Đảng bộ tỉnh thái nguyên lãnh đạothực hiện CNH hđh nông nghiệp nông thôn 1996 2006

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN BÙI THANH XUÂN ĐẢNG BỘ TỈNH NGHỆ AN LÃNH ĐẠO THỰC HIỆN CÔNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA NÔNG NGHIỆP, NÔNG THÔN (1996 - 2006) LUẬN VĂN THẠC SĨ LỊCH SỬ HÀ NỘI - 2009 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN BÙI THANH XUÂN ĐẢNG BỘ TỈNH NGHỆ AN LÃNH ĐẠO THỰC HIỆN CÔNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA NÔNG NGHIỆP, NÔNG THÔN (1996 - 2006) CHUYÊN NGÀNH LỊCH SỬ ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM MÃ SỐ: 60 22 56 LUẬN VĂN THẠC SĨ LỊCH SỬ Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Ngô Đăng Tri HÀ NỘI – 2009 MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương ĐẢNG BỘ TỈNH NGHỆ AN LÃNH ĐẠO THỰC HIỆN CÔNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA NÔNG NGHIỆP, NÔNG THÔN GIAI ĐOẠN 1996 - 2000 12 1.1 Tình hình nông nghiệp, nông thôn Nghệ An trƣớc năm 1996 12 1.1.1 Về điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội tỉnh Nghệ An 12 1.1.2 Tình hình nông nghiệp, nông thôn Nghệ An trƣớc năm 1996 23 1.2 Đảng tỉnh Nghệ An lãnh đạo thực công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn giai đoạn 1996 - 2000 28 1.2.1 Chủ trƣơng Đảng tỉnh Nghệ An công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn giai đoạn 1996 - 2000 28 1.2.2 Quá trình Đảng tỉnh Nghệ An đạo thực công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn từ năm 1996 đến năm 2000 35 Chương ĐẢNG BỘ TỈNH NGHỆ AN LÃNH ĐẠO ĐẨY MẠNH CÔNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA NÔNG NGHIỆP, NÔNG THÔN GIAI ĐOẠN 2001 - 2006 59 2.1 Chủ trƣơng Đảng tỉnh Nghệ An đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn giai đoạn 2001 - 2006 59 2.1.1 Hoàn cảnh lịch sử chủ trƣơng Đảng đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn giai đoạn 2001 - 2006 2.1.2 Chủ trƣơng Đảng tỉnh Nghệ An đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn giai đoạn 59 2001 -2006 63 2.2 Quá trình Đảng tỉnh Nghệ An đạo thực công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn từ năm 2001 đến năm 2006 68 2.2.1 Công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp 69 2.2.2 Công nghiệp hóa, đại hóa nông thôn 82 Chương NHẬN XÉT CHUNG VÀ CÁC KINH NGHIỆM CHỦ YẾU 108 3.1 Nhận xét chung 108 3.1.1 Một số đặc điểm 108 3.1.2 Thành tựu hạn chế 113 3.2 Một số kinh nghiệm vấn đề đặt 123 3.2.1 Một số kinh nghiệm 123 3.2.2 Một số vấn đề đặt 127 KẾT LUẬN 131 TÀI LIỆU THAM KHẢO 135 PHỤ LỤC 144 NHỮNG TỪ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN BCHTW: Ban chấp hành Trung ƣơng CNH, HĐH: Công nghiệp hóa, đại hóa CNXH: Chủ nghĩa xã hội HTX: Hợp tác xã KHKT: Khoa học kỹ thuật KTTT: Kinh tế trang trại KT - XH: Kinh tế xã hội NQ: Nghị TU: Tỉnh ủy 10 UBND Ủy ban nhân dân 11 VAC: Vƣờn - Ao - Chuồng 12 XHCN: Xã hội chủ nghĩa MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Nƣớc ta thời kỳ độ tiến lên chủ nghĩa xã hội, mà đặc điểm to ta thời kỳ độ từ nƣớc nông nghiệp lạc hậu tiến thẳng lên chủ nghĩa xã hội kinh qua giai đoạn phát triển tƣ chủ nghĩa Do đó, phải CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn, tạo tiền đề vững để thực thắng lợi nghiệp CNH, HĐH đất nƣớc Bởi nông nghiệp, nông thôn khu vực đông dân cƣ nhất, lại có trình độ phát triển nhìn chung thấp so với khu vực khác kinh tế Nông dân chiếm 70% dân số 76% lực lƣợng lao động nƣớc, đóng góp từ 25% - 27% GDP nƣớc Khu vực nông nghiệp, nông thôn có tài nguyên lớn đất đai tiềm thiên nhiên khác: triệu đất canh tác, 10 triệu đất canh tác chƣa sử dụng; mặt hàng xuất Việt Nam chủ yếu sản phẩm nông - lâm - hải sản (nhƣ cà-phê, gạo, hạt tiêu ) Nông nghiệp, nông thôn giữ vai trò chủ đạo cung cấp nguồn nguyên, vật liệu cho phát triển công nghiệp - dịch vụ Bộ mặt nông thôn Việt Nam thời gian vừa qua có nhiều đổi mới, từ chỗ bị thiếu ăn, phải nhập gạo, đến xuất gạo đứng thứ hai giới (sau Thái Lan) Tuy nhiên, hạn chế, yếu kém, mà nhiều năm chƣa có giải pháp hữu hiệu Chẳng hạn, vốn đầu tƣ cho khu vực thấp ( 11% - 12% tổng đầu tƣ toàn xã hội); sản phẩm nông nghiệp lại chủ yếu thiên số lƣợng, chƣa nâng cao chất lƣợng, giá thành nông sản cao, suất lao động hiệu sản xuất thấp; sản lƣợng nông sản tăng nhƣng chi phí đầu vào tăng cao (chi phí cho sản xuất 1ha lúa tăng từ triệu đến 1,5 triệu đồng), giá mặt hàng nông sản thị trƣờng quốc tế lại giảm Trong đó, sách biện pháp mà Nhà nƣớc áp dụng cho phát triển nông nghiệp năm gần chƣa tạo bƣớc đột phá mạnh Trình độ dân trí phận nông dân (nhất vùng sâu, vùng xa) chƣa đƣợc cải thiện, đời sống, xã hội nông thôn có chuyển biến song chƣa mạnh không đồng Tình trạng dẫn đến chênh lệch khu vực thành thị nông thôn ngày lớn Theo số liệu Tổng cục Thống kê Ngân hàng giới năm 2003 hệ số chênh lệch thành thị nông thôn 3,65 lần Thêm nữa, kinh nghiệm từ nƣớc giới khu vực (nhƣ Sin-ga-po, Thái Lan, Trung Quốc, Thụy Điển, Tây Ban Nha ) cho thấy học: công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn sở để chuyển dịch cấu, phát triển kinh tế đất nƣớc Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII (năm1996), Đảng ta định đạo phải luôn coi trọng đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn Đặc biệt, Nghị Hội nghị lần thứ năm BCHTW Đảng khóa IX (2/2002) rõ nội dung tổng quát công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn thôn gồm hai trình: Công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp Công nghiệp hóa, đại hóa nông thôn, đó: “Công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp trình chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp theo hƣớng sản xuất hàng hóa lớn, gắn với công nghiệp chế biến thị trƣờng; thực khí hóa, điện khí hóa, ứng dụng thành tựu khoa học, công nghệ, trƣớc hết công nghệ sinh học, đƣa thiết bị, kỹ thuật công nghệ đại vào khâu sản xuất nông nghiệp nhằm nâng cao suất, chất lƣợng, hiệu sức cạnh tranh nông sản hàng hóa thị trƣờng Công nghiệp hóa, đại hóa nông thôn trình chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn theo hƣớng tăng nhanh tỷ trọng giá trị sản phẩm lao động ngành công nghiệp dịch vụ; giảm dần tỷ trọng sản phẩm lao động nông nghiệp; xây dựng kết cầu hạ tầng kinh tế - xã hội, quy hoạch phát triển nông thôn, bảo vệ môi trƣờng sinh thái; tổ chức lại sản xuất xây dựng quan hệ sản xuất phù hợp; xây dựng nông thôn dân chủ, công bằng, văn minh, không ngừng nâng cao đời sống vật chất văn hóa nhân dân nông thôn” [13, tr 93 - 94] Sự nghiệp đƣợc triển khai rộng khắp phạm vi nƣớc Đến CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn nhiều địa phƣơng đạt đƣợc nhiều thành tựu định Nhằm tiếp tục đƣa nông nghiệp, nông thôn phát triển lên trình độ mới, việc tiến hành nghiên cứu, tổng kết để tìm nguyên nhân thành công hạn chế nghiệp CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn thời gian qua cần thiết, gần nhƣ chƣa có công trình, tác giả thống kê, tìm hiểu đầy đủ để khái quát lại toàn trình lãnh đạo Đảng thời gian qua nghiệp Nghệ An tỉnh có vị trí địa trị địa kinh tế tỉnh thuận lợi đất rộng, ngƣời đông có đồng bằng, trung du miền núi ven biển với nguồn tài nguyên thiên nhiên phong phú, lực lƣợng lao động đông có trình độ cao, điều kiện thuận lợi để thực thành công nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa nói chung CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn nói riêng Trong năm qua 1996 - 2006 dƣới lãnh đạo, đạo Đảng tỉnh nông nghiệp, nông thôn Nghệ An có bƣớc phát triển rõ rệt Sản xuất nông nghiệp tăng trƣởng với nhịp độ khá, từ chỗ mang nặng tính tự cung, tự cấp chuyển sang sản xuất hàng hóa Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hƣớng phát huy lợi vùng, địa phƣơng, hình thành vùng sản xuất hàng hóa tập trung Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đƣợc quan tâm đầu tƣ phát triển Thu nhập đời sống ngƣời dân đƣợc cải thiện nâng lên, ngƣời dân vùng sâu, vùng xa Vấn đề an ninh trị đƣợc giữ vững, trật tự an toàn xã hội đƣợc đảm bảo Song bên cạnh đó, nông nghiệp, nông thôn Nghệ An đứng trƣớc thách thức to lớn, có nhiều vấn đề sản xuất đời sống nông dân lên gay gắt, đòi hỏi phải có chuyển biến mạnh mẽ chất để nâng cao suất, chất lƣợng khả cạnh tranh hàng hóa nông sản, kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội thiếu đồng Thực tiễn đặt cho Đảng tỉnh Nghệ An lãnh đạo, đạo đẩy mạnh CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn nhằm đƣa nghiệp đến thành công thời gian tới Với lý trên, định vào tìm hiểu vấn đề: “Đảng tỉnh Nghệ An lãnh đạo thực công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn (1996 - 2006)” làm đề tài luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Lịch sử nghiên cứu vấn đề Thắng lợi công CNH, HĐH đất nƣớc có công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn dƣới lãnh đạo Đảng ta năm vừa qua có ý nghĩa to lớn nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội cách mạng Việt Nam Chính vậy, việc nghiên cứu đƣờng lối, sách Đảng đẩy mạnh CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn mối quan tâm nhiều nhà nghiên cứu đề cập đến bình diện, khía cạnh khác CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn nhƣ: Thực trạng công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn Lê Mạnh Hùng Nguyễn Sinh Cúc, Nxb Thống Kê, Hà Nội, 1998; Xây dựng hạ tầng sở nông thôn trình công nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam Đỗ Hoài Nam, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội, 1998; Công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn: số vấn đề lý luận thực tiễn Hồng Vinh (chủ biên), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1998; Con đường công gnhiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn PGS.TS Chu Hữu Quý, PGS.TS Nguyễn Kế Toàn (đồng chủ biên), Nxb CTQD, Hà Nội, 2001; Công nghiệp hóa từ nông nghiệp - Lý luận, thực tiễn triển vọng áp dụng Việt Nam Đặng Kim Sơn, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội, 2001; Công nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam lý luận thực tiễn Nguyễn Trọng Chuẩn, Nguyễn Thế Nghĩa, Đặng Hữu Toàn (đồng chủ biên), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 2002; Công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn Bắc Trung Bộ - qua khảo sát thực tiễn tỉnh Thanh - Nghệ - Tĩnh PGS.TS Mai Thị Thanh Xuân, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2004 Các công trình chủ yếu sâu nghiên cứu vị trí, mục tiêu, vai trò nhiệm vụ trình CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn nƣớc ta nói chung, phạm vi vùng kinh tế định nói riêng từ tác giả đề xuất giải pháp nhằm đẩy mạnh có hiệu quả, phát huy mạnh khu vực nông nghiệp, nông thôn nghiệp CNH, HĐH nƣớc, vùng Tuy nhiên, đề cập cách khái quát, có hệ thống mang tính xuyên suốt Đảng tỉnh Nghệ An lãnh đạo, đạo thực CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn nhƣ nào?, kết sao, đâu thành công tồn tại, đặc biệt năm gần hầu nhƣ chƣa có tác giả ý tìm hiểu, nghiên cứu Trên sở kế thừa kết nghiên cứu đƣợc công bố, luận văn sâu tìm hiểu đƣờng lối, chủ trƣơng, sách cụ thể Đảng tỉnh Nghệ An đề nhằm đẩy mạnh CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn tỉnh thời kỳ 1996 - 2006, đồng thời tìm hiểu thành tựu to lớn mà Đảng nhân dân Nghệ An đạt đƣợc trình triển khai nhữngg sách thực tế địa phƣơng Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích nghiên cứu:: 156 - Phát triển loại hình văn hóa quần chúng, đến năm 2005 có 20 30% số dân tham gia luyện tập thể dục thể thao thƣờng xuyên Phát triển y tế, chăm sóc sức khỏe - Thực tốt việc chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân; nâng cao chất lƣợng khám chữa bệnh; khống chế bệnh HIV/AIDS, không để dịch lớn xẩy ra, nâng tuổi thọ bình quân lên 70 tuổi; giảm tỷ lệ trẻ em suy dinh dƣỡng xuống dƣới 30%; 100% trẻ em đƣợc tiêm chủng; 70 - 80% số dân đƣợc dung nƣớc sạch, 80% gia đình có hố xí hợp vệ sinh - Đề cao tinh thần trách nhiệm y đức ngƣời thầy thuốc - Nâng cấp đại hóa bệnh viện tuyến tỉnh trung tâm y tế huyện - Từng bƣớc xã hội hóa công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân - Khuyến khích phát triển số sở khám chữa bệnh tƣ, bán công… - Đến năm 2005 tính chung tỉnh từ 70 - 80% số xã có bác sỹ, 100% số xã có hộ sinh trung học y sĩ sản nhi Chính sách dân số, việc làm xóa đói giảm nghèo - Tiếp tục đẩy mạnh công tác dân số kế hoạch hóa gia đìnhtrọng điểm (vùng biển, vùng giáo, vùng dân tộc), đến 2005 giảm tỷ lệ phát triển dân số dƣới 1,25% - Trên sở phát triển công nghiệp, khôi phục nghành nghề tiểu thủ công nghiệp du nhập nghề mới: + Đƣa niên xung phong khai hoang lập nghiệp miền núi + Tổ chức lại đơn vị dịch vụ cung ứng lao động xuất + Hàng năm giải việc làm cho 2,5 vạn lao động - Thực chƣơng trình quốc gia xóa đói, giảm nghèo: + Lồng ghép chƣơng trình mục tiêu quốc gia để phát triển kinh tế - xã hội xã miền núi, vùng sâu, vùng xa đặc biệt khó khăn 157 + Gắn công tác định canh, định cƣ với phát triển trồng trọt, chăn nuôi, bảo vệ rừng… + Giảm tỷ lệ nghèo xuống 8%; không hộ đói VII Củng cố quốc phòng - bảo đảm an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội - Đẩy mạnh vận động xây dựng xã, phƣờng an toàn làm chủ sẵn sàng chiến đấu gắn với xây dựng cụm, tuyến an toàn làm chủ - Phát triển lực lƣợng cốt cán vùng giáo, vùng biên giới dân tộc -Hoàn thiện phƣơng thức hoạt động phƣơng pháp công tác quan quân sự, công an huyện, thị, nắm diễn biến, chủ động xử lý kịp thời tình phát sinh - Ngăn chặn việc truyền đạo trái phép di dịch cƣ sang Lào - Mọi dự án phát triển kinh tế vùng tuyến biên giới, tuyến biển phải gắn với yêu cầu quốc phòng an ninh, bảo vệ biên giới vùng biển - Kịp thời phát giải mâu thuẫn phát sinh nội nhân dân có lý, có tình không để kéo dài, tích tụ thành điểm nóng - Kiên đấu tranh phòng ngừa công tội phạm: + Đấu tranh chống tham nhũng, buôn lậu, buôn bán vận chuyển ma túy + Phát động toàn dân phòng chống, trừ tệ nạn ma túy tệ nạn xã hội + Phát ngƣời nghiện hút, tiêm chích ma túy + Đảng viên phải tự giác trung thực báo cáo chi gia đình có ngƣời nghiện ma túy tự giác đƣa họ cai nghiện - Xây dựng lực lƣợng vũ trang nhân dân quan bảo vệ pháp luật sạch, vững mạnh, có lĩnh trị vững vàng, có trình độ 158 chuyên môn cao, có phẩm chất đạo đức tốt Đồng thời đƣa khỏi đội ngũ phần tử thoái hóa, biến chất - Tăng cƣờng phổ biến, giáo dục pháp luật cán nhân dân, nâng cao ý thức pháp luật cho toàn dân để dân hiểu quyền hạn trách nhiệm, quyền lợi với nghĩa vụ, dân chủ với kỷ cƣơng VIII Những sách giải pháp lớn Phát triển sử dụng có hiệu nguồn nhân lực - Nguồn nhân lực nhân tố định tăng trƣởng kinh tế, bảo đảm an ninh xã hội Do vậy, phải đầu tƣ tăng ngân sách cho giáo dục dạy nghề - Đẩy mạnh công tác đào tạo dạy nghề trƣớc hết nghành kỹ thuật Nông, lâm, ngƣ nghiệp, công nghiệp thực phẩm, vật liệu xây dựng, khí, điện tử,… - Nâng cao chất lƣợng trung tâm giáo dục thƣờng xuyên, trung tâm trị, trung tâm dạy nghề khuyến nông để nâng cao trình độ trị, kiến thức quản lý kinh tế, quản lý hành chính, kỹ lao động - Đến năm 2005 tất lao động nông nghiệp có độ tuổi dƣới 50 đƣợc dự học chƣơng trình khuyến nông - Lập quỹ tạo, bồi dƣỡng cán quản lý, cán khoa học cho doanh nghiệp nguồn ngân sách đóng góp doanh nghiệp - Mở rộng hội khuyến học từ tỉnh, huyện đến phƣờng xã, phát động phong trào tự học Phát triển khoa học - công nghệ - Hƣớng trọng tâm đẩy mạnh chuyển giao công nghệ, làm chủ công nghệ nhập, đổi công nghệ phần, đại hóa khâu lĩnh vực sản xuất hiệu thấp - Tiếp cận nhanh thành tựu đại: 159 + Đƣa nhanh loại giống cây, có suất, chất lƣợng tính thích nghi cao vào sản xuất + Tăng mức đầu tƣ để phát triển mạnh hệ thống khuyến nông - Từng bƣớc giới hóa, đại hóa khâu làm đất, thu hoạch, chế biến - Ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động sản xuất kinh doanh hành nghiệp - Phối hợp chặt chẽ quan khoa học với trung tâm đào tạo doanh nghiệp việc đƣa khoa học công nghệ vào sản xuất - Các nghành khoa học xã hội nhân văn phải hƣớng vào việc nghiên cứu đặc trƣng ngƣời xứ Nghệ - Tham gia xây dựng luận khoa học cho đề án kinh tế - xã hội địa bàn tỉnh - Sắp xếp lại sở nghiên cứu khoa học Quản lý sử dụng có hiệu nguồn kinh phí nghiên cứu khoa học Về chế sách - Hoàn thiện xây dựng chế sách khuyến khích tập thể cá nhân đầu tƣ vào sản xuất kinh doanh; sách thu hút nhà khoa học, chuyên gia công nghệ, lao động có trình độ cao công tác Nghệ An (giao đất, thuê đất, hỗ trợ giống cây, hỗ trợ lãi suất, thuế, lƣơng…) - Phân cấp cụ thể cho địa phƣơng, nghành sở cải cách thủ tục hành chính, phát triển sở hạ tầng Về sách huy động nguồn nhân lực cho đầu tư phát triển - Tạo thuận lợi tối đa cho nhân dân, doanh nghiệp địa phƣơng trung ƣơng, nhà đầu tƣ nƣớc nƣớc đến đầu tƣ, lập sở kinh doanh Nghệ An 160 - Tranh thủ dự án viện trợ phát triển, đầu tƣ phủ, bộ, nghành trung ƣơng để phát triển sản xuất, xây dựng kết cấu hạ tầng - Thực sách nhà nƣớc nhân dân làm hỗ trợ để làm giao thông, thủy lợi, điện, nƣớc, trƣờng học, trạm xã, nhà văn hóa… - Thực nghiêm ngặt chế độ tiết kiệm, tăng nguồn vốn cho đầu tƣ phát triển - Dự kiến 2001 - 2005 tổng mức đầu tƣ địa bàn từ 21.000 - 23.000 tỷ tăng 45%, đầu tƣ cho nông nghiệp thủy lợi 5.360 tỷ (chiếm 24,4%); cho công gnhiệp chế biến nông lâm thủy sản 2,667 tỷ (chiếm 12,1%); cho giáo dục đào tạo 600 tỷ 40% vốn đâù tƣ hạ tầng xã hội Tăng cường công tác đói ngoại phục vụ phát triển kinh tế - xã hội - Nâng cao chất lƣợng hiệu hoạt động đói ngoại kinh tế đối ngoại - Thành lập tổ chức xúc tiến thƣơng mại đầu tƣ để giới thiệu môi trƣờng đầu tƣ Nghệ An - Tạo điều kiện để doanh nghiệp kinh tế tỉnh ta tận dụng hội đƣơng đầu nƣớc ta hội nhập kinh tế giới Nâng cao lực tổ chức đạo thực - Khắc phục tình trạng quan liêu giấy tờ yếu tổ chức đạo thực - Cán cấp nghành phải sâu sát với sở - Phát xử lý kịp thời vấn đề thực tiễn diễn sở - Phải phân công rõ rang, đề cao trách nhiệm cá nhân, kiểm tra thƣờng xuyên tiến độ, chất lƣợng kết công việc - Phải khắc phục yếu điểm thƣờng đầu nhiều phong trào, nhƣng làm không đến nơi đến chốn, không nhân rộng đƣợc mô hình, chí mai một, dần 161 Phụ lục KẾT QỦA THỰC HIỆN MỘT SỐ CHỈ TIÊU KINH TẾ - XÃ HỘI CHỦ YẾU TỈNH NGHỆ AN NĂM (2001 - 2005) Chỉ tiêu I Về kinh tế Tốc độ tăng GDP hàng năm (%) - Nông nghiệp tăng bình quân năm - Công nghiệp tăng bình quân năm - Dịch vụ tăng bình quân năm Cơ cấu ngành (GDP) - Nông nghiệp - Công nghiệp - Dịch vụ Thu nhập GDP/ngƣời (triệu đồng) Thu ngân sách GDP (%) Kim ngạch xuất tăng bình quân % II Về xã hội Đạt chuẩn phổ cập THCS độ tuổi vào năm 2005: - Các huyện đồng vùng núi thấp - Các xã thuộc vùng núi cao Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên Tỷ lệ hộ nghèo Tạo việc làm, giải việc làm Số xã có đƣờng ô tô Giảm trẻ em suy dinh dƣỡng Số dân đƣợc dùng nƣớc Kế hoạch Thực 2001 -2005 9,5 - 10,5 -5 17 - 18 11 - 12 10,3 5,39 21,6 8,91 32 - 34 25 - 26 41 - 42 5,33 – 5,59 11 - 12 20 - 25 34,41 29,30 36,29 5,7 9,2 29 100% 50% 1,2% [...]... Đảng bộ Nghệ An lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện công cuộc công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn trên địa bàn tỉnh từ năm 1996 đến năm 2006 Nhiệm vụ nghiên cứu: - Làm rõ sự lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện CNH, HĐH, nông nghiệp, nông thôn của Đảng bộ tỉnh Nghệ An từ năm 1996 đến năm 2006 - Trên cơ sở đó nêu lên những thành tựu và các hạn chế trong lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện công nghiệp hóa, hiện. .. công nghiệp CNH nông nghiệp và CNH nông thôn có quan hệ với nhau, trong đó CNH nông thôn bao hàm cả CNH nông nghiệp; còn CNH nông nghiệp chỉ là một mặt của CNH nông thôn Hiện đại hóa nông nghiệp là quá trình ứng dụng những tiến bộ khoa học công nghệ tiên tiến vào các khâu sản xuất nông nghiệp nhằm nâng cao năng suất, chất lƣợng và hiệu quả Hiện đại hóa nông thôn là từ trạng thái kinh tế thuần nông. .. nhau: CNH nông nghiệp, CNH nông thôn, HĐH nông nghiệp và HĐH nông thôn trong đó: “Công nghiệp hóa nông nghiệp là quá trình chuyển nền nông nghiệp truyền thống, lạc hậu sang nền nông nghiệp hàng hóa gắn với thị trƣờng, dƣới tác động của công nghiệp Công nghiệp hóa nông thôn là quá trình biến đổi nền kinh tế nông thôn thuần nông sang nền kinh tế công nghiệp - dịch vụ, cùng với nó là lối sống nông nghiệp. .. hội đã thể hiện quyết tâm của Đảng bộ và nhân dân Nghệ An trong thực hiện CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn, quyết tâm đƣa Nghệ An sớm ra khỏi tình trạng tỉnh nghèo hòa nhịp vào quá trình CNH, HĐH của cả nƣớc Nghị quyết của Đại hội Đảng bộ đóng vai trò lãnh đạo, chỉ đạo nhân dân trên địa bàn tỉnh tích cực thực hiện CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn trong thời gian tới 1.2.2 Quá trình Đảng bộ tỉnh Nghệ An... triển chậm Đời sống nông nông dân, nhất là vùng sâu, vùng xa còn gặp nhiều khó khăn 1.2 Đảng bộ tỉnh Nghệ An lãnh đạo thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn giai đoạn 1996 - 2000 1.2.1 Chủ trương của Đảng bộ tỉnh Nghệ An về công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn giai đoạn 1996 - 2000 Xuất phát từ thực tiễn nƣớc ta đó là: 80% dân số sống ở vùng nông thôn và trên 70%... việc hoàn thiện chủ trƣơng lãnh đạo, chỉ đạo sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn ở Nghệ An hiện nay 7 Bố cục luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, phụ lục và tài liệu tham khảo, luận văn có 3 chƣơng, 6 tiết: Chƣơng 1 Đảng bộ tỉnh Nghệ An lãnh đạo thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn giai đoạn 1996 - 2000 Chƣơng 2 Đảng bộ tỉnh Nghệ An lãnh đạo đẩy... lãnh đạo đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn giai đoạn 2001 - 2006 11 Chƣơng 3 Nhận xét chung và các kinh nghiệm chủ yếu Chương 1 ĐẢNG BỘ TỈNH NGHỆ AN LÃNH ĐẠO THỰC HIỆN CÔNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA NÔNG NGHIỆP, NÔNG THÔN GIAI ĐOẠN 1996 - 2000 1.1 Tình hình nông nghiệp, nông thôn Nghệ An trƣớc năm 1996 1.1.1 Về điều kiện tự nhiên và kinh tế xã hội tỉnh Nghệ An * Vể điều... nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn từ năm 1996 đến năm 2006 - Nêu lên các thành tựu và các hạn chế tồn tại cũng nhƣ rút ra các kinh nghiệm về lãnh đạo, chỉ đạo đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn của Đảng bộ tỉnh Nghệ An từ năm 1996 đến năm 2006 - Luận văn có thể làm tƣ liệu để nghiên cứu về lịch sử Đảng bộ tỉnh Nghệ An thời kỳ 1996 - 2006; những kinh nghiệm,... thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn từ năm 1996 đến năm 2000 * Công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp Dƣới ánh sáng chỉ đạo của NQ Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIV, Đảng bộ tỉnh Nghệ An đóng vai trò hạt nhân trong công cuộc lãnh đạo nhân dân trong tỉnh hƣởng ứng và thực hiện thắng lợi chiến lƣợc phát triển kinh tế - xã hội, trong đó đặc biệt chú trọng công cuộc thực hiện CNH, ... cuộc CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn, phát triển một nền kinh tế toàn diện, đa dạng Tuy vậy, để Nghệ An có thể phát triển nhanh, mạnh theo hƣớng CNH, HĐH, Đảng bộ và nhân dân cần phải hết sức nỗ lực và đoàn kết, tận dụng tối đa những tiềm năng thế mạnh hiện có, khắc phục những hạn chế, khó khăn để đƣa sự nghiệp CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn sớm đến ngày thắng lợi 1.1.2 Tình hình nông nghiệp, nông thôn ... trình CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn cần đƣợc hiểu phận trình CNH, HĐH đất nƣớc, bao gồm bốn khái niệm khác nhau: CNH nông nghiệp, CNH nông thôn, HĐH nông nghiệp HĐH nông thôn đó: “Công nghiệp. .. nghiệp - dịch vụ, với lối sống nông nghiệp chuyển sang lối sống công nghiệp CNH nông nghiệp CNH nông thôn có quan hệ với nhau, CNH nông thôn bao hàm CNH nông nghiệp; CNH nông nghiệp mặt CNH nông. .. Chƣơng Đảng tỉnh Nghệ An lãnh đạo thực công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn giai đoạn 1996 - 2000 Chƣơng Đảng tỉnh Nghệ An lãnh đạo đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn