Bài giảng Quy hoạch vùng lãnh thổ

QUY HOẠCH VÙNG LÃNH THỔ BÀI MỞ ĐẦU Lý hình thành môn học  Sự đa dạng điều kiện tự nhiên kinh tế - xã hội  Sự tác động qua lại quy luật tự nhiên kinh tế - xã hội  Sự phát triển không ngừng nhu cầu sử dụng đất ngành kinh tế  Yêucầu phát triển bền vững kinh tế - xã hội môi trường sinh thái BÀI MỞ ĐẦU Khái niệm môn học 2.1 Khái niệm vùng lãnh thổ Là tổng hợp thể yếu tố tự nhiên, kinh tế – xã hội với đặc điểm định tính chất, quy mô, trình độ phần bề mặt trái đất BÀI MỞ ĐẦU Khái niệm môn học 2.2 Khái niệm quy hoạch vùng lãnh thổ Quy hoạch vùng lãnh thổ hệ thống biện pháp tác động vào vùng lãnh thổ nhằm xây dựng môt cấu kinh tế hợp lý, gắn liền với cấu đất đai để sử dụng có hiệu nguồn tài nguyên, công trình kinh tế, văn hoá xã hội, nguồn lao động, tăng cường xây dựng sở hạ tầng, phát triển lực lượng sản xuất, góp phần phát triển KTXH xây dựng nông thôn xã hội Nói cách khác, QHVLT hoạt động định hướng người tác động vào không gian KTXH, môi trường cộng đồng theo mục đích người Như vậy, QHVLT thuộc hệ thống kế hoạch hoá KTXH, thể việc tổ chức KTXH đất nước vùng lãnh thổ, làm sở cho việc phát triển KTXH vùng lãnh thổ định hướng cho việc xác định cấu kinh tế, sử dụng nguồn tài nguyên, nguồn lao đông sở vật chất xã hội sở BÀI MỞ ĐẦU Mục tiêu môn học 3.1 Mục tiêu tổng quát Quy hoạch vùng lãnh thổ nhằm xác định biện pháp tổ chức lãnh thổ kinh tế, kỹ thuật để giải phóng phát triển sức sản xuất, sử dụng hợp lý hiệu đất đai, tài nguyên thiên nhiên, lao động, tăng cường sở hạ tầng, khai thác nguồn lực địa phương để nâng cao hiệu sản xuất xã hội, đáp ứng với yêu cầu đời sống người xã hội, góp phần xây dựng nông thôn xã hội Mục tiêu môn học 3.2 Mục tiêu cụ thể Tạo lập cân tối ưu mối quan hệ đời sống, ngăn chặn phân hoá giàu nghèo, Điều phối loại hình quy hoạch giải mâu thuẫn sử dụng đất, Sử dụng tài nguyên cách hợp lý, tiết kiệm có hiệu gắn với bảo tồn thiên nhiên tính đa dạng sinh học, Tạo điều kiện thuận lợi cho hợp tác vùng lãnh thổ nước lãng giềng BÀI MỞ ĐẦU Nội dụng môn học Chương 1: Những vấn đề QHVLT Chương 2: Cơ sở khoa học QHVLT Chương 3: Nội dung QHVLT Chương 4: Vấn đề QHVLT Việt nam BÀI MỞ ĐẦU Vai trò quy hoạch vùng lãnh thổ QHVLT quan trọng để thiết lập dự án đầu tư phát triển kinh tế ngành vùng lãnh thổ, QHVLT sở quan trọng để QHSD đất cấp tỉnh, huyện cấp sở, QHVLT tham gia vào hệ thống quản lý đất đai nhằm:  Định hướng SDĐ theo cấu kinh tế hợp lý vùng lãnh thổ,  Bố trí cấu SDĐ phù hợp với yêu cầu phát triển ngành kinh tế vùng lãnh thổ,  Xây dựng hệ thống biện pháp bảo môi trường đất đai Chương 1: Những vấn đề QHVLT Không gian sống người 1.1 Khái niệm không gian sống Không gian sống lĩnh vực tổ chức quy hoạch không gian không gian sinh sống người sử dụng hợc sử dụng, mang dấu ấn người dấu ấn thời gian chịu thay đổi Các thành phần bao gồm điều kiện lập địa tiềm khác bố trí không đồng địa bàn sinh hoạt Các mặt biểu không gia sống bao gồm: Không gian tự nhiên: Là tảng chu trình trao đổi chất tự nhiên mối quan hệ tương hỗ điều kiện tự nhiên Không gian nhân văn: - Chịu ảnh hưởng người, mang nội dung kinh tế, trị, xã hội kỹ thuật, - Biểu qua mối quan hệ cấu trúc vùng dân cư, kinh tế, công nghiệp, hệ thống sở hạ tầng, - Được định mật độ dân số, ngôn ngữ, tôn giáo, tập quán, trình độ phát triển KHKT đầu óc kinh doanh 3.11 Dự tính hiệu phương án quy hoạch  Hiệu kinh tế  Hiệu xã hội  Hiệu môi trường Chương 4: Vấn đề phân vùng lãnh thổ Việt nam 4.1 Hệ thống phân vị vùng kinh tế • Vùng kinh tế lớn • Vùng kinh tế hành tỉnh • Vùng kinh tế hành huyện 4.2 Phương án phân vùng kinh tế 4.2.1 Vùng kinh tế lớn Bắc - Phạm vi địa lý: Tất tỉnh phí Bắc đến Ninh Bình - Diện tích tự nhiên: 11.570.000 ha, chiếm 32,8% diện tích nước - Các Tiểu vùng: Đồng sông Hồng Đông Bắc Tây Bắc 4.2.2 Vùng kinh tế lớn Bắc Trung - Phạm vi địa lý: Từ Thanh Hoá đến Thừa Thiên-Huế - Diện tích tự nhiên: 5.188.000 ha, chiếm 15% diện tích nước - Các tiểu vùng: Thanh - Nghệ - Tĩnh Bình - Trị -Thiên 4.2.3 Vùng kinh tế lớn Nam Trung Bộ - Phạm vị địa lý: Từ đà Nẵng đến Bình Thuận (kể Tây Nguyên) - Diện tích tự nhiên: 10.030.000 ha, chiếm 28,5% diện tích nước - Các tiểu vùng: Duyên hải miền trung Tây nguyên 4.2.4 Vùng kinh tế lớn Nam Bộ - Phạm vi địa lý: Bao gồm tỉnh phía Nam từ Đồng Nai đến Cà Mâu - Diện tích tự nhiên: 8.360.000 ha, chiếm 23,7% diện tích nước - Các tiểu vùng: Đông Nam Bộ Đồng sông Cửu Long 4.3 Hệ thống phân vùng kinh tế nông nghiệp Việt nam Vùng nông nghiệp vùng kinh tế ngành, phận lãnh thổ đất nước với điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội tương đối đồng nhất, phương hướng, biện pháp, thời gian khai thác tương đối đồng nhất, có điều kiện sản xuất nông nghiệp đặc trưng định vùng Từ sản xuất nhỏ, phân tán, tự cấp tự túc lên xây dựng sản xuất hàng hoá, phân vùng nông nghiệp có ý nghĩa đặc biệt quan trọng Là tiền đề vững việc chuyên môn hoá vùng sản xuất phù hợp với điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội vùng, đồng thời tập trung sản xuất hàng hoá cho phù hợp với hệ thống dịch vụ chế biến, tiêu thụ nông lâm sản 4.3.1 Căn hình thành vùng nông nghiệp • Đặc thù tự nhiên vùng lãnh thổ, • Sự phân bố sản xuất nông nghiệp (vùng trồng, vật nuôi, hình thành từ lâu đời tại), • Các kiểu sử dụng đất không gian thời gian, • Các điều kiện kinh tế xã hội hình thành phát triển vùng nông nghiệp 4.3.2 Nội dung phân vùng nông nghiệp Nghiên cứu phân bố nông nghiệp phạm vi toàn quốc • Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội làm sở cho phân vùng kinh tế nông nghiệp • Phân vùng nông nghiệp dựa phân vùng khí hậu, phân vùng địa lý, thổ nhưỡng, phân vùng địa lý tự nhiên Nghiên cứu xác định vùng kinh tế nông nghiệp • Có điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội tương đối đồng nhất, • Có phương hướng sản xuất phù hợp với điều kiện vùng, • Có hướng chuyên môn hoá định để làm sở cho việc tổ chức lại sản xuất vùng Nghiên cứu xác định phương hướng sản xuất nhiệm vụ sản xuất vùng kinh tế nông nghiệp • Hướng chuyên môn hoá • Nhiệm vụ sản xuất vùng • Phân bố lao động vùng • Xác định tiểu vùng sản xuất chuyên môn hoá Nghiên cứu đề xuất biện pháp kinh tế, kỹ thuật tổ chức sản xuất • Hệ thống biện pháp kỹ thuật trồng trọt chăn nuôi chủ yếu vùng, • Biện pháp tổ chức sử dụng lao động vùng, • Phương hướng xây dựng sở vật chất, kỹ thuật nông nghiệp vùng, • Xác định nhu cầu vật tư, vốn đầu tư vùng 4.3.3 Phương án phân vùng kinh tế nông nghiệp Việt nam Vùng trung du miền núi Bắc - Diện tích tự nhiên: 9.903.000 - Mật độ dân cư: 85 người/km2 - Đất nông nghiệp: 1.200.000 - Đất có khả nông nghiệp: 1.400.000  Địa hình chia cắt, đất phân tán, dễ bị rửa trôi, xói mòn Khí hậu đa dạng, phức tạp, mùa đông lạnh, có mùa sương giá, sương muối băng giá đỉnh núi cao Trong vùng có khả phát triển lấy củ, ngô, đậu tương, thuốc lá, chè, lấy dầu, làm thuốc, ăn cà ôn đới, trâu bò sữa  Phương hướng sản xuất: Phát triển lúa, ngô, chè, lấy dầu, ăn quả, chăn nuôi trâu, bò lợn, gia cầm Vùng đồng sông Hồng - Diện tích tự nhiên: 1.671.000 - Mật độ dân số: 675 người/km2 - Đất nông nghiệp: 490.000 - Đất có khả nông nghiệp: 50.000  Là hai vùng sản xuất lúa chủ yếu nước song tính ổn định sản xuất khối lượng lương thực thấp vùng đồng sông Cửu long  Hệ thống thuỷ lợi tương đối song hoàn chỉnh quản lý tốt khả mở rộng diện tích gieo trồng lớn, vụ đông  Ngoài khả sản xuất lương thực, cần đẩy mạnh chăn nuôi lợn gia cầm có hướng dãn dân đến số vùng thưa dân khác Vùng khu cũ - Diện tích tự nhiên: 5.188.000 - Diện tích có khả mở rộng để sản xuất nông nghiệp 760.000 - Mật độ dân số: 140 người/km2  Đất đồi núi nhiều, đất lúa lương thực hạn chế, sở vật chất trình độ thâm canh thấp, việc tự túc lương thực từ xưa đến gặp khó khăn Vùng lại gặp nhiều thiên tai nên sản xuất lương thực không ổn định  Nhiệm vụ nông nghiệp vùng thâm canh lúa, mở rộng diện tích màu, phát triển ạc, sở, cam dứa, thuốc lá, tơ tằm Vùng ven biển khu - Diện tích tự nhiên: 4.400.000 - Khả mở rộng đất nông nghiệp 652.000 - Mật độ dân số: 128 người/km2  Giao thông thuận lợi, có nhiều cảng biển, có khí hậu khô quanh năm, lượng mưa (700-1300mm), thích nghi cho phát triển với suất gấp 3-5 lần nới khác  Phương hướng sản xuất: Lúa, màu, bông, dứa, mít, ăn chăn nuôi trâu, bò, lợn, gia cầm Vùng Tây nguyên (Cao nguyên trung bộ) - Diện tích tự nhiên: 5.400.000 - Đất nông nghiệp:1.400.000 - Đất có khả nông nghiệp 1.200.000 - Dân cư thưa thớt, mật độ dân số thấp (28 người/km2)  Đất đai tương đối phẳng, nhiều khu vực diện tích rộng, tập trung, có triệu đất đỏ, thích hợp cho phát triển công nghiệp nhiệt đới Khí hậu tương đối ôn hoà, phân hai mùa rõ rệt  Phương hướng phát triển sản xuất: Thâm canh mở rộng diện tích trồng lúa, tập trung xây dựng vùng màu lớn, vùng chăn nuôi bò để lấy thị sữa, phát triển vùng công nghiệp lâu năm (cà phê, chè) loài ăn ôn đới, dược liệu Vùng Đông - Nam - Diện tích tự nhiên: 2.300.000 - Đất nông nghiệp: 1.160.00 - Đất có khả nông nghiệp: 81.000 - Mật độ dân số: 112 người/km2 Vùng có hệ thống giao thông thuận tiện sở vật chất kỹ thuật (điện, nước) tốt Nhiệm vụ vùng: Thâm canh lúa, sản xuất ngô, đậu tương, lạc, sắn, phát triển mía, cao su, chăn nuôi bò, lợn, gia cầm Vùng đồng sông Cửu long - Diện tích tự nhiên: 4.000.000 - Đất nông nghiệp: 2.000.000 - Đất có khả sản xuất nông nghiệp: 1.000.000 - Mật độ dân số: 252 người/km2  Địa hình phẳng, khí hậu ổn định, nóng ấm bị ảnh hưởng bão lụt nên sản xuất nông nghiệp tương đối thuận lợi, đặc biệt khả sản xuất lương thực lúa, ngô, đỗ tương  Tuy nhiên, phần lớn đất canh tác làm vụ, suất thấp tình trạng thiếu nước vào mùa khô mà hệ thống thuỷ lợi lại phát triển Những vùng đất hoang hoá thường bị nhiễm mặn Mùa mưa thường có lũ lớn  Các vùng nông nghiệp lớn phân thành tiểu vùng nông nghiệp theo yếu tố sinh thái, bao gồm 26 vùng nông nghiệp cấp I (theo địa hình tập quán cánh tác) 62 vùng nông nghiệp cấp II (theo tiểu vùng tự nhiên sản xuất nông nghiệp) [...]... giữa Quy hoạch vùng lãnh thổ với các yếu tố tự nhiên, kinh tế, xã hội 4.1 Mối liên hệ giữa Quy hoạch vùng lãnh thổ với mục tiêu phát triển kinh tế của đất nước, 4.2 Mối liên hệ giữa Quy hoạch vùng lãnh thổ với các điều kiện tự nhiên, sử dụng và bảo vệ tài nguyên và môi trường 4.3 Mối liên hệ giữa Quy hoạch vùng lãnh thổ với sự phân bố dân cư và tổ chức sử dụng lao động 4.4 Mối liên hệ giữa Quy hoạch vùng. .. người, thuận lợi cho sản xuất nông nghiệp 6) Lãnh thổ là môi trường công nghiệp với sự can thiệp tích cực của con người Trên cơ sở quy hoạch vùng lãnh thổ cả nước tiến hành quy hoạch lãnh thổ vùng và quy hoạch lãnh thổ địa phương Đồ án quy hoạch lãnh thổ địa phương là thể hiện quy hoạch chi tiết các liên hiệp nông công nghiệp và liên hiệp công nông nghiệp và giải quy t các vấn đề sau: Cụ thể hoá và chuyên... kế hoạch thực hiện tất cả các biện pháp đề ra trong sơ đồ quy hoạch vùng trong thời gian chuyển tiếp 5.2 Quy hoạch vùng lãnh thổ ở Bungari Quy hoạch vùng lãnh thổ ở Bungari nhằm mục đích sau: Sử dụng một cách hiệu quả nhất lãnh thổ của đất nước Bố trí hợp lý các hoạt động của con người nhằm đảm bảo tái sản xuất mở rộng Xây dựng đồng bộ môi trường sống Lãnh thổ đất nước được phân thành các vùng: 1) Lãnh. .. vậy, quy hoạch vùng nhằm đạt mục đích khai thác lãnh thổ theo hướng tăng thêm giá trị sản phẩm của xã hội theo phương pháp mô hình hoá trong điều kiện thực tiễn của vùng, so sánh với vùng xung quanh và nước ngoài 5.4 Quy hoạch vùng lãnh thổ của Thái Lan ở Thái lan, công tác quy hoạch phát triển vùng được chú ý từ những năm 1970 Về hệ thống phân vị, quy hoạch được tiến hành theo 3 cấp: Quốc gia, vùng, ... hoạch vùng lãnh thổ với sự phát triển và phân bố cơ sở hạ tầng 4.5 Mối liên hệ giữa Quy hoạch vùng lãnh thổ với quản lý Nhà nước về lãnh thổ 5 Các hình thái QHVLT đã tiến hành trên thế giới và ở Việt nam 5.1 Quy hoạch huyện nông nghiệp ở Liên xô: Trên cơ sở nghiên cứu tổng hợp tất cả các đặc điểm tự nhiên, kinh tế xã hội tiến hành phân bổ và phát triển lực lượng sản xuất theo vùng lãnh thổ Các nội... cư nông thôn trong các vùng nông nghiệp từ 80% giảm xuống 66,6%, các dự án tập trung vào mấy vấn đề quan trọng: Nước, đất đai, vốn đầu tư kỹ thuật, nông nghiệp, thị trường 5.5 Quy hoạch vùng chuyên canh và quy hoạch huyện ở Việt Nam 5.5.1 Quy hoạch vùng chuyên canh (Quy hoạch vùng chuyên canh cây trồng) - Xác định phương hướng sản xuất, chỉ ra những vùng chuyên môn hoá và những vùng có khả năng hợp... thiên nhiên và tạo điều kiện tốt nhất cho nhân dân lao động ăn, ở, nghỉ ngơi 5.3 Quy hoạch vùng ở Pháp Trong mô hình quy hoạch vùng này, người ta đã nghiên cứu hàm mục tiêu cực đại giá trị tăng thêm xã hội với các ràng buộc trong nội vùng, có quan hệ với các vùng khác và với nước ngoài Thực chất mô hình là một bài toán quy hoạch tuyến tính có cấu trúc: 1) Các hoạt động sản xuất Sản xuất nông nghiệp theo... bao gồm: 1) Lập kế hoạch phát triển tương lai của nền kinh tế quốc dân trong vùng hành chính nông nghiệp 2) Lập kế hoạch sử dụng tài nguyên thiên nhiên 3) Tổ chức lãnh thổ với việc lập các sơ đồ quy hoạch vùng 4) Phân bổ các xí nghiệp chế biến nông sản 5) Xác định cân đối lao động trong tất cả các ngành kinh tế quốc dân 6) Lập kế hoạch phân bổ nhân khẩu 7) Phân bổ đường xá trong vùng nông thôn 8) Phân... đời sống tinh thần của nhân dân trong vùng, áp dụng các quy trình công nghệ tiên tiến, hiện đại, các giải pháp tổ chức lãnh thổ và kinh tế kỹ thuật nhằm nâng cao năng suất lao động, tăng hiệu quả sản xuất xã hội, Giải quy t hợp lý mối quan hệ giữa khai thác sử dụng các nguồn tài nguyên với việc bảo vệ môi trường sống 3 Quan điểm cơ bản trong quy hoạch vùng lãnh thổ • Phát triển đa ngành và sử dụng... các vùng: 1) Lãnh thổ là môi trường thiên nhiên phải bảo vệ 2) Lãnh thổ thiên nhiên không có nông thôn, sự tác động của con người vào đây rất ít 3) Lãnh thổ là môi trường thiên nhiên có mạng lưới nông thôn, có sự can thiệp vừa phải của con người, thuận lợi cho nghỉ mát 4) Lãnh thổ là môi trường nông nghiệp không có màng lưới nông thôn nhưng có sự tác động đặc biệt của con người 5) Lãnh thổ là môi trường ... 6) Lãnh thổ môi trường công nghiệp với can thiệp tích cực người Trên sở quy hoạch vùng lãnh thổ nước tiến hành quy hoạch lãnh thổ vùng quy hoạch lãnh thổ địa phương Đồ án quy hoạch lãnh thổ. .. Lập kế hoạch thực tất biện pháp đề sơ đồ quy hoạch vùng thời gian chuyển tiếp 5.2 Quy hoạch vùng lãnh thổ Bungari Quy hoạch vùng lãnh thổ Bungari nhằm mục đích sau: Sử dụng cách hiệu lãnh thổ đất... liên hệ Quy hoạch vùng lãnh thổ với phân bố dân cư tổ chức sử dụng lao động 4.4 Mối liên hệ Quy hoạch vùng lãnh thổ với phát triển phân bố sở hạ tầng 4.5 Mối liên hệ Quy hoạch vùng lãnh thổ với