trừng trị địa chủ chống pháp luật quy định địa chủ nào phạm một trong những tội sau đây thì sẽ bị phạt tù từ 10 năm đến chung thân hoặc xử tử hình: “Cấu kết với đế quốc, ngụy quyền, giá
Trang 1nghiên cứu - trao đổi
ThS Đỗ đức hồng Hà * gay sau khi nước Việt Nam dân chủ
cộng hòa ra đời, để kịp thời điều chỉnh
cỏc quan hệ xó hội, Nhà nước ta đó ban hành
nhiều văn bản phỏp luật, trong đú cú những
văn bản phỏp luật hỡnh sự Bờn cạnh những
văn bản này, một số văn bản phỏp luật của
chế độ cũ cũng tạm thời được ỏp dụng theo
tinh thần trỏi với nguyờn tắc độc lập của nước
Việt Nam và chớnh thể dõn chủ cộng hũa
Nghiờn cứu những quy định về tội giết
người trong cỏc văn bản: Sắc lệnh số 26-SL
ngày 25/02/1946 trừng trị tội phỏ hoại cụng
sản; Sắc lệnh số 27-SL ngày 28/02/1946 trừng
trị cỏc tội bắt cúc, tống tiền và ỏm sỏt; Sắc
lệnh số 133-SL ngày 20/01/1953 trừng trị
những tội xõm phạm an ninh đối nội và an
toàn đối ngoại của Nhà nước; Sắc lệnh số
151-SL ngày 12/4/1953 trừng trị địa chủ
chống phỏp luật; Thụng tư số 442-TTg ngày
19/01/1955 tổng kết ỏn lệ về một số tội phạm
thụng thường, chỳng tụi rỳt ra một số nhận
xột sau đõy:
văn bản nào quy định riờng về tội giết người
mà tội giết người chỉ được đề cập trong cỏc
văn bản quy định về một nhúm tội cần tập
trung trấn ỏp để bảo vệ chớnh quyền, cụng sản
và một số đối tượng đặc biệt nhằm thực hiện
thắng lợi nhiệm vụ phản đế, phản phong Vớ
d ụ: Điều 4 Mục 2 Sắc lệnh số 133-SL ngày
20/01/1953 trừng trị những tội xõm phạm an ninh đối nội và an toàn đối ngoại của Nhà
nước quy định: “Kẻ nào phạm những tội võy
quột, b ắt, giết, tra tấn, khủng bố, hà hiếp cỏn
b ộ và nhõn dõn, ỏp bức, búc lột, cướp phỏ
nhõn dõn, b ắt phu, bắt lớnh, thu thuế cho địch,
s ẽ tuỳ tội nặng nhẹ mà xử phạt như sau: a)
B ọn chủ mưu, tổ chức, chỉ huy sẽ bị xử tử
hỡnh ho ặc chung thõn; ”; Điều 6 Sắc lệnh số
151-SL ngày 12/4/1953 trừng trị địa chủ
chống phỏp luật quy định: “Địa chủ nào phạm
m ột trong những tội sau đõy: 1) Cấu kết với
đế quốc, ngụy quyền, giỏn điệp thành lập hay
khỏng chi ến, làm hại nhõn dõn, giết hại nụng
dõn, cỏn b ộ và nhõn viờn; thỡ sẽ bị phạt tự
phạm tội giết người được quy định dưới nhiều hỡnh thức khỏc nhau như: Ám sỏt, giết hại, cố
ý giết người Vớ dụ, Điều 1 Sắc lệnh số
27-SL ngày 28/02/1946 trừng trị cỏc tội bắt cúc,
tống tiền và ỏm sỏt quy định: “Những người
ph ạm tội bắt cúc, tống tiền, ỏm sỏt sẽ bị phạt từ
1 Điều 6 Sắc lệnh số 151-SL ngày 12/4/1953
N
* Giảng viờn Khoa luật hình sự Trường đại học luật Hà Nội
Trang 2trừng trị địa chủ chống pháp luật quy định địa
chủ nào phạm một trong những tội sau đây thì
sẽ bị phạt tù từ 10 năm đến chung thân hoặc
xử tử hình: “Cấu kết với đế quốc, ngụy quyền,
gián điệp thành lập hay cầm đầu những tổ
Chính ph ủ, phá hoại kháng chiến, làm hại
nhân dân, gi ết hại nông dân, cán bộ và nhân
19/01/1955 quy định: “Cố ý giết người: phạt
tù t ừ 5 năm đến 20 năm, nếu có trường hợp
Th ứ ba, quy định về tội giết người trong
giai đoạn này đã có sự phân hoá trách nhiệm
hình sự cũng như trong đường lối xử lí người
phạm tội giết người và thể hiện rõ nguyên tắc
nghiêm trị người chủ mưu, cầm đầu, người
hoạt động đắc lực, gây hậu quả nghiêm
trọng ; khoan hồng đối với những người bị
cưỡng bức, lừa gạt Ví dụ: Điều 4 Mục 2 Sắc
lệnh số 133-SL ngày 20/01/1953 trừng trị
những tội xâm phạm an ninh đối nội và an
toàn đối ngoại của Nhà nước quy định: “Kẻ
nào ph ạm những tội vây quét, bắt, giết, tra
lính, thu thu ế cho địch, sẽ tuỳ tội nặng nhẹ mà
x ử phạt như sau: a) Bọn chủ mưu, tổ chức,
b ị phạt tù từ 10 năm trở lên; c) Những kẻ
s ẽ bị phạt tù từ 10 năm trở xuống”; Điều 6
Sắc lệnh số 151-SL ngày 12/4/1953 trừng trị
địa chủ chống pháp luật quy định: “Những kẻ
tùy t ội nặng nhẹ, thái độ hối lỗi của họ mà sẽ
người có một số điểm đáng chú ý như sau:
1 Khung hình phạt của tội giết người đã được mở rộng với nhiều loại và mức hình
phạt có tính chất nghiêm khắc khác nhau Ví
19/01/1955 quy định: “Cố ý giết người: phạt
tù t ừ 5 năm đến 20 năm, nếu có trường hợp
2 Hình phạt bổ sung được quy định và áp dụng đối với người phạm tội giết người nhằm
hỗ trợ cho hình phạt chính và mở thêm khả năng pháp lí cho toà án có thể lựa chọn hình phạt phù hợp với tính chất, mức độ nguy hiểm cho xã hội của tội phạm và nhân thân người
phạm tội Ví dụ: Điều 6 Sắc lệnh số 151-SL
ngày 12/4/1953 trừng trị địa chủ chống pháp
luật quy định: “Địa chủ nào phạm một trong
nh ững tội sau đây: 1 Cấu kết với đế quốc,
để chống Chính phủ, phá hoại kháng chiến,
làm h ại nhân dân, giết hại nông dân, cán bộ
và nhân viên; thì s ẽ bị phạt tù từ 10 năm đến chung thân hoặc xử tử hình, phải bồi
ph ần hay tất cả tài sản”
Sau thắng lợi của cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp, Cách mạng Việt Nam chuyển sang giai đoạn mới Ngày 30/6/1955, Bộ tư pháp đã có Thông tư số 19-VHH-HS, yêu cầu các toà án không áp dụng luật lệ của đế quốc và
phong kiến vì “chính sách trừng trị trong chế
độ dân chủ nhân dân khác nhau về căn bản với
chính sách tr ừng trị của chế độ trước”.(1)
Trang 3nghiên cứu - trao đổi
Để thực hiện đường lối mà Đảng ta đề ra
trong giai đoạn từ năm 1955 đến năm 1976,
Chớnh phủ nước Việt Nam dõn chủ cộng hoà
và Toà ỏn nhõn dõn tối cao đó ban hành nhiều
văn bản hướng dẫn đường lối xử lớ tội giết
người như: Chỉ thị số 1025-TATC ngày
15/6/1960 của Toà ỏn nhõn dõn tối cao về
đường lối xử lớ tội giết người vỡ mờ tớn; Chỉ
thị số 01-NCCS ngày 14/3/1963 của Toà ỏn
nhõn dõn tối cao về xử lớ tội giết trẻ sơ sinh;
Bản chuyờn đề tổng kết thực tiễn xột xử loại
tội giết người ban hành kốm theo Cụng văn số
452-HS2 ngày 10/8/1970 của Toà ỏn nhõn
dõn tối cao về thực tiễn xột xử tội giết người;
Bỏo cỏo tổng kết cụng tỏc toàn ngành năm
1975 của Toà ỏn nhõn dõn tối cao; Cụng văn
số 37 và 38-NCPL ngày 16/01/1976 của Toà
ỏn nhõn dõn tối cao; Sắc luật số 03-SL ngày
15/3/1976 của Hội đồng Chớnh phủ cỏch
mạng lõm thời và Thụng tư số 03-SL-BTP-TT
ngày 15/4/1976 của Bộ tư phỏp hướng dẫn thi
hành Sắc luật số 03 núi trờn quy định cỏc tội
phạm và hỡnh phạt trong đú cú tội giết người
với nội dung: “Phạm tội cố ý giết người thỡ bị
t ử hỡnh Trường hợp cú tỡnh tiết giảm nhẹ thỡ
Nghiờn cứu quy định về tội giết người
trong cỏc văn bản phỏp luật này, đặc biệt là
Bản chuyờn đề tổng kết thực tiễn xột xử loại
tội giết người ban hành kốm theo Cụng văn số
452-HS2 ngày 10/8/1970 của Toà ỏn nhõn dõn
tối cao về thực tiễn xột xử tội giết người,(2)
chỳng tụi rỳt ra một số nhận xột sau đõy:
giai đoạn này đó kế thừa những thành tựu lập
phỏp hỡnh sự của giai đoạn trước trong việc
phõn hoỏ trỏch nhiệm hỡnh sự cũng như trong
đường lối xử lớ người phạm tội giết người Cụ thể là:
- Giết người kốm theo một trong những tỡnh tiết tăng nặng đặc biệt sau đõy thỡ cú thể
bị phạt tự từ 12 năm đến 20 năm tự, tự chung thõn hoặc tử hỡnh: Giết người cú dự mưu; giết người để che giấu hoặc để dễ dàng thực hiện một tội phạm khỏc; giết người kốm theo hiếp dõm, cướp của hay một tội phạm nghiờm trọng khỏc; giết người một cỏch cực kỡ man rợ; giết nhiều người
- Giết người kốm theo tỡnh tiết giảm nhẹ đặc biệt sau đõy thỡ bị phạt thấp hơn 15 năm tự: Giết người trong tỡnh trạng tinh thần bị kớch động một cỏch mạnh mẽ và đột xuất do hành vi sai trỏi nghiờm trọng của nạn nhõn
- Giết người trong những trường hợp thụng thường, khụng cú tỡnh tiết tăng nặng cũng khụng cú tỡnh tiết giảm nhẹ thỡ bị phạt tự
từ 5 năm đến 20 năm
về tội giết người trong giai đoạn này đó cú sự phỏt triển đỏng kể trong việc phõn hoỏ trỏch nhiệm hỡnh sự cũng như trong đường lối xử lớ người phạm tội Cụ thể là:
1 Nhiều tỡnh tiết tăng nặng và tỡnh tiết giảm nhẹ được bổ sung thờm trong giai đoạn này Nhưng điểm đỏng chỳ ý nhất là lần đầu tiờn luật hỡnh sự cú sự phõn biệt tỡnh tiết tăng nặng chung với tỡnh tiết tăng nặng đặc biệt và tỡnh tiết giảm nhẹ chung với tỡnh tiết giảm nhẹ đặc biệt
- Những tỡnh tiết tăng nặng đặc biệt được quy định trong tội giết người gồm: “Giết người
vỡ động cơ đờ hốn hoặc cú tớnh chất cụn đồ; Giết phụ nữ mà biết là cú mang; giết người bằng thủ đoạn nguy hiểm cú thể làm chết nhiều người; giết người được giao nhiệm vụ cụng
Trang 4tác trong khi hoặc vì nạn nhân thi hành nhiệm
vụ; can phạm có nhân thân rất xấu”
- Những tình tiết giảm nhẹ đặc biệt được
quy định trong tội giết người gồm: Giết người
trong tình trạng bị nạn nhân ngược đãi, áp bức
tàn tệ; giết người vượt quá phạm vi phòng vệ
cần thiết; giết trẻ em mới đẻ; giết người vì mê
tín; giết người hủi, người điên, người tàn tật,
giết trẻ em vì sợ bị lây bệnh hoặc để khỏi phải
nuôi nấng khổ sở trong hoàn cảnh khốn quẫn
về kinh tế
- Những tình tiết tăng nặng thông thường
được quy định trong tội giết người gồm: Giết
người với lỗi cố ý trực tiếp; giết người có tổ
chức; giết người có sự lợi dụng chức vụ,
chuyên môn, nghề nghiệp, vũ khí được giao
phó; giết người gây ảnh hưởng chính trị xấu
một cách rõ rệt
- Những tình tiết giảm nhẹ thông thường
được quy định trong tội giết người gồm: Giết
người có sự đồng tình của nạn nhân; can
phạm là vị thành niên
2 Lần đầu tiên, đường lối xử lí người
phạm tội giết người được quy định một cách
rõ ràng trong luật hình sự như khi nào thì có
thể và nên áp dụng hình phạt tử hình? Khi nào
thì có thể áp dụng án treo? Cần xét xử như thế
nào khi vừa có tình tiết tăng nặng đặc biệt,
vừa có tình tiết giảm nhẹ đặc biệt? Cụ thể là:
- Áp dụng hình phạt tử hình đối với người
phạm tội giết người trong trường hợp: Tập
trung nhiều tình tiết tăng nặng đặc biệt hoặc
chỉ một tình tiết tăng nặng đặc biệt nhưng rất
nghiêm trọng, nhân thân can phạm xấu, không
có tình tiết giảm nhẹ hoặc không có tình tiết
giảm nhẹ đáng kể
- Áp dụng án treo đối với người phạm tội
giết người trong trường hợp: Giết trẻ mới đẻ trong hoàn cảnh gặp nhiều khó khăn về mọi mặt; giết người hủi, người điên, người tàn tật trong những hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, với động cơ chủ yếu là muốn tránh khổ sở cho người bị nạn; một số trường hợp cộng phạm nhẹ
- Khi vừa có tình tiết tăng nặng, vừa có
tình tiết giảm nhẹ đặc biệt cần đánh giá đúng
đắn tính chất và mức độ nguy hiểm của mỗi tình tiết tăng nặng và giảm nhẹ, cần so sánh, đối chiếu để thấy được ảnh hưởng qua lại giữa các tình tiết đó với nhau, trên cơ sở đó mà ấn định mức án cho thích hợp Mức án này có thể xuống dưới mức tối thiểu của khung hình phạt nặng mà cũng có thể cao hơn mức tối đa
của khung hình phạt nhẹ
Sau khi giải phóng hoàn toàn miền Nam, thống nhất đất nước, chúng ta gặp phải nhiều khó khăn mà khó khăn lớn nhất là phải đối phó với hai cuộc chiến tranh ở biên giới Tây Nam và biên giới phía Bắc Một số phần tử xấu đã lợi dụng tình hình này để tiến hành các
hoạt động phạm tội, “vì thế tội phạm hình sự
t ăng về số vụ, từ 40.653 vụ (năm 1975) lên
114.796 v ụ (năm 1980) Trọng án từ chỗ chỉ
có 2.632 v ụ (năm 1975) lên 8.968 vụ (năm
1980), đặc biệt là tội cướp và giết người cướp
lên, hành vi ph ạm tội rất dã man, tàn bạo
ng ười đốt xác phi tang, giết người kèm theo
Để hàn gắn vết thương chiến tranh, lập lại trật tự xã hội, việc thống nhất pháp luật cũ và xây dựng pháp luật mới là nhiệm vụ cấp bách Căn cứ vào Nghị quyết ngày 02/7/1976 của
Trang 5nghiên cứu - trao đổi
Quốc hội khoỏ VI, kỡ họp thứ nhất, Hội đồng
Chớnh phủ đó thu thập ý kiến của cỏc ngành
và đó chủ trương như sau:
“a) Những văn bản phỏp luật hiện hành ở
hai mi ền đều được ỏp dụng chung trong cả
n ước vỡ đều là xuất phỏt từ đường lối, chớnh
sỏch c ủa Đảng, cụ thể là:
- Đối với cỏc tỉnh phớa Nam: những Sắc
bản phỏp lu ật khỏc của Chớnh phủ cỏch mạng
lõm th ời vẫn tiếp tục được ỏp dụng Nhưng nếu
quỏ t ổng quỏt, thỡ cú thể và cần thiết phải vận
đõy chưa cú luật lệ mà miền Bắc đó cú, thỡ vận
d ụng luật lệ đang được thi hành ở miền Bắc,
điểm của miền Nam cho phự hợp
đề nào mà miền Bắc chưa cú hoặc tuy đó cú
ti ến bộ hơn thỡ ỏp dụng luật lệ ở miền Nam”.(4)
Ngày 06/7/1976, Toà ỏn nhõn dõn tối cao
đó ban hành Bản sơ thảo Chỉ thị số 54-TATC
hướng dẫn việc thi hành phỏp luật thống nhất,
trong đú cú đoạn viết: “Chủ trương thi hành
phỏp lu ật thống nhất trong cả nước núi trờn
th ể hiện tớnh quỏ độ hiện nay trong thời kỡ
đầu của việc thống nhất đất nước và là một
cao cũng chỉ rừ văn bản quy định tội giết
người đang cú hiệu lực thi hành là Sắc luật số
03-SL-76 ngày 15/3/1976 Vỡ vậy, toà ỏn ở
cỏc tỉnh phớa Nam vẫn ỏp dụng văn bản này
như hiện nay Trong khi ỏp dụng, cần nghiờn
cứu Bản tổng kết thực tiễn xột xử loại tội giết
người số 452-HS2 ngày 10/8/1970 của Toà ỏn nhõn dõn tối cao để nắm được dấu hiệu và đường lối, chớnh sỏch xử lớ của loại tội phạm này mà vận dụng cho sỏt thực tế Cỏc toà ỏn thuộc cỏc tỉnh, thành phớa Bắc cũng cú thể ỏp dụng văn bản này thay cho Thụng tư số
Thụng qua tổng kết cụng tỏc hàng năm và tổng kết chuyờn đề về cỏc nhúm tội, Toà ỏn nhõn dõn tối cao đó hướng dẫn đường lối xử lớ tội giết người cho toà ỏn cỏc cấp trong cả nước Cụ thể là:
- Trong Lời tổng kết Hội nghị cụng tỏc ngành toà ỏn năm 1976, Toà ỏn nhõn dõn tối cao đó hướng dẫn những trường hợp: Giết người mà nạn nhõn là tề, ngụy cũ cú nợ
mỏu ; giết “ma lai”; người mẹ giết con đẻ
của mỡnh rồi tự sỏt nhưng khụng chết
- Trong Bỏo cỏo tổng kết cụng tỏc ngành toà ỏn năm 1977, Toà ỏn nhõn dõn tối cao đó hướng dẫn:
+ Những trường hợp giết người sau đõy sẽ
bị tăng nặng trỏch nhiệm hỡnh sự: 1) Giết người cú tổ chức; 2) Giết người một cỏch trắng trợn, cụng khai trước mặt người khỏc; 3) Giết người gõy khủng khiếp trong nhõn dõn; 4) Giết người với thủ đoạn tàn khốc; 5) Giết nhiều người; 6) Giết người vỡ tư thự, tư lợi; 7) Giết người để che giấu khuyết điểm, tội lỗi của mỡnh; 8) Giết người để cướp của
+ Những trường hợp giết người sau đõy sẽ được giảm nhẹ trỏch nhiệm hỡnh sự: 1) Giết người mà nạn nhõn là ngụy cũ, trước đõy thực sự
cú tội ỏc đối với bị cỏo hoặc thõn nhõn của bị cỏo, nay bị cỏo quỏ uất ức đó giết nạn nhõn; 2) Giết người mà nạn nhõn phạm tội trộm cắp, đỏnh bạc, buụn lậu khi bị xột hỏi đó tự ý bỏ chạy
- Trong Lời tổng kết Hội nghị cụng tỏc
Trang 6ngành toà án năm 1977, Toà án nhân dân tối
cao đã hướng dẫn điều kiện áp dụng hình phạt
tử hình và đường lối xử lí đối với những
trường hợp: Giết người do vượt quá giới hạn
phòng vệ chính đáng; cán bộ bắn chết người
chạy sang biên giới nước khác; giết người có
nợ máu để trả thù; giết “ma lai”; bắn nhầm
người tưởng là “ma”
Nghiên cứu quy định về tội giết người
trong các văn bản pháp luật ở giai đoạn này,
chúng tôi rút ra một số nhận xét sau đây:
Th ứ nhất , quy định về tội giết người
trong giai đoạn này cũng đã có sự kế thừa
những thành tựu lập pháp hình sự của các giai
đoạn trước trong việc phân hoá trách nhiệm
hình sự cũng như trong đường lối xử lí người
phạm tội giết người Cụ thể là:
- Giết người kèm theo một trong những
tình tiết tăng nặng sau đây thì có thể bị phạt tù
chung thân hoặc tử hình: “giết người để che
dâm, c ướp của hay một tội phạm nghiêm trọng
khác; gi ết người một cách cực kì man rợ; giết
nhi ều người; giết người có tổ chức ”.(6)
- Giết người kèm theo một trong những
tình tiết giảm nhẹ sau đây thì bị phạt thấp hơn
15 năm tù hoặc có thể cho hưởng án treo,
thậm chí có thể miễn hình phạt: “Giết người
trong tr ường hợp thần kinh bị kích động quá
c ần thiết; giết người mà nạn nhân chưa chết
và c ũng chưa bị thương; mẹ giết con mới đẻ
c ủa mình vì hoàn cảnh đặc biệt ”.(7)
Th ứ hai: So với các giai đoạn trước, quy
định về tội giết người trong giai đoạn này đã
có sự phát triển đáng kể trong việc phân hoá
trách nhiệm hình sự cũng như trong đường lối
xử lí người phạm tội Cụ thể là:
- Nhiều tình tiết tăng nặng đã được bổ sung thêm trong giai đoạn này như tình tiết:
“Giết người một cách trắng trợn, công khai
tr ước mặt người khác; giết người vì tư thù;
gi ết người để che giấu khuyết điểm ”.(8)
- Nhiều tình tiết giảm nhẹ đã được bổ sung thêm trong giai đoạn này như các tình
tiết: “Giết người mà nạn nhân là người phạm
có n ợ máu để trả thù; giết ma lai ”.(9)
- Lần đầu tiên, chế định miễn hình phạt đối với người phạm tội giết người được đề
cập trong luật hình sự Ví dụ: Trong Lời tổng
kết Hội nghị công tác ngành toà án năm 1976,
Toà án nhân dân tối cao đã hướng dẫn: “Nếu
rõ ràng b ị cáo vì bị bức bách thật sự phải đi
vào con đường cùng mà giết con rồi tự sát thì
có th ể được miễn hình phạt”.(10)
Mặc dù còn có một số hạn chế nhưng pháp luật hình sự Việt Nam giai đoạn này cũng đã có
sự tiến bộ và phát triển Đó là nền pháp luật hình sự mới có tính chất xã hội chủ nghĩa về bản chất giai cấp, góp phần xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội và bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa./
(1).Xem: "Tập luật lệ về tư pháp", theo các văn bản
đã công bố đến ngày 10/7/1957, Bộ tư pháp xuất bản, H.1957, tr.190
(2).Xem: "Hệ thống hoá luật lệ về hình sự", Tập 1, Toà
án nhân dân tối cao, H 1979, tr.342 - 355
(3).Xem: Nguyễn Xuân Yêm, "Tội phạm học hiện đại
và phòng ng ừa tội phạm", Nxb Công an nhân dân,
H.2001 tr.309
(4) (5), (6), (7), (8), (9), (10).Xem: "Hệ thống hoá luật
l ệ về hình sự", Tập 2, Toà án nhân dân tối cao, H 1979