A.Lời mở đầu Vấn đề kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa mối quan tâm hàng đầu nhiều nhà kinh tế nhiều năm qua Vì nớc ta thời kì đổi ,việc nghiên cứu vấn đề cần thiết , giúp nhà nớc tìm đợc mô hình quản lí kinh tế vĩ mô thích hợp có hiệu Trong đại hội khoá x đảng có đề câp tới vấn đề cho đảng viên làm kinh tế t nhân , lần lợt cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nớc Những điều chứng tỏ đảng đà đề cao vai trò kinh tế thị trờng nghiệp phát triển đất nớc , có thay đổi hợp lí phù hợp víi sù vËn ®éng cđa nỊn kinh tÕ thÕ giíi Xây dựng phát triển đồng loại thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa yếu tố trình đổi quản lí kinh tế nớc ta nhiều năm qua nhờ có đổi đắn đảng nớc ta từ kinh tế quan liêu bao cấp đà tõng bíc chun sang nỊn kinh tÕ thÞ trêng dÞnh hớng XHCN đa đất nớc thoát khỏi tình trạng đói nghèo , đời sống nhân dân đợc nâng cao Với tốc độ tăng trởng kinh tế đứng thứ nhì giới sau Trung Quốc đà khảng định dờng đắn đảng vai trò quan trọng viêc phát triển kinh tế thị trờng định hớng XHCN ë níc ta \B.Néi dung I- Nh÷ng lÝ ln chung hình thành phát triển đồng loại thị trờng kinh tế thị trờng định hớng XHCN nớc ta 1.Sự cần thiết khách quan phát triển kinh tế thị truờng Việt Nam a.Kinh tế thị trờng đặc điểm kinh tế thị trờng Nh đà biết vào cuối thời kì công xà nguyên thuỷ,đầu thời kì xà hội nô lệ loài ngời đà có bớc tiến nhảy vọt lÜnh vùc s¶n xt cđa c¶i vËt chÊt Trong sản xuất bắt đầu có sản xuất giá trị thặng d , tức phần sản phẩm sản xuất đợc vợt phần sản phẩm tất yếu ngời sản xuất tạo Những sản phẩm d thừa đợc ngời lao động tích luỹ cần sản phẩm khác họ lấy để trao đổi với từ đà làm xuất thị trờng sơ khai Tuy nhiên , phải trải qua trìng phát triển lâu dài , mÃi đến giai đoạn cuối xà hội phong kiến đầu xà hội TBCN kinh tế thị trờng đợc xác lập , phảI đến cuối giai đoạn phát triển CNTB tự cạnh tranh kinh tế thị trờng đợc xác lập hoàn toàn kinh tế thị trờng trình độ phát triển cao kinh tế hàng hoá trongđó toàn yếu tố đầu vào đầu sản xuất thông qua thị trờng lấy tiền tệ làm môi giới đâu có kinh tế hàng hoá có kinh tế thị trờng Nh kinh tế thị trờng phát triển từ sơ khai đến đại , công trình sáng tạo loài ngời trình sản xuất trao đổi , trình độ văn minh mà nhân loại đạt đợc Do quan điểm cho kinh tế thị trờng phát minh riêng CNTB Ngay vă kiện đại hội VIII đảng ta đà khẳng định Sản xuất hàng hoá thành tựu văn minh chung nhân loại không kiên định không bỏ qua kinh tế hàng hoá mà khẳng định kinh tế hàng hoá tồn khách quan CNXH đợc xây dựng Và lần dự thảo văn kiện đại hội X tiếp tục khẳng định Dảng nhà nớc ta chủ trơng thc quán lau dàI sách phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận động theo chế thị trờng có s quản lí nhà nớc theo định hớng XHCN b.Cơ sở khách quan tồn phát triển kinh tế thị trờng Việt Nam Sự phân công lao động xà hội với tính cách sở chung sản xuất hàng hoá không , mà tráI lại đợc phát triển chiều rộng chiều sâu phân công lao động khu vực , địa phơng ngày phát triển Sự phát triển phân công lao ®éng ®¬c thĨ hiƯn ë tÝnh phong phó , ®a dạng chất lợng ngày cao sản phẩm ®a thÞ trêng Trong nỊn kinh tÕ níc ta , tồn nhiều hình thức sở hữu , sở hữu toàn dân, sở hữu tập thể , sở hữu t nhân , sở hữu hỗn hợp Do tồn nhiều chủ thể kinh tế độc lập , lợi ích riêng , nên quan hệ họ có quan hệ hàng hoá tiền tệ Thành phần kinh tế nhà nớc kinh tế tập thể , dựa chế độ cônh hữu t liệu sản xuất, nhng đơn vị kinh tế có khác biệt định,có quyền tự chủ kinh doanh, có lợi ích riêng.mặt khác, đơn vị kinh tế có khác trình độ kỹ thuật - công nghệ ,về trình độ tổ chức quản lí , phí sản xuất hiệu sản xuất khác Quan hệ hàng hoá - tiền tệ cần thiết quan hệ kinh tế đối ngoại , đặc biệt điều kiện phân công lao động quốc tế dang phát triển ngày sâu sắc, nớc quốc gia riêng biệt , ngời chủ sở hữu hàng hoá đa trao đổi thị trờng giới Sự trao đổi phải dựa nguyên tắc trao đổi ngang giá Nh vËy , kinh tÕ thÞ trêng níc ta tån tất yếu , khách quan , lấy ý kiến chủ quan mà xoá bỏ đợc 2.T¸c dơng to lín cđa sù ph¸t triĨn kinh tÕ thÞ trêng NỊn kinh tÕ níc ta bíc vào thời kì độ lên CNXH mang nặng tính tự cung t cấp ,vì sản xuất hàng hoá phát triển phá vỡ dần kinh tế t nhiên chuyển thành kinh tế hàng hoá , thúc đẩy xà hội hoá sản xuất Kinh tế hàng hoá tạo động lực thúc đẩy lực lợng sản xuất phát triển Do cạnh tranh ngời sản xuất hàng hoá , buộc chủ thể hàng hoá phải cải tiến kĩ thuật , áp dụng công nghệ vào sản xuất để giảm chi phí sản xuất tới mức tối thiểu nhờ cạnh tranh đợc giá đứng vững cạnh tranh Quá trình thúc đẩy lực lợng sản xuất phát triển, nâng cao suất lao động xà hội Trong kinh tế hàng hoá , ngời sản xuất phảI vào nhu cầu ngời tiêu dùng thị trờng để định sản xuất sản phẩm , với khối lợng , chất lợng nh Do kinh tế hàng hoá kích thích tính động sáng tạo chủ thể kinh tế, kích thích việc nâng cao chất lợng , cải tiến mẫu mÃ, nh tăng khối lợng hàng hoá dịch vụ Phân công lao động xà hội điều kiện đời tồn sản xuất hàng hoá, đến lợc phát triển kinh tế hàng hoá thúc đẩy phân công lao động xà hội chuyên môn hoá sản xuất Vì phát huy đơc tiềm năng, lợi vùng, nh lợi đất nớc có tác dụng mở rộng quan hệ kinh với nớc Sự phát triển kinh tế thị trờng thúc đẩy trình tích tụ tập trung sản xuất , tạo điều kiện đời sản xuất lớn có xà hội hoá cao; đồng thời chọn đợc ngời sản xuất kinh doanh giỏi, hình thành đội ngũ cán quản lí có chất lợng cao đáp ứng nhu cầu phát triển đất nớc Nh vậy, phát triển kinh tế thị trờng tất yếu kinh tế nớc ta, nhiệm vụ kinh tế cấp bách để chuyển kinh tế lạc hậu nớc ta thành kinh tế đại, hội nhập vào phân công lao động quốc tế Đó đờng đắn để phát triển lực lợng sản xuất, khai thác có hiệu vào tiềm đất nớc vào nghiệp công nghiệp hoá đại hoá Thực tiễn năm đổi đà chứng minh ràng, việc chuyển sang kinh tế thị trờng nhiều thành phần hoàn toàn đắn Nhờ phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần,chúng ta đà bớc đầu khai thác đợc tiềm nớc vốn, kĩ thuật, công nghệ nớc ngoài, giải phóng đợc lực sản xuất góp phần vào việc bảo đảm tăng trởng kinh tế với nhịp độ tơng đối cao thời gian qua.cßn HiƯn nỊn kinh tÕ thj trêng níc ta trình độ phát triển, kinh tế thị trờng phát triển cha đồng lẽ sở vật chất kĩ thuật lạc hậu, thấp kém, kinh tÕ Ýt nhiÒu mang tÝnh tù cung tù cÊp ,cho nên với giới phát triển nh để phát triển đất nớc cần phải có sách hợp lí sách hợp lí việc phát triển đồng loại thị trờng Việt Nam, điều hÕt søc quan träng vµ lµ mét tÊt yÕu ë nớc ta Các loại thị trờng Việt Nam Cũng nh nhiều kinh tế thị trờng khác, loại thị trờng kinh tế thị trờng định hớng XHCN nớc ta đợc xác định gồm có: Thị trờng hàng hoá dịch vụ Thị trờng tài Thị trờng lao động Thị trờng đất đai- bất động sản Thị trờng khoa học công nghệ Ngoài theo thời gian, tiếp tục phát triển thêm loại thị trờng khác Tính tất yếu phải phát triển đồng loại thị trờng Trong điều kiện kinh tế xà hội nớc ta thời kì đổi mới, vào năm gia nhập tổ chức thơng mại WTO, kinh tế đất nớc phải đối mặt với nhiều khó khăn thử thách mới, để đứng vững đợc cạnh tranh với tập đoàn kinh tế lớn giới đổ vào Việt Nam không cách khác phải phát triển kinh tế thị trờng cách đồng bộ, có nh tạo đợc tiền đề vững cho kinh tế đất nớc phát triển II Thực trạng giải pháp phát triển đồng loại thị trờng Việt Nam Thực trạng a Thực trạng chung kinh tế thị trờng Việt Nam a.1 Giai đoạn trớc năm 1986 Từ năm 1975 đất nớc Việt Nam hoàn toàn độc lập thống nhất.cách mạng việt nam hoàn toàn chuyển sang giai đoạn mới,cả nớc xây dựng CNXH Đất nớc ta đI lên CNXH từ điểm xuất phát thấp lại chịu ảnh hởng nặng nề chiến tranh lâu dài Trong 15 năm nhân dân ta không ngừng phấn đấu vợt qua bao khó khăn thử thách , đà có nhiều cố gắng việc hàn gắn vết thơng chiến tranh khôi phục kinh tế bị tàn phá nặng nề bớc xác lập quan hệ sản xuất bớc đầu xây dựng sở vật chất kĩ thuật CNXH, phát triển nghiệp văn hoá giáo dục y tế thiết lâp củng cố quyền nhân dân nớc Tuy nhiên kinh tế tình trạng thấp kém, sản xuất nhỏ chủ yếu nặng nề tính tự cung tự cấp Trình độ trang thiết bị kỹ thuật sản xuất nh kết cấu hạ tầng kinh tế văn hoá xà hội lạc hậu, cân đối, cha tạo đợc tích luỹ nớc nớc lệ thuộc nhiều vào bên Cơ chế quản lí tập trung quan liêu bao cấp để lại nhiều hậu tiêu cực.Nền kinh tế hoạt động với hiệu thÊp Khđng kho¶ng kinh tÕ x· héi diƠn nhiỊu năm với đặc trng sản xuất chậm không ổn định, lạm phát lên đến 774,7% năm 1986 Tài nguyên thiết bị lao động tài đợc sử dụng thấp đời sống nhân dân thiếu thốn, nếp sống văn hoá tinh hần đạo đức lành mạnh, trật tự an toàn xà hội không đợc bảo đảm, tham nhũng nhiều, tệ nạn ngày gia tăng Trên thực tế nớc ta từ nghị hội nghị lần thứ ban chấp hành trung ơng khoá IV (năm 1979) quan hệ hàng hoá tiền tệ đà đợc chấp nhận nhng mức độ thứ yếu Đó nhiều thập kỉ, qua t tởng kinh tế xà hội chủ nghĩa mang nặng thành kiến, quan hệ hàng hoá chế thị trờng Coi biểu thuộc tính chế độ t hữu t Mặt khác xây dựng CNXH theo mô hình rập khuôn giáo điều chủ quan ý chí măt bố chí cấu kinh tế thiếu phát triển công nghiệp nặng, quy mô lớn, với xoá bỏ hình thức kinh tế dựa chế độ t hữu t liệu sản xuất, phát triển kinh tế quốc doanh kinh tế tập thể, nặng hình thức phủ nhận kinh tế hàng hoá theo chế thị trờng, máy quan liêu cồng kềnh hiệu Những sai lầm đà kìm hÃm lực lợng sản xuất nhiều động lực phát triển Cuộc cải cách kinh tế bị đẩy lùi T tởng Lênin sách kinh tế Mac bị xem nh bớc lùi tạm thời bất đắc dĩ a.2 Giai đoạn năm 1986-1990 trớc tình hình đó, đại hội VI đà có t tởng đổi nhng cha đI nhanh vào sống, có lực cản, kinh tế tiếp tục gặp khó khăn năm đầu, nhng từ năm 1989 biện pháp đổi nh áp dụng sách lÃi suất dơnh, xoá bỏ chế độ tem phiếu, loạibỏ số khoản chi ngân sách bao cấp, mở rộng quan hệ thị trờng Đà thục đI vào sống tạo chuyển biÕn râ rƯt lµm cho nỊn kinh tÕ cã nhiỊu khởi sắc Ví dụ :nh giai đoạn 1986-1990 đầu t cho toàn xà hội t 12,5% GDP tăng trởng trung bình 3,9% , kim ngạch suất đạt 23tỷUSD/năm Về mặt lạm phát năm 12986 774,7% đến năm 1990 giảm xuống 67,1% a.3 Giai đoạn từ 1991-2000: Do có số biện pháp đơc áp dụng vào cuối kì kế hoạch 1989-1990 nên kết thời kì hạn chế Song cáI đợc thời kì đà thực chuyển đổi chế mạnh mẽ, đến giai đoạn 1991-1995 chuyển đổi đà phát huy tác dụng tạo nên thời phát triển kinh tế Việt Nam Đại hội đảng VII (6\1991) với qut s¸ch quan träng nh ph¸t triĨn nỊn kinh tÕ hàng hoá nhiều thành phần vận hành theo chế thị trờng có quản lí nhà nớc theo định hớng XHCN có quản lí nhà nớc Tiếp tục đổi bề rộng lẫn chiều sâu kìm chế đẩy lùi lạm phát giữ vững phát triển sản xuất, bắt tích luỹ nội kinh tế Những sách đợc đa thời điểm ngàn cân treo sợi tóc bối cảnh quốc tế không thuận lợi, nguồn lực phát triển bị thiếu hụt dờng nh đà tiếp thêm sức mạnh cho trình chuyển đổi kinh tế để góp phần đất nớc thoát khỏi khủng khoảng tốc độ tăng trởng GDP hàn năm đạt 2,8% (mục tiêu 5-6,5%) nông nghiệp tăng 4,5%, công nghiệp xây dựng tăng 13,6% dịch vụ tăng 8,8% lạm phát hạn chế ổn định mức thấp (bình quân 23,4%/năm)/ b Thực trạng loại thị trờng 1.Thị trờng hàng hoá dịch vụ Thị trờng hàng hoá dịch vụ đợc hình thành sơ khai thời kì kế hoạch hoá tập trung đến đà phát triển tốt Thị trờng hoạt động ngày sôi động, lợng hàng hoá đa vào lu thông tăng liên tục, tốc dộ cao, đáp ứng đợc yêu cầu sản xuất đời sống dân c Đà hình thành đợc thị trờng thống thông suất nớc, mở rộng phát triển thị trờng quốc tế, bớc đa thị trờng nớc hội nhập khu vực quốc tế Thị trờng dà có đủ thành phần kinh tế góp mặt vân hành nó, đợc tuân thủ theo quy luật khách quan Tuy nhiên thị trờng hàng hoá dịch vụ cung đứng trớc thách thức chất lợng hiệu cạnh tranh với nớc, phân tán, manh mún, quy mô nhỏ, chất lợng hàng hoá kém,tính cạnh tranh ca cao, sức mua thấp, hàng hoá ứ đọng khó tiêu thụ, hàng hoá nớc tràn vào làm cho doanh nghiẹp nớc ngày khó khăn cạnh tranh Thị trờng sức mua phát triển không đồng phạm vi nớc ta Sức mua thấp, đặc biệt nông thôn vùng núi,vùng xa Trong hàng hoá nớc ta sản xuất khó tiêu thụ, tình trạng buôn lậu, hàng giả, hàng lậu lu thông thị trờng làm tổn hại đến lợi ích ngời tiêu dùng doanh nghiệp Vấn đề quản lý Nhà nớc thị trờng hàng hoá dịch vụ nhiều bất cập Việc quản lý thị trờng hàng hoá dịch vụ gặp khó khăn Hệ thống sách pháp luật đà có nhiều tiến nhng tính đồng yếu, việc phân tích dự báo thị trờng cha vào nề nếp cha thật xác Thị trờng tài Thị trờng tiền tệ: Trớc năm 1990, hoạt động tiền tệ, tín dụng va ngân hàng mang nặng tính bao cấp, gắn với biện pháp quản lý hành chính, pháp lệnh Từ pháp lệnh ngân hàng đời năm 1990, luật Ngân hàng Nhà nớc luật tổ chức tín dụng năm 1997 có hiệu lực đà có tác động tích cực tới phát triển thị trờng tiền tệ Cùng với hình thành loại thị trờng tiền tệ, số công cụ thị trờng tiền tệ Việt Nam đợc hình thành là: Tín phiếu kho bạc , Tín phiếu ngân hàng Nhà nớc, Thơng phiếu, Kỳ phiếu ngân hàng thơng mại( chứng tiền tệ) Bên cạnh thị trờng tiền tệ thức, thị trờng ngoại tệ ngầm phát triển Hoạt động thị trờng ngoại tệ ngầm có số tác động tích cực nh đáp ứng nhu cầu giao dịch ngoại tệ tầng lớp dân c, doanh nghiệp cách nhanh chóng điều kiện thị trờng ngoại tệ thức cha phát triển Tuy nhiên hoạt động thị trờng tiền tệ ngầm nằm kiểm soát kiểm soát Nhà nớc, làm giảm hiệu lực việc thi hành sách tiền tệ, tạo điều kiện cho hoạt động bất hợp pháp nh tham nhũng, buôn lậu chảy máu ngoại tệ Thị trờng vốn: Thị trờng tín dụng trung dài hạn đà có bớc chuyển biến tích cực Tỷ trọng cho vay trung dài hạn hệ thống ngân hàng thơng mại đà tăng lên đáng kể Các công ty chứng khoán đà hoạt động ổn định, cấu doanh thu công ty chứng khoán ®· chun biÕn theo chiỊu híng tÝch cùc, nÕu ng©n hàng trớc phần lớn doanh thu từ lÃi vốn kinh doanh phàn lớn doanh thu từ nghiệp vụ môi giới Trong thời gian qua, Uỷ ban chứng khoán Nhà nớc đà thực nhiều biện pháp quản lý thị trờng hiệu quả, phù hợp với đặc điểm giai đoạn đầu thị trờng Tuy nhiên số định mang tính hành chính, nhiều trờng hợp cha theo kịp điều chỉnh thị trờng cách hiệu Nhìn chung thị trờng chứng khoán VN nhỏ bé, hoạt động nhiều yếu kém, cha đáp ứng đợc yêu cầu kinh tế, ®iỊu kiƯn héi nhËp kinh tÕ hiƯn ViƯc ph¸t hành niêm yết chứng khoán thị trờng chứng khoán bộc lộ bất cập nh số lợng chứng khoán niêm yết trung tâm giao dich chứng khoán so với nhu cầu so với số lợng công ty cổ phần, khối lợng trái phiếu phủ phát hành hàng năm thấp Thị trờng hàng hoá sức lao động Thị trờng lao động phận hữu hệ thống loại thị trờng kinh tế Thị trờng lao động tồn phát triển liên quan tác động qua lại với thị trờng khác Trong năm qua thị trờng lao động đà đợc hình thành phát triển, giao dịch thị trờng lao động đà sôi động hơn, xuất nhiều trung tâm xúc tiến việc làm, hình thức giao dịch thị trờng lao động đà bớc đầu đợc thức hoá thông qua " hợp ®ång lao ®éng ", "Tho¶ íc lao ®éng tËp thĨ " Lực lợng lao động đà bớc đầu đợc phân bổ xuất phát từ nhu cầu thị trờng Ơ nớc ta, thị trờng lao động phổ thông phát triển nhng thị trờng lao động có trình độ cao, đặc biệt thị trờng lao động chất xám nhỏ bé Bên cạnh đó, có khó khăn c trú, hộ khẩu, chuẩn bị trình độ cho ngừơi lao động, công ty cung ứng dịch vụ lao động đồng đà làm chậm phát triển chia cắt thị trờng lao động Trên thị trờng lao động giá phải trả cho ngời lao động (tiền lơng, tiền công) thấp; hệ thống thông tin, thống kê thị trờng lao động không ®éng bé vµ cã ®é tin cËy thÊp ®· lµm cản trở phát triển thị trờng Tỷ lƯ thÊt nghiƯp vµ thiÕu viƯc lµm ë níc ta cao Thị trờng lao động lại có phân mảng lớn giũa lao động thành thị với lao động nông thôn, lao động quy lao động không quy, lao động DNNN với lao động khu vực dân doanh, lao động đại với lao động truyền thống, lao động ngành lĩnh vực kinh tế Điều đà cản trở mạnh tính linh hoạt thị trờng lao động, nhóm dân c thờng bị bó buộc mảng Thị trờng đất đai Thị trờng bất động sản thÞ trêng rÊt quan träng nỊn kinh tÕ thÞ trờng Việc phát triển thị trờng bất động sản có tác động đến tăng trởng kinh tế thông qua kênh nh: tạo kich thích đầu t vào đất đai, nhà xởng, chuyển bất động sản thành tài sản tài để phát triển kinh tế Đặc điểm chung loại bất động sản gắn liền với đất, nhiên tất loại bất động sản bất động sản hàng hoá tham gia vào thị trờng bất động sản nớc ta đất thuộc sở hữu toàn dân pháp luật không cho phép mua bán đất , đất hàng hoá, quyền sử dụng đất đợc công nhận hàng hoá Nh thị trờng bất động sản nớc ta đợc thức thừa nhậnvề mặt pháp lý số năm gần Nhà nớc xác định quyền sử dụng đất có giá cho phép chuyển nhợng, chuyển đổi, cho thuê cho thuê lại giá trị quyền sử dụng đất từ nhà nớc có sách bán nhà thuộc quyền sở hữu nhà nớc Tuy hình thành sơ khai nhng từ đầu hoạt động thị trờng đà sôi động, đặc biệt vào 10 thời kì " sốt đất", "sốt nhà" Sự hình thành phát triển loại thị trờng đà có tác động mạnh mẽ tới phát triển kinh tế-xà hội Tuy nhiên thị trờng bất động sản nớc ta nhiều khiếm khuyết tác động tiêu cực đất đai cha đợcthừa nhận thức hàng hoá nên đà hình thành thị trờng "ngầm" đất đai thị trờng đà bị méo mó Theo số liệu tổng cục Địa năm 2003thì Nhà nớc kiểm soát đợc 30% thị trờng đất đai, 70% mua bán trao tay thoả thuận trực tiếp ngời mua ngời bán nằm tầm kiểm soát Nhà nớc Kết Nhà nớc không kiểm soát đợc hoạt động thị trờng này, ngân sách Nhà nớc bị thất thu lớn Hơn nữa, thị trờng cung - cầu bất động sản cân đối nghiêm trọng, giá dễ biến động thị trờng "nóng , lạnh" thất thờng Quy trình mua bán bất động sản phức tạp, qua nhiều khâu trung gian không cần thiết, gây tốn thời gian chi phí Thông tin loại bất động sản giao dịch bất động sản thị trờng không đầy đủ, thiếu minh bạch Những yếu nói thị trờng bất động sản làm cho không diện tích đất nhà bị sử dụng hiệu quả, gây lÃng phí, tợng đất bỏ hoang nhiều Việc Nhà nớc ta đà ban hành luầt đất đai , sửa đổi bổ sung thời gian qua đà đáp ứng đợc nhiều vấn ®Ị bøc xóc cđa x· héi ®iỊu kiƯn kinh tế thị trờng, nhiên thực tế trình áp dụng bộc lộ nhiều bất cập cần phải tiếp tục nghiên cứu tổng kết để có môi trờng pháp lý ổn định lâu dài phát triển đồng thị trờng nớc ta Thị trờng khoa học công nghệ Khoa học công nghệ lĩnh vực quan trọng trình tiến hành công nghiệp hoá, đại hóa nớc ta Khoa học -công nghệ đợc thị trờng chấp nhận thị trờng khoa học công nghệ đà phát triển mạnh nớc có công nghệ đà phát triển, nớc ta Đảng Nhà nớc ta đà quan tâm nhận rõ tầm quan trọng khoa học công nghệ , nhiên ý dành cho thị trờng khoa học công nghệ đợc thể rõ số năm gần đây.Do thị trờng 11 mức độ manh nha, yếu tố cấu thành thị trờng cha đợc hình thành đầy đủ phát triển thị trờng khoa học công nghệ Luật khoa học công nghệ đà có điều khoản quy định quyền sở hữu , quyền tác giả kết nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ nhng cha có văn dới luật quy định cụ thể diều Đây có lẽ cản trở lớn cho sựphát triển thị trờng khoa học công nghệ Một vấn đề kinh tế thị trờng nớc ta cha phát triển đủ mức để có đợc thị trờng khoa học công nghệ sôi động, hàng hoá cung cấp cho thị trờng khoa học công nghệ, công nghệ phù hợp với trình độ phát triển kinh tế nớc ta, phù hợp với khả tài nhiều doanh nghiệp cha nhiều khả tài tổ chức phía cung nhiều hạn chế Hơn nớc ta tổ chức t vấn chuyển giao công nghệ nhìn chung thiếu yếu lực lẫn tổ chức , hội chợ triển lÃm KHCN cha phải hội chợ giao dich mua bán hàng hoá khoa học công nghệ , thông tin mua bán loại hàng hoá nhiều yếu kém, cha đáp ứng đợc nhu cầu phía cung lẫn phía cầu Nh lÜnh vùc khoa häc - c«ng nghƯ ë níc ta đà tồn quan hệ mua - bán (chuyển giao) cá nhân, tổ chức nghiên cứu với ngời sản xuất doanh nghiệp nhng càn mang tính cục bộ, tự phát phạm vi hẹp, quan quản lý thống nhất, cha hình thành mạng lới giao dịch, liên kết ngời mua ngời bán Hiện vÃn thiếu hệ thống pháp luật hệ thống tổ chức quản lý để hình thành thị trờng KHCN sôi động, phát triển Giải pháp a Đổi t lý luận nghiệp đổi Việt Nam Đại hội Đảng cộng sản Việt Nam đà đề đờng lối ®ỉi míi toµn diƯn tõ ®ỉi míi kinh tÕ lµ trọng tâm, đến đổi trị văn hoá xà héi, tõ ®ỉi míi t nhËn thøc t tëng đến hoặt động thực tiễn đảng nhà nớc nhân dân vấn đề có ý nghĩa định nghiệp đổi đảng phải đổi ba lĩnh vực : đổi t đổi phơng pháp t duy, khắc phục lối t kinh 12 nghiệm, giáo điều, chủ quan điển hình PhảI tiến hành loại bỏ quan điểm sai trái khắc phục quan điểm lạc hậu CNXH đổi t nhằm quán triệt phơng pháp t biện chứng vật, hình thành nên quan điểm xà hội,và đờng đI lên CNXH Việt Nảmtên tảng lí luận Mác_lênin t tỏng Hồ Chí Minh Từ đại hội đảng VI đến đà gần 15 năm, đà qua kì đại hội VII, VIII đờng lối đổi đà đợc cụ thể hoá phát triển,đem lại thành tựu to lớn quan trọng nghiệp đổi Việt Nam Đảng cộng sản Việt Nam trớc sau nh khẳng định mục tiêu CNXH cách mạng Việt Nam Nhng trình xây dựng CNXH níc ta ®· xt hiƯn bƯnh chđ quan ý chí Đại hội đảng VII đà khẳng định cách mạng XHCN đảng ta đà cố gắng tìm tòi, nghiên cứu xây dựng đờng lối, mục tiêu phơng hớng XHCN Nhng đảng đà phạm sai lầm chủ quan ý chí vi phạm qui luật khách quan nóng vội việc cải tạo XHCN, xoá bỏ kinh tế nhiều thành phần, có lúc thúc đẩy việc xây dựng công nghiệp nặng, trì lâu chÕ tËp trung quan liªu bao cÊp, cã nhiỊu chđ trơng sai việc cải cách giá cả, tiền tệ, tiền lơng, công tác t tởng tổ chức cán phạm nhiều khuyết điểm nghiêm trọng, quán triệt nguyên tắc khách quan khắc phục bệnh chủ quan ý chí nhiệm vụ toàn đảng toàn dân b Thực quán sách kinh tế nhiều thành phần Trên sỏ đa dạng hoá hình thứ sở hữu, thực quán lâu dài sách phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần Lấy việc phát triển sức sản xuất, nâng cao hiệu kinh tế xà hội, cải thiện đời sống nhân dân làm mục tiêu quan trọng để khuyến khích phát triển thành phần kinh tế hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh Theo tinh thần đó, tất thành phần kinh tế bình đẳng trớc pháp luật, đợc khuyến khích phát triển c Thực tốt vai trò, chức quản lý Nhà nớc kinh tế Tạo điều kiện, môi trờng cho quy luật kinh tế hoạt động nh quy luật giá trị, quy luật cung cầu, quy luật cạnh tranh.Tập trung vào xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật, sách tạo môi trờng bình đẳng cho hoạt động 13 thành phần kinh tế Luôn bổ xung hoàn thiện hệ thống pháp luật.Tập trung phát triển hệ thống giáo dục- đào tạo, phát triển tiềm khoa học-công nghệ xây dựng kêt cấu hạ tầng d Mở rộng nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại, giữ vững ổn định trị, hoàn thiện hệ thống luật pháp Chỉ mở cưa kinh tÕ, héi nhËp vµo kinh tÕ khu vùc giới thu hút đợc vốn, kỹ thuật công nghệ đại, để khai thác tiềm mạnh đất nớc nhằm phát triển kinh tế Sự ổn định trịi nhân tố quan trọng để phát triển, điều kiện để nhà sản xuất kinh doanh nớc yên tâm đầu t cho sản xuất.Hệ thống pháp luật đồng công cụ quan trọng để Nhà nớc quản lý kinh tế hàng hoá nhiều thành phần Nó tạo hành lang pháp luật cho hoạt động kinh tế, buộc doanh nghiệp chấp nhận điều tiết Nhà nớc 2.2.1.Thị trờng hàng hoá dịch vụ Nghị Đại hôi IX đà nhấn mạnh " phát triển thị trờng hàng hoá dịch vụ, phát huy vai trò nồng cốt định hớng điều tiết kinh tế Nhà nớc thị trờng ", "hạn chế kiểm soát đọc quyền kinh doanh".Đây định hớng phát triển thị trờng hàng hoá dịch vụ Kinh tế Nhà nớc nên giữ vai trò nòng cốt định hớng đời sống kinh tế xà hội nh an ninh, quốc phòng, điện nớc, giáo dục Những laọi hàng hoá dịch vụ khác nên thị trờng tự định Biện pháp quan trọng để phát triển nhanh lành mạnh thị trờng hàng hoá hoàn thiện khung pháp lý điều chỉnh thị trờng này, ban hành luật cạnh tranh kiểm soát đọc quyền kinh doanh, bổ sung cá lt hiƯn hµnh vµ ban hµnh lt míi híng tíi việc tạo môi trờng kinh doanh thông thoáng có tính cạnh tranh cao Đồng thời quán triệt thực thi sách Nhà nớc Một yếu tố quan trọng để phát triển thị trờng hàng hoá dịch vụ mục tiêu hớng tới thị trờng hớng tới thị trờng quốc tế mở cửa thị trờng 14 nớc tạo áp lực nâng cao sức cạnh tranh doanh nghiệp nớc Đồng thời phải tiến hành kiểm tra chất lơng hàng hoá thị trờng 2.2.2 Thị trờng tài Trong văn kiện Đại hội lần thứ IX Đảng, Đảng ta đà xác định " chuyển chế phân bổ nguồn vốn vay Nhà nớc mang tính hành sang cho vay theo chế thị trờng, xoá bỏ bao cấp thông qua tín dụng đầu t" Với định hớng nh Đảng Nhà nớc ta đà đề biện pháp nh: Đẩy mạnh việc cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nớc , tiến tới cho phép cổ phần hoá doanh nghiệp có vốn đầu t nớc Cần tăng hội cho doanh nghiƯp ngoµi qc doanh tiÕp cËn víi ngn vèn tín dụng ngân hàng thơng mại Nhà nớc quỹ hỗ trrợ phát triển, đồng thời tăng thu hút đầu t từ nớc Phát triển hệ thống ngân hàng nh doanh nghiệp kinh doanh lĩnh vực tài có đủ lực cạnh tranh điều kiện hôi nhập Cân đề cao vai trò NHNN việc giám sát hoạt động kinh doanh tiền tệ nói chung sử dụng linh hoạt công cụ sách tiền tệ nh sách lÃi suất, sách tỷ giá hối đoái, kiểm soát lạm phát Xây dựng phát triển hệ thống thể ché đảm bảo đợc khả hội nhập quốc tế Các tổ chức tài nớc cần đợc xây dựng có chế hoạt động phù hợp với điều kiện Đây chinh biện pháp hớng tới mục tiêu Đại hôi IX nhằm " Phát triển nhanh bền vững thị trờng vốn, tăng khả chuyển đổi đồng tiền VN" 2.2.3 Thị trờng bất động sản Thứ phát triển thị trờng bất động sản cách bền vững trọng hiệu đồng thời đảm bảo công xà hội Thứ hai phải có biện pháp hạn chế ngăn ngừa hậu tiêu cc thị trờng phi quy gây Ban hành luật, sửa đổi bổ sung cho phù hợp với tình hình Sửa đổi bổ sung quy chế bất động sản công Hiện hầu hết quan công quyền đợc Nhà nớc giao đát không thu tiền sử dụng đất 15 vËy thêi gian tíi, cÇn thùc hiƯ chÕ độ thuê đất bất động sản đất tổ chức công quyền Đây vấn đề phức tạp Thứ ba, nâng cao dự báo nhu cầu đa dạng loại nhà nhóm dân c, tạo hội có nhà phù hợp cho ngời Thứ t đa dạng hoá tổ chức tài ban hành chế để tổ chức tham gia thị trờng bất động sản Th năm áp dụng chế giá thị trờng với giao dịch bất động sản theo hớng: giá bất động sản giá quyền sử dụng đất nói riêng, khung giá bất động sản Nhà nớc ban hành áp dụng phạm vi giao dịch giứa Nhà nớc với tổ chức, cá nhân việc giao bán , khoán, cho thuê bất động sản, bôi thờng hỗ trợ giải phóng mặt băng;hình thành đa vào hoạt động cá trung tâm thẩm định giá Thứ sáu hình thành hệ thống văn quy hoạch nh công cụ quan trọng để Nhà nớc quản lý thị trờng bất động sản 2.2.4 Thị trờng sức lao động Để hoàn thiện phát triển thị trờng lao động VN, cần áp dụng đồng nhiều biện pháp Phát triển sản xuất thành thị, nông thôn để tăng nhu cầu lao động nớc thành thị cần huy động thành phần kinh tế, thành phần kinh tế t nhân để phát triển sản xuất công nghiệp, xây dựng, vận tải, du lịch, dịch vụ cho sản xuất đời sống xuất nông thôn cần giúp đỡ ngời lao động hộ gia đình chuyển đổi cấu lao động cấu kinh tế theo hớng tiến Cần huy động nhiều lao động, có giúp đỡ tài Nhà nớc để xây dựng điện, đờng, trờng trạm Đẩy mạnh xuất lao động nhằm tăng cờng thị trờng lao động nuớc Muốn phải làm tốt công tác đào tạo nguồn lao động cho xuất lao động, tích cực khai thác thị trờng mới, giữ vững thị trờng đẫ có, tăng cờng công tác quản lý lao động nớc ngoài, xếp lại doanh nghiệp làm công tác xuất lao động cải tiến công tác tuyển chọn,đào tạo 16 2.2.5 Thị trờng khoa học công nghệ Thị trờng khoa học công nghệ mẻ nớc ta nhng quan trọng cần phải hoàn thiện môi trờng pháp lý hệ thống sách có liên quan, tạo điều kiện thuận lợi cho thị trờng vận hành Nhà nớc ta phải tạo lập đợc môi trờng kinh doanh có tính cạnh tranh cao nhằm tăng cầu hàng hoá khoa học công nghệ Bên cạnh đó, Nhà nớc cần có hỗ trợ khuyến khích doanh nghiệp cải tiến công nghệ Nhà nớc ®ãng vai trß quan träng viƯc cung cÊp kinh phí cho hoạt động nghiên cứu nhằm tạo sản phẩm khoa học công nghệ có tính công cộng cao Cần phải nâng cao chất lợng , hiệu hoạt động khoa học công nghệ nhằm tăng cung thị trờng khoa học công nghệ, cần tạo môi trờng bình đẳng cho tổ chức, cá nhân hoạt động lĩnh vực khoa học công nghệ 17 Kết luận chung Trong kinh tế thị trờng định hớng XHCN phảI bớc hình thành phát triển đồng loại thị trờng, không coi thị trờng quan trọng cả,bởi thị trêng nẳ cã sù liªn quan mËt thiÕt víi thúc đẩy kinh tế phát triển Để làm đợc điều nhà nớc phảI có sách quán, nới lỏng thủ tục hành không cần thiết tạo hành lang thông thoáng cho thị trờng PhảI thực kinh tế nhiều thành phần xoá bỏ phân biệt chủ thể kinh tế thuộc thành phần kinh tế khác Đặc biệt thực đa dạng hoá hình thức sở hữu, sách mang tính chất chiến lợc nh: +/ Chính sách giáo dục để đào tạo nguồn nhân lực chothị trờng lao động +/ Chính sách dân số kế hoạch hoá gia đình +/ chÝnh s¸ch xt khÈu kÝnh thÝc nỊn kinh tÕ phát triển Đặc biệt phảI áp dụng khoa học công nghƯ, tiÕp thu tri thøc thÕ giíi mét c¸ch phï hợp có chọn lọc vào điều kiện cụ thể nớc ta thực tế cho thấy từ đại hội đảng 6/1986 đà cảI cách từ kinh tế tạp trung quan liêu bao cấp sang kinh tế thị trờng từ đến đà có đợc thành tựu đáng kể mặt Các thị trờng chứng khoán tài ban đầu không phát triển đến đà phát triển mạnh đại hội đảng khoá X vừa qua lại lần vai trò kinh tế thị trờng, coi trọng thành phần kinh tế t nhân việc cho phép đảng viên làm kinh tế t nhân lần lợt cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nớc Đến cuối năm gia nhập tổ chức thơng mại lớn giới, tham gia vào tổ chức có nhiề thuận lợi cho nỊn kinh tÕ thÞ trêng ë níc ta Song nã đặt cho nhiều khó khăn thử thách, tập đoàn kinh tế lớn giới đổ vào phải làm để cạnh tranh đợc?hẳn vấn đề xúc Và để đón chờ điều vấn đề hình thành phát triển đồng nèn kinh tế thị trờng định hớng XHCN cần phải đợc trọng, tập trung phát triển có nh tạo dợc tiền đề vững cho kinh tế 18 Tài liệu tham khảo 1.Dự thảo văn kiện Đại hội IX Đảng Một số vấn đề kinh tế thị trớng định hớng XHCN nớc ta Mai Ngọc Cờng ( nhà xuất trị quốc gia-2001) Tạp chí kinh tế phát triển năm 2003 Giáo trình kinh tế trị Mác-Lênin (Nhà xuất trị quốc gia) Xây dựng kinh tế thị trờng định hớng XHCN Nguyễn Nhâm (Nghien cứu lý luận số10/2000) 19 ... níc ta Các loại thị trờng Việt Nam Cũng nh nhiều kinh tế thị trờng khác, loại thị trờng kinh tế thị trờng định hớng XHCN nớc ta đợc xác định gồm có: Thị trờng hàng hoá dịch vụ Thị trờng tài Thị. .. tÕ lín cđa thÕ giíi ®ỉ bé vµo Việt Nam không cách khác phải phát triển kinh tế thị trờng cách đồng bộ, có nh tạo đợc tiền đề vững cho kinh tế đất nớc phát triển II Thực trạng giải pháp phát triển. .. nhiều thành phần vận động theo chế thị trờng có s quản lí nhà nớc theo định hớng XHCN b.Cơ sở khách quan tồn phát triển kinh tế thị trờng Việt Nam Sự phân công lao động xà hội với tính cách sở chung