CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ LẠM PHÁT

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ LẠM PHÁT Định nghĩa lạm phát: Trong kinh tế học, lạm phát tăng lên theo thời gian mức giá chung kinh tế Trong kinh tế, lạm phát giá trị thị trường hay giảm sức mua đồng tiền Khi so sánh với kinh tế khác lạm phát phá giá tiền tệ loại tiền tệ so với loại tiền tệ khác Thông thường theo nghĩa người ta hiểu lạm phát đơn vị tiền tệ phạm vi kinh tế quốc gia, theo nghĩa thứ hai người ta hiểu lạm phát loại tiền tệ phạm vi thị trường toàn cầu Phạm vi ảnh hưởng hai thành phần chủ đề gây tranh cãi nhà kinh tế học vĩ mô Ngược lại với lạm phát giảm phát Một số lạm phát hay số dương nhỏ người ta gọi ổn định giá Đo lường Lạm phát: đo lường cách theo dõi thay đổi giá lượng lớn hàng hóa dịch vụ kinh tế (thông thường dựa liệu thu thập tổ chức Nhà nước, liên đoàn lao động tạp chí kinh doanh làm việc này) Giá loại hàng hóa dịch vụ tổ hợp với để đưa mức giá trung bình, gọi mức giá trung bình tập hợp sản phẩm Chỉ số giá tỷ lệ mức giá trung bình thời điểm mức giá trung bình nhóm hàng tương ứng thời điểm gốc Tỷ lệ lạm phát thể qua số giá tỷ lệ phần trăm mức tăng mức giá trung bình so với mức giá trung bình thời điểm gốc Để dễ hình dung coi mức phép đo kích thước cầu, lạm phát độ tăng kích thước Không tồn phép đo xác số lạm phát, giá trị số phụ thuộc vào tỷ trọng mà người ta gán cho hàng hóa số, phụ thuộc vào phạm vi khu vực kinh tế mà thực Các phép đo phổ biến số lạm phát bao gồm: • Chỉ số giá sinh hoạt (CLI) tăng lý thuyết giá sinh hoạt cá nhân so với thu nhập, số giá tiêu dùng (CPI) giả định cách xấp xỉ Các nhà kinh tế học tranh luận với có hay không việc CPI cao hay thấp so với CLI dự tính Điều xem "sự thiên lệch" phạm vi CPI CLI điều chỉnh "sự ngang giá sức mua" để phản ánh khác biệt giá đất đai hay hàng hóa khác khu vực (chúng dao động cách lớn từ giá giới nói chung) • Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) đo giá hàng hóa hay mua "người tiêu dùng thông thường" cách có lựa chọn Trong nhiều quốc gia công nghiệp, thay đổi theo phần trăm hàng năm số số lạm phát thông thường hay nhắc tới Các phép đo thường sử dụng việc chuyển trả lương, người lao động mong muốn có khoản chi trả (danh định) tăng cao tỷ lệ tăng CPI Đôi khi, hợp đồng lao động có tính đến điều chỉnh giá sinh hoạt, ngụ ý khoản chi trả danh định tự động tăng lên theo tăng CPI, thông thường với tỷ lệ chậm so với lạm phát thực tế (và sau lạm phát xảy ra) Chỉ số giá sản xuất (PPI) đo mức nhà sản xuất nhận không tính đến giá bổ sung qua đại lý thuế doanh thu Nó khác với CPI trợ cấp giá, lợi nhuận thuế sinh điều giá trị nhận nhà sản xuất không với người tiêu dùng toán Ở có chậm trễ điển hình tăng PPI tăng phát sinh CPI Rất nhiều người tin điều cho phép dự đoán gần có khuynh hướng lạm phát CPI "ngày mai" dựa lạm phát PPI ngày "hôm nay", thành phần số khác nhau; khác biệt quan trọng phải tính đến dịch vụ • Chỉ số giá bán buôn đo thay đổi giá hàng hóa bán buôn (thông thường trước bán có thuế) cách có lựa chọn Chỉ số giống với PPI • Chỉ số giá hàng hóa đo thay đổi giá hàng hóa cách có lựa chọn Trong trường hợp vị vàng hàng hóa sử dụng vàng Khi nước Mỹ sử dụng vị lưỡng kim số bao gồm vàng bạc • Chỉ số giảm phát GDP dựa việc tính toán tổng sản phẩm quốc nội: Nó tỷ lệ tổng giá trị GDP giá thực tế (GDP danh định) với tổng giá trị GDP năm gốc, từ xác định GDP năm báo cáo theo giá so sánh hay GDP thực) (Xem thêm Thực danh định kinh tế) Nó phép đo mức giá sử dụng rộng rãi Các phép khử lạm phát tính toán thành phần GDP chi phí tiêu dùng cá nhân Tại Mỹ, Cục Dự trữ Liên bang chuyển sang sử dụng • khử lạm phát tiêu dùng cá nhân phép khử lạm phát khác để tính toán sách kiềm chế lạm phát Chỉ số giá chi phí tiêu dùng cá nhân (PCEPI) Trong "Báo cáo sách tiền tệ cho Quốc hội" sáu tháng lần ("Báo cáo Humphrey-Hawkins") ngày 17 tháng năm 2000, Federal Open Market Committee (FOMC) nói ủy ban thay đổi thước đo lạm phát từ CPI sang "chỉ số giá dạng chuỗi chi phí tiêu dùng cá nhân" •  Thiểu phát: kinh tế học lạm phát tỷ lệ thấp Đây vấn nạn quản lý kinh tế vĩ mô Ở Việt Nam, nhiều người thường nhầm lẫn thiểu phát với giảm phát Không có tiêu chí xác tỷ lệ lạm phát phần trăm năm trở xuống coi thiểu phát Một số tài liệu kinh tế học cho tỷ lệ lạm phát mức 3-4 phần trăm năm trở xuống gọi thiểu phát Tuy nhiên, nước mà quan quản lý tiền tệ (ngân hàng trung ương) không ưa lạm phát Đức Nhật Bản, tỷ lệ lạm phát 3-4 phần trăm năm cho hoàn toàn trung bình, chưa phải thấp đến mức coi thiểu phát Ở Việt Nam thời kỳ 2002-2003, tỷ lệ lạm phát mức 3-4 phần trăm năm, nhiều nhà kinh tế học Việt Nam cho thiểu phát Có đặc trưng số tỷ lệ giúp xác định thiểu phát, là: (1) Ngân hàng thương mại gặp khó khăn cho vay, đồng thời họ lại đặt lãi suất huy động tiết kiệm thấp- tình trạng coi thị trường tiền tệ trì trệ Tỷ lệ lạm phát thấp khiến cho lãi suất thực tế trở nên cao, khiến nhà đầu tư dè dặt vay ngân hàng Ngân hàng ứ đọng tiền, nên giảm huy động tiết kiệm cách hạ lãi suất huy động tiết kiệm • (2) Sản xuất trở nên thiếu sôi động Lạm phát thấp khiến cho tiền công thực tế cao Người lao động giảm cung lao động tăng thơi gian nghỉ ngơi (xem thêm lý luận đường cung lao động uốn ngược) Mặt khác, giá sản phẩm thấp làm giảm động lực sản xuất Thiểu phát coi tình trạng trước giảm phát (một tình trạng trái ngược với lạm phát nguy hiểm kinh tế) •  Lạm phát thấp Mức lạm phát tương ứng với tốc độ tăng giá từ 3.0 đến 7.0 phần trăm năm  Lạm phát cao (Lạm phát phi mã) Mức lạm phát tương ứng với tốc độ tăng giá hai chữ số năm, thấp siêu lạm phát  Siêu lạm phát Siêu lạm phát lạm phát "mất kiểm soát", tình trạng giá tăng nhanh chóng tiền tệ giá trị Không có định nghĩa xác siêu lạm phát chấp nhận phổ quát Một định nghĩa đơn giản số lạm phát hàng tháng từ 50% trở lên (nghĩa 31 ngày giá lại tăng gấp đôi) Theo Tiêu chuẩn Kế toán Quốc tế 29, có bốn tiêu chí để xác định siêu lạm phát, là: (1) người dân không muốn giữ tài sản dạng tiền; (2) giá hàng hóa nước không tính nội tệ mà ngoại tệ ổn định; (3) khoản tín dụng tính mức giá cho dù thời gian tín dụng ngắn; (4) lãi suất, tiền công giá gắn với số giá tỷ lệ lạm phát cộng dồn ba năm lên tới 100 phần trăm Tác động lạm phát kinh tế 3.1 Lạm phát dự kiến: Trong trường hợp lạm phát dự kiến trước thực thể tham gia vào kinh tế chủ động ứng phó với nó, gây tổn thất cho xã hội: Chi phí mòn giày: lạm phát giống thứ thuế đánh vào người giữ tiền lãi suất danh nghĩa lãi suất thực tế cộng với tỷ lệ lạm phát nên lạm phát làm cho người ta giữ tiền hay làm giảm cầu tiền Khi họ cần phải thường xuyên đến ngân hàng để rút tiền Các nhà kinh tế dùng thuật ngữ "chi phí mòn giày" để tổn thất phát sinh bất tiện thời gian tiêu tốn mà người ta phải hứng chịu nhiều so với lạm phát • Chi phí thực đơn: lạm phát thường dẫn đến giá tăng lên, doanh nghiệp thêm chi phí để in ấn, phát hành bảng giá sản phẩm • Làm thay đổi giá tương đối cách không mong muốn: trường hợp lạm phát doanh nghiệp tăng giá (và đương nhiên phát sinh chi phí thực đơn) doanh nghiệp khác lại không tăng giá không muốn phát sinh chi phí thực đơn • giá doanh nghiệp giữ nguyên giá trở nên rẻ tương đối so với doanh nghiệp tăng giá Do kinh tế thị trường phân bổ nguồn lực dựa giá tương đối nên lạm phát dẫn đến tình trạng hiệu xét góc độ vi mô Lạm phát làm thay đổi nghĩa vụ nộp thuế cá nhân trái với ý muốn người làm luật số luật thuế không tính đến ảnh hưởng lạm phát Ví dụ: trường hợp thu nhập thực tế cá nhân không thay đổi thu nhập danh nghĩa tăng lạm phát cá nhân phải nộp thuế thu nhập phần chênh lệch thu nhập danh nghĩa thu nhập thực tế • Lạm phát gây nhầm lẫn, bất tiện: đồng tiền sử dụng để làm thước đo tính toán giao dịch kinh tế, có lạm phát thước co giãn cá nhân khó khăn việc định • 3.2 Lạm phát không dự kiến: Đây loại lạm phát gây nhiều tổn thất phân phối lại cải cá nhân cách độc đoán Các hợp đồng, cam kết tín dụng thường lập lãi suất danh nghĩa lạm phát cao dự kiến người vay hưởng lợi người cho vay bị thiệt hại, lạm phát thấp dự kiến người cho vay lợi người vay chịu thiệt hại Lạm phát không dự kiến thường mức cao siêu lạm phát nên tác động lớn Các nhà kinh tế có quan điểm khác quy mô tác động tiêu cực lạm phát, chí nhiều nhà kinh tế cho tổn thất lạm phát gây không đáng kể điều coi tỷ lệ lạm phát ổn định mức vừa phải Khi lạm phát biến động mạnh, tác động xã hội thông qua việc phân phối lại cải cá nhân cách độc đoán rõ ràng lớn phủ tất nước tìm cách chống lại loại lạm phát Nguyên nhân: 4.1 Lạm phát cầu kéo Kinh tế học Keynes cho tổng cầu cao tổng cung mức toàn dụng lao động, sinh lạm phát Điều giải thích qua sơ đồ AD-AS Đường AD dịch sang phải đường AS giữ nguyên khiến cho mức giá sản lượng tăng Trong đó, chủ nghĩa tiền tệ giải thích tổng cầu cao tổng cung, người ta có cầu tiền mặt cao hơn, dẫn tới cung tiền phải tăng lên để đáp ứng Do có lạm phát 4.2 Lạm phát cầu thay đổi Giả dụ lượng cầu mặt hàng giảm đi, lượng cầu mặt hàng khác lại tăng lên Nếu thị trường có người cung cấp độc quyền giá có tính chất cứng nhắc phía (chỉ tăng mà giảm), mặt hàng mà lượng cầu giảm không giảm giá Trong mặt hàng có lượng cầu tăng lại tăng giá Kết mức giá chung tăng lên, nghĩa lạm phát 4.3 Lạm phát chi phí đẩy Nếu tiền công danh nghĩa tăng lên, chi phí sản xuất xí nghiệp tăng Các xí nghiệp muốn bảo toàn mức lợi nhuận tăng giá thành sản phẩm Mức giá chung toàn thể kinh tế tăng 4.4 Lạm phát cấu Ngành kinh doanh có hiệu tăng tiền công danh nghĩa cho người lao động Ngành kinh doanh không hiệu quả, thế, không tăng tiền công cho người lao động ngành Nhưng để đảm bảo mức lợi nhuận, ngành kinh doanh hiệu tăng giá thành sản phẩm Lạm phát nảy sinh điều 4.5 Lạm phát xuất Xuất tăng dẫn tới tổng cầu tăng cao tổng cung, sản phẩm huy động cho xuất khiến lượng cung sản phẩm cho thị trường nước giảm khiến tổng cung thấp tổng cầu Lạm phát nảy sinh tổng cung tổng cầu cân 4.6 Lạm phát nhập Sản phẩm không tự sản xuất nước mà phải nhập Khi giá nhập tăng (do nhà cung cấp nước tăng trường OPEC định tăng giá dầu, hay đồng tiền nước xuống giá) giá bán sản phẩm nước tăng Lạm phát hình thành mức giá chung bị giá nhập đội lên 4.7 Lạm phát tiền tệ Cung tiền tăng (chẳng hạn ngân hàng trung ương mua ngoại tệ vào để giữ cho đồng tiền ngoại tệ khỏi giá so với nước; hay chẳng hạn ngân hàng trung ương mua công trái theo yêu cầu nhà nước) khiến cho lượng tiền lưu thông tăng lên nguyên nhân gây lạm phát 4.8 Lạm phát đẻ lạm phát Khi nhận thấy có lạm phát, cá nhân với dự tính lý cho tới giá hàng hóa tăng, nên đẩy mạnh tiêu dùng Tổng cầu trở nên cao tổng cung, gây lạm phát Kiềm chế lạm phát Kiềm chế lạm phát gọi giảm lạm phát Có loạt phương thức để kiềm chế lạm phát Các ngân hàng trung ương Cục dự trữ liên bang Mỹ tác động đến lạm phát mức độ đáng kể thông qua việc thiết lập lãi suất thông qua hoạt động khác (ví dụ: sử dụng sách tiền tệ) Các lãi suất cao (và tăng chậm cung ứng tiền tệ) cách thức truyền thống để ngân hàng trung ương kiềm chế lạm phát, sử dụng thất nghiệp suy giảm sản xuất để hạn chế tăng giá Tuy nhiên, ngân hàng trung ương xem xét phương thức kiểm soát lạm phát khác Ví dụ, số ngân hàng theo dõi tiêu lạm phát cách cân xứng ngân hàng khác kiểm soát lạm phát mức cao Những người theo chủ nghĩa tiền tệ nhấn mạnh việc tăng lãi suất cách giảm cung tiền thông qua sách tiền tệ để kiềm chế lạm phát Những người theo học thuyết Keynes nhấn mạnh việc giảm cầu nói chung, thông thường thông qua sách tài để giảm nhu cầu Họ lưu ý đến vai trò sách tiền tệ, cụ thể lạm phát hàng hóa từ công trình nghiên cứu Robert Solow Các nhà kinh tế học trọng cung chủ trương kiềm chế lạm phát cách ấn định tỷ giá hối đoái tiền tệ số đơn vị tiền tệ tham chiếu ổn định vàng, hay cách giảm thuế suất giới hạn chế độ tỷ giá thả để khuyến khích tích lũy vốn Tất sách thực thực tế thông qua tiến trình nghiệp vụ thị trường mở Một phương pháp khác thử đơn giản thiết lập lương kiểm soát giá (xem thêm "Các sách thu nhập") Ví dụ, thử Mỹ năm đầu thập niên 1970 (dưới thời tổng thống Nixon) Một vấn đề với việc kiểm soát sử dụng vào thời gian mà biện pháp kích "cầu" áp dụng, giới hạn phía cung (sự kiểm soát, sản xuất tiềm năng) mâu thuẫn với tăng trưởng "cầu" Nói chung, phần lớn nhà kinh tế coi việc kiểm soát giá phản tác dụng có xu hướng làm lệch lạc hoạt động kinh tế làm gia tăng thiếu thốn, giảm chất lượng sản phẩm v.v Tuy nhiên, giá phải trả "đáng giá" ngăn chặn đình đốn sản xuất nghiêm trọng, điều có đắt giá hơn, hay trường hợp để kiểm soát lạm phát thời gian chiến tranh Trên thực tế, việc kiểm soát bổ sung cho đình đốn sản xuất cách để kiềm chế lạm phát: Việc kiểm soát làm cho đình đốn sản xuất có hiệu cách chống lạm phát (làm giảm cần thiết phải tăng thất nghiệp), đình đốn sản xuất ngăn cản loại hình lệch lạc mà việc kiểm soát gây "cầu" cao Phương pháp tính: Chỉ số giá tiêu dùng (hay viết tắc CPI, từ chữ tiếng Anh Consumer Price Index) số tính theo phần trăm để phản ánh mức thay đổi tương đối giá hàng tiêu dùng theo thời gian Sở dĩ thay đổi tương đối số dựa vào “rổ hàng hóa” đại diện cho toàn hàng tiêu dùng Đây tiêu sử dụng phổ biến để đo lường mức giá thay đổi mức giá lạm phát Phương pháp tính chì số giá tiêu dùng: Để tính toán số giá tiêu dùng người ta tính số bình quân gia quyền theo công thức Laspeyres giá thời kỳ báo cáo (kỳ t) so với thời kỳ sở Để làm điều đó, phải tiến hành sau: Cố định giỏ hàng hóa: thông qua điều tra, người ta xác định lượng hàng hóa, dịch vụ tiêu biểu mà người tiêu dùng điển hình mua 2 Xác định giá cả: thống kê giá mặt hàng giỏ hàng hóa thời điểm Tính chi phí (bằng tiền) để mua giỏ hàng hóa cách dùng số lượng nhân với giá loại hàng hóa cộng lại Lựa chọn thời kỳ gốc làm sở so sánh Chỉ số giá tiêu dùng nước tính phương pháp bình quân gia quyền số giá tiêu dùng vùng kinh tế với quyền số tương ứng vùng so với nước Chỉ số giá tiêu dùng vùng tổng hợp từ số giá tỉnh với quyền số tương ứng vủa tỉnh, thành phố vùng Trong đó, số giá tiêu dùng cấp tỉnh, thành phố tính theo phương pháp bình quân gia quyền biến động giá nhóm mặt hàng với quyền số tương ứng, theo kỳ gốc cố định (thường năm) Công thức tổng quát: n I t→ = ∑pq i =1 n t i i ∑p q i =1 0 i i n = ∑W i =1 i   ×    p   p  t i (1) i Trong đó: I t→ p t : giá mặt hàng i kỳ báo cáo t; i W : số giá tiêu dùng kỳ báo cáo t so với kỳ gốc 0; i p i : giá mặt hàng i kỳ gốc; : quyền số cố định năm 2005 Công thức (1) tính số giá dài hạn (kỳ báo cáo so với kỳ gốc) Công thức áp dụng nhiều năm có nhiều ưu điểm cách tính dễ hiểu, ngắn gọn; có số nhược điểm giải vấn đề chọn mặt àhng thay mặt hàng cũ không bán thị trường, hàng thời vụ hàng thay đổi chất lượng Tuy nhiên, tính số theo phương pháp này, so sánh phải thông qua kỳ gốc chọn (ví dụ kỳ gốc năm 2000) Do đó, có số hạn chế phải xử lý thay đổi mặt hàng, điều chỉnh chất lượng mặt hàng… qua kỳ điều tra Để khắc phục nhược điểm trên, số giá tiêu dùng tính theo công thức Laspeyres chuyển đổi – hay phương pháp so sánh với kỳ gốc ngắn hạn Công thức hoàn toàn tương thích với công thức Laspeyres gốc có dạng tổng quát sau: I n t→ = ∑W i =1 t −1 i   ×    p p t i t −1 i      (2) Trong đó: W t −1 W = i i   ×    t −1 p p i i      Điểm công thức (2) thay cho việc tính số cá thể mặt hàng kỳ báo cáo so trực tiếp với kỳ gốc việc tính số cá thể mặt hàng kỳ báo cáo so với kỳ trước sau nhân với số cá thể mặt hàng kỳ trước so với năm gốc p p t i = i p p i t −1 i i t −2 i i p p ×… × p p × × p p t i t −1 i Đẳng thức viết sau: i t →0 = pi i t −1→0 pi × i t →t −1 (3) pi Trong đó: i t →0 i t −1→0 i pi : số cá thể mặt hàng i tháng báo cáo so với kỳ gốc 0; pi t →t −1 pi : số cá thể mặt hàng i tháng trước tháng báo cáo so với kỳ gốc 0; : số cá thể mặt hàng i tháng báo cáo so với tháng trước; Công thức (2) viết sau: I t→ n = Trong đó: ∑W i =1 i × i t −1→0 pi × i t →t −1 pi (4) I i t→ t →t −1 i pi t −1→0 pi W i : số giá tiêu dùng tháng báo cáo t so với kỳ gốc 0; : số cá thể mặt hàng i tháng báo cáo so với tháng trước; : số cá thể mặt hàng i tháng trước tháng báo cáo so với kỳ gốc 0; : quyền số cố định năm 2005  Tính số giá tiêu dùng cho vùng nước: Tính số giá vùng kinh tế: Tính số giá khu vực nông thôn cá vùng (8 vùng) từ báo cáo số giá khu vực nông thôn tình vùng Tính số giá khu vực thành thị vùng (8 vùng) từ báo cáo số giá khu vực thành thị tình vùng Tính số giá vùng chung cho hai khu vực (8 vùng) Tính số giá nước: Tính số giá khu vực nông thôn nước, từ số giá khu vực nông thôn vùng Tính số giá khu vực thành thị nước, từ số giá khu vực thành thị vùng Tính số giá chung nước Công thức tổng quát sau: m I t →0 V = ∑I k =1 t →0 k m ∑W k =1 k ×W 0 (5) k Trong đó: I I I t →0 V0 t →0 V1 t →0 V2 k W : số giá nước kỳ báo cáo tỉnh k so với kỳ gốc; : số giá vùng kỳ báo cáo tỉnh k so với kỳ gốc; : số giá vùng kỳ báo cáo tỉnh k so với kỳ gốc; : tỉnh tham gia tính số, m: số tỉnh tham gia tính số giá; k : quyền số cố định tỉnh k; I t →0 k : số kỳ báo cáo tỉnh k so với kỳ gốc; Cấp tỉnh, thành phố tính số giá tiêu dùng từ giá bình quân hàng tháng Cấp vùng trung ương tính số giá tiêu dùng từ số giá địa phương, không tính trực tiếp từ giá bình quân vùng trung ương ... "cầu" áp dụng, giới hạn phía cung (sự kiểm so t, sản xuất tiềm năng) mâu thuẫn với tăng trưởng "cầu" Nói chung, phần lớn nhà kinh tế coi việc kiểm so t giá phản tác dụng có xu hướng làm lệch... giá hơn, hay trường hợp để kiểm so t lạm phát thời gian chiến tranh Trên thực tế, việc kiểm so t bổ sung cho đình đốn sản xuất cách để kiềm chế lạm phát: Việc kiểm so t làm cho đình đốn sản xuất... tính số cá thể mặt hàng kỳ báo cáo so trực tiếp với kỳ gốc việc tính số cá thể mặt hàng kỳ báo cáo so với kỳ trước sau nhân với số cá thể mặt hàng kỳ trước so với năm gốc p p t i = i p p i t