Nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên các trường đại học, cao đẳng ở tỉnh ninh bình luận văn ths kinh tế 60 31 01 p

Nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên phải đáp ứng yêu cầu đào tạo nguồn nhân lực ở bậc Đại học, Cao đẳng và đội ngũ công nhân có trình độ, tay nghề cao, góp phần thúc đẩy tăng trưởng v

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ

LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHÍNH TRỊ

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS PHẠM VĂN DŨNG

Hà Nội – Năm 2014

Chương 1: Cơ sở lý luận về nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên 16 1.1 Khái luận về chất lượng đội ngũ giảng viên các trường ĐH, CĐ 16 1.1.1 Đội ngũ GV các trường ĐH, CĐ và yêu cầu về trình độ đối với đội ngũ này 16 1.1.2 Vai trò của đội ngũ giảng viên các trường ĐH, CĐ 23 1.1.3 Nội dung nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên 29 1.1.4 Những điều kiện nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên 35 1.1.5 Tiêu chí đánh giá chất lượng đội ngũ giảng viên 40 1.2 Kinh nghiệm nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên của một số nước, một số địa

1.2.1 Tổng quan kinh nghiệm một số nước như Nhật Bản, Mỹ, Trung Quốc 45 1.2.2 Từ thực tiễn kinh nghiệm của một số trường và địa phương 46

1.2.3 Những bài học kinh nghiệm cho Ninh Bình 50 Chương 2: Thực trạng chất lượng đội ngũ giảng viên các trường Đại học, Cao đẳng ở

2.2 Các chính sách của Ninh Bình nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên các

2.2.1 Các chủ trương, chính sách của địa phương 77 2.2.2 Đối với các trường Đại học, Cao đẳng 79

2.3.1 Thành tựu nâng cao chất lượng đội ngũ GV các trường ĐH, CĐ 84 2.3.2 Hạn chế về chất lượng đội ngũ GV các trường ĐH, CĐ 84

Chương 3: Một số giải pháp chủ yếu nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên các trường

ĐH, CĐ ở tỉnh Ninh Bình đến năm 2020, tầm nhìn 2030 88 3.1 Bối cảnh mới tác động đến chất lượng đội ngũ giảng viên các trường Đại học, Cao

3.2.1 Nâng cao chất lượng trên cơ sở số lượng và cơ cấu hợp lý, phải chú ý đến tính đồng bộ, toàn diện, đồng thời phải có trọng tâm, trọng điểm 93 3.2.2 Nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên phải xuất phát từ yêu cầu thực tiễn, gắn với nhiệm vụ chính trị của nhà trường và địa phương 93 3.2.3 Nâng cao chất lượng ĐNGV phải đổi mới hệ thống tổ chức CB, cơ chế chính sách hợp lý, nhưng để nâng cao chất lượng trước hết phải do chính bản thân GV 94 3.2.4 Nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên phải đáp ứng yêu cầu đào tạo nguồn nhân lực ở bậc Đại học, Cao đẳng và đội ngũ công nhân có trình độ, tay nghề cao, góp phần thúc đẩy tăng trưởng và phát triển bền vững 95 3.3 Một số giải pháp chủ yếu nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên các trường Đại học, Cao đẳng ở tỉnh Ninh Bình đến năm 2020, tầm nhìn 2030 95 3.3.1 Xây dựng quy hoạch tổng thể về đội ngũ giảng viên, xác định biên chế cho từng

3.3.2 Đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng, sử dụng có hiệu quả đội ngũ giảng viên cơ hữu

3.3.3 Mở rộng hợp tác, liên kết với các cơ sở đào tạo và nghiên cứu khoa học để phát

3.3.4 Xây dựng, hoàn thiên cơ chế, chính sách thu hút cán bộ, giảng viên có trình độ

3.3.5 Đổi mới và nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tuyển dụng, quản lý, đánh giá

3.3.6 Đầu tư xây dựng cơ sở vật chất; đổi mới cơ chế chính sách, tạo điều kiện làm việc, nâng cao chất lượng đời sống cho giảng viên an tâm công tác, hoàn thành tốt

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

CNH, HĐH : Công nghiệp hóa, hiện đại hóa:

HĐND : Hội đồng nhân dân

UBND : Uỷ ban nhân dân

DANH MỤC BẢNG BIỂU

Bảng 2.1 Số lượng các trường ĐH, CĐ ở tỉnh Ninh Bình 56

Bảng 2.2 Số lượng CB,GV,VC/HSSV trường Đại học Hoa Lư 57

Bảng 2.3 Số lượng CB,GV,VC/HSSV các trường Cao đẳng tỉnh Ninh Bình 59

Bảng 2.4 Về độ tuổi, giới tính, thâm niên công tác của giảng viên ĐH Hoa Lư 60

Bảng 2.5 Về giới tính, tuổi đời, thâm niên công tác của đội ngũ giảng viên các trường

Bảng 2.6 Học hàm, học vị của giảng viên trường ĐH Hoa Lư 62

Bảng 2.7 Học hàm học vị của GV các trường CĐ ở tỉnh Ninh Bình 63

Bảng 2.8 Chuyên môn của đội ngũ giảng viên Đại học Hoa Lư 65

Bảng 2.9 Chuyên môn của đội ngũ GV các trường CĐ ở tỉnh Ninh Bình 66

Bảng 2.10 Kết quả NCKH của trường Đại học Hoa Lư 68

Bảng 2.11 Kết quả NCKH của các trường CĐ ở tỉnh Ninh Bình 69

Bảng 2.12 Số giờ dạy (hệ chính qui) năm học 2005-2006 đến 2011-2012 của giảng viên

Bảng 2.13 Số giờ dạy (hệ chính qui) năm học 2005-2006 đến 2011-2012 của giảng viên

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Giáo dục và đào tạo là lĩnh vực gắn với chất lượng nguồn nhân lực, chất lượng và bản sắc văn hóa, liên quan đến sự tồn vong, hưng thịnh của một quốc gia Vì vậy, từ xa xưa đến nay, dù trong hoàn cảnh nào, đất nước ta cũng luôn quan tâm đến sự nghiệp giáo dục, đào tạo nhân tài

Sự phát triển của con người được Liên hiệp quốc thừa nhận là vấn đề trung tâm và là thước đo để đánh giá, xếp hạng mức độ phát triển kinh tế - xã hội của các Quốc gia trên thế giới Ở Việt Nam, Đảng và Nhà nước ta luôn chú trọng đến nguồn lực con người, coi đó là nhân tố quyết định sự phát triển bền vững của đất nước Trên cơ sở những chủ trương, nghị quyết của Đảng và Nhà nước luôn xác định vai trò của Giáo dục và Đào tạo là một trong những động lực quan trọng thúc đẩy sự nghiệp CNH, HĐH, là điều kiện để phát huy nguồn lực con người - yếu tố cơ bản để phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh và bền vững

Kế thừa và phát huy những tinh hoa và truyền thống qui báu của nền giáo

dục và đào tạo dân tộc, khắc ghi lời dạy “một dân tộc dốt là một dân tộc yếu”, nhanh chóng đưa đất nước ta “sánh ngang với các cường quốc năm châu” như

Bác Hồ hằng mong muốn, trong nhiều thập kỷ qua Đảng và Nhà nước ta luôn coi

trọng sự nghiệp giáo dục và đào tạo, chăm lo đến việc “trồng người” vì lợi ích

trăm năm của đất nước

Trong sự nghiệp CNH, HĐH đất nước, chúng ta lấy việc “phát huy nguồn nhân lực con người” làm yếu tố cơ bản để phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh và bền vững Con người là nguồn lực của mọi nguồn lực, là tài nguyên của mọi tài nguyên Chính vì vậy, Đảng ta đã khẳng định Giáo dục - Đào tạo và khoa học, công nghệ là quốc sách hàng đầu và lấy Giáo dục - Đào tạo và khoa học, công nghệ làm yếu tố cơ bản, coi đó là khâu đột phá trong sự nghiệp CNH, HĐH;

Mặc dù, hiện nay phương pháp dạy học có nhiều thay đổi, song người thầy

vẫn là một trong những nhân tố quyết định chất lượng giáo dục Trình độ của một

nền giáo dục không thể cao hơn trình độ của những người đã làm ra nó - đó là người thầy Trong bối cảnh khoa học kỹ thuật và công nghệ phát triển mạnh mẽ tạo ra sự chuyển dịch định hướng giá trị, xã hội biến đổi nhanh chóng, đội ngũ giảng viên không chỉ đóng vai trò truyền đạt tri thức mà còn phải có năng lực phát triển cảm xúc, thái độ, hành vi của người học; là người gợi mở, hướng dẫn,

tổ chức, cố vấn, định hướng đảm bảo cho người học tiếp nhận và ứng dụng hợp lý những tri thức vào thực tiễn cuộc sống

Trong chiến lược phát triển Giáo dục và Đào tạo, bậc giáo dục Đại học được xác định là yếu tố quyết định diện mạo nguồn nhân lực bậc cao Thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước, đã tạo cho giáo dục đào tạo phát triển, trong đó giáo dục Đại học có nhiều cơ hội phát triển mới nhưng cũng buộc ngành Giáo dục và

Đào tạo, nhất là giáo dục Đại học phải đối mặt với nhiều thách thức gay gắt Đại hội XI của Đảng cộng sản Việt Nam tiếp tục khẳng định “Phát triển giáo dục là

quốc sách hàng đầu, trong đó tập trung nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo, coi trọng giáo dục đạo đức lối sống, năng lực sáng tạo, kỹ năng thực hành, khả năng lập nghiệp và đẩy mạnh nâng cao chất lượng dạy nghề và giáo dục chuyên nghiệp”

Trong bối cảnh đó, nghiên cứu để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực giáo dục Đại học nói chung và nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên các trường Đại học, Cao đẳng nói riêng là một việc làm rất quan trọng và hết sức cần thiết

Chất lượng đào tạo được xây dựng trên ba yếu tố đó là: Chương tình đào tạo, đội ngũ giáo viên và cơ sở vật chất Tại hội nghị quốc tế bàn về giáo dục và đào tạo cho thế kỷ XXI tại Giơ – ne – vơ đã nhấn mạnh “Muốn có nền giáo dục

tốt cần phải có những giáo viên tốt” Đội ngũ giáo viên chính là nhân tố quyết định cho sự nghiệp và nâng cao chất lượng giáo dục

Chất lượng đội ngũ giảng viên ĐH, CĐ có vai trò quyết định trong việc đảm bảo và nâng cao chất lượng giáo dục, góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực và sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước Mặc dù đã đạt được nhiều thành tựu, cung cấp hàng triệu nhân lực có trình độ cao làm nòng cốt phục vụ sự nghiệp đổi mới đất nước, nhưng giảng viên ĐH, CĐ nước ta hiện nay cũng bộc lộ nhiều hạn chế, bất cập Chất lượng đào tạo nhìn chung chưa đáp ứng được yêu cầu ngày càng cao của sự nghiệp CNH, HĐH và hội nhập quốc tế Do vậy, việc phát triển đội ngũ giảng viên được coi là giải phát đột phá trong việc nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực Để phát triển và nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên ĐH, CĐ đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu và có chất lượng, bảo đảm

sự kết nối một cách nhuần nhuyễn giữa các thế hệ, trên cơ sở phân tích những vấn

đề lý luận cơ bản về chất lượng giảng viên, thực trạng đội ngũ giảng viên, xây dựng cơ sở vật chất và thiết bị; nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ quản lý và đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng nhu cầu xã hội hiện nay

Trong đó phát triển và nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên được coi là khâu đột phá có tính quyết định, nó tạo nên vị thế và tầm trí tuệ của một cơ sở đào tạo ra nguồn nhận lực có chất lượng cao cho đất nước Điều đó đã được khẳng định qua sự phát triển của nhiều trường có danh tiếng hàng đầu trong nước

Sau hơn hai mươi năm thực hiện công cuộc đổi mới đất nước, sự nghiệp Giáo dục - Đào tạo của Việt Nam đã có những biến đổi mạnh mẽ cả về quy mô và hình thức đào tạo, có bước phát triển đáng kể về chất lượng và nội dung đào tạo; trong đó, có sự đóng góp tích cực của các trường Đại học, Cao đẳng ở địa phương Đội ngũ giảng viên đã không ngừng phát triển cả về số lượng và chất lượng, góp phần nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực có trình độ cao, từng bước đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá

Tuy nhiên, thực tiễn cũng chỉ ra nền giáo dục và đào tạo của nước ta hiện nay còn thấp xa so với yêu cầu của đất nước, chưa thật sự là một động lực thúc đẩy và là một điều kiện cơ bản bảo đảm việc thực hiện những mục tiêu kinh tế -

xã hội, xây dựng và bảo vệ đất nước

Song, vấn đề về chất lượng đội ngũ giảng viên của các trường Đại học, Cao đẳng vẫn đang còn khoảng cách so với thực tiễn xã hội đặt ra, nhất là ở các trường địa phương Do đó, việc nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên trong trường Đại học, Cao đẳng trên toàn quốc nói chung, ở các trường Đại học, Cao đẳng ở địa phương, trong đó có Ninh Bình đang là nội dung cần quan tâm thực hiện ngay

Trong những năm qua, nhờ có sự quan tâm của Nhà nước và địa phương và

sự nỗ lực, cố gắng của các trường, đội ngũ giảng viên các trường Đại học, Cao đẳng ở Ninh Bình đã có những bước tiến đáng kể cả về phẩm chất chính trị, đạo đức nghề nghiệp lẫn số lượng, trình độ và năng lực chuyên môn Tuy nhiên, trước yêu cầu ngày càng cao của sự nghiệp đổi mới, thực trạng về chất lượng của đội ngũ giảng viên ở các trường Đại học, Cao đẳng ở tỉnh Ninh Bình hiện nay còn nhiều bất cập, tồn tại và hạn chế, chưa hợp lý về cơ cấu

Đội ngũ giảng viên ĐH,CĐ ở các trường Đại học, Cao đẳng ở tỉnh Ninh Bình có trình độ sau đại học chiếm tỷ lệ chưa cao; giảng viên cốt cán, chuyên gia đầu ngành hầu như không có, nội dung chương trình; phương pháp giảng dạy chậm đổi mới chưa theo kịp với sự phát triển của khoa học công nghệ hiện đại

Bên cạnh đó còn tồn tại một số yếu kém như: Chất lượng giảng dạy còn chưa đạt yêu cầu, đặc biệt trong gắn việc dạy học với nghiên cứu khoa học và phục vụ sản xuất Nội dung chương trình, phương pháp giảng dạy chậm đổi mới Trình độ đào tạo chưa theo kịp với phát triển khoa học công nghệ hiện đại

Việc mở rộng nhanh quy mô đào tạo ở một số cơ sở cùng với đó là sự gia tăng số lượng HSSV cũng khiến các giảng viên phải giảng dạy quá nhiều, không

đủ thời gian cho việc tự học, tự bồi dưỡng, tham gia nghiên cứu và triển khai hoạt động khoa học & công nghệ

Trong công tác đào tạo đội ngũ giảng viên Đại học, Cao đẳng còn nhiều bất cập: Nhìn chung các trường chưa có kế hoạch đào tạo dài hạn, thiếu chủ động và chưa tận dụng thời cơ Cơ chế chính sách trong việc tuyển dụng nhân tài chưa có sức thu hút

Về số lượng: Kể từ năm 2005 đến nay, số lượng đội ngũ giảng viên Đại

học, Cao đẳng (GVĐH,CĐ) của tỉnh đã có sự gia tăng đáng kể, từ 561 người vào năm học 2005-2006 lên 1.013 người vào năm học 2011-2012 và dự báo sẽ còn tăng tiếp vào những năm sau Mặc dù vậy, so với sự gia tăng về quy mô của các ngành và sự đòi hỏi nâng cao về chất lượng đào tạo thì số lượng đội ngũ GVĐH của các trường trong tỉnh chưa đáp ứng được yêu cầu Tỉ lệ sinh viên/giảng viên (SV/GV) của một số ngành, một số trường còn ở mức quá cao so với quy định (tập trung vào khối ngành Kinh tế và Y, Dược, ): trung bình là 22 HSSV/GV vào năm học 2006 – 2007 tăng lên từ 40 - 45 HSSV/GV vào năm học 2009 - 2010; tỉ

lệ này tại một số trường còn lên tới trên 50 HSSV/GV, cao hơn nhiều so với quy định hiện hành của Bộ Giáo dục & Đào tạo

Về cơ cấu: Tỉ lệ giảng viên có trình độ thạc sĩ trở lên chiếm chưa tới 20%

tổng số GVĐH, CĐ trong đó trình độ tiến sĩ chiếm tỷ lệ quá nhỏ (thậm chí một số trường tỷ lệ giảng viên có trình độ Thạc sĩ chiếm không quá 10% và không có giảng viên trình độ Tiến sĩ) Con số này còn quá thấp so với mục tiêu của Bộ Giáo dục và Đào tạo đề ra là đến năm 2020 phải đạt ít nhất 35% giảng viên có trình độ tiến sĩ

Tại một số trường, nhất là các cơ sở xin mở thêm được mã ngành mới, số lượng giảng viên thỉnh giảng cao hơn nhiều lần so với đội ngũ cán bộ cơ hữu, làm ảnh hưởng không nhỏ tới chất lượng đào tạo của nhà trường Một số trường có số lượng giảng viên thỉnh giảng gấp 2 lần số giảng viên cơ hữu; cá biệt có trường tỷ

lệ giảng viên cơ hữu chỉ chiếm 1/3, trong khi số giảng viên thỉnh giảng là 2/3 Không ít trường hợp danh sách GV thỉnh giảng của một số trường trùng nhau, tập trung ở một số ngành được gọi là “HOT” Việc sử dụng quá đông giảng viên thỉnh giảng một mặt làm cho cơ sở đào tạo khó chủ động thực hiện kế hoạch đề ra

và chất lượng đào tạo không cao do GV thỉnh giảng ít có điều kiện tham gia sinh hoạt chuyên môn tại cơ sở thỉnh giảng và không có thời gian tập trung nghiên cứu, nâng cao chất lượng giảng dạy, cập nhật kiến thức mới,

Chất lượng đội ngũ GVĐH, CĐ được thể hiện chủ yếu qua chất lượng hoạt

động giảng dạy và chất lượng NCKH của giảng viên Ở nội dung này, thực tế ở các trường cho thấy có tình trạng một số ngành quá tải giờ dạy của đội ngũ giảng viên do thu hút được HSSV vào học trong khi số lượng đội ngũ cán bộ giảng dạy không tăng kịp theo tốc độ tăng quy mô Thực tế này diễn ra tập trung vào một số ngành, như: ngoại ngữ, quản lý kinh tế, công nghệ thông tin, tài chính kế toán, Y-Dược Có những giảng viên dạy hơn 1.000 tiết/năm trong khi quy định là 260 tiết/năm, như trường Cao đẳng nghề: LILAMA I, trường Cao đẳng Y tế Ninh Bình (năm học 2008-2009, 2009-2010, ) Tình trạng quá tải giờ dạy diễn ra liên tục làm cho rất nhiều giảng viên không còn thời gian dành cho học tập nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, không cập nhật được một cách thường xuyên các kiến thức, kỹ năng mới, vì vậy nội dung bài giảng của họ nghèo nàn, lạc hậu và không đáp ứng được yêu cầu của thực tiễn Phương pháp giảng dạy của một bộ phận không nhỏ giảng viên chậm được đổi mới, chủ yếu vẫn là thuyết trình theo kiểu thầy đọc – trò chép Trong khi đó, công tác nghiên cứu khoa học (NCKH) chưa được chú trọng; nội dung NCKH không có chất lượng, hiệu quả, thiếu tính

thực tiễn và khả năng ứng dụng mà chỉ nhằm đối phó hoặc để chấm điểm bình xét thi đua, xét phong danh hiệu

Công tác quản lý, sử dụng, đãi ngộ đội ngũ giảng viên hiện nay chưa phát

huy hết tiềm năng của cả đội ngũ và từng cá nhân, không kích thích được sự phấn đấu trong chuyên môn; không sàng lọc được dễ dàng và thường xuyên những người yếu kém Cơ chế, chính sách đãi ngộ, động viên khuyến khích chưa tương xứng, vẫn dựa chủ yếu vào khối lượng giảng dạy và thâm niên công tác mà không căn cứ vào thành tích và khả năng nghiên cứu của cá nhân; chưa bảo đảm cho giảng viên có cuộc sống đủ để có thể toàn tâm, toàn ý cho việc bảo đảm chất lượng hoạt động giảng dạy và NCKH để nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên Những hạn chế về số lượng và chất lượng đội ngũ GVĐH, CĐ hiện nay ở tỉnh Ninh Bình như đã đề cập trên đây cũng nằm chung trong trạng thái của cả nước

và được đánh giá xuất phát từ những nguyên nhân chủ yếu:

(1) Tiêu chuẩn về giảng viên được quy định trong Luật giáo dục, các văn bản dưới luật còn nhiều bất cập, chưa sát tình hình thực tiễn đặt ra, thậm chí còn bị thụt lùi không theo kịp sự phát triển của giáo dục hiện đại

(2) Chủ trương nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên chưa được các trường cụ thể hóa thành các quy hoạch, kế hoạch và triển khai thực hiện đầy đủ…

(3) Hiện nay, nhà nước vẫn còn tồn tại cơ chế bao cấp trong hệ thống đào tạo nguồn nhân lực nói chung và đào tạo Đại học, Cao đẳng nói riêng; Công tác tuyển dụng đội ngũ giảng viên và kinh phí hoạt động vẫn còn ràng buộc bởi cơ chế xin cho theo chỉ tiêu,…

(4) Công tác đào tạo, bồi dưỡng và tự bồi dưỡng để nâng cao năng lực chuyên môn, nghiệp vụ của đội ngũ GVĐH, CĐ chưa trở thành điều kiện tiên quyết và chưa được sự quan tâm và ưu tiên hàng đầu của các trường và chính đội ngũ giảng viên…

(5) Công tác quản lý, sử dụng và đánh giá về hoạt động giảng dạy và NCKH của giảng viên chưa được quan tâm đúng mức và còn nhiều bất cập,…

(6) Chính sách đãi ngộ của tỉnh Ninh Bình đối với đội ngũ nhà giáo nói chung và GVĐH, CĐ nói riêng ở trong tỉnh tuy được quan tâm nhưng vẫn chưa bảo đảm cuộc sống Chủ yếu vẫn chỉ sống bằng đồng lương, thu nhập còn thấp…

(7) Về hoạt động sư phạm: Các trường chưa xây dựng và công bố chuẩn đầu ra của các ngành đào tạo; chưa xây dựng và ban hành đây đủ chương trình khung giáo dục đại học trình độ Đại học và Cao đẳng; Chất lượng giảng viên ĐH, CĐ chậm được nâng cao (tỷ lệ giảng viên có trình độ TS và Thạc sĩ thấp, chỉ chiếm tỷ

lệ khá khiêm tốn); phương pháp giảng dạy, kiểm tra đánh giá chưa thực hiện thường xuyên; Thư viện các trường còn nghèo, giáo trình tài liệu chưa đáp ứng yêu cầu cả về số lượng và chất lượng; Tỷ lệ thời gian cho thực hành còn ít và chất lượng thực hành của các ngành đào tạo nói chung còn hạn chế; chưa triển khai việc HSSV đánh giá hoạt động giảng dạy của giảng viên

Những kết quả đạt được, cũng như các hạn chế, yếu kém nêu trên đã ảnh hưởng rất lớn đến chất lượng đào tạo, giảng dạy của các cơ sở đào tạo Đại học, Cao đẳng ở tỉnh Ninh Bình Vì vậy, việc tìm ra các giải pháp để tháo gỡ những khó khăn, nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên ở các trường Đại học, Cao đẳng trong tỉnh được xem là khâu mấu chốt để nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo nguồn nhân lực của tỉnh Ninh Bình và khu vực lân cận đang trở thành một yêu cầu bức thiết trong giai đoạn hiện nay

Từ những lý do trên, tôi chọn đề tài “Nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên các trường Đại học, Cao đẳng ở tỉnh Ninh Bình”

2 Tình hình nghiên cứu đề tài

Vấn đề giáo viên và việc phát triển, nâng cao chất lượng đội ngũ này đã

được sự quan tâm nghiên cứu của nhiều tác giả, của nhiều nhà khoa học ở các cấp cũng như các trường… Qua tìm hiểu, sưu tầm và dựa trên các tài liệu đã thu thập được, thời gian qua đã có nhiều đề tài, hội thảo, bài viết của nhiều tác giả nghiên cứu, tiếp cận dưới những góc độ khác nhau:

Nhóm công trình, bài viết mang tính nghiên cứu về lý luận chung:

Trần Bá Hoành “Vấn đề giáo viên - những nghiên cứu lý luận và thực

tiễn”, NXB Đại học Sư phạm Tác giả đã đề cập những vấn đề nội hàm của đối

tượng giáo viên và việc nghiên cứu từ lý luận và thực tiễn để có cái nhìn rõ nét về giáo viên và những vấn đề cần được quan tâm nhìn nhận về đội ngũ này

Đặng Quốc Bảo - Nguyễn Đắc Hưng “Giáo dục Việt Nam hướng tới tương

lai - Vấn đề và giải pháp”, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Tác giả Cuốn sách

đã bàn về giáo dục ở nước ta và đưa ra những giải pháp định hướng cho phát triển giáo dục Việt Nam trong tương lai

Đại học Quốc gia Hà Nội “Chất lượng giáo dục và vấn đề đào tạo giáo

viên”, Kỷ yếu hội thảo khoa học, Hà Nội Đây là tập hợp những bài viết của nhiều

tác giả tại hội thảo bàn về chất lượng giáo dục và vấn đề giáo viên

Nguyễn Thanh Bình “Giáo dục Việt Nam trong thời kỳ đổi mới” Tác giả

đánh giá cơ bản về tình hình giáo dục Việt Nam trong thời ký đổi mới và đề xuất những ý kiến đóng góp cho sự nghiệp giáo dục trong giai đoạn phát triển đất nước

Bộ Giáo dục & Đào tạo “Đổi mới quản lý hệ thống giáo dục Đại học giai

đoạn 2010 – 2020”; Là quyển sách tổng hợp những bài viết nhấn mạnh việc đổi

mới công tác quản lý hệ thống giáo dục Đại học giai đoạn 2010 – 2020

Phạm Minh Hạc “Nhân tố mới về giáo dục và đào tạo trong thời kỳ đẩy

mạnh CNH, HĐH” Tác giả muốn nhấn mạnh đến việc phát triển những nhân tố

mới trong Giáo dục và Đào tạo trong thời kỳ đổi mới đất nước

Nguyễn Văn Nhã “Đổi mới giáo dục đại học những vấn đề đạt ra hiện

nay” Đây là quyển sách mà tác giả tập hợp nhiều những nội dung đề cập đến

thực trạng và nêu những ý kiến đặt ra cho sự phát triển giáo dục Đại học hiện nay

Nhóm những đề tài luận văn Thạc sĩ nghiên cứu về đối tƣợng cụ thể:

Luận văn Thạc sĩ như: Dương Đức Hùng “Một số giải pháp về phát triển đội ngũ cán bộ giảng dạy trường đại học Sư phạm Hải Phòng”, trong Luận văn tác giả đã nêu lên thực trạng và đề xuất một số giải pháp nhằm phát triển đội ngũ giảng viên của Trường Đại học sư phạm Hải Phòng;

Trần Thị Thanh Hà “Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên giảng dạy Tiếng Anh các trường Trung học cơ sở thị xã Hà Tĩnh” Luận văn này tác giả đánh giá thực trạng và đã đề xuất các giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên nhưng nó chỉ dừng lại phạm vi giảng dạy môn Tiếng Anh ở cấp THCS của tỉnh Hà Tĩnh;

Đỗ Thị Thu Hằng “Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ giảng

viên Học viện Thanh Thiếu nhi Việt Nam trong giai đoạn hiện nay” Luận văn này

tác giả tập trung đưa ra một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ của Học viện Thanh Thiếu nhi Việt Nam

Phan Thị Phương “Một số biện pháp nâng cao chất lượng đội ngũ giáo

viên các trường nghiệp vụ thuộc Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội” Đây là

Luận án tiến sĩ quản trị nhân lực tập trung đề xuất một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên của các trường nghiệp vụ của Bộ LĐTB & XH

Dương Trọng Hạnh “Phát triển đội ngũ giảng viên các trường đại học, cao

đẳng trên địa bàn Ninh Bình” Luận văn này được hoàn thành năm 2011 trong

phạm vi nghiên cứu là việc phát triển đội ngũ giảng viên, tác giả cũng đã nêu ra thực trạng và đề xuất các giải pháp để phát triển đội ngũ này

Các luận văn và bài nghiên cứu trên đều nhấn mạnh đến yêu cầu cấp thiết

của việc phát triển và nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo đội ngũ giảng viên trong các trường ĐH, CĐ Từ đó, xác định những nội dung và giải pháp cơ bản về phát triển đội ngũ giảng viên của các trường ĐH, CĐ trong điều kiện hiện nay

Nhưng cho đến nay, chưa có một công trình nghiên cứu nào thuộc lĩnh vực

“Nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên các trường Đại học, Cao đẳng ở tỉnh Ninh Bình” một cách toàn diện và có hệ thống Vì vậy, tác giả đã lựa chọn

đề tài này để nghiên cứu với tư cách là đề tài độc lập ở trình độ luận văn Thạc sĩ, nhằm đóng góp một phần vào việc nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên các trường ĐH, CĐ ở Việt Nam hiện nay

Những kết quả nghiên cứu về phát triển nguồn nhân lực, phát triển đội ngũ giảng viên nêu trên là những tài liệu giúp tác giả tham khảo về mặt lý luận, thực tiễn, kinh nghiệm trong quá trình nghiên cứu luận văn này

Câu hỏi nghiên cứu của luận văn là:

(i) Tại sao phải nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên các trường Đại học, Cao đẳng hiện nay?

(ii) Phải làm như thế nào để nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên ở các trường Đại học, Cao đẳng?

(iii) Các trường Đại học, Cao đẳng ở tỉnh Ninh Bình cần phải làm gì để nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên?

3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

*Mục đích nghiên cứu

Trên cơ sở đánh giá đúng thực trạng, chỉ ra các ưu nhược điểm của việc nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên các trường Đại học, Cao đẳng ở tỉnh Ninh Bình trong những năm qua, luận văn đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên các trường Đại học, Cao đẳng ở tỉnh Ninh Bình

*Nhiệm vụ nghiên cứu

- Nghiên cứu cơ sở lý luận của việc nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên các trường Đại học, Cao đẳng

- Phân tích, làm rõ thực trạng chất lượng đội ngũ giảng viên các trường

ĐH, CĐ ở tỉnh Ninh Bình hiện nay; chỉ ra các thành tựu và hạn chế chủ yếu cùng nguyên nhân

- Đề xuất một số giải pháp để nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên các trường Đại học, Cao đẳng ở tỉnh Ninh Bình đến năm 2020, tầm nhìn 2030

4 Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu

4.1 Đối tượng nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu của luận văn là đội ngũ giảng viên cơ hữu các trường Đại học, Cao đẳng ở tỉnh Ninh Bình

4.2 Phạm vi nghiên cứu

Đề tài chỉ tập trung nghiên cứu chất lượng đội ngũ giảng viên dạy tại các trường Đại học, Cao đẳng ở tỉnh Ninh Bình về trình độ học vấn, khả năng giảng dạy và trách nhiệm, đạo đức nghề nghiệp Luận văn không nghiên cứu sức khỏe, thể lực của đội ngũ này

Thời gian nghiên cứu từ năm 2005 đến nay

Đề tài đề xuất một số giải pháp có tính khả thi nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên các trường Đại học, Cao đẳng ở tỉnh Ninh Bình đủ về số lượng, vững về môn và hợp lý về cơ cấu

6 Phương pháp nghiên cứu

Trong quá trình nghiên cứu, luận văn sử dụng một số phương pháp chủ yếu như: Phương pháp duy vật biện chứng; duy vật lịch sử; phương pháp hệ thống và khái quát hóa; phương pháp toán thống kê, phương pháp tổng hợp, phân tích, so sánh và các phương pháp hỗ trợ, dự báo

7 Kết cấu luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo; luận văn được kết cấu thành 3 chương:

Chương 1: Cơ sở lý luận về nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên

Chương 2: Thực trạng đội ngũ giảng viên các trường Đại học, Cao đẳng ở

tỉnh Ninh Bình hiện nay

Chương 3: Một số giải pháp chủ yếu nâng cao chất lượng đội ngũ giảng

viên các trường Đại học, Cao đẳng ở tỉnh Ninh Bình đến năm 2020

Chương 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN

VỀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN

1.1 Khái luận về chất lượng đội ngũ giảng viên các trường đại học, cao đẳng

1.1.1 Đội ngũ giảng viên các trường Đại học, Cao đẳng và yêu cầu về tình

độ đối với đội ngũ này

- Khái niệm về đội ngũ giảng viên các trường Đại học, Cao đẳng

Để có được khái niệm tương đối đầy đủ về đội ngũ này, cần thiết phải hiểu những đặc trưng cơ bản của đội ngũ trí thức nói chung.

Thông thường người ta dùng cụm từ “đội ngũ trí thức” để chỉ tập hợp những nhà nghiên cứu, nhà khoa học, nhà giáo, bác sĩ, kỹ sư, luật sư, nhà văn, nhà báo, nghệ sĩ, chuyên gia v.v , tức là những người có trình độ học vấn và chuyên môn cao, lao động bằng trí óc trên mọi lĩnh vực của nền kinh tế, có khả năng sáng tạo ra tri thức và vận dụng tri thức vào thực tiễn, làm ra của cải, phục

vụ nhu cầu con người và phát triển xã hội Có bằng cấp hay không bằng cấp cũng đều có thể được coi là trí thức

Thế kỷ 19 ở Pháp người ta gọi trí thức (intellectuel) là “những người không

chỉ có học vấn hay trình độ chuyên môn cao, mà hơn hết phải là những người quan tâm và có chính kiến trước những vấn đề chính trị xã hội nóng bỏng của thời cuộc” Còn trong xã hội Nga lúc bấy giờ người ta gọi trí thức (intelligentsia)

là “những người đã dấn thân cho công cuộc hiện đại hóa nước Nga” Họ coi nhà

trí thức như là một nhà hoạt động, nếu không làm cách mạng thì cũng là người quan tâm sâu sắc về chính trị, tham gia tích cực hoạt động xã hội và văn hóa, là người biết suy tư, nhìn xa trông rộng, và hiến mình cho công cuộc cải cách xã

hội Bổn phận người trí thức là trung thực với lương tâm mình, kiên trì lý tưởng được cống hiến cho xã hội, phục vụ tổ quốc và cả nhân loại

Karl Marx nhắc nhở những người trí thức phải đấu tranh cho sự tiến bộ của

xã hội: “Trí thức là những người có đủ tri thức để quan tâm và có chính kiến

riêng đối với các vấn đề của xã hội, nên họ phải là những người phê bình không nhân nhượng những gì đang hiện hữu…, không nhân nhượng với chính quyền, bất cứ chính quyền nào”

Chủ tịch Hồ Chí Minh nhấn mạnh tính thực hành của trí thức: “Trí thức học

sách chưa phải là trí thức hoàn toàn, muốn thành một người trí thức hoàn toàn, thì phải đem cái trí thức đó áp dụng vào thực tế Lý luận phải đem ra thực hành Thực hành phải nhằm theo lý luận”

Cho đến nay có rất nhiều định nghĩa khác nhau về trí thức Khoảng hơn 60 quan niệm khác nhau về trí thức đã được công bố Nhưng chắc chắn những định nghĩa chưa dừng lại ở con số đó Đó là điều bình thường vì trí tuệ và năng lực sáng tạo của con người không ngừng phát triển

Theo Từ điển tiếng Nga (11/1991): Trí thức là những người có học vấn và kiến thức chuyên môn trong lĩnh vực khoa học, kỹ thuật, văn hóa và đang làm nghề lao động trí óc

Trong Từ điển tiếng Nga do C.I Ozegov chủ biên, thì khái niệm trí thức được định nghĩa là những người lao động trí óc có học vấn, có kiến thức nghề nghiệp trong các lĩnh vực khác nhau của khoa học, kỹ thuật và văn hóa

Trong Từ điển bách khoa Liên Xô (1985) do A.M Prokhorov chủ biên thì khái niệm trí thức lại được khai thác từ chức năng xã hội: trí thức là tầng lớp những người làm nghề lao động trí óc phức tạp, sáng tạo, phát triển và truyền bá văn hóa

Tương tự như vậy, trong Từ điển bách khoa Triết học (tiếng Nga M 1983)

chúng ta thấy định nghĩa trí thức là tầng lớp những người làm nghề lao động trí

óc và thường có học vấn cao tương xứng, có chức năng sáng tạo, phát triển và phổ biến văn hóa

Những khái niệm trên chỉ khái quát những đặc trưng và tiêu chí cơ bản nhất của trí thức, các nội dung của khái niệm gắn bó chặt chẽ với nhau không tách rời khi nhìn nhận trí thức Đồng thời nó đã xác định một số đặc điểm cơ bản, phổ quát nhất mang tính nội hàm của trí thức Tuy nhiên, chính do sự phong phú và đa dạng của trí thức trong thực tiễn nên những khái niệm này chỉ dừng lại ở góc độ trí thức của từng lĩnh vực mà tác giả đề cập và nó không thể bao quát được hết các đối tượng trí thức cụ thể và những trường hợp ngoại lệ (được đào tạo hay tự đào tạo, trí thức ở các thời kỳ lịch sử khác nhau…)

Theo Giáo sư Đặng Hữu, đặc điểm của trí thức không chỉ có trình độ học vấn cao và có năng lực sáng tạo, mà điều quan trọng đó là có bản lĩnh, phẩm chất luôn đem tri thức phục vụ nhân dân, đấu tranh cho tiến bộ xã hội, hạnh phúc của nhân loại

Ở Việt Nam, cần đặc biệt lưu ý đến định nghĩa của Chủ tịch Hồ Chí Minh

về trí thức Trong “sửa đổi lề lối làm việc”, sau khi đánh giá cao vai trò của những người trí thức tham gia cách mạng, tham gia kháng chiến, Chủ tịch Hồ Chí Minh viết: “Trí thức là hiểu biết Trong thế giới chỉ có hai thứ hiểu biết: một là, hiểu biết sự tranh đấu sinh sản Khoa học tự nhiên do đó mà ra Hai là, hiểu biết tranh đấu dân tộc và tranh đấu xã hội Khoa học xã hội do đó mà ra Ngoài hai cái

đó, không có trí thức nào khác”, “Một người học xong đại học, có thể gọi là có trí thức Song Y không biết cày ruộng, không biết làm công, không biết đánh giặc và

không biết làm nhiều việc khác Thế là Y chỉ có trí thức một nửa Trí thức của Y

là trí thức học sách, chưa phải trí thức hoàn toàn Muốn trở thành trí thức hoàn toàn thì Y phải đem cái trí thức đó áp dụng vào thực tế” (1) ( Hồ Chí Minh: Toàn

tập, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 2000, tr 5, tr 235)

Từ những định nghĩa và quan niệm kể trên, có thể khái quát người trí thức

có hai đặc trưng cơ bản sau đây: Một là, làm nghề lao động trí óc - lao động phức tạp, có sức sáng tạo, phát triển và trình độ chuyên môn cao Hai là, có học vấn

cao và có khả năng truyền bá văn hóa

Đương nhiên, ngoài hai đặc trưng cơ bản trên, đòi hỏi người trí thức còn

phải có lương tri Cho nên, không phải ngẫu nhiên Chủ tịch Hồ Chí Minh đã căn

dặn người trí thức phải luôn luôn chú ý cả hai mặt “đức” và “tài”, “Đức” là gốc,

“Tài” là cái quan trọng không thể thiếu Thiếu Đức hoặc Tài đều không phải là người trí thức hoàn toàn

Ở nước ta cũng đã có rất nhiều định nghĩa về trí thức Chẳng hạn, theo Từ

điển tiếng Việt (Viện Ngôn ngữ học, 1994) thì: “Trí thức là người chuyên làm

việc trí óc và có tri thức chuyên môn cần thiết cho hoạt động nghề nghiệp của mình” Theo Từ điển Bách khoa Việt Nam (2005) thì: “Trí thức là tầng lớp xã hội làm nghề lao động trí óc, trong đó bộ phận chủ yếu là những người có học vấn cao, hiểu biết sâu rộng về chuyên môn của mình, có sáng tạo và phát minh Trí thức bao gồm các nhà khoa học, kỹ sư, kỹ thuật viên, thầy giáo, thầy thuốc, luật

sư, nhà văn, nghệ sĩ, v v Trí thức nói chung thường nhạy cảm với cái mới, tiếp thu và truyền bá những tư tương cách mạng, tiến bộ trong nhân dân, có vai trò rất lớn đối với sự phát triển lịch sử, nhất là trong thời đại cách mạng khoa học và công nghệ ngày nay”…

Từ định nghĩa trên, ta có thể hiểu trí thức là những người lao động trí óc, trong đó có các nhà khoa học lớn có phát minh, sáng chế Do sáng tạo, nên họ nhạy cảm với cái mới, tiếp thu dễ dàng những tư tưởng tiến bộ, có vai trò lớn đối với lịch sử Khác với tất cả các tầng lớp lao động khác trong xã hội, trí thức có tài sản vô giá là chất xám - trí tuệ Tài sản này được nhân lên nhanh chóng rất nhiều lần, tác động mạnh mẽ đến sự phát triển kinh tế - xã hội nếu biết phát huy, khai thác, sử dụng

Đảng ta đã có chính sách rất đúng đắn và nhất quán đối với đội ngũ trí thức: coi hiền tài là nguyên khí quốc gia, giáo dục và đào tạo cùng với khoa học

và công nghệ là quốc sách hàng đầu v.v… Nhờ đó nước ta đã có một đội ngũ trí thức khá mạnh, trung thành với đất nước và đã có đóng góp to lớn vào sự nghiệp xây dựng và bảo vệ tổ quốc trong nhiều thập kỷ qua Thế nhưng đội ngũ ấy vẫn chưa được phát huy tốt và còn bất cập trước yêu cầu đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế

Đại hội X của Đảng đã khẳng định phải đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa gắn với phát triển kinh tế tri thức Nói kinh tế tri thức là nói đến việc sử dụng có hiệu quả nhất tri thức mới của thời đại để phát triển nhanh đất nước mình; điều đó đã nói lên vai trò ngày càng đặc biệt quan trọng của đội ngũ trí thức Trong thời đại cách mạng tri thức và cách mạng thông tin hiện nay nếu không có môt đội ngũ trí thức đông và mạnh đủ khả năng nắm bắt, vận dụng tri thức mới của thời đại đang bùng nổ và sáng tạo tri thức mới thì không thể hội nhập quốc tế và phát triển kinh tế tri thức được

Tại Hội thảo Đề án xây dựng Đội ngũ trí thức Việt Nam… đã đưa ra 3 cách hiểu chung nhất về trí thức với những đặc trưng cơ bản sau đây:

Thứ nhất, trí thức là người lao động trí óc, có hiểu biết sâu và rộng, thông

thường, có trình độ đại học và tương đương trở lên, có năng lực sáng tạo, có trình

độ phát triển về trí tuệ, nhạy bén với cái mới và quan tâm đến đổi mới để phát triển

Thứ hai, trí thức có trình độ chuyên môn sâu, rộng trong một lĩnh vực nhất

định, được hình thành qua đào tạo, bồi dưỡng và phát triển không ngừng bằng con đường tự đào tạo, lao động và hoạt động sáng tạo của mỗi cá nhân

Thứ ba, trí thức có nhu cầu cao về đời sống tinh thần và hướng tới các giá

trị chân - thiện - mỹ; có lòng tự trọng, khát vọng tự do, dân chủ, công bằng

- Tổng hợp các ý kiến, chọn lọc những nội dung cơ bản, phù hợp với thực tiễn đất nước hiện nay và nhằm phục vụ cho việc xác định mục tiêu, quan điểm chỉ đạo, nhiệm vụ, giải pháp xây dựng đội ngũ trí thức trong thời gian tới, trên cơ

sở tổng hợp những đặc trưng cơ bản của trí thức nói chung; Đề án đề xuất khái niệm trí thức Việt Nam trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá và khái niệm này được đưa vào trong nội dung của Nghị quyết như sau:

Trí thức là những người lao động trí óc, có trình độ học vấn cao về lĩnh

vực chuyên môn nhất định, có năng lực tư duy độc lập, sáng tạo, truyền bá và làm giàu tri thức, tạo ra những sản phẩm tinh thần và vật chất có gía trị đối với xã hội

Xuất phát từ những quan niệm, những khái niệm quốc tế và trong nước về trí thức và đội ngũ trí thức và từ sự phân tích trên đây, có thể rút ra khái niệm một

cách khái quát về đội ngũ giảng viên: Đội ngũ giảng viên trong các trường đại học và cao đẳng là đội ngũ những trí thức làm nghề lao động trí óc, có sức sáng tạo, phát triển; có trình độ học vấn và trình độ chuyên môn cao; có khả năng truyền bá những kiến thức khoa học tự nhiên, khoa học xã hội nhân văn, truyền bá văn hóa nói chung, góp phần đào tạo nhân tài, nâng cao dân trí và đào tạo nguồn nhân lực phục vụ sự nghiệp cách mạng của Đảng, Nhà nước và

xã hội

Để hiểu rõ hơn về đội ngũ giảng viên các trường đại học và cao đẳng, cũng cần thiết phải hiểu các chức năng của đội ngũ này

Có những chức năng sau đây:

Thứ nhất: Chức năng nghiên cứu, sáng tạo kiến thức khoa học đáp ứng

nhu cầu nâng cao chất lượng đào tạo và góp phần giải quyết những nhu cầu thực tiễn phát triển kinh tế- xã hội của đất nước

Thứ hai: Chức năng truyền bá kiến thức khoa học, góp phần đào tạo nhân

tài, đào tạo những lớp trí thức mới cho đất nước

Thứ ba: Chức năng xã hội, thể hiện ở sự tham gia các hoạt động xã hội

hoặc những công việc mang tính xã hội phù hợp với khả năng của bản thân

Như vậy, khái niệm đội ngũ giảng viên và khái niệm nguồn nhân lực giáo dục là những khái niệm khác nhau, mặc nhiên chúng có liên quan với nhau Khái niệm nguồn nhân lực giáo dục có nội hàm rộng hơn Nó bao hàm đội ngũ giảng viên Ngoài ra nó còn bao hàm “những binh chủng” phòng, ban, trung tâm, đảm nhận những công việc quản lý, hành chính, chuẩn bị những điều kiện tài chính, cơ

sở vật chất, thi đua, khen thưởng, động viên tinh thần,… tất cả nhằm phục vụ nhiệm vụ đào tạo

- Xếp loại ngạch, bậc đội ngũ giảng viên

Hiện nay, đội ngũ giảng viên trong các trường ĐH, CĐ được xếp ở 3 ngạch: ngạch giảng viên, ngạch giảng viên chính và ngạch giảng viên cao cấp

Ngạch giảng viên

Chức trách

Là viên chức chuyên môn đảm nhiệm việc giảng dạy và đào tạo ở bậc ĐH,

CĐ thuộc một chuyên ngành đào tạo của trường ĐH, CĐ

Yêu cầu trình độ

- Có bằng cử nhân trở lên Đã qua thời gian tập sự theo quy định hiện hành

- Sử dụng được một ngoại ngữ (Anh ngữ) trong chuyên môn Đối với giảng viên ngoại ngữ (yêu cầu phải sử dụng được một ngoại ngữ thứ hai)

Ngạch giảng viên chính

Chức trách

Là viên chức chuyên môn đảm nhiệm vai trò chủ chốt trong giảng dạy và đào tạo ở bậc ĐH, CĐ

- Có đề án hoặc công trình sáng tạo được cấp khoa hoặc trường công nhận

và được áp dụng có kết quả trong chuyên môn

Ngạch giảng viên cao cấp

Chức trách

Là người có chuyên môn cao nhất, đảm nhiệm vai trò chủ trì, tổ chức, chỉ đạo và thực hiện giảng dạy, đào tạo ở bậc Đại học và Sau đại học, chuyên trách giảng dạy về một chuyên ngành đào tạo ở trường Đại học

là trình độ C đối với giảng viên ngoại ngữ)

- Có tối thiểu ba đề án hoặc công trình sáng tạo được Hội đồng Khoa học trường hoặc Ngành công nhận và đưa vào áp dụng có hiệu quả

1.1.2 Vai trò của đội ngũ giảng viên các trường Đại học, Cao đẳng

Từ khái niệm về Đội ngũ giảng viên chính là những trí thức có thể xác định

vai trò quan trọng của họ trong các trường Đại học và Cao đẳng như sau:

Vai trò trong việc tạo ra nguồn vốn nhân lực cho quá trình tăng trưởng và phát triển kinh tế của đất nước

Từ những năm 80 của thế kỷ XX, lực lượng sản xuất xã hội mang tính quốc

tế hóa ngày càng cao và rõ rệt Nền kinh tế của các quốc gia ngày càng phụ thuộc vào nhau hơn Đồng thời sự tiến bộ của khoa học kỹ thuật và công nghệ cũng vô cùng nhanh chóng Những tiến bộ của kỹ thuật và công nghệ trở thành tri thức chuyên nghiệp hóa và được thể hiện trong kỹ năng đặc thù của sức lao động Điều này đã tạo ra những cơ hội thuận lợi cho các nước đang phát triển, có thể phát triển nhanh hơn Những nước này không cần phát minh ra cái đã được phát minh,

mà chỉ cần thông qua chính sách đối ngoại phù hợp để vận dụng những thành tựu của cách mạng khoa học - công nghệ hiện đại - cái mà thế giới đã có Trong vấn

đề này, yếu tố vốn nhân lực là vô cùng quan trọng

Vốn nhân lực là thuật ngữ được dùng để chỉ những kiến thức và kỹ năng

mà người ta có được qua quá trình giáo dục, đào tạo và qua tích lũy kinh nghiệm Vốn nhân lực làm tăng sức sản xuất của lao động và nó cũng được tạo ra từ “sản xuất” Việc sản xuất ra vốn nhân lực cũng đòi hỏi phải có các yếu tố đầu vào Nhưng các yếu tố đầu vào này không giống các yếu tố đầu vào của quá trình sản xuất ra những hàng hóa và dịch vụ thông thường Nó có tính đặc biệt và được tồn

tại dưới dạng các giảng viên, hệ thống thông tin thư viện và thời gian nghiên cứu

của người học Sản phẩm của sản xuất bao giờ cũng phụ thuộc vào các yếu tố đầu

vào Các yếu tố đầu vào này có chất lượng càng tốt thì “năng suất và chất lượng của sản phẩm” được tạo ra cũng càng cao

Vai trò trong việc nâng cao dân trí, tạo ra mặt bằng trí tuệ ngang tầm với yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa

Công nghiệp hóa, hiện đại hóa là một nhiệm vụ trung tâm suốt thời kỳ quá

độ lên Chủ nghĩa xã hội ở nước ta Thực chất của quá trình CNH, HĐH là tiến hành cuộc cách mạng khoa học công nghệ, trang bị kỹ thuật và công nghệ ngày càng hiện đại cho nền kinh tế quốc dân và quá trình phân công lại lao động xã hội, thực hiện chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng cân đối và hiện đại

Thực hiện thắng lợi sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa không phải là trách nhiệm của riêng ai, mà là sự nghiệp chung của của mọi ngành, mọi cấp, là

sự nghiệp của các thành phần kinh tế và là của toàn dân

Nó đòi hỏi phải nâng cao dân trí, tạo ra mặt bằng trí tuệ của cả dân tộc

ngang tầm với yêu cầu CNH, HĐH Trước hết, cần phái có tri thức công nghệ -

tức là những hiểu biết về cách thức tốt nhất để sản xuất và tổ chức quá trình sản xuất trên cơ sở kỹ thuật hiện đại, hướng tới năng suất, chất lượng cao Có nhiều

dạng tri thức công nghệ khác nhau Một số công nghệ là tri thức chung, có tính xã hội, như công nghệ sinh học, phục vụ sản xuất và chế biến sản phẩm của các ngành nông, lâm, ngư nghiệp,… Dạng này cần được phổ biến rộng rãi Một số công nghệ có tính độc quyền, thường thấy ở các ngành công nghiệp mới,… Tất

cả cần phải được khuyến khích, phát triển Bởi vì, tất cả các dạng tri thức công nghệ đều có vai trò quan trọng trong quá trình CNH, HĐH đất nước Nó tạo ra bước nhảy vọt về năng suất, chất lượng và hiệu quả

Những đòi hỏi trên đương nhiên có liên quan đến trọng trách của lĩnh vực giáo dục, đào tạo; đến vai trò của đội ngũ trí thức nước nhà nói chung, trong đó không thể thiếu đội ngũ cán bộ nghiên cứu, giảng dạy ở bậc đại học và cao đẳng Muốn có tri thức và trí tuệ cần phái có sách “không có sách thì không có tri thức” Cần phải có người viết sách và có phương pháp đọc sách Yêu cầu này chỉ có thể tìm thấy trong các trường đại học và cao đẳng, thông qua đội ngũ những người thầy - các nhà khoa học

Vai trò trong sáng tạo văn hóa tư tưởng, văn hóa đạo đức và văn hóa thẩm

mỹ

- Văn hóa vốn gắn với tư tưởng và tư tưởng cũng gắn với văn hóa Cho nên người ta thường nói văn hóa- tư tưởng Ở nước ta hiện nay, nói đến văn hóa tư tưởng là phải nói tới văn hóa tư tưởng mang ý thức hệ của Chủ nghĩa Mác - Lênin

và tư tưởng Hồ Chí Minh Song điều đó không có nghĩa là mô phỏng nó một cách máy móc, giáo điều, mà cần có sự sáng tạo

Vai trò của đội ngũ trí thức nói chung và các giảng viên trong các trường đại học và cao đẳng nói riêng được thể hiện, bằng năng lực sáng tạo của mình qua các sáng tác nghệ thuật, trong các công trình nghiên cứu khoa học,… người thầy giáo chuyển hệ tư tưởng thành nền tảng tinh thần của xã hội Đó là việc quán triệt, vận dụng những nguyên lý Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh vào nghiên cứu

và giảng dạy và truyền bá

Là những người hoạt động trí tuệ, với chức năng sáng tạo, hơn ai hết những người thầy ở bậc đại học và cao đẳng có nhiều vốn kiến thức và phương pháp khoa học đưa đến cho người học những khả năng sáng tạo văn hóa có giá trị tư tưởng và giá trị khoa học, có sức thuyết phục lòng người

- Văn hóa gắn với tư tưởng bao nhiêu thì nó cũng gắn với đạo đức bấy nhiêu Nói đến nhân cách văn hóa là nói đến con người mang văn hóa đạo đức Cũng như hệ tư tưởng và khái niêm văn hóa, đạo đức cũng là một phạm trù lịch

sử Có đạo đức của xã hội phong kiến, đạo đức của xã hội tư sản và đạo đức mới trong xã hội của chúng ta

Người thầy ở bậc đại học không chỉ giữ cho mình phẩm chất đạo đức cách mạng tốt đẹp, mà còn có trách nhiệm trong việc giữ vững nền tảng đạo đức xã hội Với tính cách là người sáng tạo văn hóa, người thầy bao giờ cũng bộc lộ quan

điểm đạo đức của mình Đồng thời họ cũng có điều kiện diễn đàn để gây ảnh hưởng cho những quan điểm đạo đức tiến bộ, trước đông đảo các bạn sinh viên

- Về văn hóa thẩm mỹ Trong thời đại thông tin, người ta nói đến xu hướng văn hóa điện tử Những sáng tạo văn hóa hầu như không còn mang cảm xúc thẩm

mỹ, mà chỉ đơn thuần là những cảm xúc được cấu tạo từ máy tính và do máy tính mang lại

Có lẽ không phải như vậy Máy móc dù có hiện đại đến đâu chăng nữa thì

nó cũng không thể thay thế được cây bút Văn tự, ngôn ngữ là một thực thể sinh động, biến đổi không ngừng Quá trình nghiên cứu, sáng chế sáng tạo là một quá trình kích phát vô hạn Chỉ riêng mặt này, bộ óc của con người hoàn toàn áp đảo

bộ óc điện tử

Không thể phủ định vai trò của máy móc điện tử Nhưng cũng cần khẳng định thiết bị điện tử đương đại mang nặng tính thương trường Nó chỉ mài mòn tinh thần độc lập, sáng tạo của con người, nếu nó không được coi là phương tiện trợ giúp cho lao động trí óc của con người

Trong bối cảnh toàn cầu hóa đời sống văn hóa hiện nay, đội ngũ giáo viên không chỉ chịu sức ép và sự thử thách của các hệ tư tưởng, những quan điểm đạo đức và lối sống xa lạ, mà còn của những quan điểm thẩm mỹ khác nhau Khuynh hướng sáng tạo theo chủ nghĩa hiện sinh, trái với nền văn hóa truyền thống đang xâm nhập vào nhiều nước, trong đó có nước ta Chính những khuynh hướng đó đang xa rời cái chân, thiện, mỹ đã được nhân loại tiến bộ khẳng định

Tất nhiên, không phải chỉ có những người thầy mới chịu trách nhiệm về những quan điểm thẩm mỹ đang làm rối loạn đời sống tinh thần của xã hội Song với chức năng sáng tạo, việc phổ biến, tuyên tuyền, giáo dục quam điểm thẩm mỹ lành mạnh là nhiệm vụ không thể thiếu của những người thầy giáo

Vai trò trong quá trình xây dựng con người Việt Nam giàu trí năng văn hóa

Nói đến vai trò sáng tạo của lao động trí tuệ là phải nói việc xây dựng con người giàu trí năng văn hóa Có lẽ, đây là vai trò quan trọng nhất của nhiều thế hệ người thầy

Ở Việt Nam, những đường nét của nền văn hóa chất xám hay còn gọi là nền văn hóa trí năng, thể hiện chưa rõ lắm Nhưng chúng ta cũng đã thấy sự hiện diện của “văn hóa máy tính”, những hình thức sử lý thông tin bằng máy tính, những cơ quan tư vấn mang tính chất thương mại trên lĩnh vực tri thức Một thực

tế là, tại các công ty, xí nghiệp áp dụng công nghệ cao, những công nhân với học vấn thấp hoặc không có tay nghề cao sẽ không còn là chủ thể của quá trình sản xuất Điều đó có nghĩa là kỹ năng lao động của công nhân không thể lấy lao động

cơ bắp làm cơ sở, mà sẽ lấy trí lực và tri thức làm gốc Hiện tượng này sẽ dẫn đến những thay đổi về kết cấu xã hội Muốn hay không thì tri thức sẽ xâm nhập vào sản xuất, tạo ra lực lượng sản xuất trực tiếp Còn công nhân nhất định phải được trí thức hóa để giữ vai trò chủ thể trong xã hội công nghiệp

Có thể nói, trong các trường ĐH, CĐ đội ngũ giảng viên là bộ phận quan

trọng của đội ngũ cán bộ viên chức trong nhà trường Đó là lực lượng lao động trí

óc, trực tiếp tham gia vào quá trình đào tạo nguồn nhân lực có chất lượng cao cho

sự phát triển KT - XH của đất nước, góp phần nâng cao dân trí, phát triển nhân tài cho đất nước, tạo ra lớp lớp trí thức tài năng với những kiến thức tiên tiến của văn minh nhân loại Những trí thức ấy sẽ góp phần nâng cao nội lực của quốc gia, xây dựng đất nước ngày càng hùng mạnh, đưa đất nước có vị thế ngày càng cao trên trường quốc tế

Đội ngũ giảng viên các trường ĐH, CĐ đã trở thành đại diện tiêu biểu cho hầu hết các ngành khoa học hiện có của quốc gia, họ là hội tụ các năng lực, phẩm chất của các nhà giáo và nhà khoa học Họ vừa giảng dạy, vừa tham gia NCKH

và hoạt động thực tiễn Đó là lý do để xác định đội ngũ giảng viên trong các trường Đại học và Cao đẳng là bộ phận của trí thức Việt Nam

1.1.3 Nội dung nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên

Trong luận văn này, khái niệm nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên bao hàm cả sự gia tăng về số lượng, cơ cấu và sự nâng cao trình độ (chất lượng) mọi

mặt của đội ngũ giảng viên

Về chất lượng đội ngũ giảng viên

Có thể khái quát: Chất lượng đội ngũ giảng viên là khái niệm tổng hợp,

phản ánh phẩm chất chính trị và đạo đức nghề nghiệp, trình độ chuyên môn nghiệp vụ và năng lực tiếp cận và truyền đạt tri thức của từng giảng viên và của toàn thể đội ngũ cán bộ giảng dạy trong nhà trường

Đội ngũ giảng viên trong các trường ĐH, CĐ thực chất là một bộ phận trong nguồn nhân lực chất lượng cao của nền KT - XH Vì vậy, chất lượng của đội ngũ này cũng được biểu hiện về thể lực, trí lực (trình độ văn hoá, chuyên môn

kỹ thuật) và tinh thần thái độ, động cơ, ý thức lao động nghề nghiệp, văn hoá học đường,… Trong ba yếu tố cơ bản: Thể lực, trí lực và tâm lực thì thể lực là nền tảng, là cơ sở để phát triển trí lực Còn trí lực là yếu tố có vai trò quan trọng hàng đầu của nguồn nhân lực, bởi vì chỉ trên cơ sở của trí lực thì con người mới có thể nghiên cứu sáng tạo và ứng dụng tiến bộ khoa học công nghệ vào trong quá trình hoạt động sản xuất, cải biến xã hội và chuyển hoá của trí lực thành thực tiễn

Trong thực tiễn của công tác giáo dục đào tạo trong các trường ĐH, CĐ ở nước ta cho thấy: Chương trình đào tạo được các nhà trường xây dựng tốt là mục tiêu đào tạo hướng tới, nhưng để cụ thể hoá chương trình đó thành hiện thực, đòi hỏi phải có đội ngũ giảng viên Chất lượng người thầy (đội ngũ giảng viên) trong nhà trường phải được xem xét trên ba góc độ: Khả năng chuyên môn; đạo đức

nghề nghiệp và phương pháp, kỹ năng truyền đạt

Như vậy, yêu cầu đầu tiên về chất lượng nhà giáo là người thầy phải có

kiến thức chuyên môn, đảm bảo truyền thụ được nội dung chương trình đào tạo tới người học Kiến thức chuyên môn của người thầy càng cao thì khả năng truyền đạt càng tốt và ngược lại

Cùng với kiến thức chuyên môn, thì đạo đức nghề nghiệp là “gốc” của người thầy Nhiều nhà sư phạm nổi tiếng và nhiều lãnh tụ đã từng nói “người thầy giáo là kỹ sư tâm hồn” Người thầy có đạo đức tốt sẽ giúp cho sinh viên trước hết

về đạo lý làm người Trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hiện nay ở nước ta, chuẩn mực đạo đức đòi hỏi người thầy không những biết coi trọng công tác giảng dạy như một phương cách nghề nghiệp mưu sinh, mà còn là một trách nhiệm to lớn trong sự nghiệp đào tạo nguồn nhân lực, bồi dưỡng nhân tài cho đất nước ngày càng phồn vinh, với mục tiêu “Dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh”

Trong các yếu tố quy định chất lượng người thầy, thì yếu tố phương pháp giảng dạy và kỹ năng truyền đạt cũng hết sức quan trọng Vì vậy, để nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên phải chú ý cả ba mặt: Kiến thức chuyên môn, đạo đức và phương pháp sư phạm

Chất lượng đội ngũ giảng viên (trình độ, năng lực của giảng viên) có thể được đánh giá thông qua học hàm, học vị của giảng viên, nhưng cách đánh giá thực chất nhất chính là thông qua hoạt động giảng dạy, nghiên cứu và kiến thức truyền đạt cho HSSV của người thầy

Giảng viên phải biết phối hợp với đồng nghiệp trong việc kết hợp bài giảng của mình với các giảng viên dạy các môn học liên quan, thông qua việc trao đổi,

dự giờ, thu thập thông tin phản hồi của sinh viên và đồng nghiệp Tham gia đánh

giá chương trình môn học và khoá học để cập nhật, phát triển nội dung chương trình môn học

Các trường Đại học, Cao đẳng quan tâm tới chất lượng đội ngũ giảng viên phải chú ý đến các yếu tố:

Về số lượng giảng viên: Phải phù hợp với quy mô tuyển sinh hằng năm và

yêu cầu đào tạo của nhà trường; phải đủ số lượng giảng viên theo cơ cấu ngành đào tạo

Về cơ cấu giảng viên: Phải đảm bảo hợp lý, đúng chuyên ngành, ngành

nghề nghề đào tạo; đội ngũ giảng viên phải hài hòa giữa các độ tuổi, đảm bảo tính

kề thừa, liên tục

Về chất lượng giảng viên: Phải được đào tạo bài bản, chính quy, trình độ

chuyên môn đạt chuẩn theo quy định và phù hợp với chuyên ngành, ngành nghề được phân công giảng dạy; có nghiệp vụ sư phạm, hiểu biết thực tiễn, có khả năng nghiên cứu khoa học; vận dụng linh hoạt giữa lý thuyết với thực hành; có trình độ đạt chuẩn về ngoại ngữ, tin học,… Giảng viên phải có phẩm chất đạo đức, yêu nghề, có tinh thần trách nhiệm trước nhiệm vụ được giao,…

Về sự gia tăng về số lượng và cơ cấu đội ngũ giảng viên

Có thể nói trong nguồn nhân lực giáo dục nói chung thì thành tố quan trọng nhất, cơ bản nhất là đội ngũ cán bộ quản lý và đội ngũ giảng viên Việc phát triển đội ngũ giảng viên trong các trường Đại học và Cao đẳng một mặt không tách rời nội dung, phương pháp, nguyên tắc phát triển nguồn nhân lực, mặt khác do tính chất của nguồn nhân lực ở trình độ cao nên việc phát triển đội ngũ giảng viên cũng có những nét đặc thù

Nhìn chung việc phát triển đội ngũ giảng viên các trường Đại học, Cao đẳng là một quá trình và được thực hiện thông qua công tác quy hoach và kế

hoạch xây dựng đội ngũ giáo viên Số lượng các giảng viên cần được bổ sung hàng năm Có như vậy mới bảo đảm tính kế thừa của đội ngũ Theo kinh nghiệm thực tế, ở các ngành khác, sau 2 - 3 năm vào nghề người ta có thể thành thạo được công việc Song muốn trở thành một giảng viên đại học tương đối khá thì ít nhất phải sau 10 năm

Việc bổ sung lực lượng giảng viên được thực hiện bằng nhiều hình thức khác nhau: Tuyển dụng từ các cơ sở đào tạo giảng viên trong nước và ngoài nước,

cử người tham dự các chương trình đào tạo ngắn và dài hạn trong nước và nước ngoài; chủ động tự đào tạo, bồi dưỡng, tuyển chọn giảng viên từ các lớp cử nhân tài năng, kỹ sư chất lượng cao; tranh thủ quan hệ hợp tác song phương với các trường Đại học nước ngoài để gửi cán bộ đi thực tập, nghiên cứu, bồi dưỡng nâng cao trình độ ngoại ngữ và chuyên môn, đồng thời có thể liên kết đào tạo, bồi dưỡng bằng hình thức mời chuyên gia nước ngoài đến giảng dạy tại trường,…

Nghị quyết số 37/2004/QH về Giáo dục và Nghị quyết số 14 ngày 02/11/2005 của Chính phủ về việc đổi mới một cách cơ bản và toàn diện Giáo dục đại học Việt Nam giai đoạn 2006 - 2020 đã nhấn mạnh đội ngũ giảng viên là nhân tố có vai trò quyết định trong việc nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực cho quốc gia, dân tộc

Về nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên các trường ĐH, CĐ hiện nay là hết sức cấp thiết và cần tập trung vào những nội dung sau đây:

- Quy hoạch đội ngũ cán bộ, giảng viên

Quy hoạch đội ngũ cán bộ, giảng viên là công tác “phát hiện sớm” nguồn cán bộ trẻ có đức, có tài, có triển vọng về khả năng lãnh đạo, quản lý, giảng dạy đưa vào quy hoạch để có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, tạo nguồn các chức danh lãnh đạo, quản lý và đội ngũ giảng viên có trình độ cao đáp ứng nhiệm vụ chính

trị trước mắt và lâu dài của nhà trường, của địa phương và của đất nước Với vai trò quan trọng như vậy, công tác quy hoạch nguồn cán bộ giảng viên của từng nhà trường luôn được coi là khâu quan trọng, then chốt nhằm tạo sự chủ động, khoa học trong công tác tạo nguồn để phát triển và nâng cao chất lượng đội ngũ

- Đào tạo, bồi dưỡng

Đào tạo, bồi dưỡng là hoạt động cơ bản và chủ yếu nhất để không ngừng nâng cao trình độ, năng lực, phẩm chất của người giảng viên Quá trình đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giảng viên (ĐNGV) phải phù hợp kế hoạch phát triển nhân lực của nhà trường Đào tạo, bồi dưỡng ĐNGV bao gồm các hoạt động đào tạo và đào tạo lại, bồi dưỡng và tự bồi dưỡng của các cấp quản lý nhà trường và chính ĐNGV Do đó, các cấp quản lý nhà trường và mỗi từng giảng viên cần phải lựa chọn cho mình những hình thức và nội dung đào tạo, bồi dưỡng cần thiết phù hợp với năng lực của giảng viên và điều kiện của nhà trường

ĐNGV các trường ĐH, CĐ cần được đào tạo để đảm bảo trình độ chuẩn theo yêu cầu qui định của tiêu chuẩn chức danh giảng viên hoặc nâng cao trình độ trên chuẩn, qua đó nâng cao khả năng thích ứng của họ với sự phát triển liên tục của xã hội, của mỗi nhà trường

Bồi dưỡng giúp cho ĐNGV có cơ hội tiếp cận những vấn đề mới, bù đắp những thiếu hụt tránh sự lạc hậu trong xu thế phát triển như vũ bão của tri thức khoa học hiện đại Các cấp quản lý nhà trường tạo điều kiện cho ĐNGV tham gia các lớp bồi dưỡng dài hạn và ngắn hạn, đồng thời khuyến khích ĐNGV tự bồi dưỡng bằng nhiều hình thức như giao đề tài NCKH, tham gia hội thảo, trao đổi học thuật …

- Đánh giá đội ngũ giảng viên

Đánh giá đội ngũ giảng viên là một khâu không thể thiếu trong công tác quản lý ĐNGV Đánh giá giảng viên chịu áp lực của hai loại lợi ích là lợi ích cá nhân và lợi

ích tập thể Chính vì vậy việc đánh giá ĐNGV phải chính xác, nhằm ủng hộ, thúc đẩy cho sự tiến bộ của cá nhân giảng viên và sự phát triển của nhà trường

Đánh giá ĐNGV phải toàn diện các mặt về phẩm chất, năng lực chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm, khả năng thích ứng và bằng nhiều kênh như tự đánh giá, cán bộ quản lý nhà trường các cấp kiểm tra kết quả công tác của giảng viên so với yêu cầu nhiệm vụ của từng vị trí công tác, chức danh nghề nghiệp; đánh giá qua sinh viên, qua đồng nghiệp…

Đánh giá ĐNGV chính xác làm cơ sở để xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cho giảng viên, đồng thời sử dụng ĐNGV hợp lý như bổ nhiệm, đề bạt, thuyên chuyển, sa thải…

- Chính sách đãi ngộ, sử dụng đội ngũ giảng viên

Thực hiện tốt chính sách đãi ngộ đội ngũ giảng viên là tạo động lực phát triển cho ĐNGV Những GV đạt thành tích cao, có chính sách đãi ngộ kịp thời cả

về vật chất và tinh thần như tăng lương trước thời hạn, khen thưởng, bổ nhiệm, thuyên chuyển ở vị trí tốt hơn; những GV không hoàn thành nhiệm vụ, vi phạm đạo đức nghề nghiệp…bị kỷ luật, có thể phải hạ lương, thuyên chuyển ở vị trí kém hơn

Quan tâm tạo môi trường làm việc cho ĐNGV phát triển như: bố trí phòng làm việc để GV có điều kiện tiếp xúc với SV và làm việc cùng đồng nghiệp, trang

bị đầy đủ các phương tiện làm việc, thiết bị kỹ thuật dạy học như máy tính có kết nối mạng thông tin, máy chiếu….đồng thời đảm bảo thực hiện đầy đủ và kịp thời các chế độ chính sách đảm bảo quyền lợi nghỉ lễ, nghỉ hè, thanh toán giờ giảng vượt giờ

Bên cạnh đó, các nhà trường cần chăm lo cải thiện đời sống vật chất và tinh thần cho ĐNGV như mở rộng quy mô đào tạo, liên kết đào tạo, tham gia dự án tạo việc làm có thêm thu nhập cho ĐNGV, tổ chức cho ĐNGV tham quan du lịch,

trao đổi học thuật trong và ngoài nước… Cần thiết phải có chế độ, chính sách thoả đáng hơn để nâng cao mức sống, điều kiện và môi trường làm việc của đội ngũ giảng viên, tạo điều kiện cho họ yên tâm phục vụ, cống hiến sức lực, tài năng, trí tuệ cho sự nghiệp GD-ĐT

Công tác bố trí, sử dụng ĐNGV có ý nghĩa hết sức quan trọng đối với việc nâng cao chất lượng giảng dạy và chất lượng đào tạo của nhà trường Việc bố trí, sử dụng GV đúng người, đúng việc, đúng chuyên môn không những phát huy được năng lực, sở trường của họ mà còn giúp họ yên tâm và nhiệt tình với công việc, đồng thời đảm bảo sự đoàn kết trong nội bộ nhà trường Thực tế những năm gần đây việc bố trí,

sử dụng GV của một số trường đã có nhiều đổi mới, đảm bảo hợp tình, hợp lý hơn, cụ thể các GV trong trường đều được phân công giảng dạy đúng chuyên môn, chuyên

ngành được đào tạo

Việc thực hiện chế độ, chính sách đãi ngộ đối với ĐNGV có ý nghĩa hết sức quan trọng, nếu thực hiện tốt sẽ có tác dụng khuyến khích thi đua, tạo sự yên tâm công tác, phát huy tính năng động, sáng tạo và tinh thần cống hiến của mỗi

GV, đồng thời sẽ thu hút được nhân tài Thực hiện tốt công tác thi đua khen thưởng, đảm bảo sự công minh, công bằng, công khai, dân chủ sẽ tạo sự đoàn kết thống nhất trong nhà trường

1.1.4 Những điều kiện nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên

Ở nước ta hiện nay, đội ngũ giảng viên các trường ĐH, CĐ có vai trò vị trí quan trọng, vì nó là nền tảng, hình thành môi trường đào tạo để sản sinh ra nguồn nhân lực có trình độ cao, phục vụ cho sự phát triển của kinh tế - xã hội trong nền nền kinh tế tri thức và sự nghiệp CNH, HĐH

Nâng cao chất lượng của đội ngũ giảng viên các trường ĐH, CĐ là một trong những nhân tố quyết định đến chất lượng của sinh viên ra trường, thể hiện trong những kiến thức và kỹ năng về nghề nghiệp mà sinh viên được đào tạo