Bất cập áp dụng quy định Tội bắt cóc nhằm chiếm đoạt tài sản Vừa qua, Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật Hình năm 1999 (BLHS) Quốc hội ban hành Tuy nhiên, việc sửa đổi chưa bao quát hết toàn nội dung điều, khoản BLHS Vì vậy, có vấn đề, có quy định Tội bắt cóc nhằm chiếm đoạt tài sản cần nghiên cứu thêm để sửa đổi, bổ sung lần sửa đổi toàn diện sau Quy định pháp luật Tội bắt cóc nhằm chiếm đoạt tài sản Điều 134, BLHS quy định Tội bắt cóc nhằm chiếm đoạt tài sản sau: Người bắt cóc người khác làm tin nhằm chiếm đoạt tài sản, bị phạt tù từ hai năm đến bảy năm Phạm tội thuộc trường hợp sau đây, bị phạt tù từ năm năm đến mười hai năm: A) Có tổ chức; B) Có tính chất chuyên nghiệp; C) Tái phạm nguy hiểm; D) Sử dụng vũ khí, phương tiện thủ đoạn nguy hiểm khác; Đ) Đối với trẻ em; E) Đối với nhiều người; G) Gây thương tích gây tổn hại cho sức khoẻ người bị bắt làm tin mà tỷ lệ thương tật từ 11% đến 30%; H) Chiếm đoạt tài sản có giá trị từ năm mươi triệu đồng đến hai trăm triệu đồng; I) Gây hậu nghiêm trọng Phạm tội thuộc trường hợp sau đây, bị phạt tù từ mười năm đến mười tám năm: A) Gây thương tích gây tổn hại cho sức khoẻ người bị bắt làm tin mà tỷ lệ thương tật từ 31% đến 60%; B) Chiếm đoạt tài sản có giá trị từ hai trăm triệu đồng đến năm trăm triệu đồng; C) Gây hậu nghiêm trọng Phạm tội thuộc trường hợp sau đây, bị phạt tù từ mười lăm năm đến hai mươi năm tù chung thân: A) Gây thương tích gây tổn hại cho sức khoẻ người bị bắt làm tin mà tỷ lệ thương tật từ 61% trở lên làm chết người; B) Chiếm đoạt tài sản có giá trị từ năm trăm triệu đồng trở lên; C) Gây hậu đặc biệt nghiêm trọng Người phạm tội bị phạt tiền từ mười triệu đồng đến trăm triệu đồng, tịch thu phần toàn tài sản, phạt quản chế cấm cư trú từ năm đến năm năm” Những quy định nói Tội bắt cóc nhằm chiếm đoạt tài sản sở pháp lý cho công đấu tranh phòng chống hành vi xâm phạm tính mạng, sức khỏe, tài sản nhân dân, tội xâm phạm sở hữu có xu hướng gia tăng, tội bắt cóc nhằm chiếm đoạt tài sản diễn ngày tinh vi, xảo quyệt Việc ghi nhận Tội bắt cóc nhằm chiếm đoạt tài sản có ý nghĩa giáo dục tầng lớp nhân dân răn đe người có ý định phạm tội này, lẽ người phạm tội chủ yếu mục đích kiếm tiền từ sức lao động Như vậy, việc ghi nhận Tội bắt cóc nhằm chiếm đoạt tài sản BLHS có ý nghĩa giáo dục tư tưởng, hành vi, lối sống, nhân cách người, hướng đến thiện, xoá bỏ ác Ngoài ra, góp phần thực chủ trương hội nhập quốc tế khu vực Đảng Nhà nước ta là: “tiếp tục củng cố tăng cường hoạt động tương trợ tư pháp Việt Nam với nước thời kỳ mới, phải mở rộng quan hệ quốc tế tương trợ tư pháp, phòng chống tội phạm tệ nạn xã hội” Nghị Hội nghị Ban chấp hành Trung ương Đảng lần thứ khoá VII nêu Những vướng mắc kiến nghị hoàn thiện quy định Tội bắt cóc nhằm chiếm đoạt tài sản Hiện nay, tội xâm phạm sở hữu nói chung, có tội phạm bắt cóc nhằm chiếm đoạt tài sản diễn phức tạp có xu hướng gia tăng Nhưng việc áp dụng quy định BLHS để điều tra, truy tố, xét xử Tội bắt cóc nhằm chiếm đoạt tài sản gặp nhiều bất cập nhận thức áp dụng không thống quy định pháp luật Điều làm giảm hiệu công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm Bên cạnh đó, quy định BLHS Tội bắt cóc nhằm chiếm đoạt tài sản bộc lộ nhược điểm, chưa đáp ứng yêu cầu đấu tranh có hiệu với tình trạng phạm tội thực tiễn Cụ thể: Thứ nhất, theo Từ điển tiếng Việt, “bắt cóc hành vi bắt người cách đột ngột đem giấu đi”1 Vậy, hành vi giữ người không đem giấu mà dùng để uy hiếp tinh thần nhằm chiếm đoạt tài sản có phải hành vi phạm tội không? Ví dụ: Nguyễn Văn A vào nhà chị V, thấy gái chị V ngồi học nhà A chốt cửa lại Khi chị V về, A không cho gái chị V mở cửa mà uy hiếp tinh thần, yêu cầu chị V phải nộp cho A 50 triệu đồng thả gái chị Như vậy, A thực hành vi bắt giữ gái chị V yêu cầu tiền chuộc Nhưng địa điểm bắt giữ lại nhà người bị hại Về vấn đề này, chiếu theo nghĩa đen từ “bắt cóc” A không phạm Tội bắt cóc nhằm chiếm đoạt tài sản, A không giấu cháu bé đi; mà hành vi A cấu thành Tội cưỡng đoạt tài sản Nhưng lại có quan điểm khẳng định hành vi A cấu thành Tội bắt cóc nhằm chiếm đoạt tài sản, A thực hành vi bắt giữ người nhằm chiếm đoạt tài sản Theo chúng tôi, cần người phạm tội bắt, giữ người nhằm chiếm đoạt tài sản phạm tội - Tội cưỡng đoạt tài sản Tuy nhiên, gọi “bắt cóc” chưa chuẩn Vì vậy, để việc áp dụng pháp luật thống nhất, tên Điều 134 cần sửa thành: Tội bắt, giữ người nhằm chiếm đoạt tài sản Khoản Điều 134 BLHS nên sửa là: Người bắt, giữ người khác làm tin nhằm chiếm đoạt tài sản, bị phạt tù từ hai năm đến bảy năm Thứ hai, nay, pháp luật hình không quy định thời gian giam giữ người bị hại người bắt cóc bị truy cứu trách nhiệm hình (TNHS) Tội bắt cóc nhằm chiếm đoạt tài sản Điều gây khó khăn cho quan tiến hành tố tụng dẫn đến quan điểm áp dụng pháp luật không thống Quan điểm thứ cho rằng, có hành vi bắt giam, giữ tin nhằm chiếm đoạt tài sản truy cứu TNHS Tội bắt cóc nhằm chiếm đoạt tài sản, thời gian giam, giữ Quan điểm thứ hai lại coi thời gian giam giữ tin không nhiều, chẳng hạn vài phút, truy cứu TNHS tội mà phải truy cứu TNHS Tội cưỡng đoạt tài sản Theo chúng tôi, có hành vi giam, giữ, không phụ thuộc bao lâu, truy cứu TNHS Tội bắt cóc nhằm chiếm đoạt tài sản, mục đích người phạm tội bắt, giữ người để chiếm đoạt tài sản Vì vậy, vấn đề cần khẳng định rõ ràng BLHS theo hướng sau: Người có hành vi bắt, giữ tin nhằm chiếm đoạt tài sản không phụ thuộc vào thời gian giam giữ Thứ ba, thực tiễn xét xử cho thấy có vụ án người phạm tội sử dụng vũ lực đe dọa dùng vũ lực làm cho người bị bắt cóc lâm vào tình trạng chống cự để bắt nhằm yêu cầu người thân họ đưa tiền chuộc có nên truy cứu TNHS Tội cướp tài sản Tội bắt cóc nhằm chiếm đoạt tài sản không? Có ý kiến đề nghị truy cứu TNHS thành hai tội, hành vi người phạm tội thỏa mãn đủ dấu hiệu mặt khách quan Tội cướp tài sản Tội bắt cóc nhằm chiếm đoạt tài sản Ý kiến khác lại cho rằng, hành vi sử dụng vũ lực đe dọa dùng vũ lực người phạm tội nhằm mục đích bắt cóc tin nên tội bắt cóc nhằm chiếm đoạt tài sản Vì truy cứu TNHS theo tội Chúng đồng tình với ý kiến thứ hai Tuy nhiên, vấn đề đặt có nên coi sử dụng vũ lực đe dọa dùng vũ lực tình tiết định khung tăng nặng không? Rõ ràng hành vi dùng vũ lực đe dọa dùng vũ lực để bắt, giữ người hành vi nguy hiểm nhiều so với hành vi bắt, giữ người không dùng vũ lực không đe dọa dùng vũ lực nên truy cứu TNHS không phù hợp với tính chất mức độ nguy hiểm tội phạm không hợp lý Vì vậy, theo chúng tôi, cần thiết phải coi tình tiết “sử dụng vũ lực đe dọa dùng vũ lực” tình tiết định khung tăng nặng Thứ tư, pháp luật hình hành chưa quy định hành vi bắt, giữ người thân gia đình tình tiết định khung tăng nặng Có thể nói, điều không hợp lý thực tế có nhiều vụ án, người phạm tội bắt cóc người thân nhằm đòi tiền chuộc Qua nghiên cứu ngẫu nhiên 50 án hình sơ thẩm 2, thấy có đến 13 án mà người phạm Tội bắt cóc nhằm chiếm đoạt tài sản bắt, giữ người thân nhằm đòi tiền chuộc Người phạm tội bắt, giữ người thân gia đình thủ đoạn thực tội phạm dễ dàng Hơn nữa, vụ án gây xúc mạnh mẽ dư luận xã hội, phá hoại truyền thống đạo đức tốt đẹp dân tộc, cần phải xử lý nghiêm minh Do vậy, theo chúng tôi, tội này, phải quy định bắt, giữ người thân gia đình tình tiết định khung tăng nặng để đảm bảo nghiêm minh pháp luật Thứ năm, điểm d, khoản 2, Điều 134 quy định “sử dụng vũ khí, phương tiện thủ đoạn nguy hiểm khác” tình tiết định khung tăng nặng Vướng mắc nảy sinh chỗ trường hợp người phạm tội bắt cóc nhằm chiếm đoạt tài sản sử dụng vũ khí quân dụng, vũ khí thô sơ có bị truy cứu TNHS Tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vũ khí quân dụng, phương tiện kỹ thuật quân (Điều 230) hay Tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vũ khí thô sơ công cụ hỗ trợ (Điều 233) hay không? Ví dụ: cần tiền để tiêu xài, A rút súng ngắn uy hiếp chị Lan, bắt chị theo A nhà trọ để giam giữ chị Sau đó, A nhắn tin cho chồng chị Lan yêu cầu đưa tiền chuộc Với hành vi A, có quan điểm cho rằng, truy cứu TNHS A Tội bắt cóc nhằm chiếm đoạt tài sản theo điểm d, Khoản 2, Điều 134, BLHS mà không truy cứu A Tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vũ khí quân dụng, phương tiện kỹ thuật quân theo Điều 230, tình tiết sử dụng vũ khí tình tiết định khung tăng nặng điểm d, khoản 2, Điều 134, BLHS Chúng cho rằng, phải truy cứu TNHS A hai tội: Tội bắt cóc nhằm chiếm đoạt tài sản theo điểm d Khoản Điều 134 BLHS Tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vũ khí quân dụng, phương tiện kỹ thuật quân theo Khoản Điều 230 BLHS Bởi lẽ, hành vi phạm tội A đủ yếu tố cấu thành hai tội Mặt khác, việc tình tiết “sử dụng vũ khí” vừa tình tiết định khung tăng nặng điểm d khoản Điều 134 BLHS vừa tình tiết định tội theo quy định Khoản Điều 230 BLHS, không vi phạm quy định “những tình tiết yếu tố định tội định khung hình phạt không coi tình tiết tăng nặng” Khoản Điều 48 BLHS.Vì vậy, quan có thẩm quyền cần hướng dẫn vấn đề theo hướng: Người sử dụng vũ khí quân dụng, vũ khí thô sơ để bắt cóc nhằm chiếm đoạt tài sản tùy theo trường hợp cụ thể truy cứu TNHS hai tội: Tội bắt, giữ người nhằm chiếm đoạt tài sản theo quy định điểm d khoản Điều 134 BLHS Tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vũ khí quân dụng, phương tiện kỹ thuật quân theo quy định khoản Điều 230 BLHS Tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vũ khí thô sơ công cụ hỗ trợ theo quy định khoản Điều 233 BLHS Thứ sáu, điểm đ khoản Điều 134 BLHS quy định phạm tội “đối với trẻ em” tình tiết định khung tăng nặng Xung quanh việc áp dụng tình tiết thực tiễn có nhiều quan điểm khác Có ý kiến đề nghị áp dụng tình tiết định khung tăng nặng trường hợp ý thức chủ quan người phạm tội biết rõ người bị hại trẻ em thực hành vi phạm tội Nếu người phạm tội có lầm tưởng độ tuổi không áp dụng tình tiết Vì vậy, điểm đ khoản Điều 134 cần sửa đổi “phạm tội mà biết trẻ em” Ý kiến khác lại coi phạm tội trẻ em tình tiết thuộc ý thức chủ quan người phạm tội mà tình tiết khách quan, không cần người phạm tội phải nhận thức buộc họ phải nhận thức đối tượng mà xâm phạm trẻ em coi tình tiết định khung tăng nặng Chỉ cần xác định người bị hại trẻ em người phạm tội bị coi phạm tội trẻ em Chúng đồng ý với quan điểm thứ hai bảo vệ người bị hại cách tốt Đề nghị quan nhà nước có thẩm quyền có văn hướng dẫn để việc áp dụng pháp luật thống theo hướng Thứ bảy, điểm h khoản 2; điểm b khoản 3; điểm b khoản 4, Điều 134 coi việc chiếm đoạt tài sản có giá trị từ 50 triệu đồng đến 200 triệu đồng; từ 200 triệu đồng đến 500 triệu đồng; từ 500 triệu đồng trở lên tình tiết định khung tăng nặng người phạm tội Hiện nay, vấn đề có nhiều ý kiến Có ý kiến cho rằng, áp dụng tình tiết định khung tăng nặng mà người phạm tội chiếm đoạt tài sản có giá trị nói trên; người phạm tội chưa chiếm đoạt tài sản có giá trị nói mà có ý định chiếm đoạt không nên áp dụng tình tiết tăng nặng Chúng cho rằng, Tội bắt cóc nhằm chiếm đoạt tài sản tội phạm có cấu thành hình thức, hậu tội phạm ý nghĩa việc định hình phạt nên cần người phạm tội có ý định chiếm đoạt tài sản có giá trị nói trên, không phụ thuộc vào việc họ lấy tài sản hay chưa áp dụng tình tiết định khung tăng nặng Văn hướng dẫn thực tiễn nên quy định theo hướng Thứ tám, tình tiết phạm tội nhiều lần không quy định trực tiếp Điều 134 BLHS năm 1999 với tính chất tình tiết định khung tăng nặng mà xem xét với tính chất tình tiết tăng nặng TNHS, nên có trường hợp bị cáo phạm tội nhiều lần áp dụng khung tăng nặng hình phạt để định hình phạt Đây vấn đề cần xem xét lại kỹ thuật lập pháp, mà tội phạm nói chung Tội bắt cóc nhằm chiếm đoạt tài sản nói riêng có chiều hướng gia tăng Để ngăn chặn có hiệu người thực hành vi bắt cóc nhằm chiếm đoạt tài sản nhiều lần, cần quy định bổ sung “phạm tội nhiều lần” tình tiết định khung tăng nặng vào Điều 134, BLHS Như vậy, Điều 134, BLHS Tội bắt cóc nhằm chiếm đoạt tài sản nên sửa đổi sau nên có hướng dẫn phân tích để việc áp dụng pháp luật thống nhất, đắn “Điều 134 Tội bắt, giữ người nhằm chiếm đoạt tài sản Người bắt, giữ người khác làm tin nhằm chiếm đoạt tài sản không phụ thuộc vào thời gian giam, giữ bao lâu, bị phạt tù từ hai năm đến bảy năm Phạm tội thuộc trường hợp sau bị phạt tù từ năm năm đến mười hai năm: d) Phạm tội nhiều lần; đ) Sử dụng vũ lực đe dọa dùng vũ lực; g) Đối với người có quan hệ trực hệ; ” (1) Minh Tân- Thanh Nghi- Xuân Lãm, Từ điển tiếng Việt, Nxb Thanh Hóa, tr 65 (2) Xem cụ thể hơn: Nguyễn Kim Chi (2009), Tội bắt cóc nhằm chiếm đoạt tài sản luật hình Việt Nam, Luận văn thạc sĩ luật học, Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội Nguyễn Kim Chi - Giảng viên Học viện Tư pháp ... nhiều b t cập nhận thức áp dụng không thống quy định pháp luật Điều làm giảm hiệu công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm B n cạnh đó, quy định BLHS Tội b t cóc nhằm chiếm đoạt tài sản b c lộ... vừa tình tiết định khung tăng nặng điểm d khoản Điều 134 BLHS vừa tình tiết định tội theo quy định Khoản Điều 230 BLHS, không vi phạm quy định “những tình tiết yếu tố định tội định khung hình... theo chúng tôi, tội này, phải quy định b t, giữ người thân gia đình tình tiết định khung tăng nặng để đảm b o nghiêm minh pháp luật Thứ năm, điểm d, khoản 2, Điều 134 quy định “sử dụng vũ khí, phương