tổng quan về đánh giá tác động môi trường

trình bày về tổng quan về đánh giá tác động môi trường

Chương 2 Tổng quan về đánh giá tác

động môi trường

Tổng quan về đánh giá tác động môi

trường

 Sự ra đời và phát triển của ĐGTĐMT

 Mục đích, ý nghĩa, đối tượng, vai trò của ĐGTĐMT

 Nội dung cơ bản của ĐGTĐMT

 Mối quan hệ giữa ĐGTĐMT với phát triển kinh tế

và các công cụ quản lý môi trường

Lịch sử ra đời

Tên quốc gia Năm Tên quốc gia Năm Tên quốc gia Năm

Hoa kỳ 1969 Indonesia 1982 Anh 1988

Nhật Bản 1972 Nam Triều Tiên 1981 Ireland 1988

Hồng Kông 1972 Thụy Sĩ 1983 Ý 1988 Singapore 1972 Thái Lan 1984 Ba Lan 1989 Canada 1973 Malaysia 1985 Norway 1989

Đức 1975 Hy Lạp 1986 Luxembourg 1990

Lịch sử ra đời

 Các tổ chức quốc tế cũng quan tâm:

- Ngân hàng thế giới (WB)

- Ngân hàng phát triển châu Á (ADB)

- Cơ quan phát triển quốc tế của Mỹ (USAID)

- Chương trình môi trường của Liên hợp quốc (UNEP)

Lịch sử ra đời ở VN

BVMT được sữa đổi vào năm 2005.

cụ thể hơn.

Đánh giá tác động môi trường ?

 Tiếng Anh: Environmental Impact Assessment (EIA)

 Ở Việt Nam, đánh giá tác động môi trường được viết tắt là ĐTM

 Là việc:

− Phân tích

− Dự báo

Các tác động đến môi trường của dự án đầu tư

cụ thể để đưa ra các biện pháp bảo vệ môi trường khi triển khai dự án đó (LBVMT, 2005)

Tại sao phải thực hiện ĐTM ?

 Thực hiện yêu cầu của luật bảo vệ môi trường (BVMT) Việt Nam.

 Là một nội dung của dự án tiền khả thi của dự án phát triển.

 Thiếu ĐTM, dự án sẽ không được phê duyệt.

Vai trò ĐTM

1. Là công cụ quản lý MT có tính chất phòng

ngừa.

2. Giúp chọn phương án tốt để khi thực hiện

dự án phát triển ít gây tác động tiêu cực

đến MT

3. Giúp nhà quản lý nâng cao chất lượng của

việc đưa ra quyết định

4. Là cơ sở để đối chiếu khi thanh tra MT

5. Góp phần cho phát triển bền vững

Ý nghĩa ĐTM

 Khuyến khích quy hoạch tốt hơn.

 Tiết kiệm thời gian và tiền trong phát triển lâu dài.

 Giúp nhà nước, các cơ sở và cộng đồng có mối liên hệ chặt chẽ hơn

Căn cứ phấp luật cơ bản hiện hành khi lập báo cáo ĐTM

 Luật BVMT_2005.

 Nghị định 80/2006/NĐ-CP (09/8/2006): về việc qui định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của luật BVMT.

 Thông tư 08/2006/TT-BTNMT (08/9/2006): hướng dẫn về ĐTM chiến lược, ĐTM, và cam kết BVMT.

 Các tiêu chuẩn MT.

 Những qui định riêng của từng địa phương nơi đặt ra án Cần cập nhật các căn cứ pháp luật hiện hành khi lập ĐTM.

Các tiêu chuẩn mới ở Việt Nam

xung quanh thay thế TCVN 5937_1995.

số chất độc hại trong không khí xung quanh thay thế TCVN 5937_1995, TCVN 6991, 6992, và 6993_2001.

đối với bụi và các chất hữu cơ thay thế TCVN

5945_1995, 6981,

6982,6983,6984,6985,6986,6987_2001.

 Cam kết BVMT: áp dụng cho các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ qui mô hộ gia đình, không thuộc ĐMC hay ĐTM.

Đối tượng phải lập ĐMT, ĐMC và cam kết BVMT ở Việt Nam

ĐTM, ban hành kèm theo Nghị định số

80/2006/NĐ-CP ngày 09 tháng 8 năm 2006 của Chính phủ được

thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng ký.

Đối tượng phải lập báo cáo ĐMC (điều 14 –

LBVMT_2005)

trên vi mô cả nước.

thành phố trực thuộc trung ương (sau đây gọi chung là cấp tỉnh), vùng.

và sử dụng các nguồn tài nguyên thiên nhiên trên phạm vi liên tỉnh, liên vùng.

Nội dung ĐTM

 “Đánh giá”: thu thập, chỉnh lý số liệu sau

đó tiến hành phân tích để xác định tác động.

 “Tác động”: ảnh hưởng của dự án lên môi trường

Không có dự án

Có dự án

Thời điểm bắt đầu DA

Tác động môi trường

Mối quan hệ giữa ĐTM và các công cụ quản lý môi trường

ĐTM

Kinh tế

Thông tin dữ liệu

Quản lý tai biến môi trường Giáo dục,

đào tạo

Luật pháp Chính sách,

chiến lược Qui hoạch

Kế toán môi trường

ĐTM – Công cụ pháp chế

 Công cụ luật pháp giúp công tác ĐGTĐMT trở thành một công việc bắt buộc, là cơ sơ để tiến hành công tác này thuận lợi hơn.

 Phải tiến hành thu thập và nghiên cứu tất cả các văn bản luật cũng như các quy định, nghị định liên quan.

ĐTM – Chiến lược, chính sách

 ĐGTĐMT các dự án cụ thể phải thực hiện trong khuôn khổ các chiến lược, chính sách

 Chiến lược, chính sách là đối tượng của ĐGTĐMT

ĐTM – thông tin dữ liệu

 ĐTM cần cơ sở khoa học liên ngành

 Hệ thống quan trắc => cơ sở dữ liệu

 Cơ sở dữ liệu quyết định đến độ đúng đắn

và chính xác về hiện trạng tài nguyên và dự báo các diễn biến môi trường

 Là công cụ phục vụ cho nhiều lĩnh vực và

không thể thiếu trong ĐGTĐMT

ĐTM - kế toán môi trường

 Kế toán môi trường: là sự phân tích, tính toán nhằm xác định định lượng với độ chính xác nhất định về sự tăng hay suy thoái môi trường, dự trữ tài nguyên do các hoạt động phát triển mang lại trong thời gian nào đó

 Tức là xác định giá trị tài nguyên môi trường qua đơn vị tiền tệ để xác định “lợi ích” và

“mất mát” do phát triển mang lại

ĐTM – Quản lý tai biến môi trường

+ Xảy ra bất thường, tần suất thấp

+ Hậu quả nặng nề

biến:

+ Xác định loại tai biến

+ Xác định đặc trưng tai biến

ĐTM- Giáo dục, đào tạo

 Nâng cao nhận thức cho người dân để họ đóng góp hiệu quả hơn cho công tác ĐGTĐMT

 Tuyên truyền, giáo dục môi trường qua các phương tiện truyền thông

 Đào tạo nâng cao kiến thức về môi trường