Những nội dung chủ yếu của hiệp định thương mại

Những nội dung chủ yếu hiệp định thương mại Những nội dung chủ yếu hiệp định thương mại Bởi: Đại Học Kinh Tế Quốc Dân Những nội dung chủ yếu hiệp định Hiệp Định thương mại Việt Mỹ ký kết ngày 13/7/2000 kiện đánh dấu bước phát triển tích cực mối quan hệ song phương kể từ ngày hai quốc gia lập quan hệ ngoại giao Hiệp định dài gần 120 trang, gồm chương với 72 điều phụ lục, đề cập đến nội dung chủ yếu:Thương mại hàng hoá, Thương mại dịch vụ, Sở hữu trí tuệ Quan hệ đầu tư Như có nghĩa Hiệp định gọi Hiệp định quan hệ thương mại không đề cập đến lĩnh vực thương mại hàng hoá Khái niệm “ thương mại ” đề cập theo ý nghĩa rộng, đại, theo tiêu chuẩn Tổ chức Thương mại giới (WTO) có tính đến đặc điểm kinh tế nước để quy định khác khung thời gian thực thi điều khoản Do Mỹ tuân thủ tất luật lệ WTO nước tự hoá thương mại giới nên tất điều khoản Hiệp định, Mỹ thực Còn Việt Nam nước phát triển trình độ thấp chuyển đổi từ kế hoạch hoá tập trung sang kinh tế thị trường, nên kèm theo Hiệp định phụ lục có quy định lộ trình thực cho phù hợp với Việt Nam Hiệp định xây dựng hai khái niệm quan trọng Khái niệm “Tối huệ quốc” (đồng nghĩa với Quan hệ Thương mại bình thường) mang ý nghĩa hai bên cam kết đối xử với hàng hoá, dịch vụ, đầu tư nước không phần thuận lợi so với cách đối xử với hàng hoá, dịch vụ, đầu tư nước thứ ba (đương nhiên không kể đến nước nằm Liên minh thuế quan Khu vực mậu dịch tự mà hai bên tham gia, ví dụ Mỹ không hưởng ưu đãi ta dành cho nước tham gia Khu vực mậu dịch tự ASEAN (AFTA) ta không hưởng tất ưu đãi Mỹ dành cho nước khác Khu vực mậu dịch tự Bắc Mỹ (NAFTA) Còn khái niệm “Đối xử quốc gia” nâng mức lên đối xử với công ty nước Hai khái niệm quan trọng chúng đề cập đến hầu hết chương Hiệp định Ngoài ra, phụ lục dùng để liệt kê trường hợp loại trừ, chưa vĩnh viễn không áp dụng hai khái niệm Chương 1: Thương mại hàng hoá gồm điều 1/7 Những nội dung chủ yếu hiệp định thương mại Chương 2: Quyền Sở hữu trí tuệ gồm 18 điều Chương 3: Thương mại dịch vụ gồm 11 điều Chương 4: Phát triển Quan hệ đầu tư gồm 15 điều Chương 5: Những điều kiện cho doanh nghiệp hoạt động bình thường Chương 6: Những điều khoản minh bạch quyền kháng cáo Chương 7: Những điều khoản chung Sau xem xét nội dung chủ yếu Hiệp định Thương mại hàng hoá : Những quyền thương mại: Cả hai bên cam kết thực quyền thương mại theo chuẩn mực quốc tế WTO Tuy nhiên, lần đầu Việt Nam đồng ý thực quyền xuất nhập cách cởi mở, tuân theo quy định chặt chẽ WTO Do vậy, quyền doanh nghiệp Việt Nam, công ty Mỹ đầu tư, tất cá nhân công ty Mỹ hoạt động Việt Nam theo Hiệp định tiến hành giai đoạn từ 3- năm (được áp dụng dài số mặt hàng nhạy cảm) Quy chế tối huệ quốc: Việt Nam Mỹ cam kết thực đối xử thuế quan tối huệ quốc tất mặt hàng nhập vào nước (mức thuế quan 50% quốc gia không nhận MFN) Cắt giảm thuế quan: Việt Nam đồng ý cắt giảm thuế quan (mức cắt giảm điển hình từ 1/3 đến 1/2 ) loạt sản phẩm nhà xuất Mỹ quan tâm sản phẩm vệ sinh, phim, máy điều hoà nhiệt độ, tủ lạnh, xe gắn máy, điện thoại di động, video games, thịt cừu, bơ, khoai tây, cà chua, hành, tỏi, loại rau xanh khác, nho, táo loại hoa tươi khác, bột mỳ, đậu tương, dầu thực vật, thịt cá chế biến, loại nước hoa Việc cắt giảm thuế quan mặt hàng áp dụng giai đoạn năm Phía Mỹ thực cắt giảm theo quy định Hiệp định song phương Những biện pháp phi quan thuế: Phía Mỹ, theo quy định WTO rào cản phi quan thuế (trừ hạn ngạch hàng dệt may); đó, Việt Nam đồng ý loại bỏ tất hạn chế số lượng loạt sản phẩm nông nghiệp công nghiệp (các linh kiện lắp ráp, thịt bò, sản phẩm cam quýt ) giai đoạn từ -7 năm, phụ thuộc vào mặt hàng 2/7 Những nội dung chủ yếu hiệp định thương mại Cấp giấy phép nhập khẩu: Việt Nam loại bỏ tất thủ tục cấp giấy phép cách tuỳ ý, tuân thủ theo quy định Hiệp định WTO Về việc định giá trị đánh thuế hải quan khoản phí hải quan, Việt Nam cần tuân thủ luật lệ WTO việc định giá giao dịch định giá thuế hải quan, hạn chế khoản phí hải quan đánh vào dịch vụ toán vòng năm.Về phía Mỹ, theo Luật Thương mại Mỹ, công ty Việt Nam nước khác cấp giấy phép hoạt động có yêu cầu Những thước đo tiêu chuẩn kỹ thuật vệ sinh an toàn thực phẩm: Hai bên cam kết tuân thủ theo tiêu chuẩn WTO; quy định kỹ thuật, thước đo vệ sinh an toàn thực phẩm phải áp dụng sở đối xử quốc gia, áp dụng chừng mực cần thiết để giải mục đích đáng (bảo vệ người, bảo vệ sống động vật, sinh vật) Mậu dịch quốc doanh: Cần phải thực thi theo quy định WTO (ví dụ, doanh nghiệp quốc doanh Việt Nam trước tiến hành giao dịch theo mối quan tâm thương mại quan tâm tới quy định WTO) Thương mại dịch vụ Thương mại dịch vụ đề cập chương Hiệp định Chương áp dụng cho biện pháp bên có ảnh hưởng tới dịch vụ thương mại Các cam kết chung bao gồm: Các quy định khuôn khổ Hiệp định chung Thương mại Dịch vụ (GATS) bao gồm Tối huệ quốc, Đãi ngộ quốc gia Pháp luật quốc gia Về lĩnh vực ngành cụ thể: Các dịch vụ pháp lý: Các nhà dịch vụ Mỹ cung cấp dịch vụ hình thức chi nhánh, công ty 100% vốn Mỹ; chi nhánh nhận giấy phép hoạt động năm gia hạn lần không năm Các dịch vụ kế toán, kiểm toán: Cho phép công ty 100% vốn Mỹ hoạt động lĩnh vực Giấy phép cấp sở trường hợp, có hiệu lực năm, giới hạn sau Có thể cung cấp dịch vụ cho công ty có vốn đầu tư nước năm đầu, không giới hạn sau Các dịch vụ kiến trúc: Cho phép công ty 100% vốn Mỹ phép kinh doanh Có thể cung cấp dịch vụ cho công ty nước năm đầu, sau không hạn chế Các dịch vụ kỹ thuật: Cho phép công ty 100% vốn Mỹ Có thể cung cấp dịch vụ cho công ty có vốn đầu tư nước năm đầu, sau không giới hạn 3/7 Những nội dung chủ yếu hiệp định thương mại Các dịch vụ vi tính dịch vụ liên quan: Cho phép công ty 100% vốn Mỹ Có thể cung cấp dịch vụ cho công ty có vốn đầu tư nước năm đầu, sau không hạn chế Các dịch vụ quảng cáo: Chỉ liên doanh với đối tác Việt Nam phép kinh doanh cách hợp pháp dịch vụ quảng cáo Phần góp vốn phía Mỹ không vượt 49% vốn pháp định liên doanh năm sau Hiệp định có hiệu lực hạn chế 51% năm sau không hạn chế tỷ lệ góp vốn từ phía Mỹ liên doanh Các dịch vụ tư vấn quản lý: Chỉ thông qua công ty liên doanh năm sau Hiệp định có hiệu lực phép lập công ty 100% vốn Mỹ Các dịch vụ viễn thông: 1) Các dịch vụ viễn thông có giá trị gia tăng: liên doanh với đối tác Việt Nam phép kinh doanh dịch vụ viễn thông sau năm (3 năm dịch vụ Internet), vốn Mỹ không 50% vốn pháp định liên doanh 2) Các dịch vụ viễn thông (bao gồm mobile,cellular vệ tinh): liên doanh với đối tác Việt Nam phép kinh doanh dịch vụ viễn thông sau năm, vốn đóng góp phía Mỹ không 49% vốn pháp định liên doanh 3) Dịch vụ điện thoại cố định: liên doanh với đối tác Việt Nam phép kinh doanh dịch vụ viễn thông sau năm, vốn đóng góp phía Mỹ không 49% vốn pháp định liên doanh Phía Việt Nam xem xét yêu cầu tăng vốn đóng góp từ phía Mỹ Hiệp định xem xét lại sau năm Các dịch vụ nghe nhìn: Bao gồm dịch vụ sản xuất phân phối phim, dịch vụ chiếu phim Liên doanh với đối tác Việt Nam phép kinh doanh dịch vụ nghe nhìn, vốn đóng góp phía Mỹ không 49% sau năm hạn chế vốn 51% Các dịch vụ xây dựng dịch vụ kỹ thuật đồng có liên quan: Cho phép công ty 100% vốn Mỹ Có thể cung cấp dịch vụ cho công ty có vốn đầu tư nước năm đầu tiên, sau không hạn chế Các dịch vụ phân phối ( bán buôn bán lẻ): Được phép lập liên doanh sau năm Hiệp định có hiệu lực, vốn đóng góp phía Mỹ không 49% Sau năm Hiệp định có hiệu lực hạn chế vốn bãi bỏ Các dịch vụ giáo dục: Chỉ hình thức liên doanh, năm sau Hiệp định có hiệu lực phép lập trường học với 100% vốn Mỹ Các dịch vụ tài chính: 1) Các dịch vụ bảo hiểm nhân thọ bảo hiểm không bắt buộc: phép lập liên doanh sau năm Hiệp định có hiệu lực, vốn đóng góp phía Mỹ không 50% Sau năm phép 100% vốn Mỹ 2) Các dịch vụ bảo hiểm bắt buộc (bảo hiểm trách nhiệm dân chủ xe giới, bảo hiểm xây dựng ): phép lập liên doanh sau năm Hiệp định có hiệu lực, không giới hạn vốn đóng góp phía Mỹ, sau năm phép 100% vốn Mỹ 4/7 Những nội dung chủ yếu hiệp định thương mại Các dịch vụ ngân hàng dịch vụ tài liên quan khác: 1) Các nhà cung cấp, công ty thuê mua tài ngân hàng: phép thành lập công ty liên doanh vòng năm kể từ Hiệp định có hiệu lực, cho phép 100% vốn Mỹ 2) Ngân hàng: sau năm kể từ Hiệp định có hiệu lực, ngân hàng Mỹ phép thành lập ngân hàng chi nhánh 100% vốn Mỹ Việt Nam Trong thời gian năm ngân hàng Mỹ thành lập ngân hàng liên doanh với đối tác Việt Nam, phần góp vốn đối tác Mỹ không 30% không 49% 3) Các dịch vụ chứng khoán: nhà kinh doanh chứng khoán Mỹ lập văn phòng đại diện Việt Nam Các dịch vụ y tế: Được phép thành lập sở chữa bệnh 100% vốn Mỹ Vốn đầu tư tối thiểu cho bệnh viện 20 triệu USD, phòng khám đa khoa triệu phòng khám chuyên khoa triệu USD Các dịch vụ du lịch dịch vụ lữ hành liên quan: 1) Các dịch vụ khách sạn nhà hàng : công ty cung cấp dịch vụ Mỹ với việc đầu tư xây dựng khách sạn nhà hàng phép thành lập doanh nghiệp 100% vốn Mỹ 2) Các dịch vụ đại lý điều phối du lịch lữ hành: phép lập liên doanh, phần góp vốn phía Mỹ không 49% năm sau Hiệp định có hiệu lực hạn chế 51% năm sau hạn chế bãi bỏ Quan hệ đầu tư Các cam kết chung bao gồm: Các hoạt động đầu tư nước nước đối tác cam kết bảo hộ, Việt Nam đảm bảo việc bảo hộ công ty Mỹ không bị sung công khoản đầu tư họ Việt Nam Các chuyển khoản tài chính: Cho phép đối tác Mỹ đem nước khoản lợi nhuận chuyển khoản tài khác sở đãi ngộ quốc gia Các biện pháp đầu tư liên quan đến thương mại (TRIMs): Phía Mỹ cam kết thực từ đầu, Việt Nam huỷ bỏ dần TRIMs không phù hợp với biện pháp đầu tư liên quan đến thương mại WTO năm quy định tỷ lệ số lượng giá trị sản xuất nước Đối xử quốc gia: Việt Nam cam kết thực chế độ Đối xử quốc gia với số ngoại lệ Việc thẩm tra giám sát đầu tư dần huỷ bỏ hoàn toàn hầu hết khu vực giai đoạn 2, năm (tuỳ thuộc vào loại khu vực đầu tư, ví dụ, đầu tư Khu Công nghiệp hay khu vực sản xuất), nhiên Việt Nam trì quyền áp dụng thẩm tra giám sát khu vực ngoại lệ định Loại bỏ việc giới hạn đóng góp vốn liên doanh: Quy định phần góp vốn phía Mỹ công ty liên doanh phải 30% vốn pháp định; loại bỏ quy định bán cổ phần phía Mỹ liên doanh cho đối tác Việt Nam 5/7 Những nội dung chủ yếu hiệp định thương mại Phía Mỹ chưa thành lập công ty cổ phần chưa phát hành cổ phiếu công chúng, chưa mua 30% vốn công ty cổ phần Những ràng buộc trì vòng năm sau Hiệp định có hiệu lực Bộ máy nhân liên doanh: Trong vòng năm huỷ bỏ quy định số thành viên định người Việt Nam Ban giám đốc; giới hạn mạnh mẽ vấn đề “sự trí” ban giám đốc phải đạt (ví dụ, vấn đề thành viên Việt Nam có quyền phủ quyết); cho phép nhà đầu tư Mỹ phép tuyển chọn nhân quản lý không phụ thuộc vào quốc tịch Phía Việt Nam cam kết sau Hiệp định có hiệu lực loại bỏ dần tất đối xử không công giá công ty cá nhân Mỹ phí lắp đặt điện thoại dịch vụ viễn thông khác, phí vận tải, thuê mướn nhà xưởng, trang thiết bị, giá nước dịch vụ du lịch Trong vòng năm bỏ chế độ hai giá đăng ký ô tô, giá dịch vụ cảng giá đăng ký điện thoại Trong vòng năm bỏ hẳn chế độ hai giá hàng hoá dịch vụ kể giá điện hay vé máy bay Quyền Sở hữu trí tuệ Trên lĩnh vực bảo hộ quyền Sở hữu trí tuệ, Việt Nam chưa tham gia nhiều Điều ước Quốc tế đa phương bảo hộ quyền tác giả Việt Nam tham gia nhiều Điều ước Quốc tế đa phương bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp Công ước Paris 1883, Thoả ước Madrid 1881, Công ước Stockholm 1967 Việt Nam ký kết thoả thuận hợp tác song phương Sở hữu trí tuệ với úc, Thái Lan, Pháp tham gia Hiệp định khung hợp tác Sở hữu trí tuệ nước thành viên khối ASEAN Chủ trương chung Việt Nam gia nhập Công ước Berne năm 1886 bảo hộ tác phẩm văn học nghệ thuật chuẩn bị điều kiện để gia nhập WTO nhằm mở rộng toàn diện nguyên tắc “làm việc theo pháp luật” lĩnh vực bảo hộ Sở hữu trí tuệ quy mô quốc tế Hiệp định Quyền tác giả ký Việt Nam Mỹ ngày 27/6/ 1997 giúp Việt Nam tăng cường thêm bước công tác quản lý hoạt động văn hoá thông tin nhằm ngăn chặn việc phổ biến tác phẩm có nội dung không lành mạnh Việt Nam, hạn chế tệ sử dụng tác phẩm Mỹ mà không chịu trả tiền để kinh doanh kiếm lời số tổ chức cá nhân nước Ngoài ra, thông qua việc thực Hiệp định, tác phẩm Mỹ lựa chọn kỹ phổ biến Việt Nam với nội dung hình thức tốt Quyền Sở hữu trí tuệ đề cập chương Hiệp định Việt Nam trí tuân thủ hoàn toàn quyền Sở hữu trí tuệ liên quan đến thương mại (TRIPs) tất lĩnh vực khuôn khổ thời gian ngắn bao gồm: Việc bảo hộ quyền nhãn hiệu hàng hoá sở TRIPs thực thi 12 tháng; bảo hộ bí mật thương mại quyền sở TRIPs thực thi 18 tháng Việt Nam đồng ý thực biện pháp bảo hộ mạnh mẽ số lĩnh vực khác tín hiệu vệ tinh mang chương trình mã hoá, bảo hộ quyền động vật 6/7 Những nội dung chủ yếu hiệp định thương mại thực vật, bảo hộ liệu kiểm tra bí mật trình cho Chính phủ Đối với trường hợp bảo hộ tín hiệu vệ tinh mang chương trình mã hoá, thực theo giai đoạn 30 tháng Theo Hiệp định thương mại song phương, phía Mỹ cam kết thực thi quyền Sở hữu trí tuệ ký kết kể từ ngày Hiệp định bắt đầu có hiệu lực trừ nghĩa vụ Điều Điều 3.1 liên quan đến việc bảo hộ thiết kế bố trí (topography) mạch tích hợp thi hành sau 24 tháng kể từ ngày Hiệp định có hiệu lực Hiệp định quy định trường hợp có xung đột quy định Hiệp định Hiệp định Chính phủ Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam Chính phủ Hợp chủng quốc Hoa Kỳ thiết lập quan hệ quyền tác giả, ký Hà Nội ngày 27/6/1997 quy định Hiệp định ưu tiên áp dụng phạm vi xung đột 7/7 ... nghiệp hoạt động bình thường Chương 6: Những điều khoản minh bạch quyền kháng cáo Chương 7: Những điều khoản chung Sau xem xét nội dung chủ yếu Hiệp định Thương mại hàng hoá : Những quyền thương. . .Những nội dung chủ yếu hiệp định thương mại Chương 2: Quyền Sở hữu trí tuệ gồm 18 điều Chương 3: Thương mại dịch vụ gồm 11 điều Chương 4: Phát triển Quan hệ đầu tư gồm 15 điều Chương 5: Những. .. 24 tháng kể từ ngày Hiệp định có hiệu lực Hiệp định quy định trường hợp có xung đột quy định Hiệp định Hiệp định Chính phủ Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam Chính phủ Hợp chủng quốc Hoa Kỳ thiết