh tế - kỹ thuật; nhiều tổng công ty thực phân công, hiệp tác hố, chun mơn hố mức độ định; tạo điều kiện nhu cầu liên kết kinh tế thành viên Tuy nhiên, bên cạnh giải pháp lấy tổng công ty nhà nƣớc làm nòng cốt, lâu dài, Nhà nƣớc cần trọng để có sách phù hợp, tạo điều kiện cho tập đoàn tƣ nhân đời phát triển nhanh hơn; đồng thời, khuyến khích đầu tƣ đan xen doanh nghiệp nhà nƣớc, tổng cơng ty nhà nƣớc, tập đồn kinh tế nhà nƣớc, nhà đầu tƣ nƣớc với để tạo mạnh chung, chia sẻ rủi ro, tận dụng tối đa tiềm năng, lợi doanh nghiệp nƣớc việc nâng cao khả cạnh tranh hiệu sản xuất kinh doanh http://svnckh.com.vn 34 3.1.3 Đề xuất mơ hình liên kết tập đồn : 3.1.3.1 Cơ cấu tổ chức mơ hình tập đoàn kinh tế theo cấu trúc nguyên tập trung quyền lực: Ủy ban điều hành Các DN khối SXKD Các DN khối bán hàng Các DN khối tài Các DN khác Cơ cấu tổ chức tập đoàn kinh tế theo cấu trúc nguyên tập trung quyền lực Cơ cấu có đặc điểm sau: - Cơ quan quản lý tập trung tập đoàn định vấn đề quan trọng tất đơn vị thành viên - Phù hợp với tập đồn có quy mơ nhỏ, ngành kinh doanh chuyên ngành - Đảm bảo đƣợc tập trung thống theo mục tiêu chung tập đồn Tuy nhiên, hình thức cấu lại có nhƣợc điểm khơgn phát huy đƣợc tính chủ động, sáng tạo doanh nghiệp thành viên, động lực thúc đẩy sản xuất kinh doanh http://svnckh.com.vn 35 3.1.3.2 Cơ cấu tổ chức mơ hình tập đồn kinh tế theo cấu trúc danh Holding (công ty mẹ - công ty con) Công ty nắm vốn Công ty A SXKD Công ty B Bán hàng Công ty C Tài Kỹ thuật Cơ cấu tổ chức tập đồn kinh tế theo cấu trúc dạng Holding ( cơng ty mẹ công ty con) Đặc điểm cấu là: - Đây mơ hình phổ biến nhất: cơng ty mẹ - cơng ty cơng ty mẹ vừa nắm vốn vừa sản xuất kinh doanh, đầu tƣ vốn - Tách bạch định chiến lƣợc định kinh doanh, sở hữu quản lý - Rất thuận lợi đầu tƣ kinh doanh mới, tăng tính chủ động, động sáng tạo động lực doanh nghiệp thành viên Điểm hạn chế hình thức tổ chức khơng phù hợp với lĩnh vực địi hỏi quản lý tập trung hay phân bổ thống http://svnckh.com.vn 36 3.1.3.3 Cơ cấu tổ chức mơ hình tập đồn theo dạng hỗn hợp : Mơ hình chung Cơ quan đầu não Phòng A SX KD Phòng B Bán hàng Phòng C Tài Kỹ thuật Cơ cấu tổ chức mơ hình tập đoàn kinh tế theo dạng hỗn hợp Đặc điểm: - Kết hợp mơ hình cấu trúc tập trung với mơ hình Holding, phát huy đƣợc mặt mạnh mơ hình đồng thời khắc phục yếu điểm mơ hình - Có tính tập trung: Cơ quan quản lý tập đồn (cơng ty mẹ) định đƣợc vấn đề chiến lƣợc, cơng tác cán bộ, quết định sách chung phân bổ nguồn lực Các doang nghiệp thành viên chịu giám sát phòng ban chức tập đồn - Có tính phân quyền: Các doanh nghiệp đƣợc ủy quyền rộng rãi thực định đầu tƣ, kinh doanh tự chủ tài tƣơng tự nhƣ cơng ty dạng Holding Từ mơ hình chung cấu hỗn hợp, tập đồn hoạt động theo số mơ hình cụ thể đƣợc nêu dƣới http://svnckh.com.vn 37 Mơ hình 1: Mơ hình có cấu trúc đơn giản, công ty mẹ đầu tƣ vốn vào công ty (cấp 2), công ty lại đầu tƣ vốn vào công ty cháu (cấp 3)… Nhƣ vừa phát huy quản lý tốt vừa tận dụng đƣợc hết khả công ty Công ty mẹ Công ty A Công ty B Công ty cháu Công ty cháu Công ty C Công ty cháu Công ty D Cơng ty cháu Mơ hình 2: Các cơng ty đồng cấp có vốn đầu tƣ sản xuất lẫn nhau, nhằm tăng cƣờng mối quan hệ doanh nghiệp thành viên Trên giới, hãng áp dụng mơ hình Samsung, Hyundai, LG, Mitsubishi… Cơng ty mẹ Công ty cấp Công ty cấp Công ty cấp Công ty cấp Công ty cấp Công ty cấp Công ty cấp Công ty cấp Mơ hình 3: Cơng ty mẹ vừa đầu tƣ công ty cấp 2, vừa đầu tƣ cơng ty cấp 3, nhằm kiểm sốt mội lĩnh vực đặc biệt đáp ứng nhu cầu vốn http://svnckh.com.vn 38 Công ty mẹ Công ty cấp Công ty cấp Công ty cấp Công ty cấp Công ty cấp Công ty cấp Công ty cấp Công ty cấp Mơ hình 4: Cơng ty mẹ cơng ty doanh nghiệp khác (tập đồn - tập đồn) Cơng ty mẹ Công ty cấp Công ty cấp Công ty cấp Công ty cấp Công ty cấp Công ty cấp Công ty cấp Cơng ty cấp http://svnckh.com.vn 39 Mơ hình 5: Đây mơ hình hỗn hợp tất hình thức Mơ hình phức tạp cấu trúc số liệu, phát triển cao tập đoàn Mơ hình thƣờng xuất thị trƣờng tài (nhất thị trƣờng chứng khốn) nhằm tăng cƣờng liên kết bảo vệ trƣớc thơn tính doanh nghiệp bên ngồi Cơng ty mẹ Cơng ty Công ty mẹ Công ty cấp Công ty cấp Công ty cấp Công ty cấp Công ty cấp Công ty cấp Công ty cấp Công ty cấp 3.1.4 Định hƣớng xây dựng tập đoàn : 3.1.4.1 Quản lý tập đoàn: - Xây dựng tập đồn khơng nên đồng áp dụng mội cấu nhƣng cấu công ty mẹ phải cấu chủ đạo, đó, cơng ty mẹ có vốn đầu tƣ đa dạng cơng ty - Để đảm bảo tập đoàn hoạt động theo định hƣớng xã hội chủ nghĩa cơng ty mẹ phải doanh nghiệp nhà nƣớc nhà nƣớc nắm 50% cổ phần, có khả chi phối hoạt động sản xuất kinh doanh hay vốn đầu tƣ - Bộ máy quản lý, lãnh đạo tập đoàn máy quản lý cơng ty mẹ, có nhiệm vụ phối hợp hoạt động sản xuất kinh doanh tồn tập đồn - Ngồi cịn có hình thức tổ chức quản lý khác Nhƣ - Lãnh đạo công ty mẹ kiêm nghiệm lãnh đạo công ty thành viên tập đồn - Hình thức tn thủ theo chiến lƣợc chung công ty mẹ - Công ty mẹ phê duyệt đƣa vào điều lệ công ty định hƣớng công ty mẹ http://svnckh.com.vn 40 - Hình thành tổ chức tham tập đồn việc tổ chức hội nghị, họp đại diện cơng ty thành viên tập đồn vấn đề chung… 3.1.4.2 Quan hệ công ty mẹ với công ty : - Quan hệ chi phối công ty theo tỷ lệ vốn công ty mẹ Hình thức chi phối qua đại diện công ty mẹ đại hội cổ đông, Hội đồng quản trị, hội đồng thành viên… - Nội dung chi phối: Phƣơng hƣớng sản xuất kinh doanh, đầu tƣ, phân cơng, chun mơn hóa, hợp tác hóa, phân chia thị trƣờng, hỗ trợ thƣơng hiệu, thông tin thị trƣờng, ứng dụng nghiên cứu khoa học, công nghệ, đào tạo, xuất khẩu… tất phải theo định hƣớng tập đoàn - Quan hệ cụ thể: theo quy định pháp luật tƣơng ứng, luật doanh nghiệp, luật kinh doanh nhà nƣớc, luật đầu tƣ nƣớc ngoài… văn kí kết cơng ty mẹ cơng ty 3.1.4.3 Quan hệ công ty với : Thực chủ yếu cách hợp tác kinh tế độc lập, tự chịu trách nhiệm trƣớc pháp luật không mệnh lệnh công ty mẹ 3.2 Những giải pháp phát triển tập đoàn kinh tế Việt Nam: 3.2.1 Đổi tƣ tƣởng, quan niệm nhận thức tập đoàn kinh tế để có cách nhìn phù hợp đắn giai đoạn đầu xây dựng Tập đoàn kinh tế Việt Nam Đặc biệt nhận thức nguyên tắc thành lập phát triển tập đoàn kinh tế Việt Nam với đặc điểm riêng: Để làm đƣợc điều này, cần phải thấy đƣợc cần thiết tính tất yếu việc thành lập Tập đồn kinh tế Việt Nam giai đoạn Việt Nam đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hoá, chủ động hội nhập ngày sâu rộng vào kinh tế quốc tế Do đó, yêu cầu phát triển kinh tế thời kì tới khơng nâng cao tốc độ tăng trƣởng, mở rộng kinh tế đối ngoại mà cần chủ động tạo phát huy lợi so sánh để tắt, đón đầu tạo bƣớc đột phá kinh tế, tránh khỏi nguy tụt hậu so với nƣớc khu vực quốc tế Thực tiễn khách quan đặt yêu cầu cần sớm hình thành tập đoàn kinh tế mạnh số lĩnh vục mũi nhọn kinh tế với lí sau: - Xu hƣớng hội nhập, hợp tác phạm vi tồn cầu địi hỏi phải tổ chức, xếp lại doanh nghiệp nhỏ bé, phân tán manh mún thành doanh nghiệp có khả đối tác nhƣ cạnh tranh với doanh nghiệp nƣớc đầu tƣ vào Việt Nam Xu hƣớng phát triển khoa học công nghệ nhƣ việc áp dụng thành tựu khoa học công nghệ đào tạo nhân lực có trình độ cao http://svnckh.com.vn 41 nhƣ địi hỏi có doanh nghiệp qui mơ đủ lớn, tiềm đủ mạnh hoạt động nƣớc quốc tế phát triển đƣợc - Đảng Nhà nƣớc chủ trƣơng xây dựng kinh tế thị trƣờng định hƣớng XHCN nƣớc ta mà đặc trƣng kinh tế thị trƣờng phải chấp nhận cạnh tranh Tĩnh chất cạnh tranh doanh nghiệp thành phần kinh tế tất yếu dẫn đến q trình tích tụ tập trung Việc tích tụ tập trung vốn vào sản xuất doanh nghiệp tất yếu dẫn đến hình thành doanh nghiệp lớn Cùng với phát triển kinh tế bối cảnh quốc tế, doanh nghiệp lớn khơng đời mà cịn phát triển mạnh qui mơ hình thức tổ chức thành tập đoàn kinh tế hoạt động nhiều ngành, lĩnh vực nƣớc xuyên quốc gia - Để tăng cƣờng vị trí DNNN việc đảm bảo vai trò chủ đạo, dẫn dắt doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác hoạt động số lĩnh vực ngành nghề quan trọng có mối liên kết với chặt chẽ lợi ích kinh tế, cơng nghệ, từ u cầu đỏi hỏi phải hình thành tập đồn kinh tế hoạt động có hiệu làm nịng cốt kinh tế xã hội nƣớc ta Từ đó, có biện pháp: - Tăng cƣờng công tác tuyên truyền, khuyến khích doanh nghiệp nhà nƣớc tƣ nhân tự nguyện liên kết thành lập tập đoàn đồng thời áp dụng biện pháp hành buộc doanh nghiệp phải thực - Sử dụng rộng rãi hình thức hội thảo khoa học đẩy mạnh tuyên truyền chủ trƣơng Đảng Nhà nƣớc việc tập đoàn hố cac doanh nghiệp; phổ biến thơng tin kinh nghiệm tốt số nƣớc giới việc hình thành tập đồn kinh tế, nƣớc có điều kiện tƣơng tự nhƣ Việt Nam 3.2.2 Giải pháp vĩ mơ : 3.2.2.1 Chính sách: Về mặt sách, nhà nƣớc cần nhanh chóng bổ sung quy định sở việc hỡnh thành tập đồn, minh bạch hóa vấn đề sở hữu tập đoàn, hƣớng việc giải mối quan hệ thành viên công ty mẹ - công ty thông qua chế đầu tƣ vốn, qui định lợi nhuận, thuế, tổ chức quản lí hoạt động sản xuất kinh doanh, thƣơng hiệu, hợp tác liên kết… Cụ thể, cần thực giải pháp nhƣ sau: - Thứ nhất, xây dựng hệ thống qui định pháp luật sách tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động đầu tƣ doanh nghiệp liên kết kinh doanh chẳng hạn nhƣ đa dạng hóa sở hữu, thị trƣờng chứng khốn, cơng ty tài chính, cạnh tranh, chống độc quyền, địa vị pháp lý tập đoàn kinh tế; quản lý, kiểm soỏt tập đoàn kinh tế Đa sở hữu giải pháp hữu hiệu để đẩy mạnh tích tụ tập trung vốn, nâng cao hiệu hoạt động sản xuất kinh doanh tập đoàn Đa sở hữu tạo nên đan xen sở hữu, phân tán rủi ro đầu tƣ, nâng cao trách nhiệm quản lý sử dụng vốn, tạo hiệu sản xuất kinh doanh cao http://svnckh.com.vn 42 - Thứ hai, hình thành phát triển TĐKT phải đƣợc tiến hành dần bƣớc có chọn lọc, khơng ạt phù hợp với tiến trình đổi chung kinh tế Kinh nghiệm từ Trung Quốc cho thấy cần có vài tập đoàn nhƣng thật mạnh hiệu đủ Các giải pháp để xếp lại doanh nghiệp nhà nƣớc nhƣ cổ phần hóa, bán, khoán, sát nhập cần đƣợc thực cách triệt để giúp cơng ty nói chung hay tổng công ty tự phát triển nội lực trƣớc tiến đến tham gia thành lập tập đoàn Đồng thời việc làm giúp cho tập đồn có đƣợc tính đa sở hữu Và việc thành lập tập đồn phải cần định hành thỡ ớt nú phải xuất phỏt từ nhu cầu thực tế Nếu khụng thỡ chẳng khỏc chỳng ta thực việc đổi tên túy cho tổng công ty, mà điều chẳng đem lại chút lợi ích gỡ cho kinh tế cả, cũn gõy nờn thiệt hại gúp phần vào việc gia tăng thất bại thị trƣờng, ví dụ nhƣ tăng sức mạnh độc quyền cung cấp hàng hoá dịch vụ.Giải pháp chung phải xây dựng tổng cơng ty nhà nƣớc đủ mạnh để làm nịng cốt tập đồn kinh tế lớn, có lực cạnh tranh thị trƣờng nƣớc quốc tế nhƣ Dầu khí, Điện, Than, Hàng Khơng, Đƣờng sắt, Viễn thơng, Hố chất, Luyện kim - Thứ ba, TĐKT cần đƣợc hoàn toàn tự chủ sản xuất kinh doanh, xác định chiến lƣợc, qui hoạch phát triển nhƣ biện pháp thực nhằm đạt đƣợc kế hoạch đề phù hợp với chiến lƣợc kế hoạch phát triển kinh tế quốc dân Nhà nƣớc không can thiệp vào hoạt động sản xuất kinh doanh tập đoàn Với điều kiện kinh tế – xã hội Việt Nam nay, để sớm hình thành tập đồn kinh tế, cần lấy tổng cơng ty nhà nƣớc làm nịng cốt, sở thu hút rộng rãi thêm tham gia thành phần kinh tế nƣớc nhà đầu tƣ nƣớc ngoài, mở rộng ngành nghề, lĩnh vực kinh doanh sở ngành chun mơn tổng công ty Trong giai đoạn nay, giải pháp có tính khả thi cao, vì: + Kinh tế tƣ nhân thời gian qua phát triển nhanh, nhƣng cấu chƣa tập trung vào ngành kinh tế mũi nhọn, chƣa tập trung đƣợc nguồn lực lớn; tiềm lực chƣa đủ mạnh cịn phân tán, mức độ tích tụ, tập trung chƣa cao Bên cạnh đó, trình độ liên kết kinh doanh yếu (cả kỹ nhƣ tập quán) Do đó, để doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế tự hình thành tập đồn cách tự nhiên chậm Hiện có số tập đồn tƣ nhân đời nhƣ : Hoà Phát, LS, Tân Hoàng Minh, nhƣng phát triển tập đoàn chƣa đủ sức tạo thành bƣớc đột phá cho kinh tế + Nhiều TCT nhà nƣớc nắm giữ nguồn lực lớn đất nƣớc ( tài nguyên, nhân lực, vật lực, thị trƣờng); bƣớc đầu tập trung đƣợc số lƣợng lớn vốn, lao động chuyên môn, công nghệ theo ngành kinh tế – kĩ thuật; nhiều tổng công ty thực phân cơng, hiệp tác hố, chun mơn hoá mức độ định; tạo điều kiện nhu cầu liên kết kinh tế thành viên Tuy nhiên, bên cạnh giải pháp lấy TCT nhà nƣớc làm nòng cốt, lâu dài, Nhà nƣớc cần trọng để có sách phù hợp, tạo điều kiện cho tập đoàn tƣ nhân đời phát triển nhanh hơn; đồng thời khuyến khích đẩu tƣ đan xen doanh nghiệp nhà nƣớc, tổng cơng ty nhà nƣớc, tập đồn kinh tế nhà nƣớc, http://svnckh.com.vn 43 nhà đầu tƣ nƣớc với để tạo mạnh chung, chia sẻ rủi ro, tận dụng tối đa tiềm năng, lợi doanh nghiệp nƣớc việc nâng cao khả cạnh tranh hiệu sản xuất kinh doanh - Thiết lập hệ thống kiểm tra, giám sát công tác liên kết doanh nghiệp Cơ quan có thẩm quyền kiểm tra giám sát phải quan đƣợc qui định pháp lệnh phủ ban hành 3.2.2.2 Luật pháp : Xây dựng hệ thống quy định pháp luật bƣớc hồn thiện, thơng thống, tạo điều kiện thuận lợi cho tập đồn hình thành phát triển: - Điều chỉnh hoàn thiện hệ thống luật pháp kinh tế thị trƣờng, tạo tiền đề, sỏ cho việc hình thành tập đồn, đồng thời phải hƣớng dẫn, kiểm tra nhằm đảm bảo thực nghiêm túc luật ban hành doanh nghiệp nhà nƣớc nói chung nhƣ tập đồn kinh tế nói riêng - Sửa đổi, bổ sung số qui định tập đoàn kinh tế nhƣ : + Qui định mở rộng đối tƣợng tập đồn hố doanh nghiệp tƣ nhân + Qui định đẩy mạnh thực việc thành lập tập đoàn kinh tế nhà nƣớc có qui mơ lớn số lĩnh vực then chốt + Qui định chi tiết phƣơng thức biện pháp liên quan đến việc tập đồn hố doanh nghiệp nhà nƣớc doanh nghiệp tƣ nhân 3.2.3 Giải pháp vi mô: 3.2.3.1 Tạo sử dụng vốn: Thực giải pháp tạo môi trƣờng thuận lợi cho phát triển kinh tế dân doanh thu hút đầu tƣ nƣớc ngoài, tăng dần tỷ trọng hai khu vực tổng đầu tƣ toàn xã hội Đa số TĐKT giới có quy mơ lớn vốn, doanh thu, lao động, máy móc thiết bị, số doanh nghiệp thành viên Năm 1999, giá trị cổ phiếu Tập đoàn General Electric 259 tỉ USD, Tập đoàn Exxon 172 tỉ USD, Tập đoàn Coca cola là142 tỉ USD, Tập đoàn Philipmorit có 112 tỉ USD, Tập đồn Toyota motor 86 tỉ USD So với tập đoàn kinh tế giới khu vực, tổng công ty ta chƣa thực tập đoàn kinh tế xét theo tiêu chí quy mơ (trƣớc hết vốn) Tính đến tháng năm 2003, 17 tổng cơng ty 91 có tổng số vốn nhà nƣớc 95.000 tỷ đồng, bình qn vốn nhà nƣớc tổng cơng ty 5.588 tỷ đồng ( tƣơng đƣơng 355 triệu USD) Trong số 17 tổng cơng ty 91, có tới 14 tổng cơng ty có số vốn dƣới 1000 tỷ đồng Do nƣớc có trình độ tích tụ, tập trung hố sản xuất có mục tiêu, u cầu cụ thể riêng, nên so sánh đơn giản dẫn tới nghi ngờ phủ định khả hình thành phát triển loại hình http://svnckh.com.vn 44 doanh nghiệp Trong điều kiện nƣớc ta nay, để TĐKT hình thành hoạt động có hiệu quả, phát huy đƣợc mạnh, cần có mức vốn thấp 12.000 tỷ đồng – tƣơng đƣơng 750 triệu USD Bên cạnh việc đầu tƣ vốn Nhà nƣớc việc tung lƣợng cổ phần TĐKT Nhà nƣớc thị trƣờng chứng khoán, mở rộng thu hút đầu tƣ nƣớc mảng quan trọn huy động vốn Chúng ta cần đẩy mạnh việc phát triển, mở rộng Thị trƣờng chứng khốn để cơng ty, tập đồn thu hút, huy động vốn hiệu từ nƣớc nƣớc ngoài, để Tập đồn hình thành hoạt động hiệu 3.2.3.2 Đào tạo sử dụng nguồn nhân lực: TĐKT có quy mơ lớn độ phức tạp cao tổ chức quản lý, nên địi hỏi phải có đội ngũ cán quản lý, điều hành thực có lực, trình độ cao, phong cách lãnh đạo phẩm chất đạo đức tốt, để quản lý điều hành máy tập đồn hoạt động có hiệu Sẽ vô nguy hiểm Nhà nƣớc trao lƣợng vốn lớn hàng ngàn tỷ đồng vào tay nhà quản lý, kinh doanh chƣa đủ tầm, chƣa đủ tài kinh nghiệm để tổ chức quản lý quy mơ tập đồn kinh tế Mặt khác, q mạo hiểm doanh nghiệp tƣ nhân lại đem doanh nghiệp vốn gia nhập TĐKT nhà nƣớc mà đội ngũ cán cịn yếu Cho nên, điều kiện để hình thành phát triển TĐKTlà phải có đội ngũ chủ doanh nghiệp, nhƣ đội ngũ nhà quản lý điều hành có tài, giàu kinh nghiệm quản lý quản trị kinh doanh môi trƣờng cạnh tranh kinh tế thị trƣờng để ngang tầm với quy mô TĐKT Đây vấn đề quan trọng, ảnh hƣởng đến không hoạt động TĐKT hay chủ thể kinh tế, xã hội Hiện giáo dục nƣớc ta gặp nhiều vấn đề Đặc biệt vấn đề đào tạo chất lƣợng cao ngang tầm khu vực quốc tế Trong nhu cầu đội ngũ quản lý quản trị kinh doanh có lực lớn công ty đặc biệt TĐKT Các TĐKT nhƣ công ty cần có mối liên hệ chặt chẽ với trƣờng đại học đào tạo Quản trị kinh doanh, Kinh tế để tạo sẵn nguồn nhân lực cho tƣơng lai, đƣa dự án trao học bổng khuyến khích sinh viên học tập, đồng thời tạo hội thực tập việc làm tập đoàn Từ tạo mối liên hệ chặt chẽ nơi cung nhân lực nơi cầu nhân lực, tận dụng phát triển nguồn nhân lực cách có hiệu Đặc biệt, chế quản lý cán phải sửa đổi mạnh theo nguyên tắc “bàn tay” nghĩa là, Đảng, Nhà nƣớc nắm vị trí quan trọng, khâu then chốt không nắm tất khâu, tạo điều kiện để cán có đức có tài, có trách nhiệm phát huy hết khả Chủ tịch tập đoàn ngƣời mà Đảng Nhà nƣớc cần nắm giữ Chủ tịch đại diện chủ sở hữu, đại diện pháp nhân cho công ty mẹ - tập đồn – có quyền định nhân từ tổng giám đốc điều hành trở xuống 3.2.3.3 Cơng nghệ: Có thể nói thời đại Cơng nghệ sức mạnh doanh nghiệp Vì vậy, Tập đồn kinh tế hay cơng ty đơn cần phải đầu tƣ trọng vào phát triển cơng nghệ lĩnh vực http://svnckh.com.vn 45 Nhƣ Việt Nam với TĐKT đƣợc thí điểm lĩnh vực then chốt kinh tế quốc dân, đòi hỏi công nghệ cao để thúc đẩy phát triển sản phẩm có lợi so sánh lớn nhƣ Bƣu chinh viễn thơng, Dầu khí, Điện lực…… Và hƣớng phát triển công nghệ TĐKT đƣợc nghiên cứu phải : Lựa chọn áp dụng phƣơng án đầu tƣ với công nghệ cao sản phẩm, dịch vụ có lợi so sánh, có sức cạnh tranh; phát triển ngành kinh tế có hàm lƣợng trí tuệ cơng nghệ cao 3.2.3.4 Xây dựng thương hiệu: TĐKT phải thống thƣơng hiệu chuyển từ TCT sang tập đoàn, sửa đổi sách tài liên quan đến xây dựng thƣơng hiệu Để có thƣơng hiệu mang tầm mức quốc tế, sách liên kết TĐKT quốc doanh với thành phần kinh tế khác quan trọng Liên kết thuật ngữ thƣờng đƣợc sử dụng gần doanh nghiệp Việt Nam chiến lƣợc phát triển thƣơng hiệu tầm cỡ quốc tế TĐKT phải trở thành lực lƣợng chủ lực tiên phong việc liên kết doanh nghiệp lại với để thực chiến lƣợc dài hạn http://svnckh.com.vn 46 KẾT LUẬN Trên toàn nội dung đề tài “Sự cần thiết việc hình thành phát triển số tập đồn kinh tế nhà nƣớc kinh tế thị trƣờng định hƣớng Xã hội chủ nghĩa Việt Nam nay” Đề tài nghiên cứu sâu vào việc phân tích, nhận dạng Tập đồn kinh tế, đƣa đến nhận thức đắn vấn đề kinh tế thị trƣờng định hƣớng Xã hội chủ nghĩa Việt Nam giai đoạn Về khái niệm, định nghĩa: Tập đoàn kinh tế tổ hợp doanh nghiệp hoạt động hay nhiều lĩnh vực khác nhau, phạm vi hay nhiều nước; có doanh nghiệp ( gọi công ty mẹ ) nắm quyền lãnh đạo, chi phối hoạt động doanh nghiệp khác ( gọi cơng ty con) mặt tài chiến lược phát triển Tập đoàn kinh tế cấu tổ chức vừa có chức kinh doanh, vừa có chức liên kết kinh tế nhằm tăng cường tích tụ, tập trung, nâng cao khả cạnh tranh tối đa hoá lợi nhuận hoạt động sản xuất kinh doanh Tập đồn kinh tế có đặc điểm nhận dạng mặt : Quy mô vốn, lao động, phạm vi hoạt động; Liên kết; Cơ cấu tổ chức, quản lí; Hình thức sở hữu… Nhìn chung việc hình thành TĐKT cần thiết giai đoạn phát triển định kinh tế Trên giới, việc hình thành TĐKT đƣợc diễn theo cách tự nhiên phình to cơng ty lớn sát nhập số công ty Còn Việt Nam, số điều kiện khách quan vốn sức mạnh thị trƣờng nhƣ điều kiện ngân hàng - tài …… cịn chƣa phát triển nên việc hình thành số TĐKT Việt Nam diễn không tự nhiên, đặc biệt TĐKT Nhà nƣớc đƣợc phát triển lên tập đoàn từ TCT 90,91 cũ việc bƣớc cổ phần hóa sát nhập số công ty quốc doanh Đây thực sự hình thành khơng tự nhiên chịu can thiệp Nhà nƣớc Do đó, TCT lớn, có tiềm năng, đƣợc lựa chọn để tiến hành tập đồn hóa cịn lúng túng q trình thực hiện, đặt nhiều vấn đề vƣớng mắc, tồn đọng cần đƣợc giải thời gian tới Tuy nói hình thành số TĐKT Việt Nam có can thiệp Nhà nƣớc không tự nhiên thiếu yếu tố khách quan định nhƣng việc hình thành TĐKT Việt Nam giai đoạn thực cần thiết Nền kinh tế thị trƣờng định hƣớng Xã hội chủ nghĩa nƣớc ta phát triển với tốc độ tốt ổn định thời gian qua, nhƣng cịn có nhiều điểm yếu cần khắc phục, nhƣ : khả cạnh tranh sản phẩm nƣớc với sản phẩm nhập ngoại thị trƣờng nƣớc; cơng nghiệp cịn phát triển, chƣa có đƣợc bƣớc đột phá;……… Nói chung kinh tế yếu Để phát triển, khắc phục điểm yếu kinh tế thị trƣờng non trẻ, Đảng Nhà nƣớc ta xác định hƣớng mục tiêu gia nhập WTO – Tổ chức thƣơng mại quốc tế Nhƣng việc gia nhập WTO vừa mở nhiều hội hội nhập vào kinh tế giời cho Việt Nam, đồng thời, mở nhiều thách thức với http://svnckh.com.vn 47 doanh nghiệp nƣớc môi trƣờng cạnh tranh ngang với doanh nghiệp nƣớc ngồi, khơng có hỗ trợ Nhà nƣớc Trong đa phần doanh nghiệp nƣớc non kém, sức cạnh tranh cịn yếu so với cơng ty nƣớc ngồi, việc để thị phần thị trƣờng nƣớc nguy rõ ràng Trong giai đoạn này, việc hình thành TĐKT lớn với tiềm lực vốn, quản lí để đầu, phát triển bảo vệ thị trƣờng nƣớc nhƣ mở hội cạnh tranh thị trƣờng giới, số lĩnh vực cần thiết Những tập đoàn đƣợc lựa chọn phát triển lên từ TCT số ngành cơng nghiệp trọng điểm nƣớc ta Việc tập đồn hóa mang lại cho TCT cách mạng, thay đổi hình thức lẫn chất, từ tăng sức cạnh tranh chất lƣợng hoạt động doanh nghiệp Nhà nƣớc Chỉ có TĐKT lớn đầu tƣ mạo hiểm để cải tiến cơng nghệ sản xuất, trình độ quản lí, chất lƣợng sản phẩm…… tạo sức mạnh cho hàng Việt Nam thị trƣờng Tất nhiên, hình thành có phần khơng tự nhiên kinh tế phát triển nhiều bất cập, TĐKT hình thành từ TCT Nhà nƣớc gặp nhiều khó khăn, vƣớng mắc Để bƣớc giải tồn cần phải có nghiên cứu quy mô chất , đặc điểm TĐKT, để từ đề phƣơng hƣớng, giải pháp phát triển TĐKT Nhà nƣớc Việt Nam hƣớng – vừa bảo đảm tăng khả cạnh tranh thị trƣờng nƣớc giới, vừa kiên định với đƣờng Xã hội chủ nghĩa Đảng Nhà nƣớc Một số phƣơng hƣớng giải pháp đƣợc đƣa đề tài nghiên cứu cịn mang tính khái qt lí thuyết, chủ yếu xác định hƣớng chung TĐKT Nhà nƣớc Đó giải pháp Nâng cao nhận thức hình thức tổ chức TĐKT để vạch hƣớng đung đắn cho giai đoạn phát triển mới; Giải pháp Vĩ mơ sách, luật pháp; Giải pháp Vi mô tạo sử dụng vốn hiệu tập đồn – nơi có vốn lớn cần vốn lớn, đào tạo phát triển nguồn nhân lực, giải pháp công nghệ …… http://svnckh.com.vn 48 ... mặt kinh tế - xã hội cho địa phƣơng hay quốc gia 1.2.2 Xu hướng phát triển Tập đoàn kinh tế giới 1.2.2.1 Xu hướng phát triển Tập đoàn kinh tế giới: Việc hình thành phát triển Tập đồn kinh tế giới... trƣờng định hƣớng Xã hội chủ nghĩa Việt Nam http://svnckh.com.vn CHƢƠNG CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA VIỆC PHÁT TRIỂN TẬP ĐOÀN KINH TẾ 1.1 Khái niệm đặc điểm Tập đoàn kinh tế 1.1.1 Định nghĩa Tập đồn kinh tế. .. lý kinh tế tầm quốc gia, đánh dấu mốc cho động phát triển doanh nghiệp nhà nƣớc Việt Nam Vì vậy, đề tài vào nghiên cứu cần thiết việc hình thành phát triển số tập đồn kinh tế nhà nƣớc kinh tế thị