Hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình tại ban quản lý khai thác công trình thủy lợi tuyên quang

B GIÁO D C VÀ ÀO T O TR B NÔNG NGHI P VÀ PTNT NG I H C THU L I LÊ H I HÙNG HỒN THI N CƠNG TÁC QU N LÝ D ÁN UT XÂY D NG CƠNG TRÌNH T I BAN QU N LÝ KHAI THÁC CƠNG TRÌNH TH Y L I TUN QUANG LU N V N TH C S HÀ N I - 2014 B GIÁO D C VÀ ÀO T O TR B NÔNG NGHI P VÀ PTNT NG I H C THU L I LÊ H I HÙNG HỒN THI N CƠNG TÁC QU N LÝ D ÁN UT XÂY D NG CƠNG TRÌNH T I BAN QU N LÝ KHAI THÁC CƠNG TRÌNH TH Y L I TUN QUANG Chun ngành: Qu n lý xây d ng Mã s : 60.58.03.01 LU N V N TH C S Ng ih ng d n khoa h c: TS D HÀ N I - 2014 NG C TI N L I CAM OAN tài lu n v n th c s Lu n v n th c s k thu t chuyên ngành Qu n lý xây d ng v i đ tài:“Hoàn thi n công tác qu n lý d án đ u t xây d ng cơng trình t i ban qu n lý khai thác cơng trình th y l i Tuyên Quang” c a h c viên đ c nhà tr ng giao nghiên c u theo Quy t đ nh s 1147/Q - HTL ngày 19/6/2013 c a Hi u tr Trong th i gian h c t p t i tr giáo tr đ , ch b o h ng tr ng ng v i s đ nh h i h c Th y l i ng c a th y cô ng, s giúp đ c a b n bè, đ ng nghi p, đ c bi t s giúp ng d n c a TS D ng c Ti n, h c viên t nghiên c u th c hi n đ tài ây thành qu lao đ ng, s t ng h p có tính chun môn c a tác gi / Hà n i, tháng n m 2014 Tác gi Lê H i Hùng L IC M N Lu n v n th c s k thu t chuyên ngành Qu n lý xây d ng v i đ tài: “Hồn thi n cơng tác qu n lý d án đ u t xây d ng cơng trình t i ban qu n lý khai thác cơng trình th y l i Tun Quang” đ s giúp đ nhi t tình, hi u qu c a phịng t o trình th y, cô giáo, b môn c a tr c hồn thành v i H & S H, khoa cơng ng i h c Thu l i, b n bè đ ng nghi p c quan Tác gi xin bày t lòng bi t n sâu s c t i th y giáo TS D Ti n tr c ti p t n tình h ng c ng d n, c ng nh cung c p tài li u, thông tin khoa h c c n thi t cho lu n v n Tác gi xin chân thành c m n: Phòng t o i h c Sau i h c, khoa Cơng trình, th y giáo, cô giáo tham gia gi ng d y tr c ti p l p Cao h c 20 QLXD 11- Tr ng i h c Thu l i Hà N i t n tình giúp đ truy n đ t ki n th c Tác gi xin c m n b n bè đ ng nghi p h t s c giúp đ v m i m t c ng nh đ ng viên khích l tinh th n đ tác gi đ t đ c k t qu nh ngày hôm Do h n ch v kinh nghi m th c t c ng nh th i gian có h n, nên trình làm lu n v n, tác gi khơng tránh kh i thi u sót, tác gi mong mu n ti p t c nh n đ c ch b o c a th y, giáo s góp ý c a b n bè đ ng nghi p, đ tác gi hoàn thi n h n n a ki n th c c a Tuyên Quang, tháng n m 2014 Tác gi Lê H i Hùng i M CL C M I I II III IV V VI U Tính c p thi t c a đ tài M c đích c a đ tài Ý ngh a khoa h c th c ti n c a đ tài i t ng ph m vi nghiên c u c a đ tài Cách ti p c n ph m vi nghiên c u K t qu d ki n đ t đ c K t c u lu n v n C S LÝ LU N- C N C PHÁP LÝ I CÁC V N B N C A TRUNG NG, B NGÀNH II V N B N C A T NH TUYÊN QUANG CH NG KHÁI QUÁT QU N LÝ D ÁN TXDCT 1.1 D án đ u t xây d ng cơng trình 1.1.1 D án đ u t 1.1.2 D án đ u t xây d ng cơng trình 10 1.2 Qu n lý d án đ u t xây d ng cơng trình 15 1.2.1 Khái ni m qu n lý d án 15 1.2.2 Các hình th c qu n lý d án 16 1.2.3 N i dung qu n lý d án 18 K t lu n Ch CH ng 21 NG TH C TR NG QU N LÝ D ÁN TXDCT T I BAN QLKTCTTL TUYÊN QUANG 22 2.1 Gi i thi u Ban QLKT CTTL Tuyên Quang 22 2.1.1 S hình thành, phát tri n 22 2.1.2 Ch c n ng, nhi m v quy n h n 22 2.1.3 C c u t ch c 25 2.1.4 Trình đ , n ng l c cán b 31 2.1.5 Quan h trách nhi m gi a Ban đ n v , Ban 31 2.2 Th c tr ng công tác qu n lý d án đ u t xây d ng cơng trình 32 2.2.1 Các d án đ u t xây d ng cơng trình t i Ban 33 2.2.2 Công tác qu n lý d án đ u t xây d ng cơng trình 45 ii 2.3 ánh giá v công tác QLDA t i Ban th i gian qua 48 2.3.1 Các m t đ t đ c 48 2.3.2 Nh ng t n t i 54 2.3.3 Nguyên nhân 55 K t lu n ch ng 59 C n c vào th c tr ng công tác qu n lý d án c a đ n v , bên c nh u m trì c n đ c phát huy, nhân r ng, v n cịn nh ng h n ch , t n t i đ c t p trung vào cơng tác chính: 59 CH NG M T S GI I PHÁP HỒN THI N CƠNG TÁC QU N LÝ D ÁN TXDCT T I BAN QLKTCTTL TUYÊN QUANG 60 3.1 Nhi m v c a Ban n m 2014 60 3.1.1 Công tác t ch c 60 3.1.2 Công tác hành 60 3.1.3 Cơng tác tài k toán 61 3.1.4 Công tác Qu n lý giám sát thi cơng xây d ng cơng trình 62 3.1.5 Công tác Qu n lý giám sát thi cơng xây d ng cơng trình 63 3.2 M t s gi i pháp hoàn thi n công tác qu n lý d án XDCT t i Ban 63 3.2.1 Ki n toàn b máy t ch c phát tri n ngu n nhân l c 63 3.2.2 Áp d ng khoa h c k thu t vào qu n lý d án 65 3.2.3 Xây d ng h th ng thông tin qu n lý ch t l ng ph c v công tác qu n lý d án 66 3.2.4 Gi i pháp đ m b o ti n đ 66 3.2.5 C i t o c s v t ch t 68 3.2.6 M t s ví d áp d ng gi i pháp đ xu t qu n lý d án TXD th c hi n t i Ban 68 K t lu n ch ng 77 K T LU N VÀ KI N NGH 79 TÀI LI U THAM KH O 81 iii DANH M C B NG BI U B ng 1-1: Các d án nhóm A 11 B ng 1-2: Các d án nhóm B 11 B ng 1-3: Các d án nhóm C 12 B ng 1-4: Quy trình th c hi n d án đ u t xây d ng cơng trình 13 B ng 1-5: N i dung d án đ u t xây d ng cơng trình 14 B ng 2-1: M t s d án đ u t xây d ng cơng trình t n m 2012 t i 34 B ng 2-2: Danh m c cơng trình th y l i h h ng, xu ng c p- ã đ c b trí k ho ch v n s a ch a, nâng c p đ m b o an toàn 36 B ng 2-3: Danh m c công trình th y l i b h h ngngh Trung ng h tr v n kh c ph c đ đ m b o an toàn 37 B ng 2-4: Danh m c cơng trình th y l i b h h ngngh UBND t nh Tuyên Quang h tr v n kh c ph c đ đ m b o an toàn 38 B ng 2-5: Danh m c cơng trình th y l i b h h ng- D ki n s a ch a, kh c ph c b ng kinh phí c p bù th y l i phí 41 B ng 2-6: Giá tr đ u t , quy t toán d án t n m 2012 t i 49 B ng 2-7: Ti n đ th c hi ncác d án t n m 2012 t i 51 iv DANH M C S , HÌNH NH S đ 1-1: Chu trình qu n lý d án 16 S đ 2-1: Mô hình t ch c QLKTCTTL theo ph ng th c đ t hàng 23 S đ 2-1: Mơ hình ho t đ ng Ban QLKTCTTL Tun Quang 25 Hình 2-1: H ch a n c Làng Thang đ c xây d ng vào n m 1986, hi n xu ng c p nghiêm tr ng 33 Hình 2-2: Mái h l u h Làng Thang - Xu t hi n lún, s n phía HL 34 S đ 2-1: Mơ hình qu n lý c a Ban QLKTCTTL Tuyên Quang 46 v KÝ HI U VÀ VI T T T 1- B NN&PTNT : B Nông nghi p Phát tri n nông thôn; 2- XDCB : Xây d ng c b n; 3- Ban QLXDCTTL : Ban qu n lý xây d ng cơng trình thu l i; 4- Ban QLDATL : Ban qu n lý d án thu l i; 5- TXDCT : u t xây d ng cơng trình; 6- XDCT : Xây d ng cơng trình; 7- TKKT – TDT : Thi t k k thu t - T ng d toán; 8- BC TXDCT : Báo cáo đ u t xây d ng cơng trình; 9- TKBVTC – DT : Thi t k b n v thi cơng - d tốn; N I DUNG LU N V N M U I Tính c p thi t c a đ tài Trong nh ng n m g n khái ni m d án ngày tr nên g n g i đ i v i nhà qu n lý Hi n nay, có r t nhi u ho t đ ng t ch c, c quan, doanh nghi p đ c th c hi n theo hình th c d án Ph d án ngày tr nên quan tr ng nh n đ h i ng th c qu n lý c s ý quan tâm xã i u m t ph n t m quan tr ng c a d án vi c th c hi n k ho ch phát tri n kinh t , s n xu t kinh doanh đ i s ng xã h i Do đó, vi c nghiên c u, hồn thi n, nâng cao ch t l ng công tác qu n lý d án đ u t xây d ng cơng trình t i m t s c quan, đ n v (tr c ti p Ban qu n lý d án) tr nên quan tr ng h n bao gi h t I M c đích c a đ tài M c đích nghiên c u c a đ tài nghiên c u, phân tích y u t tác đ ng đ n ch t l ng cơng tác qu n lý d án, t đ a gi i pháp kh c ph c hồn thi n cơng tác k II Ý ngh a khoa h c th c ti n c a đ tài − Ý ngh a khoa h c: H th ng hóa c s lý thuy t, trình t th c hi n công tác qu n lý d án đ u t xây d ng cơng trình; − Ý ngh a th c ti n: Trên c s lý thuy t trình bày, lu n v n sâu vào phân tích y u t tác đ ng đ n ch t l ng công tác qu n lý d án qu n lý khai thác cơng trình th y l i t nh Tun Quang Ban 67 − Phân tích l a ch n k l ng ph ng án tr c l a ch n Tránh tình tr ng vào th c hi n m i phát sinh nh ng b t c p ph i thay đ i l i ph ng án th c hi n; − L p k ho ch chi ti t v ti n đ cho t ng giai đo n, t ng công vi c ph i đ m b o th c hi n L p k ho ch ph i đ D báo tr có ph c k t h p v i công tác d báo c nh ng b t l i có th x y làm nh h ng đ n ti n đ d án nh m ng án phòng b ; − Xác đ nh cơng vi c có th làm đ ng th i, công vi c u tiên Báo cáo đ nh k ti n đ công vi c, xác đ nh đâu m gây ch m ti n đ , c n t p trung vào công tác đ gi i quy t v n đ Các công c đ cs d ng công tác là: Bi u đ Gant, bi u đ PERT, ph n m m vi tính v qu n lý d án − m b o ch t l ng công tác đ u th u: nên t ch c đ u th u m r ng đ có thêm nhi u l a ch n Vi c l a ch n nhà th u không nh ng d a ph ng án kinh t k thu t đ xu t t phía nhà th u mà cịn d a vào uy tín c a nhà th u Do Ban có kinh nghi m vi c qu n lý d án đ u t xây d ng cơng trình, c ng nh h p tác v i nhà th u khác nên có th đánh giá đ c ph n uy tín c a nhà th u làm đ c u này, sau m i d án nên có đánh giá x p lo i nhà th u Nh ng nhà th u có l ch s h p tác lâu dài,đ m b o ch t l ng, ti n đ t t d án tham gia có th ch đ nh th u đ i v i d án quy mô nh theo quy đ nh c a Lu t u th u; − L a ch n t v n gi i, ph i h p ch t ch v i t v n giám sát đ đ m b o kh c ph c nhanh s c thi công ho c đ đôn đ c đ n v thi công đ m b o ti n đ ; − L p k ho ch u ph i ngu n nhân l c, yêu c u cơng ty thi cơng cơng trình h ng m c l p ti n đ k ho ch u ph i ngu n nhân l c; 68 − T ch c h p hàng tháng v i bên bao g m: BQL, t v n giám sát, nhà th u 3.2.5.C i t o c s v t ch t Trong th i gian t i, c n ki n ngh c i t o nhà làm vi c, thay đ i h th ng c a chi u sáng, ki n ngh thay phòng làm vi c r ng h n ho c c p thêm phịng làm vi c Ban có th thay m t s máy tính b ph n k tốn b ph n qu n lý ch t l l ng cơng trình, thay b ng máy có c u hình m i t c đ dung ng cao, hình tinh th l ng khơng h i m t, không t a nhi t ti t ki m di n tích Do đ c m cán b qu n lý d án th ng ph i sâu sát bám cơng trình nên ki n ngh trang b thêm m t s máy tính xách tay c p cho cán b chun mơn 3.2.6 M t s ví d áp d ng gi i pháp đ xu t qu n lý d án TXD th c hi n t i Ban T ki n toàn Ban quan lý d án t i nay, qua n m ho t đ ng Ban qu n lý khai thác cơng trình thu l i Tuyên Quang làm Ch đ u t nhi u d án, có nh ng d án đ a vào s d ng, có nh ng d án tri n khai th c hi n Ban qu n lý th c hi n m t s gi i pháp nh m đ y nhanh ti n đ d án Ví d d án, c th sau: - D án kh c ph c H n hán v ông Xuân n m 2012-2013 đ a bàn t nh Tuyên Quang - D án ki m đ nh an toàn đ p h ch a n t nh Tuyên Quang c n m 2014 đ a bàn 69 3.2.6.1 Gi i pháp đ i v i d án kh c ph c H n hán v ông Xuân n m 2012-2013 đ a bàn t nh Tuyên Quang a Gi i thi u d án − Thông tin chung + Tên cơng trình: Kh c ph c h n hán v ông Xuân n m 2012-2013 đ a bàn t nh Tuyên Quang; + a m xây d ng: t i huy n Yên S n, S n D ng thành ph Tuyên Quang; + Ch đ u t : Ban qu n lý khai thác công trình th y l i Tuyên Quang; + T ch c t v n kh o sát, l p h s báo cáo kinh t k thu t: Công ty C ph n t v n xây d ng ông Ph + ng; n v thi công: Công ty TNHH Hồng Long Hoa L ; + Giám sát thi cơng xây d ng cơng trình: Cơng ty c ph n t v n xây d ng Tuyên Quang Hình 3-1: Nơng dân thơn Gị Gianh, xã L ng V ng kh i thông kênh m ng n i đ ng,đ m b o n c t i v xuân 70 − M c tiêu đ u t : N o vét b i l ng lòng h , s a ch a m t s cơng trình tr m b m ph c v s n xu t (theo Quy t đ nh s 356/Q -UBND ngày 27/9/2013 c a y ban nhân dân t nh Tuyên Quang v vi c phân b giao d ông Xuân n m 2012-2013 tốn kinh phí th c hi n kh c ph c h n hán v đ a bàn t nh Tuyên Quang); − Quy mô xây d ng: N o vét c i t o h Ngòi Là 1, h Cây G o; N o vét c a vào, h th p b hút, s a ch a 03 tr m b m Tr H ng tr m b m ng Ti n, tr m b m X n Hang; − T ng m c đ u t : 6.370.000.000 đ ng; − Ngu n v n đ u t : Ngu n kinh phí h tr có m c tiêu nh m kh c ph c h u qu h n hán xâm nh p m n v ông Xuân n m 2012-2013; − Th i gian th c hi n: N m 2012-2013 b Gi i pháp t ch c b trí nhân l c th c hi n d án hi u qu , đ m b o ch t l thi cơng đ ng cơng trình ti n đ c t, Ban qu n lý khai thác cơng trình th y l i Tuyên Quang thành l p Ban qu n lý d án t i Quy t đ nh s 390/Q -BQL ngày 18 tháng 10 n m 2013 đ làm đ u m i qu n lý d án Thành viên Ban qu n lý d án g m cán b chuyên ngành có kinh nghi m Giám đ c Ban qu n lý khai thác CTTL Tuyên Quang làm Tr ng ban Nhi m v c a ban qu n lý d án th c hi n công vi c Ch đ u t giao, c th nh sau: − Th c hi n th t c chu n b m t b ng ph c v cho vi c xây d ng cơng trình; − Chu n b h s thi t k b n v thi công – T ng d tốn xây d ng cơng trình đ Ch đ u t t ch c th m đ nh, phê t theo quy đ nh; − L p h s m i th u, t ch c l a ch n nhà th u; 71 − àm phán ký k t h p đ ng v i nhà th u, theo dõi, giám sát vi c th c hi n h p đ ng; − T ch c b c nghi m thu, toán, quy t toán theo h p đ ng ký k t t ch c bàn giao cơng trình đ a vào s d ng theo ch đ o c a Ch đ u t ; − Qu n lý ch t l sinh môi tr ng, kh i l ng, ti n đ chi phí xây d ng, an tồn v ng c a cơng trình; − L p báo cáo ti n đ th c hi n d án; k ho ch nghi m thu, quy t tốn cơng trình m t s u c u đ t xu t khác c a Ch đ u t ; − L p báo cáo giám sát, đánh giá đ u t , báo cáo th c hi n v n đ u t hàng quý, hàng n m, báo cáo quy t tốn d án hồn thành đ a vào khai thác, s d ng theo quy đ nh Ki m tra h s hồn cơng ph c v quy t tốn cơng trình; − ình ch t m th i ho c ch m d t h p đ ng t v n, thi công xây d ng cơng trình theo quy đ nh c a pháp lu t Ban qu n lý d án ch u trách nhi m tr nh ng nhi m v đ c c giao quy n h n đ c Ch đ u t pháp lu t v c y quy n nêu t ng ng công tác ki m tra, th c hi n d án đ m b o theo quy đ nh c a Pháp lu t, Ban qu n lý khai thác CTTL Tuyên Quang giao Phòng K ho ch- T ng h p ki m tra, đôn đ c vi c th c hi n d án c a Ban qu n lý d án; ki m tra trình t , th t c đ u t , trình Giám đ c Ban qu n lý xem xét phê t theo quy đ nh c.Áp d ng khoa h c k thu t vào qu n lý d án Khoa h c công ngh ngày phát tri n m nh m , nhi u s n ph m m iđ c đ i nh m ph c v đ c l c cho ho t đ ng ph c t p c a n n kinh t Cơng tác qu n lý d án địi h i ph i sát sao, giám sát ch t ch Do đó, c n ph i ng d ng công ngh hi n đ i vào công tác qu n lý d án 72 Hi n nay, Ban qu n lý d án s d ng ph n m m công tác qu n lý d án nh : Microsoft Excel, Microsoft Project, Autocad, Ph n m m d toán m t s ph n m m c ng nh thi t b , công ngh hi n đ i công tác ki m tra, đánh giá ch t l nghi m đ m nén, c ng v t t đ u vào, ki m tra, thí ng đ bê tông, v a xây nh m qu n lý ch t l ng xây d ng cơng trình đáp ng tiêu chu n thi t k d Gi i pháp thông tin qu n lý d án Ban qu n lý khai thác CTTL Tuyên Quang giao phòng K ho ch – T ng h p đ n v đ u m i ph i h p đ ng chí k thu t ban qu n lý d án đ theo dõi, th ng kê, t ng h p s li u, báo cáo giám sát đ u t báo cáo khác theo quy đ nh c a c p có th m quy n Ngoài ra, Ban qu n lý khai thác CTTL Tuyên Quang c ng th ng xuyên x p nh t thông tin v qu n lý xây d ng c b n c a B Xây d ng, B Nông nghi p PTNT B ngành có liên quan, Ban qu n lý thu c S , ban ngành khác (ví d Ban Qu n lý d án S Giao thông, S Xây d ng ) nh m h c t p rút kinh nghi m, t có nh ng gi i pháp u ch nh ho t đ ng qu n lý d án c a đ n v phù h p, đ t hi u qu e Gi i pháp đ m b o ti n đ Ti n đ m t ba tiêu chí th hi n s thành công c a m t d án Do đó, đ m b o ti n đ đóng vai trị quan tr ng cơng tác qu n lý d án d án th c hi n đ m b o đ th c hi n b c ti n đ đ Ban qu n lý d án tri n khai c, c th nh sau: −Yêu c u nhà th u l p k ho ch, bi n pháp thi công chi ti t cho t ng công vi c t ng h ng m c cơng vi c; b trí nhân l c máy móc thi t b , v t t v t li u đ i v i gói th u c a đ trình ban qu n lý ki m tra, xem xét quy t đ nh tr c th c hi n; c cán b qu n lý k thu t ki m tra s h p lý 73 bi n pháp thi công ti n đ c a Nhà th u đ quy t đ nh cho đ n v thi công th c hi n; − Hàng tu n, tháng, quý cán b k thu t c a Ban qu n lý d án có trách nhi m t ng h p, báo cáo kh i l ng th c hi n, nh ng khó kh n v ng m c trình tri n khai th c hi n k ho ch tri n khai công vi c tu n, tháng, quý ti p theo v phòng K ho ch – t ng h p c a Ban qu n lý khai thác CTTL Tuyên Quang Phòng K ho ch – T ng h p có trách nhi m t ng h p, đánh giá xem công vi c th c hi n, l p báo cáo Ch đ u t đ Ch đ u t đ a ph ng h ng gi i quy t k p th i nh m đ y nhanh ti n đ thi công; − Hàng tu n, hàng tháng Ban qu n lý d án t ch c h p giao ban v i đ n v thi công, t v n giám sát đ đánh giá ti n đ th c hi n th ng nh t k ho ch th c hi n tu n tháng ti p theo; th ng nh t bi n pháp x lý nh ng v ng m c trình tri n khai th c hi n (n u có) T n t i: - Thi công ch m ti n đ (H tháng 5/2014, đ n ch a bàn giao) Nguyên nhân: - ánh giá hi n tr ng h h ng c a máy b m không th c t ; - Phân cơng cán b có lúc cịn ch ng chéo; - N m b t thơng tin công tr ng ch a k p th i; - Ch đ h p giao ban không th ng xuyên; - Qu n lý ti n đ ch a ch t ch 3.2.6.2.Gi i pháp đ i v i D án ki m đ nh an toàn đ p h ch a n đ a bàn tình Tuyên Quang n m 2014 a Gi i thi u d án − Thông tin chung c 74 + Tên d án: T v n ki m đ nh an toàn đ p h ch a n c đ a bàn t nh Tuyên Quang; a m: T i huy n + Lâm Bình, Chiêm Hóa, Yên S n, S n D ng Thanh ph Tun Quang; Hình 3-2: + Ch p h ch a n c K Lãm đ u t : Ban qu n lý khai thác cơng trình th y l i Tuyên Quang; − T ch c t v n ki m đ nh: Liên danh Vi n K thu t cơng trình – Tr ng i h c Th y l i Trung Hình 3-3: H ch a n c Minh C m Tâm Ki m đ nh- S Xây d ng Tuyên Quang − N i dung ki m đ nh: T v n ki m đ nh an toàn 08 đ p, h ch a n c; − Giá tr t v n: 1,48 t đ ng; Hình 3-4: p h Làng Thang − Th i gian th c hi n: 150 ngày b.Gi i pháp t ch c b trí nhân l c Hi n nay, Ban qu n lý khai Hình 3-5: p h Trung Long 75 thác cơng trình th y l i Tuyên Quang làm Ch đ u t nhi u d án, v y đ th c hi n công tác qu n lý d án có chi u sâu, hi u qu , đ m b o ch t l cơng trình ti n đ thi công đ ng c t, Ban qu n lý khai thác cơng trình th y l i Tuyên Quang thành l p Ban qu n lý d án Các thành viên Ban qu n lý d án đ TXD cơng trình th y l i c l y t ngu n cán b Ban qu n lý khai thác cơng trình th y l i Tuyên Quang n thêm lao đ ng h p đ ng đ th c hi n công tác qu n lý d án Thành viên Ban qu n lý d án g m cán b ch ch t, có kinh nghi m c a đ n v , Giám đ c ban qu n lý khai thác CTTL Tuyên Quang làm Tr ng Ban qu n lý d án Ngoài ra, nh m t ng c ng công tác ki m tra, giám sát ch t l ng thi cơng cơng trình, thành ph n Ban qu n lý d án cịn có ơng, bà Tr Ban qu n lý cơng trình th y l i c s có cơng trình đ ng c đ u t xây d ng làm thành viên Nhi m v c a ban qu n lý d án: Th c hi n nhi m v Ch đ u t giao, c th nh sau: − Th c hi n th t c chu n b m t b ng ph c v cho vi c xây d ng cơng trình; − Chu n b h s thi t k b n v thi công – T ng d tốn xây d ng cơng trình đ Ch đ u t t ch c th m đ nh, phê t theo quy đ nh; − L p h s m i th u, t ch c l a ch n nhà th u; − àm phán ký k t h p đ ng v i nhà th u, theo dõi, giám sát vi c th c hi n h p đ ng; − Qu n lý ch t l sinh môi tr ng, kh i l ng, ti n đ chi phí xây d ng, an tồn v ng c a cơng trình; − L p báo cáo ti n đ th c hi n d án; k ho ch nghi m thu, quy t tốn cơng trình m t s u c u đ t xu t khác c a Ch đ u t ; 76 − L p báo cáo giám sát, đánh giá đ u t , báo cáo th c hi n v n đ u t hàng quý, hàng n m, báo cáo quy t toán d án hoàn thành đ a vào khai thác, s d ng theo quy đ nh Ki m tra h s hồn cơng ph c v quy t tốn cơng trình; − Ki m tra vi c ghi chép nh t ký c a đ n v thi công, biên b n nghi m thu, ch ng ch thí nghi m tài li u k thu t liên quan làm c s l p h s thanh, quy t tốn hồn cơng theo quy đ nh c a Nhà n − Xác nh n, nghi m thu kh i l c; ng hoàn thành c a đ n v thi công, báo cáo Ch đ u t làm c s t m ng, toans theo quy đ nh hi n hành; − T p h p, l u tr tài li u liên quan đ n vi c th c hi n đ u t xây d ng cơng trình theo quy đ nh hi n hành Ban qu n lý d án ch u trách nhi m tr nh ng nhi m v đ c giao quy n h n đ c Ch đ u t pháp lu t v c y quy n nêu c Áp d ng khoa h c k thu t vào qu n lý d án Hi n nay, Ban qu n lý d án s d ng ph n m m Microsoft Excel, Microsoft Project, Autocad, Ph n m m d toán m t s ph n m m khác tính tốn khác liên quan đ n cơng tác ki m đ nh an tồn h đ p d Gi i pháp thông tin qu n lý d án − Các đ ng chí k thu t tr c ti p t i hi n tr ng có trách nhi m đ n v giám sát kh o sát ki m tra, t ng h p s li u khoan đ a ch t, đo đ c đ a hình đ g i v Ban qu n lý d án t ng h p s li u báo cáo Ch đ u t ; −Th ng xuyên nghiên c u, c p nh t tham kh o ph tốn t cơng trình khác ngồi n ng pháp tính c đ ph i h p, ch đ o đ n v t v n th c hi n ki m tra, đánh giá m c đ an toàn c a đ p h ch a theo quy đ nh hi n hành e Gi i pháp đ m b o ti n đ 77 − Yêu c u nhà th u t v n l p k ho ch, bi n pháp k hoach tri n khai th c hi n; − C cán b k thu t ph i h p đ n v giám sát đ giám sát trình tri n khai th c hi n tr c ti p gi i quy t nh ng v ng m c trình th c hi n (ví d : báo cho Ban qu n lý c s quy n đ a ph n i có cơng trình ki m đ nh đ ph i h p gi i quy t v ng ng m c); − Hàng tu n, hàng tháng cán b k thu t c a Ban qu n lý d án có trách nhi m t ng h p, báo cáo kh i l kh n v ng th c hi n tu n, tháng, nh ng khó ng m c q trình tri n khai th c hi n đ lãnh đ o Ban qu n lý d án đ a ph ng h ng gi i quy t k p th i nh m đ y nhanh ti n đ th c hi n − Hàng tu n, hàng tháng Ban qu n lý d án t ch c h p giao ban v i đ n v thi công, t v n giám sát đ đánh giá ti n đ th c hi n th ng nh t k ho ch th c hi n tu n tháng ti p theo; th ng nh t bi n pháp x lý nh ng v ng m c trình tri n khai th c hi n (n u có) • K t qu đ t đ c: Th t c, h s th c hi n nhanh, quy đ nh; - Khoa h c k thu t đ - c ng d ng cao; y nhanh ti n đ ; - Ch t l ng t - Chi phí đ K t lu n ch v nb c đ u đánh giá t t; c qu n lý đ m b o; gi i ngân k p th i ng Cùng v i s phát tri n kinh t đ t n c, h th ng c s h t ng c ng ngày m t m r ng Chính u t o nh ng c h i c ng nh thách th c cho Ban QLKTCTTL b cđ ng phát tri n c a Trong u ki n c nh tranh gay g t, c ng v i s th t ch t tài chính, Ban c n ph i có nh ng b c h p lý, v ng ch c đ có th t n t i phát tri n 78 Trong giai đo n hi n nh ng n m t i, qu n lý d án đ u t xây d ng cơng trình v n đóng vai trị quan tr ng quy t đ nh đ n thành cơng c a Ban Vì v y, vi c nâng cao n ng l c công tác l p qu n lý d án đ u t m t địi h i có tính ch t th c ti n, c p bách nh m nâng cao s c c nh tranh c a t ch c th c hi n nhi m v 79 K T LU N VÀ KI N NGH • Nh ng m đ t đ − ã đ a đ c c a lu n v n c nguyên t c c b n qu n lý d án đ u t xây d ng cơng trình; − Xác đ nh phân tích đ i t − ng, y u t d án xây d ng; a m t s gi i pháp nh m nâng cao n ng l c qu n lý d án đ u t xây d ng cơng trình t i Ban Qu n lý khai thác cơng trình th y l i Tuyên Quang, bao g m gi i pháp nh sau: + Ki n tồn b máy t ch c phát tri n ngu n nhân l c + Áp d ng khoa h c k thu t vào qu n lý d án; + Xây d ng h th ng thông tin qu n lý ch t l ng ph c v công tác qu n lý d án; + Gi i pháp đ m b o ti n đ + C i t o c s v t ch t • M t s t n t i c a lu n v n Do n i dung nghiên c u r ng, bao hàm t t c công tác qu n lý d án, th i gian c ng nh ki n th c b n thân h n ch , nên h c viên ch đánh giá hi n tr ng công tác qu n lý d án t i Ban mang tính khái quát, ch a sâu nghiên c u, đánh giá công tác qu n lý d án thơng qua m t cơng trình c th nên ch a đem đ n đ đ a c n đ c nhìn xác, sâu s c T gi i pháp đ c c phân tích, đánh giá so sánh đ đem l i hi u qu cao h n • M t s ki n ngh c a lu n v n Ngày nay, b i c nh kinh t g p nhi u khó kh n, vi c nâng cao ch t l không đ t đ ng công tác qu n lý d án đ i v i m t Ban, hay T ng Công ty s c k t qu nh mong mu n n u không ti n hành song song v i 80 công tác tinh gi n, tái c c u b máy t ch c doanh nghi p Do đó, h c viên đ ngh tri n khai ti p công tác nghiên c u sau công tác qu n lý d án đ u t xây d ng cơng trình đ c th c hi n m t cách thu n l i, nhanh, đ m b o t nh pháp lý, loogic, tránh nh ng ch ng chéo, d x y áp đ t t ch c th c hi n, d x y tiêu c c H c viên ki n ngh : - Th c hi n mơ hình qu n lý d án đ c l p, chuyên nghi p; - Khi áp d ng mơ hình Ch đ u t tr c ti p qu n lý d án Ch đ u t c ng nên thành l p Ban qu n lý d án chuyên trách đ giúp vi c cho Ch đ u t th c hi n d án Không s d ng b máy kiêm nhi m, s khó kh n cho u hành khó quy trách nhi m tr ng h p x y vi ph m, khuy t m./ 81 TÀI LI U THAM KH O Nguy n T n Bình (2002); Phân tích cơng c qu n lý d án; NXB Tr , Hà N i Nguy n V n Ch n; Kinh t đ u t ; NXB Giáo d c 3.TS inh Tu n H i (2008); Qu n lý d án xây d ng; Tr ng i h c Kinh T Qu c Dân – B môn Kinh t đ u t – NXB Giáo d c n m 1998 PGS.TS Nguy n Ng c Mai (1998); Giáo trình Kinh t đ u t ; Tr ng i h c Kinh T Qu c Dân – B môn Kinh t đ u t – NXB Giáo d c PGS.TS Nguy n B ch Nguy t (2005); Giáo trình L p d án đ u t ; NXB Th ng Kê, Hà N i TS T Quang Ph Tr ng ng (2005); Giáo trình Qu n lý d án đ u t ; i h c Kinh T Qu c Dân – B môn Kinh t đ u t ; NXB Lao đ ng PGS TS D ng V n Ti n (2005); Giáo trình Ph ng pháp lu n nghiên c u khoa h c; Nhà xu t b n xây d ng PGS TS Nguy n Bá Uân (2012); Bài gi ng Qu n lý d án; Tr ng i h c Th y l i – B môn Qu n lý xây d ng H s qu n lý d án Tuyên Quang TXD cơng trình t i Ban qu n lý KT CTTL ... t nh Tun Quang Ban III − ng ph m vi nghiên c u c a đ tài it it ng nghiên c u: Ban qu n lý khai thác công trình th y l i t nh Tuyên Quang − Ph m vi nghiên c u: + Các d án xây d ng t i Ban qu n... c a Ban qu n lý d án nói chung 22 CH NG 2.TH C TR NG QU N LÝ D ÁN TXDCT T I BAN QLKTCTTL TUYÊN QUANG 2.1.Gi i thi u Ban QLKT CTTL Tuyên Quang 2.1.1.S hình thành, phát tri n Ban qu n lý khai. .. 23/12/2013 Khai, huy n 08/01/2014 Yên S n 42.116 Ph ng La, thành ph Tuyên Quang 20.587 30/12/2013 13/01/2014 (Ngu n: Ban qu n lý khai thác công trình th y l i Tuyên Quang) 2.2.1.3 Các d án s tri n khai